策划推进工作方案

策划推进工作方案篇1

招商工作方案

一、整体思路

按照现代农业发展要求，实施“大企业进入、大项目带动”发展战略，充分利用海南无疫区的品牌优势，引进国内外知名龙头企业，建设一批规模化、标准化、现代化农产品生产加工出口基地，打造种养、加工、外销一条龙产业链；引进一批农产品精深加工项目，提升我省农产品加工水平；积极推动农业企业与超市、出口企业合作，继续扩大我省农产品出口，争取我省农产品进超市有较大突破。

二、工作重点

（一）加强农业产业园区招商建设。加强对定安塔岭农产品加工产业园、儋州农业科技园等园区的招商力度，建立一批水果、瓜菜、热带经济作物加工、物流基地。

（二）引进大企业打造知名品牌。对初具产业规模的罗非鱼、南美白对虾等水产品，积极引进大企业，打造海南本地品牌。

（三）以文昌鸡、东山羊、临高乳猪等畜禽产品为平台，引进香港企业来海南设立畜禽产品生产加工基地，利用其资金、技术促进本地农产品加工业的发展。

三、工作措施

（一）深度策划包装一批项目。围绕我省的资源优势，借用外脑，加强与热作两院等科研院所合作，研究策划包装一批高附加值、市场前景好的农业精深加工项目。

（二）加强推介力度。参与好珠洽会、厦洽会、海洽会等大型招商活动，建立与企业的直接联系，增加潜在合作机会。通过新闻媒体、电话、海南招商网等途径，推介海南发展热带高效现代农业的优越条件和招商项目。

（三）开展小分队的上门招商。瞄准国内外农产品加工、销售龙头企业，带项目上门招商，重点抓好种养殖、加工保鲜包装、销售三个环节的招商工作，培养一批本地具有种养、加工保鲜储运、外销能力的龙头带动企业，实施精致农业战略，促进海南农产品进入超市，扩大出口市场。近期可以华润万家超市、香港五丰行、汇源果汁、露露集团、南京雨润集团等企业为重点目标，有针对性地组织小分队上门洽谈对接。

策划推进工作方案篇2

1 必须充分认识节能减排工作的紧迫性和挑战性

建筑材料工业是国民经济的重要基础原材料工业之一, 全行业能源消费量占全国能源消费总量的十分之一左右, 在全国工业部门中列第四位。建材工业既是能源消耗和污染物排放大户, 也是资源综合利用、发展循环经济的重要行业。

建材联合会作为引领、协调、服务建材行业的全国性社团组织, 在推进全行业节能减排, 改变企业生产生活环境, 实现清洁生产, 承担社会责任等方面, 有着现实的直接责任。

一是节能减排是一个国家和一个民族综合素质的反映, 是社会进步的客观要求和必经之路。建材行业是能源消耗和污染物排放大户, 致力向资源节约型、环境友好型方向转变, 是行业进步的时代要求, 是历史赋予的责任。

二是建材行业结构调整任务还很艰巨, 改变传统建材产业中, 原材料产品多, 靠窑炉工艺制造、附加值相对低和产值比例高的产业结构, 也是节能减排任务艰巨的主要特征之一。

三是技术创新与进步是推进节能减排的重要支撑, 而行业技术研发与创新能力显得不足, 总体上不能适应新形势下节能减排的需要, 很大程度上制约了节能减排的进程。

四是节能减排实施的主体是企业, 政府在政策、资金、宏观导向方面起主导作用, 行业协会应在引导与推荐技术方案, 提出改进工艺和装备, 提供节能减排资源配置, 协调政策落实等方面要有作为。既要在整个工作中起协调作用, 更要靠自身努力做成几件实事。

因此, 建材联合会必须以积极主动的态度, 既要主动与能源和环保主管部门以及相关政府部门联手, 主动争取各种支持, 又要有自身的作为和作用, 有计划地组织推进行业节能减排攻坚和节能减排专项工程的实施。

2 工作任务与目标

2.1 工作任务

(1) 加强基础工作。建材联合会要结合自身职能和行业发展实际, 分析研究目前行业节能减排的现状和面对的挑战, 找出差距并找准需要突破解决的共性问题和瓶颈问题, 引导行业节能减排并组织行业有关力量进行攻关。

(2) 确定工作重点和目标。在综合分析研究的基础上, 提出并明确建材联合会在规划、政策、技术、标准、信息统计、课题研究及外部合作等方面各自促进节能减排工作的重点和着力点, 提出各自的责任和推进的工作重点和进度, 以形成多方推进的合力。

(3) 加强沟通协调, 使节能减排工作支撑在政策的基点上。加强与政府部门和企业间的沟通、协调, 将建材联合会在各个阶段的节能减排方面形成的技术、政策、措施和成功的典型, 转化为国家或行业的政策、技术推广目录、技术与产品标准等, 使行业的节能减排工作支撑在政策和社会支持的支撑点上。

(4) 争取政府部门的支持, 使建材行业节能减排有独特的政策。在推进全行业降低能耗、降低排放的同时, 争取得到国家环保部等政府部门的支持, 争取确定若干利用废弃物和城市污泥、生活垃圾等示范工程和示范企业, 并辅之资金的支持, 积极争取在财政资金或在国家环保资金中单列用于示范工程和示范园区, 建设样板工程。

(5) 强化服务手段, 开展专项服务。以“两头在手、中间在外”的工作方式, 联合会设立与节能减排相关的专项服务平台, 为行业、企业提供建材行业节能减排咨询、评估、认证、专项技术推广等专项有偿服务。

2.2 目标

通过全行业的努力, 不仅从总体上要实现《建筑材料工业“十二五”发展指导意见》提出的节能减排目标:到“十二五”末, 建材主要行业能耗、二氧化碳和污染物排放量均达到国家规定, 万元增加值能耗比2010年降低20%, 万元增加值二氧化碳排放比2010年降低18%;而且突破一批技术难题和瓶颈, 形成一批先进的示范工程和示范小区, 最终实现比“十二五”建材工业节能减排目标更先进的指标。

