幼儿教育发展情况调研报告

幼儿教育发展情况调研报告（精选11篇）

幼儿教育发展情况调研报告 篇1

一、我县幼儿教育事业基本情况

（一）在园幼儿情况。目前，我县适龄幼儿有12259人，在园（校）幼儿共8016人（县直机关幼儿园1025人，民办幼儿园5430人，小学附设幼儿班1561人），适龄幼儿入园率达65.4%。全县有公办幼儿园1所，民办幼儿园71所，小学附设幼儿班36个。其中县城幼儿园12所，乡镇幼儿园21所，村屯幼儿园39所。

（二）师资情况。全县有幼儿园老师341人，教辅人员117人，其中公办教师84人，民办教师257人。民办教师中专中师以上学历195人，合格率76%。全县有45个幼儿园园长经过培训，执有幼儿园园长资格证11人。

我县幼儿教育发展现状。大多数幼儿园办园方向比较明确；园务管理比较到位；办园条件不断改善；教学秩序逐步规范。所有幼儿园均按照要求征订使用教材，多数幼儿园制定了比较科学的教育工作计划、月教学重点和周教学安排等，幼儿一日室内学习、户外活动、游戏娱乐等安排比较科学合理，统筹幼儿体、智、德全面发展，教育效果较好。大多数幼儿园建立了食品采购、门卫值班、幼儿接送等制度，制订了食物中毒等应急处理预案，提高安全防范能力。相关部门还加强了以幼儿园接送车为重点的安全检查，消除安全隐患，保证幼儿人身安全。

二、存在的主要问题和困难

我县的幼儿教育工作近几年来虽然有了一定的发展，但由于种种原因，幼教事业的发展还存在着许多问题和困难，主要表现为：

(一)县乡政府对幼儿教育工作投入不足。相对九年义务教育、高中教育来说，由于多方面原因，近年来我县投入幼儿教育工作的资金较少。一是国务院《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》精神中政府应投入的经费未得到有效落实，文件中明确规定：“各级人民政府要加强公办幼儿园建设，保证教育经费投入纳入财政预算，做到逐年增长。县级以上人民政府要安排幼儿教育专项管理经费，主要用于师资培训、教研活动的开展、支持示范幼儿园和乡镇中心幼儿园的建设，保证幼儿教育管理工作和业务活动的正常开展。要安排公办幼儿园的发展经费，用于公办幼儿园正常运转、教职工工资、示范性幼儿园建设等方面”。而我县公办的县直机关幼儿园除了教师工资和办公电话费是财政全额拨款外，其余费用如聘用教师工资和教学、生活设备的添置更新几乎全部依赖于幼儿园的收费收入，幼儿园不但要承担扩大事业规模、改善办园条件的经费，还要支付人员经费、公务费等，幼儿园的经费难以确保良性运作。民办幼儿园的运行经费都实行自收自支，自负盈亏，大多数幼儿园在支付校舍租金后能保证正常运转都已经感到步履艰难，幼儿数在50名以下的幼儿园运转更为困难，由于经费来源单一，增加教职工工资、改善办学条件显得力不从心，许多幼儿园只能通过克扣幼儿伙食费、代收交通费及紧缩教职工人员编制、降低工资标准等不规范操作手段，使幼儿园得以勉强运转；二是国务院《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》明确要求乡镇人民政府承担发展农村教育的责任，负责举办乡镇中心幼儿园。但我县14个乡镇到目前为止还没有成立中心幼儿园，多数乡镇只有中心校有附设幼儿班，教室设施陈旧，师资队伍老化，难以更好地起到乡镇幼儿教育的龙头示范作用。其余均为私立幼儿园，由于私立幼儿园是以营利为目的，与辖区其他幼儿园存在利益冲突，彼此存在着竞争关系，业务指导、经验交流很难开展。(二)办园条件较差，独立的幼教管理体制尚未形成。《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》中对幼儿园的园舍设备、工作人员、卫生保健、教育工作、经费管理等都作了明确的规定。对照标准，我县多数幼儿园在各个方面均存在较大差距。具体表现在：

一是除县直机关幼儿园条件稍好外，多数私立和农村幼儿园的园舍窄小，设备不达标。有的租用民房或单位闲置房，没有做到园舍独立设置；有的幼儿园宿舍光线暗不通风且拥挤，影响幼儿身心健康；有的室内厕所卫生条件差；有的教室设施简陋，教具、玩具和幼儿读物缺乏。部分民办幼儿园安全意识淡薄，园舍存在安全隐患，安全责任落实不到位，缺乏有效的安全保障措施。如福隆乡繁星幼儿园租用建于八十年代的原乡税务所旧楼，该综合楼宽4米、长20多米，103名幼儿挤在二、三楼不足150平方米的几间小房里上课、休息，楼道梯级狭窄且只设有一个出口，通道狭长阴暗，两旁的民房中不仅堆放有猪牛粪便而且还堆放有易燃物，存在消防隐患，一旦发生意外将会危及孩子的生命安全

二是保教工作欠规范，部分幼儿园办园质量堪忧。包括县直幼儿园在内的各园班额超编现象严重，与此相反，相应的保教人员却严重不足，大多数幼儿园每班仅有1名教师，1名保育员，有些幼儿园甚至两个班才配1名保育员，没有达到两教一保的要求，甚至一教一保的要求也达不到。一些幼儿园违背幼儿身心发展特点及认知规律，要么“重教轻保”，采用小学化教学方式；要么“重保轻教”，实行“保姆式”管理，缺乏科学施教方法，幼儿智能得不到有效发展，预期活动目标难以实现。

三是幼儿园卫生、饮食质量令人担忧。部分民办幼儿园厕所简陋不卫生，流动水龙头设置数量不够，有些对幼儿也无饭前便后洗手的要求。厨房卫生条件差，许多民办幼儿园食堂生、熟食不分区摆放，没有配餐间，“三防”设置陈旧，部分幼儿园为幼儿提供的伙食品种单一，营养较差。有些食堂工作人员没有经过卫生知识培训，有的干脆就是办园者的家属担任，无健康证上岗，食堂工作人员健康状况不容乐观。

四是幼儿教育管理体制还存在缺失，行政执法方面软弱无力。全县72所幼儿园,36个小学附设幼儿班只配备一名幼教专干，难以应付各项管理工作，对于非法办园者无可奈何。如在新民农场有一原代课老师占用原农场小学内的一间破教室外搭一间厨房收有农场内职工的小孩23人，每人每天收费4元（其中2元是工资、2元是小孩的伙食费），23个小孩吃、住、学都在一间危房中。教育局已经下发了停办通知，但办园者说她不是办幼儿园，而是家长们自愿让她帮带小孩，拒绝签收停办通知书，许多老幼儿园对幼教专干指出的整改意见充耳不闻，继续我行我素。全县幼儿教育还没有象高中、初中和小学一样形成政府部门上下联动的教育管理体制。

（三）师资力量不足，教师权益难以得到保障。县直幼儿园在园幼儿1025人，按照常规至少编成30个班，教职工按两教一保的标准应配备110人，但目前县直幼儿园有教职工75人，公办教职工只有47人，聘请员工28人。由于近几年没有招聘名额，教师严重缺编，在县政府没有额外拨款的情况下，只靠本校的收费用于聘用人员开支，导致聘请教职工待遇偏低，难于聘到幼儿师范类优秀毕业生充实教师队伍。构成幼教队伍主体力量的非公办教师，大多是原来的小学或初中代课教师，有些只有高中和中师文凭，没有经过幼教培训就上岗，教师素质参差不齐，缺乏对幼儿进行素质教育的技能。加之绝大多数就职于民办幼儿园，缺少学习交流的机会，缺乏参加继续教育的积极性和必要条件，素质很难提高。农村幼儿教师工资待遇不高，月工资在600元至750元之间，聘用幼儿教师的养老保险等社会保障问题普遍没有解决。幼儿教师对其职业缺乏认同感，造成好教师留不住，优秀幼师毕业生不愿应聘的局面。幼儿教师队伍不稳定，整体素质的参差不齐，不利于幼儿园教学水平的提高，严重影响保教质量。县直机关幼儿园教师集资筹建的宿舍楼于xxxx6年将要竣工投入使用时，因种种原因被通知停建，四年来，该园多次书面向县政府请示恢复重建却一直没有得到答复，教师的后顾之忧没有得到解决，直接影响了教职工的工作积极性。

（四）幼儿教育发展不均衡。具体表现在幼儿园布局不够科学，各乡镇的村屯闲置教学点因生源不足等原因没有得到有效利用，民办幼儿园多集中在乡镇政府所在地。如硕龙镇除了中心小有一个附设幼儿班外，只有1所私立幼儿园，辖区内的多数适龄幼儿集中到这所幼儿园上学，现有幼儿160名，教职工14名，边远村屯幼儿上学主要靠三辆面包车接送，存在极大的交通安全隐患。岩应村距离硕龙镇有8公里且路经十九峺，山高路险，有时多达 20名幼儿挤在一辆核定座位只有十座的接送车上，一旦发生交通意外后果不堪设想。偏远地区农村幼儿入托难，加之群众对幼儿接受学前教育意识淡薄，因此少数群众在幼儿就读一年级之前只送去上一年学前班或直接上小学一年级，严重影响学前三年教育的普及。

三、加快我县幼儿教育发展的意见建议 为贯彻落实国务院《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，大力推进我县幼儿教育事业发展，提高幼儿教育整体水平，特提出如下意见和建议：

（一）进一步提高认识，确保幼儿教育事业顺利发展。县委县政府和教育行政部门应充分重视幼儿教育的重要性，将幼儿教育纳入我县经济和社会发展总体规划，纳入政府、教育行政部门和各有关部门的重要议事日程进行认真的谋划。

