新形势下加强党员队伍建设的几点思考

新形势下加强党员队伍建设的几点思考（精选9篇）

新形势下加强党员队伍建设的几点思考 篇1

顺义区发改委调研员凌春华

党的十八大报告中指出：全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是我党在新的历史时期对党所面临的问题、任务和建设目标的高度概括和深刻总结。要想不断提高党的领导水平和执政能力，必须抓好党员的教育和管理工作，这也是摆在我党面前和一项紧迫的任务。

一、目前党员队伍建设所面临的问题和原因

1、少数党员学习自觉性不够

少数党员平时不能坚持政治理论学习和业务学习，缺少主动性，满足于吃老本、凭经验。在日新月异的当今社会，知识逐渐老化，创新能力不高，业务能力不强，党员的先进性不能很好地体现和发挥。

2、党员教育制度落实不力

少数基层党组织党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党员思想汇报制度、党内监督制度等不够健全，制度执行不到位，不能将党员教育工作落到实处，党员教育工作“走过场”。

3、部分党员理想信念不坚定

在市场经济的大环境下，有些党员过分看重经济收入和实现自我价值,淡忘了党的性质和宗旨,忘记了自己作为一名党员的义务和责任,寻找种种借口不参加组织生活,不履行党员义务。个别党员存在不廉洁的行为，甚至个别党员走向了犯罪的深渊。

4、现代化信息教育措施不完善

一是思想认识不到位，重经济轻党建；二是队伍建设不乐观，责任心不强、业务水平不高；三是教学培训活动流于形式，缺乏有效的措施贯彻落实；四是教育经费保障不到位，教育活动不能顺利开展。

5、教育管理水平较低

党要管党,关键是要逐步实现党员教育管理的科学化。而一些基层党组织习惯于粗放管理。对教育管理中出现的随意性、草率性和盲目性的问题,则见怪不怪,往往凭经验,简单地看开了多少会,发展了多少党员,开展了多少活动。形式主义陋习,使党员的教育管理仅仅停滞在浅层次。

6、个别党组织对党员思想困惑和生活困难关心不够 一些基层党组织不知道党员在想什么、盼什么,对他们思想上的困惑和疑虑不能及时帮助,对生活困难不能及时解决,有的还存在对党员民主权利尊重不够的问题。只给党员提要求、定责任,但党内的大事不向他们通报,不和他们商量,过分强调集中,党员的民主权利没有真正得到行使。

二、解决面临问题的方法

1、要从提高思想认识入手,增强各级党组织抓好党员教育管理的紧迫感

党员教育管理工作,是社会主义市场经济条件下党建工作的重要组成部分。实践证明,党员教育管理好的地方,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大,群众的热情高、干劲足,党的领导体现得就充分。只有切实做好党员的教育管理工作,才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性,对促进社会的繁

荣与稳定,都具有十分重要的意义。

2、建立健全新形势下党员教育管理工作责任制

一要落实党组织“一把手”抓党员教育工作的责任。要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一，把能否做好本单位、本辖区内的党员教育工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。二是建立“以块为主”抓党员教育工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党员教育工作主抓责任，并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党员教育工作联席会议制度。要进一步整合党员教育资源，彻底解决“多头培训、重复培训”的问题。

3、要着力加强党员的共产主义信念教育

实现共产主义的社会制度,是共产党人的崇高理想和政治信念,也是新时期全面实践“三个代表”重要思想的前提和基础。共产党员能否坚持共产主义信念，关系到十八大提出的全面建成小康社会的奋斗目标能否实现的问题。同时应该大力提倡反腐倡廉，并进行监督工作。

4、进一步整合资源，充分发挥现代信息教育手段的作用

当前，互联网已开始普及，组织部门可利用网络资源，通过党建网站、远程教育、声像资料等手段，采取互教互学、场景模拟等现代化，信息化教育形式，增强教育的吸引力和

感染力。另外，手机的作用愈来愈重要，组织部门可利用它实时地进行教育和信息共享等工作。

5、探索新时期党员管理的新方法

按照“党要管党、从严治党”的方针，加强党员的管理工作，逐步探索新时期党员管理的新方法。党员模范作用的发挥，除了党员自身因素外，关键是基层组织能否提高管理水平，合理引导党员发挥作用，应充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员分类分层次提出先进性要求。

6、要强化意识,坚持党内生活制度

强化各级党组织“党要管党”、“从严治党”的意识,健全和完善各级党组织和党的书记的“党建工作负责制”,并做好日常检查和专项考核、考核工作。要适应市场经济的新形势,进一步健全完善并严格坚持党内生活制度,加强对党员的教育与管理,切实抓好“三会一课”,“党员目标管理”等制度的落实。

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新形势下加强党员队伍建设的几点思考

顺义区发改委调研员凌春华

2013年5月

新形势下加强党员队伍建设的几点思考 篇2

1 新时期医院文化建设的必要性和紧迫性

在医学发展的新阶段,随着我国医疗市场的逐步开放及新医改对社会资本进入医疗市场的支持和鼓励,我国医疗市场的竞争将日趋激烈,医院的生存发展面临着前所未有的挑战和冲击。医院要想生存和发展,必须建立一套完善的医院品牌战略管理体系,而文化则是品牌的灵魂和起点,是团队凝聚力和价值观提升的保证,医院的战略转型也必须以文化重塑为先导和保障,否则战略将缺乏执行力。加强文化建设也是行业规律的需要,医院生存发展的基础在于医患关系,就医疗行业的服务特征而言,医疗服务具有“无形性、非标准性、高风险性和信息不对称”的特点,因此,医院最终只有靠文化来约束员工的自我行为,才能真正处理好医患关系。就医务人员的特点而言,在高度知识化和市场化的大背景下,医务人员往往具有较强的自我意识和经济意识,同时医疗行业整体作风浮躁,具有某些潜规则,文化引导将成为规范医务人员行为的管理手段。对于体制而言,公立医院人事分配机制受到局限,人员虽稳定但缺乏进取心和创新意识,妨碍医院发展,而民营医院机制灵活但人员缺乏稳定性、凝聚力和事业心,这些问题均需要将文化作为凝聚团队和创新发展的源动力。

2 医院文化建设需要医院管理者的文化自觉

党的十七届六中全会通过的《决定》提出,文化的大发展、大繁荣需要全民族的文化自觉,不能纯粹靠文化的自发发展。同样,优秀的医院文化也不会自然生成,而需要管理者的文化自觉。任何一所医院,无论历史长短,无论体制如何,都会形成具有自身个性特征的文化氛围。

文化自觉的医院管理者,会善于观察、体悟、提炼和倡导优秀的文化理念,给职工以潜移默化的影响,铸就职工的信念,形成职工的习惯。一些历史悠久、文化积淀深厚、具有良好传统的医院,在建设医院文化的探索中,对医院的核心价值理念进行了总结和提炼[1]。如北京同仁医院形成了“精、诚、勤、和”的优秀同仁医院文化理念;北京协和医院提炼了“严谨、求精、勤奋、奉献”作为协和精神;梅奥诊所确立了“患者至上”的核心价值观。确立核心价值观后,梅奥诊所的一切活动包括组织的运营、政策、决策和资源配置等,都以“患者至上”为行动准则,同时十分注重对员工的价值观教育,开设教育课程,设立“遗产纪念日”,建立博物馆及雕像公园等,这些活动的核心都是传承“患者至上”的价值观和理念。“患者至上”这一价值观体现在梅奥诊所成员的身体力行之中,体现在对每一例患者的诊疗护理之中,其诊所护士能主动帮患者解决后顾之忧,使患者能够安心治疗。这些护士不仅在医院自觉履行尊重患者需求的义务,同时对患者也进行了职责之外的帮助,“患者至上”原则得到了充分执行。

3 文化建设成败的关键在于理念是否得到落实

只有将医院文化建设同医院的组织结构、运行机制、管理流程有机联系起来,只有将对文化的认同和实践同员工的选拔、培养、使用、激励有机联系起来,才能使医院文化建设真正落到实处,真正收到实效[2]。以北京地坛医院为例,2004年北京地坛医院将今后五年奋斗目标定为把医院建设成为“学科发展强劲、诊疗技术先进、人才结构合理、科研实力雄厚、管理精细高效、服务流畅人性化、医院文化先进、环境舒适宜人、合作交流广泛的现代化、数字化、人文化、花园式、绿色的亚洲一流的传染病医院。”为支持医院战略目标的实现,医院对组织结构进行了重组,撤销了业务萎缩的职能科室,增设了有助推进医院发展和规划目标实现的职能科室,加强了医疗质量管理、财务预算管理、人力资源管理等职能,适当调整了部分职能科室的行政隶属关系,进一步明确了各科室的职能定位,提出了新的工作要求。为支持战略目标的实现,医院还对业务结构进行了调整,成立了肝病、感染病、中西医结合、重症救治四大中心,并在业务特色建设上加大了工作力度。通过扎实的科室建设,基本实现了业务结构完整、科室特色鲜明的业务建设目标。为支持战略目标的实现,医院修订了管理规章制度,改进了工作行为规范,注重在业务操作中对医院流程、制度、规范、考核、激励机制的深度融合。为支持战略目标的实现,医院还通过评先进、树典型、组织医院周年庆典、迁院仪式、升旗仪式,开展礼仪规范落实年等活动及不断宣扬抗击非典精神和医诚技精、求实创新的医院精神,以院报、网站为阵地进行战略宣传等多姿多彩的系列教育活动,使医院文化逐步鲜明和突出起来。用文化来教育人、鼓舞人、凝聚人、激励人,最终为战略目标的实现服务。为调动职工的积极性、主动性和创造性,发挥出每个人的潜能,将个人的人生追求与医院的发展目标紧密结合起来,医院引进了平衡计分卡,建立了绩效管理体系,把以往以经济手段为主的管理模式转变为更具激励性和人性化的岗位管理模式。将医院战略目标分为患者、关键能力发展、任务、财务四大方面,同时将医院战略目标分解到各部门,再将部门目标落实到工作在各个岗位的人员身上。通过以上措施,将医院战略目标在科室层面和部门层面进一步的分解和落实,并通过目标层层分解,将压力传递到每个员工的身上,尤其是关键岗位的核心员工身上,从而通过个人目标的实现,保证医院总体战略目标的实现。在引入平衡计分卡进行战略管理的同时,医院辅之以战略性人力资源体系的重构,建立起一套完整的绩效工资制,将工作绩效与奖金分配紧密结合,使薪酬分配更加公平、科学。绩效管理大大促进了医院战略目标的实现,医院员工的思想观念发生了很大变化,医院工作也取得了令人欣喜的成绩。

