跟进督办制度（精选12篇）
人大代表依法向国家机关提出议案和建议、批评、意见，是宪法和法律赋予的职权，是代表人民管理国家事务，行使民主权利的重要形式。议案和建议提出后，关键在于落实。永春县人大常委会通过建立和完善督办制度，有力地促进了议案和建议的办理工作。
一、完善督办制度，维护办理工作严肃性
为了保证议案建议的有效办理，县人大常委会相继制定了《关于执行决议决定和办理审议意见的暂行规定》、《关于加强同人大代表和选民联系的规定》、《关于国家机关工作人员述职的暂行规定》，把办理工作列入重要内容和绩效考评目标。每年人代会一结束，常委会领导立即要求相关工委及时汇总、整理、分类，并收集整理代表大会讨论的发言记录，及时将议案建议和交办情况登记表交给县政府，使县政府有充足的时间分解落实承办单位。交办会上，分管副主任，向各承办单位讲清议案建议是人大代表的法定职权，办理落实议案和建议是法律赋予一府两院及政府部门义不容辞的责任。在今年的交办会上，强调指出，今年是本届人大、政府任期的第一年，应向全县人民交上一份满意的答卷。为了保证办理工作顺利进行，常委会采取了五项措施：一是沟通人大代表联系网络。县级人大换届选举结束后，常委会立即着手编印人大代表电话簿，分发给代表和有关部门。二是分工包片，落实联系责任。坚持县人大常委会组成人员分工包片联系人大代表制度，将常委会组成人员分为6个小组，每组分工联系2－4个县代表组的人大代表。三是建立人大主任约访代表制度。定期约访、走访人大代表，及时向代表通报议案建议办理情况，广泛征询代表意见。四是实施“四走访”制度。针对一些承办单位存在的“套话虚话多、强调困难多、推诿扯皮多、作出计划多、解决实际问题少”的“四多一少”状况，我们建立“四走访”制度。即：办前走访，弄清意图，增强办理的针对性；办中走访，寻求对策，共谋办理方案；办后走访，征求书面未尽之言；复查走访，了解是否落到实处。五是认真办理代表的来信、来访和申诉。对代表来人大反映的问题，我们都认真对待，抓紧处理，为代表鼓劲、为代表撑腰，重要问题拿到主任会议上研究，做到事事有回音、件件有结果。
二、改进督办方法，增强办理工作实效
县人大常委会机关注重议案和建议办理的实效，不断改进督办工作方式方法，促使议案建议办理工作落到实处。
一是在督办方式上，改变以往议案建议督办工作主要通过听取汇报的状况，把督办与代表视察、组成人员审议、对一府两院工作人员述职评议等结合起来。
1、听取汇报。要求县政府和有关承办单位向人大常委会或代表组长通报议案和建议办理情况。去年人代会确定《关于加强妇幼保健工作，提高全县妇女儿童健康水平的议案》为一号议案。7月下旬，常委会要求县政府汇报议案办理的进展情况，并组织提出议案的部分人大代表到会听取汇报，从汇报中了解到县政府增加了妇幼所编制，公开录用了卫技人员，对妇幼保健队伍加强培训教育，并拟下拨150万元资金用于添置妇幼医疗设备和科室建设，但办理中也存在一些问题，特别是乡镇政府的配套资金有的没到位，常委会即要求县政府尽快下拨资金并加强对乡镇政府配套资金的督促，确保落实。在随后的调查了解中，发现有个别乡镇从卫生院收取资金再回拨当成落实配套资金。常委会再次督促县政府坚决纠正虚假配套资金问题，从而促进了议案不折不扣地落实。
2、视察、检查、调查。每年组织3－5次相关代表对议案和建议办理情况进行视察、检查、调查。县十四届人大二次会议把建设永春人民会堂确定为大会一号议案，在选址问题上出现两种不同的意见，县建设部门提出在县人民会场旧址上重建，建筑设计部门提出将县电影院改造为县人民会堂。常委会领导率有关人员实地察看了县人民会场旧址和县电影院，在多方征求意见的基础上，建议选址县电影院。县政府在充分论证的基础上，采纳建议，并委托省建筑设计院厦门分院进行设计。在具体施工过程中，常委会又多次组织相关工委和有关代表深入工地检查、视察，有力地促进了议案的办理工作，建设工程如期完成。县人民会堂改造后正发挥着影剧院和大型会议的双重功能。
3、现场督办。对办理难度较大的议案建议，我们采取现场督办的方式促进办理落实。县十四届人大五次会议上，有代表提出《关于将蓬壶美中百亩花卉基地纳入县基地建设的建议》，涉及农业局、林业局、国土资源局、县基地办等多个部门及镇、村，协调难度大，办理进度缓慢。常委会多次与县政府及各承办单位进行协调，确定农业局为主办单位。通过现场办公，帮助有关部门出主意、想办法、定措施，加快了建议办理的进度。目前，县政府已将美中村瓦窑口确定为花卉基地场，享受农业基地建设优惠扶持政策。
4、开展述职评议。把议案建议的办理工作纳入述职评议的重要内容，要求被评议对象就属于本单位职能范围内的人大决议和人大代表议案建议的办理情况等进行述职。常委会在听取述职的同时深入调查研究，广泛听取群众意见，全面准确地了解和掌握被评议对象办理议案建议的情况，形成评议意见，要求述职者在10天内向常委会报送整改工作措施，三个月后，再组织相关代表进行跟踪监督，检查整改措施落实情况，从而确保议案建议办理取得实效。一位接受过评议的局长说：“通过述职评议，使我摆正了主人与公仆的位置，只有真正对人民负责才能不负人民的重托，人大代表提出议案建议是对我们最大的信任和期望，办好议案建议是我们义不容辞的责任。今后我还要争取县人大对我的评议和监督，以更好地实践为人民服务的诺言。”
二是在办理过程中，督促承办单位拿出切实可行的方案，及时听取人大代表对办理工作的意见建议，对反映不满意的要求重办，直至代表满意或基本满意。