要增强行政主管意识，加强领导和管理。要认真贯彻落实国务院《关于幼儿教育改革发展指导意见的通知》精神，建议由县政府牵头成立协调机构，建立以政府领导统筹，有关部门协调配合的幼儿教育管理机制，明确管理权限，逐步形成“政府负责、分级办园、分级管理、教育部门主管、有关部门分工协作”的管理体制。切实加强对幼儿教育工作的领导，特别是加大对无证办园和办园中违规行为的监管力度。加强幼教管理力量，建立幼儿教育工作领导小组，乡镇、社区设立幼教专干，形成幼教管理网络。

(二)加大政府投入力度，统筹幼教事业发展。根据国家中长期教育改革发展规划纲要，建议加大政府投入，积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。

一是将幼儿园规划纳入我县城镇建设总体规划，编制幼儿园布局专项规划。根据居民区人口密度和辐射半径规划建设配套幼儿园，从而使城区幼儿园布局趋于合理。二是加大政府投入，大力发展公办幼教事业。建议财政投资，扩大县直机关幼儿园办学规模，在城区筹建第二所县直幼儿园，使公办幼儿园切实起到全县幼儿教育的龙头示范作用，乡镇要将乡镇中心幼儿园的创建和常年经费纳入乡财政预算，办好乡镇中心幼儿园，起到骨干、示范性幼儿园作用。

三是进一步优化整合教学资源，切实提高幼儿园办园水平。要合理配置教学资源，各乡镇要抓住当前中小学布局调整的契机，按照各乡镇幼儿教育发展规划，创建中心幼儿园。建议各乡镇充分利用中学闲置校舍，把小学六年级学生转移到中学，腾出小学校舍创办中心幼儿园。目前全县闲置的教学点有104个，可推行联村办园的思路，积极鼓励社会力量利用闲置教学点办园，这样既解决农村幼儿入托难的问题，又减少了幼儿接送车的交通安全隐患，确保幼儿教育有序、健康发展。

四是建议政府给予民办幼儿园政策支持，增加幼儿教育资源供给。鼓励引导硬件设施好、办学质量高的民办幼儿园兼并条件较差、规模较小的幼儿园，对基础较好、有发展潜力的民办幼儿园（如昌明乡新民村的新星幼儿园），给予一定的奖励和政策扶持，支持其做大做强，优胜劣汰、特色发展、整体推进，使我县幼教事业得到健康发展。

（三）依法保障师资待遇，保障幼儿教育蓬勃发展。建议公办幼儿园实行通过考试选拔、竞争上岗，对从事幼教一线多年的教师给予转正或职称评定等相应待遇；按幼儿园入园人数和班额限制，逐年增加公办幼儿教师编制以达到《纲要》两教一保的要求；加大教师培训力度；民办幼儿园教师的聘任和录用尽量在教育部门注册合格的教师中选用，逐步解决聘用教师良莠不齐问题；定期进行有效督导评估，结果向社会公开，广泛接受社会支持与监督，使公办、民办幼儿教育沿着合法、科学、规范的轨道发展。

（四）进一步加强幼儿教师队伍建设，提高幼教师资队伍素质。一是认真贯彻国务院颁布的《教师资格条例》及配套规章，做好幼儿教师的资格过渡及认定工作。切实实行幼儿园园长、教师和保健人员资格准入制度，实行教师聘任制，建立激励机制，提高教师队伍的素质和水平。二是提高幼儿教师的社会地位。教育主管部门和用人单位要依法保障幼儿教师在评优、晋级、工资和社会保障等方面的合法权益，充分调动广大幼儿教师的积极性，不断提高幼儿园的办园质量和水平。尤其是对民办幼儿园的教师，要研究制定保证他们的工资和待遇的实施办法，如监督民办幼儿园聘任教师必须签订劳动合同，解决养老保险等社会保障问题，以解他们的后顾之忧。三是要采取多种形式加强在职教师的业务培训。对尚不具备幼儿园教师资格的教师，应采取措施限期使其取得教师资格；已经具备教师资格的应不断提高专业技能水平，要有计划地逐步使大专以上学历占一定比例。

（五）全面实施幼儿素质教育。教育主管部门要进一步督促各幼儿园认真贯彻《规程》、《纲要》，积极推行幼儿教育改革，摆脱“保姆式”的教育模式，制止“小学化”的教育方法，防止“应试教育”的消极因素向幼儿教育渗透，全面实施素质教育。要尊重幼儿身心发展的特点和规律，合理设置课程，关注个体差异，使幼儿身心健康成长，促进体、智、德、美等全面发展，切实使全县幼儿园教育步入实施素质教育的良性轨道。

幼儿教育发展情况调研报告 篇2

一、调查目的

本调查旨在了解辽宁省普兰店市园本研修互助网的幼儿教师在学历、所学专业、职务、年龄、教龄、是否脱班以及近两年内所受省、市、区、基地园培训等的基本情况, 以便为研训部门确定以后的园本研修互助网培训的主题及组织形式等提供有效参考。

二、调查过程

本调查通过填写调查表的方式来搜集辽宁省普兰店市园本研修互助网教师的基本信息。

1. 调查表的编制

辽宁省大连市教育学院学前教育中心设计了《大连市园本研修互助网教师基本情况调查表》, 调查表采用填空题的方式, 来搜集相关信息。

2. 调查表的收取

普兰店市是隶属于辽宁省大连市的县级市之一, 其园本研修互助网内共有96名幼儿教师, 占全市幼儿教师总数的10.7%。网内教师通过网上下载表格如实填写后上交调查表。共上交调查表96份, 有效率100%。

三、调查结果与分析

1. 学历

园本研修互助网中, 本科学历的教师23人, 占总人数的24%;大专学历的教师60人, 占62.5%;中专学历的教师12人, 占12.5%;高中学历的教师1人, 占1.0%。以上数据说明网内教师学历基本达标, 这为互助网的培训奠定了学历基础。

2. 所学专业

学前教育专业的教师共80人, 占互助网教师总人数的83.3%, 这为互助网研修主题的选择奠定了基础。非学前教育专业的教师16人, 占16.7%, 分别是:小学教育4人, 占4.2%;音乐教育、美术教育、英语专业各1人, 占3.1%;教育管理4人, 占4.2%;汉语言文学3人, 占3.1%;人文教育2人, 占2.1%。相信:通过互助网的培训, 这些非学前教育专业的教师一定能够得到专业上的引领。

3. 职务

一线教师参加互助网培训的人数最多, 为86人, 占总人数的89.6%;园长6人, 占6.3%;教学主任3人, 占3.1%;保健干事1人, 占1.0%。互助网的培训能够大大丰富一线教师的专业知识, 提高她们在实际工作中解决问题的能力, 促进其专业化成长。而互助网内的园长、教学主任、保健干事是一线教师专业化成长的领路人, 在互助网培训中, 她们能够对一线教师起引领和指导作用。

4. 年龄

18~25岁和26~30岁的教师各为24人, 各占25%;31~35岁的教师10人, 占10.4%;36~40岁和41~45岁的教师各12人, 各占12.5%;46岁以上的教师14人, 占14.6%。如果以35岁为分界线, 那么35岁以下的教师参加互助网培训的人数最多, 为58人, 占60.4%, 说明本地区互助网内教师呈年轻化态势;35岁以上的教师38人, 占39.6%, 说明中青年教师虽具有多年的教育教学经验, 但她们也渴求学习到新的教育教学理念。

5. 教龄

教龄不满5年的教师人数最多, 为39人, 所占比例最大, 为40.7%, 这表明她们实际工作经验不足, 在工作中存在着疑惑, 互助网的培训可以帮助她们解决刚步入工作岗位面临的各种问题。6到20年教龄的教师34人, 比例为35.3%, 表明互助网的培训能够对她们的专业化成长起到助推的作用。21年及以上教龄的教师23人, 比例为24.0%, 说明她们虽具有丰富的教育教学经验, 但是能够接受到新的教育教学理念, 会给她们的实际工作带来更好的帮助。

6. 是否脱班

脱班教师人数为22人, 占互助网总人数的22.9%;不脱班的教师人数为74人, 占互助网总人数的77.1%。这说明教师工作繁杂, 各幼儿园情况不一, 集中形式的园本研修互助网培训会给她们带来时间上的不便, 她们需要得到基层幼儿园的支持。

7. 近两年内接受培训的次数

网内教师接受省级培训的次数为3次, 占0.7%;接受市级培训的次数为119次, 占26.3%;接受区级 (普兰店市级) 培训的次数为147次, 占32.4%;接受基地园培训的次数为184次, 占40.6%。由此可见, 网内教师接受省级培训的次数最少、所占比例最低, 如果能加大教师接受省级培训的力度, 让教师走出去, 视野会更开阔, 会更快地加速教师的专业化成长。

四、讨论与建议

本地区互助网内的教师中年轻教师多, 她们幼教理论扎实, 能言善思, 接受新知识的速度也比较快。另外, 互助网中83.3%的教师所学的专业为学前教育, 大专以上学历教师占86.5%, 专业的对口, 学历的达标都为互助网培训的顺利进行提供了有效保障。教龄在5年以内的教师比例为40.7%, 互助网的培训可以帮助她们解决在实际工作中遇到的问题, 但是网内教师不脱班的比例较大, 占77.1%, 这给集中培训设置了一道无形的障碍;另外个别民办幼儿园园长只具有高中文化, 并且从未接受过区级、市级和省级的培训, 这给幼儿园的自身发展和教师的专业化成长增加了难度。

针对以上调查所发现的优势与主要问题, 笔者特提出以下建议:

