加强作风建设优化投资环境

加强作风建设优化投资环境（精选13篇）

加强作风建设优化投资环境 篇1

加强作风建设优化投资环境

我们将加强机关作风建设列入全年工作要点，明确工作责任，落实工作要求，坚持常抓不懈。一是突出建设“学习型、服务型、文明型、规范型”机关，明确了具体要求、标准和考评办法；二是加强机关党员的思想教育，坚持每一季度下发一期党课教材，举办了市级机关党员轮训班；三是深入开展“为党

加强作风建设优化投资环境 篇2

一、遵循教育规律

依据教育方针和教育法规, 建立健全各种规章制度。在制度建立的过程中, 发扬民主, 经过师生充分酝酿和讨论, 最后确定下来。组织师生学习学校制定的行政管理、教学管理、安全工作等工作制度, 形成自我约束、自我管理的制度文化环境。

二、充分利用校园空间

提高墙报、橱窗、标牌的利用率。如:办公室外墙张贴“八荣八耻”, 设置“敬廉崇洁, 遵纪守法”警示牌;操场围墙上的“发展体育运动, 增强人民体质”, 学校多处设置“清洁校园, 不乱扔纸屑”、“水是生命之源, 请节约用水”、“爱护花草, 美化环境”标牌。把思想教育延伸到课外。学校到处充满着健康向上的舆论氛围, 从而促进优良校风的形成。

三、开展课外活动

1. 开展“廉政文化进校园”活动。

面向全体师生举办专题讲座, 宣传大公无私、廉洁自律、尊重、礼让等美德及人物事迹, 明确教育意义。各村小学悬挂横幅, 制作“敬廉崇洁、遵纪守法”警示牌, 张帖宣传标语, 加大舆论宣传力度。向师生征集警示教育歌谣、诗词、漫画、书法作品。师生上交的作品能准确地诠释廉政文化建设的意义, 抨击社会上的丑恶现象, 弘扬中华民族传统美德, 树立浩然正气。

2. 开展“校园文化早餐”活动。

单周晨会十分钟, 由学生自主确定主题, 选择内容开展活动。活动内容涉及到课外阅读、词语积累、古诗文背诵、讲故事、猜谜语、歌舞, 小品表演等。学生的学习技能、表演才能、爱好特长得以充分展示。

3. 开展“道德早餐”活动。

双周晨会, 对学生进行传统美德教育, 政策、法规宣传, 时事政治教育。师生共同参与, 选取中华民族传统美德故事, 《小学生日常行为规范》、《小学生守则》, 名言、警句, 模范人物事迹进行自主教育。每年度“文明学生”评比活动中都涌现出大批文明礼仪、奉献爱心、敬老爱老、遵章守纪的学生典范。组织“文明学生”报告会, 宣传他们的事迹。组织学生深入学习、宣传, 扩大影响, 形成感召力。

4. 开展“道德共餐”教育实践活动。

在学生及家长中开展“创建文明城市宣传标语征集”活动, 以文明礼仪、遵纪守法和社会公德教育为主要内容, 开展“社会公德进万家”、“文明校园”、“文明家庭”等宣传活动。采取多种形式监督家长的不文明行为, 大力营造人人争做文明市民的氛围, 先进人物事迹予以大力宣传。

5. 开展“露一手”素质教育系列活动。

六月份开展文艺特长露一手活动。组织文艺汇演, 初选优胜者由专业教师组织培训, 参加市级竞赛。征集书画作品, 指导优胜者参加市级竞赛, 我校连续多年在市级竞赛中获团体一、二等奖。学生的学习能力、生活能力、科技制作小发明露一手活动相继开展, 优秀作品予以展示, 促进此项活动深入持久开展。

6. 开展环保教育活动。

建立的“环保卫士宣传队”。成员在校园内监督学生, 对破坏校园环境的行为说“不”, 对不文明学生进行说服教育;在校外, 他们监督群众, 宣传环保的现实意义, 他们是环保的忠实倡导者。这已融入了社会文化。

四、加强班级文化建设

加强政治思想学习, 注重养成教育。通过班会, 组织学生认真学习《守则》、《规范》、《细则》, 提高学生的思想认识水平及明辨是非的能力, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 养成良好的道德行为习惯。开展“文明班级”评比活动。“文明班级”标准人人皆知, 师生共同努力创建“文明班级”, 年末评选对象在全校范围内交流先进经验。

五、注重办公室文化建设

办公室的走廊里, 室内的墙壁上张贴的是教师的书画作品, 警示语从教师中征集, 内容代表全体教师的心声。书画作品洋溢着浓郁的文化氛围、人文氛围。学校组织开展文明办公室评比活动, 确定环境卫生、文化氛围、工作态度、团结合作等方面为评比重点。全体教师更加和谐相处、勤学上进、求真务实。

六、开展师德教育活动

师德教育月中我校开展了教师帮扶、教师家访活动。教师在帮扶工作中慷慨解囊, 救助贫困学生;家访工作中深入到学生家庭, 全面了解学生的家庭状况, 有效协调家长做好学生的教育工作。学校制定了师德考核细则, 全面实施师德评价。评价的第一手材料源自教师、学生、家长代表, 这是对教师的全面、客观、公正的评价。每年度召开师德经验交流会, 教师的先进事迹感人至深, 他们对工作倾注大量心血, 他们对学生充满爱心, 他们是师者的典范。

校园文化是全面育人不可或缺的重要环节, 多种形式的校园文化活动, 人文和自然的校园环境都给师生以潜移默化而深刻的影响。加强校园文化建设, 优化育人环境, 对于提高师生思想道德素质和科学文化素质, 加强社会主义精神文明建设具有重要的意义。

摘要：结合实际, 加强农村小学校园文化建设, 充分发挥环境育人的功能。加强制度建设, 帮助师生形成自我约束、自我管理的制度文化环境;充分利用校园空间, 把思想教育延伸到校园的每个角落, 促进优良校风的形成;开展课外实践活动, 丰富校园文化生活;加强班级文化、办公室文化建设, 激励师生和谐相处、勤学上进、求真务实。

加强作风建设优化投资环境 篇3

一、高职院校在校园文化建设中存在的问题

(一)校园文化建设只注重外在物质文化建设,忽视内在精神文化建设

校园物质文化建设虽然是校园文化建设的基础,也是整个校园文化的外在标志,但它毕竟是校园文化建设过程中的手段,而不是最终目的。而精神文化建设是隐含在物质文化建设中,它是高职院校校园文化建设的内涵,是校园文化建设中实质性的根本性的组成部分。由于有些高职院校对校园文化内涵的认识还不够全面、准确,对校园文化作用的理解还不够深入、到位,对校园文化建设机制的把握还不够系统、科学,更重要的是许多高职院校为了改变发展历史短、社会认同度低这一不利局面,千方百计地加大物质文化建设来吸引更多的考生,提升自身的影响力,从而忽视精神文化的建设,这样就使校园文化建设只能流于形式。这种行为在许多高职院校普遍存在,是高职院校文化建设中最突出的问题。

(二)校园文化建设等同于学生管理和思想教育

目前,绝大多数高职院校没有把校园文化建设放在培养目标的大背景下来操作实施,而把校园文化建设等同于学生管理和思想教育,看作是教育教学活动的管理方法和管理手段,从而使校园文化建设局限在学生管理和思想政治教育的层次上,极大地限制了校园文化在高职院校可持续发展中的重要作用。

(三)校园文化建设缺少个性特色

每所大学都应该有自己的个性特色,这种个性特色是每所大学历史背景、文化底蕴的沉淀。这正是其校园文化所具有的无限生命力,它对学校成员具有巨大号召力、感召力。特定的校园文化熏陶出特定的群体个性,特定的群体个性中透露和折射出特定的大学精神。而目前有些高职院校在推行物质文化、制度文化、精神文化建设中,没有形成能体现自身特色的校园文化精神,因此校园文化建设千篇一律,缺少个性。这样既不利于为大学生思想政治教育载体功能的发挥,也不利于学校可持续性发展。良好的校园文化精神会鼓励自己的所有成员不断努力、不断创新,促进学校的发展壮大,校园文化精神能够改变大学生的理想、信念和目标追求,能够使学生变得勇于拼搏。

