市林业有害生物防治工作会议总结

2025-03-08 版权声明 我要投稿

市林业有害生物防治工作会议总结(精选11篇)

市林业有害生物防治工作会议总结 篇1

近日,浙江省绍兴市林业局召开了全市林业有害生物防治工作总结会议。参加会议的有各县(市)森防站站长。会议交流了各县(市)2005年森防工作总结,并对一年来森防、森检工作遇到的难题和存在的的问题作了讨论。会议由绍兴市森防站站长陈秀龙主持,绍兴市林业局副局长朱之快到会并作了重要讲话。

会议充分肯定了一年来全市森防工作所取得的成绩。过去的一年里,工程治理如期开展,并取得了较好效果。防治体系更加健全,与护林、防火员相互结合,形成了一支比较强大的监测、防治队伍。科研成果明显:《日本松干蚧、马尾松毛虫工程治理推广技术研究》获得省林业厅科技兴林三等奖;《香榧病虫普查及主要病虫害防治技术研究》获得绍兴市人民政府科技进步三等奖;与浙江大学农学院合作开展的《绍兴地区林业有害生物多样性及风险防范研究》项目已通过评审,总体水平达到国内领先水平;《绍兴市古树名木病虫害综合防治及复壮技术研究》被市科委列入重点项目。

会议对2006年全市林业有害生物防治工作提出了新的要求:

1、要认清形势,增强森防工作的责任感和使命感;

2、要加强科技攻关意识,力争把科技成果尽快转化为生产力,更好地服务林农;

3、要加强学习,努力工作,钻研业务,全面开创森防工作新局面;

市林业有害生物防治工作会议总结 篇2

1 影响林业防害效果的因素

1.1 气候变化引起的生物灾害发展

近年来, 随着生态环境的变化, 极端天气越来越多, 气候条件的骤变, 在为林区林木资源生产带来影响的同时, 也给一些生物灾害的发展提供了条件。例如, 2005~2009年的连续暖冬、干旱以及大雪天气, 不仅引发了大量树木的死亡, 还在一定程度上提升了有害生物的抗冻能力, 使得原本能够有效抑制有害生物的冬季, 也无法发挥出实际作用, 最终导致了林区生物灾害种类、规模的扩大, 为有害生物林区资源的破坏创造了条件。

1.2 人工林区对病虫害的抵抗不强

在我国经济发展初期, 林业是最重要的产业资源, 大面积林业资源的开采, 使得很多林区都已经被踩空。尽管在封山育林政策下, 林区树木资源逐渐得以恢复, 但人工林与天然林对病虫害的防御抵抗差距, 使得当前的林区有害生物防治进入到了一个困难时期。云南林区是我国西南林区的主要组成部分, 西南林区又是我国人工林面积最大的林区, 相比于天然林来说, 人工林本身的抗病能力较差, 云南林区的大面积人工林使得当地林区的抗病能力并不理想, 这也是造成云南林区有害生物灾害频发, 治理相对困难的重要原因。

1.3 病虫害防治、管理不到位

在病虫害防治过程中, 防治人员的专业意识、防治水平、责任心及个人行为都会对林区有害生物的防治效果产生影响。从当前的林区有害生物防治水平来看, 很多防治人员都存在意识缺乏、责任心不强、技术水平落后以及防治行为随意的情况。病虫害防治人员作为林区防治的唯一途径, 他们的防治行为会直接影响林区的防治工作效果。由于防治人员的因素, 林区有害生物防治工作并不理想, 这使得有害生物对林区树木资源的破坏日益加大, 对当地林区生态环境造成了极大的破坏。

2 提高林业防害效果的对策

2.1 落实管护责任制度

想要提升林业有害生物防治工作效果, 就必须加大对管护责任制度的落实, 提高防治人员的责任意识, 使林区当中的每一个防护监督站, 都能够发挥出实际作用, 为林区的有害生物防治工作有效性提供基础保障。一方面保证制度与林区、林场的实际情况保持一致, 确保管护责任制度的有效性;另一方面做好对防护人员专业素质的培养, 提升他们的防护意识和防护能力, 确保林区有害生物防治工作能够真正地落实下去, 为云南林区的有害生物防治工作打下基础。

2.2 加大科技防治投入

随着科技水平的不断进步, 越来越多的科技林业有害生物防治工作得以被应用, 这为林业有害生物的防治工作带来了重要支持。从学科角度划分, 当前的科技有害生物防治工作以生物防治为主, 相比于传统的物理防治和化学防治来说, 生物防治不仅比物理防治效果更好, 同时还能避免化学防治对林木资源造成的不利影响。另外, 生物防治作为以营造生态自然环境, 通过天敌来制约林区有害生物的策略, 还能实现对生态环境的保护。不仅实现了对有害生物的防治, 还能完成对林区生态环境的保护, 可谓事半功倍, 值得推广。

2.3 做好重点灾害防治

在林区有害生物防治过程中, 做好对不同林区重点灾害的防治工作至关重要。以云南松为例, 云南松毛虫、文山松毛虫、德昌松毛虫、思茅松毛虫等都是对云南松危害极大的生物, 所以, 以云南松为主要林木的林区, 必须加大对上述有害生物的防治工作, 通过研究生理特性、病害表现等, 从根源上对其予以治理和预防, 为林区云南松资源做好最全面的保护。

3 总结

综上所述, 对林业有害生物的防治是确保林业保护工作效果的重要措施, 其在林业保护工作中的作用无可替代。随着生态环境的逐渐变化, 林区病虫害表现有愈演愈烈之势, 为此必须加大对有害生物的防治工作, 确保云南林业资源的健康状态。

参考文献

[1]裴政学, 裴隆日, 洪正日.林业有害生物防治工作及其加强营林生产管理的分析[J].甘肃林业, 2014 (1)

市林业有害生物防治工作会议总结 篇3

关键词:林业有害生物;社会化防治

中图分类号:S7-0 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-07-0208-1

集体林权制度改革是我国林业体制机制的重大调整。集体林权制度改革后,农民依法享有对林木的所有权、处置权、收益权,实现了真正意义上的责权利相统一。但是,在明晰产权的初期,林农依法防治意识比较淡薄,可能出现一片山场中你防我不防,互相观望和等靠现象,从而造成林业有害生物交叉感染,错失防治最佳时期。因此,在全面推进集体林权制度改革的新形势下,如何确保林业有害生物社会化防治服务朝着规模化、标准化、集约化经营方向发展十分重要。

1 集体林明晰产权对林业有害生物防治社会化服务的影响

1.1 集体林明晰产权后的经营形式

集体林承包经营后,森林经营个体剧增,真可谓星罗棋布,每个个体经营面积锐减,农民经营林木热情高涨但经验不足,能力不够、成本过高的矛盾日益显现。

森林经过一个轮伐周期后,经营个体间会发生租赁、转让、买卖现象,使得相邻个体互相合并,森林经营大户会不断涌现,森林经营也会朝着规模化、规范化、科学化的方向发展。

1.2 集体林明晰产权对林业有害生物防治社会化的影响

從目前情况看,虽然经营承包后,大大激发了经营个体的造林、管护的积极性,但经营森林不同于种庄稼,除了采伐及多种经营外,短期内收益较低,加上每个经营者对森林经营的理念不同,重采伐轻管护的现象是不可避免的。林业有害生物发生初期,灾害症状不显著,经济损失少,林农往往不在意,不接受森防人员的防治建议,但待灾害明显,经济损失严重时再开始防治,不仅防治资金投入多,而且防治效果也不及防早、防少时明显。因此,要想及时有效开展林业有害生物社会化防治困难较大。

1.3 集体林明晰产权后,林业有害生物防治社会化所面临的挑战和发展机遇

集体林明晰产权初期,林业有害生物防治社会化服务虽然面临着依法防治意识淡薄,防治水平参差不齐及你防他不防等实际情况,但这些困难都是短期的、暂时的。集体林明晰产权给林业有害生物防治社会化服务带来的更多的是发展机遇和挑战。

(1)集体林权制度改革后,为确保山林资源的经济产出,确保劳动成果不因林业有害生物危害而付诸东流,多数林农更加关心林业有害生物灾害问题,更加自发、自觉、自愿、积极地开展林业有害生物防治,为林业有害生物防治工作奠定了更加广泛和牢固的社会基础。

(2)集体林权制度改革后,承包个体在依法拥有森林经营权的同时,也依法承担着做好经营范围内林业有害生物防治的义务。“看好自家山、管好自家林”成为每个山林经营者的责任和义务。

(3)推进林权制度改革,拓宽了林业有害生物防治融资渠道。

实现林业有害生物防治公共服务的健康发展还必须拓宽林业有害生物防治融资渠道,完善防治投入政策。林业有害生物监测预报、检疫检验、防治等费用应纳入各级公共财政预算,并建立重大疫情和突发灾害应急储备基金制度。按森林分类经营改革的思路,建立公益林有害生物的预防和重大危险性病虫的治理以各级政府投入为主,商品林有害生物的防治以经营者投入为主,各级政府补贴为辅的投入机制。各级政府和林业主管部门要采取政府引导、政策支持、市场运作、林农自愿的方式,以林业有害生物防治成本险为重点,在广大林农中积极推进林业有害生物灾害政策性保险制度建设。