4 了解医院文化的形成机制,才能有效地进行医院文化建设

医院是在一定的外部环境下从事医疗服务活动的,医院为了生存和发展的需要,总是有少数先进人物(例如院领导、知名专家或技术创新骨干及模范员工)首先提出一些先进理念,通过实践的检验,逐步形成医院员工认同的价值观念和行为模式,这就形成了医院某个阶段的文化[3]。随着环境的变化及医院战略的调整,医院需要塑造与其相适应医院文化要素。医院文化中的核心价值观往往都是在医院图生存、求发展的环境中形成的。医院作为社会的有机体,需要生存和发展,但是客观条件又存在某些制约和困难,为了适应客观环境、改变自己的命运,就必然产生一些相应的价值理念和行为模式。同时,也只有反映医院生存发展需要的文化,才能被多数员工所接受,才有强大的生命力。

基于医院文化的形成机制,笔者认为医院文化建设主要应抓好以下几个环节:第一,医院文化建设离不开医院的发展战略。医院的发展战略是一个医院的长期规划,必须将其作为一项重要工作来抓。对于尚未进行战略发展规划的医院来说,医院文化建设的首要任务之一,就是要规划出医院发展战略的轮廓或者制定出医院发展战略目标方向,并以此作为医院文化建设的基本依据,才能将医院文化建设工作扎实有效地推进下去。第二,要进行医院文化内容的界定。一方面要把医院在历史发展过程中形成的与医院发展战略相吻合的东西保留下来,医院文化内容的取舍要以医院战略为参照,医院文化在战略形成后是服务于战略实施的。以战略为参照,医院在文化建设过程中要把医院在过去发展过程中沉淀下来的文化要素提炼出来,包括医院的使命、医院的精神、价值观等。另一方面,医院可以根据新的战略需要有意识地塑造一些新的文化要素。在医院文化建设过程中,一方面是总结自己的东西,另一方面要借鉴、吸纳别人先进的东西。第三,医院文化建设重点在于塑造医院的核心价值观。医院核心价值理念要体现医疗卫生行业特征和医院自身的个性。优秀的文化理念应该成为指导医院制定发展规划、确定工作目标、设计服务流程、明确规章制度的指导思想,成为干部、员工衡量做事对错的标准。这就要求医院提炼构思的文化理念要符合医疗卫生行业特征和医院自身的个性。以北京地坛医院为例,医院领导紧紧抓住地坛医院是一所以传染病治疗为特色的公立医院的特点,设计提炼医院的文化理念,确立了“保护生命、奉献社会”的核心价值观和“专科特色综合发展”的经营理念等。随着医院的发展,进一步提出了建设“以传染病为特色的三级甲等综合性医院”的发展目标。结合地坛医院在突发公共卫生事件中发挥的特警队作用,在地坛文化的特色因素中包含了始终注重把“姓公为民”作为医院的服务方向,强化全体职工的大局意识、政治意识、奉献意识,强调执行、务实和创新的内容,由此形成了地坛特有的执行文化、管理文化、技术文化、应急文化等。第四,要抓好医院文化的宣传贯彻落实工作。一方面要大力宣传医院文化。文化从本质上来说是一些共识性的东西,如果只是医院领导层认同就不是真正的医院文化,要达到一种共识才能叫文化。对医院文化虽然不能苛求每个员工都认同,但应该是大多数员工认同,从而才能形成一种文化氛围。当然最理想的状态是每个员工都能认同医院文化,但现实中往往很难达到,从各医院的人员流动就可以看出,员工的离职原因很多,文化的因素也是其中的重要原因之一。因此,要员工达到共识,就要让其能看到、意识到医院文化,而这就需要宣传。另一方面要切实落实医院文化。在人员考核、绩效评估等方面都要有医院文化的体现,当然这要求有一定的制度作为载体。文化的核心是价值观等理念,但这些无形的,即使写成文字也往往是抽象的,因此,只有以各种理念为指导制定相应的制度,使其制度化,特别是一些新的文化要素在没有得到大家认同前,制度管理就显得更加重要。当制度的规定得到大家认同后,制度就变得渺小了。另外,在制度落实中,不能忽视各种纪念日和庆典礼仪的作用,因为文化是需要熏陶的。人的认识有一个过程,首先要知道,然后理解,慢慢再认同,最后才会信奉。搞文化建设不能走过场,只有真正体现了医院的价值观,体现了医院文化的要求,员工才能心悦诚服,如果走形式只能适得其反,所以文化的形成需要宣传和倡导。

综上所述,文化的形成是一个长期渐进的过程,需要不断强化、持之以恒。一方面医院领导要带头。有人认为医院文化在很大程度上是院长文化,这是有一定道理的,因为有的文化要素就是由领导首先提出来的,这就要求领导身体力行。另一方面也可以借助物质等载体来宣传医院文化,起到潜移默化的作用。通过积极的倡导、反复的强化,使文化要素达成共识,从而形成与医院战略相吻合的医院文化。

摘要：医院文化决定了人的思维模式和空间,也由此界定了医院发展的核心竞争力,更决定着一个医院能否赢得百姓的信任。本文结合医药卫生体制改革的新形势、现要求,论述了医院文化建设的必要性和紧迫性,提出了医院文化建设需要管理者的文化自觉,并结合地坛医院实际论述了文化建设成败的关键在于理念是否得到落实,同时就如何有效的建设医院文化进行了深入的思考。

关键词：医院文化,文化自觉,思考

参考文献

[1]刘慧敏.新医改背景下我国公立医院文化建设的思考[J],医学与社会,2011,24(2):76-77.

[2]张建.加强医院文化建设提升核心竞争力[J],中国医院管理,2008,28(8):96.

新形势下加强党员队伍建设的几点思考 篇3

一、面临的新情况与存在的问题

从总体上看，当前我县农村经济发展，政治稳定，农民的物质文化生活水平不断提高，经济和社会发展各项指标已经达到或正在接近全面小康社会的目标。但相对于经济建设和群众物质生活水平，要实现真正意义上的全面小康社会，精神文明建设面临的挑战更为突出，也存在着一些不容忽视的问题。

从客观上看，主要有三方面的新情况：

（一）社会环境发生变化对精神文明建设提出了新挑战

在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中，人们的思想观念和价值取向发生了新的变化，人们的思想更加活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长且复杂多样。拜金主义、享乐主义、个人主义等在一定范围内滋长蔓延，非马克思主义甚至反马克思主义的思想也在以新的形式表现出来，并寻找机会与我们争夺思想阵地。

（二）人们的社会活动方式和生活方式发生新变化对精神文明建设提出了新挑战

在新时期，社会成员的活动空间更为广阔，物质文化生活更加丰富多彩，人们的社会活动方式和生活方式也发生了很大的变化，特别是大范围的人员流动，使外来人口成为农村一支不可忽视的力量。他们在创造财富的同时，由于物质生活和精神生活的贫乏，给当地的社会治安、居住环境造成一定的不良影响。

（三）农村综合改革的全面推进对精神文明建设提出了新挑战

作为沿海发达地区，当前，我县正在率先推进以实施城乡统筹发展为主要内容的农村综合改革，农村的城市化、工业化、市场化、民主化进程日益加快，精神文明建设不断面临新的挑战。如果不加强精神文明建设，消极的、落后的、腐朽的东西就会乘虚而入，占领我们的阵地。当前，在农村一些地方，封建迷信沉渣泛起、黄赌毒蔓延、社会治安恶化等社会现象，很大程度上与精神文明建设抓得不够直接有关。

从主观上看，我县各级党委政府总体上能坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，做到经济建设和精神文明建设一起部署、一起实施、一起考核。但在思想认识、管理体制、制度保障等方面还存在着一些不足，主要表现为：偏、软、难。

——偏。表现在：（1）认识上的偏低。部分基层领导干部在思想上仍存在“一头重一头轻”的倾向，精神文明建设的重要性只停留在口头上，落实不到行动中去。（2）导向上的偏心。当前评价干部的政绩主要看经济指标，精神文明指标被当作“附指标”，在对干部的全面考核中所占的比重很少，甚至被当作“软指标”，只凭总体印象、个别例子来对干部进行精神文明工作考核。（3）内容上的偏差。在创建过程中，一些地方缺乏对精神文明整体和系统的把握，认为搞精神文明建设无非是修几条路、建几个活动室、买几本书的思想、做法仍有一定市场，缺乏构筑融科技、教育、法律、卫生于一体的“大文化”框架的思想。

