工作实施方案（推荐8篇）
为深入贯彻落实科学发展观，根据上级指示精神和新区中心校的指导，结合我校“节约型校园”的创建工作制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持发展与节约、节水、节电、节粮、节材为主要内容，运用宣传教育、组织管理和技能改造等多种手段，采取各种有效措施，在全校大力开展节能减排行动，推进“节约型校园”的建设。
二、工作目标
学校在保持教育规模发展，保证教育质量持续提高的基础上，通过开展节能减排学校行动，认真开展节能减排及环境保护教育实践活动，培养全校师生的环保意识，力争学校把节能减排工作落到实处。
三、工作要求
1、加强组织领导，明确工作职责
为确保“节能减排学校行动”的贯彻落实，抓出实效，学校成立“学校节能减排工作”领导小组。
组 长：丁学师 副组长：陈利杰
马梦莹
成 员： 刘卫工
刘红斋
刘杰
张红杰
武怀专
全体班主任
主要负责组织、检查、落实我校节能减排。各成员明确工作职责，层层落实，以“绿色、和谐”为主题，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展节能减排学校行动工作。
2、开展宣传教育，增强节约意识
（1）每学期初一个月内，安排一次国旗下“节能减排学校行动”主题讲话。（责任人：团委）
（2）每学期安排一次“节能减排学校行动”主题班会。（责任人：班主任）
（3）每学期利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机出一期“节能减排学校行动”主题板报。（责任人：宣传部）
（5）向全校师生发出节能环保倡议
每学期开学团委、学生会要向全校师生发起倡议：节能减排、从我做起。倡议全校师生在不降低现有生活水平的前提下，选择科学合理、节约能源的绿色生活方式。从日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，从生活点滴做起，转变不合理的消费模式，崇尚节约、科学文明的生活方式，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。（责任人：团委）
（6）营造节能减排校园文化利用广播、板报、小报、标语等多种方式，在广大师生中开展节能、环保宣传活动，营造良好氛围。学校组织节能环保知识竞赛活动，让学生树立节能减排的意识。（责任人：）（7）全面采取节能减排措施。根据我们学校实际情况，我们学校继续开展“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”的活动，节约资源、保护环境。促使学生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓，手纸入桶并回收利用的好习惯。（责任人：班主任）
3、设备节能
学校新购置的设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求，有计划地淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备和灯具，努力降低能耗。（责任人：主抓校长）
4、节能产品推广使用
在学生宿舍、食堂、餐厅、会议室、微机室等耗能集中的地方，推广使用节能设备。廊灯、路灯照明尽量使用声控灯具，高杆射灯只在使用时段开启使用，同时采取先进技术手段自动开关电。（责任人：主抓校长）
5、办公室节能
各办公室下班时关闭电脑，上课关闭电脑或显示器。空调夏不低于26度，冬不超20度。人走灯灭。（负责人：校领导）
6、教室及走廊节能
教室是节能的重要场所，班主任要采取措施，把教室用电量降下来。做到人走灯灭，人少灯少。晴朗天气白天不开灯。学生不得在教室利用公共电源给私自带电的各类电器充电、用电。必要时适度开空调、电扇。杜绝室内无人，电器工作。（责任人： 主任、班主任）
7、宿舍节能 寝室人走电器关闭，熄灯铃响灯灭，对提前灭灯的给与表扬。严禁学生在宿舍内私接使用电源，一经发现由值班人员没收电器，并要求学生写出说明及检讨，屡犯的，由学校取消住校资格。
8、公厕节能
公厕是耗水较多的地方，也是节能的重要区域。出现漏水时，年级组要立即派人予以维修或更换，接到报告，要立即出工。重点部位值班人员在晚上学生离开后要督促关闭各层厕所水源并检查，严防夜深水长流。巡视校园时要注意水路，发现漏水及时采取措施并报告。（责任人：带班领导）
9、食堂节能
要经常对炊事员进行节约水电的教育，同时要逐步改善耗能较大的设备，或已经老化的设备。学校在设备更换上给予财力支持，食堂要出台专项的节能减排办法。（负责人：刘卫工）
10、机房、图书馆、实训室等节能
学生电脑机房、图书馆、各实验室、仪器室室等要及时关灯和落闸。（责任人：各口专职责任人）
11、建立节能减排专项档案资料
有关节能减排文件、学校有关节能减排措施、督查检查评比等资料由学校年级负责人收集整理，专项管理。（负责人：年级副主任）
1 指导思想和工作目标
1.1 指导思想
坚持以科学发展观为指导, 认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 和全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神, 通过深入开展煤矿瓦斯综合治理工作体系建设, 进一步强化瓦斯综合治理措施落实, 切实做到“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”, 建立健全瓦斯防治长效机制, 有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故, 为实现全国煤矿安全生产状况的持续稳定好转打下坚实基础。
1.2 工作目标
“十二五”期末, 所有生产矿井和产煤县 (市、区) 均要达到煤矿瓦斯综合治理工作体系建设基本要求, 煤矿瓦斯防治工作再上新水平。
2 工作步骤
2.1 制订规划 (2011年6月底前完成)
各产煤省 (区、市) 在总结“双百工程”建设经验的基础上, 制订“十二五”期间瓦斯综合治理工作体系建设规划, 完善煤矿瓦斯综合治理工作体系建设的基本要求、评估标准和办法等。
2.2 基本达标 (2013年底前完成)
推广“双百工程”建设经验, 继续开展瓦斯综合治理工作体系建设, 所有生产矿井和产煤县 (市、区) 基本达到瓦斯综合治理工作体系建设基本要求。
2.3 巩固提高 (2015年底前完成)
在基本达标的基础上, 进一步巩固和提高, 所有生产矿井和产煤县 (市、区) 达到瓦斯综合治理工作体系建设基本要求。
3 基本要求
3.1 煤矿瓦斯综合治理工作体系建设
3.1.1 采掘布局合理
a) 优化生产布局。矿井、采区和工作面设计要满足瓦斯治理的需要, 优先开采保护层和实施区域预抽。优化巷道布置, 简化生产系统, 明确开采顺序, 合理确定工作面参数, 合理集中生产, 实现安全高效;