2 如何做好林业有害生物社会化防治工作

林业有害生物防治是林业工作重要组成部分,在林业建设中承担着保护森林资源、维护生态安全、推进生态文明的重任。加强新形势下林业有害生物社会化防治工作是确保林业有害生物防治健康发展的需要,是维护生态平衡、再造秀美山川的需要。

2.1 全力转变林业有害生物社会化防治理念

在明晰集体林产权,放宽搞活集体林经营的同时,也为林业有害生物防治市场化提供了新契机。首先,要尽快转变森防机构工作职能,强化宏观管理、公共服务、行政执法和督导检查,为林农和其他林业经营者的合法经营提供强有力的保障。其次,森防检疫专业人员在努力提高个人业务素质以适应市场化的同时,更要采取多形式、多渠道、多方面培训县级森林病虫监测员、村级护林员及林木所有者,塑造培养林业“赤脚医生”或“全科大夫”,以提高他们对林业有害生物防治检疫工作的认识,提高其自觉呈报和防治林业有害生物的积极性,提高其防治常发性林业有害生物技术水平。

2.2 进一步完善林业有害生物防治基本组成形式

随着集体林明晰产权后,消除了集体林的林木所有形式,代之以私有、承包或租赁等多方式经营模式,因此,在林权制度改革的新形势下,林业有害生物防治组织应执行以县林业主管部门的技术指导、服务监督为主,专(兼)职森防检疫人员为技术骨干,乡(村)森防检疫工作人员为联系私有和承包租赁者的纽带,国有、私有和承包租赁等林木所有者实施主体防治,全社会相关部门密切配合,防治专业人员为救灾突击队的综合组织形式。

市林业有害生物防治工作会议总结 篇4

文章简介:2007年是“十一五”的头一年,也是搞好林业有害生物防治工作关键的一年,全市林业有害生物防治工作的总体思路是:以科学的发展观为指导,认真贯彻全国林业有害生物防治工作会议精神,紧紧围绕全市林业六大工程,坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,积极推进森林健康新理念,以提高御灾减灾能力为中心,全…

2007年是“十一五”的头一年,也是搞好林业有害生物防治工作关键的一年,全市林业有害生物防治工作的总体思路是:以科学的发展观为指导,认真贯彻全国林业有害生物防治工作会议精神,紧紧围绕全市林业六大工程,坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,积极推进森林健康新理念,以提高御灾减灾能力为中心,全面加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规等工作,开创森防工作新局面。

工作目标是:2007年全市林业有害生物的成灾率控制在3‰以下、无公害防治率达到60%以上、灾害测报准确率达到75%以上、种苗产地检疫率达到95%的目标。

全年林业有害生物防治工作要点是:

1、认真贯彻落实国家林业局南昌会议和全省林业有害生物防治会议精神。一是继续落实湖南省人民政府制定的《湖南省林业生物灾害应急预案》和《长沙市林业生物灾害应急预案》,建立应急机制,加强应急队伍建设,做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作;二是做好参加2007年4月全省林业有害生物防治工作会议的的准备工作;三是积极推进防治机制创新,努力抓好国家和省5项防治试点工作(国家级:浏阳市承担无公害防治、奖励机制和效绩考核二项,宁乡县承担信息素监测技术应用一项;省级:浏阳市承担植物检疫规范化执法一项,长沙市林业局承担外来林业有害生物防治技术)。

2、建立健全应急机制,加强应急队伍建设。结合全省林业有害生物突发生物灾害事件的现场演练活动,做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项工作,抓好应急机构建设和人员队伍的培训工作。

3、落实好以松材线虫为主的外来有害生物的预防和除治工作。

一是加强森林植物检疫执法工作,对从疫区来的松科植物及产品全部进行复检,对全市枯死松树进行调查和清理,并查明枯死的原因。对岳麓山、花明楼、灰汤进行重点监测预防;二是建立松材线虫病联合防御体系,密切与交通、铁路等有关部门的联系,加强协作,共建松线虫病联合防御体系,做到全市不出现松材线虫病疫情。三是开展红火蚁和加拿大一枝黄花的监测和除治工作。

4、加强森林植物检疫工作。一是根据国家新颁布的19种林业检疫性有害生物名单认真做好产地检疫、调运检疫和复检工作,严格实行检疫要求书制度;二是要开展专项整治,集中严厉打击森林植物检疫中违法违规行为;三是加大检疫执法力度,规范检疫人员执法行为;四是加强苗木产地检疫工作;五是做好省森林植物检疫隔离试种苗圃建设。

5、加强林业有害生物监测预警和控灾减灾工作。一是加强长沙县、浏阳市国家级中心测报站管理,完善监测网点建设。二是强化对测报数据的规范化、标准化管理,把上报有害生物基础数据列入责任考核范围,不断提高预测预报准确率;三是组织全市学习湖南省林业有害生物监测调查信息管理系统,提升林业有害生物信息管理水平;四是抓好松毛虫、竹蝗、萧氏松茎象、杨树天牛和食叶害虫等主要病虫害的防治工作;五是启动速生丰产林林业有害生物综合治理示范工程。

6、加强机构队伍和基础设施建设。一是在事业单位改革中,力争将市、县森保站纳入行政单位,工作人员为公务员;二是加强行业队伍的思想、政治教育,培养敬岗爱业、热爱本职工作、热心为基层服务的思想。加强行业培训、科技推广和宣传工作,全面提高行业队伍的整体素质;三是做好迎接国家、省厅对我市十五期间国家和省重点项目验收工作,以此为契机继续加强以森防标准站为重点的基础设施建设。

7、加强林业有害生物防治宣传工作。一是将宣传考核指标纳入到年终目标考核中,要求全市每年在湖南省林业有害生物信息网上投稿10篇以上;二是积极参加湖南省林业有害生物防治协会的工作,发展会员;三是印发林业有害生物和“加拿大一枝黄花”宣传资料,对全市所有花店进行上门宣传。

8、加强法规制度建设,强化目标管理。一是配合省厅做好《湖南省林业有害生物防治和检疫条例》的立法调研工作。二是建立以“成灾率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率”为主要内容的新的目标管理指标体系和考核检查办法。

9、制定我市十一五林业有害生物防治规划和省厅及市林业局交办的其它工作。

市林业有害生物灾害应急预案报告 篇5

一、总则

1、目的

为了有效防范和应对林业有害生物灾害,确保发生重大林业有害生物灾害能及时控制和除治,最大限度地减少损失,确保森林资源可持续发展,保障国土与生态安全,制定本预案。

2、指导思想

以《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》精神为指导,认真坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,积极推行森林健康理念建立健全森林病虫害防治检疫机构,完善基础设施建设,加强监测检疫,提高森林病虫害防治人员素质和技术水平。不断总结防控外来林业有害生物的做法和经验,建立快速反应机制,落实各项责任制度,全面提升应对重大外来林业有害生物灾害的控制能力,全面实施依法防治和科技兴防,积极推进体制改革和机制创新,保护我市森林资源安全,促进生态和谐,促进经济社会可持续发展,坚持以科学发展观为指导,全面开创防治工作的新局面。

3、编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《突发林业有害生物事件处置办法》等相关法律、法规制定本预案。

4、基本原则

4.1 坚持预防为主,各项防治措施并举,防控结合的原则。

4.2 坚持快速反应,紧急处置,控灾减灾的原则。4.3 坚持分级联动,各司其责的原则。4.4 坚持属地管理,以地方政府为主的原则。

5、适用范围

当出现下列情况之一时应立即启动本预案:

5.1 出现对人类健康构成威胁,可引起人类疾病的林业有害生物时;

5.2 首次发现可直接造成林木死亡的林业有害生物,及林木受害面积大于1亩时;

5.3 当首次发现外来国家林业检疫性有害生物入侵,及林木受害面积大于1亩时;

5.4 专家组评估认为外来林业有害生物入侵可能暴发重大危害事件时。

二、林业有害生物防治工作重点

1、转变防治观念,强化目标管理,优化林业有害生物防治工作环境

1.1认真贯彻落实全国林业有害生物防治工作会议精 神,统一认识,调整林业有害生物防治工作基本方针,实行防治工作重心的转移,将工作重点转移到抓行政执法,抓监测预防,抓危险性有害生物的防治上来。

1.2 继续推行林业有害生物防治目标管理责任制。建立以成灾率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率为内容的新的管理体系,制定新的目标管理考核办法,加大目标管理的考核检查力度。

1.3 开展林业有害生物防治工作的舆论宣传。充分利用报刊、电视等各种宣传媒体以及简报、网页,大力宣传林业有害生物的危害性和加强防治工作的重要性、紧迫性,以提高各级领导和全社会的防治意识。

