校园环境综合整治工作简报

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校园环境综合整治工作简报(精选10篇)

校园环境综合整治工作简报 篇1

2013年第1期(总第2期)

校园环境综合整治领导小组办公室编印

2013年1月10日

面对未来,我们要打造美丽武大。作为“中国最美的大学”,武汉大学要争做“美丽中国”的首善之区。我们要进一步彰显人文底蕴深厚、自然条件得天独厚的优势,加大校园环境整治与建设力度,努力打造内外兼优、和谐和美的校园环境,不断增强师生、校友对学校的认同感与归属感,全面建设美丽武大、大爱武大、英才武大、创新武大和活力武大。

——摘自校长李晓红2013年新年贺词 本期导读

▲ 2012年12月12日,学校召开校园环境综合整治宣传动员大会 ▲ 2012年12月13日,学校召开校内商业网点整治工作讨论会

▲ 2012年12月14日,校电视台播放《让美丽武大名副其实》的宣传片

▲ 2012年12月18日,相关单位讨论《校内商业网点(临时摊点)管理办法》征求意见稿初稿

▲ 2012年12月18日,相关单位规划校内商业集中区,组织实地踏勘 ▲ 2012年12月18日,测绘社区组织居民观看校园环境综合整治宣传片 ▲ 2012年12月19日,后勤服务集团召开校园环境综合整治工作布置会

▲ 2013年1月7日,综合整治领导小组召开校内商业网点整治准备工作通报会 ▲ 2013年1月10日,学校讨论《校内商业网点(临时摊点)管理办法》(草案)学校召开校园环境综合整治宣传动员大会

为了深入贯彻落实十八大精神,迎接120周年校庆,营造“美丽、整洁、有序”的校园环境,学校正式启动了校园环境综合整治工作。

12月12日上午,学校召开动员大会,对综合整治工作进行动员和部署。校长李晓红,校党委副书记、副校长王传中,副校长谈广鸣,珞珈山街道办事处主任王娟、珞南街办事处主任吴刚、水果湖街道办事处主任陈彤、学校各二级单位党政负责人等出席会议。王传中主持。

会上首先播放了题为《让美丽武大名副其实》的宣传片。片中所反映的“牛皮癣”、流动摊点、乱搭乱建、机动车随意停放等校园环境问题,触目惊心,引起了与会人员的高度关注与共鸣。

谈广鸣作校园环境综合整治工作报告,介绍了前期有关工作、综合整治内容、时间节点安排等,要求加强协调、落实责任、奖惩分明,花大力气抓好该项工作。

王娟代表与会的街道办事处发言。她表示,珞珈山街道办事处愿与武大一道,加强“街校联动”,在开展查违控违、环境综合整治、校园安全保障等方面为武大做好服务,营造良好的校园环境。

李晓红发表讲话。他说,党的十八大报告在“五位一体”总布局中,把生态文明建设作为一项重要内容,提出建设“美丽中国”。武汉大学被誉为“中国最美的大学”,针对当前校园环境中大量存在、与“美丽武大”不协调的现象和问题,学校将花大力气进行综合整治,同时加大校园环境建设力度,进一步优化育人环境,改善师生的学习、工作和生活条件。他指出,校园环境综合治理是一项系统工程,需要地方政府大力支持,更需要举全校之力,希望全校各单位、各部门和师生员工以主人翁的姿态,积极参与,共同推进,努力把珞珈校园建设得更加优美、更加和谐、更具魅力,以崭新面貌迎接120周年校庆。

从会上获悉,学校成立了校园环境综合整治领导小组,由李晓红担任组长,谈广鸣、王传中担任副组长,并正式下发《关于加强校园环境综合整治的通知》。根据通知,此次综合整治的目标是营造“美丽、整洁、有序”的校园环境。指导原则是总体规划、分步实施、依法依规、突出重点、注重实效。整治范围是全校范围内的教学区(办公区)、学生生活区、家属区及辅助功能区。整治内容包括整治经营秩序、整治乱搭乱建、清理公有住房、维护公共设施、整治校园环境、整治交通秩序六个方面。整治分为两个阶段,一是宣传动员与自查自纠阶段,时间为2012年12月1日至2013年2月28日;二是集中整治和执法阶段,时间为2013年3月1日至2013年5月31日。学校还将建立校园环境整治工作长效机制。(陈丽霞供稿)

学校召开校内商业网点整治工作讨论会

2012年12月13日上午,副校长谈广鸣在办公楼二会议室主持召开了校内商业网点综合整治工作方案讨论会,相关单位和校园环境领导小组办公室主任、副主任出席了会议。会议就如何开展校内商业网点综合整治展开了讨论。会上,谈校长就近期校内商业网点综合整治工作做了全面部署,并要求 责任单位尽快形成校内商业网点综合整治工作方案。

按照《关于加强校园环境综合整治的通知》武大后字〔2012〕13号文件要求,校内商业网点综合整治工作方案是校内商业网点整治执行工作的细化方案,将由校园环境综合整治领导小组商网整治组起草,报校园环境综合整治领导小组讨论通过后由商网整治组负责具体实施。(郑现镇供稿)

校电视台播放《让美丽武大名副其实》的宣传片

为加大校园环境综治整治工作宣传力度,由我校电视台制作的《让美丽武大名副其实》的宣传片已于2012年12月14日晚上在我校电视台向全校播放。(刑知博供稿)相关单位讨论《校内商业网点(临时摊点)管理办法》 征求意见稿初稿

2012年12月18日,校园环境综合整治领导小组办公室副主任周龙在后勤服务集团会议室主持召开讨论会,就《校内商业网点(临时摊点)管理办法》征求意见稿初稿相关内容进行了讨论。基建管理部、保卫部、后勤保障部、后勤服务集团相关负责人出席了会议。据不完全统计,我校校内商业门点、摊点340余处,遍布校内,出租人涉及25个二级单位和40多户居民,严重影响校容校貌。为配合校园环境综合整治工作,规范校内商业网点、摊点管理,营造“美丽、整洁、有序”的校园环境,学校将在近期讨论出台《校内商业网点(临时摊点)管理办法》,正式为商业网点规范化管理“立法”。

从会上获悉,该办法将明确商业网点(临时摊点)管理体制、申请程序、违规惩处等,将为日后商业网点(摊点)规范化、制度化管理提供依据。(郑现镇供稿)相关部门规划校内商业集中区,组织实地踏勘

为配合校园环境综合整治工作,学校启动了规划建设校内商业综合服务区工作。

2012年12月18日上午,基建管理部、保卫部、后勤保障部、后勤服务集团相关负责人对校内商业综合服务区相关选址地点进行了现场踏勘,经征求相关部门意见后,形成了选址方案。

据了解,校内商业综合服务区将本着统一规划、合理布局、方便师生生活的原则实现定点定类别经营,经营类别也将限定为面向师生生活的服务性行业,其相关申请程序也将在即将出台的《武汉大学校内商业网点(临时摊点)管理办法》作出具体规定。(郑现镇供稿)

保护校园环境、爱我美丽家园

——测绘社区组织居民观看校园环境综合整治宣传片

2012年12月18日,测绘社区组织社区居民50多人在社区二楼会议室观看了《让美丽武大名副其实》的宣传影片。片中反映的“牛皮癣”、毁绿种菜、乱搭乱建、机动车随意停放等校园环境问题,引起了与会居民的高度关注与共鸣。

退休老教授刘教授深有感触的说:“现在的武大校园里,无论是教学区还是家属区,屡治不绝的“牛皮癣”贴得墙上、门上到处都是,家属区居民饲养的宠物犬、家禽,种菜,乱搭乱盖现象已严重影响了校园环境,更严重影响了我校的社会形象,已到刻不容缓、必须整治的地步,希望校领导及有关部门下大决心清理整治,使我们的校园重新亮丽起来”。

据了解,我校其他四个社区也先后组织了社区居民观看了宣传影片,观看人数已达300多人次,受到了良好效果,也积极推进了校园环境综合整治宣传动员工作。(马骁、郑现镇供稿)

后勤服务集团召开校园环境综合整治工作布置会

2012年12月19日上午,后勤服务集团召开专题会议,传达学校关于加强校园环境综合整治的文件精神,部署集团开展整治工作的具体方案。集团领导、机关部室负责人及二级单位党政一把手参加了会议。

会议由集团副总经理周龙主持。会议首先观看了校电视台制作的《让美丽武大名副其实》的宣传片,周龙原文传达了学校《关于加强校园环境综合整治的通知》(武大后字〔2012〕13号)文件,学习了学校环境综合整治领导小组第一次会议《会议纪要》。明确了集团校园环境综合整治领导小组组成、环境综合整治的内容与职责分工。

集团总经理李熠在会提出了具体要求,明确整治任务重的单位也要成立领导小组,要将学校《通知》精神传达到全体员工,将整治内容落实到人,责任到人。对责任落实不到位以及本单位人员发生严重违法违规行为的,对其单位主要负责人严格问责。(后勤服务集团

供稿)

综合整治领导小组召开校内商业网点整治准备工作通报会

1月7日下午,综合整治领导小组在办公楼二会议室召开会议,通报了校内商业网点整治工作准备情况。会议由副校长、领导小组副组长谈广鸣主持,领导小组部分成员、组织部孙太怀、人事部张启明出席了会议。

综合整治领导小组办公室副主任、商网整治组负责人周龙会上通报了《武汉大学校内商业网点(临时摊点)管理办法》(草案)起草情况和新建(改建)商业综合服务区规划选址方案,并向大家介绍了拟清理关闭的195处校内商业门点的相关情况。