交办会后，常委会要求承办单位在规定时间内将办理情况反馈给提议案、建议的代表，并抄报县人大常委会。常委会同时向代表发出征求意见表，征求其对办理结果的满意程度，对不满意件进行收集后，组织召开不满意件重新办理协调会，对代表提出的问题逐一进行研讨，并要求有关承办单位认真对待，能办的事要尽快办，对确实不能办理或需要组织协调落实的，都要与代表沟通，耐心解释，给代表一个明确的答复。去年人大代表对办理不满意8件建议，常委会发回重办，对个别办理工作不力的单位领导予以严肃批评，办理工作得到切实重视，代表对不满意件的重新办理均表示理解或基本满意。
三是在督办内容上，抓住重点带动一般。人大代表每年提的建议多且面广，但总有一些热点、难点问题，抓住并督促解决好这些问题，就抓住了办理工作的“牛鼻子”。常委会从代表建议尤其是议案转为建议意见的，选择对全县国民经济和社会发展有重要促进作用的建议、一个时期内涉及广大人民群众普遍反映的焦点和热点问题的建议、代表建议中反映比较集中的问题进行督办，通过抓好重点建议的督办，推动一般建议的督办，使各方面有机结合，相互促进。
四是抓好督办工作的组织协调。常委会把督办工作与各工作委的工作结合起来，建立由代表工作机构牵头，各工作委分工负责的联合督办工作制度，对涉及各工作委的工作、联系范围的建议由各工作委负责督办，从而增强了督办的实效。
三、抓好跟踪复查，保证办理工作连续性
对议案、建议办理情况的复查，是常委会加强督促办理落实的一项重要措施。有些议案、建议的办理必须跨年度才能完成，常委会坚持对办理的情况进行跟踪复查，确保办理工作的连续性。县十四届人大四次会议通过了《关于加强中小学危房改造工作的议案》，这是一项事关全县师生的生命安全和学校稳定，涉及千家万户，直接影响到我县教育事业的长远健康发展的议案。常委会加强督办工作，2002年促使12个危改项目顺利进行，并有7个项目当年投入使用。在2003年第二期工程进行中，发生了崇贤中学教学楼在改造过程中倒塌的事故，常委会一方面要求县政府及其职能部门查清原因并追究有关人员的责任，同时对全县所有校舍的建筑质量安全进行一次全面排查，明确责任，加强对在建工程的质量监督，落实整改措施，彻底消除学校建筑安全隐患。另一方面，要求对改造完工的项目“回头看”，并组织代表对全县建筑工程和施工安全情况进行检查，针对检查中发现的问题，建议县政府进一步加大建筑法律法规的宣传培训力度，增强质量安全法制意识，进一步整治和规范建筑市场管理，强化质量安全管理监督措施，促进工程质量和施工安全工作上新水平。此后，常委会通过视察、约见、座谈等形式了解议案办理的进展情况，目前第一、二期工程已经改造20幢，第三期危改工程已拆除中小学校危房64幢，拟新扩建31幢、建筑面积
随着社会主义市场经济的发展和国家民主法制建设的加强，各方面的情况都会发生新的变化，督办工作也会出现新的矛盾和问题。如何合理确定议案，进一步规范办理工作，提高代表议案建议办理质量，开拓督办工作的新方法、新途径，有待于我们在今后的实践中加强探索，使议案建议的办理让代表满意，让人民满意。
不知从何时起, 暑假成了孩子们的“第三学期”, 暑假里, 孩子们不仅需要完成大量的书面暑假作业, 而且需要奔走于形形色色的补习班, 在繁重的学习压力之下, 孩子们对暑假产生了恐惧, 本该休息的快乐时段, 却成了童年最痛苦的记忆。
新疆乌鲁木齐市全面改革暑假作业, 不能不说是一次有益的教育尝试, 低年级不留作业, 中高年级减少书面作业, 加大社会实践性作业, 是对传统应试教育思维的一种纠正, 是对儿童本性的一种尊重, 更是素质教育的一种理性回归。这样暑假作业才是学生所钟爱的, 这样的暑假才是学生们所企求的。
课程无处不在, 知识文化学习固然重要, 但却绝非是教育的全部, 指向社会实践的暑假作业, 立足学生的长远发展, 重视学生综合素养的全面提升, 关注学生融入生活与社会的能力, 也是新课改的重要方向, 是培养新世纪人才的重要方式。然而, 对于这样的暑假作业, 却遭到家长的一致反对。究其原因, 不言自明, 在应试教育思维的深度影响下, 家长对于孩子的教育一刻也不愿放松。取消暑假作业, 让孩子在暑假里尽情随着性子玩, 家长们无论如何也不愿冒这个风险。他们担心一个暑假下来, 自己的孩子成绩有所下降, 他们更担心自己的孩子在充分享受快乐暑假的同时, 其他孩子却在疯狂地补课, 因而, 学校改革暑假作业, 家长重拾传统暑假作业, 也便成了一种可以预知的普遍现象。
其实, 这样的状况并非没有先例, 在教育行政部门责令学校减负的大环境下, 出现校内减负、校外增负就是一个典型的说明。这次乌鲁木齐市的暑假作业改革想法固然很好, 但是, 一旦落实到家庭环节, 就很容易出现走样或是执行不力的问题。这就是所谓的现实教育与理想教育之间的差距。
事实上, 取消暑假作业终究处于教育改革的浅表层面, 如若传统的教育评价机制没有发生根本性改变, 那么, 这样的改革最终只能不了了之, 成为无法落实的泡影。本质上讲, 对于家长, 特别是现如今素质较高的家长来讲, 他们同样具备先进的教育理念, 广阔的教育视野, 他们也深知素质能力对于孩子的极度重要性, 他们更知道孩子需要自由的成长, 他们在心眼里对暑假作业的改革也是深度赞同, 但是, 在传统教育评价机制纹丝不动的教育现实下, 他们过多的却是无奈。这样的无奈, 使他们虽对应试教育深恶痛绝, 却极力追捧。这也正是, 暑假作业改革阻力重重的重要原因。