(四)高职院校校园文化建设仍在低层次上徘徊

有的高职院校在校园文化建设中偏重于校园物质文化建设,集中大量的人力、物力、财力投入校园环境建设,改善校园设施,设置艺术景点,但对校园精神的培育却无动于衷。有的高职院校甚至把校园文化建设的意义等同于丰富学生的业余生活,一味强调发展娱乐文化,并没有把校园文化建设放在整体办学规划的大背景下来实施,使高职院校校园文化建设在低层次上徘徊。

二、建设高品位高职校园文化的途径

(一)加强校园物质文化建设

要用全新的理念、品牌的意识建设校园物质文化。在进行物质文化建设过程中,要严格按照高职育人的要求长远规划,整体实施,要有意识地对校园环境进行布置和设计,要让人们在美景交融中体会和感悟一种理念,一种特色,一种人文精神,使人的个性充分得到张扬。高职院校的物质文化建设必须在物质层次上处处突出“职”的特点。

(二)加强校园制度文化建设

校园制度文化作为校园文化的内在机制,包括学校的传统、仪式和规章制度。高职院校要建立适应高职情况的管理制度,提高管理制度的文化内涵,创新管理的模式。坚持以人为本,讲求制度的科学性、可操作性,既以法束人,同时又要给予师生个性发展的空间,让其在制度规范与约束下自觉提高自身素质,以更好地融入学校的品牌文化中。

(三)加强校园精神文化建设

精神文化建设是校园文化的灵魂和核心,也是校园文化发展的关键。高职院校要竭力打造出能体现自身形象、品牌和核心竞争力的学校精神,要加强爱岗敬业无私奉献的职业道德培养,注重相互配合相互协作的团队精神的养成,促进精益求精、严密细致、科学求真的态度的形成等,从而体现一所高职院校的办学理念和精神追求。

(四)加强校园网络文化建设

在校园文化建设中充分发挥网络等新型媒体的重要作用,建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网站。不断拓展校园文化建设的渠道和空间,积极开展健康向上、丰富多彩的网络文化活动,牢牢把握网络文化建设主动权,使网络成为高职院校校园文化建设的新阵地。

(五)提高教师素质,使校园文化活动高层次、高格调发展

教师是校园文化建设的主力军,校园文化建设的层次高低,在一定意义上取决于教师的知识结构以及与学生的关系如何。因此,学校在加强校园文化建设时,要注重加强教师的师德修养,提高教师的知识水平,使教师以高尚的师德境界、充实的学识和卓越的能力组织校园文化建设活动,使校园文化高层次、高格调发展。

(六)积极开展丰富多彩的校园文化活动

丰富多彩的校园文化活动是校园文化建设的重要组成部分,它可为大学生提供一个锻炼、提高和展示自我的舞台,也为其实践志趣、扩大交往开辟了一个广阔天地。开展内容丰富、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育等文化活动,把德育、智育、体育、美育渗透到文化活动之中,使大学生在活动中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。

(七)以“个性化”为原则,建设有自己特色的校园文化

校园文化由于学校的历史背景、结构、培养目标的不同而具有鲜明的个性特征,构建有个性有特色的校园文化是每个学校在校园文化建设中所追求的重要目标。高职院校要想在校园文化建设中突出自己的个性,形成鲜明的特色,就必须坚持“个性化”原则。首先,要紧紧围绕“职业”两个字作文章,构建体现高职院校的特点、适合高职学生成才需要的校园文化;其次,高职院校的校园文化个性应该从自己的办学历史中提炼,从师生员工的具体实践活动中发掘,在教学科研活动中去创造和实现,对于那些已被实践检验的有益的校园文化成果要进行及时的归纳、总结、升华。

总之,优秀文化的力量是无穷的。一个组织,需要有一种精神,一个集体,需要一种默契,一所名校,需要有丰厚的文化底蕴。之所以说学校文化力是学校核心竞争力的核心,是因为学校的本质就在于“文化育人”。优秀的校园文化具有规范大学生行为,凝聚大学生精神与理想的作用,是大学生赖以生存、发展的重要根基和血脉,对塑造大学生人文精神具有举足轻重的作用。因此,要大力加强高职院校校园文化建设,全面优化育人环境,从物质文化、制度文化、精神文化多层次、多角度、全方位营造健康向上的校园文化氛围。只有这样,才能真正构建起既充满活力,又有深厚文化底蕴和鲜明特色的高职校园文化。

优化发展环境加强廉政建设 篇4

XX镇党委、政府一直致力于便民服务中心的建设，是优化发展环境的必然要求，是加强廉政建设的重要手段。通过群众办理各种服务反馈情况看，群众满意率达到99%以上，逐步形成了群众满意的有效服务模式和“群众对干部、干部对干部、窗口对窗口”的有效监督体系，杜绝了“不给好处不办事，给了好处乱办事”的腐败行为，有效地促进了党风廉政建设，在群众中树立了良好的亲民便民形象。

1、创新工作模式，方便了人民群众。实行集中办公，将与农民群众生产、生活息息相关的民政、国土、规划、计生、劳保、农医、水利、农技、畜牧、水产、林业、农机、农经、组织关系接转等部门及相关的服务项目，统一纳入中心，通过受理、承办、回复三个环节，实现进一道门、一个窗口、一处审批、一站式服务、一次性办结，最大限度地为群众办事。

2、完善工作制度、提高了办事效率。便民服务中心建立了首问责任制、限时办结制、“一站式”服务制、办结销号制、领导坐岗制等系列服务制度，为群众提供“零距离”、“全方位”和“一站式”服务。切实解决了以往群众办事“人难找、脸难看、门难进、事难办”的问题，切实提高了办事效率，并得到了群众的高度赞誉。

3、改善服务态度，密切了党群干群关系。便民服务中心制定了“热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁”的服务守则，要求中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为服务标准，以“微笑多一点，服务多一点”的工作作风，从根本上改变了过去各自为战和有意刁难群众的现象，有效地改善了党群干群关系，进一步树立了政府的良好形象。

加强作风建设优化投资环境 篇5

浮梁农商村镇银行

诚信是一个重要的社会道德范畴，也是一种行为规范。它是人们在社会活动与经济交往中所必须遵循的最基本的行为准则，是一个社会正常运行的重要基础。尤其是以信用为主要特征的金融业更是其生存和持续发展的生命线。近年来，在各级政府和金融界的共同努力下，金融生态环境已发生了很大的转变，法制环境日益改善，诚信建设不断加强，投资环境逐步得到优化，一个功能较为完善、市场主体较为发达的金融体系正逐步形成。但也必须清醒地看到，当前金融诚信建设还有许多薄弱环节，甚至诚信缺失问题依然相当突出。诚信缺失、不讲信用，致使“赖帐经济”恶性循环。这不仅在一定程度上影响了金融安全运行，而且危害整个社会经济发展，破坏市场和社会秩序，损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。因此，加强金融诚信建设优化金融生态环境的问题必须引起全社会的高度重视。

一、发挥政府的核心和主导作用，打造金融诚信良好的外部环境，构建良性金融生态。加强金融诚信建设，是优化金融生态环境，建设和谐社会的重要组成部分，需要全社会共同努力。这就需要充分发挥政府的核心主导作用，加强金融诚信建设的领导与调控。一是要大力推行诚信环境建设，展示诚信政府形象。要 1

通过加强政府自身的诚信建设，推动全社会的诚信建设。二是加强企业信用信息的沟通与披露，规范企业信用行为。工商、财政、税务、技术监督等有关部门，应就各自的相关信息、资料，建立数据库与商业银行共享。三是摒弃地方保护主义，从地方经济发展的长远利益出发，不充当失信行为的保护伞，减少行政干预。大力支持金融机构通过经济，法律等手段，处臵抵贷资产，保全债务，维护自身合法权益。严厉打击恶意拖欠借款，逃废和悬空银行债务行为，确保银行贷款安全，促进经济与金融的良性互动，相互发展。四是要加强信用宣传教育，把强化信用意识作为社会主义精神文明建设的一项基础工程来抓，充分利用广播，电视，报刊等各种新闻媒体，大张旗鼓地抑浊扬清，净化社会空气，大力倡导中华民族素有的“诚信为本”的优良传统，造成一种以讲信用为荣，以不守信用为耻的浓厚舆论环境。