——软。表现在：（1）管理手段软。在农村精神文明创建中，往往只以宣传发动、行政命令组织群众参与公益性活动，因而缺乏强有力的硬手段，极易出现“发而不动”的情况，使创建工作陷入被动。（2）评价指标软。一方面，在精神文明建设过程中，有些指标是难以量化的，如思想道德素质的高低就不能量化考核，成为“软指标”，影响评价考核。另一方面，由于精神文明建设周期长、见效慢，一些急功近利的领导干部是不屑为之的，该“硬”的手也就软下来了，精神文明建设随之就成了“软任务”，最后出现虚功“虚做”甚至不做的现象。（3）队伍建设软。只关注队伍的有无、多少，而不注重队伍质量的好差。当前，队伍中突出地存在着学历偏低、年龄偏大、业务欠精、培训交流欠少等问题。

——难。表现在：（1）成绩巩固难。改善居住环境，建设文化设施，只要领导重视，舍得投入，成效往往比较明显。但要提高人的素质，改变不良习惯，倡导文明新风，尤其是要改变群众旧的生活方式就相当难。（2）活动开展难。客观上，由于群众需求的多样化，“众口难调”，有限的活动资源往往难以满足。主观上，由于精神文明建设内涵的丰富性，决定了创建载体的多样性。如何不断创新载体，分层次、分对象地开展活动，增强精神文明建设的针对性和实效性，的确是精神文明工作者面临的一大难题。

二、加强农村精神文明建设的对策措施

农村精神文明建设是一项长期的系统工程，不可能毕其功于一役。要坚持重在建设、贵在落实、旨在为民的方针，注重长远目标与阶段性目标相结合，在创新思路、充实内容、拓展领域上下功夫，着重抓好以下几项工作：

（一）围绕“一个根本”

坚持以人为本，加强思想道德建设是精神文明建设的核心，是农村精神文明建设的根本。只有抓住了这个根本，才能不断巩固精神文明建设的成果，推动农村精神文明向纵深发展。我们要通过广泛发动群众，利用宣传引导、典型示范等手段进一步加强对群众的思想教育，激发群众参与群众性道德创建活动的积极性、主动性和创造性。

（二）抓住“二个重点”

失土农民、外来人口这两大群体，数量众多、生活困难，为了生计整日奔波，心理上有失落感，再加上精神文化需求贫乏，需要特别加以关注。在农村精神文明创建中，要帮助他们解决生产生活中的实际困难，积极主动地为他们提供服务，不断满足他们的精神文化需求。针对失土农民，要开展培训教育，不断提高他们的劳动技能和思想道德素质，帮助他们重新树立起对社会的认同感和归属感。对外来人员，要建造一些外来人员公寓，改善他们的居住环境，加强集中管理，使他们尽可能地享受到精神文明的成果。

（三）实施“三个带动”

1、以城市创建带动农村创建。当前，要围绕城乡一体文明的目标，彻底改变重城市轻农村的发展理念，用统筹的手段，加强农村精神文明建设，用现代化城市的要求来抓农村，用现代化文明市民的标准来教育农民。要发挥城市人才、信息、资源优势，帮助农村选拔、培养、带好文化队伍，发挥“造血”功能。在此基础上，要积极探索城乡结对共建，通过开展思想工作联做、文化设施联建、环境整治联抓、文化活动联搞、科学文化联教、社会治安联防“六联”活动，进一步推进农村精神文明建设。

2、以党员干部带动普通群众。基层党员干部是农村精神文明建设的参与者，又是直接组织者。要利用基层党校等教育阵地，加强对党员干部的教育培训，切实增强他们的党性观念，不断提高他们的思想道德素质，充分发挥他们在农村三个文明建设中的先锋模范作用。特别是在各项创建工作中，党员干部要继续带头学习、带头宣传、带头实践，带动群众积极主动参与农村精神文明创建。

3、以载体建设带动阵地建设。要依托阵地，巧设载体，创新形式，把广播影视宣传、思想道德教育、科技卫生知识普及、开展体育活动等有机地融入农村文化工作中，广泛开展农民群众喜闻乐见的文化活动。这样做，既有利于锻炼农村文化队伍，又有利于发挥阵地在农村精神文明建设中的应有作用。

（四）健全“四个机制”

1、健全领导机制。目前，各地在抓精神文明建设上已形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能部门分工抓、社会各界共同抓”的合力共抓机制。在此基础上，要建立并实施一把手对精神文明建设负总责的制度，坚持一把手“三手抓”、“三手都要硬”，抓实抓好。一把手不仅要富一方百姓，而且要保一方平安，建一方文明，要以此作为评价一把手政绩的主要依据。

2、健全投入机制。一方面，各级政府要加大对农村文化阵地的投入力度和政策支持力度，对精神文明建设的投入要与财政同步增长。另一方面，要适应市场经济发展的要求，引入市场机制，积极探索个人捐资、社会筹资、银行融资、引进外资、利用民资等多种办法，进一步拓宽农村文化阵地建设的投资渠道，逐步形成多元化的投资格局。

3、健全管理机制。要理顺管理体制，明确在精神文明建设中的市、县（市区）、镇（乡、街道）、村（居）的关系，确保政令畅通。要创新管理方式，采取“门前三包”和专业队伍管理相结合的方法，使农村环境卫生管理工作日趋规范化、制度化。

4、健全考评机制。要建立科学的测评体系，积极探索“软指标硬化，硬指标量化”的考核办法，正确发挥考核的导向性作用。在考核中要注意考核内容要全，考核指标要细，考核形式要活，考核结果要公。要与物质文明建设一起实行“双百分制”考核，把考核结果作为对干部使用和奖惩的基本依据。

新形势下加强党员队伍建设的几点思考 篇4

[摘要] 高校的系是基本教学单位，直接承担着人才培养的神圣使命，其领导班子建设得如何，关系到人才培养质量，也关系到社会对高校的评价。新形势下，系领导班子建设面临着新形势、新要求和新任务，同时，还存在着亟待解决的新问题，本文拟结合本单位工作实际，谈谈我们对新时期加强高校系级领导班子建设的若干思考，探索新形势下加强和改进高校系级领导班子建设的思路和举措。[关键词] 高校 系级领导班子建设 举措

中共中央《关于加强高等学校党的建设的通知》中明确指出：办好社会主义高等学校，关键是要有一个好的领导班子。“高等学校的领导干部应当努力使自己成为社会主义的政治家和教育家。” 十七届四中全会明确提出了“提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力”的要求，为我们进一步加强高校领导班子建设指明了方向。

系级领导班子是作为高等学校的中层，也是各项工作落实的基层。加强系级领导班子治系能力建设，是学校执政能力建设的重要组成部分，也是学校提升办学层次的关键。系级领导班子必须紧紧围绕人才培养这一中心工作，按照上级的统一部署，确保党的方针和政策得到坚决的贯彻落实，确保本系建设沿着正确的方向发展，确保创造性地、高质量地完成各项任务。为此，我们作了一些有益的尝试与探索。

一、加强自身建设，全面提高系级领导干部思想理论建设水平1.加强理论建设。

理论素养是领导干部素质的灵魂，我们把强化理论武装放在思想理论建设的首位。首先，要用马克思主义中国化最新成果、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观武装头脑，指导实践、推动工作。其次，要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、发展意识，始终保持政治上的清醒、思想上的坚定，努力使自己的理论素养、知识储备、领导能力、精神状态适应新形势新任务的要求，始终走在时代的前列，始终走在教育改革与发展的前列。第三，要大力倡导勤奋好学、学以致用的良好风气，不断提高思想政治素质和领导水平，更好地担负起党和人民赋予的历史使命，开创教育事业发展的新局面。

2.加强作风建设。

坚持党和人民的利益高于一切，坚持对学校党委、学院党委负责和对教职工负责的一致性，坚持从系的改革、发展和广大师生的利益出发研究问题、制定措施、开展工作，坚决反对形式主义、官僚主义；要坚持和严格贯彻执行民主集中制，正确处理系总支书记和系主任的职责权限，既有分工，又有合作，按照学校和学院管理体制，进一步明确系级管理体制，增强班子的团结性、创造力、凝聚力和战斗力。增强创新意识、宗旨意识和民主意识。大力弘扬求真务实的精神，自觉端正自己的思想作风、工作作风、领导作风，始终坚持真抓实干、艰苦奋斗，以良好的作风推进系的各项工作。

3.加强制度建设。

科学的制度无疑是先进文化的一种体现，作为先进文化传承的重要依托，高校的发展必然要依靠对制度的有效坚持。作为系一级，要根据各自的实际，在进一步充实和完善学校规章制度基础上，增强制度的针对性和时效性。坚持制度要“从师生中来到师生中去”，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，要进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善领导班子议事决策规则，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，凡属重要工作部署、重大项目安排等重大问题，都要在集体充分酝酿讨论的基础上作出决定，绝不允许个人或少数人说了算，充分发挥领导班子的整体效能。

