房地产管理局机关效能建设工作总结

房地产管理局机关效能建设工作总结

房地产管理局机关效能建设工作总结 篇1

一、去年以来我局机关效能建设的工作情况

（一）制订方案，提高思想认识

在去年8月全市机关效能工作会议后，我局迅速召开了局机关及所属单位领导参加的会议，传达贯彻市机关效能建设工作会议精神，并制定了局机关效能建设工作方案，成立了由蔡敬睦局长任组长的局机关效能建设领导小组，落实各职能部门的工作任务，做到在局的统一领导下，思想认识、工作时间和工作措施三到位，明确地把效能建设作为实践“三个代表”重要思想的工作来抓好。

为防止走过场，局领导从践行“三个代表”重要思想的高度，引导大家联系房管部门的实际，深入查摆问题，分析原因，寻找差距，有的放矢的开展工作，把干部职工的思想认识统一到市机关效能建设工作会议精神上来，使每个机关工作人员思想上有所触动，工作上有所行动，通过各种类型的宣传动员，使全局干部职工提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强了搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设、进一步规范制度，依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下基础。

（二）拟订行政审批项目，上报政府审定

按照《关于实施深化市政府审批制度改革方案有关问题的通知》（潮府[2002]18号）要求，全面清理行政审批项目，提出取消或保留的处理意见及法规依据，并填报了行政审批项目登记表予以上报。拟保留审批项目17项，取消2项。

（三）实行政务公开，接受群众监督

我们坚持把政务公开建设作为工作重点，实行政务公开，自觉接受群众监督。主要体现在以下五个方面：

1、设立对内对外政务公开栏和监督岗。

在对内公开方面，我们把领导干部勤政廉政、财务收支以及干部人事管理等情况上墙公布。通过对重大工程项目的招投标、开发建设以及财务运作、干部人事任免情况的公开，强化领导干部的廉洁自律行为，方便干部职工对局廉政勤政情况进行监督。

在对外公开方面，在办公大楼通道处设立对外公开栏，把局的行政管理职能以及工作任务上墙对外公布；把全局办公场地的布局、各科室所职能以及所属人员的姓名、照片、职务、编号上墙公示，制成监督岗，使外来办事人员一目了然，少走弯路。

2、各职能窗口设置阅取箱，印制服务告知卡。告知卡对办事内容、程序、时限以及监督投诉电话进行公开，方便群众取阅和监督。共印制房地产权属登记发证、房地产交易登记、抵押（备案）登记、房地产估价和二手楼按揭贷款等服务告知卡一万多份，方便了群众办理各项业务的需要，得到群众的普遍好评。

3、实行一站式服务。通过设立交易服务中心，统一对外收件，一次性告知，一条龙服务，同时设立了统一收费窗口和契税征收处，改变了原来群众要多次来回跑，变成不出大门就能把所有应办的事务一次完成。既方便了群众，又提高了办事效率。

4、利用报纸、电视等形式宣传群众关注的事项。一是对群众普遍关心的房产确权发证问题，通过报纸、电视宣传和召开房地产开发企业负责人会议等形式，宣传发证条例的内容、程序、时限等和应注意的事项。印发通知张贴到各个住宅区限时督促群众自觉办证，强化凭证管业意识。二是安排了120套廉租房，解决群众住房难的问题。通过广播电视、报纸等形式发出通知，在全市范围进行宣传，并设立了登记处。由民政、街道、居委和各房管所核实申报对象，对符合条件的予以公示，无异议后报市解困办审定，并通过摇珠的形式择房。使120套解困房的安置确实做到公开、公平、公正。

5、加强对内部政务的管理和监督。对原有的工作制度、行为规范、办事程序以及服务承诺等25个制度进行了全面的修改、补充和完善，编成了《工作制度汇编》，发至所属人员，做到人手一册，为规范化建设提供制度保障。并按市委市政府的要求，召开全体干部职工大会，进行效能建设、廉政勤政的教育，使所属人员明确个人职责，虚心接受监督。

（四）制定落实办事时限,提高工作效能

本着便民利民、沟通、协调的原则，我们就交易登记、权属发证，房地产抵押登记和价格评估等方面的工作，明确规定了办事时限：申办房地产交易在资证齐全手续完备情况下，购买商品房的,10个工作日内办妥手续发给《房地产权证》，其它交易12个工作日内办妥手续发给《房地产权证》；抵押登记4个工作日内发给“他项权利证明”；房地产评估的委托方提供的资料齐全并能及时协助现场勘查的，属纳税、按竭，抵押等估价，3个工作日内完成，其它估价按委托协议要求的时限完成；房地产权属登记发证属新建、改、扩建的房屋，10个工作日内完成；落实政策归还的房屋，30个工作日内完成；继承的房屋10个工作日内完成；分割、折产、合并的房屋，10个工作日内完成；拆迁赔偿的房屋，10个工作日内完成；同时做到急事急办，特事特办等。由于这些制度的制订落实，使部门之间的职能、时限、程序更加明确，有效地提高了工作效能。

（五）坚持科技创新，以信息化促进工作效能

我们坚持科技创新，以信息化带动管理现代化，从而促进工作效能。在前几年自主研制“直管公房管理系统”、“房地产产权产籍管理系统”、“房地产统一收费软件”等一系列应用软件的基础上，于去年3月着手研制“房地产抵押登记网上审批系统”，攻克了“公文流转”、“数据压缩”、“效能监督”等技术难关，仅用一个多月的时间就完成了设计任务，实现了房地产抵押登记与购房按揭贷款备案登记审批网络化，既为“一站式”服务提供信息化工具，极大提高了工作效率，真正做到便民、利民。同时又建立了网上的效能监督机制，领导能在网上对下级的办事效能实施监督，使抵押登记审批工作朝着廉洁、勤政、务实、高效的方向健康发展，得到市信息化领导小组全体成员很高的评价，并被市政府授予2002年科学技术进步奖二等奖。

我局主办的潮州房地产信息网已于今年9月8日正式开通，网站提供了大量政务公开的信息及便民利民的措施。尤其是：公布各个商品房楼盘权属确认的情况，让群众买到放心房；公布商品房销售（预售）、二手房交易的情况，逐步建立房地产市场监控信息和预警制度，促进我市房地产市场健康发展。

（六）加强教育，完善监督，提高意识

由于我局下属单位多，工作涉及面广，在个别单位和少数同志中,仍存在着服务观念淡薄、机关效能不高等现象，为此，我们认识到只有加强政治理论学习，开展经常性的学习教育活动，才能形成一个朝气蓬勃、爱岗敬业、廉政高效的集体。基于这一认识，我局注重以政治理论为导向，通过加强学习和培训，进一步提高广大干部职工的政治和理论素质，去年以来，我们局以学习中心组为轴心，共组织干部职工进行政治理论学习38场次，接受教育干部职工共2180多人次，还先后组织广大党员干部观看《忏悔与警示》、《不朽英魂》等电视专题片，参观市举办的《预防职务犯罪图册展》等，通过学习，提高大家对开展机关效能建设重要性、迫切性的认识，增强了信心和决心。

为达到制定的效能建设目标，我们从加强人员的自律性教育入手，强化廉政建设和完善各种监督手段，提高了工作人员的廉政勤政意识。

1、效能建设期间，我们在全局范围内开展了树行业新风，加强纪律教育的学习活动，邀请市委宣传部和检察院的同志进行讲座，还邀请了市委党校的同志对学习贯彻十六大精神进行辅导，强化了干部职工的自律观念，增强干部职工的遵纪守法、勤政廉洁意识，收到了较好的效果。

2、为进一步落实廉政工作责任制，我们按照“谁主管、谁负责”的原则落实职责，制订了局《党风廉政工作责任领导干部廉洁自律工作目标和措施》，明确廉政建设的责任目标，对过错责任实行追究制度。如在财务运作上，我们对全局的旧欠款进行清算并公开，落实追款责任，并把追收旧欠款与年终奖金挂钩，确保国有资产不流失。

3、为防止用人方面的不正之风，我们推行公示制度。如对技术人员职称的晋升、青年后备干部的选拔都坚持在一定的时间内实行公示制度；在人事任命上出现近姻亲关系时，按规定实行回避制度也都得到落实和体现。

4、为加强对局效能工作的监督，设立了局机关效能监督员，由纪检成员组成一支效能监督小组，对局机关人员的工作和行为进行监督，并开通投诉电话，接受群众的投诉。

以上是我局机关效能建设取得的初步成效，但离市委市政府的要求还存在一定的距离，比其他兄弟单位也有差距。当前也存在着一些问题：一是一些人员对效能建设的目的意义认识还未完全到位，有随大流、马虎应付的倾向；二是部分工作人员纪律观念差，没有准时上下班、没有佩证上岗，或上班时间外出办私事、扯皮的现象时有发生；三是个别人员没有按规定时限办理有关业务，影响了局的形象。这些说明我们的效能建设工作力度还不够，为把效能建设溶入到日常各项工作中，我们的任务还很艰巨，需要继续排除阻力，克服困难，再接再厉，掀起机关效能建设的新高潮。

二、下阶段要抓好的几项工作

今年机关效能建设总的要求是：要从贯彻落实“十六大”和省委二次全会、市第十一届党代会精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，突出重点，全面推进，巩固成果，继续拓展，扩大成效。要按照胡锦涛、张德江同志在中纪委、省纪委二次全会和市委书记陈冰同志在市十一届党代会和市纪委六次全会上提出的要求，通过抓好机关作风建设，增强为经济发展、为社会稳定、为改善和提高人民生活水平服务的“三服务”意识；实现解放思想有所突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高，干净干事有新气象的“ 四 个 有 ”目标。通过深化机关效能建设，以优良的工作作风、工作效率、工作质量来推动市委、市政府提出的建设好广东“东 大 门”，构建潮州发展新格局，实现经济跨越式发展和社会全面进步目标的实现。

（一）要进一步统一思想，加强领导。我们要进一步统一思想认识，增强责任感、紧迫感和使命感，把抓好机关效能建设作为当前一项 重 要任务来抓，把开展机关效能建设作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的有效载体，作为加强党风廉政建设和反～斗争的有益探索，作为潮州经济实现跨越式发展的必要举措。在的同时认真总结经验，查找差距，针对存在的问题和薄弱环节，研究提出具体的措施办法，使效能建设不断取得新成效。