2、推进工程治理,实施科学防控,努力控制林业有害生物发生危害

2.1 开展市级工程治理项目。对一些跨区域发生、危害严重的林业有害生物种类分批实施市级工程治理,通过工程治理项目的实施,带动林业有害生物防治工作的全面开展。

2.2大力推进无公害防治。研究探索营林措施控制林业有害生物和推进无公害防治的具体措施和办法。今后工程区食叶类害虫生物防治率达到80%以上,无公害防治率达到100%。

3、加强防治能力建设,努力提高林业有害生物防御水平

3.1继续加强防治基础设施建设。以森防标准站为重点,加大各级防治机构的基础设施建设力度,扶持建设一批天敌繁育场所,购置一定数量的新型监测、防治检疫设施等,进一步提高各级减灾控灾能力。

3.2突出抓好防治机构和人员队伍建设。强化行业培训,创新培训形式,丰富培训内容,不断提高防治队伍的依法行政能力、科学防治能力、应对突发林业有害生物事件能力以及服务市场、服务社会的能力。

3.3 建立突发林业有害生物灾害事件应急机制。制定出台我市应急预案和处置办法,做好应对突发事件的基础设施建设和物资储备,加强应急防控人员队伍建设,尽最大努力降低灾害造成的损失。

4、强化检疫执法工作,严防外来林业有害生物入侵 4.1 加大检疫执法力度,防止危险性林业有害生物的传入和传播。严格执行检疫要求书制度,不断规范调运检疫的签证程序,全面推行《植物检疫证书》的计算机签发和网上查询,加强复检工作,开展检疫执法大检查,严禁无证运输行为。研究和探索远程诊断系统,不断提高检疫检验能力和水平。

4.2 加强苗木产地检疫工作。严格履行检疫程序,按要求发产地检疫合格证,严禁感病虫苗木出圃建设,从源头上控制防范有害生物。

4.3 根据35种国家级森林植物检疫对象名单和内蒙古自治区9种森林植物检疫对象补充名单,开展疫区划定、补 充森林植物检疫对象名单检疫操作办法的制定等工作。同时,做好有害生物普查的外业补充调查、内业整理和资料汇总等后续工作。

4.4 进一步加强检疫队伍建设,对检疫员进行全面的整顿,完善有关规章制度,保证检疫执法工作健康地进行,树立良好的行业窗口形象。

5、加强监测预报,构建系统网络,全面提高灾害预警能力

5.1 进一步健全全市测报网络建设。加强测报点管理,强化监测网点建设,把上报有害生物基础数据列入责任考核范围,不断提高预测预报准确率。

5.2 强化对测报数据的规范化、标准化管理,全面实现测报数据计算机网络传输,有条件的率先实现乡镇林场有害生物数据的计算机传输,并定期综合分析测报数据,发布本地区趋势预报。

5.3 结合林业有害生物预防工程的实施,努力探索利用化学信息、微波监控技术开展监测和核查,形成有害生物立体监测体系。努力扩大监测覆盖面,把有害植物、灌木林等纳入监测范围。

6、深化体制改革,积极推进防治机制创新

6.1 深化防治机构的改革。切实加强对工作职能的认识,加强队伍建设,落实人员编制和工作经费,并把工作重点放到贯彻国家方针、政策,研究制定行业发展规划,依法加强 行业管理和提高服务上来。

6.2 积极推进除治机制创新。积极探索和建立新的除治机制,引导、鼓励和支持不同所有制形式的经济组织或个人开展除治和技术承包、咨询服务,逐步建立起不同所有制组织共同参与,适应市场经济要求、灵活高效的新型除治体制和队伍。同时,逐步建立林业有害生物重大责任事故追究通报制度和举报奖励制度。

7、切实抓好林业有害生物防治的科技创新工作 加大科技攻关力度,组织开展防治林业有害生物宏观控制及新型防控技术研究,抓好科技示范区建设,着力解决监测预报、快速检疫检验及除害处理、天敌繁殖及利用、有害生物风险评估、综合防治等技术难题。积极开展国内外科技交流与合作,加大科技成果转化和新技术推广应用力度,加强现有技术的组装配套,提高防治工作的科技含量。

三、灾(疫)情分级

林业有害生物:是指影响森林、林木、林木种子等正常生长发育并造成严重损失的林业病、虫、杂草以及其他有害生物。

外来林业有害生物:是指原产于国(境)外,传入我国后已经影响森林、林木、林木种子等正常生长发育并造成严重损失的林业病、虫、杂草以及其他有害生物。

重大外来林业有害生物灾害(简称重大生物灾害):是指因人为或自然原因,由国(境)外传入的病、虫、杂草及 其他有害生物引起的,对林业造成(或潜在造成)重大经济损失的生物灾害。

根据林业有害生物危险性和造成损失程度,将重大有害生物划分为三级:

Ⅰ级

系指国(境)外新传入有害生物事件,或者新发生的国家级林业检疫性有害生物入侵事件。

Ⅱ级

系指连片成灾面积在10000亩以上的偶发性本土森林病虫害、省级林业检疫性有害生物新发生事件。如青杨天牛、柳蝙蛾等森林病虫害为害面积达到上述数量事件。

Ⅲ级

系指成灾面积在15000亩以上、造成较大损失的常发性本土有害生物发生事件。

四、防治区划分

根据地形地势、林分结构,病虫害发生状况及市属施业区划分为三个防治区。

XXX、XXX林场为针叶林病虫害监测防治区,主要针对落叶松鞘蛾、松瘿小卷蛾、落叶松红腹叶蜂、落叶松毛虫进行重点监测和防治。

XXX、XXX、XXX、XXX林场为阔叶林病虫害监测防治区域,主要针对天幕毛虫、舞毒蛾、烟角树蜂、杨叶蜂、杨树烂皮病、榛实象甲、榛黄达瘿蚊等阔叶树食叶、种实害虫及病害进行防治监测。

XXX林场为人工林病虫害监测防治区,主要针对杨干象、杨干透翅蛾、芳香木蠹蛾、大青叶蝉、青杨天牛、白杨 透翅蛾、柳毒蛾进行重点监测和防治。

五、应急处置指挥系统和协作单位职责

市政府设立森林有害生物防治指挥部,分管副市长任总指挥,林业局局长任副总指导,指挥部办公室设在市林业局,林业局分管副局长任办公室主任,森防站站长任副主任。

1、指挥系统

组建XXX市重大林业有害生物灾害应急协调小组,负责对全市重大林业有害生物控制和除治工作的领导,统一指挥和组织协调有关部门、镇人民政府(街道办事处)落实本预案,并监督实施。

2、协作单位职责 市林业局:

(1)监督指导市林业局所属各林场、林业工作站开展重大林业有害生物灾害发生时紧急除治工作。

(2)做好重大林业有害生物的监测、预报,并对灾(疫)情作出趋势预测。

(3)建立重大林业有害生物防治物资储备库,储备农药、防治器械、防护用品、交通及通讯工具等。

(4)负责培训灾害防治队伍,开展技术演练,提高应急处置技能。

市各宣传媒体:协助做好重大林业有害生物灾害科普知识的宣传和疫情的正面报道。

市财政局:负责筹措、落实重大林业有害生物防治经费,确保及时、足额到位,加强经费使用的监督管理。

市建设局:做好城区、园林部门管理的林地的重大林业有害生物灾害监测防治工作。

市交通局:协助做好疫区公路林产品的监督检查站的设置和管理;优先安排防治物资的调运。

市旅游局:做好辖区内重大林业有害生物的监测防治工作。

六、预案的实施 任何单位和个人都有向当地政府和林业主管部门报告重大林业有害生物的发生情况及其隐患的权利,也有向上级林业主管部门举报不履行或者不按规定履行重大林业有害生物灾害应急职责的部门、单位及个人的权利。

各级林业主管部门和预测预报网点是重大林业有害生物灾害的责任报告单位,森防专业技术人员是重大林业有害生物灾害事件责任报告人。

有关单位及个人发现重大林业有害生物或疑似情况时,应立即向所在地的林业主管部门报告。市森防站应加强对全市林业有害生物的调查、监测,发现重大林业有害生物或接到重大林业有害生物灾(疫)情报告时,必须立即派专业技术员到现场进行调查核实,林业主管部门核实后应立即报告市人民政府并逐级报送至省级林业主管部门。确认为重大有害生物的,市有害生物防治指挥部要在最短的时间内,在征求专家意见基础上提出处理意见,经市应急办批准后启动本 预案。

突发林业有害生物事件分为一级和二级。

林业有害生物直接危及人类健康、从国(境)外新传入林业有害生物,以及首次在省、自治区、直辖市范围内发生林业检疫性有害生物的,为一级突发林业有害生物事件。一级突发林业有害生物事件以外的其他突发林业有害生物事件,为二级突发林业生物有害事件。

一级突发重大林业有害生物事件报省林业局,省报国家林业局启动应急预案。

发生二级灾(疫)情事件时,启动本预案。市人民政府要及时依法封锁疫区,禁止调运任何可能传播有害生物的媒介材料,切断传播途径,防止疫情扩散。同时要立即报请市政府设立临时检疫检查站,并由市政府协调交通、铁路、邮政、公安、工商等相关部门积极予以配合。