1. 园本研修互助网培训的研修活动主题应具体化, 以便更好地解决教师工作中的实际问题。

2. 研修形式应多样化, 以满足教师的不同需求。

3. 建议教师在日常工作中注意积累问题, 及时梳理并为各级研修提供参考。

4. 建议各基层幼儿园要为参加园本研修互助网培训的教师提供便利的条件和支持。

5. 建议参加互助网培训的教师将自己的培训所得带回基层幼儿园, 给网外的教师做二级培训。

摘要：通过对辽宁省普兰店市园本研修互助网内的96名幼儿教师基本情况的调查, 发现互助网内86.5%以上教师为大专学历, 学前教育专业教师比例为83.3%, 35岁以下教师占60.4%, 5年以下教龄的教师占40.7%, 一线教师占89.6%, 77.1%的教师不脱班, 网内教师接受省级培训次数低等。针对以上优势与问题, 提出相应的建议, 为地区研训部门确定以后的园本研修互助网培训的主题与形式等提供有效参考。

幼儿家庭阅读情况调研报告 篇3

一、调研基本情况介绍

（一）研究对象和研究方法

研究对象：吴江区B幼儿园小、中、大幼儿以及幼儿家长。本调研报告针对笔者所在幼儿园的幼儿家庭阅读情况，因此将本园全部幼儿以及幼儿家长作为研究对象。

研究方法：问卷调查法、访谈法。

问卷调查法：问卷调查是研究者收集所需要资料的一种手段。研究者确定想要问的问题，将其打印在纸上，向研究对象发放问卷，然后回收，整理、统计分析，得出结论。

正式的调查问卷选择了全园324名幼儿家长，其中高中以上学历155位家长，高中及高中以下学历169位家长。总共发放324份问卷，回收301份，其中答案全部数据缺失的视为无效的问卷，有效问卷回收率为96.01%（见表1-1）。

二、幼儿家庭阅读情况基本现状及数据分析

（一）阅读时间

以一周为阅读时间周期，大致可分为大量阅读、适量阅读和少量阅读以及微量阅读。其中，一周中坚持阅读天数为5天至7天的视为大量阅读，一周中能够进行阅读的天数为三天至四天视为适量阅读，一周中有阅读天数为一至两天视为少量阅读，一周几乎不阅读或者偶尔阅读一次的视为微量阅读。

调查表明，坚持每天阅读的家庭占了总体的18%，所占比例较少，但是将近一半的家庭能够适量阅读，每周中有近一半的天数会进行阅读，而几乎不阅读的家庭比例为13.8%。

表2-2显示了小班幼儿家庭坚持每天阅读的比例是三个年龄段中最大的，中班年龄的幼儿家庭每周适量阅读的比例占的最高，将近总数的一半，而大班幼儿中几乎不阅读的家庭所占比例最大。通过访谈了解到，幼儿年龄越大，家长认为不需要再陪伴阅读，从而导致阅读时间要比小班时阅读时间短。

（）阅读内容

幼儿早期阅读的内容很多，笔者将幼儿读物根据其功能进行了分类，分别为：学习类的、益智类的、科学类的、性格教育类的以及纯粹的故事类。

从表格的数据中，我们可以看到小班幼儿的阅读以故事类内容为主，中班幼儿以益智类为主，大班幼儿的阅读内容以学习类为主，其中，根据家长的回答，学习类以认字和背诵诗歌为主。

三、结论与建议

（一）结论

1.适量阅读为主，但是仍然存在几乎不阅读的情况

总体数据调查显示，本园幼儿家庭阅读以每周3至4天为主，特别是父母学历较高的家庭，在小班阶段注重家庭阅读，能够较稳定地养成阅读习惯，以故事类读物为主，以睡前讲故事的形式，与孩子一起进行阅读。存在一小部分的家庭忽视阅读的重要性，没有陪孩子阅读的意识，随机的阅读行为主要发生在公共场所，比如图书馆、书店等地方。而且，随着年龄的增长，家长反而减少阅读的时间，将阅读时间改成了学习时间，比如上兴趣班、认字、写字等练习。

2.家长学历水平的不同对幼儿家庭阅读情况的影响很大

家长的文化水平很大程度上影响了幼儿家庭阅读情况，从总的数据调查分析中，可以明显地看到学历越高的家长注重孩子的阅读，能够有意识与幼儿一起阅读，而学历较低的家长则没有这方面的意识和行为。主要原因是这样的家长首先没有这样的教育意识，还有一个原因是学历较低的家长从事的工作时间较长，陪伴孩子的时间较少，养护孩子的任务主要交给了爷爷奶奶。

3.年龄越小，家长越重视陪伴阅读，以故事类为主

家庭阅读主要是以睡前讲故事的形式为主，家长对低龄的幼儿陪伴讲故事比较重视，认为随着学龄的增长，家长将注意力集中于小学学科知识的学习，反而忽视了阅读习惯的培养，将阅读丢弃在一旁。

（二）建议

1.加强家长对早期阅读的认识，引导家长重视早期阅读，陪伴幼儿养成良好的阅读习惯

家庭阅读情况不理想的原因是家长对阅读产生了误区，将学科知识的学习视为大班幼儿主要培养目的，以便适应小学教育。因此，作为班级教师，应该利用机会与家长沟通，帮助家长正确认识早期阅读的意义和重要性，主要形式有：

（1）个别交流

幼儿园的晨间接待不仅是教师与幼儿的交流时间，也是教师和家长的交流时间，教师可以利用这个时间针对性对个别家长进行交流，将正确的早期阅读理念传输给家长，帮助家长正确认识早期阅读，以及理解早期阅读的意义。

（2）网络交流

每个班级都有班级QQ群，教师可以利用QQ对家长进行集体交流和个别交流。可以在QQ群里上传关于早期阅读的相关资料，也可以在群里和家长讨论早期阅读的相关知识，请家长谈谈自己对阅读的理解和经验。也可以利用QQ针对性与个别家长进行交流，文字交流更有利于家长信服，改变对早期阅读的误解，正确认识早期阅读。

（3）布置任务

教师可以有意地向家长布置一些家庭作业，主要内容是陪孩子一起阅读某本书籍，通过这行形式让家长进行亲子阅读，一定作用的外在要求也能帮助家长对早期阅读产生意愿，对家庭早期阅读习惯的养成起到一定的作用。

2.加强家园合作，帮助家长正确认识书籍的功能，选择合适的早期阅读书籍

所谓隔行如隔山，家长们虽然重视教育，但是和学习专业知识的教师相比，在某些方面还是有一定的差别，比如在读物的选择上。经常接触幼儿读物的教师，掌握的信息会比家长更多，对读物的挑选更加科学。笔者认为早期阅读的读物应该以图画书为主，主要以亲子阅读的形式，低龄幼儿要以父母念为主，高龄幼儿以自主阅读为主。教师可以请家长来园观摩教师开展的早期阅读活动，向家长展示早期阅读的技能和经验，帮助家长在家与孩子进行有效有意义的早期阅读。另外，教师可以定期向家长推荐一些优秀的读物，既能让家长有选择的方向，又能引发家长陪伴孩子阅读的意愿。

3.幼儿园要重视早期阅读，在园内有意识地培养幼儿的阅读习惯和阅读能力

要培养幼儿良好的阅读习惯，需要家园教育的同步，家庭教育中早期阅读的培养需要重视起来，学校教育也需要重视培养幼儿的早期阅读能力和良好习惯。因此，幼儿园应该有意识地开展早期阅读的课程，让幼儿对儿童读物产生兴趣，产生阅读的兴趣，并且帮助幼儿掌握阅读儿童读物的技能，促进幼儿良好的阅读习惯。当这样的能力和习惯形成时，幼儿自然而然会在家庭中产生阅读的要求，从而可以督促家长注重家庭阅读。因此，只有家园共育，才能真正帮助幼儿养成良好的阅读习惯，培养幼儿的阅读能力。

幼儿教育发展情况调研报告 篇4

一、调查背景

随着经济和社会的发展，竞争日趋激烈，家长们不愿让自己的孩子输在起跑线上，从宝宝出生的那一天，就希望能够为其创造优越的成长条件。无论是多么听话懂事的好孩子，都是依靠在早期婴幼儿教育的学习以及日常生活的点点滴滴中培养出来的。早期教育与家庭教育是不可分的，甚至早期教育要远远比家庭教育更加重要，因为宝宝在0-6岁的阶段是成长的关系时期，因此孩子的教育须从0岁开始的理念将成为现代教育发展的必然趋势。早期教育更多注重的是家庭延伸式互动培养，以合理、严密的方法去开发孩子的多项潜能，培养孩子的综合素质，帮助孩子塑造快乐、自信的良好性格，为稳健地步入人生打好基础。因此为了了解婴幼儿早期教育在淮南市的发展状况，为亿婴天使早教中心在淮南的营销推广提供市场信息以及一些建设性意见，我们组织这次全市问卷调查。

二、调查目的1、分析了解淮南市婴幼儿早教市场的发展现状。

2、了解淮南各种早教机构的竞争状况，掌握一定的市场信息。

3、了解淮南市民众对早教的了解程度、认知程度以及意见建议等。

4、为淮南亿婴天使早教中心营销策略提供市场信息以及一些建设性意见，提高其在淮南早教市场的知名度与美誉度。

三、调查时间

2012年5月19日至2012年5月20日

四、调查地点

淮南市商贸，淮南市蔡家岗，淮南市洞山路及周边小区，淮南市东城区，淮南龙湖公园。

五、调查对象

本次调查对象主要是淮南市0-6岁的婴幼儿家长，其中有少部分是未婚或已婚怀孕的淮南居民。

六、调查方法

采用问卷的形式在淮南街路随机抽取200名家长进行等距拦截访问。

七、调查内容

此次问卷中的主要问题点：

（1）您的职业以及每月愿意在教育上用于孩子的花费

（2）您听说过的淮南早教机构以及选择早教机构考虑的因素有哪些

（3）您对早教机构看法以及认为早教机构应该提供什么样的服务

（4）您对淮南早教机构不满意的地方在哪

（5）您对淮南婴幼儿早教机构有什么期待和建议

八、调查结果分析

本次采取随机抽样调查，总抽样200人，共收回问卷191份（回收率95.5℅），其中有

9份无效，182份有参考价值（其中有23人未婚，16人已婚无孩子，135人已婚有孩子，18人已婚怀孕—如图（1））。

图（1）

调查与研究经整理后得出以下结果：

一、婴幼儿早期教育基本情况

从淮南市教育机构市场部得到的信息中可知，淮南6岁以下儿童参加婴幼儿早教机构的比例不足6%。与那些一线大城市相比，还相距甚远，因此发展我市婴幼儿早期教育事业势在必行。随着居民收入的提高、中产阶层的扩大和人们对科学育儿理念的认同，这项比例将会迅速扩大。