3 工作重点

以制定与落实产业政策作为推进节能减排工作的立足点, 以建立行业技术进步和科技创新平台作为推进节能减排工作的突破点, 以标准的制修订与提升以及严格执行作为推进节能减排工作的着力点, 以信息采集整理和及时发布作为推进节能减排工作的切入点, 以做好与建筑业等关联行业的协同合作作为推进节能减排工作的重要支撑, 以课题研究作为推进行业节能减排工作的基础, 更多地引导和帮助数量多、相对节能减排潜力大的建材行业中小企业节能减排。

3.1 完善与深化基础性工作

(1) 构建和完善行业节能减排统计指标体系和信息化平台, 通过加强与国家统计局、环保局的沟通合作, 了解和掌握建材全行业的能源消耗和污染物排放情况, 并进行分析。 (信息部、相关专业协会负责)

(2) 加强与会员单位的沟通联系, 开展对水泥、陶瓷、玻璃、玻纤等行业的重点企业节能减排方面数据的统计分析, 及时了解和掌握节能减排的动态信息, 定期发布相关信息, 做好信息引导和服务工作。 (信息部、相关专业协会负责)

(3) 编制建材行业主要产业企业能源管理负责人培训教材, 探索开展企业能源管理负责人培训工作的方法和途径。 (行业部、情报所等负责)

(4) 探索设立节能减排专项服务平台, 开展建材行业节能减排咨询、评估、认证、技术推广等专项服务工作。 (行业部、规划院等负责)

(5) 组织做好《建设以低碳排放为特征的中国建材产业绿色发展体系研究》、《我国建材行业实施低碳排放的途径和政策研究》、《建材工业温室气体减排途径与政策措施研究》、《利用新型干法水泥窑炉处置城市污泥和生活垃圾政策措施研究》等相关课题的研究工作。 (办公室、行业部、规划院等负责)

3.2落实产业政策和规划

(1) 协助工信部制定并发布实施《建材工业兼并重组实施意见》和《建材工业“十二五”重点技术改造投资指南》。 (行业部、相关专业协会负责)

(2) 配合国家发改委开展平板玻璃重复建设情况监督检查, 提出平板玻璃行业的宏观调控政策措施建议。 (行业部、玻璃协会负责)

(3) 推进建材工业“十二五”发展规划和各专项规划中节能减排重点工程的实施, 争取落实国家财政支持的建材行业节能减排项目。 (行业部、相关专业协会负责)

(4) 落实《工业转型升级规划 (2011—2015年) 》、《“十二五”节能环保产业发展规划》、《“十二五”环保装备发展规划》、《“十二五”节能减排规划》、《新材料产业“十二五”发展规划》、《工业节能“十二五”规划》、《“十二五”大宗工业固体废物综合利用专项规划》等规划中建材行业的相关内容, 重点将水泥窑协同处置城市污泥和生活垃圾、发展新材料产业、余热发电、节能玻璃推广应用、资源综合利用、节能改造、节能技术和装备等政策措施落实在相关规划中并推进实施。 (行业部、相关专业协会负责)

3.3 推进技术进步和科技创新

(1) 开展建筑材料低碳、绿色、高性能化的基础理论研究, 为发展新型低环境负荷建筑材料及其高性能复合材料制品提供理论指导, 促进建材工业的绿色转型、技术升级和产品更新换代。 (科技部、相关专业协会负责)

(2) 组织开发高温窑炉节能、环保和低碳化技术。以水泥、玻璃、陶瓷等工业窑炉节能减排为重点, 开发新一代节能窑炉、集成示范高能效工艺技术和装备, 加快国内现有窑炉节能改造升级, 突破SO2、NOx和CO2气体减排关键技术, 实现我国节能减排技术的跨越式发展。主要产品生产综合能耗达到同期国际领先或国际先进水平, 加快实现我国建材工业窑炉产业向资源节约型、环境友好型转化。 (科技部、相关专业协会负责)

(3) 推广大型节能粉磨技术与装备。以矿业和原材料制造业的绿色节能和资源可持续为重点, 大力发展高效节能粉磨、无球化粉磨技术与装备, 加快现有矿物粉磨技术装备的节能改造和技术升级。 (科技部、水泥协会等负责)

(4) 高性能绿色节能建材及其先进制造技术。开发工业化、规模化生产的高强自保温烧结墙体材料、高强自保温泡沫混凝土材料、建筑用高性能岩棉保温材料、结构与保温一体化复合墙体部品构件、热塑性复合材料节能门窗材料、高性能节能玻璃窗、门及幕墙材料、改善室内健康环境质量功能材料等, 开发屋面防水保温一体化材料和技术, 满足绿色节能建筑要求。 (科技部、相关专业协会负责)

水泥:开发新型低碳水泥熟料品种, 推广低氮燃烧器、分级燃烧和SNCR等NOX减排技术。

浮法玻璃:新型节能窑炉能耗降低15%以上, 推广全氧燃烧技术, 脱硫脱硝余热发电一体化技术。

建筑陶瓷砖:产品向薄型化方向发展, 实现单位产品平均节约资源15%以上;卫生陶瓷洁具向节水型和轻型化方向发展, 实现单位产品平均减少资源消耗15%以上。

玻璃纤维:在实现池窑拉丝规模化生产的基础上, 开发纯氧燃烧 (窑炉和通路) 和烟气脱硫技术。

复合材料:回收利用技术。

3.4 加快标准的制修订与标准的创新提升

(1) 大力推进水泥窑协同处置废弃物、水泥生产企业二氧化碳排放量计算方法、水泥窑余热发电评价方法等方面标准的研究和制定工作。 (标准质量部、相关标委会、水泥协会负责)

(2) 加快推进新能源玻璃、外墙外保温材料、石材复合板标准的制修订。 (标准质量部、相关标委会、相关专业协会负责)

(3) 完善陶瓷产品节材、节水标准的制修订, 重点推进薄化陶瓷砖、工业陶瓷新光源、新能源用工业陶瓷产品相关标准的制定。 (标准质量部、相关标委会、陶瓷协会负责)

(4) 积极开展具有节能环保、保温隔热、隔音、防水、防火、抗震等功能的新型墙体材料和装饰装修材料标准制修订, 重点关注节能标准。如烧结墙体屋面材料企业能源计量器具配备和管理导则;烧结砖瓦能耗等级限额;烧结砖瓦产品当量导热系数的测试方法等标准制修订。 (标准质量部、相关标委会、砖瓦协会等负责)