二、以现代企业制度建设为重点，重塑企业诚信形象。诚信是企业安身立命之本，是市场经济的准入证。从实质意义上讲，企业卖的不仅是产品，还有企业信用。因此，诚信对于一个企业来讲具有黄金般的价值。企业只有增强诚信自律意识，内强素质，外树形象，才能为长久发展赢得广阔的空间。一要加快产权制度改革，明晰企业特别是国有资产中国家、企业和个人产权和使用权。二要根据建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构，健全内控机制和财务审计、社会监督机制，使企业的会计核算合法透明，准确地反映企业经济活力及资产、负债、盈亏情况。三要

建立健全企业内部信用管理机制。四是建立金融诚信企业制度。资信评估机构应对借款人偿还银行贷款的历史记录和影响借款人未来偿付能力的各种因素进行全面考察。充分运用已正常运作的银行信贷登记咨询系统，发挥其应有的预警、防范信贷风险作用。奖惩并举，规范企业信用行为。对于诚实守信的企业和个人，在信贷、利率、结算等金融服务方面给予支持和优惠，使他们享受守信的便利。对不讲信用的企业和个人，要切实采取措施进行整治，着力构建以诚信为本的新型银企关系。

三、以法制信用建设为保证，规范金融诚信行为。金融诚信建设离不开法律的规范。对逃、废金融机构债务的行为，司法机关要对其进行严厉处罚。在所有涉及金融机构债务权人利益的债务重组中，应坚持债权人主导的原则，以利于保护债权人利益。对不守信企业除了应受经济处罚外，企业实权人物也要受到法律惩罚和道德谴责。要加大执法力度，严厉打击破坏信用秩序的违法犯罪活动。金融机构要协同司法机关加大金融案件执行力度，强化抵贷资产的处臵，最大限度地保全金融债务。

四、切实加强金融系统的诚信文化建设。金融机构自身作为金融诚信建设中的重要载体，是社会诚信链条中最敏感部分和最直接的利益相关者，其各项业务都是建立在诚信的基础上的，诚信质量的好坏非常重要。金融机构的领导决策层首先就要牢固树立“诚信为本”的经营理念，把落脚点放之于依法合规经营上来，正确处理好短期效益与长期效益，经济效益与社会效益，局部与

全局，竞争与规范以及改革创新与防范风险之间的关系，培育诚信的企业文化。一方面，要注重加强高级管理人员对各项政策法规的把握能力，带头培育诚信理念，在本单位本部门内部形成学政策法规，懂政策法规，用政策法规的浓厚氛围。另一方面，要在员工层面广泛开展诚信教育活动，把诚信观念与职工的社会道德教育结合起来，把诚信观念与职工的职业道德教育相结合，将诚信观念贯穿到改进工作作风，干部廉政建设中去，将诚信观念贯穿到党的建设的各项工作中去，使诚实守信成为每一位银行员工的道德规范和应尽义务，树立商业银行良好的企业形象。

五、健全和完善征信体系，提高征信水平。一是完善法律法规建设。建议国务院尽快出台《征信管理条例》，确立信息征集、使用、披露、保护和监管的主要原则。《条例》应明确人民银行在中小企业信用体系建设中的牵头组织职能，同时明确工信、财政、工商、税务、质检、社保等各有关部门的法律责任，明确职责分工。二是启动中小企业信用体系试验区建设。建议各地人民银行充分发挥社会信用体系联席会议办公室的作用，加强对中小企业信用体系建设工作的组织领导，探索中小企业信用体系建设模式及其治理机制。三是加大对中小企业信用体系建设的政策支持力度。尽快修订中小企业划型标准，出台与信用挂钩的金融、财税、社会服务支持措施。整合各部委有关中小企业的担保奖励、财政贴息、专项资金扶持、企业评优等方面的扶持政策，逐步构建起信用激励与惩戒机制。四是加快建立信息共享服务平台。依

托人民银行企业和个人信用信息基础数据库，突破部门和行业壁垒，实现联合征集，促进信用信息在政府部门、银行、企业间顺畅交换和使用。

加强作风建设优化投资环境 篇6

我代表乌当区监察局，就加强机关作风建设、优化发展环境，郑重作出以下承诺：

一、围绕中心，服务大局

紧紧围绕区委、区政府的中心工作，切实加强全区纪检监察系统的作风建设，深入开展增比进位活动，进一步激发全区纪检监察干部勇于开拓、争先创优的工作激情，不断增强宗旨意识、责任意识、大局意识和效能意识，提高监察水平和服务经济社会发展的能力。

二、文明执法，依法行政

在行政监察工作中，坚决遵守相关程序和规定，严禁吃、拿、卡、要；严禁包庇、纵容、袒护违法违规行为；严禁侵害管理相对人和他人合法权益；严禁没有法律法规依据的行政处罚行为，进一步提高行政监察的质量和水平。

三、接受监督，强化责任

认真执行党风廉政建设责任制，对接到的投诉、举报件，迅速组织调查，一般件在10日内作出答复，涉及重大违纪违法案件，在60日内作出答复。对举报事项一经查实，涉及本局工作人员责任的，坚决按照相关规定进行惩处，绝不包庇纵容和姑息迁就。

四、认真履职，加强监督

认真履行监察局的工作职能，充分发挥软环境义务监督员、党风政风监督员、行政监察员和民评代表的作用，突出抓好全区各级各部门的行政执法监察、行政效能监察、廉政监察、机关作风督察和重大项目建设的监督工作，促进各单位认真履职，提高执行力、办事效率和服务质量，努力为全区经济社会的又好又快、更好更快发展服好务。

以上承诺，保证做到，并请广大群众和社会各界予以监督，监督投诉电话： 的问责处理。

承诺人：

2011年2月10日

加强作风建设优化投资环境 篇7

为了进一步了解大学生的创业状况, 本人曾对参加“创业学堂”的大学生学员进行了问卷调查。共发放200份问卷, 回收200份, 有效率为99.5%。问卷涉及13个大问题, 共43个小项。调查对象为来自郑州市不同高校的毕业生和部分在校生。

基于对大学生创业状况的分析, 对如何加强大学生创业教育、提高大学生创业意识和创业能力, 优化社会创业环境, 扶持大学生创业和提高创业成功率进行了论述。

一、大学生创业状况分析

很多大学生有创业梦想, 但真正实现创业者不多, 成功者更是凤毛麟角。目前, 困扰我国大学生创业的主要问题包括创业意识、创业技能和创业环境等。

(一) 大学生创业意识不强

很多大学生消极地认为创业是在就业压力下为了生存而做出的一种被动选择, 而不是把创业当成职业生涯中的一种长远目标。传统观念一般认为大学生毕业后应该去政府机关、企事业单位工作, 只有找不到工作的人才会去创业, 即所谓的“被创业”。大多数家庭不支持大学生创业, 不求业绩, 但求“稳定”, 不愿意学生毕业之后走上充满风险和未知的创业之路。据估计, 截至2012年年底, 我国大学毕业生创业人数比例约为2%。尽管这个数字与五年前相比已经翻了一番, 但与发达国家的情况相比, 与形势发展的要求相比, 仍然很低。

创业意识不强是大学生创业率低的主要原因。囿于长年的应试教育, 大学生养成了固定的思维模式, 学习能力强, 动手能力差, 旁观者多, 参与者少。高校就业教育偏重于找工作的传统模式, 而对创业理念和创业能力的培养则显得薄弱, 削弱了大学生的创业欲望。

此外, 资金短缺、创业机会缺失以及来自各方面的顾虑等因素, 也使得一些大学生的创业计划梦断于摇篮之中。同时, 大学生对市场了解不充分、创业目标不明确、创业知识和技能匮乏、对创业前景感到迷茫以及不熟悉创业政策等也是阻断大学生实现创业梦想的重要因素。

(二) 大学生创业技能偏低

目前, 全国大学生平均创业成功率约为4%, 明显偏低。大学生创业教育对创业实践和技能的培养显得非常薄弱。从事创业教育的高校教师普遍缺少创业经历和实践能力, 大学生很难学到先进的创业理念和创业精神, 无法掌握市场分析、产品经营、企业管理和财务运作等规律。

虽然不少大学生创业者具备创业的基本知识, 但因为在创业之前没有做好各项准备工作, 凭一时的冲动和盲目自信, 在没有进行市场调查、财务分析和风险评估的情况下, 盲目上马, 疏于管理, 结果造成产品滞销、入不敷出、资不抵债、信心受挫, 创业失败。