二、调查问卷数据分析

1、您目前从事的职业是？

□中高层管理人员□公务员□个体商户□普通职工□其他______

2、您愿意每月在教育上用于孩子的花费是多少？

分析：由图（2）和图（3）得知，随着经济的发展，居民收入水平的提高，父母都希望孩子“望子成龙、望女成凤”，家长们对孩子的早期教育投入也越来越大，认为早期教育越来越重要。在调查中访问中得知，0-3岁婴幼儿多数都有父母带养，请人照看较少，4-6岁一般都是祖辈和父母相互代养。在调查中，我们还发现，家长们的学历层次较高，对早期教育的重要性有一定认同度。但由于时间和精力有限,缺少对婴幼儿早期教育的系统指导；而婴幼儿的祖辈由于学历层次低、观念陈旧，对早期教育的重要性和科学性缺少认同，往往凭借老经验，缺乏基本的护理常识，且溺爱孙辈。另外，农村家长接触早期教育知识的渠道比较有限，在遇到困难时，不知道向谁求助的比例明显高于城市家长。同时，越来越多的农村家长认识到让孩子参加早教机构的重要性，而对于没有让孩子参加的原因，除认为“家中有人照顾，没必要上”之外，有相当比例的家长表示“不知道有早教”、“早教费用太高”或“机构数量太少”。从总体上看，我市0-6岁婴幼儿家庭教育呈现出经验式，零散式、跳跃式的特点，具有零碎性、盲目性和主观臆断性，这种教育方式直接影响婴幼儿整体素质的提高。

3、您对于婴幼儿早教了解吗？

□没有了解□基本了解

□比较了解□非常了解

4、您听说过的淮南早教机构有哪些？（多选题）

□亿婴天使□聪明树□亿童

□小海龟□启智摇篮

□邦尼宝贝□万代好□其他________

图（5）▼图（4）》

5、您认为早教机构对婴幼儿的智力开发有作用吗？

□毫无作用 骗钱的□作用一般 可有可无

□作用很大 很重要图（6）◆ 分析：由图（4）、图（5）和图（6）可知，目前淮南市民对于婴幼儿早教的了解程度不是很深，有1∕3以上的居民对婴幼儿早教还不了解，这使得我市婴幼儿早期教育机构普遍感到招生压力大，同时也可以看出淮南市的早教市场发展空间很大，前景广阔。

淮南市早教机构主要是聪明树、小海龟、邦尼宝贝以及亿婴天使四家，其中小海龟与聪明树竞争最为激励，在这样的市场状况下,亿婴天使若想要成为淮南市场的佼佼者还应加大宣传力度，提供更好的服务。调查还发现,消费者对于早教这种教育机构还是具有一定的认可度和接受度。所以，对于早教机构而言，只要扩大宣传，打响自己的品牌，提高在消费者中的影响力，那么就可以让消费者选择你，有良好的市场前景。

6、您知道亿婴天使吗？是通过何种途径了解...□从没听过□育儿讲座□报纸、杂志、电视广告及网络□朋友介绍□广告单□路边广告牌□其他_____

扩大宣传力度和范围，最好选择当地强势媒体进行宣传。

7、您对目前淮南婴幼儿早教发展不满意的地方在哪里？

□机构数量少□收费较高□宣传不足□所处位置不好

早教机构起步迟,规模和社会化都不够,早期教育宣传力度不够，宽范围的宣传有余，入户宣传不足，特别是主流媒体、职能机构等对早期教育的意义宣传不够，而其它形式的宣传影响力和信用度受到质疑，使得大众对早期教育的重要性了解不够，认识不足。数据还显示，有大约21.4%市民对早教机构数量少表示不满意。淮南市的早期教育起步晚，办学体制的单一性，致使专业机构数量不足。全市针对0—6岁婴幼儿正规早期教育机构不多，早期教育机构短缺将成为制约我市早期教育发展的一个瓶颈。

8、您选择早教机构最看重哪个方面？

□口碑好□品牌知名度高□价格便宜□离家近且交通便利 □环境好□师资强□设施齐全□其他______

数据显示：大部分家长会把“早教设施好坏”作为选择托幼机构的主要考虑因素，其次是“交通环境”、“师资力量”、“机构环境”以及“安全”。说明家长们对早教机构的选择还是非常慎重的。

9、您希望早教机构提供什么服务？

□智力开发□日常生活教育□运动教育□育儿知识 □语言教育□照看孩子□音乐及其他方面潜能开发

图（7）

分析：由图（7）可知，开发孩子智慧潜能是大部分0—6岁儿童家长送孩子进入早教机构的主要原因。70.9%的家长希望托幼机构能帮助开发孩子的智慧潜能，其次是加强孩子“日常教育和语言教育”、“提供与同辈群体接触的机会”和“提供基本的生活照顾”。还有部分已婚怀孕的家长希望早教机构提供一些“育儿知识”帮助宝宝健康成长。

二、分析总结

（一）早期教育宣传氛围不浓

淮南市婴幼儿接受早期教育比率不足6%，早期教育机构普遍感到招生压力大，其主要原因是早期教育宣传力度不够，宽范围的宣传有余，入户宣传不足。特别是主流媒体、职能机构等对早期教育的意义宣传不够，而其它形式的宣传影响力和信用度受到质疑，使得大众对早期教育的重要性了解不够，认识不足。如，亿婴天使早教中心在淮南由于成立时间比其他早教机构要迟，加上缺乏主流媒体的宣传，使得亿婴天使早教中心在淮南知名度并没有想象中那么高。

（二）早期教育资源严重不足

筹设情况报告(幼儿园) 篇5

尊敬的桂平市教育局：

为满足广大群众子女的入幼需要，为幼儿园创造一个良好的保教环境，我们按照《广西壮族自治区》要求，认真地开展了桂平市新星幼儿园的筹设工作，现将筹设情况报告如下：

一、拟正式设置的幼儿园情况

幼儿园名称：桂平市新星幼儿园分园

举办者： 何智锋

开办资金： 12万元

法定代表人：何智锋

办学地址：桂平市西山镇西山村10队（即人民西路沙梨园小区一巷2号）

办学层次: 幼儿园

办学形式： 全日制

办学规模： 4班60人

业务主管单位：桂平市教育局

二、办学条件

桂平市新星幼儿园分园5万用于装修办学场地，投入7万用于购置设施设备。

1、园舍情况。幼儿园占地面积600㎡，建筑面积160㎡，户外活动场地面积440㎡。按办学规模，达到生均建筑面积4.2㎡，生均户外活动场地面积6.7㎡，设有班活动室2间，各室面积分别为小班30㎡、中班30㎡、大一班30㎡、大二班㎡，均达到4㎡每人以上，并按要求配备了区角柜每班一个，桌面玩具一批等。配备幼儿厕所5间，做到男女分厕，设置了卫生保健室（含隔离室）、音乐室、美术室、图书室、办公室、值班室等功能场室，各场室功能齐全、实用，能满足需要。其中音乐室80㎡，配备2台电子琴、电脑一台，电视机vcd5套，功放音响设备2套。

户外设有运动场，配备2件发展幼儿基本动作的大型器械，并铺有安全地垫；有球、跳绳、钻圈等开展体育活动的器械一批；动物饲养角、种植园地等。

2、人员配备

幼儿园聘请了具有园长岗位培训合格证书的园长1名，副园长1人。具有幼师毕业以上学历的专任教师3人，保育员2人，医务人员1人，门卫1人。平均，每班配备教师1人，保育员1人。

三、内部管理体制

我幼儿园的办学宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，保育和教育相结合，促进幼儿在身心和谐发展。

本园制定办学章程，并成立了理事会，实行理事会领导下的园长负责制。并制定了如下内部管理制度：人事管理制度；教学管理制度；教师管理制度；学生管理制度；财务管理制度；安全管理制度；其他规章制度。

幼儿教育发展情况调研报告 篇6

一、基本情况

根据河南省学前教育三年行动计划我县建设目标任务，长垣县-需要新建、改扩建公办幼儿园38所，其中，新建设30所，改扩建8所。为确保公办幼儿园的科学规范化运行，4月，经县政府同意，成立了长垣县幼教集团。目前，38所新建、改扩建公办幼儿园中已有27所（新建19所、改扩建8所）开始招生，10所在新型农村社区内新建幼儿园主体已基本竣工，另外1所（佘家乡找寨社区幼儿园）因房屋拆迁补偿问题已由乡镇政府承包给个人经营。其中，幼教集团所辖19所新建公办幼儿园已全部开园，现有专职教师163人，聘用门卫19人。

二、存在问题

（一）幼儿园自身收支严重失衡，资金缺口较大

1.收费情况。由于部分新型农村社区配套设施不完善，入住率低等多种因素，导致幼儿园入园率不高（如常村社区幼儿园现仅招收40名学生），幼教集团19所幼儿园仅招收幼儿1300名，结合实际情况，目前各园收取保教费标准平均约为每生每月140元，按此标准每年能收取164万元。

2.支出情况。要保证幼教集团的正常运转，19所新建幼儿园每年需经费约666万，其中包括支付保教人员、门卫的工资和各种保险、社会福利等438万元，办公经费228万元。