3.5 推进协同合作

(1) 加强与建设部门合作, 在新产品的研发和推广应用等方面建立长效合作机制, 努力消除新产品市场应用的瓶颈, 促进建材新产品的推广应用。 (科技部负责)

(2) 加强与建设部门在标准规范方面的合作, 协调好建筑设计标准、产品应用标准和施工规范规程, 推进建材产品质量提高与建筑寿命延长的进程。 (标准质量部、相关标委会负责)

(3) 加强与环保部门合作, 争取对水泥行业氮氧化物减排, 以及利用废弃物和城市污泥、垃圾的环保示范工程和示范企业的试点与政策补贴、资金支持。 (行业部负责)

4 保障措施

4.1 强化组织领导

为加强对节能减排工作的组织领导, 成立建材联合会系统节能减排工作领导小组, 下设办公室。由建材联合会分管行业节能减排工作的会领导任组长, 行业部主要负责同志兼任办公室主任, 内设一名副主任负责日常协调和节能减排专项工程。领导小组成员由建材联合会行业部、信息部、科技部、标准质量部、办公室等部门, 水泥协会、玻璃协会、陶瓷协会、砖瓦协会等相关专业协会, 规划院、情报所和行业重点科研设计单位等负责人组成。领导小组办公室挂靠在行业部。

4.2 明确责任分工

领导小组:部署建材联合会系统节能减排工作, 明确组成部门和单位的责任、分工和进度要求, 协调解决工作中的重大问题。

行业部 (领导小组办公室) :负责承担领导小组的日常工作和节能减排的专项工程。实施节能减排工作的组织协调, 重要事项及时向领导小组报告。同时, 负责相关规划的制定与实施、产业政策的提出与落实, 推动重点节能工程的实施。

科技部:负责节能减排的技术创新与推广, 推进循环经济发展, 推广清洁生产等。

标准质量部:负责与节能减排相关的标准制修定、宣贯, 以及组织开展对标活动等。

信息部:负责节能减排的信息统计、分析、监测、发布等。

办公室:负责节能减排方面的课题研究和宣传工作。

专业协会:负责推进本行业的节能减排工作。

规划院、情报所:承担行业节能减排工作的政策研究等。

4.3 狠抓落实

组成部门和单位要把节能减排工作放在更加突出的位置, 切实加强组织领导, 在各自的职责范围内做好节能减排工作, 适时提出本部门和单位贯彻落实的具体工作方案, 报领导小组审查, 经领导小组批准后实施。每项工作必须安排专人负责, 一抓到底。

推进东北振兴三年滚动方案篇3

国家发展改革委8月22日印发了《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案（2016-2018年）》，重点围绕着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生四大核心任务，分年度明确了137项重点工作，其中2016年85项，2017年36项，2018年16项。

在着力完善体制机制方面，《实施方案》明确了要加快完善政府管理体制、深化国企改革、促进民营经济发展等领域的工作任务，包括制定和组织实施东北地区国有企业改革方案，在东北地区改组组建一批国有资本投资公司和运营公司，在部分转制科研院所和高新技术企业开展股权和分工激励工作等。

在着力推进结构调整方面，明确了在推进传统产业改造、加快培育壮大新兴产业等领域的工作任务，包括推动在东北地区开展“中国制造2025”城市试点示范工作，组织实施一批重大技术装备首台（套）示范项目，组织实施东北地区培育和发展新兴产业三年行动，建设若干老工业基地产业转型升级示范区和示范园区等。

乡镇群众工作推进方案篇4

1、完善基层团建，主动联系青年。巩固和扩大基层团组织，推动有关基层组织建设的政策落实，加大建团力度，指导基层组织开展工作，促进基层组织活跃。与青年交朋友。坚持以青年为本，与青年进行平等、互动交流，认真倾听青年的想法，深刻感受青年的情感，做青年的知心人、贴心人。

2、认真宣传政策，合理引导青年。通过宣传就业、社会保障、就学就医以及农村经济社会发展等政策、信息，把青年思想引导到党中央对形势的判断上;通过宣传团组织和其他社会组织的职能、工作任务和所能提供的服务，重点宣传团组织的就业创业、权益维护和幸福生活教育等工作，规划方案《乡镇群众工作推进方案》。引导青年正确看待形势、正确看待困难、正确处理难题，合理表达情绪和利益诉求。

3、深入实地调研，把握青年需求。各级团干部要认真深入实地调研，以青年的学习教育、就业创业、社会参与、身心健康、婚恋家庭、预防犯罪、家庭困难状况为重点，了解青年具体情况。

4、及时发现问题，协调化解矛盾。了解和掌握青年个体存在的思想及情绪问题，了解和掌握青年群体存在的苗头性、倾向性问题。要在第一时间向同级党委和上级团组织报告有关影响稳定的因素和青年群众面临的重大生产生活难题和重大政治事件。引导青年理性表达诉求，充分发挥团组织的协调沟通作用，积极协助党政有关部门努力把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。团组织要为青年提供力所能及的帮助，要积极协调有关力量帮助青年解决困难和问题。

5、积累工作经验，培养工作骨干。在实践中积累群众工作经验，虚心向有群众工作经验的同志学习，主动向党组织和其他群众团体的基层干部学习群众工作本领。在工作中发现和培育青年骨干，为他们开展群众工作创造条件。加强对青年骨干的引导和沟通，切实做好青年群众工作。

各乡镇、学校团干部要具体负责本区域范围内的青年群众工作的推进，认真调研，认真落实，并及时汇报工作。通过实地考察、进村入户、社区走访等方式与青年个体进行面对面交流，通过座谈、组织参与活动、定点调研等方式，了解青年的利益诉求、思想情绪及其他情况。

标准化工作推进方案篇5

（初稿）

为了早日实现工作各项管理制度、办法及工作流程科学高效，建造有效的塑造合格中色人员的管理系统，公司拟开展标准化建设专项工作。为了让此工作在既定时间完成目标，特制定本推进工作方案。