发生灾(疫)情时,市人民政府视灾(疫)情级别不同组织实施紧急处置方案。并根据灾(疫)情防治需求,组织人员进行控制,除害扑灭。同时,市人民政府要根据疫情发生情况,请求上一级政府在技术、人员、物资等方面给予紧急支持。

市森防站应对当年的控灾效果进行检查和评估,灾(疫)情得到有效遏制时,应上报市指挥部、应急办,经检查合格后,宣布解除应急处置状态。

七、后期评估与善后处理

1、后期评估

应急预案实施结束后,应急处置指挥部办公室要及时组织专家组和有关人员对重大林业有害生物灾害造成的损失进行评估,分析林业有害生物灾害发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进意见措施。

2、善后处置

应急预案实施结束后,应急指挥部办公室指导林业部门开展灾后重建,重点组织实施专家组后期评估提出的改进措施,恢复受灾森林,清理因应急而设立的临时设施。

八、保障体系

1、组织保障

市林业有害生物防治指挥部应建立严格的林业有害生物灾害防范和应急处理责任制,市森防站要加强对市属林业局的专、兼职测报员和公益林管护人员监测工作的监督指导,在灾害发生时,市林业局应立即组织人员进行全天候的踏查,密切注视病虫发生、发展情况;配备防治专业队伍,随时准备投入应急防治。

2、物质保障

建立市物资储备库,储备药剂、药械、防护品等有关物资。

3、资金保障

市财政每年要保证发生重大外来林业有害生物危害时灾害的防治、监测、控制、人工支出等资金。

4、技术保障

加强重大林业有害生物检疫防治的基础设施建设,完善监测检疫手段,在灾情发生时,使专业技术人员的作用得到最有效、最及时的发挥。制定与灾(疫)情事件相关的有害生物防治的一系列技术方案。

5、奖励和责任

林业有害生物防治工作意见. 篇6

为了深入贯彻《关于加快林业发展的决定》(中发〔*〕9号)和《*省人民政府关于推进林业跨越式发展的决定》精神,保护森林资源和国家生态安全,科学防控林业有害生物灾害,现就进一步加强我省林业有害生物防治工作作如下通知:

一、提高认识,进一步加强林业有害生物防治工作

近年来,我省林业有害生物灾情严重,生态安全形势异常严峻。一是有害生物种类不断增多。据全省*-*年林业有害生物普查统计,与1980年普查结果相比新增种类510多种,一旦环境条件适宜,这些危险性有害生物将蔓延成灾。二是外来有害生物入侵加剧。唐山、秦皇岛、廊坊、沧州市发生的美国白蛾呈蔓延之势;太行山区红脂大小蠹有严重复发的可能;苹果绵蚜蔓延到除张家口、承德市以外全省各地;加拿大一枝黄花已在我省出现;周边省市发生的松材线虫病、日本松干蚧等对我省生态安全构成严重威胁。三是常发性有害生物灾害居高不下,偶发性灾害时有暴发,各种林木和干鲜果树有害生物发生危害面积年均在1500多万亩,造成重大经济损失。四是有害生物的花粉、毒素及其携带人畜共患的细菌、病毒等时常危害人类健康。因此,各级政府和有关部门要高度重视林业有害生物防治工作,增强责任感和紧迫感,切实加强林业有害生物防治工作。

二、指导思想和目标任务

指导思想:坚持科学发展观,实行“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,紧紧围绕我省林业建设的总体目标,全面加强林业有害生物防控体系建设;强化行政执法和行业管理,严防外来有害生物入侵,突出防控重点,实施工程治理,强化营林措施,促进森林健康,保护国家生态安全,促进社会经济的可持续发展。

目标任务:到2010年,全省林业有害生物成灾率控制在5‰以下,无公害防治率达到85%以上(其中食叶害虫达到100%),监测预报准确率达到85%以上,种苗产地检疫率达到95%以上,实现林业有害生物灾害的可持续控制。

三、抓好基础性预防工作,防控林业有害生物灾害

(一)规范林业生产管理。各级林业主管部门要把营林综合措施作为科学防控林业有害生物灾害的治本之措,营、造林施工设计要把预防林业有害生物灾害作为重要内容,要经同级森防检疫部门签署意见后报批。积极营造混交林,坚持适地适树,选择良种壮苗,大力推广乡土树种和抗病虫品种,严禁带疫苗木造林;加强林分抚育管理,改善森林生境,增强林分抗御自然灾害的能力。从2005年起,要将林业有害生物预防和除治指标纳入营造林实绩综合核查的重要内容。

(二)防范外来林业有害生物入侵。林业主管部门要建立外来林业有害生物风险评估体系,加强林木种苗及其他繁殖材料引进的审批管理和隔离试种监管,做到常规监测与专项调查、普查相结合,早发现,早灭疫,控制疫情蔓延。要继续加强产地检疫,狠抓源头管理。严格执行检疫要求书制度,规范调运检疫程序,加强复检把关。发生特大疫情,经省政府批准设立森林植物检疫检查站,实施检疫封锁。

(三)搞好林业有害生物灾害监测。充分发挥国家级中心测报点的骨干作用,在搞好国家级主测对象的同时,根据本地森林资源和有害生物危害分布,补充监测对象。配套完善省、市、县三级监测网点,建成国家、省、市、县“四位一体”的监测预警体系。要充分发挥基层林业站、护林员的兼职测报作用,建立有奖举报机制,鼓励公众参与有害生物监测和举报。探索利用化学信息、航空和遥感信息等先进技术开展林业有害生物灾害监测和核查。

(四)建立突发有害生物事件应急机制。各市、县(市、区)政府要根据《*省人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求,制定本辖区突发有害生物灾害事件应急预案,设立突发有害生物事件应急指挥机构和日常办事机构,建立反应迅速、运转高效的应急体系。按照属地管理原则,统一指挥,分级联动,各负其责,协同作战,有效防范重大林业有害生物灾害的发生与蔓延。

四、突出防治重

点,努力实现防灾目标

(一)对危险性林业有害生物实施工程治理。加强工程质量管理,提高我省国家级、省级红脂大小蠹、杨树病虫害和松毛虫等工程治理水平。对危险性林业有害生物和重点生态区域的重大生物灾害,申请立项实施工程治理。逐步推行工程项目承包、施工监理和招投标制,提高治理成效。

(二)抓好重点生态区域的林业有害生物防治。依照《中华人民共和国森林法》、国务院《森林病虫害防治条例》的规定,林业、园林、文物、旅游、煤炭、交通、水利等部门要切实搞好重点林业工程项目区、风景名胜区、旅游景区等林业有害生物灾害的监测和防治工作,针对危险性林业有害生物灾害制定防治预案,建立疫情报告、技术合作、联防联治的协作机制。

(三)大力推行无公害防治。大规模施药的食叶害虫和关系到食品安全的果树有害生物防治,要大力推广应用生物、仿生和植物药剂,加强有害生物天敌的繁育利用,普及推广信息素、灯光诱杀等物理防治技术。对局部化学防治,应选择高效、低残留的化学药剂,科学施药。要将无公害防治指标纳入森林认证体系,严格监管,确保生态安全和森林食品安全。

五、依法治理,保护国家生态安全 以林业有害生物防治法规、规章为依据,加快完善行业技术标准、管理规章制度。各级森防检疫部门要强化执法和行业管理职能,依照国务院《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》的有关规定,加强检疫检查和防治工作监督,严厉打击逃避检疫和不履行防治责任的违法行为。

六、强化保障措施,确保防灾成效

(一)各级政府要切实加强对林业有害生物防治工作的领导,发生重大林业有害生物灾害,立即启动应急预案,组织开展灾害救治。各级林业主管部门要制定防治计划,搞好疫情监测和联防联治,加强技术指导和监督检查。实行“双线目标管理责任制”,将成灾率纳入各级政府任期目标管理责任制,将无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率纳入各级林业主管部门的目标考核。建立健全奖惩制度,对预防工作成绩显著的单位和个人给予表彰奖励;对在林业有害生物监测、检疫、除治工作中因失职造成严重后果的,依法追究直接责任人和有关领导的责任。

(二)各级政府和有关部门要积极探索与市场经济环境相适应的林业有害生物防灾控灾机制,引导、鼓励不同所有制形式的组织、个人成立技术咨询和防治服务组织,规范管理,逐步建立不同所有制组织共同参与,灵活高效的新型防治机制。

(三)各级政府和林业主管部门要高度重视森防检疫机构队伍建设,落实人员编制和经费。加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾和应急反应体系建设,搞好行政执法和专业技术培训,加快关键岗位资格证书确认步伐。

(四)依靠科技进步,提高防治水平。要加大科技攻关和新技术推广力度,组织生产、科研和大专院校专家,针对威胁我省森林资源、生态安全的重大灾害开展联合攻关。建立多种形式的推广组织,大力普及推广先进适用的配套防治技术,积极开展技术交流与合作。