2002年，教育部《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》明确规定：从2003年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读。从教育公平均等的角度来说，清退公办学校复读生是正确的。因为复读生违背了国家普通高中三年学制，严重挤占了公共教育资源，影响了应届生的教学质量。
但在现实环境下，清退公办学校复读生有很大难度。其一、高中学校不答应。由于我国现阶段实施的是九年义务教育制度，高中阶段的教育存在着供不应求的态势，无形之中提高了高中入学的门槛，一些地方的高中择校费因此而水涨船高。一些高中学校热衷于办复读班，是在高考升学率的指挥棒下，在日趋白热化的学校竞争中，不得已而为之的无奈之举。也就是说高中教育始终走在教育产业化的阴影之下。其二、家长和学生不答应。每年高考过后，全国有四成左右的考生没有机会进入高校，这些考生的大部分将成为复读生。
因为一次高考，并不足以说明复读生的学习不理想。从社会心理学的角度来说，复读生更需要社会的关怀和宽容。如果让这些落榜生失去重新选择复读备考的权利，必将加剧教育新的不平等，给复读生带来新的心理阴影，不利于学生的健康成长与成才。
因此，清退公办学校复读生，必须辅之以相关教育制度改革的跟进。首先要在巩固九年义务教育的基础上，大力推进高中教育，使更多的学生能够有机会享有高等教育。其次，要改革现有的高考制度，增加每年高考的次数，进入高校的渠道多了，无疑给了学生更多的教育选择权，一些成绩好的学生就会放弃复读的念头。其三，大力发展中等职业教育。
排查、整改、销号、督办制度
为认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力消除校园安全重大事故隐患，根据《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规和上级相关文件规定，遏制安全事故的发生，制定本制度。
一、成立安全工作领导小组 组 长：赵金山
副组长：李安霞（主管领导）邹立国 黄 永 成 员：董弟林 张立奇 杨万鹏 周文元 唐好九 下设安全办公室，杨万鹏同志任主任。由办公室，教导处，政教处，总务处，宿管处五个工作小组组成。
二、隐患责任制度
落实安全事故“责任追究制”和重大失误“一票否决制”，坚持“一岗双责”“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，切实做好安全隐患排查工作。学校与各处室签订《武威第二十三中学安全管理责任书》，明确各处室安全管理责任分工。各处室各司其职，负责各自区域内安全隐患排查、整改事宜。并对责任区域内所发生的安全事故负责。
三、隐患排查制度 为保证学校教育教学的正常秩序，保证师生人身安全和学校财产安全，切实抓好安全工作，根除安全隐患，特制订我校隐患排查制度。
1．各组要有专人负责安全隐患排查。安全隐患排查工作，由各小组安排专人排查；各排查人员必须有高度的警惕性和强烈的责任感、使命感，按有关安全制度及学校规定高质量完成工作任务。排查工作采用轮流密集排查方式进行，排查人员根据排查对象的特征确定排查时间。排查责任人在排查时要认真仔细，不能有任何疏漏，除不可抗因素外，出现安全事故，追究排查责任人的责任。
2．建立学校安全隐患台账。目的在于落实安全隐患排查制度，记录对安全隐患排查情况，为学校统一汇总上报安全隐患提供第一手资料。排查责任人在排查时要作好记录，有隐患应及时向学校汇报。自己可以处理的应及时消除隐患，不能应急的应及时提出处理方案，交由学校讨论解决。
3．各司其职，各尽其责。具体负责学校安全工作的副校长做好检查督促工作，安全办公室做好日常安全事务，五个工作小组按责任分工，认真落实排查制度，做好隐患记录、整改及上报工作。
四、隐患报告制度
按照“属地管辖，分级管理”的原则，学校对排查出来的各类安全隐患要进行登记，建立台账，并制定隐患和不稳定因素整改措施，明确整改责任人和时间，严格落实“五个一”包靠工作制度(即一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)及时进行整改和上报。
五、隐患整改制度
在认真排查的基础上，根据隐患危害程度和学校财力情况，分轻重缓急，出台安全隐患的整改计划、整改方案并上报，必须严格按照“责任落实、措施落实、经费落实、时间落实”的要求，组织开展安全隐患治理整改，确保治理整改到位。隐患排除前或排除过程中，无法保证安全的，应在停止使用的情况下进行整改。
六、隐患验收销号制度
各组在规定时间向安全办公室上交隐患排查台账，对相关时间段检查出而不能即知即改的隐患在《安全隐患消号记载本》上登记。登记时要注清整改措施，整改期限。安全办公室要做好跟踪检查，经常督促相关人员在整改期限内按时完成整改。各小组对隐患整改后要及时到安全办公室进行销号，安全办公室在接到销号要求后要组织相关人员对该隐患进行检查验收，验收合格后方可给予签名销号。
七、隐患挂牌督办制度
对于在规定期限内没有及时完成整改的、整改了但验收不合格的或可能危及师生生命和学校财产的重大安全隐患，实行挂牌督办制度。安全办公室要向校委会及时汇报以上情况，由校委会研究决定并启动挂牌督办程序。
