转变思想作风

转变思想作风（精选8篇）

转变思想作风 篇1

在党的群众路线教育实践活动中，我们镇党委站在提升农村面貌就是为群众办实事的高度，带领镇、村干部对全镇辖区卫生环境开展了集中整治，通过近二十多天的努力，全镇各村面貌特别是邢临公路两侧卫生环境有了历史性改观。主要做了以下工作：

一思想认识到位，在关键事上，抓好关键人

镇党委、政府首先召开了全镇“村支”两委会议，使镇、村两级干部深刻认识建设新农村，抓环境卫生治理是重要载体，它对改善村民生活环境，提升村民生活质量，焕发村民精神动力有着十分重要的意义。特别是在当前开展的党的`群众路线教育实践活动中，这是真心实意为群众办实事的具体体现。其次，镇党委、政府还于3月18日组织镇机关干部和各村支部书记到县城至下堡寺精品路段参观，到纪念馆参观，到乡样板路段参观，使大家现场受教育、看样板，鼓舞了干部势气，坚定了大干促大变的决心和信心。

二明确任务，卡死责任，重点突破

首先，镇党委、政府制定了阶段性目标和长远规划，并且把邢临路段两侧作为治理重点，特别是公路沿村地段，农户宅院残墙断壁、厕所裸露、柴草乱放、烂砖遍地、垃圾堵村、群众苦不堪言。镇主要领导面对这种现状以大气魄、下大决心从根本上治理，要求凡临路宅院一律修建标准院墙，凡影响环境的违章建筑一律拆除，所有垃圾一律清理不留死角。

其次，班子成员挂帅，机关干部包村，同时包重点户和重点地段，具体任务列表公布，实行菜单式管理，向责任人要账，把环境治理落实到人，限期完成。

第三，书记、镇长亲临现场督导，及时给予表扬和鼓励，使各村整治工作全面推进，形成了争先恐后的良好局面。

三争先创优，干净彻底，农村环境出现了历史性改观

这次我镇环境卫生集中整治，由于领导认识到位、安排部署到位，现场督导到位、加之措施强、力度大、作风硬、整治效果十分明显。全镇共组织专业人员参与整治活动600余人次，三马车185车次，铲车、挖土机13辆，清除垃圾7000余方，清理破烂砖65万块，转移和规范收破烂摊点5处，清运柴草46堆，拆除沿路街破烂厕所27处，拆违建棚子13个，垫沟拉土370余方，特别值得一提的是，沿邢临公路两侧农户建标准化院墙1500余米，共涉及87户，从根本上解决了沿路两侧影响环境卫生的源头问题，使这些农户更增加了安全感。现在的公路两侧村民新砌的墙头、严谨的宅院、规范的商铺、干净的街巷、平坦的道路、连片的树木、看上去真叫人舒服，别有一番景象，广大群众称赞这是党的群众路线教育实践活动为老百姓办的最实际的好事。

另外，镇党委、政府还对沿路的三个集市进行了规范化治理，每到集市的早晨，镇领导安排综治办人员赶到集市现场进行宣传教育和规范摊位，确保道路畅通。经过二十多天的整治，集市摊位定点规范，烂菜烂果不再乱扔，以前的那种赶集无人管理，集散垃圾遍地的局面彻底得到了改观。

转变思想作风 篇2

一、转变机关作风, 提高行政效能的重大现实意义

(一) 是提高政府公信力和执行力的基础性保障。

执行力是政府工作的生命力, 政府执行力如何直接取决于机关工作人员的工作作风及其行政效能, 如果机关工作人员作风消极懒散, 行政效能低下, 那么政府执行力必然很差, 反之执行力则很强。而政府执行力是政府公信力的基础, 执行力差的政府必然得不到人民的信任与认同, 这样的政府其公信力就很低。《史记·商君列传》记载的商鞅南门移木、取信于民的典故就很好地说明了这一点。正是他强有力的执行力保证了商鞅变法的成功和秦国的强盛。在实际施政过程中, 如果地方政府对中央的各项惠民政策执行不力, 老百姓得不到应有的实惠, 地方政府的表现没有达到老百姓对它的期望值, 那么老百姓肯定会对政府感到失望, 认为政府无能, 进而对政府不信任, 久而久之, 政府的公信力就会越来越差。同样, 如果行政效能低下, 对老百姓的各方面诉求不能及时地回应和处理, 那么也会削弱政府的公信力。因此, 唯有转变机关作风、提高行政效能, 才能增强政府的执行力和公信力。