（二）加大宣传力度，营造良好的～氛围。要按照“表褒先进，曝光违法”的原则，认真开展宣传教育，积极宣传先进，鞭挞落后，推广经验，报道成果，形成崇尚先进、学习先进的良好风气，更好地推动下一阶段的工作。

（三）要努力提高政务公开工作的质量。要不断改进公开的形式、方法，着重公开群众关注的重点、热点问题，特别要围绕和抓住“人、权、钱”这些重点问题进行公开，并从注重事后公开向决策前公开和实施过程中公开拓展。对群众的“点题公开”，只要不涉及保密的，都要予以公开和反馈。要积极运用电子信息等现代手段，结合政务信息化建设一起推进，真正扩大政务公开的覆盖面，增强时效性，更好更快地把有关事项向社会公开。

（四）要围绕中心工作提高机关服务水平。一是加强直管公房的管理，局领导与各房管所所长、各房管所所长与每个房管员逐级签订防塌屋伤人的责任书。各房管所对辖管的公房要逐户逐处进行结构性勘查，注明险情位置、程度和应采取的措施，尤其是要对危房进行动态跟踪监督，加强公房的维修养护，确保租住户生命财产的安全。危房险情没有发现或采取措施不力而导致塌屋伤人，视情节追究房管所长和专管房管人员的责任。二是在去年完成120套廉租房任务的基础上，积极筹措资金，加快今年解困步伐，尽快把100套解困房的任务落实到具体户，切实解决“双困”群众的住房难问题。三是继续整顿和规范房地产市场秩序，尽快出台我市房地产中介服务管理办法，规范房地产中介市场。四是认真配合城市改造重点项目建设，确保房屋拆迁的顺利进行。市政府已确定今年要改造拓宽部分城市道路，改造韩江东岸景区，以及市二家医院，拆迁科、估价所和拆迁范围内所在房管所，都要认真按新的拆迁规定，搞好调查研究，制订符合规定、切实可行的拆迁赔偿方案，扎扎实实做好拆迁安置工作，确保城市重 点项目建设的顺利进行。五是全力以赴配合做好创建“国家园林城市”工作，要和有关单位密切配合，在人员、时间上服务“创绿”的安排，确保住宅小区绿化达标。六是继续加大信息化促进效能建设的步伐，拟构筑从交易服务中心开始，到交易所、估价所、产权科、档案室和收费处整个业务的网上审批平台，通过这个平台，建立网上监督机制，促进效能建设的发展。

（五）要继续深化行政审批制度改革。对第二轮深化行政审批制度保留的审批事项，要严格按照法律、法规程序，明确审批条件，核定审批时限，改进和规范审批管理方式，并向社会公开并作出承诺，实现公开审批，规范审批，依法审批，从快审批。对实际审批时限少于法定时限的，要急群众之所急，做到办结一件，送回一件。

房地产管理局机关效能建设工作总结 篇2

关键词：效能政府,机关事务,管理,服务,保障

党的十六届四中全会做出的加强党的执政能力建设的重大战略部署,是我们党应对严峻、复杂形势,巩固执政地位的根本措施。加强和改进机关事务管理工作,必须从加强党的执政能力建设的高度,充分认识新形势下机关事务管理工作的地位和作用,准确把握新时期机关事务管理工作的职责定位,不断提高工作水平,全面履行管理、保障、服务职能,为建设效能型政府保驾护航。

一、政务和事务分开是建设效能政府的现实要求

现代行政管理在国家、社会和经济的发展中发挥着日益重要的作用,当前政府正面临着深化行政体制改革、转变政府职能的任务。社会主义市场经济体制的建立与完善,必然要求有行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制相配套。按照现代行政管理的要求,机关事务管理是政府职能的重要体现,“小政府大服务”和“小机关大事务”是行政体制改革要求的内在体现,而就政府本身来讲,完整统一与分权管理是现代行政组织的两大基本原则,在事权划分上围绕统一与分权,构建一整套科学、规范、高效、透明的行政管理体系,从而使从事政务的专注于政务,搞好公共服务;承担事务管理的做好事务保障,确保政府机器高效运转是当务之急。

二、高度重视机关事务工作的内在特殊性是建设效能政府的前提

机关事务工作有其内在的特殊性和规律性,是现代政府履行公共服务职能的重要保障。

一是政府机关事务管理是政府工作正常、有序、高效运转的客观需要。政府职能的运转,即管理社会、服务社会的政务活动,需要以人、财、物为基础,其中对政府的资产管理和物资保障就是政府事务管理的重要内容。政务工作是面向社会服务,事务管理则是保障政府工作正常运转,因此,事务管理是政府工作的重要组成部分。

二是政府事务管理有其自身运行规律。政府部门不同于其他社会组织,其政治性、安全性、稳定性决定了政府机关事务工作也有别于社会第三产业,有其自身的特殊性。同时,机关事务管理涉及面比较宽,既有资产和房地产管理,又有物资供应,既有技术服务,又有专业化管理,需要专门人才,专门的知识,设立专门机构,强化事务管理,有利于提高政府工作的保障效率。

三是统一事务管理,有利于精简机构,减少人员。设置专门的管理机构,统一管理各部门的机关事务工作,有助于各部门摆脱具体事务工作,精简机构和人员,转变职能,做好政务工作。同时有助于提高事务管理专业化水平。

四是有利于依法行政,加强政府廉政建设。实行事务工作集中统一管理,可以加强宏观调控,统一保障标准,避免政出多门,克服苦乐不均,促进政府廉政建设。

三、明确和理顺机关事务管理机构的职能是建设效能政府的保证

机关事务及后勤管理的职能范围主要有领导和机关人员服务、政府性资产管理、政府采购管理、办公用房产权及物业管理、公务车辆管理、领导及机关职工用房建设管理、后勤服务管理(如食堂、幼教、洗浴及其他)等等。职能到位是有所作为的前提,因此明确和理顺机关事务管理机构的职能是保证。具体有:

推进政府性资产的集中管理。我们对较为庞大的政府行政性资产管理多年来始终处于静态或充其量以保值为目标的管理,一方面政府资产应有的效益没有得到充分发挥,闲置浪费流失不断发生;另一方面,政府投资公益性和社会性项目时因财力不足而捉襟见肘。变静态低效的资产管理为动态增值的资产管理,是值得探索的一项重要工作。同时,将部门经营性资产的资本金和财务管理职能划归机关事务主管部门,以保证对政府资产统一管理职能的完整性,这方面国内已有成功的范例。如,浙江省省级机关“后勤经济”的崛起就值得借鉴,2005年浙江省级机关后勤经营系统实现利润1个多亿。

加强政府办公用房的统一管理。办公用房产权部门所有,分散建设,分散管理,造成了部门间房产占有苦乐不均,房产余缺难以调剂;成本费用较高,物业管理不规范,专业化服务水平较低等,实行政府办公用房的统一管理,有利于实现政府机关房地产资源的有效配置和专业化服务。

全面推进政府采购工作。目前分散采购仍比较普遍,政府采购还存在着政府采购的相关法律法规还不健全、采购范围窄、采购规模小,难以发挥规模效益等问题。应全面推进政府集中采购制度,建立科学合理的集中采购机构,进一步理顺关系,把制定政府采购政策与组织实施采购事务管理的职能分开,由机关事务管理部门集中实施,使政府采购工作形成有效的制约机制。

探索现行公务用车制度的改革。现行的公务用车制度已越来越不适应建设效能政府和勤廉政府的需要,一是司勤人员众多,机关公车运转费用高(每辆车每年的运转费用达6.5至9万元),利用效率低,资源浪费严重;二是资金来源渠道多,管理权过于分散,公车规模不断膨胀,各部门公车普遍超编;三是公务活动用车难,公车私用问题严重,影响了行政工作,有损于政府形象。为此机关事务管理部门应为公车改革提供决策分析和执行标准建议,加快推进公务用车制度的改革,对各部门配置的专车和特殊公务用车实行统一采购和产权管理。

坚持机关后勤服务社会化的总体方向。机关后勤改革总体应按照管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向,推动机关事务管理部门自身的管理职能和服务职能分开。尽可能的将所属的服务经营职能转向外部,引入市场竞争机制,如政府办公楼的清洁服务、房屋维修、公共设施维护、保安等物业服务都由社会上专业公司来承担,使政府有限的资源得到最为优化的配置,使资源效益的最大化得到有效释放,使政府的交易成本和行政运行成本大幅度降低,价格的形成机制更趋于完善、科学。政府机关后勤服务社会化有利于精简机构和人员,节约经费开支;有利于转变政府职能和加强事务管理,提高办事效率;有利于促进第三产业的发展,提高专业化服务水平。

参考文献

[1]、洪虎.机关事务工作要围绕中心服务大局[J].中国机关后勤2003年02期

[2]、黎兵.对机关事务工作机构职能的几点思考[J].中国行政管理2007年03期

[3]、陈小蝶.浅议规范行政机关国有资产管理[J].浙江财税与会计.2002年10期

机关效能建设总结 篇3

根据市委开展机关效能建设的决定和实施方案的有关精神，我段积极动员，认真安排，精心组织，分阶段、有步骤地开展机关效能建设，取得了明显的效果。在效能建设工作中，我们主要做了以下几个方面：

一、认真研究部署，加强组织领导。市委关于开展机关效能建设的决定和实施意见下发后，总段党委高度重视，召开专题会议，在班子内部进行了传达和学习，充分认识到开展机关效能建设是践行“三个代表”重要思想，提高执政能力的必然要求；是坚持党的根本宗旨，更好地服务基层和人民群众的迫切需要；是全面落实科学发展观，构建和谐交通，确保完成总段“十一五”规划目标的重要举措，从而进一步统一了思想认识。同时，为切实搞好此项工作，成立了由总段党委书记任组长，班子成员和相关部门负责人组成的机关效能建设领导小组，设立总段监察科为领导小组办公室，具体负责全段机关效能建设的综合协调、信息反馈、督促检查、宣传报道和考核评议。

二、加强学习，提高认识。一是把开展机关效能建设和荣辱观教育结合起来，组织广大干部职工认真学习了胡锦涛总书记关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要讲话，充分认识到树立社会主义荣辱观的重大意义。通过学习，进一步查找了在理想信念、宗旨意识、思想作风、遵守纪律、联系群众、廉洁自律、树立科学发展观和正确政绩观等方面存在的问题，提高了机关工作人员全心全意为基层服务、为职工服务，立足本职岗位，认真履行职