b) 合理组织生产。进行矿井生产能力核定时, 要把瓦斯抽采达标能力作为重要约束性指标。煤矿企业要严格按照批准的生产能力编制矿井年度和月度生产计划, 合理组织生产。矿井主要通风系统、瓦斯治理技术、开采工艺等发生变化时, 应立即进行生产能力复核, 并依据复核结果组织生产, 严禁超能力组织生产。矿井采掘工作面个数要符合《煤矿安全规程》 (以下简称《规程》) 规定;
c) 坚持正规开采。矿井要加强生产准备, 保持水平、采区和采掘工作面的正常接替;严禁剃头开采。采煤工作面必须保持至少2个安全出口, 形成全风压通风系统。开采三角煤、残留煤柱, 不能保持2个安全出口时, 必须制定安全措施, 报企业主要负责人审批。煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和低瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面, 不得采用前进式采煤方法。要严格按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。
3.1.2 通风可靠
a) 矿井配备满足安全生产需要的主要通风机, 巷道断面、矿井总风量、采掘工作面和各供风场所的配风量, 要满足安全生产的要求;
b) 矿井有完整独立的通风系统。改变全矿井通风系统时, 要编制通风设计及安全措施, 并履行报批手续。巷道贯通前, 要按《规程》规定制定安全措施;
c) 采区实行分区通风。采、掘工作面应实行独立通风, 通风系统中杜绝不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、采煤工作面利用局部通风机通风等现象。严禁突出煤层突出危险区域采掘工作面回风直接切断其他工作面唯一安全出口现象;
d) 按《规程》规定设置专用回风巷。采区进、回风巷应贯穿整个采区, 严禁一段为进风、一段为回风;
e) 矿井通风阻力合理, 各地点风速符合《规程》规定。矿井有效风量率不低于87%。回风巷道失修率不高于7%, 严重失修率不高于3%;主要进风巷道实际断面不小于设计断面的2/3;
f) 采煤工作面采用“U”型、“H”型、“Y”型等正规通风方式, 并确保风量充足。采用沿空留巷和“Y”型、“H”型通风的回采工作面, 通风系统应安全、稳定、可靠, 并制定后备通风预案;
g) 局部通风机安装、“三专两闭锁”和“双风机、双电源”、最低风速等符合《规程》规定, 并实现运行风机和备用风机自动切换;
h) 按规定设置和管理风门、风桥、密闭等通风设施及构筑物, 并设备保持完好。
3.1.3 抽采达标 (应进行瓦斯抽采的矿井)
a) 坚持先抽后采、不抽不采, 抽采不达标不进行采掘活动。建立瓦斯抽采达标自我评估体系, 瓦斯抽采效果达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求。将瓦斯抽采计划纳入矿井年度生产计划, 实现统一下达、统一管理、统一考核。矿井、采区和采煤工作面生产能力与计划开采煤层的瓦斯抽采能力、达标煤量等相匹配;
b) 按《规程》规定建立地面永久抽采瓦斯系统或井下临时抽采瓦斯系统。突出矿井在编制年度、季度、月度生产建设计划的同时, 必须编制防突措施计划, 保证抽、掘、采平衡;
c) 矿井瓦斯治理工程不欠账, 钻场、钻孔、管路、瓦斯专用巷等瓦斯治理工程与采掘工作面同时设计、超前施工、同时完工;
d) 推广采用地面钻井、大直径钻孔、水平长距离钻孔、专用巷道等抽采工艺, 实施多方位、多手段综合抽采;
e) 全面掌握瓦斯基本参数。所有矿井应及时按规定测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量等参数, 建立矿井瓦斯基础资料数据库和适合矿井实际的突出预测预报指标体系;
f) 开采突出煤层时应提前编制包括区域突出危险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验、区域验证在内的区域综合防突措施。坚持优先采取开采保护层或预抽煤层瓦斯等区域性防治突出措施, 做到区域防突措施先行, 局部防突措施补充, 不掘突出头, 不采突出面;
g) 积极推进瓦斯综合利用工作。变抽放为抽采, 以多种形式利用瓦斯, 以抽保用、以用促抽, 实现煤与瓦斯共采。
3.1.4 监控有效
a) 按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》 (AQ1029-2007) 的要求布置、安装和管理煤矿安全监控系统, 并确保系统可靠, 连续运行;
b) 中心站双回路供电、双机备份, 备用主机能在5 min内投入工作, 井下设备之间使用专用阻燃电缆或光缆连接。中心站实时监控全部采掘工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。监控设备传感器的种类、数量、安装位置、信号电缆和电源电缆的敷设等符合规定;
c) 监测设备的报警点、断电点、断电范围、复电点设置和信号传输符合规定, 瓦斯超限断电及时有效;并按规定定期调试、校正, 性能完好, 工作正常;
d) 矿井具有相应的安全监测监控系统技术管理能力;不具备相应能力的矿井, 应与区域性煤矿安全监控系统技术服务机构签订服务协议。
3.1.5 管理到位
a) 建立健全以矿井主要负责人为安全生产第一责任人的瓦斯治理责任体系和以总工程师 (技术负责人) 为核心的瓦斯治理技术管理体系;
b) 健全瓦斯治理和防突工作机构。国有煤矿和煤与瓦斯突出矿井必须设专职通风、地测副总工程师, 设立通风、防突、抽采、安全监控等机构, 并配足专业技术人员和工作人员。乡镇煤矿必须按规定配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员;
c) 建立健全通风、瓦斯、防突、监测监控、安全培训、安全投入、安全仪器仪表、设备管理、隐患排查整改和安全生产例会、目标考核责任制等管理制度;
d) 建立瓦斯治理利用指标考核机制。对瓦斯抽采量、抽采率、抽采钻孔量、瓦斯治理工程、瓦斯利用量、保护层开采面积等指标完成情况进行闭合管理, 并严格考核、奖罚和问责;
e) 坚持瓦斯治理“一矿一策、一面一策”制度。年度内对所有高瓦斯和突出矿井的采掘工作面提前制定有针对性的瓦斯综合治理措施, 并认真组织实施;
f) 保证瓦斯治理利用资金投入。按规定及时足额提取安全费用, 并建立瓦斯综合治理利用专项费用, 严格管理, 专款专用, 对存在重大隐患的矿井, 必须满足整改需要, 做到按需提取;
g) 依靠科技推进煤矿瓦斯治理利用工作。以煤与瓦斯突出预测、区域防突、低透气性煤层抽采和地面煤层气开发、机械化开采为重点, 开发瓦斯治理利用关键技术, 制定适合本矿井 (区) 特点的瓦斯灾害防治技术体系和治理技术标准;
h) 强化安全培训工作。特种作业人员必须经培训合格, 并取得操作资格证书后方可持证上岗。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业;