一、标准化工作小组成员 1.组长：樊总 2.副组长：陈军

3.成员：汪胜初、罗超、王祖华、李珲、李力

二、职责及分工：

1.组长：（1）负责定期组织成员召开工作会议，对工作开展提出目标要求；（2）负责对标准化工作结果进行审定。

2.副组长：（1）负责标准化日常工作；（2）负责按照组长提出的目标要求，对涉及的工作进行梳理，并进行计划布置监督检查，对标准化工作进行审核；（3）负责对工作进展中出现的问题及时反馈给组长，并组织提出解决方案，组织实施。（4）负责组织对全员进行标准化内容的培训和辅导。

3.成员：（1）负责参与标准化工作的讨论和梳理；（2）负责拟定标准化管理制度、办法、程序及涉及的表单和支撑文本；（3）负责参与实施标准化内容的培训和辅导。.三、工作时间：2011年5月1日-2011年9月30日（暂定）

四、标准化工作的具体内容：

1.梳理、修改和完善公司管理制度体系；

2.梳理、修改和完善公司各项工作标准化流程，按工作项和岗位分别设定标准工作流程； 3.收集、梳理和完善公司各项工作的可行方法，含动作和语术。

五、标准化工作的推进方式：

1.工作小组每周召开一次专项工作会，对工作进行布置安排、检讨和方案修正； 2.副组长负责日常标准化工作，每月逐日设定工作进程表，用结点法对工作进行进度管理，每日用日程记录表的方式向各成员交流进度并提出要求；

3.每月各成员对涉及负责工作内容进行PDCA循环检讨；

4.所有标准化工作均围绕业务操作标准化进行，梳理顺序按市场企划——业务——风险——综合管理——财务管理，分步骤推进，每个版块梳理设定完毕则进行一阶段培训辅导。

（1）5月-6月，对市场企划版块进行梳理和设定，形成市场企划的流程、工作方法及可选择标准市场拓展语术库；对业务及风险管理两个重要版块进行梳理和设定，形成业务标

准操作流程及业务涉及的所有标准文本、语术、工作路径等；

（2）7月，对综合管理及财务管理版块进行梳理和设定，形成行政人事工作和财务管理的标准；

（3）8月，对所以管理系统之间的互通性、一致性、相融性、互补性等进行验证和调整，形成完整的中色公司标准化运营体系。

（4）9月对公司标准化运营体系进行集中培训辅导，使全员掌握和运用。

高三推进工作实施方案篇6

一、指导思想：

以科学发展观为统领，为实现“低进高出、高进优出”的办学目标；为了充分挖掘学生学习的潜力，切实提高我校教育教学质量，完成县局下达的二本上线人数的目标任务，结合本届高三学生的实际情况，特制定以下推进工作工作方案。

二、工作目标：

1、能够使有望生各学科齐头并进，力争减少由于跛脚学科导致总成绩不能提高的不利因素；

2、最大限度地挖掘学生潜力，让有望生得到充分发展，确保完成县局下达的目标任务，努力让更多的学生有上线的机会。

三、具体内容：

1、成立推进工作领导小组：组长：李元晁发才副组长：姚继锋李小娟

成员：部分骨干教师、各班班主任、各备课组长及年级干事

2、推进学生对象及跛脚科目的确定：

各班主任要以市统考和县对抗赛成绩为主要参考指标，结合学校给各班的高考指标任务和本班的实际情况，确定好参与推进学生名单。在征集学生意愿的基础上，由班主任会同科任老师结合学生平时的学习情况分析，确定出推进学生学生的相对应的跛脚学科，最后上报年级部。

名额每班每科不得超过高考目标任务人数的30℅或近几次成绩总分理科在350分以上，文科总分成绩在380分以上，原则上同一学生可参加两个科目的辅导，年级部对各班推进学生进行认真审核。

3、推进工作的具体措施及详细安排㈠推进形式：

为了使资源相对优化、集中，减少内耗，努力做到“最少的投入，达到最大的收效”，此次推进工作打破了原有的班级界限，从各班选取部分优秀学生进行推进，将推进工作分成3个推进组（文科1个推进组：包括文科补习、重点班及4个普通班；理科2个推进组：第一推进组包括理科补习班、2个实验班；第二推进组包括理科2个重点班和5个普通班）进行，理科暂时先推进数学、英语、物理3个学科，文科先推进数学、英语、地理3个学科。

①课外：利用课余时间，分层次对不同知识模块、或对不同题型对推进学生进行集体辅导，与日常的分散辅导相结合。

各学科在每个推进组中确定一名负责人，相关班级科任任课教师为第一责任人，初步决定每周集中上课一次，平时由该生所在班级的科任教师分散辅导。推进组在认真做好学情分析的基础上，对辅导学生进行合理分类，然后分工分模块进行针对性辅导。

②课内：优先提问、优先答疑、优先指导。对于参加推进的这一部分学生，我们的科任教师平时的每次考试与作业都必须详批详改，课外辅导的作业必须当面批改与指导。㈡推进内容：思想推进：

①做好学生的思想工作，经常和学生谈心，关心关爱他们，让学生感觉到学校、老师是重视他们的，从而激发他们学习的积极性。了解学生们的学习态度、学习习惯、学习方法等，根据学生的思想心态进行相应的辅导。

②班主任定期与推进学生谈话，及时了解学生的家庭、生活、思想、课堂等各方面的情况，必要时还要家长、任课教师联系以做到全方位对学生的情况掌握。学科推进：

利用课余及自习时间，对推进学生的偏科进行辅导、提高，“因材施教、对症下药”,根据学生具体情况采取相应的方法进行专项辅导。集体上课辅导时，要针对学科内不同模块、不同题型，结合重要考点，更多地强调学生如何养成审题、理清题设条件和相关知识间的联系、运用一定的知识迁移培养学生的答题技巧和良好的答题习惯养成，进而追求更高层次的答题规范性，避免因非智力因素失分，重在从学习方法上、答题规范性、答题技巧等方面给予指导，进而达到学科能力训练、心理辅导等。㈢推进工作要求：