(五)落实防治责任制。实行生态公益林有害生物灾害和重大危险性有害生物灾害治理工作主要由政府负责,商品林有害生物灾害防控主要由经营者负责的防治责任制度,逐步建立与之相适应的投入机制。中央和省级防治救灾资金,重点用于生态公益林有害生物灾害的监测和防治补助。各市、县(市、区)纳入国家生态公益林工程范围的林分,要按照生态公益林经营标准,落实防治经费和防治责任制。商品林按照“谁经营,谁防治”的原则,由经营主体自行防治和筹集防治费用。对暂时经济收入低确实有防治困难的,或发生重大林业有害生物灾害时,各级政府要给予扶持和补助。各级政府要将林业有害生物灾害治理纳入本级国民经济防灾减灾规划,列入财政

市林业有害生物防治工作会议总结 篇7

一、林业有害生物现状及存在问题

1.发生概况

我县现有林地面积10.2万公顷,主要树种有油松、侧柏、槐树、杨树、栎类等用材林和红枣、苹果、核桃、柿子、桃、梨等经济林。我县林木病虫害以杨树食叶害虫、杨树蛀干害虫、杨树病害、油松红脂大小蠹及经济林病虫害等为主,其他还有槐尺蠖、木橑尺蠖等。林业有害生物逐年上升,危害日益加重,松材线虫又兵临城下,对我县造林绿化成果构成威胁。

2、全县森防机构现状

我县现有森林病虫害防治检疫站1个,全县有测报点10个,测报员79人,各林场及林业工作站至少有一名测报人员。各测报站点都能积极开展森防的各项工作,按时开展病虫情况测报,及时发布病虫情报,适时组织开展病虫防治工作,积级开展森林植物调运检疫和种苗产地检疫工作,逐步形成了测报,检疫,防治三个网络,但是,我县森防站建设及网络建设还存在一定的问题。基层森防人员不够稳定,对防治工作带来一定的影响;测报、检疫设备简陋,在一定程度上影响了测报、防治和检疫的质量;森防人员素质偏低,1

有待于进一步提高,测报,检疫,防治网络有待于进一步完善。

3、仪器设备配备及设施建设

近几年,我县森防仪器设备逐渐增多,县森防站及测报站点配备了显微镜、解剖镜、电脑、黑光灯、昆虫采集工具等。但喷药器械偏少。

4、测报工作开展情况及存在问题。

我县狠抓了森林病虫害测报工作。全县现有测报点10个,其中国家级中心测报点1个,配备专兼职测报员79人。为搞好此项工作,我县每年制定《宜君县主要森林病虫害预测预报工作方案》,组织开展越冬前后及发生期病虫情调查,各测报点加大测报力度,及时调查虫情,为防治提供可靠依据。为防治提供了科学依据。

存在问题:一是用于测报的经费偏少,影响了测报工作的开展;二是测报设备手段落后,缺乏测报车辆;三是测报缺乏系统性,人员不足。

5、防治工作开展情况及存在问题。

几年来,我们认真贯彻执行了中华人民共和国《森林病虫害防治条例》和中华人民共和国《植物检疫条例》,强化了森防目标管理工作,继续推行了森林病虫害限期除治制度,完善了防治、测报、检疫三个网络,主抓了油松、侧柏、杨树、槐树苹果等树种病虫害防治工作。开展了油松红脂大小

蠹,松材线虫、杨树食叶害虫、杨树蛀干害虫槐树害虫、苹果等病虫害的防治工作,特别是近几年来,森林病虫害防治工作的有效开展,使我县主要森林病虫害的危害得到有效控制。通过开展卓有成效的防治工作,使我县主要林木病虫害得到有效控制,保护了我县造林绿化成果,促进了我县生态环境建设。为了搞好森防工作,县森防站每年印发病虫情报和防治技术资料,积极督导开展防治。县林业部门积极筹资备药,主要领导亲自抓防治工作,技术人员不辞劳苦,深入发生区调查虫情,指导防治。我县采取了群众防治和专业队防治相结合,重点防治和一般防治相结合,限期防治和自觉防治相结合。对主要通道绿化树木、退耕还林树木、天保树木、防护林树木进行了重点防治。同时利用电视台、广播等形式进行宣传发动,指导开展有效防治。成立防治督查小组,对防治情况进行督查,对防治不力的单位,责令限期除治,进行电视曝光。保证了林木的正常生长,有效地保护了我县的造林绿化成果。

存在问题:(1)病虫害发生面积居高不下,发生种类繁多,红脂大小蠹等病虫害危害日益严重,若不及时开展防治近几年有大面积暴发成灾的可能性。

(2)人工林面积不断增加,且人工林多为单一树种、单一结构的纯林,生态系统非常脆弱,病虫害同步增加。

(3)长期不合理的使用化学农药。病虫害暴发后,一味依赖化学农药,不仅杀伤大量天敌,使病虫产生抗药性,而且造成森林生态环境恶化。另外,防治手段不能适应森林病虫害防治工作的客观要求,缺少符合林业特点的防治药剂和药械,防治效率较低。

(4)防治工作始终处于被动救灾的状态。几十年来森林病虫害的防治工作大多数是围绕救灾而展开的,没有在防灾控灾上下功夫,防治工作始终处于被动局面。

(5)用于防治工作的经费短缺,用于防治的仪器设备偏少,人员偏少,影响了防治工作的正常开展。

6、防治服务体系建设及标准站建设情况。

我县不断加强防治服务体系建设,积极完善森林病虫害防治体系建设,层层有森防服务人员,利用多种形式搞好技术服务,每年举办培训班,推广森防新技术,积极开展经济林产前、产中、产后服务,确保有虫不成灾。

7、科技成果及新技术应用情况。

我县太安林场开展的《油松红脂大小蠹防治新技术》项目,已积极申报铜川市科技进步奖。

我县积极组织森防新技术推广工作,开展了杨树食叶害虫综合防治技术推广,油松红脂大小蠹病虫害防治新技术推广。

二、全面提升森防工作的对策措施

1、正确处理好森林资源培育和保护的关系,充分发挥森防工作在有效保护森林资源和造林绿化成果中的作用。落实科学发展观,要把病虫害防治贯穿于森林资源培育的全过程,在森林培育过程中,在营林的各个环节如选种、育苗、选地、造林、经营、抚育及采伐中,注意保障树木的健康生长,减少病虫来源,协调各生物间关系,提高树木抗性,是实施森林病虫害由被动防治为主动防治的根本途径。

2、坚持“预防为主、科学防控,依法治理,促进健康”的方针,一是要完善营造林的有关标准和方法,从制度上保证森林病虫害防治工作贯穿于林业生产的全过程,逐步实现森林有害生物的可持续控制;二是切实加强监测预报工作,健全和完善主要森林病虫害预测预报办法,加快各级测报点建设速度,建立起比较完善的森林病虫害预测预报网络;三是加大检疫执法力度,抓好无检疫对象种苗繁育基地建设,依法建立森林植物检疫检查站,堵塞漏洞,严防危险性病虫的传播蔓延。

3、搞好预防是实现可持续控制的基础,必须由重除治向重预防转变,以营林为基础,综合性营林措施是防治病虫害的治本之策,要强化预防工作,实行综合治理,把森林病虫害防治工作贯穿于林业工作的始终,逐步实现森防工作的“四个转变”,切实把森防工作的重点转移到预防工作上来。

4、进一步加强以监测预警、检疫御灾和防治减灾为主要内容的森防体系建设,提高我国森林病虫害的防灾、控灾、减灾能力。一是加快建设监测预警体系,健全森防体系建设,坚持常年监测与定期普查相结合、部门监测和群众监测相结合,实现监测数据处理现代化,信息传输网络化。二是建立健全检疫御灾体系,要健全各级检疫机构,加强检疫检验设施、除害处理设施、隔离试种苗圃、检疫信息系统建设。三是完善防治减灾体系,加强机动施药设施建设,加快防治器械的更新换代;支持生物制剂和天敌的生产;建立完善社会化防治服务体系,提高防治服务和技术指导水平。

5、森林病虫害防治工作要坚持“三生态”和生态效益优先的基本方针,转变传统防治观念,树立森林健康新理念,将推进无公害防治、防范有害生物入侵、确保生态和森林食品安全作为防治工作的战略重点。要采用生物技术创造的高抗性且高产的良种和壮苗。充分运用生物多样性及多项生态学研究成果,建立起以生物控制为主导,综合应用其它多种控制技术,达到最经济、最有效和持续控制为目标的森林病虫害综合治理技术体系,以获得最高的生产力。

6、应加强森防法规宣传,普及森防法律法规知识,提高全社会对森防工作的认识;不断建立健全森防法律法规体系;加大森防执法力度,严格执法,把森林病虫害防治工作从靠行政手段转变到依法管理、依法防治上来,要对重大危