1责的意识。二是把开展机关效能建设与贯彻党章的主题教育结合起来，进一步坚定了理想信念，提高了道德修养，增强了民主意识，严明了组织纪律。三是把开展机关效能建设与文明创建活动有机结合起来，通过开展争创“青年文明号”、争创“青年岗位能手”、创建星级文明班站、争创五型机关等活动为载体，增强了敬业爱岗、服务一线的宗旨意识。四是认真组织学习了市委关于开展机关效能建设的一系列精神，提高了干部职工对开展机关效能建设重要意义的认识。

三、广泛宣传，积极动员。我段组织副科以上干部和机关全体人员认真学习了市委关于开展机关效能建设的决定、实施方案和市委领导在全市机关效能建设动员会上的讲话精神，总段党委书记对在全段开展以“工作提速，服务提质”为重点的效能建设工作做了全面动员。同时，总段利用板报、专栏、《铺路石》等宣传媒体，大力宣传机关效能建设的重要意义、有关规定、要求、目标、方法和步骤，并对全段各单位效能建设开展情况进行通报。

四、积极开展调研，制定实施方案。总段党委在结合工作督查，深入基层单位和班站，对基层单位在机关效能建设方面存在的问题进行了调研，同时广泛征求了基层干部职工对总段机关在工作作风、工作效率、工作程序等方面的意见建议，为增强方案针对性和实效性打下了良好的基础。之后，总段党委认真研究，按照市委三个阶段的要求，制定了《武威公路总段机关效能建设实施方案》和考核办法，把路政执法、材料采购、工程施工、收费服务和机关工作人员遵守纪律、诚实守信等列入重点检查范围。考核办法中，我段将市委“四条禁令”、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、延时追究制等机关管理制度和高高在上、脱离群众、忙于应酬、作风飘浮、管理松懈和办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题作为重点内容。根据市委的要求，建立了总段效能投诉中心，公布了投诉电话、传真、电子邮箱，统一受理对机关效能问题的投诉。

五、不断增强机关人员素质，努力提高工作效率和水平。为使机关人员全面掌握和运用现代办公手段，我段举办微机运用和办公自动化操作培训班，采取轮训的方式，聘请专业人员进行授课。同时，拟在近期举办一期公文处理、新闻写作为主要内容的培训班。

六、及时查找不足，推动效能建设。通过自查，我段机关效能建设工作整体开展情况比较顺利，但也有个别单位还存在认识不到位，措施不得力，机构不健全，制度不完善等问题。归纳起来有以下四个方面：

我段党委将坚决按照市委的部署和要求，坚持加快总段发展这个主题，围绕建、养、管、收这个中心，着眼于提高工作效率和服务质量，努力做到转变机关职能，服务基层职工，改进工作作风，加强内部管理，规范办事程序，优化发展环境，力争树立一个廉洁高效，服务一流的机关形象。

对征求到的问题经过梳理后归纳为以下四个方面：

1、工作作风不实的问题。我段下属个别单位以会议落实会议，以文件落实文件的形式较多，对深入基层，深入职工，实实在在地为职工解决实际困难，一切为了职工着想的作风有所减弱。工作不够深入，对有些规章制度在监督落实上力度不够，对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查；抓落实不到位。

2、干部素质不高的问题。主要是在理论学习上重视还不够，政策理论水平不够高，学习自觉性、主动性不够，领导干部强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，有本位主义思想，对做好养护工作与促进地方经济发展的关系理解不深。

3、履行职责不够的问题。在履行公路管养职责方面，只满足于完成上级布置安排的工作，工作创新意识不够，工作只停留在一般化的水平上。

4、遵守纪律不严的问题。有个别人在首问责任制的落实问题上也存在着欠缺，主要表现在态度上；还有个别人在上下班时存在着早退、迟到的现象。

对以上问题，我们认真分析了原因，明确了责任部门。在重点从以下几个方面进行了整改：

1、提高素质，创建学习型机关。认真开展了创建学习型机关活动，以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。各支部相继完善了学习制度，制定了学习计划，采取灵活多样的学习方式，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，我们先后举办了《党章》、荣辱观、科学发展观学习，干部理论学习，武威优秀历史文化，精细化管理等多个培训班和研讨座谈会，聘请专家教授讲座。积极筹备开展了公路文化艺术周活动，以“弘扬文化，畅想和谐”为主题，采取寓学于乐、寓教于乐的形式，使理论学习既生动活

泼，又富有成效，以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。

2、密切联系群众，创建服务型机关。首先着重提高工作人员的宗旨意识，以饱满的工作热情，投入本职工作中去。我段开展机关效能建设活动中，在抓好学习教育的前提下，从完善制度入手，先后修订完善了首问责任制、限时办结制等21项制度，逐步规范了行为，提高了服务意识。总段领导经常深入基层，及时了解职工生产和生活中的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护了单位稳定。今年以来，我们启动了为民务实工程，为改善职工住房条件，修建职工住宅楼4栋；为使职工家属喝到优质卫生的自来水，我们启动了水网改造工程；在节假日，总段领导深入一线慰问职工的同时和他们座谈，现场办公解决生产和生活上困难。通过这些工作不但稳定了队伍，也密切了干群关系，有力推动了各项工作的开展。

3、搞好中心工作，创建实干型机关。为认真贯彻落实全省交通工作会议精神，积极完成建、养、管、收工作的各项目标。结合效能建设活动，我们抓了以下几个方面工作：一是加强了效能监察考核。我段已制订了具体的效能监察考核责任追究办法，成立了工作督查办公室，先后3次对养护管理、通行费征收、路政执法、工程建设、水毁抢险、公路文化建设、效能建设、党风廉政建设、治理商业贿赂等重点工作进行了督查，有力地推动了全段各项工作的进行。二是在认真落实了市委的“四条禁令”和《三个办法》的同时，我段还特别强调了政治纪律，要求个所属各单位领导外出或联系工作必须向总段主要领导或分管领导请假，坚决克服自由散漫的作风。

通过效能建设各项工作，我段在工作作风、干部素质、遵守纪律、为职工办事实等方面取得了明显成效，对职工群众反映的问题大部分得到了解决，还有个别问题，如：增加养护机械投入、加强职工培训等，我段将逐步研究解决。

三、进一步深入开展效能建设，建立长效机制。

1、进一步加大效能考核力度，结合干部考核工作，对违反规定、效率低下的予以责任追究。同时对各单位制度执行情况进行跟踪检查，防止无制度乱作为，有制度不执行等图形式、走过场现象的发生。

2、建立效能建设的长效机制。把效能建设作为强化管理的重要内容深入持久地开展下去，形成有工作就要有管理，有管理就要有效能的工作思维。目前，我们已经建立了八项制度，重点是抓好制度的执行和落实。

3、认真抓好未整改问题的落实工作，同时抓好我段确定的“四项工程”。

4、进一步抓好养护、工程、收费等工作，按照市委、市政府领导的指示，全面恢复路容路貌，达到“七全一新一最好”的要求，为武威的发展提供良好的通行条件。

机关效能建设工作总结 篇4

一、加强学习，提高对“三项制度”重要性的认识

市体育

局党组坚持加强学习，切实提高对建立健全“三项制度”重要性和必要性的认识，不断提高机关效能建设。局党组“一班人”把加强“三项制度”作为密切联系群众，提高依法行政、廉洁勤政、优化发展环境的重要举措。坚持把贯彻落实“三项制度”列入重要议事日程，并将贯彻落实情况纳入年终考核管理，坚持强化管理，提高素质，转变作风，改进工作，服务群众，推进干部职工作风转变，提高工作效率，建设高效廉洁的机关。一是坚持在抓好“三项制度”学习上下功夫，局党组会上及时传达学习关于“三项制度”建设文件，统一思想认识，及时安排部署，并多次组织全体机关干部职工集中学习“三项制度”，提出明确要求。二是创建“学习型、廉洁型、效率型、责任型、服务型”机关，进一步加强机关干部职工贯彻落实“三项制度”的自觉性。坚持利用机关干部职工学习活动进行集中辅导，开展了法律法规、廉洁勤政和反腐败思想等政治理论学习活动，局党组书记、局长毛乐平，局党组成员、纪检组长曾长国分别举办了专题讲座，组织学习了《行政许可法》、《公务员法》和实施“三项制度”的相关文件。对进行了公务员学习《社会保险法》辅导，参加了统一考试，15名公务员都取得了较好成绩，提高政策水平和思想素质。机关全体干部职工在认识上明显提高，作风上明显转变，纪律上明显增强，较好地树立了好学上进、求真务实、开拓创新、秉公执法、清正廉洁的良好形象。三是严格执行重大决策集体研究决定。制定了《关于执行“三重一大”制度实施办法》，进一步提高了民主决策、科学决策水平。

二、建章立制，制定措施落实“三项制度”

市体育局党组按照制度化、规范化建设是行政效能建设的根本保证的要求，把建立健全行政效能制度体系作为加强机关行政效能建设的根本，进一步完善了政务公开、办事公开。成立了政务公开领导小组，切实实施“三项制度”，设立办事机构，抓好工作落实。制定了《进一步治理庸懒散问题加强机关作风纪律建设的实施方案》，修订和完善了《政务公开内容》以及《首问责任制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》，《督办制度》、《内部公文办理程序》、《外来公文办理程序》等，印发了《泸州市体育局关于建立健全机关内部管理制度的通知》，明确了《机关公共守则》和《目标管理制度》、《机关办公制度》等19个“制度”。认真抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实，进一步规范了行政行为，做到依法行政、依法办事、和规范各项工作。

一是完善措施，抓好首问负责制。按照要求分科、室设立了“首问责任岗”，在办公楼明显位置设立了“干部去向告知牌”，在办公桌上有干部职工工作牌。各科、室都有《首问事项登记册》，对咨询或申请办理的事项，首问责任人要当场登记。首问责任人对符合条件可以当场办理的就当场办理，不能当场办理的说明理由。对行政管理相对人应提交的材料一次性告知并给予指导帮助。对属于本部门其他机构办理的，首问责任人负责传送，办理好交接手续，并跟踪督办，负责到底。对不属于本部门职责范围的，首问责任人说明理由，并告知该事项的具体承办部门，提供联系电话。