i) 按规定完成煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作;
j) 深化瓦斯防治专项整治, 狠抓瓦斯隐患排查治理, 切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;
k) 加强重点环节实时监控。对瓦斯排放、主要巷道贯通、揭穿突出危险煤层、突出煤层采掘工作面过应力集中区和地质构造带、火区启封和密闭、重大危险源处理等瓦斯治理的重点环节, 必须有矿副总工程师以上领导现场指挥;
l) 加强现场管理。切实做到严格遵守采掘作业规程, 严格落实“两个四位一体”综合防突措施, 严格执行领导干部带班下井制度;加强作业现场瓦斯实时监测监控, 加强通风管理, 加强现场劳动组织管理;
m) 严格煤矿瓦斯超限管理。煤矿瓦斯超限应比照事故查明瓦斯超限原因, 处理有关责任人, 落实防范措施。
3.1.6 实现安全生产目标
a) 完成年度瓦斯治理利用工程量及抽采利用指标;
b) 严格目标管理考核。杜绝重特大瓦斯事故, 瓦斯事故起数、伤亡人数控制在上级下达的安全生产控制指标以内。
3.2 产煤县 (市、区) 瓦斯综合治理工作体系建设
a) 成立县 (市、区) 煤矿瓦斯治理工作领导小组, 并定期召开会议, 及时研究解决瓦斯防治重大问题;
b) 建立健全煤矿瓦斯治理日常工作机构, 及时协调相关部门落实瓦斯防治相关政策和措施;
c) 县 (市、区) 相关部门设立安全生产技术管理机构;
d) 县 (市、区) 人民政府及有关部门建立安全生产责任制;
e) 建立健全煤矿瓦斯治理重大隐患排查治理、报告和重大隐患挂牌督办、“一通三防”管理以及安全监管、瓦斯检查和防突人员培训等制度;
f) 编制县 (市、区) 瓦斯治理利用规划和年度计划, 并将矿井年度瓦斯抽采利用计划、年度生产计划和安全生产控制指标统一考核;
g) 监督煤矿企业按标准提足用好安全生产费用, 并通过建立瓦斯抽采利用奖励资金和配套资金等优惠政策, 积极推动煤矿瓦斯综合治理与利用工程建设;
h) 组织煤矿企业开展安全质量标准化建设, 所属矿井安全质量标准达本省 (区、市) 二级及以上;
i) 按规定组织开展煤矿瓦斯等级鉴定和煤层突出危险性鉴定工作;
j) 建立辖区煤矿通风系统及瓦斯防治技术档案;
k) 监督辖区应抽采煤矿企业建立瓦斯抽采达标自我评估体系, 并定期对其抽采效果进行检查和考核;
l) 实现县 (市、区) 煤矿安全监测监控系统联网, 有区域性监测监控系统服务中心为煤矿提供指导和服务, 保证系统正常工作;
m) 定期对辖区煤矿进行监督检查, 开展专家“会诊”工作, 对存在的安全生产隐患, 进行重点监管, 督促企业落实整改;
n) 组织辖区矿井按规定开展瓦斯综合治理工作体系建设, 并达到基本要求;煤矿没有发生重特大生产安全事故, 瓦斯事故起数、伤亡人数控制在上级下达的安全生产控制指标以内。
4 工作措施
4.1 进一步提高认识切实加强组织领导
瓦斯综合治理工作体系建设是促进煤矿瓦斯防治、保证煤矿安全生产的一项重要工作, 各地区、各单位要充分认识其重要性和紧迫性, 深入贯彻落实国发[2010]23号文件和全国安全生产电视电话会议、全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神, 建立和完善“六大体系”, 着力提高“六个能力”, 大力推进瓦斯综合治理工作体系建设。各产煤省 (区、市) 煤矿安全监管部门, 统一负责本地瓦斯综合治理工作体系建设的组织、管理和监督工作, 并明确各有关部门的相关职责, 切实加强对瓦斯综合治理工作体系建设的组织领导。
4.2 进一步做好规划工作切实做到有序推进
各地应坚持统筹规划、分类指导的工作思路, 认真组织制定“十二五”期间各煤矿企业和各产煤县 (市、区) 的瓦斯综合治理工作体系建设总体规划, 按照各阶段的目标要求, 明确年度建设目标、达标矿井及县 (市、区) 、达标时限、工作措施和需要解决的关键技术难题等;同时, 要及时总结建设经验, 不断完善煤矿瓦斯综合治理工作体系建设的评估标准和办法等, 扎实有序推进瓦斯综合治理工作体系建设。
4.3 进一步加强政策扶持切实加大科技支撑力度
各地要结合矿井安全质量标准化创建活动, 把瓦斯综合治理工作体系建设要求, 细化分解落实到质量标准化考核标准中。加大对瓦斯综合治理工作体系建设政策、技术、资金等方面的支持力度。各煤矿企业要结合落实瓦斯抽采利用相关政策, 进一步落实和完善瓦斯抽采利用、保护层开采等经济激励措施, 做到应抽尽抽、先抽后采、煤与瓦斯共采和以抽促用、以用促抽;同时, 大力开展自主技术创新, 积极与有关科研院所合作, 加大煤矿瓦斯灾害治理技术、瓦斯抽采与利用技术研发力度, 丰富和发展瓦斯综合治理利用技术, 为瓦斯综合治理工作体系建设提供可靠的技术保障。
4.4 进一步推进示范工程建设切实发挥典型示范作用
各地要继续组织做好示范工程建设工作, 切实做好规划, 逐年建成一批示范工程。同时, 要采取通报表扬、经验交流、现场观摩、命名表彰等多种形式, 推广先进适用技术成果, 发挥典型带动作用, 推进本地区瓦斯综合治理工作体系建设。
4.5 进一步完善检查验收和通报制度严把质量关
实行瓦斯综合治理工作体系建设定期检查验收和通报制度, 各生产矿井每季度自行进行检查, 煤矿企业集团 (公司) 、产煤县 (区) 每半年对所属矿井组织检查或验收, 产煤省 (区、市) 煤矿瓦斯综合治理工作体系建设牵头部门每年年底前组织验收, 及时总结本单位、本地区瓦斯综合治理工作体系建设进展情况 (包括瓦斯综合治理工作体系建设计划完成情况, 典型经验、好的做法和适用技术, 存在的主要问题, 下步工作措施等) , 形成书面材料。产煤省 (区、市) 煤矿瓦斯综合治理工作体系建设牵头部门应于每年1月15日前将本地区上年度的瓦斯综合治理工作情况 (文字材料及电子版) 报送国家煤矿安全监察局科技装备司。国家安全监管总局、国家煤矿安监局将定期对各地瓦斯综合治理工作体系建设情况进行通报, 并组织互查。
4.6 进一步健全协作联动机制切实加大安全监管监察力度
【关键词】 土地承包经营权流转 原则 方式 程序 相关要求
为建立健全土地承包经营权流转市场，规范土地流转行为，提高土地经济效益，促进农业产业化发展，保护农户合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》和《云南省委办公厅、省政府办公厅关于做好农村土地承包经营权流转管理工作的通知》要求，禄丰县结合经济社会发展实际，围绕建设富裕、生态、和谐、文明的总体要求，制定土地流转工作实施意见。
1.农村土地流转的指导思想
以党的十七届三中、四中、五中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律、法规，以规范农村土地承包经营权流转行为、维护流转双方当事人合法权益、促进农业和农村经济发展为目标，在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，在不改变土地农业用途、不超过承包期的剩余期限、不损害农民和农村集体经济组织利益的前提下，规范、有序地开展农村土地承包经营权流转。