一、对移送其它行业部门查处的火灾隐患要明确专人负责进行督办，确保火灾隐患及时消除。
二、督导内部承办单位是否按时现场核查火灾隐患并反馈承办结果。
三、对火灾隐患单位火灾隐患的整改工作落实情况进行回访。
四、检查承办单位依法办案情况和自由裁量运用是否准确。
五、整改过程中，遇有消防技术难题，按照政府“10+1”部门联合监管机制，申请消防技术支持，确保工作落实。
第二条督查督办由办公室负责。按照职责分工对督查督办事项由局属各单位、局机关科室承办。各单位（科室）要明确专人高度负责，建立相应的工作责任制，加强领导，强化措施，落实责任，确保按时保质保量地完成承办的工作任务。
第三条督查督办的内容。
1、某委、某政府和交通厅的重大决策、决定、决议、重要文件、工作部署，明确要求报告贯彻落实情况的事项；
2、上级机关、领导对本局的批办事项，局领导批示交办的事项；
3、局党组、局长办公会议议定的工作部署，事项；全年工作要点和阶段性工作重点；
4、局领导下基层检查工作、开展调研时提出的要求；
5、某人大议案、建议；某政协提案有关承办事项；
6、督查人员发现的事关全局带有政策性、倾向性、苗头性问题；
7、各基层单位、各某地（区）交通局反映或提出的重要问题；
8、信访件需督查督办落实的事项；
9、行风监督员、新闻媒体提出的批评、建议或意见；
10、其他需督查督办落实的事项。
第四条督查督办的工作方式
1、督查督办事项转出后，办公室要按时、定期催办督办，紧急问题及时督办，必要时派人下去检查、了解，确保按期办结。
2、承办单位（科室）接到督办卡后，要责成专人迅速办理，在规定的承办期限内办理完毕。因故在规定时间内未办理完毕的，要主动与办公室沟通，以便及时反映给有关部门和领导。
3、承办单位（科室）如认为督查督办事项不属于本部门的职责范围，应于24小时内退回办公室并说明理由，不得自行转送其他部门。
4、督办件涉及局属几个单位（科室）或局外几个部门的，由牵头单位（科室）负责协调并组织办理。各协办单位（科室）应积极主动配合，认真办理所负责的事项。有关部门对承办事项有异议的，需书面写明理由，由牵头单位（科室）负责汇总，提出意见，送办公室核阅后，呈局领导审定。
5、根据督查督办事项和局领导指示和交办事项，对局重大决策和重大工作部署的贯彻落实情况，采取不同的方式督促检查。对影响全局的重大事项，集中力量督查；对全年性工作，分阶段督查；对紧急事项，及时督查。日常督查采用通知书、电话询问、实地督查、与有关单位（科室）联合督查等多种形式，推进我局及全系统各项政务工作的组织实施；
第五条督查督办的程序
1、登记。设立“某交通局督查督办事项登记簿”，对需要督查督办的事项，及时在登记簿上登记交办部门或领导、承办科室、事项内容、办理时间等，以备查询。登记立项一般一事一项。凡被列入督查督办事项，要编发督办号，经主管领导或主要领导审批后交承办单位或部门；
2、承办。对督查督办事项，各单位（科室）要责成有关人员认真办理。各单位（科室）负责人要及时督促、检查，对办理意见要亲自审阅、把关。涉及两个或两个以上单位（科室）承办的事项，由主办单位（科室）牵头办理，主办单位（科室）要主动与协办单位（科室）协商，协办单位（科室）要认真提供有关情况、数据、资料及协办意见。主、协办单位（科室）在办理过程中出现意见分歧时，由主办单位（科室）负责人进行协调，尽可能地达成一致意见；如意见分歧较大，主办单位（科室）要列明双方理据，送分管领导或局长协调解决。
3、督办。办公室按照承办要求，在办理时限到达前，对承办单位或人员进行督办，督办工作应根据办理事项内容、要求和时限，实行重要事项重点督办、紧急事项跟踪督办、疑难事项反复督办、一般事项定期督办，保证督办事项在规定的时限内办理、办结、办好。督办工作人员要深入实际，调查研究，努力提高工作效率，及时地报告查办结果，做到查办事项件件有着落，事事有反馈。对督办事项因特殊情况逾期未办结的，要说明原因，根据局领导签署的意见重新明确限办时限，并做好跟踪督办。
4、反馈。承办单位（科室）负责人在办理时限内，要每周利用碰头会或专题报告等方式将办理进展情况和结果，反馈给局领导和办公室。需要几个部门共同办理的，主办单位（科室）要在汇总各单位（科室）的意见后，写出书面报告呈送有关领导，反馈办理情况；紧急、复杂或重大事项，要随时向局领导汇报办理情况和结果。
5、上报。承办单位（科室）应在办结后的三日内书面上报办结情况，由办公室及时将办理结果进行整理、汇总，形成“督查专报”上报局领导；某政府常务会议决定事项、上级机关批办、交办的事项，要专题上报办理结果；某人大代表、政协委员的意见、建议、提案要专门召开交办会议交办。办理意见、建议、提案情况要专题向人大常委会及政协报告。对某委、某政府和某某交通厅明确要求办理的，要一事一报；对重大、紧急事项的督查情况要随时反馈，反馈情况时要讲实话、报实情，为领导提供有参考价值的情况和建议。
6、立卷。督办事项处理完毕，要在“督查督办事项登记簿”上注销督查督办事项，并将督办事项原件、领导批示、处理意见、督办情况报告等各种资料及时立卷归档，交档案室妥善保管，以备查询。
第六条督查督办工作原则
1、严格按照局党组的要求开展工作，为确保党的路线、方针、政策和局党组重大决策、重要工作部署贯彻落实提供有效服务。
2、坚持依法办事，实事求是，突出重点，讲求实效，全面真实了解和反映情况。
3、督办工作要坚持分工协作，责任到人以及迅速、及时、准确的原则，做到件件有回音，事事有着落。