二是落实制度抓好限时办结工作。按照高效便民的原则，制定了《体育局内部公文办理程序》、《体育局外来文公文办理程序》、《体育局督办制度》，明确了办理的时限要求及公开接受监督。要求办理事项的每个环节中，岗位责任人做到按时办结，做好交接登记手续，并适时进行督办。实现了现场办结率、按时办结率、群众满意率“三个100%”。

三是落实责任追究制制度提高办事效率。坚持实事求是、客观公正、有责必问、有错必纠和教育与惩处的相结合的原则，制定了《市体育局目标绩效管理实施办法》，加强了内部监督，进一步完善了《责任追究制》，明确责任追究的范围、承担责任的具体单位、责任追究的具体种类、责任追究的具体实施机构、责任追究的具体程序，将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员。明确了对“首问负责制、限时办结制”的19种情形进行责任追究。初步形成了，投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位的效能工作机制，加强事前、事中和事后的监督，及时发现、纠正和解决影响转变干部作风和机关行政效能建设的突出问题。

三、注重结合，建设风清气正的机关

市体育局党组以党风廉政“三化”建设和“创先争优”活动为契机，与“文明单位”创建相结合，加强机关作风纪律建设，切实贯彻落实“三项制度，顺利通过了“文明

单位”复查验收。开展了作风纪律教育整顿，局机关干部职工结合各自思想和工作实际查找差距，提出了改进工作的整改措施，进一步明确了领导职权目录、梳理了岗位职责、查找廉政风险点，制定防范措施，加强了政务、党务公开，制定和完善了市体育局政务、党务公开目录，进一步完善了公开内容，包含单位职责、机构设置、服务承诺、服务文明用语和忌语、服务程序、承办时限，较好地规范了机关秩序。建立了社会监督制度，行政审批项目、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准及依据、审批的法律依据等上墙，向社会和群众公示，并向社会公开了电话，接受群众监督。对群众投诉信件，及时调查核实，发现违法违规行为，按责任追究制度追究责任，发生行政责任问题相应追究有关领导及当事人的责任。设立了“党员示范科室”、“党员示范岗”，党员亮明身份，公开服务承诺上墙。开展“支部季评”、“党员月评”，评比结果上墙公开自觉接受群众监督，有效地推动了“三项制度”建设，并取得了一定成效。实行上班电子指纹考勤，每月通报一次考勤情况，并纳入科室和机关干部职工的考核内容，迟到、旷工一次分别扣30元、100元，机关作风纪律建设得到进一步加强，干部职工进一步转变作风，服务意识和服务水平进一步提高，促进了各项工作目标任务的完成，并取得较好成绩，全市体育事业得到长足发展。

四、明年工作打算

以党的十七大、十七届六中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻市第七次党代会精神，进一步增强政治意识、责任意识，结合实际，加大力度，切实加强机关效能建设，进一步强化宗旨意识和服务意识，转变机关作风，着力构建便民利民服务体系，做到服务群众更积极、更自觉、更主动、更高效，推进作风效能建设的深入开展。

机关效能建设工作总结 篇5

按照雍们县委《闭于增强机闭效能拔擢进一步促进齐仄易远创业的决定》细神，我局下度重视机闭效能拔擢工做，细致筹谋，严密布置，扎真工做，机闭效能拔擢得到凉?段性服从。现将颖ヘ环境总结以下：

1、根底环境

我局包袱当责着齐县16个乡(镇)的210个村、1221个社及辖区部门非公企业的供电任务，告别占齐县总村数的91%，总社数的84%，总人丁的82%，管理着35kV变电站11座，变电总容量91400kVA，35kV线路12条164kM，10kV配电线路61条1846kM，6kV线路2条26kM，0、4kV配电线路1859kM，具右射电变压器1761台，总容量132082kVA。

齐局现有正式职工208人，墟落延聘电工214人。设有局党总支、工会、腿榆支，局党总支下设3个党支部，共有正式党员59名;机闭设八个本能性能办公试定局止政办、党总支办、开业办、凵グ臁⒓撇瓢臁安监办、调解办、治安办)，下设1个计量所、1个农电办事公司战17个下层供电开业所、11座35kV变电站。我局前后被本国家电力财产部授予“三为”办事达标单元，被苦肃省委授予先进下层党构造称吸，被市委、市当局战省委省当局告别授予市级、省级文明单元荣誉称吸，被省凵フ咝会连绝四年授予诚矣蕙元，被省电力公司授予“单达标”战“单文明”单元，并枯获省电力公司20**年度农电管理先进个人荣誉称吸，枯获兰州供电公司20**年度县供电企业古迹考核一类单元嘉奖。玛伊咪 古晨，齐局17个供电开业所、10个变电站被兰州供电公嗽蔹名为尺度化战尺度化班组，柳树供电开业所被竖坐为齐国农电体系“为人仄易远办事、树止业新风”树模窗心、省电力公司青年文明浩姣体，2个供电开业所被授予市级文明单元称吸，6个供电开业所被授予县级文明单元称吸，2个供电开业所被授予市级青年文明浩姣体，5个供电开业所被授予县级青年文明浩姣体。

2、效能拔擢运动展开环境

(一)增强构造收导，健齐工做机制。为增强对机闭效能拔擢的收导，实正在把效能拔擢工做抓松、抓好、降到真处，竖坐了机闭效能拔擢收导小组，局少为组少，副局少为副组少，机闭各办、下层各所(站)当真酬谢小组成员，下设办公试冬指定专人当真仄居工做。

(两)结合工做真践，订定施止定睹。从我局具体环境解缆，实时订定了《闭于增强机闭效能拔擢进一步促进农电工做的施止希图》永农电党收[20**]5号文件，收略了展开机闭效能拔擢的指面缅怀、尾要内容、方针要供战工做要收战工做轨范。

(三)凸起重面，周齐降真，进步效能。依照“讲灯粼、重品性、做榜样”的兄为供，我局以缅怀、制队擘气魄气魄、办事战干军队伍拔擢为重面，周齐增强机闭效能拔擢。

(一)对峙效能拔擢与中央工做相结合，促进农电工做再上新台阶战缅怀拔擢的进一步增强。

20**年我们冶?了以党的十七除夜细神为指面，依照兰州供电公司、雍们县委县当局团体工做布置战要供，安稳竖坐“妥当运营、延绝死少”的理念，以齐局“安然、波动、死少、坐异”为主线，以“进建型机闭、进建型收导、进建型干部”竖坐运动为载体，周齐增强干军队伍的灯粼蕉蔟，没有竭用新的实际服从武拆干部。从缅怀深处让干部群众竖坐细确的人生没有雅观、天下没有雅观战代价没有雅观，竖坐正在家为仄易远，坐党为公抵章服治信奉。结合工做真践，突解缆展主题，强化细益化管理，齐力竖坐省公司一流县供电企业战展开“农电管理年”运动的工做思路。正在工做中，我们松松围绕岁首冶?的六项斗争方针、九项重面工做，自动展开各项工做，遏制古晨已完成：

1、卖电量：遏制10月底完成4、6亿千瓦时，占齐年任务的82、52%，35kV线益完成4、7%，10kV线益完成8、23%，0、4kV线益完成10、96%。

2、正在安冉瑜做中，我们初终对峙“安然第1、防备为主、综开管理”的方针没有摆悠，以“保人身、保电网、保设备”为主线，竖坐除夜安然理念，展开“爱心运动”、施止“安冉瑜程”，以强化下层供(变)电所安然管理体系拔擢为重面，没有竭无缺战尺度了我们安然管理的工做流程，充真阐扬凵ァ⒌鹘獾墓芾肀灸苄阅埽从宽管理，从宽要供，从宽考核，确保了比去几年去齐局安然凵コ∷场面的波动，真现了各年度安然凵サ亩氛方针。一是我们对安然凵スぷ鱿露戎厥樱判定贯彻真止省公司战兰州供电公司对安然凵サ姆肥谜揭供，越愿年去，正在安然圆里投进了除夜量细神、人力、物力战财力，对安冉瑜做贩拭多、搜检多、要供也宽，实正在做到了警钟少叫，常抓没有懈。两是竖坐健齐了各项规章制度，狠抓了基本管理、现场管理、专业管理，使齐局的安然管理渐渐与除夜电网的尺度化、制度化、尺度化管理情势接轨。三是瘸碌降真安然凵ト挝裰啤J坐健齐了安然凵ト级管理汇散战包管体系，逐级签订了安然凵ト挝袷檎交ケH挝袷椋竖坐了齐钥翰然风险包管金管理制队耄四是增强安然蕉蔟战培训。对峙按期召开安然例会，阐收安然情势，进建事变通报，吸与事变经历;对峙进建安规，按期遏制安规检验;兰州供电公司农电部、安监部多次遏制专业培训班，便施工现场的安然管理、工做票、操纵票的尺度挖写截置魉现场指面战培训，进步了我们齐钥翰然瘸露战安然足艺。五是狠抓施工现场的安然管理。对峙展开反“三背”战风俗性背章，宽厉真止“两票三制”战“三项要收”，重面降真“反六没有”、“十禁绝”、“三防十要”、“现场反背章禁令施止格式”等安然凵サ囊供战划定。六是没有竭无缺各种用电客户的《供用电开同》战安然开同、战岛媚签订，年夜安鸩然任务的鸿沟，事条件防各种安然任务风险。七是尺度了安冉瑜用具的管理战操做，前后投资远180多万元配备战更新了安冉瑜用具，实正使安冉瑜用具成为保障职工人身安然的第一讲泛秘。八是瘸碌对峙展开每年的年齿检工做战“安然消分孤”、“安然周”运动，经过进程展开竖坐省公司“单达标”、“单文明”、“反事变斗争”等运动。特地是20**年我梅结壮展开了为期6个月的安然性评价运动，从劳动做业环境、凵ド璞赴踩还芾淼仍怖镏芷虢刂明伺挪檎秸治，而且勘误战无缺了58种安然制队擘格式战预盎霈投资远100万元安拆10座变电站的五防闭锁拆配，遏制古晨彝碌现三个百日安然少周期，已产死各种人身、设备、电网、交通等事变。