二、加强队伍建设，建设一支高素质的管理队伍、教学队伍和学生队伍 1.按照“三个代表”、科学发展观的要求，带好学生管理队伍。

作为高校整体工作的重要组织部分，学生管理队伍的建设情况直接关系到人才培养质量。通过建设一支思想好、业务精、作风正的教师队伍和学生管理工作队伍，确立以学生为中心的管理理念，构建好责权清晰、合作有序的学生管理工作体系，运用现代化的教育管理手段，促进学生管理工作走向专业化、科学化、制度化、人性化，真正实现学生管理工作人人有责、全员参与。学生管理队伍特别是处于一线的学生辅导员，务必做到“以生为本”，实施人性化管理，了解学生的思想动态，掌握学生的日常行踪，能够在政治上引领学生，在行为上影响学生，在心理上爱护学生，在安全上提醒学生。

2.按照“学为人师，行为世范”的要求，带好专任教师队伍。

一所学校能不能办好,关键是看能不能带好教师这支队伍。正如中国教育家陶行知说的：“在教师手里操纵着幼年人的命运，便操纵着民族和人类的命运。”邓小平同志又说：“一个学校能不能为无产阶级培养合格人才,培养德、智、体全面发展的有社会主义觉悟的劳动者，关键在教师。”这说明教师在教育中的重要作用。学校是教育学生、培养人才的地方，学生在学校的多数求学时光是在课堂上度过的，因此，专任教师对学生必然起着重要影响。学生的思想品德如何，学习成绩如何，很大程度上决定于教师。因此,，如何管好教育、用好教师，提高教师的政治业务水平，激发他们的创造精神，调动他们工作的积极性，是摆在系领导班子面前的重大课题。

3.按照“培养合格的社会主义事业接班人”的要求，树立“三种意识”，带好学生队伍。

面对学生，首先要有平等意识，就是不能忘本，不能忘记自己也曾是个学生，可能也曾有过他们的想法与困惑，师生在此前提下的沟通应该是平等的，不能居高临下。这样才能理解他们，走近他们，从而赢得学生尊重。其次，要有规则意识，就是面对学生群体，任何的规章制度都是用来遵守的，不允许有超出规则的个人存在，要让学生在相对公平的环境中成长。第三，要有责任意识，系班子的每名成员乃至全体教师，都应该本着对学生负责的态度，说每句话，办每件事，都要真正负起责任，不能太随意。学生越是信任的时候，越要严格把握好自己，这样才是真正地为学生负责。

三、加强能力建设，不断提高系领导班子凝聚力、执行力。1.巩固系领导班子的政治核心地位，增强党组织的凝聚力。

班子建设是队伍建设的龙头，是做好各项工作的保障。一是要注重班子团结。无论在工作上，还是在生活上，都要坚持“大事讲原则、小事讲风格、遇事多通气、平时勤交流”。特别是在学生入党、评选先进、学生奖、助学金评定等重大问题上，坚持由系党政班子研究决定，坚持公开透明，有效地防止和克服了不团结现象的发生。二是树立了爱岗敬业，无私奉献的工作精神。班子每名成员都要带头执行各项规章制度，有令必行，有禁必止，工作干在先，标准要求严，较好的示范作用，极大地增强了领导班子的感召力。三是善于学习，不断增强班子成员的政治敏感性。能够根据形势的发展，认真学习领会党和国家的大政方针及上级部署的当前工作重点，及时调整本系工作思路，保证工作的超前性。

2.坚决贯彻落实上级部署的工作任务，提高基层工作的执行力。一是着力提高政策领悟力。对高校系级领导干部而言，认真学习和贯彻执行好党的教育路线方针政策，是一项义不容辞的政治任务。而这项任务完成得如何，首先就看其对要执行的政策是否能正确理解、深刻领会。二是着力提高实践结合力。一方面，要坚决落实好上级各项工作任务，使上级的各项规章制度和工作部署得到有效落实。另一方面，要把原则性与灵活性结合起来。对上级作出的重大决策和交办的重要工作，要不折不扣、坚决彻底地落实和完成，但在具体的实施过程中则可根据实际情况采取灵活的方法和手段，而不拘泥于形式和套路。三是着力提高工作创新力。领导干部的创新力，是指其在工作中能想别人所未想、见别人所未见，做别人所未做，提出新见解、找出新办法的能力。事实证明，领导干部的工作业绩如何，与其个人的创新力有很大的关系。需要广大党员干部尤其是领导干部要用敢于创新的精神去研究去破解，使全区经济在攻坚克难、抢抓机遇中实现新的更大的发展。

四、加强机制建设，不断提高系领导班子科学管理的水平

1、建立责任机制。系领导班子要把加强和改进领导班子思想政治建设列入重要议事日程，纳入领导班子建设中、长期规划，作为党建工作重要内容切实抓紧抓好。党总支书记要亲自抓，负总责，充分发挥表率作用，坚持原则、敢抓敢管，抓好班子、带好队伍，切实履行第一责任人责任；分管领导要履行直接责任人责任，领导班子其他成员要各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

2、建立沟通机制。要积极探索加强和改进领导班子思想政治建设的有效途径，高度重视并着力推进领导班子思想政治建设的科学化、制度化和规范化。不断总结领导班子思想政治建设经验，把一些行之有效、实践证明是好的做法上升为制度，转化为长效机制。对我院已有的有关制度规定，要根据情况变化和工作需要，在实践中进一步加以完善。要认真抓好各项制度规定的贯彻执行，切实提高领导班子思想政治建设实效。

3、建立评价机制。要定期分析领导班子思想政治建设的情况，针对存在的突出问题，及时研究提出解决问题、推动工作的办法，确保思想政治建设的各项任务和措施落到实处，取得实效。大力加强作风建设，是领导干部思想建设的本质要求，领导班子和领导干部要坚持从实际出发，把心思放到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上

新形势下加强党员队伍建设的几点思考 篇5

企业对财务信息的管理，应当建立一座能把产品研发、物资采购、生产销售等资源进行高度重组、融合、再分配的平台，并以这个平台为载体，向企业的决策层、管理层和执行层分别提供不同层级的信息，提高资源利用率，实现向信息管理要效益。

(一)转变观念，提高认识

虽然近年来对财务信息管理的重要性有了一定的认识，但由于长期以来形成的惯性思维，仍存在重核算、轻管理的现象。因此，必须转变观念，提高认识。 一是明确CEO是财务信息管理的第一责任人，对信息的真实性、完整性和合法性负责。CFO负责财务信息工作的组织开展、软件开发、网络监控和人员培训，并逐步实现信息管理标准化、规范化和制度化;二是加强财务信息管理的宣传力度，普及财务信息管理知识，纠正会计电算化就是财务信息化的错误观念，为财务信息化管理营造良好氛围。

(二)建立专业化的组织机构、管理制度和人才培养

机构、制度和人才是实施管理的核心硬件，就如同开办企业离不开资金、设备和技术一样。要实现财务信息的制度化管理、规范化运作，一是要成立专业化的管理机构，定岗定责，提高组织保证力度。二是把插入在财务管理制度中的信息管理规定、办法提出来，重新整章建制，建立新型的财务信息管理流程、规范和制度。三是积极开展人才培训，掌握专业化信息的管理手段、方法;同时，在岗位设置上，由兼职履责改为专职化管理，最大限度地发挥信息人员的才干。

(三)会计核算与财务管理职能分离，提升信息收集、整理和处置的效率

从划小核算单位到油田“五单”管理，从会计手工核算到ERP，我们的思维始终把会计核算作为推进实际工作的重点，而把管理作为了口头推进工作的重点。原因是什么?除了观念上的习惯，那就是一直没有实行会计核算与财务管理职能分离，用一个机构同时实现会计核算和监督(管理)两个职能，造成了“核算不细，管理不精，信息不畅，作用不高”的局面。如果不实行会计核算与财务管理职能分离，就会严重影响对财务信息的交流、使用和管理，因为谁也无法保证在兼岗履责的情况下能让信息的作用发挥到最大化的效果。事实也证明，美国的大企业能够在传统产业的市场竞争中打败日本、欧洲等竞争对手，重要的原因之一就是实行了核算与管理职能的分设，在信息的收集、整理和处置中占得了先机，从而获得了市场竞争的主动权。

(四)加强信息的集成化建设，提高管理效率和风险控制力

越来越多的企业失败教训表明，信息不灵、管理效率低下、风险控制不力是造成企业经营失败的三大元凶。但这三大元凶的形成并不是一朝一夕的事，而是长期积累的结果。所以，加强信息的管理不是一句口号，而是一项企业任重而道远的基础工作。一是将企业的生产、供应、销售等信息纳入财务信息管理系统，拓展信息来源，丰富预测性财务信息的内容;二是将预算管理、责任会计制度、变动成本法等现代管理技术融入会计电算化，增加财务信息的科技含量;三是对信息的收集、整理、分析和处置实施流程化运作、标准化管理，消除信息传递不规则、不规范和“孤岛”现象，减少人为差错。总的目标就是达到“四个对”：即对每一次作业都能产生标准的量化;对每一项控制都能得到适时的结果;对每一条信息都能得到及时使用;对每一项决策都能得到可靠的信息作保证。从而起到强化内部控制、规避市场风险、化解财务危机和提高决策水平的功效，确保企业实现可持续良性发展。