按照《综合整治领导小组第一次领导小组会议纪要》(2012)第一期文件和武汉市“住宅用房不得擅自改变使用性质”的相关规定,校内教学、科研(办公)区域、学生宿舍楼内、教职工住宅楼内将严禁开设商业网点。此次拟关闭的195处商业门点均是按照以上要求,逐一核查后确定的,其中分布在教学办公区域、学生宿舍楼的134处,分布在家属区的61处。(郑现镇 供稿)

学校讨论《校内商业网点(临时摊点)管理办法》(草案)

1月10日上午,副校长谈广鸣在办公楼二会议室主持会议,就《武汉大学校内商业网点(临时摊点)管理办法》(草案)相关内容进行了讨论。保卫部邓应元、方毅成,团委周韶伟,基建部邓汉华,校办邬明建,纪委罗春明,组织部黄宏发,人事部杨峰,学生工作部余鸣娇,研工部李海波,后勤保障部陈慧东,后勤服务集团李熠、周龙等出席了会议。

会议明确了校内固定商业网点审批由后勤保障部、基建管理部、保卫部、后勤服务集团共同负责,由后勤保障部委托网点管理办公室负责固定商业网点的日常管理;临时摊点的审批和日常管理由保卫部负责。

由于临时摊点涉及到学校各级团委、学生会、学生社团举办的校园文化活动,为理顺关系,规范管理,其相关章节将由学生工作部、研究生工作部、校团委等部门修改后再行定稿。

校园环境综合整治工作简报 篇2

近年来, 会计信息失真问题一直困扰着中国会计界, 也一直是中国社会广泛关注的热点问题之一。朱镕基为上海国家会计学院题写的校训竟然是“不做假账”, 这简简单单的四个字, 可谓藏巧于拙、发人深省。

二、科学界定会计工作环境的内涵

理论界对会计工作环境这一概念尚无明确界定, 一般将其与会计环境概念混用。在探讨会计工作环境的现状与综合整治对策之前, 有必要先对会计环境与会计工作环境这两个概念做一些比较和区分。

(一) 会计环境的内涵

在会计理论结构中, 会计环境是一个不可或缺的要素, 归纳起来看, 对会计理论和实务产生重要影响的环境因素主要包括经济、政治、法律、文化、教育、科学技术等方面。

(二) 会计工作环境的内涵

学者们一般不直接定义会计工作环境的内涵, 而只是在界定会计环境时间接提及。由于会计信息失真事实上是会计人员不良会计行为的结果, 因此, 我们在界定会计工作环境的内涵时, 也不能离开会计人员的行为动机。

从上面的分析可知, 会计工作环境不同于会计环境, 会计环境的内涵要大于会计工作环境, 理论界对会计环境的认识和界定是立足于环境对整个会计理论和实务的影响来进行的, 而我们认识会计工作环境则侧重于环境因素对会计实务的影响, 侧重于环境因素对会计人员行为的影响。

三、我国会计工作环境现状及其对会计信息失真的影响

会计的产生与发展离不开其所处的客观环境, 同样, 会计人员的观念和行为的养成与变化也离不开其所处的工作环境。通过对我国会计工作环境现状的分析, 我们可以洞悉目前会计造假之所以盛行的深层次、多方面的原因。

我国正出于转轨时期, 各方面的改革尚在进行之中, 我国会计工作环境也打上了转轨时期的烙印。

(一) 政治环境因素对会计信息失真的影响

目前, 政府对企业的管理理念还没有完全转变, 习惯于过去那种自上而下的“指挥式”行政管理, 不能适应市场经济主体多元化、经济结构网络化和经济发展国际化的需要;政府公共服务职能还没有充分发挥, 特别是对公平制度的供给还不充分;政府行政垄断在某些领域依然存在, 行政审批制度较多;一些部门和地方政府出于部门利益、地方利益甚至长官意志, 对企业进行不适当的行政干预, 角色“越位”和“错位”现象并存, 将政府作为社会管理者的身份与其作为国有资产所有者的身份混为一谈。

(二) 经济环境因素对会计信息失真的影响

随着经济的发展, 经济交往日益广泛, 经济关系日益复杂, 经济利益也日益成为企业和个人追逐的焦点。会计也在经济生活中扮演着越来越重要的角色。不同的利益主体从不同的动机出发, 通过操纵会计信息来逐利就有了可能, 而转轨时期经济运行机制、监督机制尚不健全, 在这种情况下, 造假逐利的可能就会转化为现实。

(三) 科技环境因素对会计信息失真的影响

科学技术为会计行为提供现代化的管理手段, 如计算机在会计领域的应用;科技进步改变人们的管理观念, 促进会计理论的成熟, 会计准则和会计制度所涵盖的内容日益广泛, 战略管理会计、社会责任会计、人力资源会计等新的核算内容不断涌现;科技进步也影响了会计行为目标向深度和广度发展。所有这些都对会计人员的素质提出了较高的要求。但是从目前的情况来看, 我国会计队伍迅速扩大, 但对会计人员的思想教育、业务培训没有跟上。

(四) 法律环境因素对会计信息失真的影响

会计行为必须在法制的轨道上进行, 法律是会计行为规范化的一种外部手段。如果造假所获得的机会收益大于其所付出的机会成本时, 会计人员就有造假的动机。目前, 我国以新《会计法》为核心的多层次、不同来源的法律、法规所组成的会计行为法律法规体系初步形成, 它为规范企事业单位的会计行为、维护社会经济秩序起到了重要作用, 但也有一些亟待改进和完善的地方:其一, 相关法律法规的配套和协调不够。如新《会计法》对相关条款的规定都比较原则, 这就需要立法部门根据会计工作及其从业人员现状予以具体化, 而“会计法实施细则”迟迟没有出台。其二, 在行为调整手段上, 重行政及刑事处罚, 轻民事责任调节, 削弱了制裁应有的威慑效果。我国现行会计法律法规体系中, 除《证券法》在第63条、161条、202条简单提及虚假信息披露的相关行为主体应承担民事赔偿责任外, 无论《公司法》还是新《会计法》及其他有关法律均未涉及会计行为的民事责任问题。

综上所述, 转轨时期的会计工作外环境会导致会计人员被迫造假、无意造假和主动造假, 这些都会造成会计信息失真。

四、综合整治会计工作环境的对策

通过前面的分析, 我们发现, 转轨经济中不成熟的会计工作环境使会计人员被迫、主动和无意造假, 从而产生严重的会计信息失真现象。这些认识为我们寻求解决会计信息失真问题的方案提供了思路。即:要解决会计信息失真问题, 必须从会计造假的源头着手, 从完善会计工作环境着手, 来寻求对策。

(一) 加快政府职能转变, 真正实现政企分开

针对前述种种不足, 我们要积极推行行政管理体制改革, 加快转变政府职能。政府要加强宏观经济调控职能和社会职能, 提高政府对公共产品的供给, 加强政府公共服务意识;政府应进一步加强市场法规建设, 推行国民待遇原则, 完善我国竞争政策的法律体系, 维护公平公正的市场秩序, 为我国各种经济主体提供公平公正的国内竞争环境;政府要通过政府管理体制和管理方式创新, 弱化政府微观经济管理职能, 进一步推进国有企业改革, 实现政企分开, 减少政府行政垄断和过于干预, 特别是要清理并大幅度减少政府行政性审批事项, 彻底改变政府直接参与企业经济管理的方式, 改革国有企业管理者的选用方式, 将不属于政府管的事情全部交给社会中介机构和市场去做。

(二) 改革现行企业领导干部管理制度, 培育职业经理人市场

逐步改变目前的企业领导干部管理制度, 培育职业经理人市场是人事制度改革的方向。企业的经营管理者不能由简单几个数字来考核, 而应改由市场来评判。职业经理不像官员企业家, 它有自己的职业理念和职业风险。一个职业经理, 如果胆敢做假, 一经暴露, 名誉扫地, 即被市场淘汰, 且其个人还要承担相应的民事责任, 情节严重的还要受到刑罚的制裁。一个完善的企业家选拔机制, 会打消企业造假的动机。

(三) 加强法律制度建设, 增加法律的威慑力

加强法律制度建设主要是为了增强法律的威慑力, 解决有法不依、执法不严的问题。针对相关法律法规配套协调不够的问题, 要加快制定和颁布“会计法实施细则”, 对于现行法规体系的其他各层次规范, 也应根据新《会计法》精神, 相应补充、调整, 进一步明确各自在体系构成中的地位和作用, 避免不必要的重复和矛盾。针对民事赔偿责任规定不明确的问题, 要借鉴西方国家的做法, 逐步建立起合理的民事索赔机制。除此之外, 我们认为还要加大单位负责人的会计责任。

五、结束语

当前, 会计信息失真问题已成为一个世界性难题, 没有任何一个国家能真正解决这一问题。从这个意义上说, 会计信息永远都无法达到绝对的真实。但是失真绝不等于造假, 失真可能是会计本身在确认、计量、报告经济真实方面所具有的局限性所造成的。而造假是导致我国当前严重的会计信息失真现象的罪魁祸首, 本课题所提出的综合整治会计工作环境的方案, 就是为了从源头上根治会计造假的动机, 克服直到完全杜绝由主观因素、人为因素造成的会计信息失真。

摘要:会计信息失真问题的有效解决依赖于会计工作环境的改善。本课题将在吸收和借鉴现有研究成果的基础上, 探讨会计工作环境的综合整治问题, 为会计信息失真问题的有效解决提供一个较为系统全面的方案。

校园环境综合整治工作简报 篇3

关键词:农村环境;综合治理;美丽乡村

党的十八大将生态文明建设提升到新的高度,作为一项基本国策。建设生态文明是关系人民福祉、民族未来的大计,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。近年来,由于疏于管理,大部分村庄都存在垃圾围村现象,形成了“室内现代化、室外脏乱差”的情况。在“群众满意度”调查中,群众对环保工作的“不满意”超过半数集中在垃圾管理方面。在建设美丽乡村的过程中,如何破解垃圾围村之困?笔者认为,应加强以下几个方面工作:

一、充分认识农村环境整治的重要性

首先,农村环境整治是生态文明建设的重要内容。习近平总书记在国外谈到环境问题时指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”2015年中央一号文件要求,中国要美,农村必须美,坚持不懈推进社会主义新农村建设,全面推进农村人居环境整治,用五年时间使村庄生活垃圾得到收集处理,让农村成为农民安居乐业的美丽家园,农村决不能成为人们记忆中的故乡,无处寄放的乡愁。

其次,整洁的村容村貌是农民的热切盼望。随着经济社会的不断发展,老百逐渐意识到人居环境对心情的陶冶与净化、身体状况的改善的重要性,打造清洁、优雅的居住环境,既是老百姓感受到政府利群利民的大好事,也是群众真正得实惠的大实事。归根结底,环境整治工作是关系建设美丽中国、美丽乡村的利好大事,一举多得。

再次,整治农村环境是提升城市形象的现实需要。城市形象,直观地讲,就是城市给人的印象有没有亲和力、吸引力。农村的环境是城市形象的重要方面,特别是一些边缘老少地区农村的环境整治,更是美丽乡村建设的重点。

二、农村人居环境整治方面存在的问题

(一)传统陋习和落后观念的影响。一是受多方因素影响,多年堆积的垃圾没有得到及时清理整治,村边、路边、沟渠边存量垃圾仍然较多;二是生活垃圾随处乱丢。虽然各个村庄都配备了垃圾箱等环卫设施,但一些村民存在乱倒垃圾的不良习惯,垃圾不入箱、不入池等问题突出,村民为方便、图省事,鱼塘边、路边,就是丢在房前屋后的空地上,过去许多空草坪,现在居然成了倒垃圾的场所。三是住宅与禽畜混杂。不少农户的猪舍、鸡舍、牛栏、羊圈等都建在屋前房后,或在村庄周围,粪便,污水,流到露天排水沟渠,繁殖细菌、苍蝇乱飞、臭气冲天。

(二)现代工业、生活垃圾正日益增多。随着农民收入的增加,生活水平大幅提高,塑料制品、一次性农品等大量进入农民群众的生活中,在物质消费丰富的同时,各类废弃物循环利用率逐渐下降,垃圾产量不断增加,据了解,现在农村人均日产垃圾已达到了0.8kg到1.3kg,如果这些垃圾不能得到及时处理,会直接影响农村环境卫生。另外,农村新建住房产生的垃圾没有做到及时清理,乱堆乱放也影响到农村环境卫生。

(三)管理机制不完善影响环境整治效果。一是村級公共卫生管理机构不完善,长期管理不到位、处于半放任自流状态。近年来,虽然大家都非常关心和重视农村环境卫生整治工作,不少的村也成立了专门的机构和指定专门的人管理,但由于种种原因长期管理不到位,许多时候为应付上级部门检查才临时抓这项工作。二是保洁队伍运转不规范,市委市府已要求每村按100户配备一名保洁人员标准配备保洁人员,但有很多村至今仍未安排落实到位,并发挥保洁作用。

(四)资金投入短缺成为影响环境治理的重要因素。近些年不少农村为了解决发展“瓶颈”,村民“行路难”的问题,集中了所有的人力、物理、财力,对村内道路进行了硬化、绿化,解决了村民“行路难”问题,村民出行环境大大改善,但却忽视了对村内环境卫生工作资金投入,“脏、乱、差”的现象依然存在。

三、强化农村人居环境整治工作的措施

(一)制定治理规划,强化带动作用。“凡事预则立,不预则废”。农村环境卫生整治工作和其他工作一样,离不开党支部领导、规划及村委会带动。多年的调查研究发现,村庄的环境卫生搞得好不好,关键的因素是村干部对公共卫生的重视程度和宣传力度。有些村庄总是窗明洁净,道路干净整洁,谁家不讲卫生就会被别人看不起。要按照市、乡镇党委、政府对农村环境卫生整治工作的统一安排部署,发动党员、村民搞好搞好全村的环境卫生。

(二)注重资金保障,发挥整体优势。作为村主要负责人,要想方设法为村庄环境整治争取资金。一是向上级争取资金,例如我市现在正开展美丽村庄乡村建设市政府有专项资金补贴,同时我们都要向美丽乡村建设方向努力,列入年度美丽乡村的就会有一定的资金扶持。二是号召本村在外知名人士和村民集资。三是发展农村集体经济,根据本村特色,利用各自优势,招商引资,鼓励民间资本参与。

(三)完善管理制度,建立村级保洁队伍。1、“门前三包”制度,促使村民人人参与,清扫好房前屋后的公共卫生;2、垃圾转运制度,及时清理、运走垃圾池的垃圾;3、家禽、猪牛圈养制度,有效避免村里鸡鸭屎尿遍地、臭气熏天的情况;4、卫生奖励制度,村委会每年拿出一定经费对本村环境卫生搞得好的村民,通过评选洁净人家、卫生家庭、卫生标兵等称号给予一定精神与物质奖励;5、保洁制度,对村内保洁员日常工作进行规范,明确工作职责,规范保洁工作,达到村内垃圾日产、日清。

农村环境综合整治工作简报 篇4

11月8日,寒气袭人,风雨交加,位于湘潭市岳塘区下摄司街道半边街、南国路、农贸市场等地段,下摄司街道机关干部和社区工作人员仍然坚守在岗位上,维护周边市容秩序。

该街道辖区内多为背街小巷,基础设施差,都是临街门店,导致占道经营、农贸市场店外经营、流动摊贩多,门前卫生差,交通秩序差等“老大难”问题凸显。为保障道路的畅通,遏制重点地段脏乱差等现象,从11月3日起,下摄司街道机关干部和社区工作人员在半边街、南国路、农贸市场等重点地段坚持每日上午8点至下午17点30值守。工作人员放弃节假休息,风雨无阻,每日来回劝导摊贩入室、规范经营。

据悉,该街道将坚持长效机制,加大日常巡查力度,通过定人定岗值守监控,改善周边环境秩序,打造出整洁、有序、文明、卫生的居住环境。

环境综合整治工作方案 篇5

一、指导思想坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委十一届十一次扩大会议精神,以迎接“文化节”盛会和创建全国首批文明城市为核心任务和重要抓手,举市动员,全民参与,条块联动,开展大规模、超强度的城市环境综合整治活动,全面清理环境卫生“脏、乱、差”和整治市容市貌“破、旧、乱”现象,干成一批平时想干不好干、干不好的难事,解决一批市容环境的薄弱环节,攻克一批城市管理的难点顽症,让老百姓在短时间内感受到身边市容环境的明显变化,实现城市面貌的显著改观和管理水平的跨越式提升。

二、主要任务和目标紧紧围绕“迎创”任务,以“文化节”为节点,高起点筹划、大力度整治、超常规整合、跨越式提升。突出城市管理难点问题和薄弱环节的整改,显著提升环境卫生质量;突出秩序整顿和强化管理,显著提升长效管理的能力和水平;突出市容市貌的整合出新,显著提升河东的城市形象。通过八个月的环境集中整治和景观突击建设,实现“四优一金”的综合整治工作目标,即环境优美、管理优化、秩序优良、服务优质,夺取市容市貌“金牌”。

三、整治内容重点抓好十大专项整治工作:

(一)铁路沿线环境整治。全面整治103公里铁路沿线脏、乱、差,完善铁路沿线各类垃圾收集和清运环节,落实沿线环境改造出新、绿化建设措施,进一步明确铁路部门与区之间的职能和职责,加强对铁路沿线及两侧环境责任区范围的监督管理,对违反市容法规的行为严格处罚,全面达到“四无一有”标准(即:无暴露垃圾、无残墙破房、无粪坑旱厕、无废品杂物;有绿化隔离带或隔离墙,推广主体绿化),努力打造铁路沿线“环境优美、安全文明、交通顺畅、管理有序”的窗口形象。

(二)道路整治。重点建设6条城市景观道路,整修出新和亮化一批跨外河桥梁,整治城市道路积水淹水片区,实施市区照度不达标道路的路灯建设。开展主城区城市道路交叉口路面、道路窨井盖和道路路名牌专项整治,实施隧道维修工程,整修一批跨河桥梁、立交桥和人行天桥,提升城市道路总体水平。

(三)房屋出新整治。加强对全市重点地区房屋整修出新,围绕16个“文化节”主要场馆和中山东路、中央路等11条主干道以及55个宾馆、饭店,对800幢房屋进行平改坡或立面出新、屋顶整修,重点解决房屋陈旧破损,影响市容观瞻问题。通过房屋整治,拆除屋顶违法建筑,实施屋面及立面的整修出新,达到与周边环境的和谐统一。

(四)广告招牌专项整治。清除各类非法设置和低档次户外广告和标志,出新破损陈旧招牌和门头装璜,整治横(条)幅布幔和残损、废弃、停用的各类广告牌,彻底清除“广告楼”。在此基础上,抓紧对主次干道及繁华地段广告、店招的统一规划和设计,力求设置形式新颖独特、美观、艺术和多样化,全面提升我市户外广告和招牌设置的档次和水平。在开展综合整治的同时,对一些条件成熟的路段有针对性的进行环境包装,为下一步广告设施的市场化运作打下基础。要强化管理,重视道路两侧文化围墙建设,各区都要选择一些路段,因地制宜,高标准地建设出新一批围墙、护栏,确保道路景观明显提升。