3、遏制古晨共完成农网1、两期拔擢战革新工程投资11269、55万元，新建35kV支变电工程五项，新建革新10kV线路746、458kM，0、4kV线路1684、285kM，变压器1194台42395kVA，安拆10kV电容赚偿拆配35组千累，0、4kV电容赚偿拆配2857千累，那些工程已齐数经过进程省收改委团体验支。我局辖区内16个州里的210个止政村、92890户完成了农网革新，改户抡嬷达100%，10千伏线路的供电半径由革新前的15千米收缩到古晨的9、5千米左釉冬0、4千伏线路的供电半径由革新前的1、8千米收缩到古晨的0、5千米左釉冬同时于收受了引除夜进秦工程5座35kV变电站的管理战运营，经过革新战删容进步了我们的供电才气，扩除夜了我们墟落的用电市场，真现了卖电量的历史性删减，到末齐玖扣电量到达了4、2亿千瓦时。古晨，我们根底组成了挨算公允、设备靠得住、调解尺队擘匝弄安然的配电汇散。农电“两改一同价”工做的顺利施止，夯真了墟落根柢装被霈窜改了墟落里容，减趁魉农仄易远包袱，进步了墟落供电才气，鞭策了齐县墟落经济的死少，得到凉?着的经济战社会效益。齐县于201月真现乡乡居仄易远糊心用电同网同价，于7月真现非居仄易远糊心用电战贸易用电同网同价。网改后，高压线益率仄均降椒怂10个百分面，居仄易远糊心用电电价由网改前的0、55元/千瓦时，降降到网改后的0、51元/千瓦时，齐县每年可减沉群众包袱180多万元。电压量量、供电靠得住性较着进步，古晨，齐局电压及格率为98、95%，供电靠得住率为99、64%。完备窜改了多年去墟落用电中存正在的下线益、下电价、没有安全的自遇，墟落电网抵章符体设备水仄较着进步。

(两)对峙效能拔擢与窜改本能性能、改擅工做格式相结合，积极真现办事量量微气魄气魄拔擢的进一步改擅。

一年去，为波动“强化任务、阜趁气魄气魄”蕉蔟实际运动服从，促使机闭战干部气魄气魄的进一步窜改，使气魄气魄更硬、工做更真、办事更劣、效能更下。班子成员经过参议达成共叫，紧缩集会会议，减少文件，将远期会商需供上会的标题成绩一并提交，散开处理，何等做减少了集会会议次数、进步了工做效力，恿康正在把收导干部从“文山会海”战闲碌的事件应酬中摆脱出去，散开时分细神谋除夜事、抓工做、促降真。同局势率收班子把工做重心背一线倾斜，做到了环境正在一线掌控，标题成绩正在一线处理，办事正在一线降真。简化了用电审批法式，便当了齐县广大年夜墟落用电客户，支到了超卓的成果。散开处理了机闭效能没有下的标题成绩，进一步进步了广大年夜干部员工的工做才气、办事效力战办事量量，竖坐起依法止政、勤政廉政、快速下效的机闭形象，经过进程狠抓降真，促使齐局机闭、下层所(站)干部职工气魄派驮蚕着改擅、办事水仄较着提降、工做效力较着进步、死少环境较着劣化，也进一步促进了齐局经济又好又快死少。

(三)对峙效能拔擢与鞭策三新农电死少计策相结合，促遏制风拔擢战劣秀办事水仄的进一步进步。

依照新墟落、新电力、新办事的三新农电死少计策，我们要供各营销单元踏实展开“办事升级”工做，实正做到“办事竖坐形象、办事拓展市场、办事修建环境、办事进步效益”。无缺止风拔擢办事机制、饱结果制、考核机制、监督机制，真现常态匝弄。深仄息开报拆整治工做，从进步死谙、更始制队擘增强监督三圆里进足处理标题成绩。经过进程明察暗访、歌颂稀告、考核评价、止风评断等多种阶梯，实时收现战查处背反“三个十条”的动做。增强下层单元办事窗心特地生活资料 是墟落供电开业所的监督搜检，提降办事水仄。发起“朴拙办事、共营死少”的理念，增强内置中形拔擢，提降农电品牌形象。正在齐局高卑竖坐起“一张笑容相迎、一杯热茶相奉、一把椅子让坐、一声缓走相支”的文明形象。正在20**年止风政风评断工做挚?得了尾伸一指的好成绩，从而促进机闭气魄派驮缠一步好转，构趁髅鹕事创业的场所场面。

(四)对峙效能拔擢与干部职工蕉蔟相结合，促进干军队伍拔擢战工做纪律进一步窜改。

机闭效能拔擢运动匹里劈脸以去，我们初终以党的十七除夜细神为统揽，以“三个代表”尾要缅怀为指针，依照拔擢“进建型机闭、进建型收导、进建型干部”的要供战尺度去管理战要叱责谴责局广阔年夜干部职工瘸碌进建，体味细神。购购了《当局工做述讲》、《进建十一届齐国人除夜一次集会会议文件问问》、《***文件进建问问》、《***文件进建读本》50套，代价2900余元的进建原料，并下收各单元遏制进建，进建以小我自教为主，以个人进建为辅的格式遏制。并施止多条理的干部职工蕉蔟机制，一是局实际进建中央组每个月散开进建一次，局率收班子成员自动带驮缠建，做出榜样1?是对峙党支部三会一课制度，党员干部自发进建，阐扬党员前锋榜样熏染冲动;三是齐局干部职工进建，划定每个月月终周五为散开蕉蔟进建时分，其他周五为自教时分。对峙机闭局部每个灾位次抵章服治进建，各办每个月四次政治或执司法例的进建，并要叱责谴责局员工每个月撰写一篇政治或执司法例的进建条记，将进建例进方针管理，施止同搜检、同考核、同奖奖的制度没有放松。

一年去构造齐局干部职工体系天进建了十七除夜及十七届三中齐会细神、电力法、“两个条例”、战党风廉政拔擢等颖ヘ文件。宽厉上班签到制度，无缺了文明悲支、尾问任务制等项内部管理制度，以干军队伍抵章符体素量促进机闭效能拔擢。

(五)对峙效能拔擢与创一流工做相结合，促进制度拔擢战坐异瘸露进一步进步。

20**年我局自动展首创一流战“农电管理年”运动。一是根据省电力公司战兰州供电公司贩拭，我局被冶?为创一流单元。起尾，正在20**年12月我们订定了创一流运动的筹算战施止希图，而且竖坐了创一流运动收导小组，冶?了创一流工做方针，贩拭了创一流工做的施止轨范，而且正在**年度工做集会会议战职代会上分化了创一流工做的各项任务，启动了创一流工做，到古晨已完成了创一流工做的建章坐制工做，完成了创一流工做的安然管理、运营管理、文明凵ァ⑸璞钙羲费管理、营销管理与劣秀办事、硬硬件设备拔擢等第一阶段的工做任务，为齐年创一流工做奠基了工做根柢。两是正在省公司、兰州供电公司农电集会会议而后，我们实时背职工通报了两级集会会议细神，瘸碌遏制专题研讨、做出了闭于齐局展开“农电管理年”运动的工做贩拭，竖坐了展开运动的构造机构，将创一流工做战“农电管理年”运动相结合，兼顾贩拭，彼此促进，以实正在进步我们综开管理水仄，并按期完成省公司“农电管理年”运动的“三浑算”等工做贩拭，已到达展开运动的方针战要供。竖坐运动中我们回支“走出往、请出来”的格式，自动进建鉴戒兄弟单元的创一流工做当比进经历战做法，以利于我们更好天展首创一流工做，为往年的创一流工做奠基根柢。同时抽调机闭各办人员于10月15日至23日对下层各供(变)电所创一流工做截置餮旁检验支。古晨，正正在进一步无缺，准备于11月肿懋撵走兰州供电公司检检验支。重新编削战审定党风廉政拔擢圆里的制度54项，从而极除夜的变更了齐局职工的坐异瘸露做到了以制度强任务、以任务促效能。

(六)对峙效能拔擢与奉止党务政务悍然相结合，促进监督管理战真现办事瘸露进一步增强。

以竖坐党风廉政拔擢任务制为重面，进一步无缺两渤务政务悍然制度，自动竖坐雍们县农电管理局供电开业所“文明免费、劣秀办事”树模窗心运动，开业树模窗心顺利经过进程兰州供电公司考核验支;农电办事热线95598疑息办事窗心工做进一步尺度，经过进程现场足艺解问、悲支去人去电咨询等情势，又恭阐扬了95598的疑息桥梁熏染冲动;施止宽峻年夜项目散开采购、财政“四同一”等划定得到进一步降真。

机关效能建设存在问题与对策探索 篇6

一、正视现实, 机关效能方面存在问题分析

影响机关效能建设, 出现在机关干部队伍中的问题, 归纳起来可以突出表现在以下几个方面:

(一) 因循守旧, 不思进取, 工作效率低下

有些干部平时就只泡在办公室里, 与外界联系沟通少, 基层调查研究少, 所谓的调研也就纸上谈兵应付了事, 对上面的政策不了解, 对基层情况不熟悉, 专业技能停滞不前, 甚至连自己专线的工作任务都难完成, 理应当天可以解决的事情, 非要拖上三五天, 星期五可以解决的问题硬拖到下星期一再办;按规定在几个工作日内得办结的工作, 就一定要拖到最后期限才匆匆忙忙办结;简单事情复杂办, 复杂事情拖着办, 导致办事效率远远落后。

(二) 推诿扯皮, 履职不力, 责任意识不强

有的同志工作无计划性, 效率不高, 松松垮垮、拖拖拉拉, 做到哪里算哪里, 甚至对一些紧迫的、有时限性的、特定的工作任务也不能按期完成, 影响了整个单位工作的开拓和新局面的形成, 影响各项工作的落实。有的同志依赖性强, 不善负责, 一些重点工作的进展情况不如实与分管领导交流, 碰到困难和问题也不管不报, 等到市里来了督查组, 才硬着头皮跟领导诉苦, 勉勉强强、说这说那, 更多地强调客观原因, 甚至把责任推给个别村、个别部门, 遇到难题和问题时, 只会报告问题表面现象, 不探求事物本质, 更不汇报解决办法, 把难题和问题留给上级领导, 给领导出“题目”, 让领导做“作业”, 严重影响了工作效率。