4、对不宜公开的督查件，要做好保密工作，严守机密，不得与无关人员谈论机密事项，防止因泄密给工作造成损失或带来不良影响。
5、对办理不认真、敷衍塞责、应付了事的要送回承办单位（科室）重新办理。对因工作疏忽，而影响办理进度，不能如期办理而贻误工作或发生泄密，造成不良后果或影响的，予以通报批评，并按规定追究有关责任人及具体承办人的责任。
事务督办管理制度
第一章 总则
第一条 为规范公司的重大决策、工作部署、领导指示及交办工作做到件件有专人负责事事有部门承办保障公司政令畅通决策落实到位特制定本制度。
第二条 本制度适用于全公司范围。第三条 工作原则
一、领导负责的原则。督办工作要置于公司领导有效控制之下坚持领导主管原则。督办事项(文件办理除外)要经有关领导审批后才能立项。督办过程中的进展情况行政人事部要及时报告公司领导遇有重大问题请公司分管领导出面协调。督办结果上报前要经分管领导审核。
二、分流承办的原则。行政人事部主要是根据公司领导的指示、要求和意图开展工作既不能直接处理问题也不能代替职能部门的工作，必须坚持分流承办的原则，对督办事项及时进行任务分解下达公司有关部门或单位具体承办。对于涉及几个部门或单位的督办事项要明确牵头负责承办的部门或单位和负责人，其余协办部门必须配合做好工作。
三、实事求是的原则。督办工作中必须坚持实事求是，较全面地了解和反映各项工作在实施过程中的情况，避免形式主义，要善于及时发现和反映问题。
第二章 管理职责
第四条 督办工作由行政人事部进行归纳和管理 第三章 注意事项
第五条 督办内容包含：公司领导重要批示、公司重要工作部署、重大决策、会议决定等落实情况以及来文的处理办理情况、公司规章制度执行情况。
第六条 督办事项确定后,要明确责任明确时限按照领导负责、分流承办的原则，将任务落实到具体部门、单位和人，做到件件有人负责，事事有部门承办。
第七条 对领导重要指示、重要决议、工作部署的落实、要制定督促检查工作方案。根据实施的进度分阶段、有侧重地检查。正在落实的查进度，已经落实的查效果，没有落实的查原因。对于难以把握的重大问题应提出意见和建议并及时向领导报告。
第八条 各部门和单位对公司下达的督办事项要在规定的时限内报告落实情况
并根据要求写出专题报告。行政人事部要及时检查并向公司主管领导报告情况。第九条 对各部门和单位的重大决策、重要部署及重要指示的办理情况，公司将进行通报。对贯彻落实好的要总结经验，及时推广；贯彻落实不好的要查明原因，通报批评；对造成严重后果的要追究有关部门和单位负责人的责任，严肃处理。
第十条 督办事项要本着事事有着落、件件有答复的原则，做好情况反馈工作，使领导及时掌握整个工作进程。
第四章 督办工作程序 第十一条 拟办
行政人事部根据公司重大决策、工作部署、领导指示及交办工作提出督办计划。计划内容包括督办事项、承办部门和单位、责任人、办结时限和具体要求等。并通过承办部门和负责人认可报公司领导审批。
第十二条 交办
公司领导审批通过督办计划后由行政人事部向承办部门发出《督办通知书》。特殊或紧急情况下可采用口头形式交办。交办应努力做到任务量化、时限具体化、责任明确化。渋及多个部门和单位联合办理的由具体承办单位确定相应的协办单位。
第十三条 催办承办部门负责及时将落实情况报行政人事部。行政人事部定期汇总承办落实的情况，并编制督办报告报领导审阅，同时将领导的意见及时反馈至承办部门监督承办部门进行整改。
事务督办管理制度
第十四条 整理归档 督办事项办结后，行政人事部应按照公司档案管理的相关规定，及时将各种有关的文字资料，包括领导批示、办结报告、检查反馈等整理归档。
第五章 附则
紫水发„2010‟32号
紫阳县水利局
关于印发《水利局双创工作督办制度》的通知
局属各单位：
《紫阳县水利局双创工作督办制度》已报经局党组研究同意，现印发给你们，请抓好落实。
二〇一〇年三月十八日
抄送：县“双创办”(档二)
紫阳县水利局双创工作督办制度
为切实加强双创工作，按时完成各项工作任务，制定本制度。
第一条本制度所称的工作督查督办对象，包括全本系统各股站及下属供水公司全体干部职工。
第二条督查督办工作由局督办室牵头，行政股、双创办具体负责实施
第三条督查督办的内容包括：
（一）单位内部关于双创的各项管理制度落实情况；
（二）机关外部环境卫生情况；
（三）各股站内部环境卫生情况
（四）县城供水水源地保护情况；
（五）县城供水水质监测情况
（六）各项水利工程实施进展及质量监督情况；
第四条督查采取不定期的明查与暗访相结合的方式进行，以暗访为主。
第五条督查结束后，应将督查中发现的问题和情况及时向局领导汇报。
第六条督查情况应及时进行通报，通报情况一般以会议、文件、电话等形式进行，通常以书面通报为主。对工作中值得推广的经验做法或工作中存在的倾向性、普遍性问题，应予以通报表彰或批评。
第七条通报时间可按月、季度、或一个专项工作结束后视
情通报；凡明确规定通报时间的应按时通报；对重要情况和重大事件应随时通报。
第八条督查人员不按规定时间和内容要求完成督查任务或不按要求通报督查情况的，对责任人进行口头警示；被口头警示2次的，给予通报批评。
第八条被督查单位存在明显问题，由于督查人员不认真履行职责，工作不细致，不深入，该发现而没有发现的，要对督查人员进行通报批评。被上级明查暗访查到并被通报批评的，将追究督查人员失职渎职责任，给予责任人警告处分。