大学生因为长期生活在校园里, 缺乏市场开拓和运营经验, 在创业项目的选择上缺乏理性, 没有科学地分析市场情况和制订切实可行的创业计划。仓促创业往往面临融资困难、经营不善的局面, 在激烈的市场竞争中处于不利地位。此外, 大学生创业易犯急功近利、投机取巧的错误。他们希望队伍快速壮大、企业迅速发展、个人飞速发财, 缺乏承受局部失败、战胜困难、长期创业的心理准备和持之以恒的创业精神。没有对创业中可能遇到的各种情况作出充分估计。一旦创业稍遇挫折, 便丧失信心, 创业夭折。

(三) 大学生创业环境欠佳

缺少创业资金成为大学生自主创业的主要障碍。调查结果显示, 50%的人认为创业的最大困难是创业资金问题。大学生创业者由于刚刚走出校门, 没有资金积累, 自己很难拿出充足的资金保障创业活动的顺利实施。

另外, 由于创业学生的信用等级难以评定, 投资风险大, 银行不愿意给大学生创办的企业贷款。学生选定的创业项目受经历、眼界所限, 多数难以获得风险投资者的青睐。其余融资渠道则因为学生创业者自身所拥有的现实资产的规模有限, 很难获得相对较大额度的资金支持。大学生创业无法突破贷款难, 融资渠道窄的局面。

国家出台了很多针对大学生创业的优惠政策, 给予自主创业的高校毕业生扶持, 诸如简化审批手续, 免费提供各种信息咨询, 减免税收等。但由于一些政策实施起来操作困难、不能正常运转, 尤其是在经营领域、融资渠道和税收优惠等关系到大学生创业的关键问题上, 大学生创业者并没有真正享受到相关的优惠政策。

二、加强大学生创业教育和优化创业环境

有志于创业者渴望得到有关创业的系统教育和培训。他们迫切需要增加创业知识、提高创业意识。在参加创业学堂的学员中, 91.7%的人认为在创业前很有必要参加培训。特别是创业理念的指导、管理技巧的培训和创业经验的分享。

大学生经过了几年的专业系统学习和训练, 具有良好的知识结构和技术特长, 自主创业意识逐渐加强。让这些有能力的大学生承担一些社会责任和国家义务, 需要国家、社会和学校的支持和配合, 为他们营造良好的社会创业环境。

(一) 重视创业教育课程建设, 培养创业意识和创业精神

高校要加强创业指导课程建设, 完善创业教育体系, 改革人才培养模式。这些是培养大学生创业意识和创业精神, 提高创业能力和创业成功率的重要保障。各级高校应将创业教育纳入到学生课程体系, 抓紧制订创业教育教学计划, 从创业意识、创业能力、创业政策、创业模式、市场分析、企业管理、风险评估等多个方面开设创业教育课程。使学生在创业前便熟悉创业流程以及法律、工商、税务、财务等具体事务。

创业教育离不开教师的悉心指导。高校要加强选拔和培养创业理论深厚, 实践经验丰富的教师, 扩大创业教育的师资力量, 提高创业指导能力和水平。不断深化教学改革, 增加案例分析和实践教学的比重, 将理论与实践相结合, 运用与创业实践密切结合的教学手段, 培养学生的创业意识和创业能力。

同时, 高校可开展多渠道、多层次的创业教育, 邀请一些成功企业家担任创业导师, 开设创业学堂, 传授创业经验, 指导创业实践。通过讲解创业计划、政策法规、创业融资、企业管理、市场营销、风险评估等创业内容, 大学生可以直接学习到他们的成功创业经验, 正确认识分析自我、规划职业生涯, 提高创业实践和抵抗风险的能力。

高校要将大学生创业教育作为大学生就业指导的重要内容, 将创业教育融入整个大学生培养的过程中。学校可以利用其特有的资源和条件, 依靠其特殊的职能, 在创业教育培训时夯实基础, 培养大学生自身能力, 提高创业素质。特别要培养大学生的管理水平、挑战精神和沟通能力。培养出勤于思考、善于观察、积极乐观、艰苦奋斗、百折不挠、忠实守信、勇于创业的大学生。

(二) 推进大学生创业实践活动, 培养创业技能

实践活动是创业教育的重要环节。大学生年轻有活力、敢于拼搏, 综合素质较高, 学习能力强, 有创新精神, 是创业成功的有利条件。但创业是机遇与挑战并存, 利益与风险相伴, 实践性很强的活动。仅凭激情是远远不够的, 要特别注意实践技能的培养。

高校要充分利用社会资源, 加强与相关政府部门和企业合作, 积极开展第二课堂进行教学实践, 鼓励大学生到企业实习, 投身到社会实践中去, 了解企业文化, 增强市场敏感度, 提高创业实战能力。同时, 鼓励和引导成立有利于创业教育的学生社团, 建立大学生创业服务中心、创业教育实习基地或创业产业园, 为大学生创业提供实践条件, 激发创业灵感, 积累创业经验。

高校应积极开展丰富多彩的大学生创业实践活动, 积极引导大学生开展创新训练、创业训练和创业实践活动。遵循市场规律, 开发具有市场前景的实用型创业项目。促使学生将创业理论知识和创业实践相结合, 孵化和产生具有市场价值的大学生创业项目。

(三) 落实创业政策、加大资助力度、提高服务水平

大学生自主创业需要政府提供实际的支持和社会各界的真正关心。政府相关部门要积极构建大学生创业支持体系, 出台符合大学生创业实际需要的配套政策, 并采取各种有力措施, 保证其实施方便、运转正常, 使大学生创业者能够真正体会到政府的热切关怀和优惠政策。可以举办创业政策宣讲团, 邀请工商、税务、人力资源和社会保障等部门的专家为有创业愿望的大学生讲解创业涉及的相关手续和政策。协调、配合学校的创业教育, 为创业学生提供政策咨询、创业培训、项目开发、开业指导、跟踪服务等。

国家和地方政府部门应该为大学生创业提供有力的资金支持。可以通过设立大学生创业基金, 搭建大学生创业信用平台和融资平台, 实现项目化的服务和管理模式。高校要在力所能及的范围内, 采取有效的措施对大学生创业进行资金支持。社会团体及企业家也应采取各种方式, 为大学生创业提供必要的资金支持, 使大学生创业者享受到改革开放的成果。

学校和社会各部门要加大创业宣传力度, 使创业意识和创业精神成为社会文化的一项重要内容。应利用各种媒介, 积极宣传国家和地方出台的各种大学生创业优惠政策, 树立创业成功典型人物形象, 大力宣传他们创业的成果, 发挥榜样作用, 形成崇尚创业、支持创业、创业光荣的良好社会氛围。

(四) 建立科学的创业模式, 提高创业成功率

调查结果显示, 75%的人认为正确选择创业模式是创业者面临的最大难题之一。目前, 高校以及社会各界纷纷鼓励和引导大学生进行自主创业, 但是, 很多大学生创业前没有深入调查市场, 不知从何入手, 往往踌躇不前。因此正确选择创业模式是创业成功的基础。

创业的组织形式、运行方式和行业选择构成了创业模式的基本内容。科学合理的创业模式应该使创业者能够充分利用现有人力和其他各种资源, 通过组织管理, 进行有效操作, 取得最大经济效益和社会效益。一般认为, 创业模式包括技术型创业模式、资本型创业模式和服务型创业模式。

技术型创业模式需要创业者在具备雄厚的专业知识前提下, 充分了解市场前景, 同时建立和发展自己的团队, 明确目标、优化资源、合理配置。经过努力拼搏、刻苦钻研、百折不挠、坚持不懈, 并且灵活机智、科学应对, 才能达到创业成功的目的。

资本型创业模式机遇大, 风险也大, 需要实现市场调查与研究, 开拓融资渠道, 做好财务分析, 完成风险评估, 进行科学管理。大学生可以通过家族自筹资金、股份制和借贷等方式获取创业资金。实践表明, 大学生结合自身优势, 选择加盟连锁企业具有风险低、易操作等特点, 不失为一种较好的选择。

服务型创业模式一般规模较小, 风险相对较低, 适合大学生初期创业。根据大学生的特点, 选择智力型服务应是大学生创业的主要行业目标。如设计工作室、翻译事务所、专业性较强的咨询公司等。

总之, 加强高校大学生创业教育和优化创业环境刻不容缓。高校和社会各部门必须与时俱进, 开展大学生创业教育, 培育大学生的创业意识、创业精神, 提升大学生创业能力和创业素质。营造良好的社会创业环境, 为大学生成功创业创造优越的条件和奠定坚实的基础。 (该文得到郑州市科技攻关项目资助, 项目登记号:N2010FR0661。作者单位:郑