(二) 是建设和发展中国特色社会主义提供政治保障。

中国特色社会主义事业是一项复杂而伟大的系统工程, 包括政治、经济、文化和社会建设四位一体, 需要全中国56个民族13亿多人民的齐心协力参与建设。全国各族人民的积极性和聪明才智的发挥直接决定着中国特色社会主义事业的成败。通过行政管理体制的改革, 发展社会主义民主政治, 保障人民当家作主的地位, 保障其民主权利, 必然会激发人民参与中国特色社会主义事业建设的热情和积极性、主动性, 进而推动中国特色社会主义事业的建设和发展。行政管理体制改革是我国深化改革的重要组成部分和重要环节, 它既是我国深化改革的重要内容, 也是一个强大的动力。行政管理体制改革对我国全面改革具有影响全局、带动各方的关键性作用, 我们所有的改革能否取得成功最终要取决于行政管理体制的改革。转变政府职能, 科学界定其职能, 减少政府职能缺位、越位、错位的现象, 才能为经济、文化、社会建设提供一个良好的政治保障, 从而促进其健康、快速发展。

(三) 是践行“三个代表”重要思想和深入贯彻科学发展观的客观要求。

科学发展观的核心是以人为本, “三个代表”重要思想要求党的各项工作都必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿, 二者在政治领域都可以具体为人民群众的民主权利、当家作主地位和各方面的政治利益都得到切实保障。这就要求政府及其工作人员必须转变作风, 提高行政效能, 必须做到“权为民所用”、“利为民所谋”、“情为民所系”。从理论上说, 政府手中掌控着大量的公共资源, 拥有人民赋予的公共权力, 是国家和社会的决策者和管理者。这样的性质和角色也要求它必须提高行政效能, 降低行政成本, 增进公共利益。政府作为实施行政行为的机构, 在实施每一项行政行为时都必须对赋予其权力的人民负责, 为人民服务。

(四) 是发展政治文明, 构建和谐社会的应有之义。

首先, 发展社会主义政治文明, 构建社会主义和谐社会是我们当前阶段的奋斗目标。“政治文明是人类政治进步的整体状态”, “集中体现为社会政治生活的文明, ……政治文明也就是政治现代化”。政治文明是具体而非抽象的, 在不同的现实背景下有着不同的内涵, 但是无论如何, 政治文明最起码应该体现为政府工作人员的高效、廉洁、负责和服务的作风和态度。其次, 社会主义和谐社会是我们中华民族梦寐以求的理想社会, 然而构建和谐社会是一个复杂而伟大的系统过程, 涉及到政治、经济、文化、社会等方面的和谐发展。构建社会主义和谐社会给我国行政管理体制改革提出了更高、更多、更为紧迫的要求, 客观上要求通过对行政管理体制的改革来带动、影响、促进我国的政治、经济、文化和社会建设的和谐发展, 而决不允许因为行政管理体制的不完善而影响到社会的和谐发展, 当然也不能因为机关作风、行政效能问题影响到社会的和谐发展。

二、转变机关作风, 提高行政效能的路径选择

王充曾在《论衡·谢短篇》中说:“夫知古不知今, 谓之陆沉;……知今不知古, 谓之盲瞽。”商鞅学派的吏治思想尽管有其严重的缺陷和历史局限性, 但他们对官府办事效率的观点至今仍有重要的启示意义。既然目前的客观情况要求我们对行政管理体制和运行机制进行深刻地改革, 不断地完善它, 进而转变机关工作作风, 提高行政效能, 那么我们可以借鉴商鞅学派的吏治经验, 结合当前的具体情况构建如下路径来达到此目的。