(三) 麻痹大意, 忽视规定, 纪律执行不严

主要表现在执行工作纪律“庸、懒、散”和生活情趣不健康。有些单位本身内部的组织纪检部门管理制度不严, 在制度执行监督上出现畏难情绪, 对单位内部违纪违规情况睁一只眼闭一只眼;有些同志贪图安逸, 在工作上“不求有功, 但求无过”, 一杯茶, 一张报纸, 晃晃悠悠就半天;有些同志自己不好好干活, 又妒忌别人干出好成绩, 就在背后乱搅舌根, 坐而论道, 品头论足, 不仅挫伤他人的工作积极性, 又严重带坏机关工作气氛;有些同志在无表决权的场合随心所欲, 由着性子乱起哄, 在真正遇到本职工作上的棘手问题时, 在需要站出来明辨是非时就只会敷衍了事, 干脆默不作声, 往领导面前一推了事。

(四) 自命清高、态度恶劣, 公仆观念淡薄

某些单位仍然存在着门难进、脸难看、人难找、话难听、事难办的现象, 拿着纳税人的钱又不为纳税人服务;有些同志把权利视为已有, 以权力自居, 自认为高人一等, 把自己看得比平常百姓高贵, 不屑于同普通人讲话, 更不高兴为民办事, 对前来办事的群众以“你找谁去啊”的话语推托;乡镇的同志到某些机关部门办事, 碰到有些阳奉阴违、表里不一、见风使舵的同志, 一般干部来与领导干部来办理的效果不一样, 副职领导来与正职领导来结果又不一样, 这种现象尤其令基层和企业非常不满意。

(五) 目光短浅, 贪图安逸, 创新意识缺乏

不少干部安于现状, 缺乏职业危机感和使命感, 认为做得好与不好都一样, 反正个人工资奖金照样拿, 对竞争熟视无睹, 对评优满不在乎, 对差距无动于衷, 对落后麻木不仁;有些机关干部虽然在机关工作多年, 但是不注重学习, 倚老卖老, 不善于向新生事物或年轻人学习, 不善于总结积累, 出现了“老干部”现象;有些干部缺乏锐气朝气, 无所事事混日子, 对工作消极应对, 对困难片面强调客观原因, 怨天尤人, 这种现象既存在于老干部, 同时也存在于年轻干部身上, 图清闲, 怕麻烦, 因循守旧, 固步自封, 人未老气先衷, 不仅影响自己的工作, 还影响其他同志, 拖滞整个机关风气。

二、追根溯源, 追究问题产生原因

机关效能方面存在的问题细琐, 但影响恶劣, 究其产生根源, 既有客观方面原因, 也有主观上的问题, 既有思想性因素, 也有社会性因素。

(一) 为民服务意识淡薄, 自我约束能力较差

说话做事不分场合, 不论对象, 唯恐天下不乱, 在碰到一些敏感性问题时, 政治意识淡薄, 对自己言行缺乏必要的控制能力, 对待一些自己根本不了解的来访群众, 滥充好人, 瞎起哄;有些机关单位的领导存在单纯的业务观念, 疏于思想政治建设、干部队伍建设、明知有些同志做得不对, 但仍认为少说为佳, 怕伤了干部的和气, 没人做工作, 即使偶尔批评一下, 也只是轻描淡写, 蜻蜓点水, 走走形式以掩人耳目。

(二) 管理制度建设落后, 考核措施实施不全

用制度规范干部行为的办法不多, 以制度管人的有效途径不畅。在制度制定上, 失之以宽, 有许多单位不想制定严格的制度来约束人及行为, 有的即使制度相对健全, 但形同虚设, 真正落实到位的极少, 制定制度的人本身严格执行制度的意识不强, 害怕有朝一日“搬起石头砸自己的脚”, 作茧自缚;有的制度明确规定每个月要对机关干部进行考核打分, 但各办负责考核的同志不想做难人, 不愿得罪人, 睁一只眼闭一只眼, 个别甚至还替人打掩护, 帮助蒙混过关。

(三) 办事环节繁琐累赘, 手续审批有待精简

审批项目的多少, 与部门收益的多少直接相关, 有些部门就绞尽脑汁留住审批项目和许可项目, 有的硬是把一个项目分解成两个或多个项目, 增加许可项目;就一个部门来说, 办一件事, 有可能涉及到几个科室, 对于办事的来说, 几个部门的审批, 可能涉及的科室就更多, 徙增办事者来回跑腿的时间和精力, 办事没有集中到一个窗口, 降低办事效率。

(四) 跟随环境随波逐流, 学习劲头有所退化

随着改革开放的不断深入, 国家政治、经济和社会生活的各个领域发生了巨大的变化, 各种腐朽思潮和错误观念随之而来, 诸如拜金主义、享乐主义和极端个人主义在社会各个层面滋生、繁衍。某些机关干部容易受市场经济的负面影响, 理想信念出现滑坡。有些干部认为机关内部的理论学习、政治学习、警示教育纯粹是一种浪费时间的作为, 根本不把学习当作一回事, 我行我素, 对自己放松警惕, 乃至有朝一日筑成大错, 后悔莫及。

三、强化措施, 加强机关效能建设的对策探索

效率是能力的反映, 能力是效率的基础;效能是衡量工作成效的尺度, 效率、效果、效益是衡量效能的基本依据。机关效能建设有着特定的主体和客体, 主体是机关及其工作人员, 客体是人民群众。机关效能的主体行为是一种以管理为手段, 以服务为宗旨, 以群众满意为目的的行政行为, 新形势下, 加强机关效能建设, 要从组织建设、制度建设、提高主体素质等多方面着手建设。

(一) 把握正确方向, 加强组织领导

机关效能建设必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导, 始终坚持维护和满足最广大人民群众的利益。一要坚持立党为公, 执政为民, 牢固树立为人民服务的宗旨, 真正把维护和发展人民群众的利益作为效能建设的出发点和归宿点;二要正确处理各种利益关系, 正确处理个人与部门、国家之间的关系, 切实解决好权力部门化、个人化等问题, 把群众满意作为衡量工作质量的标准;三是机关负责人要正确认识深化机关作风建设与促进经济发展的关系, 切实重视和加强对机关作风建设工作的领导, 履行“第一责任人”的责任, 明确专人具体负责, 做到一级抓一级, 一级带一级, 把机关作风建设的责任落实到具体科室和窗口。

(二) 严格组织纪律, 重抓制度建设

要解决好机关效能建设中存在的突出问题, 就必须通过加强制度建设, 建立起长效的管理机制。一要不断完善机关效能管理制度。重点抓好岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等具体制度, 对群众和企业申办事项, 谁受理谁负责帮办到底, 在规定时间内办结或解释到位。二要推行政务公开。坚持“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民、利于监督”的原则, 做到“公开为原则, 不公开为例外”丰富公开内容, 拓展公开形式。三要建立科学的绩效考评办法。要以形成竞争激励机制, 充分调动机关干部的主动性和创造性为目的, 以“群众满意、基层和企业满意、外来投资者满意”为标准, 通过对德、能、勤、绩、廉等各方面进行考核, 严格兑现奖惩, 把考核结果与评先、评优、年终奖金相挂钩。

(三) 坚持以人为本, 提高主体素质

在效能建设中, 机关工作人员的积极性、主动性和创造性, 办事效率和工作能力, 直接影响着为人民服务的质量, 直接影响着政府方针政策的贯彻落实, 进一步提高机关干部综合素质和工作能力刻不容缓。

一要加强思想教育, 强化宗旨意识。要在机关工作人员中深入进行党的宗旨、党的路线方针政策教育, 引导大家用好人民赋予的权力, 把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为根本任务, 对这些最基本的道理, 要经常讲、反复讲, 入脑入心, 融会贯通, 使之成为机关干部清醒的认识和自觉行为。

二要抓好学习培训, 加强实践锻炼。要按照科学发展、率先发展、和谐发展的要求, 以建设学习创新型机关为载体, 通过加强政策法规、业务知识、现代科技管理, 提高他们开展工作的能力;要通过下派农村工作指导员、挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研等方式, 推动机关干部深入基层、深入群众、深入生活, 在实际工作中积累经验、提高素质、提升才干, 增强与群众的感情, 提高解决实际问题和为基层服务的能力。同时, 还要大力营造有利于优秀人才脱颖而出的工作环境, 改革选人用人方式, 使人尽其才、才尽其用, 推动建设一支高素质的适应现代化建设要求的机关干部队伍。

事业成败关键在于人。如今, 迎来大桥经济时代即将全面到来, 我市能否克服宏观政策持续控紧、结构性、素质性矛盾突出的困难, 不断深化改革开放和自主创新, 力争上游, 实现经济又好又快发展的战略目标, 很大程度上取决于能否拥有一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍, 能否继续保持勤于事业、乐于奉献、富于朝气的干事氛围, 干部的作风建设、机关的效能建设在“落实突破年”显得尤为重要。

摘要：本文对机关效能建设中存在的问题及其产生根源进行剖析, 并探索解决效能建设问题的对策。

关键词：效能建设,问题,对策

参考文献

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机关效能建设半年总结 篇7

城上乡党委一如既往继续抓好机关效能建设，在工作中做到 “盯住目标不放、抓住要害不松”，扎实有效开展各项工作，促进了效能建设的深入开展。现将2012上半年机关效能建设开展情况总结如下：

一、主要工作

1、加强思想教育。思想是行动的先导。乡党委把加强机关干部职工的思想教育摆到突出位置，通过开展多形式、多层次的思想教育，加深干部职工对效能工作重要性和必要性的认识，激发机关干部职工参与的积极性和主动性。乡党政主要领导在机关例会学习上，逢会必讲效能，深入倡导机关效能建设“四落实”、“四不准”要求。由于宣传到位，教育到位，机关干部职工对效能建设的认识有了进一步提高，已初步形成了人人讲、事事讲效能的良好氛围。