①培补对象一旦确定，不得无故迟到、旷课，有事必须向班主任老师或请假，年级干事在每次推进辅导前5分钟进行点名登记，无故出现旷课者，以后不得参与任何科目的推进。

②参与辅导教师务必切实负起责任，必修提前3天备好所要辅导内容。

策划推进工作方案篇7

关键词：基于工作过程,营销方案策划,学习情境,实施

环境监测数据反映了环境质量状况和污染物排放情况,不但是环境污染预测的基础,也是实施污染物总量控制、排污收费、污染物及纠纷仲裁管理措施必不可少的手段。但是随着时间的推移和现代化程度的加快,常规理化监测中存在的问题已经凸显,党规环境监测已经不适应现在环境保护形势的需要,这就需要我们与时俱进、创新发展,近年来,大庆加强了对重点污染源监管,实施了自动在线连续监测监控,这是尽快完成节能减排任务、加大环境管理力度的重要途径和举措。

1 常规理化监测凸显出的缺陷和问题

与世界发达国家相比,我国的环境保护事业虽然起步较晚,但是发展迅速,对于污染防治和环境管理的技术力量投入比较大。尤其是大庆,在坚持经济发展高速度的同时,一贯重视环境保护工作,各级政府的环境保护部门都配备了环境监测站、所;各中、省直企业也相应地配备了环境监测处、室。油田开展建设50年来,很好地完成了环境监测任务,为环境管理提供了技术支持和管理保证,使大庆在保持经济效益快速发展的同时也保持了良好的生态环境,达到经济发展和环境保护的双赢,创造出了经济发展与环境保护相协调的大庆模式,因此才使得大庆在本世纪之初就率先在全国内陆资源型城市中进入了国家环境保护模范城市的行列。但是,尽管常规理化监测进行了多年,然而随着时间的推移,其缺陷和问题已经逐渐凸显。

1.1 常规理化监测,造成了环境保护部门环境管理滞后。

排污单位在环境保护部门进行监测前的超标排污行为,一般的常规监测难以捕捉,在其监测数据中难以反映。尽管多年来我们一直在进行环境监测,但是,我们的环境监测是有时间性的、间断的,有的半个月,有的一个季度,有的半年,这样的监测频率和频次,很难捕捉到准确的监测数据和污染物排放的总量,造成了环境保护部门环境管理没事找事,不能很好地发挥环境监测在环境管理中的作用。

1.2 常规理化监测,使不自觉守法的企业偷排污染物有了可乘之机。

我们国家的排污收费制度很早就实行了,基本原则是:谁污染,谁治理;谁排污,谁交费。企业排污是有成本的,我们的排污收费都是根据污染物浓度和总量收费的,但是收费是有法律依据的,可凭环境保护部门出据的数据和环境监测子网掩码超标污染总量。但是排污收费直接和企业的经济利益挂钩,直接影响了企业的经济效益,因此,有的企业就尽量想减少污染物排放的浓度和数量,他们掌握了环境保护部门监测的时间和频率频次,监测部门在监测前,他们就将污染物提前排放掉了,这样即使监测人员的监测再细致也是不准确的,使不自觉守法的企业偷排污染物有了可乘之机。

1.3 常规理化监测,由于人为原因使监测数据产生误差。

我们说常规理化监测是人来采样、人来分析的,这里面存在着人的素质、技术人员的水平、人的分析能力的差异,还有采样的时段、时差,天气等多种因素,因此监测出的数据必然会有误差,不科学。

1.4 常规理化监测,使污染事故得以逃脱。

常规理化监测,是在正常的排污情况下进行的,因为环境保护的监测部门,都是在正常的时间、正常的地点进行采样监测,但是它无法反映在环境监理执法过程中出现的跑、冒、滴、漏等违法排污情况。其实,企业在事故状态下环境污染是相当严重的,这个时候进行监测,其超标排污的浓度是非常高的,造成的危害也是相当严重的,因此,常规理化监测使污染事故得以逃脱,也就逃脱了处罚和监管。

2 重点污染源自动在线监控监测的应用价值和社会效果

重点污染源自动在线监控监测的应用揭开了大庆科学管理环境新的一页,对于环境监管有着实实在在的价值和社会效果。

2.1 重点污染源自动在线监控监测,使全市的污染源纳入了统一的科技化监管。

大庆地域辽阔,企业点多面广、战线长,污染物种类复杂,环境管理人员少,监管起来难度大,加上有个别企业片面地追求经济效益,不遵守环境保护的有关法律法规,污染物偷排现象严重,这极大地影响了大庆的环境质量。实行了重点污染源自动在线监控监测,等于给全市的污染源安装上了电子眼,一切靠数据说话,纳入科学技术管理,这样可以便捷、快速地监管,从而保证全市环境质量好转。

2.2 重点污染源自动在线监控监测,避免了人为监测管理的数据误差,有了真实的科学数据基础。

环境管理和环境监察,一般都是根据数据来进行管理并收取污染物超标排污费和进行处罚的。但是以前常规的监测所提供的数据就不够准确,因此,监理人员执起法来就不能理直气壮,长此以往,就削弱了环境法律法规的强度和硬度。重点污染源自动在线监控监测,是24小时连续不断地传输数据,这些数据都是真实的、透明的,不留死角,污染物浓度是多少,所传出的数据就是多少,作为监控的环境保护部门在百里之外、千里之外,通过屏幕看得真真切切,这就为环境监管提供了科学的依据,避免了人为的种种因素,为加大环境监管力度提供了保障。

2.3 重点污染源自动在线监控监测,节省了大量的人力物力资源。

以前这种分散的监测、层层的监管,不管路途多远,天气多么恶劣,都得出车出人,浪费了大量的人力、物力资源,结果监测出的数据还不够准确,管理得还不到位。现在对重点污染源实行统一的自动在线监控监测,减少了不少层次的监管,节省了大量的人力物力资源,而且提高了工作效率,节省了时间,增强了实效性。

2.4 重点污染源自动在线监控监测,开创了大庆环境管理的新局面。

策划推进工作方案篇8

王效杰在论坛上介绍,广电播出机构负责建设和管理IPTV、手机电视集成播控平台,包括节目的统一集成和播出监控,EPG、用户端、计费、版权等管理,电信网负责传输和分发服务。在用户端和计费方面,广电和电信可以合作开展,但整个集成播控由广电建设和管理。