(五)适度开展财务信息内部公示，加强民主监督

新形势下加强党员队伍建设的几点思考 篇6

摘 要:新形势下,面对现代高科技信息化战争,军校的专业技术人才资源储备可能将是决定未来战争成败的重要因素。所以,对于我军专业技术人才队伍建设,本文提出了几点建议:认清形势、贯彻思想,完善军校专业技术人才军民融合式培养的科学体系；顺应现代高科技战争,加强信息化条件下军队院校专业技术人才培养的教育体系；确保评价的公正准确,建立促进信息化条件下专业技术人才脱颖而出的科学评价机制；适应多样化军事任务的要求,采用综合、辩证的专业技术人才评价方法。

关键词:专业技术人才 队伍建设 培养体系 评价体系

中图分类号:E9 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)08(a)-0246-02

进入新世纪以来,全军各部门科室坚持以科学发展观和胡锦涛主席的国防和军队建设思想为指导,坚决贯彻军委、总部的决策指示,与时俱进,深化改革,锐意进取,开拓创新,在技术人才培养方面取得了长足进步和明显成效,保持了良好的发展势头[1]。“工欲善其事,必先利其器”。军校队伍专业技术人才是推动我军快速全面发展的根本,是国家现代化建设的主力军和科技兴国的重要力量。随着部队内外环境的不断变化,军委、总部以科学进步的新思路、大手笔,对专业技术人才队伍建设做出了一系列重要指示,推出了许多新的举措,极大地调动了广大专业技术人才的积极性和创造性[2]。

与此同时,伴随着新形势下各项改革的不断深入和相关政策的不断调整,建立和完善符合信息化发展要求的军校队伍专业技术人才培养和评价体系,是顺应中国特色军事变革进程、健全人才选拔任用机制、选准人用好人、加强人才队伍建设的内在要求,是推进军队(删除)人才战略工程、加紧培养新型高素质军事人才尤其是信息化军事人才的重要保障[3]。基于此,这里潜谈一下,加强新形势下军校队伍专业技术人才队伍建设的几点建议。认清形势、贯彻思想,完善军校队伍专业技术人才军民融合式培养的科学体系

完善军校队伍专业技术人才军民融合式培养的科学体系,是提高军事人才资源培养开发整体效益的客观要求,是贯彻落实军委胡主席关于军民融合战略思想的重要举措,也是适应现代战争要求加强军校队伍专业技术人才队伍建设的现实需要。

(1)建立组织管理体系。建立完善军民融合、寓军于民的军校队伍专业技术人才组织管理体系,必须立足国家和军队整体发展战略,着眼于将相对独立的国防发展体系和经济发展体系融合起来,使国防和军校队伍建设与国家经济建设真正做到无缝链接,融为一体。

(2)健全人才引进体系。从地方直接引进高素质的人才,是促进军校队伍专业技术人才军民融合式培养的关键环节。一要明确专业技术人才引进的基本标准。二要完善引进专业技术人才的政策制度和机制。三要兼顾作战部队的需要。

(3)完善人才培养体系。在人才资源社会化的大背景下,实行“人才引进”与“智力引进”并重的方法,不为所有,但求所用,坚持依托国民教育培养专业技术人才,在做好人才引进的同时,通过联合办学、送学深造、设备带研和专家帮带等方式培养在职干部,不断改善专业技术人才的知识结构；大胆引进智力,聘清军内外知名专家教授担任顾问或客座教授,定期进行讲学和学术交流,切实在高层次专业技术人才的培养上有所建树。顺应现代高科技战争,加强信息化条件下军队院校专业技术人才培养的教育体系

在现代高科技战争信息化条件下,必须坚持以科学发展观为指导,以忠实履行我军历史使命为牵引,不断更新教育理念,大力推进教学改革,科学优化教学内容,积极创新教学方法,以加强军校专业技术人才培养的教育体系。

(1)更新办学观念,调整培养目标。要树立“信息化”的培养观念,推动一切教育训练活动向信息化条件下教育训练转变,确保紧跟信息化战争前沿、紧贴信息化建设实际、紧扣信息化热点难点问题开展教学；树立“联合培养、联合训练”的观念,培养更多军政兼优、一专多能的高素质复合型专业技术人才；树立“系统化、标准化、精确化”的人才培养观念,不断提高专业技术人才数理推导、量化分析的能力。

(2)优化教学内容,创新教学方法。一方面,调整课程设置,优化教学内容。重点加强信息化条件下联合作战、舆论战心理战法律战、政工信息化、信息化条件下军事训练中政治工作等内容的教学,及时开设国际标准化知识、信息标准化等相关专题,组织力量开展信息化条件下战时政治工作,提高他们遂行信息化条件下战时政治工作的能力。另一方面,创新教学方法,突出能力训练。积极推行问题式、研讨式、案例式教学,加强现地教学、实践性教学,突出政治工作想定作业、模拟训练、综合演练等环节,增强教学的针对性和应用性。

(3)建强教员队伍,提高能力素质。教员是办校治学的主体,教员队伍的整体素质直接影响人才培养质量和办学水平。要提高现代高科技战争信息化条件下专业技术人才的培养质量,必须在建强教员队伍上下功夫。针对我军院校教员队伍的现状,应探索建立部队政治指挥员与院校教员的交流任职、交流代职机制,选调部队优秀政治指挥军官到院校任教,选聘部分优秀政治指挥军官担任客座教员,尝试推行教员与部队指挥员同级交叉任职制度。完善院校教员定期到部队代职锻炼制度,逐步扩大代职规模,有条件的可以考虑部分教员到部队基层军事指挥岗位或其他军兵种岗位代职,不断丰富院校教员的经历阅历。

(4)整合教学资源,改善教学条件。在发展信息化教学手段上,要建设一批适应专业技术人才教学需要的网络课程、精品教材、学科专业网站,及时为我军院校图书馆补充联合作战专业书籍、文献资料和信息资源。适应新的形势和任务,不断完善战时政工指挥训练系统、政治机关干部能力训练系统等软件系统,适时开发新的政工软件系统。在构建联合教学保障模式上,应努力构建院校联合教学保障机制；依托军队院校地区协作中心和军事训练信息网,推动政治院校与军事院校之间教学资源共享和联合作战教学公共信息资源的统一管理、存储；建立实践教学联合保障机制,建设区域共享的综合训练基地和训练场地。确保评价的公正准确,建立促进信息化条件下专业技术人才脱颖而出的科学评价机制

胡锦涛主席指出:“要坚持正确的政绩观,制定科学的工作评价标准,把部队建设的发展进步、战斗力的提高和官兵的满意程度作为衡量领导政绩、考察使用干部的基本尺度,真正使各项工作经得起实践检验,经得住历史检验。”所以,面向现代高科技战争信息化条件下对于专业技术人才的评价机制,需要重点创新完善以下四方面机制。

(1)改革评价领导机制,成立专门评价组织。成立专门的组织对军官进行考核评价,是美俄等国军队的通行做法。地方政府部门和企业也常常委托专业人才测评机构对员工进行评价。这样做,有助于评价结果更加客观公正,也有助于考任分离,更好地选用符合信息化发展要求的高素质优秀人才,促使更多的信息化人才脱颖而出。

(2)完善民主评价机制,增强评价结果的公信度。应在坚持党管人才的原则下,完善民主评价机制,扩大人才评价的民主性,充分体现公开、公正、平等、择优。完善民主评价机制,关键是要让广大官兵特别是基层官兵参与到人才评价工作中来,真正落实好官兵对人才评价工作的“知情权、推荐权、选择权、监督权”。具体来说,需落实好“四个民主”:一是民主报告。二是民主测评。三是民主评议。四是民主监督。

(3)强化评任一致的效用机制,切实使评价结果成为选用和培养信息化专业技术人才的依据。人才评价的目的是为了选好人、用好人,更好地培养人、教育人,评价的结果应成为人才选用、晋升、培训、奖励、惩戒等的基本依据。要制定评任一致的法规制度,促进评价结果合理、有效运用,增强评价的效用度,改变评归评、用归用、评任脱节的做法。对评价走过场,浪费评价过程,无视评价结果的现象,应有一定的制约措施。上级机关应定期检查评任一致的结果和情况,确保评任一致原则的落实。

(4)建立评价责任监督机制,确保专业技术人才评价的公正性。为从制度上防止和纠正人才评价的失误,克服评价工作有权无责的不对称现象,应建立专业技术人才评价责任制,对评价失察和徇私舞弊者实施必要的责任追究。要明确评价责任主体,既包括所有考评者,也包括评价领导机关负责人及相关人员,并合理确定评价问责的处罚方式和程度,确实维护评价的公正性和严肃性。为加强对人才评价的监督约束和对违规现象的惩戒教育,可考虑制定专业技术人才评价工作处罚条例或纪律处罚规定,明确评价工作程序、纪律、回避制度和违规惩处原则等,使新型军校队伍专业技术人才的评价真正做到公平公正。

参考文献

新形势下加强党员队伍建设的几点思考 篇7

1 坚持高尚品行, 具备更好的品德修养, 做品德高尚的公路人。

习近平总书记在北京大学纪念五四运动95周年师生座谈会上的重要讲话中, 嘱托广大青年要树立和培育社会主义核心价值观, 加强道德修养, 注重道德实践, 要立志报效祖国、服务人民, 同时, 还得从做好小事、管好小节开始起步, 踏踏实实修好公德、私德, 学会劳动、学会勤俭, 学会感恩、学会助人, 学会谦让、学会宽容, 学会自省、学会自律。在社会主义市场经济日益发展, 社会生活多样化日益彰显的今天, 作为高速公路交通运输执法队伍, 一方面要担负起高速公路管理事业发展的重任, 另一方要面对各类新矛盾、新问题和新挑战, 因此加强思想政治工作, 开展社会主义核心价值观教育, 进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识, 做品德高尚的的公路人更显得重要和紧迫。