3.资金缺口。综合以上情况，幼教集团人员工资、办公经费等严重短缺，每年资金缺口高达502万元。截至目前，幼教集团仅教师工资一项，缺口已达60余万元，入不敷出的问题日趋严重。

（二）必备办公、教学、生活设施亟需完善

近年来，县委、县政府高度重视学前教育三年行动计划工作，县、乡两级政府积极筹集财政资金用于公办幼儿园建设，已基本完成38所新建、改扩建公办幼儿园主体建设项目，但相应的配套设施尚未完善。2011―20，县教育体育局争取上级资金2464万元，为幼教集团所辖各幼儿园配备了保教设施玩教具类和生活厨具类设施，但各幼儿园仍缺少必需的室内电视、电话、电脑、打印机等教学和办公用品，尚未进行室内外绿化美化、排污系统建设等项目。另外，随着各幼儿园招生规模的不断扩大，现有玩教具及生活、办公设施需要进一步补充、配备。这些配套设施的完善需要更多的资金支持。

（三）教师队伍存在不稳定因素

目前，县幼教集团共招聘幼儿教师163人。其中113人为通过考试择优选拔的99级、级师范委培生,另外50人为后期公开招聘的专业幼儿教师。由于这些教师属于自筹自支人员，仅靠幼儿园收费无法解决其工资及养老保险、医疗保险、失业保险等发放问题。现有保教人员、门卫的工资等已4个月未及时发放，在一定程度上影响了教师队伍的稳定。

三、意见建议

（一）加大财政扶持力度，保障公办幼儿园正常运转

由于我县公办幼儿园收支严重失衡，导致工资资金缺口日渐加大。办公经费的短缺，也严重影响了幼儿园的正常运转。幼儿园仅依靠自身收费远远无法满足教育教学工作需要。为确保我县公办幼儿园的公益性和普惠性，建议县财政每园每年拨付15万元。资金可从教育费附加中支付，用于解决幼教集团教师工资和办公经费问题，实现各公办幼儿园的顺利运行。

（二）充分利用上级奖补资金，助力公办幼儿园配套建设

建议按照县长办公会议纪要（〔20xx〕12号）精神，针对公办幼儿园运行中出现的具体问题，整合并打捆使用学前教育三年行动计划奖补资金，对公办幼儿园的配套设施等进行政府采购和公开招标，同时，灵活使用小额支出资金，充分发挥上级奖补资金作用，提高财政资金使用效益，推动公办幼儿园项目建设。

（三）加强幼儿教师培训，逐步提高教师队伍素质

建议将学前教育教师培训纳入教师培训体系，设立幼儿教师培训专项资金。资金可从教育费附加中列支，实行单独核算，确保专款专用，以期进一步促进教师专业化成长，提高教师队伍整体素质，推进各公办幼儿园内涵发展。

幼儿教育发展情况调研报告 篇7

1 奶业发展形势

1.1 奶牛发展情况

随着乳制品消费市场的恢复和发展, 全省奶牛饲养业稳步发展。当前奶牛发展呈现四个特点:一是饲养总量增势放缓。随着饲养成本上升, 奶牛养殖比较效益降低, 奶牛饲养总量扩张速度变慢, 局部地区奶牛存栏萎缩。据调查, 全省奶牛存栏28.8万头, 牛奶总产量72万吨。为防止奶牛存栏下滑, 促进奶业发展, 前郭县提出了“10万头奶牛发展规划”、扶余县提出了“奶牛生产五年提升规划”, 敦化市出台了购买奶牛给予贴息贷款等多项扶持奶业发展的优惠政策。二是奶牛质量逐步提升。随着国家奶牛良种补贴项目的实施, 国外优良奶牛的大量引进, 饲养管理水平的不断提高, 及主动淘汰数量增加, 全省奶牛总体质量提高幅度较大。在存栏300头以上的奶牛规模养殖场 (小区) 中, 单产达到6吨及以上的占31.35%, 生鲜乳中乳蛋白含量、菌落总数均符合《生乳》国家标准。三是规模饲养比重不断提高。2011年末, 全省备案存栏50头以上的奶牛养殖场达到319个, 饲养奶牛12万多头, 占全省奶牛饲养总量的40%以上。散养户随着饲养成本的上升和散奶市场的萎缩, 正在逐步退出。四是奶牛高产核心群初具规模。以乳品加工企业自有奶源基地为主的奶牛高产核心群已经形成, 奶牛存栏近2万头。新源牧业养殖场、镇赉飞鹤生态牧场的奶牛平均单产可达7～8吨, 广泽乳业的九台营城万头奶牛示范园区平均单产6.5吨左右, 最高单产达11吨。奶牛核心群的生产水平明显高于全省平均水平, 正逐步接近国内先进水平, 但与畜牧业发达国家相比尚有很大差距。

1.2 生鲜乳价格及养殖效益情况

1.2.1 生鲜乳价格

虽然受美国等畜牧业发达国家牛奶产量上升, 国内乳制品消费信心不足、奶粉进口量增加、婴幼儿奶粉提价等多因素影响, 但由于奶牛存栏量增势放缓, 短期内生鲜乳价格不会出现较大波动。从乳品加工企业收购价格看, 蒙牛、伊利等加工企业收购价格较高, 省内的爱倍特、美丽健等企业收购价格与以上企业基本持平, 广泽、龙丹等省内企业收购价格偏低;从奶牛饲养方式看, 奶牛养殖场的生鲜乳销售价格高, 奶农合作社的价格低。一季度, 全省生鲜乳平均收购价格为2.91元/公斤。

1.2.2 奶牛养殖效益分析

从合作社来看:每头奶牛年均产奶4吨, 鲜奶售出均价2.8元/公斤, 产奶收入11 200元, 产犊收入500元, 生产总投入9 710元, 每头产奶奶牛年利润1 990元;从奶牛养殖场看:每头奶牛年均产奶6吨, 鲜奶售出均价3.2元/公斤, 产奶收入19 200元, 产犊收入500元, 生产总投入14 925元, 每头产奶奶牛年利润4 775元。与去年同期相比, 养殖效益下降约10%。

1.3 生产乳收购站建设情况

目前, 全省有生鲜乳收购站372个, 其中:乳品企业开办的10个, 养殖场开办的92个, 合作社开办的270个。全部持证经营, 实行集中机械化挤奶, 日收生鲜乳1 000吨左右。全省销售给蒙牛、伊利等域外加工企业的生鲜乳占生鲜乳收购总量的50%以上。主要原因是蒙牛、伊利等入驻我省早, 收购价高、信誉好, 与奶站形成了稳定的合作关系。我省现有规模以上乳品加工企业8家, 其中吉林艾倍特乳业实行了驻站监督员制度, 派驻专人指导奶站生产。敦化美丽健乳业对奶站实行公司经营模式, 由企业出资为奶站聘用管理和技术人员。以上两家企业已与奶农形成良好合作关系。

2 奶业发展面临的问题

2.1 资金和土地问题影响奶业发展

奶牛养殖业是一个生产周期长、高投入、高产出、见效慢的产业。从调查情况看, 随着养殖成本的增加, 资金投入不足是阻碍奶业发展的一个重要因素, 多数中小型奶牛养殖场 (小区) , 因资金不足无法扩大规模, 优质牧草和青贮饲料投放不足, 先进的饲养技术和疫病防控等技术难以推广。奶牛健康受到影响, 生产水平受到制约。另外, 散养户“退户入区”饲养奶牛已成趋势, 但由于小区建设用地受限, 集中规模饲养问题一时难以解决。

2.2 奶牛生产水平相对较低

目前, 我省2～3头奶牛相当于畜牧业发达国家1头奶牛的产奶量, 而饲养成本成倍增加。相比较而言, 抗市场风险能力弱, 这是制约我省奶业向高效优质发展的关键因素之一。

我省奶牛生产水平低的主要原因有两方面:一是饲养管理方式落后, 标准化饲养水平不高。由于饲养管理技术水平低, 就难以充分发挥生产潜力, 使许多具有较高遗传品质的奶牛生产性能与普通奶牛没有明显差别。奶牛养殖方式落后制约了技术和成果应用。分群阶段饲养、规范化饲料供给、全混合日粮饲喂、兽医防疫、环境保护和原料奶质量控制技术等先进难以综合推广应用。二是缺少优质牧草和青贮饲料。我省奶牛饲料主要是精饲料、农副产品、作物秸秆及天然牧草, 不能满足奶业发展的需要。

2.3 公奶牛犊肉用价值尚未开发

据调查, 我省公奶牛犊多是以提供犊牛血清的形式被杀掉, 每只仅售价300元左右。公奶牛犊育肥肉用价值尚未被重视起来。从国际市场看, 公犊肥育增重也是奶牛育种的一个重要考核指标。以色列的牛肉1/3来源于小公奶牛。英国的牛肉40%来自公奶牛犊育肥。与奶业发达的国家相比, 我省在利用奶牛生产高档牛肉方面差距甚远。公奶牛犊育肥产业在我国尚处于空白阶段。

2.4 乳品企业与奶农矛盾比较突出

目前普遍存在生鲜乳收购定等、定级由企业单方决定现象。有些企业擅自提高生鲜乳收购标准或压等压价, 缺乏第三方有效的公正监督。有的企业还拖欠奶资, 如龙丹、广泽时有拖欠奶资问题发生。有的生鲜乳收购站因此停止收购, 波及的部分奶牛养殖场户因资金周转困难, 濒于解体。奶农的利益不能得到保障, 扩大再生产的积极性受挫。

2.5 生鲜乳质量安全监管队伍力量薄弱

当前, 乳品质量安全倍受社会关注, 生鲜乳质量安全监管工作责任重大。市县级畜牧业部门, 大多数都没有专门监管机构, 人员编制、监管设施、设备配备严重不足。县级质检机构多数不能开展生鲜乳质量安全检测。生鲜乳日常监管、统计监测等工作人力、财力、物力严重不足, 监管手段滞后, 一定程度上影响了监管质量。