“确定试点城市后,三网融合进入实质阶段”,王效杰在论坛上发言结束时说的这句话,或可理解为中国的三网融合终于开始了万里长征的第一步。

“试点方案”解析

对于最近媒体热议“广电拿下播控权,以1:0取得三网融合前半场胜利”的说法,中国科学院高级研究员侯自强持有不同见解:播控权肯定是广电掌握的,因此不能说获得IPTV的播控权就是广电的胜利,关键问题在于EPG、用户端、计费、版权等管理权给了广电,这方面电信肯定是做了让步的,而“在用户端和计费方面,广电可以和电信合作开展”,这是平衡双方利益的安排。在他看来,获得IPTV传输和分发服务权的电信已算拿下一城。自此,IPTV合法运营,卫星电视也可以通过电信公司的网络落地。广电控制节目内容,而在网络方面,广电网络公司参与到与电信公司的竞争中,影响深远。

流媒体网CEO张彦翔表示,“播控权并不决定电信IPTV的成败,以前播控权就不在电信手里,不也通过合作的方式发展了400多万IPTV么?”据悉,现已明确已经拥有全国性IP电视牌照的广电播出机构无需改变现有合作机制,如上海文广旗下百视通、央视国际、杭州华数等,都将延续与电信运营商的合作关系。

而对于广电来说,广电进入互联网服务所最急需的IDC(互联网数据服务中心)控制权和宽带业务的出口权,6月19日仍未有明确消息。若广电在此无甚斩获也意味着其向电信运营商支付高额的IDC和带宽租借费用在所难免,这对广电开展有线电视网的互联网接入服务势必造成很大的成本压力。不过对于宽带出口权,也有业内人士预测,此次最终通过的试点方案,将给予广电出口权,或者限制出口带宽结算费,“至于IP电话业务,众所周知固话IP已界衰退期,广电获得此项权利的实际意义让人存疑”。

“所谓集成播控,其实就是想做什么业务(内容)、搞什么创新首先要得到广电的允许,这个程序可长可短,直接影响到创新的进度。没有拿到(播控权)有没拿到的做法。” 工信部电信研究院规划所博士朱金周说。而另一位电信人士的说法则更为直接,“播什么内容,赚不赚钱都是广电说了算,应该会影响到电信的积极性。不过,这也是5号文件里确定的了,电信没有争取到也在意料之中。”

诸多业内人士及专家均表示,第六稿试点方案遵循最初的国务院5号文件的原则,方案本身并无太多出人意料之处,不过可喜的是试点确定后拉锯、扯皮战有望结束,真正的三网融合有望开始。

广电试点期任务艰巨

三网融合试点阶段广电虽然占据先机,但“任重时短”。

王效杰透露,广电在试点阶段(2010-2012)的主要业务为:有线电视网络在提供数字高清互动广播电视服务的同时,提供互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务;组建国家级有线电视网络公司,加快有线网数字化、双向化改造,建设下一代广电网(NGB);建设和管理IPTV、手机电视集成播控平台;建设和完善网络信息安全管理手段。

根据国务院计划,2012年三网融合的试点就将结束。在此期间,广电除了要解决“碎网合一”过程中各方利益博弈的“内战”,在即将涉猎的电信领域里,也要解决一系列难题,如由广电企业独立提供互联网服务后的技术问题和网间结算等问题。

此间,广电网络运营商要发展语音和宽带业务,还需要得到电信方面的牌照审批,各地有线网也必须通过联通、电信等电信运营商的端口接入互联网。意即,广电虽然在内容上有双管双控的优势,却也将受到电信的相关制约。协调二者关系,找到利益结合点,是广电、电信接下来合作的关键。

而“融资”则是广电面临的诸多问题中亟待解决的问题。三网融合意味着广电将倾全系统之力,进行其有史以来最大规模的基础设施再建工程,打造一张全国联网的“全程全网”的网络,巨资投入去完成中国电信、中国移动和中国联通“多年未尽的事宜”。

根据国务院三网融合领导小组专家组组长邬贺铨的估算,未来三年三网融合可拉动投资和消费6880亿元,其中,电信宽带升级、广电有线网络双向改造、机顶盒产业升级,以及音、视频节目内容信息系统的建设投资,将达到2490亿元。“碎网合一”,凭借广电企业自有资金与资源几乎不能完成。

为此,国家广电总局正进行不懈努力。王效杰在论坛上说,国家有线网络公司的定位是大型国有文化企业,国家投入主要资本金,也欢迎社会各方面以灵活的方式参与入股和组建。

广电递出了橄榄枝,但貌似三网融合积极参与者的一些资本力量却表现踟蹰。“技术问题其实不是问题,协作共赢是三网融合的基础。”一位投资界人士说,“而广电的开放程度是民间资本能否积极介入的重要因素。广电产业情况特殊,让很多人对进入采取谨慎观望态度。”富汇投资管理有限公司高级合伙人朱诚也对媒体表示,不稳定的游戏规则让投资广电领域充满风险,风险投资商一般不会参与广电运营。

不过,朱金周对广电融资却持乐观态度,“去年国务院专门出台了《文化产业振兴规划》,其中特别提到了对非公资本的开放问题。另外,三网融合作为新的经济增长点,有利于地方产业包括产业链发展,据我了解,试点这个事儿也是地方政府推动的,地方政府的积极性还是很大的。融资应该不是多大问题,关键还是‘融合’,融合在短期内能够创造多大价值,现在还不好说。”

“为了占据市场资源,广电有可能拿出其新获得的电信经营资质借助第三方力量开展对外合作,因此最终获益的有可能是借此进入电信市场的地方力量和民间资本。”张彦翔同时认为,“融合政策作为宏观指导性的文件,必然无法细化到实施层面,而其具体的执行还在于地方,因此在三网融合的下一阶段,地方沟通和业务执行方是推动产业前行的关键,合作共赢则是最终目的,虽然在地方上博弈或许会更激烈,但也会更务实、更灵活,并真正进入竞合态势。”

广电三网融合“三步走”