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□方崇元

看神舟十号发射 (外四首)

题《龙虎山》邮票

一

造化天工龙虎山, 丹峰碧水誉人寰。清音谷里寻幽胜, 岚气传神韵味鲜。

二

翠掩奇峰仄径通, 悬崖峭壁鸟途穷。密林深处藏怪石, 细雨蒙蒙绿色浓。

三

恰似漓江水一湾, 青罗玉带御风帆。悬棺岩墓垂千尺, 潺潺溪声游客欢。

四

竹筏徜徉山水间, 仙踪飘渺浪花前。千姿百态泸溪美, 鸟语花香天外天。■

编辑郭军平

———壮别问天阁

指令长———聂海胜

义无反顾老英雄, 重启天门上太空。追逐梦想担重任, 共同漫步广寒宫。

航天员———张晓光

历尽艰辛追梦人, 千锤百炼献丹心。热情多艺开心果, 壮丽年华化赤金。

航天员———王亚平

加强作风建设优化投资环境 篇8

一、创新师德师风管理制度

1.指导性制度

所谓的指导性制度，主要是指那些对师德师风建设具有指导性的制度。例如，可以制定《教师一日常规》、《教师文明用语规范》、《教师科研工作道德规范》、《教师教学工作道德规范》以及《师德师风建设实施细则》等指导性制度。运用这些指导性制度让教师明确自身应该怎样履行师德义务，对于教师的师德师风建设具有一定的导向作用。

2.约束性制度

师德师风建设离不开约束性制度的制定。比如，可以制定《师德十不准》、《教师师德规范》以及《师德倡议书》等制度，对教师的师德师风进行严格的要求，让教师在一定的制度约束下开展教育教学工作，规范自己的言行。事实上，约束性制度的建立就是用无情的制度规范有情的教育，帮助教师不断提升自身的师德，向一个合格教师的方向不断进步和发展。

3.激励性制度

为了进一步优化农村教师队伍，加强师德师风建设，我们还应该适当地制定一些激励性制度。比如，设立师德奖、园丁奖，给予那些优秀的、师德师风表现良好的教师以鼓励。这样一来就可以在农村教师群体中产生一种榜样的激励作用，引导更多的农村教师向良好师德师风的方向发展。

二、完善师德建设导向机制

1.考核机制

农村乡镇或县教育局应该建立师德考评制度，对教师的师德表现进行定期考核和评价，并把教师的思想品德素质作为重点考查因素。对于在考核当中师德表现不佳的教师应该对其进行教育和劝诫，如果屡教不改必须要对其进行严肃处理。对于那些存在严重失德行为、造成严重不良影响的教师，应该考虑取消其教师资格证并解聘。

2.监督机制

对于教师的师德师风问题，我们必须要建立完善的监督机制。例如，学校可以组织退休教师对在职教师的师德师风表现进行严密监督，在监督中一经发现问题，必须要采取积极的手段进行处理或者上报。除此之外，还可以在学校设立《师德信箱》，鼓励学生对教师的师德师风表现进行举报和评价，教师的不良师德师风表现如果一经查证，就应该对其进行严肃的处理。

3.激励机制

这里所说的激励机制具体包括精神激励和物质激励两个方面。对于多年来在师德师风方面表现良好的教师，学校或者相关的教育部门应该给予一定的奖励和表彰。例如，可以设立师德奖励基金，给予师德师风表现良好的教师一定的现金奖励。对于那些长期奋斗在一线艰苦乡镇的农村教师，可以适当的在绩效工资的分配上倾斜，给予那些师德师风表现良好的教师以比例上的倾斜等，激励农村教师不断完善自身的师德师风。

4.培养机制

笔者认为，学校和乡镇、县教育局可以对农村学校所有教师的师德师风情况建立档案，然后根据教师的师德师风表现定期选取其中的一部分参与师德师风培训。比如，每学期可以组织一次师德师风学习等，加强对农村教师的师德师风培训。这样的培养机制可以在一定程度上提高农村教师的师德师风，为农村教育打造一支一流的教师队伍。

三、加强对师德建设工作的领导

除了做好上述两点之外，笔者认为还要加强对师德师风建设的领导工作。第一，乡镇、县教育主管部门应该积极对农村学校的师德师风工作狠抓落实，将师德建设作为考核学校教育管理工作的重点内容之一。第二，学校要始终把师德师风建设作为教师管理工作的重点内容。对于教师的师德师风，笔者建议校长要亲自抓，给一线教师更多的威慑作用，引导他们不能随意践踏师德师风的底线。第三，利用媒体的作用对师德师风进行宣传和教育。

总而言之，师德师风建设已经成为加强农村教师队伍建设的一项重要内容。我们各方应该采取制定科学的制度、合理的导向机制等措施，不断加强对农村教师的师德师风建设，争取为我们的农村教育打造出一个一流的教师队伍。师德师风的建设道路还很远，还需要我们不断上下求索。相信在不久的将来，农村师德师风建设必定会踏上一个新的台阶，农村教师队伍的整体素质和水平也会得到进一步的提高。

加强招商引资优化发展环境 篇9

楚村镇白云飞

结合“蒙城崛起大讨论”活动，如何加强招商引资，建设好、维护好、营造好良好的招商氛围，我谈几点个人的思考意见。

一、加强招商引资

1、坚持把招商引资作为全县加快发展的第一要务、一把手工程，一切服从服务于招商引资工作。各乡镇党委书记、县直各单位行政主要负责人是招商引资的第一责任人，集中精力抓好招商引资工作，确保各乡镇、县直各单位把60%以上的精力和时间用在招商引资上。建立招商引资述职制度，即每季度的第一个月的上旬，各乡镇和县直各单位的招商引资第一责任人向县委、县政府述职，招商引资实绩作为干部使用的重要依据之一。

2、鼓励乡镇相互引进企业和县直单位帮助乡镇引进企业。凡乡镇之间相互引进落户的企业，按比例和贡献大小分成。

3、突出快工强县的主体地位，把工业项目作为招商引资的主攻方向，加大工业项目在招商引资目标考核中的比重。

4、建立联动招商机制。加强乡镇、部门、园区之间的信息沟通和力量整合。对来我县投资项目，首次洽谈实行“县分管领导牵头、包联领导参与、意向落户乡镇负责、县直有关部门配合、招商局备案”的联动招商工作机制。

5、加大招商引资项目的推进力度。建立县、乡镇 领导与企业定期联系制度、园区项目建设现场办公制度。实行一个重点项目（超千万元的工业项目），一名县级领导包联，一个工作组跟踪服务，一次

现场办公的“四个一”项目推进工作机制，及时与投资商沟通，解决项目办证、开工、建设中的实际问题。

6、加大招商引资考核奖惩力度，严格实行一票否决制。采取每月一通报，每季一调度，半年一小结，年终一总评的考评办法。对完成当年招商引资任务的单位，给予奖励；对未能完成当年招商引资任务的单位，予以通报批评，当年单位不能评为先进，单位党政主要领导一年内不能提拔，班子成员不能评先、受奖；

7、充分调动全社会招商引资的积极性。对引荐生产经营性项目落户我县的中介单位和个人，在企业投产经营后，给予重奖。其中，对引进的工业项目，按其固定资产投入的一定比例奖励；

8、努力打造环境品牌。对投资达到一定规模的企业和客商，由县人民政府颁发“一牌两卡”（企业合法权益保护牌、企业收费监督卡、客商身份卡）予以重点服务。

二、优化发展环境

1、不准违反工作程序，未经县政务中心审批，擅自到企业进行各种检查；经政务服务中心批准的检查，坚持由企业所在地的乡镇 一个漏斗向下，统一有序安排，不得影响企业正常的生产、经营；确需实施重大处罚的，必须注明处罚依据和标准，报经县委、县政府分管政务服务的领导同意，并送县政务服务中心备案。