3 建议

为解决和化解制约我省奶业发展的主要问题和不利因素, 突破现状, 促进奶业数质并重、持续稳定发展, 提出以下建议。

3.1 继续加大扶持奶业发展力度

加大对奶业发展的资金投入, 积极发挥政府财政资金的引导作用, 吸引社会资本投入, 加大对奶业发展的信贷支持, 建立多元化投融资机制, 解决制约奶业发展的资金瓶颈问题。继续加大标准化规模化奶牛养殖场建设的扶持力度, 在建设用地、基础设施建设、粪污无害化处理利用等方面予以政策和资金支持。积极推进集约化标准化养殖进程。继续实施奶牛“退户入区”工程, 加快奶牛饲养方式转变, 推进奶业产业化进程。

3.2 加快提高科学饲养水平

奶牛营养与饲喂技术是提高我省奶牛生产水平的一项关键技术。要大力推广奶牛全混日粮 (TMR) 饲喂技术, 从根本上解决饲料营养水平低, 调制、饲喂不科学导致的奶牛低产低效问题。加快奶牛饲料业产业化进程, 大力开发奶牛专用饲料, 积极推进天然牧草收储、青贮饲料种植和加工的专业化, 满足奶牛对优质饲料的需求。推广奶牛疫病防治技术, 减少奶牛被动淘汰。建立健全奶牛谱系档案, 建设奶牛生产性能 (DHI) 测试中心, 开展DHI测定。通过示范推广, 培育一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的示范场户, 提高奶业科技成果转化率, 加快提高奶牛现代化科学饲养管理水平。

3.3 加强奶业生产指导与服务

进一步加强服务体系建设, 提高基层技术人员的素质和服务意识, 在饲养、防疫和管理等环节, 入户入场提供技术支持。一是加强奶牛标准化养殖关键技术的推广。加大奶牛人工授精、选种选配等技术服务。二是加强监测预警。对奶牛养殖、生鲜乳价格实施监测分析, 搞好市场预测, 指导奶农科学生产。三是借鉴国外先进经验, 完善公奶牛犊直线育肥技术体系。四是实行生鲜乳收购价格政府指导机制。制定推行生鲜乳收购政府指导价, 使生鲜乳价格处于企、农利益分配合理区间, 促进生鲜乳生产、加工协调发展。五是建立生鲜乳质量安全第三方检测机制, 维护奶农正当利益。

3.4 强化奶牛高产核心群基地建设

着力抓好以奶牛主产区大型标准化规模养殖场为核心的高产奶牛良种基地建设, 引进优质奶牛胚胎, 加快奶牛品种改良进程, 使我省奶牛高产核心群产量达到国内先进水平。通过示范引导, 辐射带动提高全省奶牛单产水平。

3.5 进一步完善生鲜乳质量安全体系

幼儿教育发展情况调研报告 篇8

一、我省新型农业经营主体基本情况与发展成效

（一）发展基本情况。

1.发展速度持续加快。截至2013年11月，全省新型农业经营主体总数8.6万多家，其中：农民专业合作社6.5万个，比2013年初增加1.2万个，比2007年的1086个增长64倍多；种粮大户、家庭农场1.5万多家；农业产业化龙头企业6202家。同一品种种植面积在1000亩以上的种植大户1567户，畜牧养殖年产值在500万元以上大户1025户。

2.带动能力逐步增强。新型农业经营主体在引领农民发展特色产业，实行规模化、专业化、标准化、品牌化生产经营等方面，显示出强劲活力。初步统计，进入农民专业合作社成员达348万户，各类新型农业经营主体流转耕地面积2772万亩。

3.合作形式日益多样。出现了“合作社+社员”、“合作社+种养大户”、“龙头企业+合作社+农户”等多种新型农业经营主体合作组织模式，以及土地股份合作、联合社、资金互助合作、加工合作等多种合作形式，涉农服务更为专业，利益链接更为紧密。

4.生产经营及服务范围稳步拓宽。生产经营范围逐步向种植、养殖、加工一体化生产经营发展，逐步向统一供应生产资料、统一耕种、统一开展病虫害防治、测土、施肥等田间管理，统一收获、统一烘干、统一储存销售等产前、产中、产后服务延伸，正在形成专业化生产、区域化服务、企业化管理、一体化经营的新型农业经营主体。

5.运行机制不断规范。一大批新型农业经营主体建立了财务管理和会计核算等内部管理制度，部分农民合作组织提留了公积金、公益金，并按成员与合作社的交易量和社员的出资额进行了二次分配。

（二）成效初步显现。

1.加快了农业科技成果转化。新型农业经营主体为追求经济效益，能够克服分散经营状态下的兼业化弊病，集中精力专职从事农牧业生产经营，主动应用现代农业科技成果，尽可能地提高单位投入产出率。据河南省政府发展研究中心调研材料反映，新型农业经营主体通过集成应用各种农业科学技术及加强管理，每亩土地比分散经营农户提高单产10%以上。商水县天华种植合作社流转土地4000多亩，2013年小麦平均单产1030斤，比周边农户高200斤左右。

2.降低了农业生产成本。新型农业经营主体能够通过批量购进种子、化肥、农药等生产资料，实行统一耕种、统一植保、统一管理、统一收获，节省农业生产成本。初步统计，生产资料批量购进使平均生产成本降低15%左右。如商水县天华种植合作社经营流转土地4000亩，托管土地6800亩，通过统一购置生产资料，每亩降低生产成本90元。

3.促进了土地集约利用。新型农业经营主体流转和托管土地，能够使一家一户的分散田块变成大田，再通过平整治理，消除田埂，整合废弃沟渠塘，充分利用边角荒地，可有效增加耕地面积。信阳市在土地流转到新型农业经营主体后，开展了大规模土地整理，增加耕地9.4万亩。固始县广德农业高科专业合作社流转土地15320亩，通过土地整理新增耕地320亩。商水县天华种植合作社对托管的6800亩土地进行整理，增加耕地80亩。

4.促进了农产品质量提高。新型农业经营主体注重品牌，能够引进和改良品种，推行标准化生产，使用高效低毒或无毒农药和有机肥，一方面为消费者提供优质可追溯的放心农产品，另一方面实现更高的销售价格。罗山县460户家庭农场发展农产品标准化生产基地9.6万亩，拥有无公害农产品产地认证186家，农产品地理标志登记3家。

5.拓宽了农民增收渠道。新型农业经营主体承接流转土地，使大批农民从土地束缚中解放出来，或进城务工，或在流转出的土地上从事种植业管理，增加了收入。据调查统计，一个4—5口人的农户，将土地流转后外出打工，每年除获得土地租金及惠农补贴收入6000元外，还可获得打工收入4万余元，比单纯从事农业生产年均增加收入3万多元。商城县河风桥乡农民彭单巨兄弟二人土地流转前每家每年纯收入1.3万元，2009年将其8亩承包地流转出去后外出务工，一年获得劳务收入6万元。

6.增加了农业基础设施及技术装备投入。新型农业经营主体为提高农业综合生产能力，积极筹措资金兴建田间道路、整修水利工程、办电改水、购置农业机械，提高了农业生产效益及土地产出率。浚县东长村的种粮大户李彦飞流转土地1100亩，先后投入资金50万元购置节能喷灌设备3套，联合收割机1台，拖拉机4台，打深井4眼，种植小麦和经济作物年纯收益达50万元。

7.提高了农业的市场化程度。新型农业经营主体通过规模化、专业化经营，拉长农业产业链条，开展产销对接，有效地解决了农业小生产和大市场的矛盾，增强了抵御自然灾害和市场风险能力。据河南省农业厅调查，种粮大户经营规模达到百亩以上时，土地利用率提高10%以上，经济效益提高25%以上。商水县天华种植合作社2011年与省农科院等四大种子公司签订了优质小麦等繁育计划，仅此一项每亩增加收益100多元。罗山县蔬菜种植大户李正玉流转土地3500亩生产的蔬菜，在郑州超市供不应求，还直接销往北京、上海、成都等地。

8.强化了工业化城镇化人力资源保障。新型农业经营主体承接流转土地，使农民从土地上解脱出来，为二三产业提供了大量劳动力，使我省劳动力成本低的优势得以继续发挥，延续“人口红利”，推进了新型工业化、城镇化发展。

二、当前河南省新型农业经营主体发展存在的问题

（一）土地流转滞后。

1.思想观念有待转变。一方面，个别乡村干部思想保守，怕触及家庭联产承包制、侵犯农民权益，不愿推进土地流转。另一方面，有的县乡基层干部存在急躁情绪，急于发展规模化经营，甚至采取行政手段强迫农民流转土地，侵犯农民权益，伤害农民感情，削弱了农民自愿流转土地的积极性。

2.农民后顾之忧有待解除。主要是农村社会保障体系有待健全。由于教育文化水平低和非农就业技能缺乏，大多数农民的非农就业收入不稳定，又无法享受城镇居民的失业保险，年老后的养老保险保障水平低，不少农民担心将土地流转后，生活、养老等长远生计问题得不到保障，因此存在“恋土情结”，在很大程度上制约着土地流转。

3.土地流转的规范性有待提高。在土地流转过程中，程序不规范、合同条款不完备的情况较为常见，甚至有些地方农户间的土地流转存在口头协议现象。

4.支撑土地流转的法律保障体系不够完备。由于农村土地承包经营纠纷调解仲裁机制缺乏完备的法律依据，许多新型农业经营主体对流转土地不敢有太多投入，制约了规模经营的进一步发展。有些市县尽管出台了支持新型农业经营主体土地流转的政策，但是没有经必要的确认登记，缺乏充分有力的凭据，阻碍了政策效能的发挥。