险性病虫害推行防治通知书制度,提高除治工作的强制性;坚持依法行政,提高执法人员整体素质,强化执法监督。

7、加大森防科研和成果转化力度,必须通过加强宣传、培训和示范等推广工作,使科研成果尽快转化为生产力;要增加科研工作的经费投入,多渠道筹措科研经费;要组织科研、教学、生产和管理部门的专家联合攻关,应用先进技术,研究解决森防关键性问题。进一步提高森防工作的科技含量,真正发挥科学技术在病虫害防治工作中第一生产力的作用。

8、将森防工作作为地方政府的一项重要职责纳入各级行政领导任期目标责任制。要定期开展检查,掌握森防工作开展情况,目标完成情况,并及时通报。对完成好的要通报表扬,并给予资金奖励;对完成差的,要通报批评,并核减防治经费。

市林业有害生物防治工作会议总结 篇8

2012年,瑞金市林业有害生物防治工作将以“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”为指针,按照赣州市政府关于进一步加强林业有害生物防控工作的通知》的各项措施和要求,强化防治工作组织管理,大力加强防治能力建设和基础设施建设,不断推进技术创新、制度创新、管理创新和机制创新,狠抓林业重大生物灾害的防控工作,促进林业建设又好又快发展。

一、松材线虫病监控

1、根据瑞金市市人民政府与各乡镇人民政府签订的《2012-2015年松材线虫病等重大重大林业有害生物防控目标责任书》的内容和要求,围绕工作目标不放松,扎实完成各项指标,做好松墨天牛和松材线虫病的防控工作,确保在3月底前完成设置设置固定监测点任务。

2、认真做好松材线虫病春、秋两季普查工作,特别要加强对国道沿线、风景名胜区松林的普查监测工作,确保松材线虫病当年发生、当年发现、当前除治。

二、加强“一大四小”工程及重大林业有害生物防治工作

1、把好造林绿化“一大四小”工程苗木检疫关,加强对调入苗木的跟踪复检,复检率达到100%以上,从源头上防止林业有害生物入侵。

2、着重抓好杨树、松林、油茶、毛竹等经济树种的病虫害预防和除治工作。针对我市实际情况,加强对杨树、松树、毛竹、油茶病虫害的监测,积极做好经营大户的防治技术指导,切实满足林农及经营大户对森防技术的需求。

三、加强监测预警体系建设

1、在做好常规病虫害监测预报的基础上,继续开展松墨天牛等次生性病虫害的监测。

2、加强测报基站和杀虫灯、测报灯的管理,要充分发挥测报仪器设备的功能,实现测报工作科学化、规范化。

3、继续加强测报网络体系建设,巩固完善村级林业有害生物报告点,并要争取在测报管理、经费投入、业务培训、制度建设等方面有新的突破。

4、加强测报资料档案管理,确保及时上报测报数据,要做到不乱报、不迟报、不漏报。

四、认真抓好检疫执法建设工作

1、继续做好调运检疫检查登记台帐制度,从而全面掌握全区木竹产品流通情况。在检疫登记的基础上,加强对电力、通讯、重点工程建设等部门木质包装材料和涉木企业的检疫监管,建立联系报告和协作制度,定期或不定期上门复检,防止危险性林业有害生物传播。

2、加强检疫执法队伍建设,强化业务培训,规范检疫执法程序,做到严格、文明、公正执法,争取在案件查处上有新的突破。全市林业检疫案件的查处市站完成3件以上,各县(市、区)完成1件以上。

五、做好林业有害生物防治宣传及信息发布工作。

1、加强与当地气象局、电视台等部门联系,签订合作协议,通过网络、电视、报纸、简报等多种形式向社会发布虫情预警信息,适时、有效指导防治工作。对杨树病虫害、松林病虫害、竹蝗、经济林等主要病虫灾害实行定期预报,在当地报纸、电视台发布生产性预报不少于10条。

2、积极向国家森防网、江西省森防网报送各种森防动态信息,确保完成上级业务部门下达的2010年森防信息任务,继续保持全市领先地位。

3、要充分利用各种媒体,大力宣传《江西省松材线虫病防治办法》等林业有害生物防治法律法规,宣传防治工作成效,防治工作面临的严峻形势等,做到电台有声音、电视有图像、报纸有文章、网上有信息,为林业有害生物防治工作营造良好的舆论氛围,创造良好的外部环境。

六、目标管理考核与防治工作

1、全面完成“十二五”考核指标。2012年全市“五率”指标达到:成灾率控制在3‰以下;无公害防治率85%以上;测报准确率90%以上;种苗产地检疫率100%;检疫复检率达到100%,案件查处率达到100%。

2、认真落实林业有害植物防治工作,建立林业有害植物数据库,切实开展对加拿大一枝黄花等外来林业有害植物的防治工作。

3、认真履行好联防片的相关责任,加强沟通,及时通报有关虫情。

4、及早做好春防的准备工作,3月底前完成白僵菌的施放工作。

七、自身建设

继续加强自身建设,完善各项管理制度,加强业务培训,努力打造一流的森林有害生物防控队伍。

瑞金市森防站

市林业有害生物防治工作会议总结 篇9

关于林业有害生物监测预报工作的几点思考 作者:闵祥菊 毛力

来源:《新农村》2012年第07期

摘 要:加强林业有害生物防控工作,是保障林业健康可持续发展、促进农民持续增收的重要保障。而林业有害生物监测预报是做好林业有害生物防控工作的基础,随着林果产业的快速发展,林业有害生物发生趋势也日益严重,因此必须加大林业有害生物监测预报工作力度,保障林果产业的健康可持续发展。基于此,本文对林业有害生物监测预报进行了探讨,提出几点意见。

关键词:林业有害生物 监测预报 意见

“十一五”期间,国家、自治区对林业有害生物工作给予了高度的关注和大力的支持,投入了大量的专项资金,重点做好了林业有害生物三大体系的建设工作(监测预警体系、检疫御灾体系和防治减灾体系),体系建设一直延伸到乡镇场,大批乡镇防治服务队、乡镇林业有害生物监测点建成,大量的设备配备到位,县级森防站(林检局)、乡镇监测点基础设施、办公设备、交通工具、调查监测仪器得到明显加强。各地区林业有害生物监测预报工作开展得有声有色,对林业健康可持续发展赶到了重要的作用。面对发展快速的林果产业及日趋变化的生态环境,林业有害生物监测预报承担着越来越重要的作用。因而不断加强林业有害生物监测预报工作,发挥基层森防部门的主导作用,提高监测预报的准确率至关重要。

一、完善监测预警三级体系建设

县级及县级以下测报部门是林业有害生物监测预报的主体,承担着林业有害生物调查测报的主要工作,因此必须逐步完善县、乡、村三级监测预报体系建设,但目前县级监测预报体系基本已经完善,有国家级中心测报点或自治区测报点,乡镇一级部分乡镇建立了乡镇监测点,但具体到村一级目前还缺少村级森防员(最好能够达到每个小组有1名森防员),主要原因是缺乏基层监测人员保障机制也是极为重要的工作。,有了这些保障,才能有监测预警工作的全面保障。三级监测体系要求明确任务和落实责任,建立起“职责分工明确、分片责任到人、监管制度完善、强化责任追究”和“横向到边,纵向到底”的责任体系,每一级必须要做到分工明确、责任明确,才能更好的发挥作用。

二、强化监测预报队伍及人员建设

1.强化测报机构建设

目前作为承担主要测报工作的县级森防站基本上只有3-5人,甚至有些县森防站只有1~2人,无法承担工作任务如此繁重的测报工作,因此必须加强森防机构的建设力度,要从机构编制、人员队伍、基础设施等三方面下功夫;

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2.保证测报队伍稳定

林业有害生物监测预报是一项技术要求比较高的工作,必须有长期实践经验才能胜任这一工作,因此必须保证测报人员队伍的稳定,才能构建一支技术过硬的监测预报队伍,保证测报工作的连续性和准确率。

3.加强培训,提高人员素质

各级森防检疫机构虽通过各种途径不断地加强对基层测报人员的培训,但由于测报岗位技术要求高,目前基层大部分测报人员专业技术薄弱这仍旧是制约监测预报工作的一个主要瓶颈,仍然是提高监测预警工作质量的一个最薄弱环节。要加大培训力度,对各级测报人员,尤其是专职测报人员进行培训,特别是开展测报实际操作培训,努力打造一支能力强、素质高、作风硬的测报队伍,为全面、有效地开展林间监测预报工作,提高测报准确率提供人才保障。

三、积极推广监测新技术应用和测报技术研究

监测预报工作的新技术研究和推广面临的一个老大难问题。目前,监测预报工作人员基本是依靠人工踏查、标准地调查方法,靠人眼去看,靠经验去推测,没有新的手段,没有新的方法;尤其是针对天然林有害生物监测工作,受自然条件的制约,根本无法开展,更不用说进行数据分析、准确性确认了。与其他部门相比而言,林业系统有害生物的监测预报还是停留在“刀耕火种”最原始的年代,监测预报思想极端落后,从而导致监测预报理论、技术水平非常落后,监测预报设备、手段落后。必须要依托高等院校和科研部门,加强监测新技术的研究与应用,在完善地面常规调查的基础上,积极应用化学信息素、声音信号技术、雷达技术、传感器技术、航空航天遥感、太阳能自动测报台、GPS-PDA采集病虫情信息、“3S”等监测技术,构建全覆盖、立体的监测预警体系,不断提高监测预警的时效性和短期预报的准确性。