2、不准未经县政法机关主要领导批准同意，传唤、扣押企业法人代表（包括委托代理人）和对出示客商身份的外来客商进行人身、车辆、住宿等检查。

3、不准擅自决定、出台收费和罚没项目，不准设置办件前置条件，不准提高收费和罚款标准，不准强行向企业收费。

4、不准要求企业接受指定性服务、参加不必要的会议和培训，强行要企业集资摊派、赞助、捐赠财物、征订报刊杂志、购买有价证券、推销商品等。

5、不准投诉受理机构或承办单位对企业投诉推诿、扯皮，查处结果不反馈。

6、不准擅自到企业开展评比达标、联谊等活动，或借达标升级之机强制企业出钱出物，干扰、破坏企业的正常生产经营。

7、不准搞虚假承诺，或截留县委、县政府对投资者和企业的优惠政策。各项补助资金由财税部门在次年第一季度予以兑现，费用优惠由县政务服务中心在办证、办照时当即予以兑现。

8、不准冷淡、怠慢、刁难企业办事人员，影响企业的正常工作秩序。

加强作风建设优化投资环境 篇10

发展环境是培育发展优势、赢得区域竞争的首要条件。干部作风是左右发展环境的决定性因素。各级干部是经济、政治、文化和社会建设的组织者、管理者和服务者，在很大程度上干部作风是发展环境的决定性因素。良好的干部作风能凝聚人心、焕发斗志，激发和汇聚各方面的智慧和力量，形成巨大发展合力。反之，则会挫伤人们改革发展的积极性，损害党和政府的形象，阻碍甚至窒息生产力的发展。面对新形势新任务，广大干部特别是各级领导干部以什么样的作风带领群众干事创业，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到干部队伍特别是领导班子的凝聚力、创造力和战斗力，关系到县党代会的重大部署能否切实落实、宏伟蓝图能否化为现实。广大干部必须加强作风建设，才能营造好的发展环境，我们应该自觉立足本职，以一流的作风营造一流的发展环境。

加强作风建设，营造发展环境的方法如下：

1、加强学习，增强素质，为营造发展环境提供人才保障。加强领导干部作风建设首要的是加强思想作风建设。而加强思想作风建设，关键在于学习，胡锦涛同志把“勤奋好学、学以致用”作为八个方面良好风气的第一条，充分体现了加强学习在作风建设中的重要地位。作为一名国家公务员，要不断加强学习，增强做好本职工作的本领，为营造发展环境提供人才保障。在加强学习、提高素质上努力做到：一是不断加强对马克思主义理论的学习，打下坚实的理论功底。

系统地、全面地、深入地、融会贯通地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、基本内容和精神实质，掌握分析和解决问题的立场、观点和方法。二是立足于工作进步和自身全面发展，广泛学习一切有益知识。加强对党的路线方针政策的学习，加强对经济、政治、文化、科技、法律、管理等基本知识的学习，加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，求知与修身共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习，又要向实践学习，还要注意向上级领导和同志们学习，不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型、知识型、实干型相统一的领导干部，以高素质为发展环境提供高保障。

2、解放思想，创新方法，为营造发展环境提供动力。我们要结合本职工作，积极解放思想，创新工作方法。在工作中转变作风、在转变作风中创新工作，努力形成人人思干、人人思上、人人思学、人人思进的浓厚氛围，为发展环境提供源源不断的动力。

3、增强组织纪律性，具备大局意识，为营造发展环境提供统一步调。自觉加强组织纪律性修养，保证在思想上政治上与党组织保持高度统一，组织上行动上的高度一致。自觉遵守政治纪律和组织纪律，勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守民主集中制

原则，时刻想着大局，处处顾全大局，当个人利益、局部利益与全局利益发生矛盾时，自觉地服从大局。顾全大局，守纪律、讲团结、讲风格，增强法制观念，自觉带头遵守国家的法律，把遵守党纪和国法统一起来。一方面自己身体力行依法办事，一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争，自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性，做端正党风和社会风气的带头人，为发展环境提供统一步调。

4、加强基层联系，提升服务水平，为营造发展环境提供基层保障。加强公仆意识教育，做到在思想上贴近群众，在实践中深入群众，在工作中服务群众。坚持和完善领导干部下访、信访接待日、结对帮扶、联系基层等制度，拓宽渠道，广泛听取基层意见、建议，及时掌握民情动态信息，营造和谐的干群关系，为发展环境提供和谐的社会保障。

5、完善制度建设，使作风建设长效性，为营造发展环境提供长效保障。制度建设是作风建设的根本问题。邓小平同志指出：“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”加强领导干部作风建设是一项长期的任务，必须持之以恒，常抓不懈。好的作风的形成要靠硬的制度作保证，规范领导干部权力运行。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。许多作风方面的问题与体制、机制、制度等方面存在漏洞、不完善有关。在领导干部作风建设工作中，必须要把制度建设贯穿于全过程，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制，进一步增强发展环境的对内凝聚力、对外吸引力。

切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终坚持党的根本宗

旨，全面贯彻落实科学发展观。我们仍需大力提倡1942年延安整风运动以后形成的理论和实践相结合的作风、密切联系群众的作风以及批评与自我批评的作风这三大作风。

不论干什么工作，要想干好工作，关键是要思想认识到位。近年来，县委、政府始终将推进作风转变、优化发展环境，作为一项非常重要的工作抓在手上，采取了许多措施，取得了比较明显的成效，为全县跨越赶超发挥了积极作用。今天，我们必须以新的姿态、新的理念、新的作风，创造更好的政策环境、服务环境、社会环境、法治环境、人文环境；必须充分认识到发展环境、工作作风对推动全县经济社会转型发展、跨越发展、和谐发展的重要保障作用。

同志们，推进作风转变、营造发展环境，既是当务之急，更是长久之计。我们一定要从战略和全局的高度，切实增强优化经济发展环境的责任感和紧迫感，增强搞好经济发展环境的自觉性和主动性，从自身做起，从现在做起，以锐意进取的精神状态和真抓实干的工作作风，努力打造一流环境、一流形象，为全面实现富民强县、跨越赶超的目标而不懈奋斗！

加强作风建设优化投资环境 篇11

［关键词］基础能力建设 订单培养 顶岗实习 工学结合

［作者简介］陈玉水（1974- ），男，山东新泰人，青岛黄海职业学院院长助理，讲师，主要从事民办职业教育管理与研究。（山东青岛 266427）

［中图分类号］G717［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）33-0046-02

职业教育是与经济社会发展联系最直接、最紧密的教育，其基础能力是职业教育质量的重要保证，也是职业教育持续健康发展的保证。鉴于学院办学规模日益扩大，招生数量逐年增加，而实训条件薄弱、高水平师资缺乏等现状，学院提高认识，统一思想，决定把加强基础能力建设作为全局工作的战略重点来抓，并且依托行业企业优势，不断探索校企合作、工学结合、半工半读办学模式的新途径，实现了校企双赢、招生就业两旺。

一、强化职业教育基础能力建设，不断提高办学水平

1.学科建设科学化。专业设置是职业教育的前提条件，对职业教育能否更好地为经济、社会服务具有基础性意义。自2003年始，学院就组织相关人员开展了有针对性的专业调查，把脉地方经济和区域产业发展要求，调整人才培养目标，完善专业与学科建设。2006年，学院经过市场调研，对中职专业进行增减，增加了6个新兴专业，删掉了4个市场需求减少的专业；高职增加了6个专业。学校顺应需求，着重围绕机电、电子、计算机等工科进行专业设置。人才的培养是通过专业的设置来实现，专业的培养目标是通过课程设置来实现。课程应适应岗位需求，近几年来学院请工作一线的教育专家、劳动部门、企业、学校、社会中介机构、工程师、家长、学生参与制定所开专业的课程计划、教学大纲和技能测试标准，做到岗位需要什么知识，学校就开设什么课程；职工需要什么本领，学校就传授什么技能；与岗位无关的课程坚决不开；与岗位有关的课程也要分清主次。

2.实训基地建设企业化。随着市场经济对技能型人才的要求越来越高，培养综合素质高、具有突出实践能力和操作水平的人才成为职业院校的首要任务。面对此种形势，学院在原有实训室的基础上，建起了专业门类齐全、设备水平较高、优质资源共享的职业教育实训中心，旨在提供企业真实环境，培养学生职业素养和能力。该中心包括数控技术、钳工技术、普通机加工、汽车维修技术、电工电子技术、焊接技术、半工半读等车间。学生掌握了足够的理论基础后，转到实训中心进行全方位的强化实训，考取职业资格证书后方可进入相关企业顶岗实习，大大节省了企业的再培训时间。高标准、高质量的开放型职教实训中心，承担在校学生的实训，并面向社会开展职业教育、职业培训、职业资格鉴定，切实保障无业者有业、有业者乐业。2006年10月，教育部在青岛组织职业教育现场会，学院实训中心作为观摩现场，得到了包括吴启迪副部长在内的与会领导的充分肯定。