在王效杰描述的广电未来蓝图上,“有线网的任务是把分布在全国的成千上百个网点整合成一张网,对这个网络进行技术升级改造,扩展网络服务功能,使广电网络不仅是传播电视节目的终端,而是变成一个多功能的信息终端,使看电视变为用电视。”为此,广电要在三个方面着手推动有线电视信息化——建设下一代广电网;体制创新,打造适应三网融合的运营主体;创新内容,开发多种业务形态。

在三网融合、NGB实现后,广电网能够提供众多类型的广播电视业务,这些业务分为音视频、娱乐、应用、消息等几大类。以应用类为例,网上支付、网上购物、网上医疗、物联网均在其中。技术上,广电部门已经在做一些实验网的工作。广电网将从提供单项业务,步向双向互动业务、跨平台业务的时代。

围绕下一代广电网,广电正在加紧建设——构建NGB的系统,准备组建NGB的技术工作组和产业联盟,吸纳社会各界力量,包括研究院校、工业所的力量推动推进NGB的技术研发及标准制定的工作;结合三网融合的试点,同步在试点城市或地区建设NGB示范区,按照NGB的网络要求建设。

王效杰表示,目前广电总局正在抓紧研究制定组建国家级有线电视网络公司的方案,将马上成立一些筹备组,积极争取国家政策支持和资金投入,充分利用市场手段,尽快形成有线电视网参与三网融合的市场主体,最终实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、联合发展的新格局。

设备商、内容提供商的盛宴

6月16日下午,中国工程院院士赵梓森在一个内部会议上介绍,预计将有10个城市入选三网融合试点城市,它们是上海、南京、杭州、深圳、哈尔滨、沈阳、重庆、武汉、长沙、忻州。不过记者在采访中获悉,海南和江苏是以省为单位申报的,而一直争议很大的北京、南京、青岛等城市,也为试点城市的最终落定增添悬疑。

据悉,18日截止的试点申报也与此前传闻中的广电、工信各提交5个试点城市的方案不同,三网融合试点最终是由地方政府申报,再由专家小组研讨后确定,具体执行则由符合条件的试点企业负责。

不管怎样,随着试点城市揭晓,三网真正融合的序幕开始拉开。根据邬贺铨的报告,三网融合在未来三年可带动投资和消费6880亿元。在这6880亿元中,电信宽带升级、广电双向网络改造、机顶盒产业发展,以及基于音视频内容的信息服务系统建设的有效投资,估计2490亿元;可激发和释放社会的信息服务与终端消费近4390亿元,设备制造和信息内容服务提供商将成为最大受益者;数字内容开发制作、机顶盒生产与安装等将新增就业岗位达20万;由此推动的固网宽带业务将拉动GDP增长0.8个百分点。

齐鲁证券分析师张巍认为,软硬件设备提供商将首先受益,如制作机顶盒的相关企业将获得超过350亿元订单,同时,光纤通讯设备提供商也将分得不小的蛋糕。在设备制造商之后,文化产品制造商将明显受益,而且该行业属于迎来长期利好,付费频道价值有望得到重估,影视行业整体趋好。

具体讲,与三网融合相关的软硬件设备供应商如同洲电子、烽火通信、中天科技、华胜天成等会率先获益;有线网络运营商歌华有线、天威视讯、广电网络、电广传媒将面临更好的发展空间;中视传媒、电广传媒、华谊兄弟等内容提供商必然为最长远的受益者。此外有线运营商、接收终端制造商等的未来也春光明媚。

推进党务公开工作实施方案篇9

为加强党内监督，密切党群关系，积极探索基层党组织执政能力建设的新途径，按照****的工作要求，第***党支部决定进一步推进党务公开工作。特制定如下工作方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市委十三次党代会、市纪委十三届二次全会精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，积极推进党内基层民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，充分调动党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

2、基本原则。一是发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度；二是积极稳妥，注重实效。在推进党务公开工作的过程中，要循序渐进，讲求实效，防止形式主义，保证时效性和经常性；三是统筹兼顾，改革创新。把党务公开与站务公开有机结合，相互促进，协调运转，探索党员发挥更大作用的途径和方式。

3、工作目标。以增强基层党组织的创新能力为目标，通过推进党务公开工作，最大限度的扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增加党务工作的透明度和开放度，达到党员满意、群众满意、组织满意，实现“五个一”目标。

二、党务公开的内容、形式和程序

1、党务公开的内容。按照全面、客观、真实和具体的原则，除特殊保密性质的事项外，能公开的坚持全部公开。一是贯彻落实党的路线、方针、政策，上级党组织的决议、决定及工作部署情况，重要政策措施，重要人事变动等；二是党组织的设置情况；三是党建工作意见及主要工作安排，落实党内民主等情况；四是党员干部考核测评、选拔任用等情况；五是党员教育、发展和管理情况；六是党风廉政建设各项任务的落实情况；七是涉及职工切身利益的事项及整改落实情况；八是述职述廉、规范权力运行与监督等重点工作落实情况；九是其它应当公开的事项。

2、党务公开的形式。适宜在党内公开的，通过召开支部党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会及印发文件、通报、简报、规章制度等形式进行公开；适宜向社会公开的，通过设置党务公开栏、宣传栏、办事指南、供排水报、集团网站等形式公开；适宜向党外公开的事项，要本着先党内后党外的原则，以适当的方式向党员群众和社会公开。

3、党务公开的程序。党务公开要遵循“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的基本程序，第***党支部党务公开工作分四个阶段实施：一是动员部署阶段（3月中旬—4月上旬），成立组织机构、制定方案、召开工作会议，安排部署党务公开工作；二是制定目录阶段（4月中旬—5月下旬），第******党支部严格按照上级部署研究制定《*******党务公开目录》；三是实施公开阶段（6月上旬—11月下旬），按照目录规定的形式和时限要求，对确定的内容予以公开，创新党务公开载体，建立健全党务公开工作配套制度，注重党务公开和站务公开相结合，及时立卷和归档有关资料妥善保存；四是工作总结阶段（12月上旬），按照“真公开、常公开、能公开、全公开”的要求抓好党务公开工作的落实，及时向上级党组织通报情况，对支部进行的党务公开工作进行全面细致的总结。

三、组织领导及工作分工

1、组织机构

平房管理站党务公开工作领导小组组长：*** 副组长：*** 成员：**************** 领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室主任：********* 办公室成员：***************