四、加强协作研究,提高监测预警科技水平

进一步加强与气象部门的合作,在“信息共享、优势互补、平等互利、联合发布、服务林农”的原则下,积极探求与气象部门合作领域、机制和措施,探索各季节主要气候灾害与极端天气气候事件(暖冬、倒春寒、高温干旱、洪涝、台风等)对林业有害生物发生规律的影响,进一步提高林业有害生物发生趋势预警信息的时效性与准确性,为防灾减灾工作提供科学依据。要加强与有关科研院校的合作攻关,从不同空间尺度上摸清有害生物发生发展的规律,解决林业有害生物发生信息采集、统计分析、人工智能模拟、预测预报、信息发布等共性技术。

市林业有害生物防治工作会议总结 篇10

索引号 信息文号 生成日期

2009.11.27

藏政办发〔2009〕158号

各行署、拉萨市人民政府,自治区各委、办、厅、局:

随着全球经济一体化的迅猛发展和人流物流的快速增加,我区外来有害生物传入数量不断增多、危害范围逐步扩大、经济损失日益加剧。青杨天牛、杨干透翅蛾等物种已入侵我区并成功定殖,世界性检疫对象松材线虫、光肩星天牛等有害生物对我区森林生态安全已构成严重威胁。全区面临的重大危险性外来林业有害生物入侵形势异常严峻,任务十分艰巨。为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》、《国家林业局关于进一步加强松材线虫病防治工作的意见》(林造发〔2009〕97号)精神,切实防范松材线虫等重大危险性外来林业有害生物入侵,保护我区森林生态安全,现就进一步加强我区重大危险性外来林业有害生物防治工作通知如下:

一、充分认识防范重大危险性外来林业有害生物入侵的重要性和紧迫性

(一)加强重大危险性外来林业有害生物防治工作是贯彻落实科学发展观,保障我区经济社会持续健康发展的需要。外来有害生物对入侵地生态系统的破坏大多具有不可逆性,且导致入侵地生物多样性丧失。西藏是世界上生物多样性最典型地区之一,是保障地球生物多样性的重要基因库,不仅是南亚、东南亚地区的“江河源”和“生态源”,还是中国乃至东半球气候的“启动器”和“调节区”,生态区位十分重要。同时,我区地处高寒,生态系统较为脆弱,抗干扰能力低,重大危险性外来林业有害生物一旦入侵,必将会对全区自然生态系统的完整性造成破坏,危害生态安全。因此,严防重大危险性外来林业有害生物的入侵,是保护我区脆弱生态环境的重要措施,是实现我区经济社会可持续发展的迫切需要,是全区面临的一项刻不容缓的重要工作。

(二)加强重大危险性外来林业有害生物防治工作是确保生态安全的需要。我区局部区域森林生态系统结构单一,松树是我区藏东南天然林的重要组成树种,杨柳占“一江两河”流域现有人工林的90%以上。这些森林在改善我区人居环境,维护国土生态安全中发挥着不可替代的作用。但是,由于结构单一,森林生态系统抵御重大危险性外来林业有害生物能力较为低下。严防松材线虫、光肩星天牛等重大危险性外来林业有害生物入侵,既是保护和发展森林资源、巩固造林绿化成果的重要任务,也是维护国土生态安全的迫切需要。

(三)加强重大危险性外来林业有害生物防治工作是维护农牧民利益的需要。林业产业已成为林区农牧民脱贫致富的重要手段,以森林生态景观为主的藏东南旅游业更是带动地方经济发展、促进当地群众增收的支柱产业之一。通过集体林权制度改革,森林资源将成为广大农牧民重要的生产资料,林区群众经济收入的重要来源。采取坚决措施,严防重大危险性外来林业有害生物入侵,是促进集体林权制度改革顺利开展、巩固和扩大集体林权制度改革成果,保障林业产业健康发展,保护群众利益,维护社会稳定的迫切需要。

二、重大危险性外来林业有害生物防治工作的总体思路和基本原则

(一)总体思路。全面贯彻落实科学发展观,加强组织领导,落实防治责任,健全防控法律体系,加大检疫执法和封锁力度,增加资金投入,创新防治机制,实行科学防治,严防重大危险性外来林业有害生物入侵蔓延,确保我区森林资源和国土生态安全。

(二)基本原则。坚持属地管理、政府负责、部门各司其职,落实保护和发展森林资源的责任;坚持预防为主、防治结合,严防重大危险性外来林业有害生物入侵和扩散;坚持全面预防、重点除治,防治结合;坚持合理区划、分类施策,提高防治成效;坚持依法防治、规范管理,实行科学防治;坚持政府主导、部门配合、社会参与,形成防控合力。

三、不断提升重大危险性外来林业有害生物入侵的防控能力和水平

(一)加强防治能力建设。要建立健全相关法规体系和林业有害生物防治检疫机构,强化基础设施和队伍建设,提高监测预警、检疫御灾、防治减灾、管理监督和应急处置等预防和除治重大危险性林业有害生物的综合能力。

(二)加大防治资金投入。自治区各级政府根据防控工作需要,设立防治专项经费,保障防治工作顺利开展。切实加强防治资金的使用管理,严禁挤占和挪用,确保专款专用。

(三)提高防治水平。各级林业主管部门要根据集体林权制度改革后的新形势,积极做好信息、技术服务,开展技术培训,普及防治技术和知识。要建立专家咨询服务系统,及时、准确地提供技术指导和决策咨询。要积极推进防治机制创新,建立社会参与、政府监管、市场化运作的重大危险性林业有害生物防治新机制。支持、鼓励和扶持各类企业、事业单位、社会团体和个人参与重大危险性外来林业有害生物防治工作。加大科研和推广力度,搞好已有成果的配套和推广应用。

四、切实加强对重大危险性外来林业有害生物的防范和治理

(一)依法加强森林植物检疫。各地(市)要认真贯彻执行《植物检疫条例》等法律法规,加强检疫封锁,建立健全对苗木、木材及其制品的检疫监管制度,严格执行产地检疫、调运检疫和复检制度。要根据预防工作和疫情防控需要,在进入我区及区内主要通道关口、疫情发生地及其周边依法设立森林植物检疫检查站,开展检疫检查工作。各级森林植物检疫机构要加强对车站、机场、码头、仓库、涉木企业和林区建设工地的检疫检查,及时制止和依法查处各种违反检疫法规行为。

(二)严密监测疫情。要按照“勤监测、早发现”的要求,建立健全监测预警网络体系,落实监测任务。松材线虫病预防区要认真组织开展春、秋两季疫情普查,做到松林监测全覆盖,发现枯死松树,立即取样检测并及时报告。建立公众参与监测的有奖举报制度。

(三)及时开展疫情除治和监管。重大危险性林业有害生物疫情一旦确诊,发生地县级人民政府应立即报告自治区林业局,并根据疫情等级立即启动应急预案,从快从严制订除治实施方案报自治区林业局批复同意后实施。要加强对疫区苗木、林木及其制品的调运监管,严防疫情扩散蔓延。

五、加强对重大危险性外来林业有害生物防治工作的组织领导和宣传教育

(一)加强领导,落实责任。各级政府要将重大危险性外来林业有害生物防治工作列入重要议事日程,纳入各级领导任期目标责任制,层层签订目标责任书,明确防治任务和责任。县级以上人民政府要积极提供防治技术、物资、资金等方面的支持,形成主体清楚、分工明确、责任到人的重大危险性林业有害生物防治工作责任制度。要建立健全政府领导牵头、部门参加的防治领导机构,切实加强领导,组织制订本地预防和除治方案。

(二)强化部门协调配合。各级林业、交通、铁路、民航、邮政、电力、通信、广电、建设、工商、检验检疫等部门要各司其职、各负其责,加强协调配合。任何单位和个人从区外或疫区调运苗木、林木及其制品,必须按规定取得《植物检疫证书》,并向调入地森林植物检疫机构申报备案。交通、铁路、民航、邮政等部门要加强对承运林木及其制品的管理和《植物检疫证书》的检查检验,对不符合要求的不予受理。出入境检验检疫机构对从境外调入的苗木、林木及其制品要严格检疫,并加强与调入地森林植物检疫机构的沟通和配合。电力、通信、住房和城乡建设等部门要严禁本系统内和各相关企业、单位使用未经检疫和除害处理的松木及光、电缆木质包装材料,监督使用木材及其制品的企业依法办理植物检疫和复检手续。工商行政管理部门要积极配合林业部门对货物集散地、市场进行检疫检查,加强对木材加工、经营企业的监督管理。车站、机场、码头、货场、苗圃、木材加工经营企业及经营户,以及其他涉木工矿企业、工地等,要积极配合森林植物检疫人员实施检疫。风景名胜区、森林公园、自然保护区等管理部门,要按照当地的统一部署,严防重大危险性外来林业有害生物入侵。