(一) 努力践行核心价值体系。

高速公路交通运输执法部门要积极推进行业核心价值体系建设, 把社会主义核心价值体系总体要求贯穿于执法人员教育管理全过程。要引导广大执法人员自觉弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神, 不断深化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育, 推动践行社会主义道德观和荣辱观活动, 努力培养一批品德高尚、理想远大、业务精湛、开拓创新的高素质的高速公路交通运输执法人员。

(二) 加强思想道德建设。

只有养成高尚的品德, 广大执法人员才能具备实现人生价值所必须的情操、修养和人格, 才能不断克服困难、抵御诱惑、战胜挫折, 在发展高速公路管理事业的征途中奋勇前行。为此:一是要始终坚定正确的政治方向。要加强政治理论修养、提高政治鉴别力、把握正确的政治方向。要引导广大执法人员坚定理想信念、锻炼意志、锤炼品德, 全身心的投身到高速公路管理事业上;二是强化爱岗敬业意识。要热爱本职岗位, 把履行职责当作崇高的事业, 刻苦钻研与岗位有关的专业知识和技能。要以高度负责的态度, 聚精会神做好本职工作;三是自觉拒腐防变。筑牢拒腐防变的思想防线, 坚持严格执法, 文明执法, 不为金钱所动、不被虚名所累。

(三) 开展道德模范选树。

榜样的力量是无穷的。各级高速公路交通运输执法部门要大力发扬道德模范的示范带动作用, 使选树道德模范成为弘扬真善美、普及基本道德规范的重要方式, 从而进一步加强新时期高速公路交通运输执法部门的思想道德建设。

2 练就过硬技能, 具备更强的工作效能, 做工作高效的公路人。

高速公路管理事业的发展带来了更加艰巨而繁重的任务, 对广大执法人员在"心理素质、理论水平、业务技能"等方面也提出了更高的要求。全体执法人员要充分认识到面临的困难和挑战, 通过"刻苦学习不懈怠、勤奋工作挑重担、岗位练兵强素质", 努力锤炼自身、提高工作效能, 不断适应日益发展新的形势和人民群众新的需求。

(一) 刻苦学习不懈怠。

时代越发展, 社会越进步, 广大执法人员越要注意学习。首先要强调持之以恒。"业精于勤而荒于嬉, 行成于思而毁于随", 学习是积累知识、增长智慧、锤炼品质的过程, 应把学习作为一种精神追求、一种生活习惯, 努力做到深入细致、持之以恒, "锲而舍之, 朽木不折;锲而不舍, 金石可镂", 持之以恒对任何学习都很重要, 毛泽东同志曾说过, "忙, 就要挤, 比如木匠在木板上钉钉子, 就可以挤进去的"。学习是一条艰苦而漫长的道路, 需要恒心, 需要持之以恒。锲而不舍, 持之以恒, 久而久之, 终会积少成多, 积沙成塔, 积小流以成江海。其次要注重勤学善思学以致用, 要真正学有所得、学有所成, 就必须下一番苦工夫。"学而不思则罔, 思而不学则殆。"孔子这句话讲得很好。学习与思考、勤学与善思是相互联系和相辅相成的, 不可把二者割裂开来。在学习过程中, 要结合自己的工作实际, 脑子里经常装几个问题, 反复思考, 不断提高自己综合素质和业务水平。

(二) 勤奋工作挑重担。

高速公路管理工作是我们执法人员的立身之本, 是我们人生价值的主要体现。每一个执法人员都要勤奋工作, 勇挑重担。一是要做到有高度的使命感和责任感, 爱岗敬业、认真负责, 像雷锋那样具有螺丝钉的精神, 干一行、爱一行、钻一行、干好一行。要做一个称职的交通运输执法人员并非易事。在现实生活中, 我们有不少勇于担当乐于奉献的中流砥柱, 但也确有一些执法人员特别是部分干部还需提高对自己的要求。有的同志平时不重视研究问题, 工作上大而化之、笼而统之。有的同志没有将主要心思和精力用在工作上。凡此种种, 说明我们一些执法人员还缺少责任和担当意识, 缺少敬业和奉献精神。二是要有严谨细致的作风, 严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作, 协调利益、化解矛盾, 坚持把严格依法、按政策办事贯穿于工作各个环节, 做到严格执法、规范执法、公平执法和文明执法。严格遵守廉洁从政的各项规定, 自觉抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀, 有效防范岗位廉政风险, 确保在各种拉拢腐蚀面前管得住自己、抗得住诱惑、经得住考验, 坚决防止和纠正利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派, 吃拿卡要。三是要不怕困难, 坚持不懈, 勇于担当。困难无处不在, 挫折难以避免。对待困难与挫折只有迎难而上、百折不挠、勇往直前, 才能最终收获丰硕的成果。我们每一个执法人员手中都有大小不等的权力。权力就是责任, 有责任就要有担当。职务越高, 越需要付出更多。尤其是党员领导干部就需要比一般干部更勤奋、更敬业、更懂得担当、更懂得奉献。习近平总书记在河南兰考指导教育实践活动时, 号召全党学习弘扬焦裕禄精神, 立足岗位敬业奉献, 真正为人民干一番事业。像焦裕禄同志那样, 各级领导干部一定要有夙夜在公、昼夜兼程的敬业精神, 要有迎难而上、攻坚克难的昂扬斗志, 要有干不好工作就"食不甘味、寝不安席"的责任意识。要真正肩负起历史使命, 把事业发展当成个人最大的追求。

(三) 岗位练兵强素质。

高速公路交通运输执法队伍实行的准军事化管理, 在队伍建设中, 要积极开展以岗位技能和执法纪律训练为主要内容的经常性练兵活动。通过采取军事化训练和政治业务学习相结合的方式, 实行封闭式训练, 做到意志坚强、雷厉风行、有令必行、令行禁止、有禁必止, 练就过硬的本领, 关键时刻拉得出、冲得上、打得赢, 切实提升队伍整体素质和执法水平。

3 提高服务水平, 具备更优的服务品质, 做服务一流的公路人。

高速公路交通运输执法部门与人民群众生活工作密切相关, 人民群众对高速公路交通运输执法部门服务质量的要求也在不断提高。对执法部门而言, 执法不应当是单纯的执法, 高速公路管理也不应当是简单的管理, 而应当牢固树立服务意识, 想群众所想, 急群众所急, 解群众所难, 做到执法更文明, 服务更精细, 作风更优良。

(一) 提高文明执法水平。

一是要健全文明执法制度, 对执法人员在执法过程中容易出现失误的环节, 制定相应的制度和举措, 防范出现过错, 杜绝执法偏差, 通过制度的制定和落实, 确保文明执法落到实处;二是要在执法过程中开展"有情执法、说理执法", 加强法律法规的宣传教育, 争取执法对象的理解和支持;三是要加强执法人员的政治理论、思想品德以及业务知识培训, 提高执法人员综合素质和能力。

(二) 树立精细化服务意识。

在做到注重文明执法树立良好队伍形象的同时, 执法人员还应当进一步树立精细化服务意识, 做到以人为本, "为民、便民、利民", 服务上"更人性化、更周到、更用心", 并且服务的效率也要更高、服务的内容也要更多。

(三) 加强作风建设。

加强对执法队伍的职业道德教育和廉洁自律教育, 自觉遵守交通执法人员"十条禁令", 教育执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观和新的执法理念。通过加强思想政治教育, 提高执法人员的政治觉悟、认识水平和思想境界, 从思想根源上杜绝腐败行为和违法乱纪行为的发生, 确保每一位执法人员都能规范执法、文明执法。

4 积极探索创新, 具备更高的创新水平, 做创新发展的公路人。

赋予交通运输现场监督职能后要求高速公路交通运输执法部门不能再固步自封, 要积极探索创新, 不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。不仅如此, 在新形势下, 高速公路交通运输执法队伍的创新起点、创新水平还应当更高, 创新范围还应当更广。要通过"积极营造创新的环境和氛围、形成创新的激励机制以及加强创新领军人才和创新团队建设"进一步提高创新水平。

(一) 营造创新的环境和氛围。

各级高速公路交通运输执法部门要积极"创造条件、开辟空间、提供舞台", 不断激发执法人员的创新热情, 提升他们的创造能力和活力。

(二) 形成驱动持续创新的激励机制。

要形成对创新的评选表彰机制, 通过评选如"最佳创新个人、最佳创新团队、最佳创新课题"等形式, 激励执法人员从工作实际出发, 不断提高创新水平, 为高速公路管理事业的科学发展贡献智慧和力量。

(三) 加强创新领军人才和创新团队建设。

提高创新水平, 关键是人才和团队。一方面要认识创新领军人才的主导价值。"千军易得, 一将难求。"一个杰出的领军人才, 往往能够推动一些管理难题的重大突破, 乃至带动一个团队管理水平的大幅提升;另一方面也要认识到创新团队和平台重要作用, 在创新团队中, 创新人才的特长和功能互补, 起着整体大于各部分之和的效果。在高速公路治理违法超限运输和沿线违法广告以及交通运输现场监督检查等重点工作推进中, 笔者所在支队就发挥了领军人才和创新团队的作用, 从而推动了全支队全年重点工作目标的顺利完成。