5.土地流转平台不够健全。由于土地确权工作刚刚起步，土地流转平台尚未普遍建立，土地流转及监管机制不够完备，影响了土地流转进程。

6.新型农业经营主体缺乏必要的建设用地。目前，非本集体所有的新型农业经营主体尚无法合法使用集体土地开展基础设施建设，致使许多新型农业经营主体在晒场、烘干、仓储等环节缺少用地指标。

（二）融资瓶颈亟待打破。

1.涉农融资门槛过高。国家相关部门对新型农业经营主体融资工具、贷款担保和抵（质）押方式等政策规定尚不够明确，新型农业经营主体很难完全达到金融机构的担保、授信标准，在融资方面普遍面临贷款困难、手续繁杂、隐性费用高等问题。

2.政策性金融机构支农责任有待加强。2013年我们开展财政支持农民专业合作组织发展创新试点，经过实地核查，拟对全省125家规模大、管理好的合作社进行贷款贴息补助，但是没有一家获得过政策性金融机构的贷款。

（三）内部管理有待加强。

1.运行不规范。许多农民合作组织、家庭农场没有在主管部门正式注册登记，经营者对本组织的运行宗旨、机构设置、职责划分等没有清晰的认识和考虑，管理者与会员之间的权责没有明确的界定。

2.组织松散。在组织管理上，多数农民专业合作组织拟定了章程，成立了理事会等组织机构，但章程制定不规范，机构形同虚设。

3.财务管理不严格。多数农民合作社没有制定并严格执行财务管理制度，成员内部之间利益联结不紧密，二次分配机制普遍没有建立。普通会员只是缴纳少量会费，投资入股的积极性不高，基本上享受不到股金分红。

4.专业人才匮乏。尤其是缺乏专业市场分析和经营管理人才，阻碍了新型农业经营主体的快速发展。

（四）财政支持政策有待健全。

1.支持政策有待系统化。现有的财税支持政策分散在不同的政策法规及规章制度中，处于碎片化状态，新型农业经营主体承接土地流转，开展农业基础设施建设、购置农业物资技术装备、引进优良品种、应用先进适用农业生产技术、参加农业保险、进行加工运销、建设仓储物流设施、技术和业务培训等各个方面，没有专门适用的财政支持政策。

2.个别涉农补助项目福利化。农资综合补贴、种粮直补、良种补贴等惠农补贴政策存在与出台初衷目标背道而驰的问题，没有形成农业补贴同粮食生产挂钩机制，这一方面使流出土地农民不用种粮即可获得各项补贴，而流入土地的新型农业经营主体种粮却得不到补贴，既削弱了农民流转土地的积极性，也不利于调动新型农业经营主体扩大经营规模、发展粮食生产的积极性。

三、支持河南省新型农业经营主体发展的财政政策建议

（一）积极支持新型农业经营主体进行土地流转。

1.开展土地确权。支持土地、农业、林业等部门开展对农民土地承包经营权、宅基地使用权的确权发证工作，从法律上使农民真正享有承包土地灵活的经营权，借以行使对土地的转让、出租、入股、抵押、收益等权利。

2.建设土地流转服务与监管平台。支持县乡政府及其农业部门在搞好土地流转宏观规划的基础上，搭建土地流转的服务与监管平台，为农户向新型农业经营主体流转土地提供全程服务，规范土地流转合同，提供合同、法律、竞价、风险保障、仲裁调处等服务，畅通农村土地供求信息渠道，确保土地流转依法、自愿、有偿、规范运行。

3.完善农村社会保障体系。构建城乡统一的包括就业、医疗、养老、住房、最低生活保障等在内的多层次、全方位的社会保障体系，弱化土地对农民的社会保障功能，解除农民把土地流转给新型经营主体的后顾之忧。

（二）积极支持新型农业经营主体加强基础设施建设。

1.建立财政支农项目与新型农业经营主体对接机制。一是对种植业生产经营主体，要优先将其纳入农业综合开发、土地整理、小农水重点县建设、现代农业发展资金、千亿斤粮食工程资金、农业结构调整资金等的支持范围。优先让符合条件的合作组织参与实施那些有组织、规模化、成片推进的项目。二是对养殖业生产经营主体，要优先将其纳入现代农业发展资金、奶业工程资金、“菜篮子”工程建设资金等的支持范围。三是农机购置补贴资金要优先用于新型农业经营主体。

幼儿园寒假期间安全情况报告 篇9

为切实做好长假期间的安全工作，保障幼儿的健康成长，我园充分领会上级精神，在园内开展全面的安全工作大检查，落实各项措施，下面就有关自查情况总结如下：

一、长假期间切实做好防火、防盗自查工作。

防火工作：

1、积极宣传，从思想上引起重视。

大火无情，大火曾经给国家造成了巨大的生命财产损失，因此我园从宣传入手，加大宣传力度，从思想上提高广大教职员工，幼儿及家长的防火意识，组织幼儿及教师收看《安全防火宣传录像》，从中了解更多的防火知识，掌握更多的防火技能，在园内我们在醒目的地方张贴“禁止吸烟”等标语。

2、加强检查，从行动上预防火灾发生。

我园要求各部门的负责人按照防火安全检查工作的要求在组内开展自查和互查工作。如针对教师组，我们要求教师提供给幼儿的玩具和操作材料必须是安全的，不易燃烧的；而对于营养室我们的要求更为严格。除了不许闲杂人等入内外，我们还对营养室的操作器械进行了检查，同时对营养员正确使用蒸饭箱、水箱的步骤程序进行抽查和指导，使之杜绝因操作不当而引发的火灾事故。同时我们还根据有关要求，对园内的灭火器进行检查；对过期、老化的灭火器进行更换，并按要求配置了灭火器材的种类和数量。长假前最后一天在全体教职员工离园后，我们还将进行“三查”工作，即行政查、安全员查、门卫查，检查营养室内的电源、煤气关闭的执行情况，及全园水电、门窗的的关闭情况。

二、加强宣传，确保幼儿长假期间的安全。

为了保障幼儿在长假期间的安全，我园在长假前夕发放《致家长的一封信》，提醒幼儿及家长在假期中要注意饮食卫生，不暴饮暴食，并养成良好的卫生习惯，外出游玩遵守交通法规。在家也要注意用电、用水、用火等安全。

三、加强幼儿园食品卫生的管理力度

幼儿园的食品卫生工作不仅关系到幼儿生长发育，还关系到幼儿的生命安全。因此在寒假期间我园加强对幼儿膳食卫生的管理，在食品选购、烹调制备、食物贮存等各个环节中保证食物的新鲜卫生。我园食品是由专人采购、专人验收、专人保管、专人烹制、层层落实。尤其加强对购进食物的验收，不到无证摊位购买食品，不买熟食，减少购买半成品，不吃改刀菜、凉伴菜，并保证操作环境的规范、有序、整洁。食物烹调制备上避免有害物质产生或去除有毒有害物质。同时还加强对保教人员和炊事人员的卫生监督，确保幼儿身体健康。对于食物中毒，我们建立了有效的防控机制，一餐二点都有48小时留样，并采取了相应而有效的预案，做到排除一切不安全、不卫生的因素，确保幼儿的饮食安全。

四、做好幼儿返园前的清洁、消毒工作。

幼儿教育发展情况调研报告 篇10

调研报告

根据省市区文件精神的要求，就马厂联校学生幼儿园交通安全现状、存在问题及解决办法进行调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

马厂联校所辖11所小学、13所幼儿园，小学生和幼儿总人数2544人，步行人数1270人，家长接送1274人，由于学生幼儿都是就近上学，因此各校园不存在使用校车接送学生幼儿的问题。但是，马厂联校各校园地处农村，农村路况又不佳，缺乏明显标志。随着农村公路“村村通”工程步伐的加快，乡村水泥路可谓四通八达，道路通行条件较以前大为改观，但这些乡村道路宽仅3米左右，加之标志标线缺失，这也给中小学生道路通行带来了很大的安全隐患，为交通事故多发埋下了导火索。

二、当前道路交通隐患原因分析：

近年来，农村基本实现道路“村村通”，但是，由于受到地理条件的限制，险、窄、陡、弯形成了农村公路的特点。各项交通安全设施不能及时配套，加上农村的交通安全和交通法律意识比较淡薄，交通安全宣传教育力度不够，群众缺乏基本的交通安全常识。这些都为学生上下学的交通安全管理埋下不少隐患。农村公路等级低，标准不高，学生生上学出行便会受到制约。道路两侧村庄、树木较多，弯道无标志，交通安全设施严重匮乏，农民交通安全意识淡薄，交通安全隐患十分突出。

三、加强交通安全工作的对策：

（一）、普及交通安全知识，培养文明交通习惯。为增强学生的交通安全意识，进一步防范交通事故的发生，针对小学生交通安全意识薄弱、保护能力差、容易引发交通事故等行为特点，扎实推进交通安全宣传教育工作。

1、交通安全进校园。每学期组织进行两次“交通安全专题教育会”，重点向学生讲解道路交通安全知识和出行时应注意的交通安全事项，培养学生树立遵守交通法规意识。上好每周班会课，加强交通安全教育，同时教育学生争做交通安全小主人，自觉抵制交通违法行为。

2、加大宣传引导。将交通安全知识制作成展板，或利用广播、图片、声音等媒介形式，随时随地强化宣传引导，向学生们敲响交通安全警钟，时刻牢记交通安全。

3、强化教育，增强意识。教育学生珍爱生命，拒乘不合格车辆，拒乘超载车辆，增强学生的交通安全意识：二是通过开展丰富多彩的活动增强学生的交通安全意识和自护能力；三是充分利用校园黑板报等阵地进行宣传，营造良好的交通安全氛围。

4、发放致学生家长的一封信。各校园分别与家长签定责任书，明确各方的责任和义务，共同为学生的生命安全撑起一片蓝天。

（二）、建立学校、家庭、社社会监管机制

坚持“以人为本”的原则，全面协同各方力量，形成齐抓共管局面，共同为学生上下学安全保驾护航。由学校出面组织，联系学生家长、交警、教育主管部门，建立健全交通安全监管机制，各方均有监管之责，随时保持信息互通互联，发现问题及时上报及时处理，切实把安全隐患消灭在萌芽状态，保障学生乘车安全。