2. 农村土地流转的基本原则
2.1自愿流转原则 要充分尊重承包方和受让方的意愿，任何单位和个人不得强迫或阻碍承包方转让其承包土地经营权。
2.2依法流转原则 农村土地承包经营权的流转要严格按照法律和政策办事、规范操作、手续完备。
2.3有偿流转原则 农村土地承包经营权流转方式以及相关事宜由承包方和受让方协商约定，任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴流转当事人应得的收益。
2.4统筹流转原则 流转土地的位置、面积、用途、单价等关键要素应由村民委员会统计、汇总后报乡农村土地承包经营权流转服务中心（乡农技中心和乡经济发展办公室）进行统筹，以促进农业产业化发展，切实维护好群众利益，增加群众收入。
3. 农村土地流转主体、范围和方式
3.1流转主体 承包农户自主决定土地是否流转和流转的对象、方式、时间以及流转收益的处置，但为提升农业产业化程度，建设环保、绿色、生态的乡镇，切实促进农民增收，各承包农户应将上述流转要素向村民委员会反馈，由村民委员会汇总后报乡流转服务中心和经济发展办进行统筹；农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包户，也可以是其他有关法律法规允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。受让方或其委托经营者应当具有农业经营能力；流入方将转包、出租方式流转的土地实行再流转的，应征得原承包方的同意。
3.2流转范围和方式 转让。农户家庭承包耕地流转面积中，承包农户经发包方同意将承包期内全部或者部分承包土地转让给第三方，由第三方履行土地承包合同权利义务的耕地面积，转让后原土地承包关系自行终止，原承包户承包期内的土地承包经营权部分或全部失去；互换。承包方之间为各自需要和便于耕种管理，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，同时交换相应的土地承包经营权；转包。农户家庭承包耕地流转面积中，承包农户将承包地转包给本集体经济组织或其他承包农户从事农业生产的耕地面积，转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责，承包方将土地交他人代耕不足一年的除外；出租。农户家庭承包耕地流转面积中，承包农户将所承包的土地全部或部分出租给本集体经济组织以外的他人从事农业生产的耕地面积。在出租期间，不能改变土地农业用途，不超承包期的剩余时间；入股。农户家庭承包耕地流转面积中，承包农户将土地承包经营权量化为股权，入股从事农业合作生产的耕地面积。在入股期间，不能改变土地农业用途，不超承包期的剩余时间。
4. 农村土地流转程序
4.1农户委托乡农村土地承包经营权流转服务中心或村委会流转其承包地应当遵循的程序 递交申请书。农户递交由户主签字的委托流转申请书。农户委托乡农村土地承包经营权流转服务中心或村委会流转，并向农村土地承包经营权流转服务中心或村委会递交委托书。外出人员可用电话、传真或信函先行委托，事后再补办书面委托书。流转合同由承包本人或其书面委托的代理人与受让方签订。没有承包农户本人书面委托，任何组织和个人无权决定流转农户承包地；审核。农村土地承包经营权流转服务中心或村委会进行审核，讨论是否接受委托，并将讨论结果在10日内通知委托农户；发布公告。如决定接受委托的，乡农村土地承包经营权流转服务中心或村委会应当与委托农户签订委托合同，并在接受委托后10日内，将流转农户、地块等基本情况，以适当形式向村内外发布公告；受让。有意受让流转土地的，可在乡农村土地承包经营权流转服务中心或村民委员会公告的有效期内，提交受让流转土地的规划书面申请；签订合同。乡农村土地承包经营权流转服务中心或村委会在公告期结束后，应及时召集已提交受让流转土地的申请人进行协商。本着互惠互利、公开、公平、合理的原则，可以协商确定流转价格，也可以通过招标的办法确定流转价格，在公平合理、协商一致的基础上拟订土地流转合同，经委托人签字认可后正式生效。
4.2农户自主流转承包地应当遵循的程序 协商。流转双方洽谈协商，认定流转方式、流转时间、流转价格以及流转收益支付方式等；签订合同。流转双方在协商一致的基础上签订书面合同，由流转双方本人签字盖章。承包方将土地交由他人代耕期限不超过一年的，可以不签订书面合同；备案。流转合同签订后，承包农户应将签字后的土地承包经营权流转合同分别报送承包土地发包方和所在乡农村土地承包经营权流转服务中心存档。发包方和乡农村土地承包经营权流转服务中心收到承包农户递交的书面流转合同后，应当予以严格审核。如发现有违背国家法律法规的，应依法予以制止
4.3抛荒土地的流转应当遵循的程序 调查摸底。在乡农村土地承包经营权流转服务中心的统一组织下，村民委员会或村民小组应对辖区内所有抛荒土地逐一进行调查核实，确定耕地抛荒的年限，填写抛荒耕地调查表，并由参加调查核实的人员及农户签字确认后报乡农村土地承包经营权流转服务中心；公示。抛荒土地摸底情况应在适当地点、以适当方式进行公示。有异议者应在15日内提出复耕计划报村民委员会和村民小组备案，复耕期限為半年，到期未复耕的视为放弃复耕，由原发包单位依法收回；农户确认同意。抛荒土地经公示无异议的，由发包单位发出书面通知，经农户确认同意后收回。通知书一式三份，一份由农户留存，其余二份由农户签字后作为回执分别交回原发包单位和乡农村土地承包经营权流转服务中心存档；终止承包关系。经合法程序收回的耕地其经营权证由原发证单位办理注销手续，土地承包合同终止手续由发包方申请，经乡农村土地承包经营权流转服务中心审核后报县农业行政主管部门审批；流转。收回的抛荒地由原发包方统一组织流转，收入归农民集体所有。村集体无法流转的应及时上报乡农村土地承包经营权流转服务中心，由其统一组织流转。
5.农村土地流转的相关要求
5.1大力宣传引导 乡各有关站所、村委会要大力宣传《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》和省、州、县《关于农村土地流转管理工作的通知》的要求，引导农户和有关村民小组规范、依法、有序、科学地流转土地，特别是要围绕建设绿色、生态村的目标，把土地流转后的用途引导到绿色产业上来（如花卉、蔬菜等产业），促进农业产业化发展和农民致富增收。对高污染、高耗能、破坏生态、破坏环境、破坏地力严重的企业一律不引进，土地不予流转。
5.2注重统筹协调 为促进土地流转依法、有序、规范地进行，各农户和村民小组要把土地流转的位置、面积、用途、单价等关键要素报所辖村委会，村委会要将上述情况汇总后形成书面材料报乡土地承包经营权流转服务中心（乡农技中心和乡经济发展办进行统筹和科学规划，以促进农业产业化和规模化发展。乡农技中心和乡经济发展办收到村委会的报告后，应在5个工作日内给予答复，并积极协助做好土地流转。