第九条对上级交办的督查督办事项推诿扯皮或拒绝执行的，给予责任人通报批评，责令立即执行；仍拒不执行的，将给予纪律处理。
1、为推进我局依法行政工作，提高机关办文办事效率，形成政令畅通，廉洁高效的良好氛围，特制定本制度。
2、督办工作的内容主要包括：
（1）局重大决策、重大部署的执行情况；
（2）局务会、局长办公会交办安排的工作落实情况；
（3）由上级部门、领导重要批示和交办事项的完成情况；
（4）工作目标，阶段性工作目标及日常工作目标的完成情况；
（5）行政执法案件、群众来信来访的落实情况；
（6）相关法律法规贯彻执行情况；
（7）日常性工作及其他交办事项办理情况；
（8）行政复议及规范性文件落实等事项；
（9）各项国土资金的及时收缴情况，重大工程项目资金的拔付使用情况。
3、按照工作职责，以科为建制组成督办小组。
（1）办公室负责公文督办，日常工作督办，领导交办事项督办及局务会、局长办公会交由办公室负责的督办事项；
（2）局纪检监察室负责重大决策、部署执行情况及局长办公会交办的其他督办事项；
（3）局监察科负责行政执法案件，群众来信来访落实情况的督办；
（4）局规划科[本文转载自[-http:///找文章，到]负责行政复议及规范性文件出台等事项的督办；
（5）局财务科负责国土资金及时收缴及重大工程项目资金及时拔付使用。
4、督办工作的程序及办法
（1）督办工作的确定。重大决策、部署、领导交办工作，局务会、局长办公会安排工作，日常性工作等从作出决定当日起列入督办工作。公文、信访、工作目标、岗位目标等工作从领导批示日或责任人确定日起列入督办工作。
（2）工作的督办。
①督办工作确定后，各督办小组要确定专人负责督办工作。
②被督办的工作要逐项确定分管领导、分管科室、具体承办人及工作完成时间。
③督办人在确定的完成时间内按规定的督办、通报周期进行督办和通报。
④在规定时间内未完成的交由局纪检监察室作为重点难点工作进督办。
⑤凡列入重点，难点督办的工作，责任科室及责任人均要记入不良行为记录，局纪检监察室实行重点跟踪督办，每周通报完成情况。
5、督办结果的通报
（1）日常性工作，领导重要批示，重点、难点工作每周通报一次。每周由督办人将工作进展情况提交局务会进行通报。
（2）公文督办，行政执法案件，局务会、局长办公会交办工作及其他相对较长的工作每月通报一次，每月由督办人将工作进展情况提交局务会议通报。
（3）工作目标，阶段性工作、岗位目标、重大决策和部署等长期性工作，可按实际情况分阶段进行通报，由督办人按局务会或局长办公会确定的督办时间进行通报。
6、督办中出现的问题及处理意见
（1）所有督办工作均以确定的最终完成时间为正常督办时间，超过时间的该督办工作记入不良行为记录，作为年终总评扣分依据。因特殊情况需延长时间的可由被督办人提出申请交局务会或局长办公会研究，经同意延长的督办人要给予延长。
（2）督办人在通报前要认真核准工作完成情况，若出现通报情况与实际不符的问题，督办人要承担督办责任，记入不良行为记录，年终总评作扣分处理。
（3）被督办工作完成后，将不再进行通报。
7、督办工作的奖惩
（1）未在督办工作时间内完成的工作，督办时间每延长1周扣除被督办人0.1分；
（2）督办人未能按规定时间对督办工作进行督办的，每项扣除督办人0.1分；
（3）当督办工作通报与实际不符时，属督办人责任的扣除督办人0.3分，属被督办人责任的扣除被督办人0.3分。
第一条 按照《关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》要求，为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，消除安全生产事故隐患，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据相关法律、法规等文件精神，制定本制度。
第二条 本制度所称桥梁安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第三条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作。
第四条 桥梁养护管理单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，规范监督检查的方法和程序，采取督查、巡检、抽检、互检等方式，全面排查和消除事故隐患。
第五条 桥梁养护管理单位对查出的重大隐患，要理出清单，及时上报上级安全监督管理，以便及时或集中进行挂牌、公告，接受社会监督。
第六条 重大事故隐患实行安全隐患所在地挂牌。第七条 建立登记、督办、销号制度，各岗位人员对查出的重大隐患，应随时上报。对已完成整改的重大隐患随时予以销号处理。
第八条 对涉桥养护作业或施工的生产经营单位排查出的一般事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，落实资金，明确责任人，按照职责分工实施监控治理，并在本单位内公告，接受职工监督。
第九条 涉桥养护作业或施工的生产经营单位应当及时向桥梁养护管理单位或桥梁监管单位报告重大事故隐患。重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。