(五)工地环境和渣土运输专项整治。规范建筑工地、市政工地、房屋拆迁工地和堆场的管理,施工现场做到定时洒水降尘,无粉尘蔓延,进出口地表要实施硬化,按规定设置冲洗台和冲洗设施,确保净车出场。加强建筑渣土运输全过程的管理,实行密闭运输,防止抛撒滴漏,对违法运输车辆一律从严处罚。环卫作业要加大湿式作业的推进力度,实行定时清扫。主城区现有工厂企业等单位烟囱无黑烟,对城市汽车尾气排放实施必要的监控,同时要加强对“文化节”场馆及运动员住地周围和活动场所附近的24小时噪音控制。

(六)进出城道路环境综合整治。城市进出口道路做到路面平整,无挖掘占用,无违章搭建,秩序良好。公路两侧路牙整齐无缺损,排水管道畅通,路牌、广告、店招规范整洁无污损。沿线无垃圾及堆放点,无残破建筑,无占道经营,无“三乱”现象。建筑物(围档)要粉刷一新,路坡整洁,路沟疏浚平整,道路清扫及时,绿化带整齐,消除黄土裸露现象。

校园周边环境综合整治工作方案3 篇6

2011-2012

为了认真贯彻落实安县教育体育局安教体通〔2009〕33号《关于扎实开展校园环境综合整治工作的通知》,改善和提升学校、师生学习工作生活条件,展示灾后学校恢复重建的良好形象,根据绵教办发〔2009〕38号文件精神,结合我校自身实际,开展校园环境综合整治工作,现特制定如下工作方案。

一、认真领会上级文件精神,确定校园环境综合整治工作目标。

二、精心组织,确保本次综合整治活动内容具体落实,有的放矢。1.加强宣传,营造氛围。

学校要充分利用校园广播、电视、网络、橱窗、板报等媒体和宣传阵地,营造良好的宣传舆论氛围。

2.与派出所、综治办、城建、工商等部门密切配合,加快校园及周边废墟清理,治理校园及周边“五乱”(即摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴墙、墙上桌上乱写画)现象。

3.结合公民道德建设宣传教育月活动,深入开展文明礼仪教育,引导师生破除陈规陋习,养成爱卫生、讲文明、懂礼貌的良好习惯,提高师生素质。

4.认真开展“小手牵大手”和“文明新风伴我行”主题教育,在校园大力营造做文明人、办文明事的良好氛围。学校要利用团会课、主题班会课开展系列教育宣传活动,以活动为载体,强化学生文明卫生习惯的养成教育。

5.大力开展文明科室、文明班级和文明教师、文明职工、文明学生创建活动。用创建促发展,促提高。

6.要积极与当地政府、工商、城建、交通、公安、交警等部门联系,加强校园周边环境治理。特别是学校周边的小商贩、非法营运车辆、网吧、游戏厅等的整治,净化校园周边环境。

三、活动要求:

1.校长李义平同志为此次活动的第一责任人,具体工作由副校长颜彬同志负责,学校政教处制定切实可行的活动方案,积极组织,扎实落实,确保实效。

2.要广泛宣传,全员动员,普遍参与;

3.要高度重视活动安全,制定活动安全工作预案,确保各项活动安全工作万无一失;

4.各班、各年级和学校要认真总结推广活动经验,对在活动中涌现出来的先进集体和个人要予以表彰和奖励;

5.各班和各年级要将宣传教育活动的总结材料于期末之前上交学校政教处。学校政教处要认真做好总结,并及时上报县教育体育局办公室。

四、领导管理: 1.成立活动领导小组: 组长:李义平

成员:王小建 朱小智 各班主任

校园环境综合整治工作简报 篇7

关键词:环境保护,污染源,体制,综合整治

目前我国农村环境污染形势严峻, 具有以下特点:点源污染和面源污染共存, 生活污染和工业污染叠加;各种新旧污染相互交织;工业及城市污染向农村转移;农村环境保护政策、法规、标准体系不健全等, 危及农村饮水安全和农产品安全。农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素, 严重制约了农村经济社会的可持续发展。2007年江苏太湖蓝藻事件的爆发, 再一次敲响了警钟, 除去全球气候的反常, 农村化肥的大量使用、农村生活污水的不处理直接排放等, 造成水体中磷含量的增加, 也是导致蓝藻的大规模爆发的主要原因之一。

江苏省各地方政府已把农村环境保护和综合整治作为建设社会主义新农村的一项重要内容, 全面开展农村环境综合整治。

一、各个地方的基本做法

(一) 无锡市

1、积极开展各项农村环境整治工作。

(1) 全面开展村庄工业污染源治理, 工业污染排放得到有效控制。 (2) 农村垃圾收集和无害化处理纳入城市统一管理网络。 (3) 积极疏浚河道。 (4) 加大三品基地建设和村庄绿化力度。 (5) 农村改厕和畜禽粪便利用走出新路。 (6) 农村水环境监测全覆盖。

2、各项综合整治的工作全面落实。

(1) 完善机制, 抓落实, 从市到镇各级建立党政一把手为主要负责人的农村环境整治领导机构, 将工作纳入社会主义现代化新农村建设示范镇村考核指标体系。 (2) 突出重点抓落实, 将工作任务落实到部门, 明确建设、环保、卫生、农林、水利等相关部门的工作重点。 (3) 明确规范, 抓落实, 出台了一系列政策文件, 使得广大农村干部和农民全面掌握村庄整治的重要意义、指导思想等。 (4) 创新提高抓落实;筹集资金, 抓落实, 除争取省拨资金、筹划市级资金外, 想法设法募集社会资金, 保障农村环境综合整治的稳步推进。

(二) 泰州市

1、积极开展各项农村环境整治工作。

(1) 积极开展农村垃圾清理。截至目前, 靖江、泰州市通过对垃圾的统一管理, 建立稳定的保洁员队伍, 实现了村庄保洁的长效管理和垃圾处理权覆盖。 (2) 水环境整治和饮用水源保护切实加强。 (3) 公路环境整治。 (4) 工业污染全面治理。 (5) 农村环境综合整治全面开展, 包括改厕、三品建设、绿化、秸秆的综合利用, 清理乱搭、乱建。

2、加强组织领导, 不断探索农村环境保护和综合整治的体制机制。

(1) 实施分类指导, 落实工作责任。根据不同的地区不同情况, 因地制宜, 因村施策, 同时进一步分解目标任务, 细化工程项目, 明确责任分工, 确保责任到人。 (2) 坚持建章立制, 加大工作力度。 (3) 创新投入机制, 多渠道筹集资金。各地加快政府补助、部门帮助、社会赞助、农民自助的多渠道投入机制, 前方百计、多元化筹集整治资金。 (4) 实施常态管理, 构建长效机制。建立保洁管护队伍, 实现农村卫生保洁的长效管理。

(三) 淮安市

1、积极开展各项农村环境整治工作。

(1) 工业污染防治。60%以上的乡镇企业纳入申报体系。 (2) 面源污染防治, 实现病虫草害防治, 全市常年农作物病虫草害综合防治面积3000万亩次, 高毒高残农药使用比例降低到10%以下。 (3) 推进生活污水治理工程。城镇生活污水净化沼气池的建设, 累计建成2900处。 (4) 积极疏浚河道、整治河塘。 (5) 农村改厕。全市新建、改建农村无害化卫生厕所8.14万座, 农村卫生厕所普及率达36.7%。 (6) 加大三品基地建设和村庄绿化力度。

2、农村环境保护和综合整治工作举措。

(1) 加强组织领导。市委、市政府高度重视农村环境保护和综合整治, 成立以市长牵头的领导小组专门负责农村环境保护和整治工作。 (2) 编制专项规划。 (3) 加大资金投入。将环境整治列入部门元, 加大对农村环境综合整治的资金配套力度。 (4) 强化督查考核。将农村环境保护和综合整治各项任务列入市委、市政府目标和考核, 定期督察, 综合评比, 同时对目标完成较好的单位和地区以奖代补进行奖励。

二、经验总结

(一) 领导重视, 责权明确

在推进农村环境综合整治的工作中, 地方政府专门成立领导小组。淮安市成立由市长为组长的农村新五件实事领导小组, 领导小组设农村环境综合整治组, 由副市长任组长, 相关部门为成员单位。根据环境整治的职能, 及时解决整治过程中的问题, 协调整理过程中的矛盾。

(二) 试点探索, 及时反馈

选择合适的村庄或地区进行改造试点, 并及时地反馈经验教训, 便于其他地区借鉴。例如无锡市树立了水墩上模式的村庄整治新典型, 在宜兴市率先实施组保洁、村收集、镇转运、市处理的分级管理模式。泰州姜堰市的河横村早在20世纪90年就已经被联合国环境规划署授予生态环境“全球500佳”, 作为村庄环境综合整治是一个很好的探索和示范。

(三) 部门分工, 责任到位

在整治工作中, 各项专项工作进一步细化责任主体, 保证工作能够有效、有序的进行。例如由环保厅负责工业污染治理, 提高排放标准, 建设厅、环保厅、农林厅、卫生厅负责农村生活污染治理, 水利厅负责河道清淤等。

(四) 政府筹资, 社会集资

在农村环境综合整治资金量大的情况下, 地方政府筹集资金抓落实, 除争取省拨资金、筹划市级资金外, 村想方设法募集社会资金, 保障农村环境综合整治的稳步推进。

三、存在的问题

(一) 资金缺乏

苏中、苏北农村地域宽广、人口众多, 前期基础设施薄弱, 环境整治需要投入大良财力物力, 但由于地方经济条件的制约, 资金问题成为了制约农村环境保护和综合整治的瓶颈。苏南经济发达, 但农村环境整治的资金也存在不小的缺口, 主要是由于农村与城市的资金分配不均, 地方政府对农村建设在整个建设大盘子里的定位有关。