5.3加强服务管理 土地流转后，各村委会、站（所）要按照相关职能职责加强服务工作和管理工作。一是要全力做好服务工作，及时帮助前来投资开发的企业解决用水、用电、用地等方面的困难和问题，努力营造良好的投资环境；二是要加强管理工作。对损害群众利益，随意破坏农业基础设施和农业生产环境的行为要坚决制止，造成损害事实的依法追究责任并要求进行赔偿。
5.4强化督促落实 乡纪委、乡督察室、乡土地流转服务中心要加强对《土地承包法》、《土地流转管理办法》及此《实施方案》贯彻落实的督察，发现问题要及时纠正，对有令不行、有禁不止而造成损害群众利益的行为要严肃追究责任。
5.5及时总结推广 要大胆探索土地流转的方式方法，对在土地流转中好的模式、好的方法及先进事迹、先进典型，特别是通过流转土地促进群众致富增收和农业产业化发展的先进模式、先进典型要及时总结、宣传和推广。
根据《20xx年度江宁区教育系统开展民主评议行风工作实施办法》和陶书记《在全区教育系统民主评议政风行风工作动员会上的讲话》的精神，结合我校的工作实际，制定我校开展民主评议行风工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，结合第二批学习实践科学发展观活动，贯彻省教育厅的“五严”政策，全面推动学校规范化管理的进程，全面提高教育教学质量，办成人民满意的教育。集中力量检查师德建设、校务公开、规范办学行为、规范收费行为等领域，找出问题，拿出整改意见，逐条落实，最终达到让人民满意的目的。
二、成立领导小组
组长: z
副组长: z
办公室主任: z
成员: zzz
联络员: zz
三、评议内容及办法
1．加强教师队伍建设
（1）重温《中小学教师职业道德规范》《南京市中小学教师礼仪规范》。签订《南京市印天高级中学教师廉洁从教承诺书》，实施诺言兑现活动；开展学生评教活动，开展家长评教活动，开展社会人士评教活动。
（2）组织教师学习，更新理念，用科学发展观的思想武装教师；开展岗位大练兵活动，提高教师教育教学能力。
（3）加强学校行政的学习意识，提高管理能力，提高教师的幸福指数。
2．规范教育教学行为
（1）认真学习省里的文件，认真对照文件逐条检查，逐条落实，切实处理好规范与创新、减负与增效的辩证关系，让规范教学落到实处。
（2）开展丰富多彩的教育活动，充实学生的生活。
3．加强校务公开
（1）定期召开职代会，审议学校的各项制度。
（2）公布学校的人事任免细节，让广大教职工有选举权、参与权、知情权；公开、公平选拔年轻有为的`教师走向领导岗位。
（3）公开学校重大的财务来往账目。
（4）公开招生情况。
4．规范教育收费
（1）公开收费标准。
（2）严格执行收费政策。
（3）公布收费结果。
四、评议程序
（一）制定方案，发动宣传（7月～8月）
7月制定好评议方案，召开相关会议发动宣传，学习相关文件，贯彻上级精神，做好思想准备。让广大教职员工认识到位，充分认识到评议的重要意义。建立健全工作机制，成立领导小组，成立办公室，专人负责，制定工作计划，明确职责，定出奖惩办法。公开服务承诺，通知服务对象，主动接受服务的检查。
（二）自查自纠（9月1日～9月30日）
按照既定计划，召开行政会、教师会、学生会、家长会、社会人士会议，设立意见箱，公布投诉举报电话，发放问卷，广泛收集师生，及社会人士的意见，找出存在的问题及时纠正，并深刻查找原因，找出源头问题，防微杜渐，确保以后保质保量服务师生，服务于社会。
（三）民主评议和全面整改（10月1日～10月31日）
在自查自纠的基础上，认真反省，检查自己的工作，学校主要领导向服务对象公开述职，逐条回答评议的重点内容，报告整改进度，整改措施，公开承诺，对能解决的问题立即解决；对暂时不能解决的问题，给出期限，给出办法，限期解决；对目前无法解决的问题要耐心说明，争取服务对象的理解与认同。
（四）认真总结，制定有效制度，用制度约束，不断提高服务质量。（11月15日前）
五、实施保障
1．思想保障。认真学习，明确要求，统一思想，充分认识到评议的重要性和必要性。
2．机构保障。成立学校主要领导为组长的领导小组，聘请行风监督员5名，配备各部门的精兵强将。
为了进一步加强学校行风建设，切实抓好行风评议工作，现结合我校实际，制定本实施方案。
一、评议对象：学校全体教职员工
二、评议内容
根据市教育局、市纠风办的统一要求，结合我校实际，行风评议的主要内容以紧紧围绕教育事业的改革和发展以及家长、群众关心的热点问题为重点，坚持规范学校收费行为，转变工作作风，加强师德师风建设，加大从源头上预防和治理不正之风的力度，加强监督检查。具体评议以下几方面：
1、规范办学行为、招生工作情况；
2、执行教育收费政策情况；
3、征订和使用教材、教辅资料情况；
4、师德师风建设情况；
5、校务公开及民主管理情况情况；
6、对群众反映的突出问题整改落实情况。
三、实施步骤
第一阶段：宣传发动和自查自纠阶段（年10月8日——31日）
成立行风评议领导小组，结合学校实际制定行风评议工作实施方案。召开全体教师大会向每位教职工传达开展行风评议的有关文件精神，提高对加强行风建设的认识，形成共识，积极主动投身到这次行风评议工作中。同时，向教职工和社会做好宣传工作，制定行风评议工作专题宣传栏,向社会作出加强校风和师德师风建设的公开承诺。通过各种方式广泛征求意见，对照评议内容结合学校现状查找问题，完成学校自查报告；全体教师查找师德师风方面存在的问题，每人完成一篇自查报告。
第二阶段：接受评议考核阶段（年11月1日——15日）
积极、主动地配合和接受市评议组开展评议活动，认真向评议组汇报学校开展行风评议工作的基本情况，抓行风建设的主要措施与成效，贯彻执行上级纠风工作情况，并虚心接受检查评议。对市评议组提出的评议意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并加以落实。
第三阶段：全面整改阶段（年11月16日——30日）
根据评议反映的意见和问题，采取有效措施，认真进行总结和整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，让群众满意，确保评议行风工作的质量和效果。针对存在的问题，健全制度，加强管理，堵塞漏洞，达到纠、评、建相互促进的目的。学校写出落实整改情况报告报市教育局监察室。
四、评议要求
1、加强领导，提高认识
充分认识加强行风建设、开展纠风工作的重要性和必要性，把行风评议工作作为加强党风廉政建设，强化监督制约机制的一项重要措施认真抓好。要切实履行自身职责，严格按照评议方案，分阶段推进，务求实效。
2、突出重点，强化监督
在行风评议工作中，一定要结合学校实际和群众关注的热点、难点问题，做好自查自纠，边评边改工作。尤其要采取措施，加强作风建设，强化依法管理，规范收费行为，严肃考风考纪，端正师德师风。
五、许村小学行风评议工作领导小组名单：
组
长：范彦庆 副组长：
成员：
许村小学行风评议工作领导组及实施方案实施方案