第十条 桥梁养护管理部门对存在重大事故隐患的单位，要及时下达整改指令书，依法督促隐患单位彻底消除隐患。
第十一条 对确定为被挂牌督办的单位（以下简称被挂牌单位），申请由上级部门安全监督管理机构在单位的醒目位置悬挂“重大事故隐患单位”警示牌，警示牌标明存在重大事故隐患场所、隐患内容、整改期限和整改责任人。第十二条 被挂牌单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是事故隐患整改的第一责任人，负责解决事故隐患整改涉及的资金投入、组织保障并督促落实。
第十三条 被挂牌单位要制定切实可行的整改方案，明确整改过程中防止事故发生的措施。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产、停业或者停止使用；事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
第十四条 重大事故隐患涉及其他单位的，由被挂牌单位和相关单位主要领导共同承担整改责任，协商治理措施，共同消除事故隐患。
第十五条 被挂牌单位应切实履行销号程序，重大事故隐患通过治理后，应及时向挂牌督办单位写出复查验收申请 报告，并经有关部门复查合格后，逐级销号报备。
第十六条 被挂牌单位不得以遮挡、摘除、装修等方式，人为隐蔽、转移、破坏重大事故隐患单位警示牌。
第十七条 对逾期未整改的被挂牌单位，由桥梁养护管理单位报请上级安全监督管理机构依法给予行政处罚；对拒不履行处罚决定的，依法申请人民法院强制执行。
第一条 为加强交通运输重大事故隐患排查整治和监督管理，有效防范生产安全事故发生，深入贯彻落实国务院《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）精神，依据《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙了省安全生产条例》等相关法律法规规定，结合我区交通行业的实际，制定本制度。
第二条 交通运输行业（领域）的重大事故隐患挂牌督办以及监督管理适用本办法。
第二章
重大隐患排查
第三条 本规定所称交通运输事故隐患，是指交通运输生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度，或因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态，人的不安全行为、环境的不安全因素和管理上的缺陷。
第四条 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大、应当全部或者局部停产停业、停止建设、停止使用等措施进行治理方能排除的事故隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的事故隐患。
（一）道路运输重大事故隐患：
1、未建立安全生产规章制度的；
2、未专门设立安全管理机构或虽设立安全管理机构，但未明确职责的；
3、无安全管理人员岗位或虽设有安全管理人员岗位，但人员未持证上岗的；
4、未提取和使用安全生产费用的；
5、企业采取承包经营未明确发包和承包方安全管理责任和义务的；
6、使用报废、擅自改装、检测不合格、车辆技术等级达不到相应要求和其他不符合国家规定的车辆参加营运的；
7、允许无证经营的车辆进站从事经营活动的；
8、未按照站级标准要求实行行包安检、出站门检和车况门检的；
9、违反规定运输国家禁运、限运物品的；
10、存在其他可能导致重特大事故的危险因素的。第五条 交通运输生产经营单位是隐患排查、治理和防控的责任主体，重大事故隐患由生产经营单位依据国家有关规定，结合事故隐患风险评估组织认定。对重大事故隐患不能直接认定或者存在导议的，由具有国家规定资质的安全评价机构进行评估或者邀请有关专家通过确认。
交通运输生产经营单位对排查出的重大隐患应当向安全监管部门和行业主管部门报告，报告内容如下：
1、隐患的现状及其产生原因；
2、隐患危害程度和整改难易程度分析；
3、隐患的治理方案。
第三章
挂牌督办与督促整改
第六条 交通运输主管部门应当对交通运输重大事故隐患实行分类挂牌督办管理。
（一）区运管站负责区安全生产委员会下达的和地区交通运输局等主管部门确定的交通运输重大事故隐患挂牌督办工作；
（二）区交通运输行业（领域)管理机构按照职责分工，负责本行业（领域）重大事故隐患挂牌督办的具体工作。
第七条 交通运输重大事故隐患挂牌督办工作，按照以下程序办理：
（一）以区运管站的名义向被挂牌督办单位下达挂牌督办通知书；
（二）交通运输行业管理部门负责跟踪督办；
（三）整改销号。
第八条 交通运输重大事故隐患挂牌督办通知书应当包括下列内容：
（一）存在交通运输重大事故隐患单位（以下简称“被挂牌单位”）；
（二）交通运输重大隐患名称、内容；
（三）整改事项及整改期限；
（四）督办解除方式、程序；
（五）下达挂牌督办通知书单位（以下简称“挂牌督办单位”）。
第九条 交通运输重大事故隐患被挂牌单位要制定切实可行的整改治理方案，认真组织整改，并做到整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。
第十条交通运输重大事故隐患整改治理方案应当包括以下内容：
（一）治理的目标和任务；
（二）采取的方法和具体措施；
（三）经费和物资的落实；