人才是推动社会进步的主要力量, "品德高尚、工作高效、服务一流、创新发展"的高素质高速公路交通运输执法队伍也一定能适应时代发展要求, 强有力的推动高速公路管理事业不断发展和前进。

参考文献

新形势下加强党员队伍建设的几点思考 篇8

【关键词】基层人民法院；档案管理；应对办法

一、基层法院转变传统档案管理模式的必要性

1.诉讼档案的较高利用率和数量的急速递增，给法院档案管理工作提出了新的要求。当前的经济社会关系日益复杂化，社会矛盾纠纷凸显，案件类型日益复杂，涉及民生案件增加，群体性诉讼增多。新中国成立后很长时间内，人民法院受理的案件主要是常见的刑事案件和婚姻家庭纠纷案件，但随着社会转型和利益格局的巨变，新型案件、疑难案件、涉外案件层出不穷，征地拆迁、土地承包、社会保险、教育、医疗、消费者权益等涉及民生问题和群体性利益的案件逐年增加，与人格权、生存权、环境权、发展权等人权问题相关联的诉讼也呈现攀升趋势。“诉讼社会”的到来，使人民法院档案管理工作面临着一系列深刻而严峻的挑战。尤其是自去年5月1日实施立案登记制以来，各类案件数量均呈现爆炸式上升，就笔者所在的基层法院来看，至2015年年底共登记立案3728件，同比增加41.46%。如2007年至2010年的库存档案数量为13927卷19723册，2011年2013年的库存档案数量为19333卷28750册，其中仅2013年库存档案数量就达到8008卷11982册，增长速度可见一斑。与此相对应的诉讼档案利用率也随着上升，档案利用主要集中在法院审判、执行、监督工作以及公安、检察机关办案需要上。公民主要集中在婚姻家庭、继承、拆迁等类型的诉讼卷宗中结论性材料的利用方面，法院集中在办案中查阅相关案件、案件质量评查、撰写调研论文、工作报告等方面，其他机关、企事业单位利用以公安、检察院办案利用居多。近三年调阅情况：2011年调阅卷宗1243人、2274次，2012年调阅卷宗1806人、3454次，2013年调阅卷宗2673人、7742次。

2、司法改革迫在眉睫，给法院档案管理提出了严峻的挑战。现阶段，司法机关面临的主要问题在于司法公信力不足、司法不公和司法不独立。面对层出不穷的“聂树斌案”和巨大的社会压力，“错案追究制“顺其自然就成了司法改革的一项重点。如何判断是否是错案？卷宗材料就成为一个重要的书面证据。因此，必须完善卷宗材料的档案管理，实现档案管理的现代化、科学化。

二、解决问题的相关对策与建议

法院的档案管理工作做到现代化、科学化，才能提高档案管理质量。坚持较高的管理标准，使档案材料更好地为法院的工作服务，在实际管理当中要做到严把“三关”。

1.做好档案资料的收集工作。要求法院工作人员，尤其是一线工作人员要对本职工作高度负责，严格依据法律规定和上级要求，认真收集各种文字材料和音像制品，要对法院的全部工作做到准确再现，使档案成为一种真实的历史记录，使法院的档案材料形成一个完整的材料体系，做到真实再现管理活动中的每一个环节，才能提高档案管理质量。

2.做好档案资料的整理工作。当今社会是法制化的社会，各地区的普法工作都在紧张有序的进行当中，并且取得了一定的成效，主要表现在人民群众的法律意识逐渐提高，在自身权益受到侵害时，都会主动选择法律途径来加以保护。但是，这样一来，随着诉讼案件的增加，档案数量和种类也就随之迅速增加，这就要求法院档案管理人员要认真指导和监督法院各个职能部门的档案管理工作，业务部门要与档案部门加强交流与沟通，制定严格统一的档案管理办法，对这些数量巨大、种类繁多的档案进行分门别类的管理实现诉讼档案的规范化管理，不断提高诉讼档案管理水平。使基层法院档案管理工作实现规范化。

3.抓好档案管理质量关。为了使档案管理工作促进司法工作的开展，一要认真检查诉讼档案的规范化程度，对于各个部门交来的档案材料，要严格审查，对于不符合要求的档案资料，要督促其改正；二对库存档案要经常检查，确保库房“八防”措施到位，保持库存档案整齐、美观、牢固；三重视档案利用工作，充分发掘档案资源，提高利用率。实行借卷登记审批制度，制定一些借阅、查阅档案规定，严格诉讼档案的管理，对所借档案由专人负责及时将借档人姓名、单位、时间、件数等信息输入数据库，不定期地对各部门归档数量、质量情况以及超期未还办理相关手续等情况在局域网上通报。

4.更新档案管理工作理念。目前，法院的信息化建设已经取得了较大进步，绝大多数法院已建成局域网、广域网并建立了网站，档案的存在模式就变为了实物文档和电子文档两种了，而且为了尽可能的减少空间浪费，基层人民法院应该更多的使用电子形式来存放档案。而且法院重要活动的声像资料或者其他文书资料也必须进行电子归档，与诉讼档案归档同步，确保反映法院工作进程的重要资料全部保留。实行纸质档案和电子档案双向保存。从卷宗信息的归类方式到编排方法、从卷宗实体收集到入库存放、从档案资料的调取到归还，都必须高度重视。

结语

新形势下加强党员队伍建设的几点思考 篇9

中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）发布后，**集团第一时间组织党员领导干部认真学习领会《意见》精神。大家普遍认为，《意见》发布及时，既立足大局，把握重点，有很强的指导性和方向性；又分析形势，提出思路和方法，有很强的针对性和可操作性。可以说，是今后很长一段时期，指导国有企业开展思想政治工作的一个纲领性文件。

一直以来，国有企业在党和国家工作中占有重要地位，在全面建设小康社会中发挥着重要作用。国有企业思想政治工作作为国有企业的优良传统和政治优势，有力地保证了国有企业重要作用的有效发挥，促进了企业核心竞争力的提升。在新形势下如何继续加强和改进国有企业思想政治工作，值得我们深入地思考和实践。

一、思想政治工作在**集团的生动实践

**集团1981年7月成立于**，几乎和改革开放同龄。成立之初，以****为基础（俗称一包香烟、一包味精、一本挂历），主要职责是管理**等方面，均发生翻天覆地的变化，已经成为地方中资企业中的佼佼者，形成横跨沪港两地发展优势。目前，**集团主营业务包括五大块，直接或间接控股多家境内外上市公司，2010年，**集团利润总额75亿元，归属于母公司净利润23亿元，两项指标在国资委履行监管责任的44家企业中，均排名第三；资产总额超过1500亿，排名第四。可以说，**集团发展壮大的30年，是中国改革开放30年成果的一个缩影。回顾30年的创业历程，**集团上下有四个感慨，即：克服的困难不计其数，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。尤其重要的是，思想政治工作始终贯穿**集团30年的发展历程，以其生动的实践有力地促进了**集团的快速、持续、健康发展，主要体现在六个方面：

1、思想政治工作融入了企业战略。战略清晰是企业成功的前提。思想政治工作就是把方向，就是要理清人的思路，拓宽人的思维，开阔人的境界，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。**人在不同发展时期，始终通过正确把握企业内外部形势，制定清晰的发展战略。早在九十年代中期，就确立了“***”的总体定位，明确了“利用资本市场优势，快速做大做强实体产业”的总体思路。尤其是近年来，根据集中、集聚，发展主业的总体要求，集团进一步明确了“立足**、依托**，充分发挥外资、国资双重背景的独特优势，坚持资本运作、产业经营、价值管理有机结合，重点发展***三大核心产业，积极发展消费品业务，强化金融投资平台功能，努力创建成主业凸显并具有核心竞争力及社会责任感的大型企业集团”的总体战略目标，并为之制定了三年行动计划。这些战略中都融入了思想政治工作，思想政治工作也渗透到了企业战略里。可以说，发展方向的正确清晰，至少保证成功了50%。

2、思想政治工作催生了“数字”文化。**集团充分发挥境内外资本市场优势，为企业发展注入了极大的活力，也为企业30年高速发展打下了坚实的资本基础。但同时也带来一些问题，尤其是形成了一种“好讲故事”的不良现象。一些干部在负责某个产业或者某个重大项目时，脱离了市场实际，脱离了企业实际，以为只要故事编得好听，战略制订得宏伟，就能得到资本市场的支持。但实际上事与愿违，编故事带来的只能是恶果，使得集团沉淀下一些质量差、效益低的大项目，个别项目还存在复杂的纠纷和法律风险，给集团可持续发展带来重大影响。仅仅为化解这些项目的风险，集团就花了很大的力气。教训是深刻的，实践证明，发展实体产业，必须脚踏实地，尊重客观规律，决不能满足于讲故事。针对这些实际情况，集团新一届领导班子到位后，立即强化干部队伍作风建设，明确提出要“少讲故事，多讲数字”，彻底改变了内部的思想价值观，优化了团队的氛围，形成了上下“以数字考核 1 干部，以数字评价干部”的良好局面，也为集团新时期做大做强提供了强大的动力源泉。