根据我校工作实际，为进一步推进学校行风建设工作，进一步做好我校行风民主评议工作，不断提高人民群众满意程度，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的战备思想，进一步发挥人民群众和社会各界对学校政风行风建设的检验、评判和监督作用，把民主评议政风行风工作和治理教育乱收费工作有机结合起来，推进学校政风行风建设，确保正确的办学方向，努力办让人民满意的教育。二、工作原则和目标要求
我校民主评议政风行风工作，坚持的原则是：依靠群众，社会监督；标本兼治、综合治理；实事求是、客观公正；公开透明、务求实效；边评边议、评改结合；完善制度、规范行为；促进管理、加快发展。
三、健全组织，加强领导
为了加强对此次行评工作的组织领导，学校成立政风行风评议领导小组，校长范彦庆同志任组长，副组长：组员：等。办公室设在学校校长室。领导小组应明确工作任务，落实责任制。
四、评议内容
1、领导班子的政治责任和事业心情况。
2、贯彻执行党的教育方针、政策情况。
3、依法办学、依法治校情况。
4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况。
5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费卡情况。
6、执行“收支两条线”管理情况。
7、是否存在收取赞助费、捐资助学费情况。
8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况。
9、深化教学改革、提高教育教学质量情况。
10、实行校务公开情况。
11、干部教师廉洁奉公情况。
12、师德师风情况。
13、教风及教书育人情况
14、对群众来信、来访的态度及处理情况。
五、评议方法、工作步骤及时间安排
整个政风行风评议工作分为宣传发动、自查自评、落实整改和接受评议四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（4月18日—4月30日）
1、动员部署。学校组织召开动员大会，制订评议工作实施办法，明确工作的目标任务和方法步骤。加强领导，明确分工，成立校行风评议工作领导小组，领导小组应明确工作任务，落实责任制。
2、广泛宣传教育。
召开教职工大会，邀请行评代表等有关人士到会指导，传达上级有关文件精神，公布实施方案，做好宣传发动，统一思想，提高认识，注意把评议重点放在查找问题和落实整改工作上。
3、设立民主评议行风电话，虚心接受群众监督。第二阶段：自查自评阶段（5月16日—6月30日）
1、在广泛征求意见、找准问题的基础上，按照“开展政风行风评议工作基本情况、抓好政风行风建设的主要措施与成效、自评及征求意见的主要做法、自评等级和存在问题与努力方向”等几个方面写出民主评议行风的自查报告，并及时呈报教体育局。
2、把握评议重点。今年教育系统民主评议行风的重点是治理教育乱收费。我校应认真贯彻各级关于教育收费管理规定精神，严格按照规定的收费标准和项目收费。要按要求规范教育收费公示，并及时在校务公开栏上更新收费情况。
3、严格自查自纠。第三阶段：落实整改阶段（7月1日—10月31日）
1、制定整改方案。我校认真对待自查中存在的问题、行评代表的意见以及家长和群众等反映较强烈的问题，主动汇总、梳理各种途径收集的意见与建议，深入剖析，制定具体整改措施和工作计划，有针对性地开展整改工作。
2、切实落实整改。严格按照工作计划的时序进度，有条不紊地开展整改，能马上整改的要立说立行，抓紧整改，务求实效；对群众、家长和师生关注的主要问题，要仔细梳理、综合归类，建立分解立项抓落实责任制，明确责任领导和具体责任人，逐条逐项抓整改，确保落实到位。
第四阶段：接受评议阶段（11月1日—年1月20日）
1、认真总结一年来开展民主评议行风工作情况，并形成文字材料存档。2、11月中旬，召开民主评议政风行风总结大会。
所有阶段结束后，学校要开展政风行风评仪“回头看”活动，对整改工作落实不到位的突出问题要采取措施，进一步加以整改，建立起比较完善的政风行风建设长效机制。
许村小学行风评议工作领导组及工作实施方案
为进一步加强我校行风建设，提高学校工作效率和服务水平，深入加强师德师风建设，促进我校教育和谐发展，现结合我校教育工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以切实解决群众反映的学校突出问题，提高服务质量，办人民满意的学校、办人民满意教育为目标；以规范办学行为为重点，以民主评议为载体，以评促改、以评促建，督促学校教育认真解决群众关注的教育热点、难点问题，通过评议，切实纠正损害群众利益的不正之风，提升学校各处室和各教学单位的工作效率和服务质量，进一步规范学校办学行为，加强师德师风建设，提高办学水平，促进西湖小学教育又好又快发展。
二、评议对象：全校教职工。
三、评议重点
一是依法办学、规范办学的情况。主要是对照《义务教育法》和相关教育法规的要求，严格执行法律法规各项规定主要包括规范教学行为、招生行为、办学办班行为、教材（含教辅）使用行为、教师行为、收费行为等规定。认真落实“严禁教师有偿补课，即严禁在职教师对学生实行有偿家教、有偿补课、举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。
二是师德师风建设和廉洁治校的情况。办学指导思想是否端正，执行党的教育方针、政策是否有力，有无治学不严谨、教学不认真导致教学质量不高，对学生缺乏关怀甚至体罚、歧视、侮辱学生，向学生家长索要、收受礼品钱物、破坏他人家庭等。
三是学校民主管理的情况。主要是看学校管理是否公开、透明，尤其是学校的财务管理、用人管理、招生管理，物资采购、基建工程的招标是否公开。
四是整改。对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈，建立健全整改问题的各项制度和责任制的情况。
四、时间安排和方法步骤
本次民主评议政风行风，采取自主评议、组织外部评议、问卷测评相结合的方法进行。分为四个阶段：
（一）宣传部署阶段（9月10日至20日）
1、制定评议方案和评议标准，成立领导机构，明确责任领导和责任人，确定评议员，组建评议队伍。
学校行风评议领导小组：
组长：范彦庆
副组长：
成员：
2、召开全校民主评议行风工作动员会，部署评议工作。广泛宣传本次民主评议工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求，大力营造良好的舆论环境。
3、学校行风评议监督电话和设立意见箱。
（二）自查自纠阶段(10月8日至10月20日)
1、内部评议。
（1）组织教职工认真学习行风建设相关材料，提高认识。
（2）按照评议重点采取无记名填写《评议表》与召开座谈会相结合的方式进行自主评议，并收集汇总评议情况和干部职工提出的意见建议。
(三)整改落实阶段(10月20日至11月20日)