（四）负责治理的机构和责任；
（五）治理的时限和要求；
（六）安全措施和应急预案
第十一条 交通运输重大事故隐患挂牌督办单位要制定督办工作方案，明确督办对象，督查人员、督查措施，完成时限等相关内容，并做到专人负责、跟踪督办到位。
第十二条 在交通运输重大事故隐患挂牌督办期间，被挂牌单位应当加强与挂牌督办单位沟通，及时汇报有关情况。第十三条 已经取得交通运输经营许可证的生产经营单位，在其被挂牌督办的交通运输重大事故隐患治理结束前，各级交通运输主管部门及行业管理机构应当加强监督检查。对存在交通运输重大事故隐患被责令停产停业整改的企业，应当提请许可证颁发机关依法暂扣其交通运输经营许可证。
第十四条 交通运输重大事故隐患整改结束后，被挂牌单位应当向挂牌督办单位提出销号书面申请。
第十五条 挂牌督办单位收到被挂牌单位销号申请报告后，应当在10日内进行现场审查。
（一）经挂牌督办单位审查合格的，对交通运输重大事故隐患进行核销，报挂牌督办单位备案，予以摘牌。
（二）经挂牌督办单位审查不合格的，依法责令改正或者下达停产停业整改指令，继续挂牌督办。
（三）对整改无望或者经整改仍不具备安全生产条件，依法提请同级人民政府按照国务院规定的权限予以关闭，关闭实施后，报挂牌督办单位备案，予以摘牌。
第四章
附
则
第十六条 建立交通运输重大事故隐患公示制度。挂牌督办单位应当在其部门网站和主流媒体上公示重大故隐患挂牌督办和整改销号信息，接受社会监督。第十七条 建立交通运输重大隐患治理激励约束机制。挂牌督办单位应对交通运输重大隐患治理效果不好的被挂牌督办单位，依法予以处罚和追究相关人员责任。
第十八条 建立交通运输重大事故隐患治理投入保障机制。被挂牌单位应当保证交通运输重大事故隐患整改治理所需的资金，建立资金使用专项制度。
第十九条 建立交通运输重大事故隐患挂牌督办综合协调沟通制度。定期召开挂牌督办单位联席会议，及时沟通信息，解决突出问题，协调跨区域、跨行业重大事故隐患整改治理等工作。
第一章 总 则
第一条 为提高工作效率，保证上级机关的指示、公司各项决议、领导批示及其他需督办的决策事项落到实处，结合公司实际，制定本制度。
第二条 督办工作要紧密围绕公司的中心工作进行，坚持落实责任、分流承办、注重实效、及时反馈的基本原则。督促并协调解决各部门在落实决策过程中存在的问题，及时发现、推广各部门落实决策的新经验，为确保上级管理机关和公司各项决策的贯彻落实提供有效服务。第三条 公司办公室是督办工作的归口管理部门，全面负责公司的督办工作。公司相关部门是督办工作的承办责任部门，各部门需指定专人或部门内勤作为督办反馈及报告的责任人。第四条 督办工作要严格遵守安全保密制度。涉及公司机密的督办事项，要严格执行保密工作的有关规定，防止因泄密造成被动或损失。
对公文和流转过程的跟踪督办，由办公室依据收发文制度和领导批示办理，不重复立项。
（二）拟办。办公室在接到《督办事项申报单》后，及时提出拟办意见。拟办意见包括承办单位（主办单位、协办单位）、承办时限和工作要求等。重大和复杂事项的拟办意见，应事先征求有关方面和相关领导的意见。
（三）交办。办公室根据领导的批示，填写《督办通知单》（附件2），把督办事项交承办或落实部门办理。《督办通知单》明确督办的事项和承办部门及完成时间，并进行编号和登记。
（四）承办。承办单位对承办的重要事务，应明确分管责任人和具体承办人，并在规定期限内办理完毕。逾期未能完成时应向办公室说明原因和进展情况，办公室及时向分管领导汇报。紧急事项须立即办理，一般事项应在一周内办理，情况复杂，一周不能办结的，应每周报告一次，并填写落实情况报告单。办理情况报告要针对督办的问题作出明确回答。属联合承办的公文，主办部门要主动做好协商工作，协办部门要积极配合。同时，办公室及相关部门要积极协助承办单位解决工作中遇到的困难。
（五）催办、查办。重要事务办理期限已满，既未反馈《督办通知单》又无办理情况说明的，办公室应及时向承办部门了解情况，并及时向分管领导报告。必要时，可采取发催办查办单等形式，适时加以催办查办。
（六）反馈。承办单位应及时报告工作进度和落实情况，办公室要根据督办情况，定期或不定期向公司相关领导报告承办部门工作情况。
（七）办结。承办单位在完成工作任务后，应及时向办公室回馈办理情况。办公室要对承办单位的回馈情况进行检查，对不符合交办要求的，退回承办单位补办或重办；对符合交办要求的，呈报领导阅知后，做好材料立卷归档工作。
（八）公布。办公室按月编制《督办登记表》(见附件3)，并对督办工作做出总结，报送公司领导并抄送各经办部门。
第三章 督办方法及要求
第七条 办公室根据领导的批示，以纸质和电子形式下发《督办通知单》至各部门内勤。各部门内勤负责及时将办结事项向办公室反馈，未办结事项须每周向办公室反馈督办事项进展情况。
第八条 督促检查工作应遵守以下要求：
（一）落实责任。督促检查工作要按领导负责、分级承办的原则，层层落实责任，明确主办单位、协办单位和负责人。
（二）反馈信息。承办单位应及时报告工作进度和落实情况，办公室要根据督促检查情况，定期或不定期向公司相关领导报告承办部门工作情况。
（三）通报典型。办公室要及时通报督查工作中的先进典型以及存在的问题，发挥典型示范和警示作用，激励先进，鞭策后进。
第四章 附 则
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