(一) “无宿治”, “官无邪”。

《商君书·垦令》说:“无宿治, 则邪官不及为私利于民, 而百官之情不相稽, 则农有余日。邪官不及为私利于民, 则农不败。农不败而有余日, 则草必垦矣。”意思是说如果朝廷官吏能提高办事效率, 所有公事在当日办结, 那么即使是奸邪的官吏也无法用他手中的权力来“寻租”, 无法从人民那里谋求私利, 这样公事就不会因为工作人员相互推诿而积压下来, 使农民有更多的时间来从事劳动, 农民的利益就不会受到损害, 荒地也必然会得到开垦了。在古代农业社会, 政府官员提高行政效能后能给老百姓更多的时间来从事农耕, 这对社会的进步和发展具有重大意义。今天, 生活在信息时代、工业社会中的人们更加注重效率, 更希望政府能够提高行政效能, 节约办事时间。提高行政效能就意味着政府机关人员要在尽可能短的时间内回应人民的各种诉求, 改变办事拖拉、工作推诿、纪律涣散的现象。而现实生活中却存在这样的现象:本来在很短时间内就能够办结的事情, 却被无限期地拖延。其原因是某些政府工作人员想通过拖延时间来以权谋私, 收受贿赂。行政效能事关国家的兴旺发达, 早在两千多年前的商鞅学派已经深刻地认识到了这一点。他们认为:“以日治者, 王;以夜治者, 强;以宿治者, 削。”意即办理公事迅速彻底的, 就能使国家富强, 从而成就王业;而拖延怠慢、相互推诿, 国家就会削弱。即使在全球化浪潮中的今天, 这一理论也有重要的现实意义, 值得我们借鉴。现在, 各单位都在探讨转变机关作风、提高行政效能、节约行政成本、建设效益政府的有效途径, 如有些部门出台了类似“无宿治”的举措, 根据事情的具体情况实行特事特办、限时办理, 如果逾期不能办结则要追究相关工作人员的责任等。

(二) “利异而害不同”, “事合而利异”。

政府官员的素质对预防腐败等违法行为固然重要, 但是相互监督也是必不可少的。因为政府官员也是人, 从人性的角度看, 在其内心深处会有好利的一面, 也有“饥而求食, 劳而求佚”的要求。如果个人的理性不能把这种好利的想法和行动控制在道德和法律允许的范围之内, 就必须使用外在监督来弥补。但是如果官员之间结成一个利益共同体, 监督效果就不会好。原因在于:“吏虽从, 事同体一也。夫同体一者相不可。”“利合而恶同者, 父不能以问子, 君不能以问臣。吏之与吏, 利合而恶同也。”利益一体, 就容易勾结成奸, 监督就会漏洞百出, 名存实亡。因此要做到“利异而害不同”或者“事合而利异”, 使官吏“皆以法相司也, 命相正也, 不能独为非, 而莫与人为非”。即官吏都以法令互相监督, 以命令互相纠正, 不能独自做坏事, 也不能与别人合谋做坏事。最终达到“夫妻交友不能相为弃恶盖非, 而不害于亲, 民人不能相为隐”的理想状态。这与十七大精神有相通之处。十七大报告提出“要建立健全决策权、执行权、监督权, 使其相对独立又相互制约、相互协调, 确保权力正确行使必须让权力在阳光下运行”, 避免滥用权力、乱用权力和权力“寻租”, 建设廉洁政府。