2、强化效能监察。加强效能监察是搞好机关效能建设的重要保证。乡党委从提高办事效率、优化发展环境出发，重点抓好了以下几方面工作：一是依法制定政务公开目录。将各村、乡乡直各单位按规定需要公开的事项列入政务、村务公开目录，效能办定期督促所站和各村将有关事项公开，保证人民群众依法享有的知情权、监督权和参与权。二是开展明察暗访。根据乡党委的统一部署，乡效能办根据不同时期中心工作需要，不定期组织明察暗访，针对迟到早退、无故缺岗、上班玩游戏、扎堆闲聊等问题，对乡机关各所站及乡直各单位进行检查，对检查中存在的效能问题进行通报批评。三是开展村务公开检查。乡效能办牵头对7个行政村的村务公开进行了四次抽查，发现问题，及时督促整改，并在全乡范围内进行通报，整改情况列入乡直各单位、各村创业竞赛工作考评。四是开展效能评议监督活动。聘请部分老党员、老干部和人大代表、政协委员、企业界人士等为效能建设监督员，定期开展效能建设形势分析会和评议活动，对所站的行风、政风以及政务公开工作等开展评议和征求意见等活动。五是进一步畅通监督渠道。通过公布投诉电话、设置投诉信箱、聘请效能监督员等形式，畅通监督渠道，接受社会各界的意见、建议和投诉，不断提高工作水平，真正做到让村民满意。

3、加强制度建设。制度建设是依法行政的基础，为了加强治理，乡党委从建章立制入手，建立健全了一系列规章制度，促进了各项工作的顺利开展。一是试行“五事制”作风建设长效机制。针对乡村干部在作风建设方面存在的问题，着眼于建立作风建设的长效机制，在乡村干部中开展干部问事、群众说事、集中议事、及时办事、定期评事“五事制”，定期在机关例会上汇报和落实，取得了初步成效。机关干部职工作风明显好转，责任意识、服务意识明显增强，行政效能明显提高，形象进一步好转。今年将“五事制”延伸到村干部，取得了又一成效。二是完善了机关效能八项制度。认真落实首问责任、一次性告知、服务承诺等制度，并由乡效能办加强平时督察，杜绝小史

大权和中梗阻现象。三是规范了机关干部联村、联企、联户制度，重点是建立了领导干部联系规模企业制度、联系重点项目重点工作制度、机关干部联系困难户制度，进一步密切了与基层的关系。

二、工作成效

1、工作作风有了明显改进

以作风建设为切入点，将治理、监督融为一体，通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标治理等基础建设，强化外部监督制约机制，从治标和治本两个方面进行综合治理，切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关开展效能建设以后，办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除，机关干部“以管人者自居”的观念得到转变，摆正了权力和服务、人民与公仆的关系，基本上能结合各自的工作实际和特点，主动为群众提供各种服务和方便，为经济社会发展服务。

2、工作效能有了显著提高

在开展机关效能建设中，针对机关工作中普遍存在的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题，强化了效能投诉、告诫谈话等措施，极大地提高了工作效率。在效能建设中，由于我们推行了首问责任制、限时办结制等制度，机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，机关办事拖拉，推诿扯皮、效率低下的现象不见了，工作效能显著提高。

三、存在的问题

尽管我乡的机关效能建设做了大量工作，取得了显著

成绩。但是我们也应该清醒地看到，我乡效能建设工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是个别同志对自身要求不够严，在工作时间干与工作无关的事情的现象时有发生。二是办事效率和办事质量不够高的现象仍然存在。我们有些工作，过于拘泥于传统的思维和做法。

四、2012年下半年效能建设的打算

1、要进一步提高机关干部的服务质量和水平。从群众关心的事抓起，从群众盼望的事做起。进一步完善农村工作指导员制度，机关干部联系村制度，做到线面结合。有选择地联系困难户、种烟规模户和种粮重点户。同时进一步完善机关的各项工作制度，推行工作承诺制，进一步做好政务公开工作。通过建章立制，使机关效能建设走向规范化、系统化轨道，建立起按制度办事、靠制度管人的机制，从根本上杜绝“事难办、门难进”的状况。

2、以创建“学习型机关”为载体，用科学发展观理论武装头脑，建立学习的长效机制，解决机关干部“素质不高”的问题。同时加强对机关干部的教育，提高机关干部参与效能建设的自觉性。

2019机关效能建设工作总结- 篇8

2012年，在省委、省政府的正确领导下，我办认真贯彻落实省直效能建设

二、健全完善制度，狠抓工作落实，努力在增强制度执行力上见成效

（一）认真落实民主集中制原则和干部管理工作条例。我办确立了以制度落实为抓手，切实增强执行力，着力健全和完善规范有效的工作运行机制，防控有力的监督制约机制。党组认真贯彻执行民主集中制原则和干部管理工作条例，有力地保证各项工作健康有序地开展，收到良好的效果。一是以中心组学习为抓手，着力提高思想认识。在学习内容上，把民主集中制理论学习作为重点，通过学习、讨论、撰写