3.师资队伍建设双师化。教师的质量决定教育的质量。学校历来重视师资队伍特别是双师型队伍建设，仅2006年学校就投资五十余万元，用于对双师型教师的培养。学校采用依托行业优势，走出去；吸纳企业精英，引进来；坚持内培外引专兼结合等形式，改善了师资队伍结构，提高了师资队伍的整体水平，有力地促进了教育教学的顺利开展，使教育教学质量稳步提高。2006年12月，学院组织12名教师参加省劳动和社会保障厅金蓝领技师培训工程，同年12月，学院组织8名教师参加市教育局组织的专业考评员培训，均全部拿到证书。目前，学院许多教师已拿到多个工种的高级证，成为“一专多能”的优秀人才。学院经常组织实训指导教师到企业及知名职业院校去参观实习，不断学习新工艺、充实新知识、提高教学水平；以教研组为单位，每周召开教育教学研讨会；每学年组织新教师的公开课和青年教师教学大比武活动，这些都有效地提升了教师的教学科研和改革意识，提高了教育教学能力。

二、依托行业优势，实施多元化人才培养模式

改变以学校和课堂为中心的模式，加强学校与企业、行业之间的天然联系，是帮助学生、特别是贫困家庭学生完成学业和成才就业的有效措施。校企合作办学是学校与企业（用人单位）双方合作，共同完成教育工作，培养人才的一种职业教育形式。其基本内涵可以概括为：是一种以培养学生的全面职业化素质、技术应用能力和就业竞争力为重点，充分利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，采取课堂教学与学生参加实际工作有机结合，来培养适合不同用人单位需要的应用型人才的教育模式。它的基本原则是校企合作、双向参与，实施的途径和方法是产学结合、订单培养、顶岗实习、工学结合（半工半读）、委托培养等，目标是提高学生全面素质，适应市场经济发展对人才的需要。推动职业教育改革，举办综合性的技能大赛和以技能为主的课程考核，打破课程之间的界限，根据专业的核心能力点，设计考试方案，探究市场需求，形成班、系、院三级技能大赛的体系，层层选拔，顺时针推进，贯穿全年，形成“教、学、做”的一体化。

1.产学结合。企业和大学结合，大学科研机构既可以从企业获得充足的科研经费，直接参与产品的开发，又可以把科技发明转化为推向市场的商品，可谓一举两得；企业由于新产品打开了市场，会得到更大的发展，反过来又可以拿出更多的资金支持大学科研。产学结合可以将最新的技术、理念、企业文化、企业精神、行业要求、行业精神带进了课堂，又使学校健康发展。自2005年起，我院成立研发中心，组织研发远程无线控制系统，现已通过论证，2006年学校与胶南自来水公司合作，为15家企业安装了大口径水管远程抄表系统，学校获得经济效益的同时，科研能力也大大增强。

2.订单培养。即实现学校培养人才与企业使用人才“无缝对接”，学校直接对口为企业培训所需人才，教学时间、课程设计、实验实训等都以企业需要为标准。根据企业需求从二年级学生中选拔企业需求的人才，单独编班，授权冠名，实行双向教学计划，即让学生在校完成专业所需课程，又把企业所需知识融入课堂中去的一种模式。这种模式的合作有助于学校向企业输送人才，更有助于企业培养人才和挑选人才，形成了学院满足、企业需要、企业进入学院教育、校企合作双向互动的办学新机制。学院先后与多家公司合作，实行订单培养模式，取得良好成效。

3.顶岗实习。即职业院校学生在校的最后一年要去企业等用人单位实习3～6个月，在实习期间学校选派优秀专业课教师跟踪服务，然后由学校统一安排就业。这种模式对提高学生技能，特别是在解决贫困生经济困难方面作用明显。学院与海信、福田重工、上汽通用五菱、金王集团、胶州DND公司等单位签订了顶岗实习协议，学生顶岗实习后返回学校继续学习，切实加强了学生、学校与企业的关系，加速了教育教学改革的步伐。2007年3月，学校选派265名学生到海信顶岗实习，实习期间每生平均可获得了1000元工资。仅2007年上半年就有近600名学生参加顶岗实习，真正实现了学生有收入、企业有利润、学校有发展的目标。

4.工学结合（半工半读）。即将学习与工作相结合的教育模式。学生在校期间不仅学习而且工作，也就是半工半读。这里的工作不是模拟的工作，而是与普通职业人一样的有报酬的工作，因为只有这样学生才能真正得到锻炼，并很快融入社会中去。学生的工作作为专业培养计划的一部分，除了接受企业的常规管理外，学校还有严格的过程管理和考核。2001年安普泰科公司从学院招收了300名电子专业的学生进行工学结合，白天上班，下午、晚上进行授课管理，周末全天上课。在此基础上，学院又与青岛茂治电子有限公司合作。几年来培养了数以千计的毕业生，走出了一条成功办学之路。为了深化合作，茂治公司于2006年在学院实习实训中心设立工学结合生产基地，真正实现了学生在校期间既能学到一技之长又能得到企业的锻炼。实践证明：工学结合最终实现了学校、学生、企业三赢，学校为企业培养了动手能力强、下得去、稳得住的人才。学生提高了职业能力和职业素质，实现了就业问题，企业在顶岗实习中考查学生并挑选优秀人才。

5.企业委托培养。即企业在内部选拔需求的人才，单独编班，委托学院培养培育的一种模式。学院与中集集团、江苏健鼎公司等企业的合作就是这种模式。学院与中集集团先后举办了15个培训班，为其培养了400余名企业员工，获得良好效果。2004年学院与江苏健鼎公司签订了联合办班协议，截至目前该集团员工中委托学院培养的就有4000多名。这种委托培养模式，为校企合作搭建了良好的发展平台，促进了企业的人才资源优化配置，也为学校的发展注入了新的活力。

三、完善机制，强化措施，推动职业教育和谐健康发展

模式是载体，质量是根本。我们从实际出发，采取有效措施，在基础能力建设、教学管理等多个方面进行开拓创新，推动学校职业教育健康有序发展。

1.深化教育教学改革。将基础课、专业课、实习实训的课时比例调整为2∶3∶5；实行弹性学分制，对基础、能力不同的学生进行分层次教学与实训；组织改编了22种现行教材，删去相对落后的内容，增添新技术、新工艺，突出技能应用。

2.切实加强管理。引进企业管理方式，突出学习海尔“追求卓越”的创新精神和“日事日毕，日清日高”的OEC管理模式，将企业的经营、管理理念融于日常管理；借鉴部队管理方法，重点培养学生严明的纪律、果敢的作风、顽强的意志和强健的体魄。科学严格的管理，内化为学生们产业工人的特需品质，外化为独具特色的“黄海文化”，受到用人企业及社会的普遍欢迎。

3.建设产教园。学校在强化学生技能建好实训中心的基础上，正在紧锣密鼓地建设集多功能于一体的产教园。产教园占地105亩，投资8000余万元，现已建成六栋厂房、一栋教学楼和一栋招待楼，建筑面积3.8万平方米。计划开设美容美发、厨师面点、拓展训练、计算机培训、汽车维修、数控技术、焊接技术、创业教育等多个培训项目，可容纳2000余人同时实习实训，年培训能力可达1万人。

4.强化职业教育的人文精神教育。信息社会的到来和知识经济的振兴，要求未来的劳动者不仅要学会认知、学会做事，还要学会生存、学会共同生活。我们在培养学生的职业技能时，加强学生健康人格的养成，提高人文精神。目前，全校认真贯彻《中共中央国务院关于进一步改进和加强未成年人思想道德建设的意见》精神，推进人文教育。学校坚持“爱国敬业、德高艺精”的教育理念，健全心理咨询制度，形成了训导结合的德育模式，“今天我以黄海为荣、明天黄海以我为荣”的积极负责观念，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”的利他利群观念，以及“今天做工人、明天做企业家”的人生信念等。