(三) “缘法而治”。

其一, 无规矩不成方圆。商鞅学派作为一个法家学派, 对如何从法律层面来保证转变机关作风, 提高行政效能有着深刻和丰富的思想。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是法治的基本要求。但是, 有法可依是前提和基础。“法者, 国之权衡也。”凡事都要以法律为准绳, 用法律来判断是非曲折。至于如何立法, 商鞅学派提出了如下立法原则。一是“不法古, 不修今”。就是说立法不要受限于古人, 也不要拘守于现状, 而要根据当时的实际情况来立法, 只要不合乎时宜就必须改革, 否则会“欲治民而助之乱”。二是“观俗立法, 察国事本”。意思是说立法必须充分考虑到当时当地的风土人情、民俗以及国情。总之, 这两个立法原则要求从国情、从实际出发来立法。另外, 法律还应该明白易懂易执行, “必使之明白易知, 愚智遍能知之”。其二, 有法必依要求依法行政。只有做到依法行政, 才能保证做到转变机关作风, 提高行政效能。行政人员的言行举止都要符合法律, 不符合的不能做, “言不中法者, 不听也;行不中法者, 不高也;事不中法者, 不为也”。依法行政是实现由人治到法治的前提。有了法律之后关键是执行, 如果不执行就相当于没有立法。“国之乱者, 非其法乱也, 非法不用也”, 而是因为“无使法必行之法”。“有法不胜其乱, 与无法同。”显而易见, 一个国家的治与乱在很大程度上取决于官吏是否能够严格执法。其三, 法律面前人人平等是我们必须秉持的一条根本理念, 无论是官员还是普通老百姓都必须严格遵守法律。这一点, 商鞅学派有深刻认识。他们认为:“法者, 君臣之所共操也”。并主张“刑无等级, 自卿相将军以至大夫庶人, 有不从王令、犯国禁、乱上制者, 罪死不赦。有功于前, 有败于后, 不为损刑。有善于前, 有过于后, 不为亏法。忠臣孝子有过, 必以其数断。守法守职之吏有不行王法者, 罪死不赦, 刑及三族。”古人尚且知道“立法明分, 而不以私害法, 则治”, 今天我们的各级组织和干部更应该带头守法, 为全社会做出表率, 这样才能更好地维护社会法制的统一、尊严和权威, 更好地培育一种良好的法治环境, 从而完成我们建设法治政府的目标。

(四) “论贤举能”。

善治是人类梦寐以求的一种政府治理状态, 即“有效的治理、良好的治理”。但是“实现善治的关键环节是实现善政, 因为在现实的政治发展中, 政府仍然是社会前进的火车头, 官员依然是人类政治列车的驾驶员, 政府对人类实现善治仍然有着决定性作用”。“善政就是良好的政府或良好的统治, 善政的内容一般都包括严明的法度、清廉的官员、很高的行政效率、良好的行政服务等因素。”可见, 官员选拔无论对善政还是善治都有着十分重要的意义。如果没有合格甚至优秀的官员, 那么即使制订了完善的制度也不会得到真正有效的贯彻执行, 这样制度就相当于一纸空文。商鞅学派在选拔官吏上秉持“论贤举能”的原则, “虽有辩言, 不能以相先也”。意思是要把优秀能干的人举荐上来当官, 不能用巧言虚道之人, 因为“说者成伍, 烦言饰辞, 而无实用”。商鞅学派的论贤举能思想在很大程度上能够避免提拔各种“关系户”、带“病”提拔现象的发生, 从而能够保证选拔到优秀的官员。官员的素质直接决定了能否实现善政, 进而能否实现善治。邓小平说过:“什么是领导?领导就是服务。”政府官员必须把自己的角色定位为人民的公仆, 秉持为社会服务、为人民服务的理念, 而绝对不能把自己定位为人民服务的对象。只有官员树立正确的理念才能转变作风、提高行政效能。如果官员的官僚主义严重, 作一个“官老爷”, 那么就不会也不能转变作风、提高行政效能、为人民服务。党的十七大报告提出要“加快行政管理体制改革, 建设服务型政府”, 因此我们要“坚持全心全意为人民服务的宗旨, 贯彻以人为本的理念, 把为人民服务作为各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则, 作为人民政府的基本要求, 作为政府一切活动的出发点和落脚点”。