2、工作分工领导小组负责组织协调、监督检查、工作指导和调查研究工作；办公室负责做好宣传、引导工作，把握正确的舆论导向，努力营造实行党务公开的舆论声势，全面、系统、扎实的开展支部的党务公开工作。

党务公开作为新形势下加强党的自身建设的一项创新性举措，是一项长期任务和系统工作，需要扎实的抓好当前，更需要立足长远，坚持制度规范，机制创新，实施长效管理。**********党员干部要切实担负起各自的职责，创新务实，真抓实干，不断推进党务公开工作取得实实在在的效果，为社会更好发展做出新的贡献。

第*****党支部

策划推进工作方案篇10

为了确保我队2015年生产建设和经营取得突破性的进展和良好的经济效益及全体员工的身心健康，整体工作目标得以实现，结合我队生产工作的实际情况制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，深入贯彻西部钻探和吐哈钻井公司“三会”精神，坚持环保理念，强化安全环保责任意识，强化违章查处，着力在“转变观念、养成习惯、提高能力”上狠下功夫，确保本队安全环保形势持续稳定，避免质量、安全事故的发生，全面完成我队质量、安全、环保和健康工作目标。安全生产工作目标：安全生产实现人身、井下、设备事故为零。规范运作QHSE管理体系，强化《QHSE九项管理原则》，提高本队QHSE风险管理水平。进一步贯彻落实《反违章禁令》，加强“三基”建设力度，全面提高我队安全环保管理水平。

二、环保工作目标

坚决杜绝重大环境污染和生态破坏事故的发生，废气、烟尘、噪声达标排放，固体废弃物、污水有效处置率100%,实现清洁生产，全年实现环境零污染，争创公司绿色钻井队。

职业健康工作的目标是做好现场岗位有毒、有害气体作业场所职业病危害因素的辨识、监控和预防；上岗前和在岗期间的职业卫生培训率达到100%，员工职业健康体检率达到100%。

三、推进步骤 1.进一步深入持久的学习、宣传和贯彻公司QHSE管理体系，努力做到全队职工人人了解、熟悉体系管理，事事遵循体系管理。

2.与员工签订QHSE责任书，做到人人身上有责任，进一步提高全体员工的安全环保责任感、紧迫感。

3.坚持安全环保从小事做起，从细节做起，干部、大班在生产实践中带头，引领全队员工做好环保工作。

4.将HSE工作划分到岗位上，岗位人员对各自岗位区域内的HSE工作负责，实现全队人员共同参与，融入具体生产过程中，形成事事有人管、人人有专责的良好局面。

5.加强安全教育培训，提高员工综合素质。继续开展安全经验分享活动，认真汲取事故经验教训，加强对未遂事故、事件和典型违章行为的资源分享，剖析发生的原因和规律，举一反三。利用“三会一课”黑板报等各种形式大力学习、宣传体系管理，实现员工受训率达到100%。

6.事事依照QHSE体系管理标准为操作程序，严把质量管理关。7.严把现场钻具使用管理和检查关，坚决做到有问题的钻具不入井，现场钻具上下钻台必须带护丝。

8.特殊工艺施工中，刹把定专人操作，关键要害部位专人检查落实。

9.做好新员工上岗前的三级安全教育工作，受训率达到100%。10.积极推行和落实党员干部生产班组的安全生产挂点制度，认真开展和落实党员责任区，以及班组间、岗位间的安全生产互查互助的对子活动。建立完善安全生产管理网络，制定安全生产个人规划。对员工作业行为和作业环境观察，确认其正在完成的有关工作是否在安全的执行，通过制止不安全行为并及时的讲解不安全行为的危害，使员工在安全上取得共识，提高自觉做好安全责任的意识。

11.加大安全生产管理力度，加强HSE管理原则和反违章禁令的贯彻执行。全队人员将HSE九项管理原则作为HSE管理过程中的行为准则，落实到各项管理工作中。大力开展“反违章、除隐患、促安全”活动，对违反《六条禁令》的行为严格按照规定处罚。

12.持续加强隐患排查治理，做到基础不断夯实。做好自查自改工作，对发现的安全隐患及时整改。

13.及时与外来相关人员鉴订相关方《安全生产协议》。14.制定强硬的安全生产奖惩条例，采用和实施重奖重罚的手段，坚决杜绝违章指挥、违章操作等行为。

15.认真抓好岗位责任制为主要内容的检查和落实。针对关键要害部位，严格执行定人、定机、定时检查制度，做到防患于未然。

16.严格执行现场设备的管理使用和维修保养制度。水主管，谁维修，谁使用保养，谁落实检查，分工明确，责任到人，合理使用现场设备，严格执行“十字”作业程序。

17.认真监督落实特殊岗位工种持证上岗，严禁无证上岗操作。做好各项工作，确保HSE工作目标顺利完成。

18.全面强化井控管理，牢固树立“积极井控”理念，严格执行井控十项管理制度，及时消除井控安全隐患，加强员工防喷演习的演练，提高井控险情的预防和处置能力，确保井控安全。

19.加强对施工区域环境保护，做好柴油罐、污水池防渗漏工作，生活和工业垃圾定点存放，及时处理，不断改善作业环境。

20.加强交通安全管理，加强机动车管理，保持车辆安全技术性能，坚决消除带病运行车辆现象。杜绝酒后驾车、超速行驶及开车打手机、看DV、乘车不寄安全带等违章行为。加强长途行驶审批等交通管理制度的执行和落实。

21.加强消防安全管理。对井场和营区等重点消防部位责任落实到人，定期进行消防安全检查，防止火灾事故，及时消除消防隐患。做好安全教育及消防知识普及工作。

22.坚持“以人为本”，做好食品卫生安全工作，对所有危害员工安全健康的场所进行监控，采取有效防范措施，减少和消除职业健康危害因素。配合公司组织的职业健康体检，保证每位员工都能及时体检，防止职业病的放生。

23.人员更新快，对岗位变更的员工必须经过岗前培训和能力评价合格后方可上岗。对新入场的员工，继续做好开展“传、帮、带”活动，签订导师带徒合同，明确导师、徒弟、作业内容、安全操作等要点，进一步落实新员工安全监护，提升安全技能。