(二) 宣传力度不够, 干部、群众思想认识误区

农村环境综合整治是一项长期的系统工程, 面广量大, 很多领导干部对此缺乏充分的认识, 部分地方干部存在畏难心理, 工作上消极应付, 重形式、重当前、轻长效, 工作进展不明显, 还有部分地方领导急功近利, 不考虑实际能力。此外农村干部、居民环保意识和环卫常识的缺乏, 也给农村环境保护的维护造成很大困难。比如部分地区村庄改造后, 经常会出现建成后垃圾收集点收不到垃圾, 而河道垃圾成山的景象。

(三) 缺乏一定的技术支撑

农村环境问题情况复杂, 处理难度大、费用高, 必须探索出适合农村情况的污染物治理方法。以生活污水为例, 按照城市标准建设污水处理厂, 前期投入和后续成本都难以承受, 而传统的应用较广泛的化粪池又难以满足处理要求, 因此需要找到新的使用技术。

(四) 政策、制度不够完善

1、农村建设中配套的政策不够完善。

农村整治的相关政策的不完善, 造成了农村整治工作推进中重点不明确, 分配不合理等诸多问题。

2、保洁人员保障制度不够完善。

农村保洁人员待遇过低、保障制度不完善, 导致现状农村保洁人员的严重匮乏。

(五) 农村环卫基础设施建设相对滞后

根据现状调查, 除苏南部分村庄外, 很多村庄没有配备足够的垃圾收集设施, 以泰州市为例, 除市区建有一座标准垃圾填埋场以外, 其他地方尚未建设垃圾处理设施, 农村生活垃圾随处堆放或被直接倒入河道, 导致农村到处垃圾成堆、污水横流、蚊蝇滋生, 严重威胁村民的生存生活安全。

(六) 污染特征有着较强的地域性

苏南、苏北的环境问题有着其不同特征, 例如苏南第二产业较为发达, 生产污染在环境问题中显得尤为突出;苏北作为江苏肉制品、粮食的主要供给地, 产业结构仍以第一产业为主, 农村环境污染中, 农业的面源污染和畜禽养殖污染所占的比重较大, 同时由于经济条件制约, 没有经费配备专职环卫机构和环卫人员, 农村生活垃圾乱堆乱丢造成的污染相对严重。

四、几点建议

通过对江苏省农村环境现状的调研和分析, 结合江苏省部分地方农村环境整治的经验, 笔者有针对性的提出了以下改造措施和意见。

(一) 政府加大财政支持, 破解农村环境保护的投入政策问题

必须坚持以政府为主导, 以农民为主体的建设模式。以政府为主导是各级政府要加大资金扶持力度, 特别是省、市政府要加大财政转移支付力度, 切实负起新农村建设的主导作用, 以农民为主体就是说农民作为农村环境整治和保护的受益者, 要克服对政府的依赖心理, 在政府的政策和资金扶持下大力发展经济, 增加收入, 富裕自己, 以担负农村建设的主体作用。

(二) 重视规划, 必须有重点、有针对性的对一批农村示范点进行集中改造

依据镇村布局规划, 在对规划保留的村庄进行农村环境基础调查工作的基础上, 进一步筛选, 挑出一批有特色、改造见效快的村庄, 制定和编制村庄建设规划、农村环境卫生规划等, 规划批准后, 多渠道投入资金, 积极落实整治, 重点打造, 建成农村环境整治示范点, 避免出现以往各级政府、各级部门对村庄建设改造的对象过于分散的情形。

(三) 因地制宜探索新路径, 进一步研究适用于农村环境整治的技术和模式

苏南、苏北的农村经济基础、居住模式、污染特征差异较大, 应因地制宜找到适合地方情况的整治模式和整治技术。就生活垃圾收集方式为例, 苏南地区由于现状农村经济基础较好、生活垃圾产量大, 应积极推广“村收集、镇转运、市集中处理”的模式, 苏中地区, 基础设施尚不到位, 实施“村收集、镇转运、市集中处理”的模式, 难度大、费用高, 但由于其地处里下河水网, 养殖业较发达, 对环境保护要求又较高, 因此, 需要村庄应加大保洁力度, 在各自主要乡镇逐步建立统一垃圾转运设施, 县规划建设垃圾处理厂, 积极向“村收集、镇转运、市集中处理”的模式靠拢, 但必须分阶段逐步进行。苏北地区由于经济水平低、垃圾产量小, 可采用“村收集、镇村转运、相对集中处理”的模式。

(四) 加快农村相关配套政策的制定, 建立长效机制

建立目标考核机制, 建议将农村环境保护和综合整治纳入各级领导干部目标责任中, 将考评与领导人业绩挂钩。加快建立城乡统一的城乡污染治理的制度, 并建立有效的监督体制, 保障环境保护的长效管理, 可由省政府牵头, 建设、环保、水利、卫生相关部门协助, 制定相应的整治和维护的方法和措施, 并积极落实。强化督查制度, 定期督查, 综合评比, 同时发挥新闻舆论的监督作用, 对村庄整治试点进行跟踪报道, 促进整体发展。

(五) 进一步加强环境保护宣传力度, 提高环保意识

1、利用媒体宣传。

充分发挥广播、电视、电影宣传主渠道作用, 组织环保专题电影、电视专题讲座、领导专题讲话, 利用村、厂板报、画廊刊登环保政策、环保科普宣传资料。

2、各级会议层层发动。

通过各级召开专题会议, 广泛宣传农民环境保护与政治的目的意义、主要内容、整创标准、工作要求等, 大力倡导全体区级领导干部和机关干部参加农村环境整治义务劳动, 形成各级齐抓共管的良好氛围。

3、开展专题活动。

通过各种主体活动, 深入开展环境宣传教育, 全社会动员, 倡导人人珍惜环境, 自觉保护环境, 关注健康, 关爱生命, 逐步建立起健康文明的生活方式。

4、典型宣传, 示范带动。

把环境整治工作走在前列的相关镇和村树立为环境整治工作典型, 组织其它各村进行参观学习, 进一步调动领导干部和群众的积极性, 促进整治工作的全面推进。

农村环境综合整治是一项长期的系统工程, 面广量大, 在认真贯彻各项整治措施的过程中, 我们应结合当地具体情况, 排查主要污染特征, 加大力度优先整治。

参考文献

[1]、无锡市人民政府.无锡市农村环境综合整治工作情况报告[R].2008 (2) .

[2]、泰州市人民政府.泰州市农村环境综合整治工作情况报告[R].2008 (2) .

[3]、淮安市人民政府.淮安市农村环境综合整治工作情况报告[R].2008 (2) .

排污收费与城市环境综合整治 篇8

1 同济大学 上海市 200092;2 台州市天台县环境保护局 浙江省 317200

摘要:近年来,排污收费与城市环境综合整治问题得到了业内的广泛关注,研究其相关课题有着重要意义。本文首先对排污收费相关内容做了概述,分析了城市环境综合治理工作所面临的现状。在探讨排污收费实践中存在问题的基础上,结合相关实践经验,从多方面提出了城市环境综合整治中排污收费的完善措施,阐述了个人对该项工作实践的几点看法。

关键词:排污收费;城市环境;综合整治

一、前言

随着我国经济的飞速发展,污染和环境问题愈加成为了社会广泛关注的焦点。排污收费制度是我国环境管理的一项基本制度,是促进污染防治的一项重要经济政策。该项课题的研究,将会更好地探索排污收费所面临的问题,并提出合理化的措施与方法优化其整体实践效果。

二、现行排污收费制度在制度设计及其执行上的不足

1.排污费标准偏低

根据我国1982年《征收排污费暂行办法》所确定的我国排污费征收标准,仅为污染治理设施运转成本的50%左右,某些项目甚至不到污染治理成本的10%。例如,目前我国二氧化硫排放量收费标准为0.63元/千克,而火电厂烟气脱硫平均治理成本为4~6元/千克。这必然使企业宁愿交排污费也不愿进行污染治理。

2.超标加倍收费制而不止

相对于1982年《征收排污费暂行办法》,《排污费征收使用管理条例》由原来的超标收费改为收费和超标加倍收费并行,这无疑是一种“帕累托改进”。然而,作为环境可以容纳、稀释和消化的最高限度,污染物排放标准应具有强制性和约束力。超标排放污染物已构成违法行为,应追究其法律责任,给予行政处罚,而不仅仅是征收超标排污费。况且,在现行排污费标准偏低的情况下,加收一倍的排污费不足以遏制超标排放的现象。

3.排污费可以转嫁

根据我国现行的《企业会计制度》,企业缴纳的排污费在“管理费用”中的明细项目“排污费”下核算,并最终参与企业利润的税前抵扣,可以计入定价成本。这种办法不利于激励企业自动治理污染,减少排污费支出。尤其一此排污大户,其产品需求弹性小,可以通过涨价来转嫁排污费的开支,从而使“污染者付费”的制度设计落空。

4.排污费不能足额征缴

在实际征收过程中,少缴、欠缴、拖缴现象甚为普遍。首先,按照现行排污费征收程序,排污费征收额测算的基础是排污者申报和环保部门核定;而目前在一些地方要依靠企业自报,申报数据的可靠性、准确性、真实性难以保证,谎报、瞒报现象较为严重。其次,在一些地方,由于排污收費的公布、稽查制度执行不到位,加之地方保护主义,使“协商收费”和“人情收费”现象时有发生。

5.多部门重复收费

例如,根据《排污费征收使用管理条例》,排污者向城市污染集中处理设施排放污染、缴纳污水处理费用,不再缴纳排污费。但在一些地方,自来水价格中已含有污水处理费,而环保部门又同时征收污水处理费用,事实上,存在着对污水处理重复收费的现象。