(五) 整合行政机构, 构建大部门体制。

在我国, 政府职能的缺位、越位和错位现象比较严重, 导致这种现象的主要原因不是政府机构数量太少, 相反是政府机构数量太多, 机构设置不够科学、不够合理。许多政府机构的职能交叉重叠, 责任界限不清晰, 导致管理过程中既相互推诿扯皮, “九龙治水”, 政出多头, 又存在“无龙治水”———没有政府机构管理的“真空”地带。这种现状严重影响到我国经济社会的发展, 因此党的十七大报告提出要“加大机构整合力度, 探索实行职能统一的大部门体制, 健全部门间协调配合机制。”“实行大部门体制, 是指把政府相同或者比较相近的职能加以整合, 归入一个部门为主管理, 其他有关部门协调配合;或者把职能相同或者比较相近的机构归并成一个较大的部门”。通过整合政府机构, 构建大部门体制, 精简机构, 依据实际情况科学的界定、理顺各部门之间的职能, 这能够避免“九龙治水”、政出多头的现象, 同时对降低行政成本, 提高行政效能有直接的促进作用。

摘要：机关作风和行政效能事关政府执行力和公信力、中国特色社会主义建设与发展、发展政治文明和全面建设小康社会、践行“三个代表”重要思想和贯彻科学发展观。在商鞅学派吏治思想的启发之下, 我们构建了转变机关作风, 提高行政效能的路径:“无宿治”, “官无邪”;“利异而害不同”, “事合而利异”;“缘法而治”;“论贤举能”;整合行政机构, 构建大部门体制, 最终经过善政达到善治的目标。

关键词：机关作风,行政效能,政治文明,和谐社会,善政,善治

参考文献

[1].蒋礼鸿.商君书锥指[M].中华书局, 1986.4 (第1版)

[2].邓小平.邓小平文选 (第三卷) [M].人民出版社, 1993, 10 (第1版)

[3].闫健.民主是个好东西——俞可平访谈录[M].社会科学文献出版社, 2006, 10 (第1版)

[4].本书编写组.十七大报告辅导读本[M].人民出版社, 2007, 10 (第1版)

[5].本书编写组.十七大报告学习辅导百问[M].学习出版社, 党建读物出版社, 2007, 10 (第1版)

转变思想作风 篇3

摘 要 作为生活在中国农村最基层的一个“官员”群体，在社会主义和谐社会及新农村建设过程中，基层领导班子的作用举足轻重。本文结合一些实例对乡镇等基层领导的工作作风现状进行分析和评价，在此基础上对乡镇等基层领导工作作风的改善进行更进一步的探讨。

关键词 基层领导 工作作风 现状 作风转变

党的十七届三中全会进一步加大对“三农”的支持力度，有力地促进了农村经济的发展，新农村建设也开展得如火如荼，但伴随之出现的村干部违法乱纪、村官腐败和村干部不作为，成为新农村及社会主义和谐社会的建设中一个极其不和谐的音符。

一、从实例看基层领导的工作作风现状

“水磨村村主任姜泉，2009年以来一直在外务工，未履行村委会主任职责，未作任何工作；红光村文书马少坤，在2009年统计年报工作中，迟报表两个月，工作责任心不强，影响全乡、全县汇总；红光村支部书记唐树强，抓班子带队伍不力，对班子成员管教不力，群众意见较多；大树村文书唐丕荣，无故不参加2010年乡党委政府工作会，组织纪律性差。”这是2010年四川省青川县中共骑马乡委员会关于部分村干部作风问题的批评通报。

青海省化隆县是国家级贫困县，全县24万人，有17个乡镇，362个村。2006年至2008年3年間，该院共立案侦查各类贪污贿赂职务犯罪案件9起13人，村干部涉嫌职务犯罪6起9人，分别占总立案数的66.7%和69.2%。该县人民检察院检察长李多吉说：“文化水平低、法律意识淡薄是该县村干部职务犯罪的主要原因。目前全县村干部中文盲半文盲比例超过了90%。”

2010年4月13日，辽宁大连下辖的庄河市海洋村千名村民为反映亿元征地款去向不明及村干部腐败等问题，在市政府门口集体下跪半个多小时，而他们求见的市长，始终未现身；2010年4月22日，广东化州新安镇梅子坑村因与邻村发生耕地纠纷引发冲突，6村民被以故意伤害罪刑拘，近百村民在化州市政府门前长跪请求对话，一个多小时没人理会；2010年4月27日，湖北省公安县314名被辞退的民办教师集体下跪，要求政府落实政策，给予解决公办教师资格，被指“下跪也没有用”。