（三）认真落实部署要求，积极完成专项工作。

机关效能建设年终工作总结 篇9

机关效能建设是一项系统性和长期性工作，今年我县的机关效能建设工作以服务群众为宗旨，以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标，大力开展“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”机关效能建设主题活动，找准载体，落实各项措施，进一步创新体制机制，优化政务环境，着力解决机关效能建设中存在的突出问题，促进机关及工作人员勤政、廉政、优政，确保机关效能建设取得新实效。现将上半年工作总结如下： 找材料 到网上服务最好的文秘资料站点 一、以监督促规范，以考核促建设，着力构建机关效能建设长效机制 根据省委《关于在全省开展“两提高一降低”机关效能建设主题活动的意见》(省委办__55号)和《__年全市机关效能建设工作意见》精神，根据我县实际，县效能办起草了《__年全县机关效能建设工作意见》，并以岱委办的名义下发到各乡镇和各单位，明确了今年机关效能建设的各项工作任务。重点要求各乡镇各部门强化长效机制建设，从建立健全效能建设领导机制、测评机制、监督机制和责任追究机制这四大机制入手，着力构建机关效能建设长效机制。 1、以效能监测点为载体，拓展群众监督渠道。为拓展人民群众和社会各界对机关及其工作人员的监督渠道，方便群众反映投诉问题，县效能办制定出台了《关于设立首批机关效能监测点的通知》(岱效能办__1号)，在部分县属单位、社区和企业设立了17个机关效能监测点，受理人民群众和社会各界对机关效能建设的各类意见和建议，重点收集对机关及其工作人员在工作作风、依法行政、办事效率、服务态度、资源节约、廉政勤政等机关效能建设方面存在的问题及相关意见和建议。统一制作了监测牌，标明监测点的受理范围、县投诉中心投诉电话、行风热线电话、网上投诉信箱、通信地址等内容，并在各监测点的醒目位置设牌上墙，方便了群众投诉和反映问题，得到了群众的欢迎。 2、充分发挥特邀监察员、行风监督员、效能监督员的作用。我们于3月20日召开了特邀监察员、行风监督员、效能监督员座谈会，广泛征求了监察员和监督员对机关效能建设的意见和建议，并向各监察员、监督员印发了《特邀监察员、效能监督员、行风监督员工作安排》(岱纪__10号)，进一步明确了各监察员、监督员的职责和具体工作，充分调动了他们的工作积极性。今年上半年，各监察员、监督员共参与4次“行风热线”电话投诉活动， 3起投诉件查处工作，1次供水、供气、公交等公用事业单位行风评议活动，对县审批办证中心窗口单位服务质量进行了1次监督检查。 3、制定科学考核办法，不断促进和深化效能建设工作。为实施有效的管理和科学考核，加强效能监察，深化效能建设，我们根据实际，多方听取意见，制订出台了《岱山县机关效能建设测评暂行办法》(岱纪__12号)，对全县各乡镇、各部门的效能建设情况实行量化测评，以评促建，解决机关效能建设中认识模糊、工作松懈的问题，形成机关效能建设长效运行机制。《暂行办法》对如何进行科学有效的测评考核作了明确规定：一是测评范围和对象：全县党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体和具有行政管理职能的事业单位及部、省、市属驻岱单位均属测评对象;二是测评内容：涉及提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本、执行“四条禁令”等四个方面，具体共有九项内容：1是否认真贯彻执行《行政许可法》;2对审批办证事项是否做到应进尽进、环节减少、程序简化;3重大决策是否民主、科学;4是否有效解决服务过程中存在的办事拖拉、效率低下问题;5是否制定出台相关便民利民服务措施;6是否实行规范服务、文明用语，主动接受群众监督;7是否及时受理、办理群众投诉件;8是否严格执行公务接待限额和公务车辆管理规定;9是否严格执行省纪委机关效能建设“四条禁令”;三是测评方式：由专项测评、满意度测评、民主评议三种形式组成，实行百分制的综合测评办法，其中专项测评为70分，满意度测评和民主评议各占15分。专项测评由县效能办组织，采用倒扣分的方式进行，对在工作效率、服务质量、降低行政成本、“四条禁令”执行情况四个方面存在问题的测评对象予以倒扣分;满意度测评由群众代表、服务对象填写调查问卷的方式进行，分满意、比较满意、基本满意和不满意四个档次;民主评议邀请党代表、人大代表、政协委员及特邀监察员、监督员代表，通过投票的方式进行测评，并最终计算得分;四是测评结果运用：对测评为优秀的单位进行通报表彰，宣传推广其好的经验和做法;对测评为差的单位则进行通报批评;同时将测评结果与县委、县政府对各单位的年度考核有机结合起来，作为各级各部门评优评先的依据之一。 二、围绕群众反映强烈的热点、难点问题，切实解决机关效能建设中存在的突出问题 今年以来，县效能办把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为工作重点，加大纠风治乱工作，整合各方力量，采取各项措施，力求取得实效。 一是着力抓好治理教育、医疗乱收费工作。今年上半年组织人员对我县各学校收费情况进行了检查，督促各校落实义务教育阶段实行“一费制”、公办高中招收择校生“三限”政策，进一步建立健全教育收费登记、公示等制度，同时督促县教育局贯彻落实去年出台的《岱山县教育局关于加强在职教师有偿家教管理的意见》，切实规范有偿家教行为。县卫生局结合治理商业贿赂专项工作，对各医院的行风建设及从业人员医德医风进行了教育整顿，进一步健全了药品集中招标采购、大型仪器、物品采购管理、重点部门负责人及采购人员轮岗等制度，推行院务、医务公开、收费公示制，对住院费实行日结日清制，遏制过度检查、过度用药等现象，规范收费行为，严厉打击收受“回扣”、“红包”、“开单提成”等商业贿赂行为。 二是加强对安全生产的监督检查。根据中央六部委《关于对重特大安全事故责任追究落实情况开展检查的通知》和市纪委内部传真电报要求，组织人员先后走访了县安监局、县海洋与渔业局、县交通局等部门，对我县__年10月以来已经结案的死亡3人以上的重特大安全责任事故调查处理及责任追究落实情况进行了认真自查，撰写了自查报告并上报给市纪委。在自查过程中，我们要求各部门认真贯彻执行《岱山县人民政府关于切实加强安全生产工作的意见》(岱政发__78号)，克服麻痹松懈的思想，落实各项措施，狠抓安全生产的薄弱环节和突出问题，坚决查处安全生产责任事故，切实维护人民群众的生命财产安全。 三是开展公用行业行风评仪活动。为进一步推进全县公用行业行风评议活动，有力促进行风好转，县纠风办出台了《关于对全县市政公用行业开展民主评议行风活动的意见》，对全县公用行业行风进行评仪。6月30日上午，组织县自来水公司、县汽运公司、供气行业共3家单位上街开展现场咨询投诉活动，得到群众的积极响应,共接待咨询30多人次，获得各类意见、建议7件(其中投诉3件)，发放各类宣传资料500余份。 四是不断深化“行风热线”活动。根据去年“行风热线”工作开展情况，及时调整和完善“行风热线”工作方式，把答复形式由去年的电话答复和上门答复改为电视台直播答复，让基层群众都能看到投诉件的答复内容。加大宣传力度，定期在县电视台和岱山廉政网上预告“行风热线”上线单位。今年上半年共有4家单位上线，接受群众咨询投诉，共收到群众各类投诉19件，办结15件，受到了群众的普遍拥护和赞扬。 五是积极发挥县经济环境行政效能监察投诉中心的作用，营造良好的投资软环境。投诉中心始终坚持“有诉必理，有理必果”的原则，按照重大事项自办制、一般事项督办制、中心事项协办制工作方式方法，努力解决群众的各项投诉。今年16月份，投诉中心共受理各类投诉10件，办结9件，办结率为90%，比去年同期投诉减少11件，下降幅度为52.4%。虽然群众投诉量比去年有明显的减少，但投诉中心工作并不为此放松精力，而是根据群众投诉情况，主动下基层，到相关部门进行衔接，处理结果及时与相关部门进行沟通，确保投诉件处理办理结果使群众满意、部门认同。在做好投诉件办理工作的同时，投诉中心积极配合、认真完成县委县政府交办的各项工作任务。如根据县政府的指示，中心组织人员对原高亭中心小学地块开发过程中开发商与周边群众的之间的矛盾纠纷问题进行了调解。在调解过程中，调解人员深入到高亭一村、安兰社区、群众和开发商中了解具体情况，努力做群众与开发商的思想工作，并召开了三次协调会，详细解释了各项政策规定，促使群众与开发商各让一步，最终达成一致，使群众和开发商都得到满意，受到了县政府领导的充分肯定，为优化我县的经济软环境做出了贡献。 三、深化行政审批制度改革，不断提高工作效率和服务质量 县审批办证服务中心作为直接面对广大群众的一个窗口，工作的好坏直接影响到群众的利益。自机关效能建设开展以来，县效能办一直把深化审批制度改革，建立健全各项工作制度，不断提高窗口办事效率和服务质量作为重点内容来抓，取得了良好的效果。今年上半年，中心和窗口全体工作人员充分发挥勇于探索、求真务实、迎难而上、拼搏奋进的精神，认真履行“便民高效”的服务宗旨，紧紧围绕全县工作大局，努力提高办事效率，在“办事提速、服务提质、形象提升”上有了新的突破。 1、全程代理得到有力推进。中心把推进全程代理制作为提高办事效率、创新审批手段、强化中心职能的重要内容来抓，上半年共为8家投资企业进行项目审批全程代理服务，其中有2家企业通过全程代理办结完成并投入生产，为各类投资者提供政策咨询服务30余次。通过全程代理服务制的实施，进一步显现了中心作为集中办理机构资源整合的优势，特别是在重大项目联合办理过程中，主办窗口发挥“领头雁”作用，主动牵头领办相关事项，协办窗口积极配合，全力支持，联办进程大大加快。为使全程代表制更加完善，中心领导还带领国土、建设、发改等窗口负责人深入乡镇、社区、企业走访，主动征求意见，及时掌握企业在审批办证中的困难和问题。目前，中心已起草《岱山县投资项目全程代理工作实施办法》，在进一步完善后将以规范性文件下发。 2、中心的服务质量进一步提高。今年以来，中心、各部门窗口都能按照机关效能建设的要求，不断提高审批服务质量。如县建设局窗口在争创一流窗口活动中提出争创“一多一快一好”的窗口服务工作目标，即在建设系统中做到审批项目进窗口最多、审批办理期限最快、联办件配合最好，同时对涉及该局的3个审批项目在时间上进行大幅度缩短，从而进一步方便了群众办证办事;县工商局窗口则根据每年1至3月是企业年检高峰期这一特点，积极推出“快速通道制”，对因年检而需要事先换照的企业及时受理、即时发照、收费减免的方式，使企业当天能拿到换发的新执照。通过各方努力，服务效率得到明显提升，所有进中心的申报材料、审批环节、办结时限都不同程度地进行了压缩，有的项目办结时限由文件规定的半个月压缩到几天内办结，切实方便了企业和群众的办证办事。 3、内部管理制度进一步完善。突出以制度管人这一环节，进一步抓好制度的完善和落实工作。在完善原有各项工作制度的基础上，中心从加强内部管理入手，推动规范化建设。一是在原来考核的基础上，制订出台了《关于窗口及工作人员评先评优的评选办法》，对审批制度改革、办件服务质量、窗口工作人员的日常行为规范等方面提出了明确的工作要求;二是加大外部对窗口的监督力度，县效能办在中心设立了机关效能监测点，对工作人员的工作作风、依法行政、办事效率、服务态度等方面进行监督;三是通过调研和认真分析，把中心所要解决的重点问题列入《岱山县机关效能建设测评暂行办法》的重点内容，把窗口效能建设情况与单位目标管理和个人奖惩挂钩，作为年终考核和评优评先的重要依据。 4、规范服务进一步推进。中心以“服务零障碍、环境零缺陷、办事无梗阻”为基本要求，不断强化工作人员的服务意识。通过每半月一次的窗口主任会议和一月一次的窗口全体工作人员会议，找差距、找不足，边整边改，切实解决一些群众关心的热点、难点问题。如县国土资源局根据下属窗口建议，出台了《岱山县商品房多次转让从简补办相关手续暂行办法》，对单宗商品房多次转让无法提交前几任业主相关交易材料的情况提出了解决方案，从而进一步简便了手续，方便了群众。今年，中心针对企业和群众因特殊原因在法定工作时间无法办理审批手续的情况，积极推行预约审批服务和延时服务制，办理审批手续的企业和群众可直接拨打中心的预约服务电话进行预约，在工作时间以外(包括节假日)办理手续。工作人员接到通知后，按约定时间来大厅办理各项业务，做到招之即来，来之能办，赢到了广大企业和群众的称赞。 四、以建设节约型机关为目标，切实有效地降低行政成本 县效能办把“降低行政成本”做为一项重要工作，要求各乡镇、各部门牢固树立节约意识，深入开展资源节约活动，努力建设“节约型机关”，为建设节约型社会做好表率。 一是继续推行公务接待餐饮费限额制。按《岱山县公务接待限额包干的若干规定》，在分析去年各单位公务接待费的基础上，对今年全县各单位公务接待餐饮费总额作出核定。并做好了“一把手”公务接待承诺书签订工作。同时，强化日常督促检查，每季度对各乡镇、各部门公务接待餐饮费支出情况进行催报。不定期组织县财政、县府督查室、县审计，有针对性地进行抽查，对公务餐饮费接待中存在的问题进行分析、反馈、督促，并着力解决一般性会议列支餐饮费和转移餐饮费等问题。 二是继续抓好“三礼”清理工作。在元旦、春节等节假日，下发文件，强化提醒教育，进一步增强了领导干部自律意识，并走访重点商场进行打招呼，制止各单位以代币券、购物券等形式向职工发放福利和违规送礼等行为发生。上半年共收到领导干部个人“三礼”计1.16万元。 三是加强公务车辆管理工作。去年出台了《岱山县进一步加强公务接待车辆管理若干规定》，从公车购置、使用、保险、修理等方面予以规范，今年共审批各单位购买车辆12辆，有效把好了购车关，遏制了违规购车的现象。针对群众反映强烈的公车私用问题，今年年初县效能办组织了一次突击专项检查，到群众反映较为强烈县实验学校进行实地察看，共查处违规车辆10辆。县纪委监察局对违规的10家单位领导分别进行谈话，要求这些违规的单位切实予以整改，对该10名用公车送子女上学的个人进行了严肃的批评教育，并在全县进行通报，进一步遏制了公车私用现象。 四是做好领导干部出国境审批及出县公款学习考察备案工作。今年共审批领导干部出国(境)15人，出县考察学习备案37批次。 五是加强对各项招投标项目的监督管理工作。今年1月1日起，县招投标统一平台正式运行，建设工程招投标、政府采购、产权交易、经营性土地使用权出让等活动纳入县招投标中心统一操作，确保招投标工作的“公开、公平、公正”。今年上半年共受理各类招投标项目58项，其中建设工程招投标28项，政府采购17项，共节约资金1318.83万元，节约率为12.86%;产权交易13项，增加收益123.46万元，增益率33.6%，取得了良好的社会效果和经济效益。 今年上半年，我县的机关效能建设在去年取得成绩的基础上，有了进一步的提高和巩固，机关干部的工作作风得到明显转变，工作效率得到明显提高，服务意识得到明显改善，行政成本得到有效降低，总体工作开展地比较顺利，达到了预期目标。但还存在着一些问题：一是还有个别同志认为机关效能建设已经是过去的事，思想有些松懈;二是部门服务质量、办事效率还有待于进一步提高，个别部门“门好进、脸好看、话好听、事难办”的现象仍然存在，办事难、办事繁的问题仍未从根本上得到解决;三是还有部分机关工作人员没有严格按照制度办事，还有流于形式的现象;四是部分机关干部的业务素质与效能建设的要求还有一定的差距，还有待进一步加强。上述问题需要我们高度重视，认真对待，在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。