6.排污费使用不规范

根据规定,排污费必须纳入财政预算,列入环境保护专项资金进行管理,主要用于重点污染源防治、区域性污染防治、污染防治新技术和新工艺的开发、示范和应用等项目的拨款补助或者贷款贴息。但在一此地方,环保、财政等部门挤占挪用排污费的现象时有发生。据有关报告,审计部门经对山西省11个市、36个县区排污费分配使用情况的审计调查发现,有79个市、县财政部门存在违反规定安排环保部门自身建设经费的问题,占调查市、县总数的81%;有56个市、县环保部门将污染治理资金3457万元挪用于本部门经费支出,占拨付环保部门污染治理资金总额的50%。

三、改革和完善我国排污收费制度的指导思想

1.明确收费目的

排污收费作为一种经济手段,其根本目的是促进企业等排污行为主体加强经营管理和技术革新,节约和综合利用资源,积极治理污染,减少污染物排放。建立健全的排污收费制度,就是要利用价格杠杆,将经济主体在其经济活动中由于污染而造成的外部成本内部化,从而降低污染物排放量,实行社会福利的最大化。尽管排污收费制度兼具筹集环境污染治理经费的功能,但收费本身不是目的。如图1所示,其纵轴为排污费和污染物排放量增长率,横轴为时间。最佳的污染治理模式是:随着时间的推移,污染物排放量在持续高额的排污收费的压力下出现负增长,进而带动排污费负增长,而不是排污费征收得越多越好,更不是排污费与污染物排放量同步增长。

2.坚持四项原则

第一,污染者付费(thePolluterPaysPrinciple,PPP)。即排污者应当承担治理污染源、消除环境污染、赔偿受害人损失的费用,它是OECD环境委员会于1972年提出的关于治理环境污染的原则,现已逐步演变为各国环境管理的一项基本政策。在我国排污收费制度中,污染者负费原则已得到了部分体现;在今后的制度构建中还应进一步强化,避兔转嫁行为和不足额缴纳行为。

第二,“排污收费、超量加倍、超标处罚”。按照法律规定,达标排放是一种合法行为,向达标排放者征收排污费,是对其排污行为对环境资源造成损害作出的补偿要求。而超标排放是一种违法行为,必须给予法律制裁和行政罚款,不能仅靠征收超标排污费进行约束。此外,实行污染总量控制是解决环境污染问题的有效途径,在日本、美国等发达国家已得到了广泛应用,并取得良好的效果。我国现行的排污收费制度缺乏基于环境容量的排污总量控制安排,多排放只需多收费,也即多缴费就可多排放,难以根本遏制排污总量的上升,并由此可能突破环境的容纳能力。因此,必须确立政府在排污管理中的总量控制原则,将总量控制作为一项宏观调控指标;在此基础上,政府管理部门可通过分配排污量并发放排污许可证,对企业的排污行为进行监督;同时还可根据排污量进行累进排污收费,以及推行排污权交易等。

第三,收费标准应高于污染治理成本。企业是选择治理污染还是缴纳排污费,很大程度上取决于排污收费标准的高低。在企业追求利润最大化或费用最小化条件下,如果排污收费标准高于污染治理成本,企业将设法削减污染物排放,以节省费用从而增加利润。正因为排污费具有调控企业污染行为的功能,所以应尽可能将排污收费标准提高到实现预期排放目标的边际治理成本水平,从而更能激励企业进行污染治理。

第四,治理污染优惠。为鼓励企业积极治理污染,西方发达国家对环保产业和主动治理污染的企业实行一系列的优惠政策,主要有税收优惠、经济补偿和财政资助等。借鉴西方发达国家的经验,在我国的排污收费制度优化设计中,对于主动治理污染的企事业单位,可以在税收、信贷、财政补贴等方面予优惠,以激励企业主动开展污染治理。

四、改革和完善我国排污收费制度的政策建议

1.科学制定排污收费标准

村庄环境综合整治工作汇报 篇9

一、基本情况

庄园镇是典型的近郊型农业大镇。全镇下辖21个行政村、131个村民小组,共有农户8130户、人口3.5万人。镇域面积271平方公里,其中耕地5万亩,人均1.5亩。辖区共有主干道路8条,村庄巷道960余条。截至目前,全镇共拆除土坯房3562套,改造和新建坡屋顶砖瓦房3542套,砖瓦房率从原来的不到30%上升到75.7%;“塞上农民新居”建设坚持高起点、高标准连片推进,村庄面貌大为改观。今年,预计全镇社会生产总值实现8.26亿元,同比增长14.4%;农民人均纯收入6064元,同比增长16%。

二、整治效果

为实现村庄整体环境“干净、整齐、优美”,镇党委、政府把农村环境治理和保护问题摆上重要议事日程,致力于建立和完善环境综合整治长效机制。以镇成立了农村环境卫生保洁服务站,实行以村清扫、定点存放、统一收集、定时清运、集中处理的农村垃圾清运模式,严格实施定目标、定人员、定责任、定时限、定标准的“五定”方案,建立健全领导机制,强化监督管理,形成了全镇上下人人讲卫生、户户搞环境、村村抓整治的大好局面。

年内,全镇完成八字渠、白桥、**桥、**、美利、韩闸、瑞应环境综合整治示范点7处,李姚路、五葡路样板示范路2条。共清理干道及巷道障碍物6560余处,清理垃圾、三堆25500立方,拆除棚圈9170平方。完成农田防护林植树139.3亩株,村庄巷道绿化76条,造林177亩。配备铁制垃圾箱100个、大中小型垃圾清运车49辆;清除乱建、乱占农宅15户,通巷道331条23.6公里,铺垫夹砂石1.2万方,新建和加固桥梁24座,移电杆98处,硬化巷道204条25.4公里,埋设下水管道154条29.8公里;新建垃圾池22个、化粪池126处、沼气池150个、检查井23个;粉刷外墙11740平方米。

三、主要措施

(一)强化领导责任,实行目标管理

一是建班子。以镇成立了由分管镇长任组长,规划办主任任副组长,规划办成员及各村支部书记为成员的领导小组,以镇设立农村环境卫生保洁服务站,确定保洁人员编制40人,划片包干,以岗定责,统分结合,集中管理。各村也成立相应组织,形成了一条龙、网络化协同推进的农村环境保洁组织体系。二是定目标。根据市委、政府及环保部门要求,结合我镇实际情况,认真制订了《庄园镇农村环境综合整治实施方案》,明确整治内容和目标,巷道及主干道路实行一周一清扫、三天一保洁,垃圾清运实行每天定时中转,全镇各庄点环境卫生保证整体清洁、生产生活物资堆放有序、无明显的脏乱差区域。三是严明职责。制定了《庄园镇农村环境综合整治工作考核办法》,分解细化目标任务,明确分工,责任到人,制定了保洁服务站站长职责、保洁员职责及垃圾运转人员工作职责,村支部书记村庄环境卫生工作责任追究制度。考核结果纳入村级干部目标考核,并作为评先评优的重要条件。四是强化督查。成立镇督查考核领导小组,加大环境综合整治监督检查力度,及时查找存在的问题,对没有认真履行自身工作职责的村及保洁人员,采取严格的惩治措施,为全镇村庄环境卫生综合整治工作顺利推进奠定了基础。

(二)突出重点区域,加大整治力度

一是实施环境整治示范工程。采取点面结合策略,在搞好全镇村庄环境综合整治的基础上,狠抓示范点建设,打造亮点工程。整治出环境综合整治示范点7处,样板示范路2条,其中**桥村示范点被确认为市级村庄环境卫生综合整治示范村。组织开展以“清洁家园”为主题的环境突击整治活动,对重点区域暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等进行集中清除,年内共组织6次大规模的环境突击整治活动,共清理干道及巷道障碍物6560余处,清理垃圾、三堆25500立方,拆除棚圈9170平方。

二是实施示范区域绿化工程。以镇为单位,对全镇50户以上连片整体推进示范点进行绿化,对主要建筑物和沿路单位庭院拆墙透绿、见缝插绿,采取乔、灌、花、草相结合方式,立体复合式绿化,最大限度地增加绿化面积。年内完成村庄巷道绿化76条、177亩。

三是实施沟渠环境治理工程。结合秋季农田水利基本建设,先后投入劳动力5.89万人次、机械4.52万台次、资金1039.98万元,共清淤支斗农沟845条526.6公里、各级渠道2303条1059.2公里,整修生产路848条456公里,刷白树木98万株。全面完成了辖区沟渠清理工作,达到了沟渠畅通、渠岸无杂物垃圾、渠面无杂草漂浮物,底清、面净、岸绿的要求。

(三)强化宣传教育,规范村民行为

为使广大群众积极参与镇村环境综合整治,镇上通过致广大农民朋友的一封信、镇村会议、广播、板报、标语、横幅以及干部入户做工作等宣传形式,教育和引导群众增强村庄环境综合整治意识,充分认识环境污染的严重性,培养良好的卫生习惯,提高村民环境保护意识,自觉关注自身和社会利益,从根源上保证农村环境卫生,提高村民生活质量。

(四)创新运行模式,建立长效机制

村庄整治是一项长期的艰巨任务,我们在抓好点面结合的同时,不断研究探索村庄环境整治的新思路、新办法,建立长效管理机制。一是以镇建立了农村环境卫生保洁服务站,以村落实低保户清洁队伍,采取由村低保户每天清扫保洁、镇保洁服务车辆划片区及时清运、应理公司中转填埋模式,目前全镇共落实低保户卫生清扫人员64人、镇保洁人员40人,对各村各场区生产生活垃圾做到日产日清,有效地解决了农村垃圾清扫收集处理难题,非常好地维护了全镇农村居民生活环境。二是建立健全镇规划办、专设保洁站、村环保队伍三级联动工作机构,环境整治工作长抓不懈。三是制订环境卫生、环境保护、村容村貌整治等规章制度,并认真抓好落实。四是实施农户环境卫生“门前三包”制度,巩固好整治成果。