从中共骑马乡委员会的通报批评到青海省人民检察院的真实披露再到多地接连发生的群众集体下跪事件无疑都在揭露着一个事实：基层领导的工作作风存在严重问题。这些问题集中表现在：缺乏为人民服务的宗旨和观念，无视组织原则和纪律；不了解群众愿望，不关心群众生活，无视群众疾苦，脱离群众；工作方法简单，工作态度粗暴；以权谋私、腐化堕落，道德败坏，拜金主义盛行。这些违法乱纪、腐败、不作为行为伤害了群众感情，辜负了群众期待，不仅扭曲了基层政府的道德形象，大大降低了党和政府在群众中的威信，更成为破坏农村经济发展和社会稳定的一大因素，严重制约着社会主义和谐社会的发展。为保障党和政府在农村基层的最坚实的战斗堡垒，加强和完善基层组织建设及社会主义新农村的建设，缓解干群关系，维护社会稳定，转变基层领导班子工作作风势在必行。

二、基层领导工作现状原因透视

（一）基层领导“德”的缺失

做人讲人品，为官重官德，没有了“为人”的道德和责任，必然更不具备“为官”的道德和责任。没有公道处事、正派为人、诚实守信的道德底线，其行为必然与党和国家的要求相去甚远，与人民群众的意志和愿望严重脱节。“有些基层领导或地方官员自恃‘天高皇帝远’对上级方针上有对策，下有政策，甚至置国家法律于不顾，权大于法[1]。”国家政策是好的，到了基层政府就变了调，于是“为人民服务”和“以人为本”到了基层就只能成了一句口号。缺乏对基层行政人员道德素质的培养，是导致其道德认识和道德责任缺失的直接原因。

（二）官场“潜规则”导致基层领导作风败坏

一些基层干部为了彰显政绩，早日升官，说假话、办假事、造假帐、编假政绩，并因此得以提拔重用。还有一些人通过拉关系、走后门、送厚礼谋得心仪的职位。这些官员作风败坏及腐败现象反映的不仅仅是官员自身的道德问题，更表明现行制度本身也有某些严重的缺陷，制度本身的漏洞和破绽给了潜规则生长的空间。正是制度上的不健全，才使某些潜规则得以盛行。

（三）基层干部文化水平低、法律意识淡薄

广大农村地处偏僻，经济条件落后，对村干部的教育往往跟不上形势发展的需要。很多村干部不懂法，觉得自己是农民身份，不是国家工作人员，有经济问题顶多是把自己撤了，算不上政治腐败。相当一部分人还认为，自己挣钱不多、管事不少，一年到头很辛苦，心理失衡。在这些错误思想的主导下，就不会更好地为村民服务，而是只想利用手中的权力捞一些钱财，以求补偿和心理上的平衡。

（四）基层的财务制度不健全，对作风败坏惩罚力度弱

国家对新农村建设的投入各种支农、惠农资金，这些资金给农村经济带来了活力和动力，与此同时，农村基层组织工作人员的权限空间也得到扩大，然而事实上由于农村财务制度的不健全，对国家专项资金的监督不到位，而且大部分基层部门领导是集权钱于一身的，这就使很多乡村干部暗箱操作，从中谋取巨额钱财。另外，近年来许多村官犯罪案件适用了缓刑或免予刑事处罚，因此，为了利益，基层的许多干部甘于铤而走险。

三、加大力度转变基层领导现行工作作风

当今基层领导工作作风总体是好的，但是少数干部还是存在着严重的问题，这些问题制约着新农村建设的良好发展，影响干群关系，不利于广大基层乃至整个社会的稳定。

因此，针对以上问题加大力度转变基层领导的工作作风已经刻不容缓。

（一）选拔领导干部应“德”字先行

公正、负责任和拥有良好自觉意识的干部，必然可以在行政领导过程中拥有良好的道德意识、道德情感及道德的领导价值观，也才能真正做到“为民做主”。这就要求组织把握住正确的用人原则，在选拔和任用干部时不仅要以才为标准，更要以德为标准；同时，领导干部自身也应该在行政领导过程中牢守道德底线，不断地提高自身的道德素养，不端完善自我，成为一名合格的领导。