1、召开行风评议会议，认真落实整改。根据评议意见，制订详细整改措施，写出整改报告，认真组织整改。对存在的问题要及时解决；暂时不能解决的要说明情况，提出整改方案和期限。要及时向县教育局、行评代表和群众反馈整改情况。
（四）集中评议阶段（11月20日至12月10日）
1、由行风领导小组对整改情况进行跟踪检查，督促整改措施的具体落实，使学校教风、师风、行风有明显的改善和好转。
2、请上级领导和社会各界人士对学校行风进行测评。请乡镇工作人员、教职工、家长代表、学生代表、农村基层党员干部对县行风办设计、印制的社会问卷调查表现场填写。
（五）总结考核阶段（12月10日至31日）
1、标题。方案的标题可分为全称式和简明式两种，而又以全称式居多。凡由单位、事由、文种三要素构成的为全称式;由事由、文种二要素构成的为简明式。
2、署名落款。方案既无须在标题中标明时间，又不完全是将生成时间放在文末，而大多是将其列在标题之下、正文之上的特定位置。
3、正文部分。工作方案大都由以下两部分构成：
首先是导言或引语。引言要求简明扼要地交代预案或方案制订的目的、意义和依据，一般是以“为了……根据……特制定本方案”的惯常形式来表述的。这是方案、预案生成的基础，一定要有，否则，就失去了制订的意义和依据，就是盲目随意的，因而一定要抓住要害和实质将其简明扼要地表述清楚。在例文中，引言强调制定本方案是为了“维护职工的合法权益，依法开展工会工作”，简要地交代了方案要达到的总目标。
第二部分是方案的基本内容，这部分主要包括以下三个方面：
(1)基本情况的交待。诸如重大活动的时间、地点、内容、方式、主题以及主办、协办单位等。其中，时间、地点、方式等应具体明确;“内容”要概括、精当;“主题”不等于标题，也不等于主要内容或活动本身，而是活动的目的、意义、价值的集中概括表述。如《关于加强培训工会法律专业人才的实施方案》的主题不是事件本身，而是维护职工的合法权益，依法开展工会工作。如果是重要工作的方案，基本情况的交待也可以是工作的时限、范围、对象、内容和重点。总之，这部分内容一定要有，但又必须从实际需要出发而或多或少、或轻或重、或详或略地表述，切忌千篇 一律。
(2)对相关活动、相关工作按阶段或进程做具体的部署安排。
例文中的小标题如“培训对象”、“培训目标”、“培训方案”等眉目清楚，要点突出，在每个标题下具体展开说明实施方案的实施时限、实施对象。在“培训目标”中不但说明每专业人才总数，而且补充说明人数是按照什么原则测算出来的，使方案内容更有说服力。这部分包括各阶段工作的内容、基本任务目标、主要措施手段、步骤作法、相应的安排和要求，包括人力、财力、物力的组织安排和部署等等。从总体上说，也就是要写明在什么时间、多大范围内由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何时做到何种程度。这是方案的.核心内容所在，也是方案价值、功用的集中体现，是方案制定者素质、能力、水平的充分展示，要求既具体详尽又严密可*，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、张弛有度、得体自然，以求最大限度地确保工作或活动的顺利开展，促成方案目标的圆满实现。
(3)对相关问题的处理与解决办法。重大活动的开展，重要工作的推进，涉及的问题必然是多方面的，诸如组织领导、人员经费、财力物力的安排，有关矛盾和问题的解决等等，都是不可避免而又至关重要的，虽然没有纳为主体内容，却是实现目标完成任务的基本前提和重要保障，务必将其处理、解决好。
实施方案写法
实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。
标题
制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。第二种是三要素法，即“制文机关+实施的内容+文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四要素法，即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”，如“二〇**年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。
主送机关
实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。
正文
实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
(2)主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的部署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。
(3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。
落款
3102工作面位于鹤煤公司三矿二水平南翼地区, 炮采放顶煤, 采用悬移支架支护。工作面上顺槽与落差14 m的F3102-1断层相邻, 下顺槽与3101工作面采空区相邻, 切割与上下顺槽对接, 工作面倾斜长40~90 m, 走向长240 m, 可采储量18万t。截止至2013年8月24日, 工作面剩余走向长110 m, 剩余可采储量10万t。为缓解接替紧张的局面, 延长3102工作面上下顺槽长度, 增加可采储量, 延长回采时间, 为布置新工作面提供时间保障。
2 改造方案
根据3101工作面上顺槽和31采区外段专用回风巷两条煤巷揭露的地质情况看, 3102改造工作面内地质构造相对简单, 煤层赋存稳定, 3101工作面上顺槽揭露一条落差4 m的F3101-1断层;31采区外段专用回风巷揭露两条断层:F南-12和F南-6, 落差分别为3 m和6 m。
根据3102工作面地质情况和周边巷道位置关系, 提出2套改造方案。
2.1 方案一
改造下顺槽从现有工作面下顺槽外端头开口, 采用沿空掘巷向二水平南大巷方向掘进, 与3101工作面上顺槽留3 m的保安煤柱和3102横川贯通。工作面改造上顺槽从外切割开口, 开口位置距3102老上顺槽26 m, 与3102工作面改造下顺槽平行布置, 和二水平南翼回风巷贯通。
通风线路由二水平南大巷→3102横川→3102工作面改造下顺槽→工作面→3102工作面改造上顺槽→二水平南翼回风巷→二水平南翼总回风巷→南翼风井。
运煤路线由工作面→3102工作面改造下顺槽→3102横川→二水平南大巷, 然后由3 t底卸式矿车运至二水平煤仓。
进料由副井→井底车场→二水平主轨道下山→二水平南大巷→3102横川→3102工作面改造下顺槽→工作面。
3102工作面改造工程量410 m, 3102工作面改造后增加地质储量10.53万t, 工作面停采位置跨过31采区轨道下山, 使31采区轨道下山处于3102工作面采空区下面, 31采区轨道下山处于降压区便于维护。改造方案示意图如图1所示。
2.2 方案二