(三)加强监督检查。各级林业主管部门要加强监督检查,确保责任落到实处。要建立检查考核和通报奖惩制度,对在防治工作中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励;对组织不利、没有落实预防和除治措施,造成疫情入侵和重大损失的,要追究领导责任;对监测不力、检疫执法不严、隐瞒疫情、贻误防治时机的,要通报批评,并责令限期整改;对非法经营加工利用、使用带疫苗木、林木及其制品,造成疫情人为扩散的,要依法追究有关责任人的责任。

(四)加强宣传教育。要充分利用各种媒体,大力宣传重大危险性林业有害生物防治工作的重要性和紧迫性,增强全社会自觉防范重大危险性外来林业有害生物入侵的意识和责任。切实抓好组织发动,探索激励机制,努力形成群防群控的工作局面。

有害生物防治工作总结 篇11

20xx年是十二五开局之年,一年来在省、市森防部门的关心、帮助、支持下,在严格执行森林病虫害防治检疫法律、法规的基础上,按全市林业有害生物目标管理责任状的规定,通过加强目标管理,依法行政,加强督促指导,认真落实各项任务措施,依靠全县广大林业职工及广大干部群众的努力,圆满完成了年初省、市安排的林业有害生物防治、检疫、监测任务,取得了一定成绩,现将工作总结汇报如下:

一、目标任务

1、林业有害生物目标管理成灾率0.2%

2、林业有害生物目标管理无公害防治率85%;

3、林业有害生物目标管理测报准确率85%;

4、林业有害生物目标管理种苗产地检疫率98%,

5、发生重大林业检疫性有害生物危害时,严格执行除治方案,三年拔出疫点。

重点抓好种苗的产地检疫工作;完成好全县其它森林病虫害防治及木材、林产品检疫工作,完成发生的林业有害生物防治工作,完成利剑20xx森检执法行动。

二、林业有害生物的发生、防治监测及检疫工作情况

1、林业有害生物发生及防治:1.29万亩。具体为:四月发生云南松毛虫0.45万亩,其中西桂林场0.451万亩;六月发生桤木叶甲0.84万亩,其中大田坝0.43万亩,天堂林场0.21万亩,漭水镇0.2万亩。

全县林业有害生物防治面积1.29万亩,占发生面积1。29万亩的100%,有效防治面积1.29万亩,其中四月由昆明森得宝专业防治公司防治西桂林场云南松毛虫0.45万亩,防治效果为87%;七月由昆明森得宝专业防治公司防治对大田坝、漭水、天堂林场的0.84万亩的桤木叶甲进行防治,防治效果为91%。两次防治共使用防治经费16.37万元。

2、林业有害生物检疫:全县实施苗木产地检疫27亩,检疫苗木32万株,种苗产地检疫率达100%;实施商品木材调运检疫2。91万立方米,苗木调运检疫58万株,花卉200株,果品50吨,收取检疫费6.48万元。同时完善了检疫登记证制度及无检疫对象苗圃检疫管理制度。木材及主要林产品调运检疫率达99%,在外调木材及林产品检疫中未发现国家、省规定的检疫对象,在种苗产地检疫中,无带病虫种苗上山造林。

3、林业有害生物监测:我县20xx年始终把监测工作放在首位,按《昌宁县林业局关于进一步加强林业有害生物监测工作的通知》精神,通过层层落实,在全县林业有害生物监测员的努力下,我县林业有害生物监测工作进一步得以完善,监测率进一步得以提高。在重视县乡两级测报网建设的同时,强化村社、营林区病虫情监测网的建设,把林业有害生物的监测任务落实到管护人员和护林员身上,明确管护员职责,健全病虫情监测管护报告和考核制度。各乡镇林业站、林场的森防员负责本辖区的林业有害生物监测,每月向局森防站报关报表两次。监测以所设的56个固定样地进行,对8个监测对像进行认真监测,监测代表面积为240.78万亩。

4、根据省森防部门的安排,1至2月份我县根据市局安排对20xx年全县干旱造成林业有害生物危害进行了普查,按林业有害生物普查的相关技术要求,通过近十五天内外作业,进行汇总,绘制了各种图表,撰写普查报告;于三月进行了全县微甘菊调查,在查清分布情况的基础上,提出了相对应的防控措施。在十月对全县有松树林区进行了松材线虫病的普查工作普查,调查涉及西桂林区、鸡飞林区、勐统林区、枯柯河林区的云南松、思茅松、华山松;城区木材加工厂、部分商店。调查踏查路线六条,设调查样地24块,其中松材线虫固定样地16块。通过调查,未发现松树不正常枯死,未发现松材线虫,我县无松材线虫病发生。

5、“利剑20xx”森林植物检疫执法专项行动:我局于5月20日调整充实了昌宁县“利剑20xx”林业植物检疫执法专项行动领导小组,以分管森防的杨建荣专职副指挥长为组长、相关单位负责人为成员的领导小组负责专项行动的组织领导工作,并明确了各部门的工作职责。依据《保山市林业局转发云南省林业厅关于开展“利剑20xx”植物检疫执法专项行动的通知》保林发[20xx]69号文件的总体部署,我局制定了《昌宁县林业局“利剑20xx”林业植物检疫执法专项行动实施方案》。确定了专项行动的目标、重点、步骤、时间安排及相关要求。为开展专项执法行动,我局制发了《昌宁县林业局关于开展“利剑20xx”林业植物检疫执法专项行动的通知》(20xx)94号文件,要求各林场、林业站、木材检查站进行森林植物检疫法律法规和办证程序的宣传,协助查处违反森林植物检疫法律法规的行为。森防站根据本地的森林植物及其产品,苗木花卉等繁殖材料的分布情况,特别是松木电缆盘、光缆盘、松木包装材料的`调入情况对全县经营松木及城区商店有包装材料的经营单位进行摸底调查,对31家经营单位做了排查,向经营单位业主进行森林植物检疫法律法规和办证程序的宣传,宣传“利剑20xx”专项检疫执法行动,共发放宣传材料336份。检查松木加工点10个、绿化苗圃2家、摩托车经营店15家。检查了是否存在无《植物检疫证书》调运应施检疫的森林植物及其产品(包括电缆盘、光缆盘、木质包装箱等)的行为;是否有未依法进行检疫申报的行为。同时对木材加工点思茅松原木4300立方米、苗圃绿化苗32。54万株进行了产地检疫,办理检疫案件2起。

6.完成核桃有害生物综合治理项目。根据《昌宁县核桃有害生物综合治理实施总体方案》,制定了20xx年度的实施方案,确定具体的实施计划。在3月进行了全县核桃有害生物发生情况调查,此次调查查清全县核桃发生的有害生物以叶甲、樟蚕、黑斑病、金龟子危害为重,发生面积400亩,其余均为零星小块发生。同时在田园镇九甲进行150亩核桃预防防控试验。在田园镇核桃苗圃,选6块标准样地,进行以根腐病为主的防治试验,喷施甲基托布津、根腐灵等进行防治试验。定期对样地进行调查,总结发病规律及有效防治措施。森防站结合珠街林业站对发生危害相对较重的叶甲进行了生物学特性观察及综合防治试验。

三、体会及存在问题

全县森防各项任务的完成,首先是领导重视、支持,广大林业干部积极配合协助,工作得以较好开展;其次是坚持目标管理,严格考核,调动了各级的工作积极性;三是转变观念,重视林业有害生物的预防及检疫,县林业局始终把监测工作放在首位,按《昌宁县林业局关于进一步加强林业有害生物监测工作的通知》精神,通过层层落实,在全县林业有害生物监测员的努力下,强化56个林业有害生物监测点监测,做到了林业有害生物灾害的及时发现及除治。

回顾过去一年的工作,发现存在许多不足,主要是:

1、县森防站人员结构不合理,有的工作无法顾及,影响了部分工作的开展。

2、在林业有害生物监测工作中,监测网络建设与国家监测网络建设标准还有差距,特别是监测员素质培训工作跟不上,部分监测工作达不到规定标准。

四、20xx年工作计划

1、加强森防站队伍和基础设施建设,加强对森防人员的培训,使基层森防员能适应现代森防工作的需要,加强县森防站的各项管理,使之各项指标达到森防标准站的规定,认真开展好各项工作。

2、加强林业有害生物测报工作,规范测报体系,建立健全测报规章制度。端正工作作风,严格按《森林病虫预测预报管理办法》的规定,认真搞好林业有害生物的监测工作,使病虫害在早期得到发现及控制,减少不必要的损失。

3、继续加大对松材线虫病的预防力度,加强检疫工作,定时调查,确保松材线虫病不传入我县;继续强化对微甘菊的防控,防止其在林地的发生危害。

4、继续完成好核桃有害生物综合治理项目。

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