3、思想政治工作营造了良好的企业发展环境。这些年来，**集团先后退出众多非核心业务，完成众多资产注入**控股，完成对**的重组整合，完成收购*****，完成对经贸业务收缩调整，涉及资金数百亿元；同时，完成了调整干部数百人次，完成批重大项目的风险化解，不显山不露水，保持了企业的稳定，关键就在于集团领导班子能够坚持原则、胸怀坦荡，分清是非、分出好坏，严格考核、绩效为先，愿干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有奖励，干错事的有处罚，着力营造了一种“和谐、健康、向上”的人际环境和“公开、公平、公正”的机制环境。集团主要领导还始终强调，干部要有跳起来摘苹果的勇气，要有干事业的决心，在有困难时要冲进去，有利益时要走出来。可以说，在集团主要领导的支持和身体力行下，**集团的思想政治工作经受了重大的考验，也做出重大的贡献。

4、思想政治工作强化了执行力。思想政治工作的任务就是要统一思想，形成合力。**集团在三十年发展过程中克服的困难不计其数，每一次都不啻一场恶仗、硬仗。在亚洲金融危机时，面对巨大的银行还债压力，集团上下统一运作，集中所有企业现金，统筹应对，做到一天不拖，一分不欠，保持了集团良好的市场信誉；面对由于*国货币急剧贬值所带来的项目风险，集团主要领导直接到现场，提出了“控风险、求生存、等转机、谋发展”指导思想，及时调整开发策略，确保项目平稳推进。项目现场人员也积极工作，寻求战略投资者合作，压缩现场成本，使得项目逐步走出了低谷。这样的例子还有很多。总之，我们能顶住各种压力，保持对既定战略目标的坚定意志，保持一份咬定青山不放松的韧性，顺利地推进下去，就缘于集团上下同欲，从而能不断地攻坚破垒，不断地排除障碍，不断地接近目标。有人说，成功70%靠执行，**集团的思想政治工作就保证了这70%的到位。

5、思想政治工作打造了优秀的队伍。干部优秀是企业成功的根本。**集团这些年来，坚持不懈地加强队伍建设，特别是注重领导干部的能力提升和作风锤炼，各级领导班子精诚团结，负重拼搏，崇尚规则，阳光运作，带动集团上下形成了共谋发展的良性氛围，可以说，思想政治工作为**集团的队伍建设提供了强大的思想动力和坚强的组织保证。

6、“一理念两服务三贴近”拓开了思想政治工作新局面。**集团思想政治工作在生动的实践中形成了“坚持一个理念，立足两个服务，做到三个贴近”的宝贵经验。坚持一个理念：党建创造价值，和谐凝聚力量；立足两个服务：服务企业发展，服务基层组织；做到三个贴近：贴近发展、贴近企业、贴近职工。同时，我们始终强调要用管理的理念创新党群工作、用文化的理念创新思想政治工作、用经营的理念创新宣传工作和工作目标数字化、工作内容抓手化、党政运作一体化来谋转型、求实效，从而为新时期**集团思想政治工作拓开了新局面，打开了新天地。

二、加强思想政治工作是社会主义核心价值体系的本质要求 社会主义核心价值体系以马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观为基本内容。加强思想政治工作是持续建设社会主义核心价值体系的本质要求，动摇不得，削弱不得，模糊不得。

1、社会主义核心价值体系明确了思想政治工作的根本目的，动摇不得。社会主义核心价值体系体现了社会主义应该追求的价值理念，体现了中国共产党的价值理念。国有企业是党执政的重要基础，是中国特色社会主义的重要支柱，那么国有企业的思想政治工作作为国有企业的优良传统和政治优势，就必须始终坚持社会主义核心价值体系，这是思想政治工作的根本目的所在，离开社会主义核心价值体系，思想政治工作就成了无源之水、无本之木。因此，国有企业思想政治工作的根本目的就是要坚持社会主义核心价值体系，任何时候都不能动摇。

2、社会主义核心价值体系注入了思想政治工作价值内涵，削弱不得。社会主义核心价值体系是一套完整的价值体系，也是我们党和国家的主要价值体系，作为国有企业必须坚持 2 社会主义核心价值体系。同时，思想政治工作是做人的工作。在面对社会价值理念日益多元化、个人价值日益多元多样的趋势，如果思想政治工作不在价值理念上做文章，增强价值内涵，就无法把握社会和个体的新情况新现象新变化，思想政治工作就会不对路不对头，就会走入死胡同。如果掌握不了一个人的价值观，就无法根本掌握一个人。因此，思想政治工作要以社会主义核心价值体系来作为自身价值理念的基本理念输入，只能加强，而不能削弱。

3、社会主义核心价值体系指明了思想政治工作的基本内容，模糊不得。社会主义核心价值体系包含四个方面的基本内容，这是国有企业思想政治工作着力点所在、方向所在。国有企业思想政治工作不能把其它理念的传播作为它的工作内容和任务，更不能把其它理念与社会主义核心价值体系的四个基本内容混淆，必须始终鲜明地坚持做好四个方面的基本内容，模糊不得。

三、以改革创新精神加强国有企业思想政治工作 随着社会主义和谐社会建设要求的提出，随着中央加强社会管理要求的提出，随着国有企业职工群体的新变化，国有企业思想政治工作面临着新的挑战和新的更高要求，只有以改革创新精神来加强国有企业思想政治工作，才能焕发思想政治工作的活力，拓开思想政治工作的新局面。具体来讲，要做到六个结合：

一是要实现思想政治工作与时代脉搏结合。思想政治工作的活力源于创新，不创新，思想政治工作就不能前进，就会失去吸引力，感染力，而创新的关键就是要与时俱进，实现与时代脉搏相结合。当今社会科技发展突飞猛进、日新月异，为了适应新的时代要求，充分运用现代化知识，企业政工干部必须提高自身素质，带头学习先进科学技术和企业经营管理知识，带头学习外语、计算机、网络等知识，要密切关注新事物、新现象、新动态，转变不适应市场经济的观念，站在时代前列，与时代合拍，研究、探索和回答人们关注的焦点、热点问题。

二是要实现思想政治工作与企业中心工作结合。企业不同时期的工作重点就是思想政治工作的重点，国有企业生产、经营、改革、发展工作开展的顺利与否、成效大小，很大程度上取决于思想政治工作是否到位，思想政治工作不但要与中心工作紧密配合，协调联动，相辅相成，而且还要超前一步，主动参与，不能游离于企业中心工作之外。具体来讲，思想政治工作在企业各项重大决策实施前要坚持当好“先行官”，鸣锣开道，做到兵马未动、舆论先行；在决策实施中当好“助推器”，靠舆论宣传造势动力；在决策实施后总结经验，为今后工作开展奠定基础，从而使思想政治工作的实效性和针对性得到增强。

三是要实现思想政治工作与解决实际问题结合。以求真务实的精神为职工群众办实事，办好事，解决具体问题，是增强思想政治工作说服力的本质要求。思想政治工作既是一门科学，也是一项群众工作，工作对象都是活生生有血有肉的人，所以思想政治工作必须转变作风，防止只务虚不务实，树立能干事干成事的务实作风，切实解决实际问题，把工作重心放在基层。必须带着感情做职工的思想政治工作，除了解决职工的思想问题外，还必须解决职工实际问题，在为职工群众办实事解决实际问题中扩大思想政治工作的影响力。

四是要实现思想政治工作与党组织自身建设结合。国有企业党组织作为思想政治工作的直接组织者和实施者，是思想政治工作人格化的承载，其自身建设直接决定着思想政治工作的活力和影响力。建立一套精干高效的企业政工机构，是做好新形势下思想政治工作的重要组织保证，这就要求根据国家有关规定和企业自身实际，保证政工组织机构健全人员到位，不能出现空白点。党内组织生活要经常化，制度化，实行政工工作责任制。企业党组织要切实加强对思想政治工作的领导，主持制定思想政治工作的具体规划，计划和重要制度，并组织实施，要建立起与企业中心工作相配套并纳入企业整体管理考核体系的思想政治工作责任体系。企业党组织和行政领导要采取有力措施，按照稳定队伍，优化结构，提高素质的思想，加强政工队伍建设，有计划地培养和建设一支专兼结合，充满活力的思想政治工作队 3 伍。

五是要实现思想政治工作与文化娱乐活动结合。企业各种形式的文化娱乐是开展思想政治工作的重要载体，因此，思想政治工作必须要增强阵地意识。大力加强思想政治工作的阵地建设，是新形势下加强和改进思想政治工作的一项重要基础性工作。文化娱乐活动的职工群众参与性强，对职工群众的精神文明和道德品质有着很强的渗透力和影响力，这就要求我们深入研究各种文化娱乐活动所具备的特色和功能，实施“大政工”，通过工会、共青团等组织积极开展各种健康有益的文化娱乐、体育活动，寓教于乐、寓教于文，潜移默化中达到培养人、教育人、锻炼人的功能。

六是要实现思想政治工作与企业管理结合。根据现代企业理论，科学的企业管理模式，分为硬管理与软管理两大类，硬管理中的企业制度和组织纪律是强制性的，但它们靠企业精神靠共同的价值观，靠细致入微的思想政治工作才能得到员工自觉地执行和遵守。企业精神、企业道德、企业风气是非强制性的，但其所形成的精神力量和环境对职工的影响又是不可抗拒的。软环境强化硬环境，硬环境保证软环境，它们之间的关系是对立而统一的，企业管理为思想政治工作提供了用武之地。思想政治工作与企业管理相结合，就要求适应市场经济的特点，充分发挥思想政治工作的引导作用。科学的企业管理模式其目的就是使企业适应市场经济的要求。为此，思想政治工作要积极帮助广大职工逐步树立市场意识、质量意识、风险意识、效益观念，自觉参与市场竞争。