以上是马厂联校的调研工作汇报以及一些粗浅分析与思考。只要我们以学生为本，充分发挥好学生的主体作用，加强交通安全教育，自觉维护交通法规，达到“教育一名学生，带动一个家庭”的的目标，全社会齐抓共管，形成合力，我们相信，共同的努力一定会实现一个相同的目标--学生上下学交通安全，家长、教师、社会真正三放心。

幼儿教育发展情况调研报告 篇11

一、基本情况

截至2012年底，同心县共成立各类农民专业合作社339家（专业协会8家），其中：从事种植业的97家（其中粮食产业63家），占专业合作社总数的29%，林业12家，占4%，畜牧业147家，占43%，农机服务业14家，占4%，其他69家，占20%。入社社员12236户，辐射带动农户39065户。举办各种类型培训班36期，培训社员34970人次，年实现销售额5亿元，助农增收4000多万元。涉及粮食、蔬菜、林果、畜禽、水产品、农机等多个产业和生产、储藏、运销、加工、技术、信息服务、融资服务等领域。目前，全县规范运行的专业合作社60家，达到农民专业合作社示范社创建标准的23家，区级示范合作社13家，市级示范合作社12家。

二、发展状况

（一）合作社从小规模的家庭经营模式向集中连片的规模经营方向发展。通过农民专业合作组织，不仅把小规模的家庭经营模式农户连接成集中连片的规模经营，也使农产品市场通过合作社走向了全国乃至国际市场。它起到了连接农户与市场的纽带作用。同心县圆枣专业合作社，带动枣农3000多户，种植枣树30000多亩，产品远销至上海、山东、北京、广东，枣农人均增加收入1398元。

（二）促进农户产业结构调整。通过合作社的带头作用，使当地特色种植业、养殖业逐步向规模化发展。同心县的枣树、红葱、西甜瓜、枸杞、甘草、药材等特色产业和示范基地逐步形成，截至2012年末，特色种植业和牛、羊、家禽等养殖业共实现销售收入2亿多元。

（三）逐步实现了土地资源和农民资源的优化组合。农民专业合作社通过自身拥有的管理、技术、设备使土地的利用率明显提高，尤其是那些被老百姓认为使用价值非常低的旱地得以充分利用。合作社流转土地，发展规模经营。引导天予枣业有限责任公司、泰杰工贸有限公司等从事农业种植的企业和合作社流转农户土地44533.8亩，进行规模经营。农民专业合作社通过合理有序的土地流转，使农民一方面获得土地租金，另一方面可外出打工或在合作社打工，获得双重收益。

（四）以引导发展新型农民专业合作社——农村土地流转合作社为重点，完善经营机制，扩大规模。过去承包地块过于零散，家家种地、户户备耕的经营方式成为现代农业发展的一大障碍。我县在深入调研的基础上，探索实施土地流转合作社模式，在不改变农民土地承包经营权的前提下，引导农民把土地承包经营权流转到合作社，由合作社统一经营管理，实现了承包权、经营权、收益权的适当分离和有机结合。截至目前，全县已成立农村土地流转合作社30个。

三、存在的问题

主要是由于对农民专业合作社心存疑虑，对其在现代农业发展中的作用认识不到位等原因，在一定程度上制约了我县农民专业合作社的发展。

（一）资金来源比较单一。当前农民专业合作社获取资金的主要来源是自筹和从金融机构贷款。

（二）内部运作机制不规范，随意性较大。农民专业合作社在发展过程中普遍存在“重创建、轻规范”的问题，虽有规范的《章程》，但是大多流于形式。一是大部分合作社管理水平不高，民主意识差，理事会、监事会等组织机构虽健全，但没有真正发挥作用。二是财务管理等内部制度不健全，利益关系不紧密。大部分合作社对成员不进行利润二次分配，缺乏合作的吸引力和凝聚力，致使可持续发展能力差。

（三）组织化程度不高，总体实力较弱。总体来看，同心县农民专业合作社的规模小，组织化程度低，带动能力不强。多数农民专业合作社处于合作的初级阶段，产销衔接不够紧密，重盈利轻服务，社员之间的合作关系有待进一步巩固和提高。

（四）科技支撑乏力，产品竞争力弱。我县多数专业合作社生产的产品科技含量低，品质不高，市场竞争力弱。受经济实力、市场风险等影响，广大农民对发展加工、销售等高附加值的专业合作社涉足不够，主要表现为：一是品牌意识差。二是农产品精深加工少，附加值低。三是科技投入不够。大多数专业合作社仅停留在种植等生产环节，而对新品种、新技术引进和产品精深加工技术等投入很少。

（五）发展不平衡。近年来，尽管我县农民专业合作社有了长足的发展，但由于部分干部和群众，对农民专业合作社在现代农业发展中的作用认识不够，了解不深，致使农民专业合作社发展极不平衡。经济较发达地区的乡镇，由于领导重视，农民文化程度高，接受程度快，专业合作社发展速度就比较快，而经济欠发达地区的乡镇，由于乡镇领导对发展专业合作社重视程度不够，合作社发展速度相对缓慢。

（六）农民专业合作社规模小，产品科技含量低，形不成特色。部分农民专业合作社不能很好地挖掘当地主导产业的潜力，不下功夫研究市场，不结合本地实际和农民现状，使农民专业合作社的兴办与农民、市场严重脱离，造成规模小，业务萎缩，农民参股、入股少，农民专业合作社经营的产品形不成自己的特色，效益不好。同时产品科技含量低、竞争力低下，形不成品牌。究其原因，主要是农民专业合作社规模小，会员基本都是以五人组成，产品结构单一，质量欠佳，缺乏市场竞争力等因素。

（七）农民专业合作社管理人员整体素质不高，内部管理不够规范，缺少财务管理、收益分配、技术承包和内部监督等制度。虽然农民对专业合作社发展热情较高，但由于部分管理人员文化层次、管理水平较低，在生产经营过程中，带领全体成员上规模、上效益的能力比较欠缺。农民专业合作社的部分领导在制度的执行上还有待提高。

（八）合作意识淡薄。多数农民专业合作社不能实行社员资格开放的原则，部分成员甚至农民专业合作社的领导层，对什么是农民专业合作社，农民专业合作社与普通企业的区别，办农民专业合作社的宗旨这些基本问题的认识还很模糊，部分社员合作意识淡薄，功利性强，社员的期望值太高，受短期利益驱动，期望农民专业合作社能够在较短时间内就带来丰厚的利益，稍有困难就影响积极性。多数社员特别是核心社员排斥其他农户加入，不愿意扩大合作社经营规模。

（九）经营资金普遍缺乏。农民专业合作社由于自身没有资金积累和可抵押资产，不能满足金融部门贷款条件，因此资金不足是当前影响农民专业合作社发展最大的难题。受资金限制，大部分农民专业合作社连基本的办公设施也没有，甚至有的农民专业合作社自成立至今没有开展任何工作。2009年，自治区农牧厅和区农村信用社联合出台了做好农民专业合作社金融服务工作的相关政策，但仍在探索中，农民专业合作社发展依然受资金缺乏限制。

四、建议

党的十七届三中全会提出，全面贯彻落实科学发展观，按照“服务农民、进退自由、权利平等、管理民主”的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。为此，对今后农民专业合作社的发展提出如下建议：

一是进一步加大政策法规的贯彻落实力度。各级政府切实履行好职责，加强对农民专业合作社发展的指导、协调，按照《农民专业合作社法》的规定和十七届三中全会精神以及区市文件的要求，结合我县实际情况，制定发展规划及相关具体措施，积极推动农民专业合作社发展。

二是进一步加大宣传培训力度。充分利用电视、广播、报纸等媒体，着力宣传党和政府支持农民专业合作社发展的政策和法律法规，树立农民专业合作社先进典型，使更多的群众了解农民专业合作社，增强合作意识，参加农民专业合作社，共同办好农民专业合作社。分层次对县乡农经及相关部门干部、村组干部、农民专业合作社负责人、农村能人和农民等进行培训，着力培养一批业务精、素质高的管理队伍。

三是进一步加大项目资金的争取和扶持力度。在积极争取国家和自治区专项扶持资金的同时，建议县上每年拿出专项资金来扶持农民专业合作社示范点建设，同时，积极协调农业银行、农村信用联社等金融部门争取每年增加一定比例的信贷资金，解决农民专业合作社发展的资金问题。

四是进一步加大典型培育和示范推广力度。选择一批产业特色优势相对明显、工作有一定基础、不同产业和类型的农民专业合作社进行试点，着力培育一些机构健全、制度完善、利益联结比较紧密、服务效果较好的农民专业合作社典型。要在加快发展的基础上，有计划地培育一批能够带动全县专业合作组织健康发展的示范性专业合作组织。具体要求：一是产品特色明显。产品符合我县优势特色产业发展方向。二是带动广大农户。参加的社员在100户以上或带动农户在300户以上，与社员结成紧密的利益共同体。三是市场竞争力强。技术、资金、信息、政策等资源获取能力强，生产的农产品品质优良，生产技术标准统一，经营业绩显著。四是运行机制健全。有规范的章程，实行民主决策、民主管理和民主监督。通过示范效应，推进全县专业合作组织上规模、上水平。

五是进一步加大农民专业合作社与市场的联接力度。利用农业部门的技术优势，围绕我县优势特色产业，成立县乡农民专业合作社定点辅导小组，定人、定点加强对农民专业合作社的指导和服务，重点帮助试点单位在建立健全运行机制的基础上，提高生产经营服务能力，拓展产品销售网络，实现标准化生产，切实增加农民收入。

（作者单位：宁夏回族自治区同心县农经站）