(五)加大资金投入,确保整治效果

农村环境卫生综合整治工作面广量大,我们一方面做好宣传发动工作,提高全民爱护环境的素质,另一方面广泛筹措资金,为环境整治提供经济保障。以自治区级生态乡镇创建工程为抓手,争取项目资金420万元,对曹闸、瑞应村进行生活污水综合处理,并对周边**桥、谢滩、美利等5个村进行垃圾集中收贮转运,使周边环境得到显着改善。以加强基础设施建设为出发点,争取道路硬化及排水项目资金396.3万元,硬化主干道路204条25.4公里,埋设排水管道154条29.8公里,极大地方便了群众生产生活;争取“事一议”财政奖补项目资金238.7万元,实施了双渠、**桥等8个村的道路硬化、下水埋设和渠道砌护工程。以专款专用为原则,在全额用好72万元预算内农村环境卫生保洁专项资金的同时,立足稳定低保户清扫队伍,按每户每月征收3元、企业及个体工商户营业房每平方米每月征收0.2元的垃圾清运费,全部用于各村垃圾“村收集、镇转运、市处理”费用。以奖励补贴为策略,对改厕及“一池三改”的重点村,以每户新建一座沼气池镇补800元、新建一座厕所镇补200元进行奖励补贴,全面推动此项工作。通过种种措施,有效地促进了各村环境卫生整治工作的扎实开展。

四、存在的问题

目前,我镇村庄环境综合整治工作总体情况良好,但也存在一些问题:一是农村居住环境还有一些区域改善难度大。受财力制约,村基础设施投入不够,公共卫生设施规模小、配置不均,现有设施不能满足需要。二是群众环境保护意识还需加强。农村环境卫生综合整治工作依然存在上边热、村上不热以及前边整治后边破坏的现象,大大降低了整治效率。三是村庄布局规划滞后。有的村由于历史遗留等原因,村庄布局规划滞后,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,存在抢占、乱占现象,给农村综合整治工作带来很大难度。四是农村环境卫生保洁车辆日常维修、燃油、管理运行经费没有保障,投入不足,缺口大;村级低保户保洁人员待遇低,队伍不稳定。

五、几点建议

(一)加快新村规划。高度重视新村规划工作,加快新村规划编制进程。结合我镇群众发展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际,在今后的村庄规划建设上,建议市上综合考虑配套道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等功能因素,注重体现人文特色和生态特色。

(二)加大资金投入。资金投入是落实农村环境卫生综合整治的关键所在,应建立完善实施农村环境卫生综合整治分级负担资金筹措投入机制,确保农村环境卫生综合整治工作持续长效运行。建议市上增加农村环境卫生综合整治管理运行专项资金,多方筹措环卫经费,以保障工作运转。

环境综合整治工作总结 篇10

环境综合整治工作总结一

为加快推进全镇域人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划的实施,扎实推进我镇人居环境综合治理工作,根据县委、县政府x月x日召开的全县人居环境综合整治推进会议精神,我镇以人居环境综合整治为切入点,深化认识,强化责任,奋力攻坚,全力推动人居环境综合整治不断引向深入,奋力开创我镇城乡环境综合整治新局面,通过集中整治和专项治理,人居环境整治工作取得了一定成效。现将工作情况总结如下:

一、加强领导,精心组织

人居环境综合整治工作标准高,工作量大,涉及面广,我镇党委政府高度重视,将此项工作作为一项惠民工程,民心工程,作风工程来抓,列入了党委政府工作的重要议事日程,本着以人为本的工作理念和构建“绿色和谐”的工作目标,在全镇范围内广泛实施人居环境综合整治工作,建立长效机制。镇党委政府专门成立了镇党委书记为组长,镇长、人大主席和分管领导为副组长,班子成员、相关站(所、办)负责人和各村(社区)党支部书记为成员的人居环境综合整治工作领导小组和人居环境综合整治工作办公室,明确了具体经办人,层层落实责任,切实做到领导到位,人员到位,工作到位,措施到位。

二、多措并举,狠抓落实

1.统一思想,形成合力。一方面,我镇在党政联席会议中传达了县会议和文件精神,对相关工作进行了部署和布置,分析了存在的问题,制定了xx镇人居环境综合整治实施方案,明确了相关人员的职责;另一方面,在x月x日召开的全镇人居环境综合整治工作推进会议上,向参会的全体镇村干部传达县会议和文件精神和镇人居环境综合整治实施方案,将目标任务进行了细化分解,动员和引导全镇干部,形成合力,全力将人居环境综合整治工作推向纵深。

2.建立长效工作机制。通过制定镇人居环境综合整治实施方案,狠抓落实,我镇确立了人居环境综合整治工作“一把手”亲自抓,挂片领导协助抓,分管领导具体抓,驻村(社区)工作组配合抓的工作机制。以分片包干为原则,将全镇域细分为几十个小片区,每一名镇干部搭配一名村“两委”干部,具体负责推进工作计划,指导并督促各村扎实落实好人居环境综合整治工作,在根本上改善镇村人居环境。

3.健全工作考核制度。制定科学的人居环境综合整治工作考核制度,以镇纪委和环卫所为责任部门,组织对各村(社区)的人居环境综合整治工作进行综合考评,实行一月一测评、一通报,一季度一次现场会,半年一阶段性评价,一年一总结表彰,奖优罚差。

三、加强宣传,形成合力

镇域人居环境综合整治,群众是主体,要想搞好工作,就必须加强宣传发动,从根本上改变群众的观念。为进一步扭转群众乱扔垃圾、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱停乱放的不良观念,提升群众环境卫生意识,我镇采取在有线电视节目中插播人居环境综合整治公益广告、宣传口号,在村悬挂环境综合整治宣传横幅,等形式,在全镇范围内加大人居环境综合整治宣传力度,增强广大人民群众环境意识,号召全镇人民积极参与到人居环境综合整治工作中来,形成了“人人参与政治、个个支持创建”的浓厚氛围。

与此同时,我镇围绕“门前三包”活动的开展,广泛发动职工和群众进行“人人动手、清洁镇村”为主题的宣传活动,动员群众主动打扫门前卫生,清理公共空间杂物,清除“牛皮癣”,维护各类设施,爱护树木花草,门前车辆按规定停放整齐。

四、集中整治,取得实效

在召开人居环境综合整治工作推进会后,我镇紧抓落实,当日就开展了全镇人居环境综合整治的统一行动。行动以治污治乱为主题,从x月x日一直持续到x月x日、为期x天,由镇政府牵头组织,镇村两级干部带头实施,各村志愿者积极参与,对各村日常卫生清理工作中所忽略和难以清理的角落,进行全面清理。行动期间,全镇每天都出动xx多人次、派出垃圾清运车xx多台次,每天向镇村两级干部发送行动任务和成果通报信息x多条。整个行动中,对镇中心区乱涂乱画、乱拉乱挂、乱停乱放、各村存在的卫生死角、xx街道、xx和xx公路沿线路旁及路边沟渠、垃圾桶周边等处进行了全面清理,收到了很好的效果。

在今后的工作中,我镇将继续加大工作力度,不断加强组织领导,不断深入宣传引导,努力提高群众素养,继续投入资金完善各项配套设施,积极带领群众投入到人居环境综合整治的热潮中,使群众养成良好的环境卫生观念,主动参加人居环境综合整治活动,使镇村两级能够形成长效的管理机制,从根本上改变镇村“脏、乱、差”的环境条件,切实为群众创造良好的生产生活环境。

环境综合整治工作总结二

各位领导、同志们:

今天,xx政协xx主席一行来我xx专项视察城乡环境综合整治工作开展情况,这是对我xx工作的极大关心和大力支持。首先,我谨代表xx委、xx政府向视察组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就xx城乡环境综合整治工作开展情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。

一、综合整治情况

近年来,xx委、xx政府认真贯彻落实xx委xx政府“抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版”的战略部署,精准聚焦“五大生态”,加快构建“十大环境”,整合各类资源,协调各方力量,深入开展城乡环境综合整治攻坚行动,全力解决突出问题,全xx发展环境显著改善。

(一)“全方位”聚焦城市社区,市容市貌显著改善。

不断完善基础设施,累计完成道路改扩建、供热供水、污水垃圾处理、路灯改造等项目xx个,安装路灯xx盏、草坪护栏xx米,硬化巷道xx万平方米,更换维修排水渠盖板xx多块,铺设人行道xx公里,道路改扩建xx公里,敷设污水、供水、供热管网xx公里。

全面优化市容环境,突出主次干道、背街小巷、住宅小区、居民区、城区出入口等重点部位,下大力气彻底整治垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、乱搭乱建等“五乱”突出问题,持续推进“三擦一清两统一”行动,实现大街小巷、车站广场、机关单位、居民小区等场所全覆盖、无缝隙、无盲点。2019年以来,集中清理乱设摊点、违章停车等行为xx多处,更换商铺门头牌匾xx多块,修补残墙断壁xx平方米,刷新沿街建筑立面墙体xx万平方米,清理卫生死角、乱贴乱画xx处,清理整治“蜘蛛网”“黑杆子”xx多处。

持续推进常态化保洁,加大环卫设施投入力度,购置垃圾清运车、道路清扫车、洒水车、人力垃圾车、环卫电动车等xx辆。实行全天候保洁,加大重要路段、重要时段保洁力度,增加环卫人员,扩大清扫范围,早、中、晚三次定时收集生活垃圾,做到了“六净”。