改造下顺槽从现有工作面下顺槽外端头开口, 采用沿空掘巷, 向二水平南大巷方向掘进, 与3101工作面上顺槽留3 m的保安煤柱和3102横川贯通。工作面改造上顺槽从外切割开口, 开口位置距3102老上顺槽26 m, 与3102工作面改造下顺槽平行布置, 距31采区轨道下山40 m向3102工作面进料巷通道掘进, 与3102工作面进料巷贯通。
通风线路由二水平南大巷→3102横川→3102工作面改造下顺槽→工作面→3102工作面改造上顺槽→二水平南翼顶板回风巷→二水平南翼回风巷→二水平南翼总回风巷→南翼风井。
运煤路线由工作面→3102工作面改造下顺槽→3102横川→二水平南大巷, 然后由3 t底卸式矿车运至二水平煤仓。
进料由副井→井底车场→二水平主轨道下山→二水平南大巷→3102工作面进料巷通道→3102工作面改造上顺槽→工作面。
3102工作面改造巷道工程量220 m。工作面改造后增加地质储量6.5万t, 停采线距31采区轨道下山40 m。3102工作面回采结束后, 31采区轨道下山正好处于增压区, 巷道压力增大, 巷道维护困难。改造方案示意图如图2所示。
3 方案对比与确定
方案一虽比方案二增加190 m巷道工程量, 但增加地质储量4.03万t, 回采时对31采区轨道下山影响较小, 回采后31采区轨道下山处于降压区, 巷道维护容易。方案一对二水平南大巷影响较大, 因二水平南大巷与3102横川交叉口里段仅作为二水平南大巷的回风使用, 所以对二水平大巷受影响巷道提前套棚加固。方案一回风由改造工作面上顺槽→二水平南翼回风巷→二水平南翼总回风巷→南翼风井。方案二的回风由3102工作面改造上顺槽→二水平南翼顶板回风巷→二水平南翼回风巷→二水平南翼总回风巷→南翼风井, 存在折返通风。方案一运料由二水平南大巷→3102横川→3102工作面改造下顺槽→工作面。需要对改造下顺槽断面加宽, 满足皮带输送和轨道两用需要。通过对3102工作面改造方案进行分析, 方案一优于方案二, 故采用方案一。
4 方案实施
3102工作面改造下顺槽在3102工作面老下顺槽外端头开口, 沿3101工作面上顺槽施工, 与3101工作面上顺槽留有3 m煤柱, 向二水平南大巷方向掘进, 和3102横川贯通, 采用U 29型钢棚支护, 巷道净宽、净高为4.8 m×3.3 m, 下扎角80°, 棚距700 mm, 背帮背顶采用镀锌菱形网和背木支护。
工作面改造上顺槽从外切割开口, 开口位置距3102老上顺槽26 m, 与3102工作面改造下顺槽平行布置, 和二水平南翼回风巷贯通, 支护采用U 29型钢棚支护, 巷道净宽3.8 m、净高2.8 m, 下扎角80°, 棚距700 mm, 背帮背顶采用镀锌菱形网和背木支护。
31采区轨道下山上段位于3102改造工作面下面, 距3102改造工作面煤层底板10 m, 主要担负三水平进风、进料和提升矸石使用, 是开拓四水平的主要运输线路。31采区轨道下山原支护方式为锚网喷, 为减少3102工作面回采时对31采区轨道下山的影响, 提前对31采区轨道下山上段进行套棚加固, 保证31采区轨道正常运输。
5 改造方案实施效果
通过对3102工作面改造, 工作面走向延长200 m, 地质储量增加10.53万t, 延长了回采时间, 缓解了矿井采掘接替紧张局面。掘进煤量可以和巷道掘进成本持平, 增加10.53万t的地质储量, 按93%的回采率计算, 可采煤量为9.79万t, 按550元/t计算, 可增加收入5 384.5万元。
6 结语
通过选择合理的方案对3102工作面改造, 既增加了工作面可采储量, 缓解了采掘接替紧张的局面, 又将工作面停采位置跨过31采区轨道下山, 使31采区轨道下山处于降压区, 便于巷道维护, 效益显著。
摘要：为缓解矿井采掘接替紧张局面, 对鹤煤公司三矿3102工作面进行改造, 通过选择合理的改造方案, 延长工作面走向长150 m, 增加工作面可采储量10万t, 降低了工作面回采对31采区轨道下山的影响程度, 保证了轨道运输下山的正常使用。
眼睛看屏也有“白加黑”
显卡加亮工具能够调节灰度、亮度、对比度，还可以为我们保存多种屏幕色彩方案，并且切换方案也非常方便。
软件运行后，右击托盘中软件图标，打开“设置”窗口（如图1），拖动灰度、亮度、对比度下方的滑块，直至色彩合乎视觉要求。在“热键”中设置快捷键，然后单击“保存”按钮，为方案起一个名称即可。同样的方法，可以再设置其它色彩方案，并配置好对应的快捷键。以后需要使用其中的某种色彩方案时，只需按下对应的快捷键即可。
鼠标移动速度一键调
在工作中常常碰到对图形细节部分微调的要求，这时的鼠标指针移动的速度就得降下来以方便微调。如果每次都在控制面板的“鼠标属性”中设置，那多麻烦！用“SlowMousion”可以实现热键控制鼠标移动速度。SlowMousion虽是英文界面，但设置相当简单，右击托盘中软件图标，选择右键菜单中的“Select Hotkey”（如图3），从下拉菜单中勾选设置鼠标慢速的热键，其中Keyboard为选择键盘中的按键作为热键，而Mouse为选择鼠标上的左、中、右键作为热键。我们以勾选F4为例，选择后，按住F4不放，再移动鼠标或用触摸板移动光标，就会发现指针速度变慢了，松开F4后，指针速度恢复正常。
程序与打印机绑定
老曹办公室有几种打印机，有黑白打印机，也有彩色打印机。他的打印要求是记事本文档启用黑白打印机打印，而Word文档启用彩色打印机打印，因为Word文档中常有彩色插图。以前打印前，都要在打印设置里切换打印机，现在他用软件“Automatic Printer Switcher”就能让程序自动选择打印机了。
软件运行后，选中程序列表中记事本程序，单击“change default printer”，选择对应的打印机后，单击“Okay”返回主界面（如图2），在“Prints to”中可看到配对的打印机，同样的方法，可以为其他应用程序配对打印机，以后通过程序菜单中的“打印”按钮来打印时，就会自动启动为其配置的打印机（该软件需要.NET 3.5或以上版本支持）。
工作休闲 启用特定快捷键方案
对键盘控来说，当然希望无论是编辑文档还是影音休闲，都能潇洒自如地使用快捷键。其实这并不需要你有多么好的记忆，借助MadAppLauncher这款软件便可以设置多种环境下的快捷键方案。
安装运行后，打开一个虚拟键盘，右击某个空白按键，打开右键菜单中的Edit（如图4），通过“Browse File”按钮，指定程序主执行文件或其它非程序文件（也可通过“Browse Folder”按钮，指定某个文件夹），完成后在指定键上将生成一个打开程序或文件的快捷键。同样的方法，可以在其它按键上放置其它程序或文件的快捷键，最后单击“File/Save”，将得到一个“.mal”文件，如果所有快捷键都与办公有关，可以命名为“办公.mal”。根据同样方法，可以再建立一个与影音休闲有关的虚拟快捷键键盘，最后另存为“影音休闲.mal”，以后就可以按需调用快捷键方案了。
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