5.毕业生召回培训。为完善服务机制，保证新型办学模式下人才培养质量，我们对毕业后一时不能适应工作的毕业生，实行无偿召回再培训。多年来，已有1000多名学生受益。

加强作风建设优化投资环境 篇12

关键词：环境法制,环境管理,环境污染

1 我国环境法制现状

环保工作时关系到国计民生的一件大事, 是一项基本国策。国家制定的环保法律、法规中央制定的环保方面的方针政策以及作出的重大决策, 都必须贯彻落实。近年来, 党中央、国务院对环境保护工作非常重视, 不断加大环境管理力度。我国早在1983年召开的第二次全国环保会议上, 就将“强化管理”作为我国环境保护的三大政策之一。强化环境管理必须严格依法执行各级环境管理制度, 这就需要靠加强环境法制建设来解决环境问题, 改善环境质量。为此, 我国早在1992年, 就下发了加强环境法制建设, 加强环境执法检查的通知。要求各级政府迅速行动起来, 把环境法制建设列入工作的重要议事日程。把环保工作着眼于全国经济与社会可持续发展全局, 继续完善立法、积极开展普法教育以强化环保法制监督、规范行政行为, 推进依法严格监管工作为重点, 充分发挥了法制建设在推动、保障各年度环保目标完成和服务全国改革发展, 稳定大局的作用。

2 加强环境法制管理的方法

加强环境法制建设, 严格进行环境监督管理, 包括三个方面:第一, 加强立法;第二, 严格执法;第三, 加强执法监督。

2.1 加强立法

在立法方面, 多年来, 我国做了大量工作, 基本形成了较完善的法规标准体系, 但也存在着覆盖面不全和可操作性不强的问题, 必须抓紧建立必要的环保法律法规, 填补执法上的空白。一是, 细化法律法规。如完善我国环境法中程序法的立法。目前, 我国现行的环境法规多属实体法规范, 程序法少之又少, 在环境法的实施过程中, 执法人员重实体轻程序, 程序法不完备造成的问题相当严重, 缺乏可操作性。如危害环境行为的法律制裁程序、解决环境纠纷的方法和途径等程序方面的问题, 如何掌握尺度缺乏具体标准, 急需制定具体的实施细则。二是, 努力完善环保地方立法, 为推进污染防治提供有力的法律支持。要目的明确, 针对性强, 紧紧围绕地方环境保护工作的重点, 着眼于地方污染防治工作的现状与发展趋势, 积极实施具有地方特色的环保政策、法规、并与国家现行法律、法规相配套, 保障国家环保法律的有效施行, 为地方环保事业提供法律依据。三是, 要增强法制观念, 积极开展环保普法工作, 努力增强环保法制观念。目前, 人们才认识到重视, 从重视到自己行动, 还有很大差距。作为普通人, 可能没人反对环保, 可许多并不反对环保的人, 实际上并没有为环保做点什么, 这就需要进一步加强环境宣传教育工作, 使环保成为一种时尚, 通过举办培训班、环保法律知识赛, 利用新闻媒体, 编印环保普法学习材料等多种形式向社会宣传环保法制知识, 动员全社会力量参与环境保护。

2.2 严格执法

执法方面, 应包括环境行为者遵纪守法, 主动规范环境行为。同时, 也包括政府各部门依法行政。

首先, 环保部门自身要增强法制观念, 杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象。其次, 政府领导要支持环保部门执法。目前环保工作的管理机制仍以地方政府为主, 环保部门在政府的直接领导下开展工作, 涉及环保执法的很多权限, 如限期治理、停产、关闭等等, 都由政府决定、环保部门只有建议权。只要各级领导重视、关心、支持环保, 就为环保部门的严格管理和执法创造了有利条件。“经济靠市场, 环保靠政府”这是发达国家在进行经济建设中取得的成功经验。

各级环保部门应按照依法行政的要求, 认真规范执法行为, 以查处和纠正环保违法行为, 制止违法排污为重点, 加大环保执法力度, 同时要加强基础工作, 完善执法条件。

在今后的工作中, 我们应该严格执行九项环境管理制度。对立项审批的建设项目要严格把关、工艺落后、污染严重的项目绝不能马上建设, 真正发挥环保“第一审批权”的作用, 要严格按规定进行“环境影响评价”, 切实把好“三同时”关, 预防和控制新污染源的产生, 要敢于抵制不正当的行政干预。对老污染源要严格执行限期治理制度。污染源达标排放方可准许生产, 否则应依法关停措施, 这是强化环境管理的一项重要制度。

2.3 加强执法监督

建立一个强有力的监督机制, 依法做好监督, 同时协同其他相关部门共同做好环保工作。

执法监督主要按法律规定负责监督检查权利的部门对环境行为者和有关部门依法行政的情况进行监督检查。近年来, 各级政府开展了多次环保执法检查活动, 取得了很大成效, 即促进了立法, 同时又加强了执法。同时, 舆论监督作为社会监督的一种形式, 也日益重要, 近年来, 报社、广播电视对环境问题进行揭露和剖析, 引起了社会各界的重视, 促进了许多环境问题的解决。《中国人民共和国环境保护法》规定, 各级人民政府环境保护行政主管部门, 对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理, 各级公安、交通、铁道、港务等监督管理部门对环境污染实施监督管理。环保部门有权依法监督管理其他相关部门是否依法对污染防治进行管理, 对资源保护工作进行管理, 并积极做好对部门之间的协调工作。

3 结束语

综上所述, 环境保护法制作为保护环境和资源, 促进持续发展的行为规范, 是推动我国经济发展的有力保持, 市市场经济体系的重要组成部分。因此, 在当前形势下, 我们必须加强环境法制建设, 通过依法进行环境监督管理, 解决环境污染和生态破坏问题, 以促进经济和社会的持续稳定发展。

参考文献

[1]全国污染源普查条例[Z].2007-10-16.

[2]中华人民共和国政府信息公开条例[Z].2007-04-05.

[3]国家突发环境事件应急预案[Z].2006-01-24.

[4]中国应对气候变化的政策与行动[Z].2008-10-30.

[5]国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知[Z].2008-10-23.

抓作风建设就是抓优化发展环境 篇13

在市场经济条件下，优良的环境，是实现经济社会更好更快发展的重要前提和保证。我们要应对国际金融危机的冲击，实现省委提出的建设“八大经济区”和实施“十大工程”的发展目标，必须进一步优化发展环境。

近年来，全省各级党委、政府高度重视环境建设，出台了不少政策，采取了不少措施，做了大量的工作，我省的发展环境有了明显的改善。但从总体上看，我们的发展环境与发达省份相比还有差距。大量事实表明，实现经济社会又好又快、更好更快发展，必须创建优良的发展环境；创建优良的发展环境，重在抓好作风建设。从这个意义上讲，抓作风建设就是抓优化发展环境。省委在全省开展的作风建设活动，其中一个重要任务就是要从转变干部作风入手、从提高行政效能和服务水平入手优化发展环境，以干部作风的大转变实现环境的大改善。因此，我们要深刻认识和理解加强作风建设对优化发展环境、促进经济发展的重大意义，通过落实作风建设活动的各项任务和措施，努力建设优质高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范有序的市场环境、重信守诺的信用环境、实干兴业的舆论环境，使我省成为开放程度高、发展机会多、社会信誉好的经济发展环境优良省份。

环境建设是一项系统工程，涉及到方方面面和许多深层次问题，既要标本兼治、综合治理，又要突出重点、抓住关键。我们要按照省委开展作风建设活动的部署和要求，把行政效能建设作为优化发展环境的切入点，着力推进行政管理体制改革和制度创新，切实提高行政管理水平和提高行政效能。

要进一步减少和规范行政审批事项，加强电子政务和电子监察系统建设，大力推行政务公开和公共服务部门办事公开，积极推进行政服务中心建设，深入开展民主评议行风活动，严格监督和规范权力运行，从制度层面上保证行政工作人员依法行政、廉洁行政和高效行政，最大限度地防止和减少慢作为、不作为、乱作为。要加强行政绩效评估工作，加快推行行政问责制，严格责任追究，严肃追究决策失误、治理失当、政令失效、行为失范等行政责任及连带责任。当前，在少数行政工作人员中存在的拖拉梗阻、刁难勒卡、乱收乱罚、违法行政等严重破坏发展环境、影响和干扰经济发展的违法违纪现象，广大群众反应强烈，我们要加大查处力度，切实解决不求人办不了事、不给好处不办事、给了好处乱办事等突出问题。典型案件要公开曝光，以儆效尤。

抓作风建设，抓住了优化发展环境的关键点。作风建设是一项长期的工作任务，优化发展环境也是一项长期的工作