(二)“无死角”覆盖乡镇村组,人居环境更加优美。

拓展延伸整治触角,严格按照“城市乡村一个样、村里村外一个样、左邻右舍一个样、房前屋后一个样、室内室外一个样”的总体要求,聚焦死角盲区,完善措施、量化标准,彻底解决农村“六乱”现象,推动整治向农牧村家庭窗台、炕台、灶台、炉台和门庭、厕所、圈舍、柴房延伸,xx个行政村公益性岗位保洁员全覆盖,做到了整治无死角、无盲区。

全面推进生态文明小康村建设,扎实开展“七改”“三治”“两分离”,推进卫生净化、道路硬化、乡村绿化、村容美化、村庄亮化,2019年以来累计投入资金xx亿元,实施生态文明小康村建设项目xx个,今年xx个生态文明小康村全面开工建设,农牧村整体风貌和基础设施条件不断改善。

加大农牧村环卫设施建设力度,修建垃圾回收屋xx座、无害化垃圾填埋场xx座,累计完成改厕xx万座,“户分类、村收集(转运)、乡镇处理”的垃圾处理模式基本实现,垃圾“出口”问题逐步得到解决。强化农牧村面源污染治理,扶持废旧地膜回收网点建设,提高废旧农膜收购补贴标准,回收地膜xx吨,回收率达到xx%。

(三)“高标准”治理景区景点,旅游形象全面提升。

突出旅游景区景点综合治理,全面规范更新各类标识标牌,集中整治景区周边农家乐乱搭乱建、乱拉管线、乱挂东西、乱立牌匾、乱放工具现象,落实景区景点卫生保洁机制,深入开展“厕所革命”,在道路沿线、观景台、景区周边新改建旅游厕所xx座。

持续整顿规范旅游市场,加大执法检查力度,景区景点经营秩序、管理服务、设施设备、环境保护等方面存在的突出问题得到有效解决。健全完善旅游投诉受理机制,实行“先行赔付”,维护了广大游客合法权益。

扎实推进节点项目建设,xx公路、综合管网、人行道敷设等项目全面开工建设,xx基地建设顺利推进,预计xx月底完成一期工程xx个单体建筑的建设、内装、人员培训、宣传片制作等工作。

加快xx大景区升级提质,围绕xx大景区旅游黄金环线环境整治,2019年以来,累计投资达xx亿元,实施各类建设项目xx个,成功打造了“xx”靓丽名片,培育了庙花山“xx”精品民俗田园综合体,大景区建设初见成效,xx年游客突破xx万人(次),创旅游综合收入近xx亿元。

(四)“全视野”打造公路沿线,绿色长廊逐步呈现。

全力推进“xx”建设,做足做好视线内“文章”,大力实施“绿色旅游长廊”“万亩油菜花观景带”建设,在xx线和xx线规划建设了万亩油菜花、高原梯田观赏带,在xx打造了十里花卉长廊,在xx域内国道、省道、通乡公路沿线种植各类苗木xx多万株,种植花卉xx万亩。今年以来,重点推进xx大景区建设,xx遗址维修保护、景区“六化”工程、xx观景台、退耕还林造林绿化等xx个建设项目按计划顺利推进。加大公路沿线环境治理巡查、执法力度,集中开展乱搭乱建等清理整治行动,粉刷护坡墙面xx万平方米,规范交通安全、道路交通提示牌xx个,清理整治户外广告牌xx多个,设立“全域旅游无垃圾示范区”公益标识标牌xx余处。

(五)“强力度”净化河道水域,河湖生态持续向好。

深入开展河道水域垃圾及沿线河岸、河堤垃圾、污渍清理,重点对饮用水源地、城乡河道沟道水域、岸线周边区域进行整治,划定河道保洁区域,明确保洁责任人,xx内大小河道卫生状况极大改观,白色垃圾和漂浮物全面消除。累计出动清理人员xx人(次)、铲车、挖掘机xx多台(次)、清理河道各类垃圾xx多吨。全面落实“河长制”,在全xx大小河流设立xx乡两级河长xx个,靠实河长责任,组织河道巡查xx人(次),全面清理、取缔非法采砂、乱采滥挖、乱堆乱放废渣、侵占河道等违规行为,查处违法采砂及河道乱堆乱放xx处(次),恢复河道正常生态流量xx处。

二、主要做法经验

一是顶层设计高位推动。

成立了xx委书记任组长、xx长为常务副组长,其他xx级干部为副组长的全域无垃圾专项治理行动工作领导小组,制定印发《xx全域无垃圾专项治理提升行动实施方案(20xx—2020年)》,编制完成《环境卫生专项规划》《xx城景观绿化美化改造设计方案》等规划方案,制定出台《督查考评办法(试行)》《城区生活垃圾定时收集工作实施办法》等规章制度,完善统筹协调、综合执法、督查督办、xx乡村三级联动等综合整治管理机制,健全目标管理、考核评比、责任查究等各项制度,建立网格化分片分段、跟踪督查等环境整治长效机制,将环境综合整治纳入村规民约,规范约束村民生产生活行为,环境卫生整治实现了主动化、常态化治理格局。

二是领导带头以上率下。

xx委、xx政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,四大班子齐上阵,充分发挥“带着大家干”的主导推动作用,以身先士卒、舍我其谁的精神,xx带头督促检查、带头解决问题,为全xx各级干部群众作出了榜样和表率。全xx副xx级以上领导干部深入包抓xx一线、责任片区,主动担责、亲力亲为解决环境问题。各级各部门领导干部迅速行动,理思路、定措施、解难题,坚持深入一线指挥,自觉当好环境整治的指导员、协调员、督查员,全面整治各自责任区域顽症痼疾,形成了上下齐心、综合发力的良好局面。

三是全民参与全域治理。

坚持把广大群众作为推进综合整治的主力,确定每周一、三、五为全民卫生义务清洁日,注重发挥党政干部、“两代表一委员”、宗教界代表人士“五线”作用,注重发挥组织、统战、教育等部门和工青妇等群团作用,注重发挥xx作用,把整治工作触角延伸到各行各业、千家万户,不断提高人民群众爱护环境的“主人翁”意识。

四是强化宣传营造氛围。

把加大宣传教育作为深化城乡环境综合整治成效的重要方面,充分利用有线电视、微信公众号、移动短信等媒体平台,通过完善村规民约、发放倡议书、悬挂条幅、张贴标语、户外宣传等多种形式,全方位、深层次、多角度开展宣传教育活动,广泛宣传《xx城乡环境卫生治理条例》,积极倡导绿色、低碳、环保、健康的文明理念,用身边人讲好身边事,教育引导广大干部群众、中小学生,从自身做起、从身边小事着手,形成人人参与环境整治,个个爱护环境卫生的良好氛围。同时,坚持正面宣传引导和反面曝光监督相结合,注重发挥负面“典型”警示作用,对工作不力、成效不明显的单位指名道姓“曝光”,对不守公德、不讲文明的行为大张旗鼓“亮相”,使“讲文明、讲卫生、保护环境、净化家园”成为社会新风尚。

五是创新方式严督实查。

紧盯“视线内见不到垃圾”的目标要求,及时发现问题、及时反馈意见、及时督促整改,强力推动综合整治取得实效。创新督查方式,严格执行《xx城乡环境综合整治督查考评办法(试行)》,逐步建立了明察暗访、限期督办、重点督查、随机抽查、跟踪督查等督查工作机制,精准督查、精准反馈、精准整改,形成了常态化动态督促检查新模式。强化督查落实,综合运用法律、经济、行政等手段,对环境整治情况进行了全面督查,建立问题台账,实行对账销号,限期整改。特别是xx月份以来,抽调xx直单位xx名年轻优秀xx干部成立了重点工作督查组,实行“一周一督查一通报,一月一排名”的工作制度,高频次、高密度开展督促检查,传导压力,倒逼责任落实,推动整治工作纵深推进。截止xx月xx日,共开展环境综合整治专项督查xx次,下发微信反馈意见xx条,整改各类突出问题xx件,对xx个环境卫生整治滞后的xx在xx电视台进行了公开曝光。

六是划片分段网格管理。

坚持网格化区划、动态化覆盖、精细化管理、目标化考核总体思路,采用分块管理,网格到人,责任到人的方式,将城区划分为xx个片区xx个部门和单位,各片区分别由副xx级以上领导负责包抓,将城区村道、巷道分解到xx镇xx个社区xx个村委会,对全xx个xx政府所在地,进行了分片划分,剩余所有行政村按照乡级包村职责和村“两委”班子管辖范围进行了进一步细化分解,拉伸了环境综合整治链条,明确了整治主体责任,构建了覆盖城乡的环境卫生综合整治工作网络。

七是大胆探索市场运作。

积极探索和大胆改革、创新管理机制,推行市场化运作,建立了城区垃圾承包商经营制和政府监理制,在垃圾清运、道路清扫、污水处理和河道治理上大胆引入市场化运作机制,实行承包经营,不但降低了运营成本,而且清运效率和质量显著提高。

八是强化保障持续投入。

坚持把加大投入作为城乡环境综合整治工作的重要支撑,在xx级财政十分困难的情况下,xx年以来,仅环境综合整治专项经费就投入xx亿元,购置各类环卫设备xx万件(套),配备环卫人员xx人,设立农牧村保洁员xx人,配备环卫车辆xx辆。其他项目单位在环境综合整治方面也投入了大量财力物力,累计投入资金xx亿元,实施了巷道硬化、污水管网敷设,供热供水、道路改扩建、人行道改造提升、垃圾无害化处理、亮化美化等项目。

三、存在的问题和意见建议

我xx城乡环境综合整治工作虽然取得了一定成效,但与xx委、xx政府的要求相比还存在一定的差距,基础设施建设还比较滞后,环境治理能力还有待提升,资金投入仍是制约“瓶颈”。这些问题我们将在今后的工作中认真研究,逐步解决。同时,也真诚希望各位领导、政协委员关注xx,对xx发展提出宝贵意见。

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