（二）加强制度建设，规范权力，消除潜规则

行政道德只有获得了制度保障，才能成为一种具有普遍意义的积极力量，才能不断生成与行政的公共性质相吻合的行政行为，才能成为公共体系中的一个不可缺少的价值因素[2]。因此，加强制度建设，运用科学有效地体制创造良好的制度环境和行政环境是消除潜规则的关键。消除党内潜规则最主要的办法就是要规范权力，防止按潜规则搞暗箱操作。同时还应该加强舆论制度监督力度，对“人治大于法治”，“权大于法”的种种丑闻要公开曝光，让潜规则不再能够潜行。

（三）提升基层领导干部综合素质，强化基层组织的执政能力

基层干部尤其是村级干部长期工作在基层，设备落后，知识更新缓慢，法律观念不强，民主意识淡薄，不能依法履行职权，也因此衍生出一系列的问题，因此必须提高基层干部的素质，特别是村级干部的素质，来适应建设社会主义新农村的需要。通过不断的培训和学习，提高干部的道德意识、民主法制意识、为群众服务的意识、发展经济的意识等综合素质的提升，从而使基层组织的执政能力得到整体的提升。

（四）健全基层财务制度，加大对作风败坏腐败现象的惩罚力度

制度作为一种“底线伦理”，它为行政人员规定了最基本、最起码的义务，并通过社会权力机构和其他措施强制行政人员遵照执行。制度问题不解决，思想作风问题也解决不好[2]。基层组织尤其是农村财务制度的不健全，使得基层干部有了可乘之机，权钱一身的便利是他们暗箱操作、贪污腐败的温床。因此健全基层财务制度，堵住财务漏洞，将财务公开透明使之置于人民群众的监督之下才能遏制腐败之风。同时应加大对作风败坏和严重腐败现象的惩罚力度，一旦出现决不姑息纵容。

参考文献：

[1]徐元善.论基层政府公共决策的伦理精神."构建和谐社会与深化行政管理体制改革"研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集.2007.

“思想作风转变年”剖析整改总结 篇4

通过认真学习作风整顿活动的精髓，深刻认识到作风建设的重要性。自己也受到了思想再教育，本人通过认真学习，深刻反思，认识到自己在思想作风，学风，工作作风等方面存在的不足。深刻剖析问题存在的根源，找出根源抓整改，切实把“三个代表”的要求融入自己的思想，化为自己的实践，更好地为人民服务，为作出贡献！现针对工作中的不足剖析如下：

1、学习不够深入，服务群众意识不强，为患者服务缺乏主动性，工作不够深入，缺乏奋发有为、锐意进取的精神，虽然在本职工作中做的不错但还有待进一步加强。

2、时时处处为病人着想的服务意识不够强，有时因自身心情问题对病人服务态度不够好，需要进一步改善。

3、业务知识不够钻研。对待工作有时不够主动，对业务知识钻研不够，只注重常见病多发病的诊断与治疗，不注重业务知识的全面性，缺乏一种刻苦钻研的精神。

4、组织纪律有时松懈，上班时间有时脱岗，下一步改正。

5、上班时间因工作之便有时上网，通过学习教育和深入思考，坚决杜绝此类事情发生。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根原和危害，从主观上查找原因，主要有以下几个方面：

1、工作不够深入，调配处方时应细心，有时不谨慎、不严格遵守技术操作规程等。

2, 对病人问的问题不够耐心回答。

2、奋发有为，锐意进取精神不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高必须要对业务钻研。

3工、作服务意识不够强。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。

2、要积极开拓进取提高工作水平

3、要严格树立全心全意为病人服务的思想，视病人如亲人，以服务为宗旨，时时处处为病人着想，一定做到病人满意为止。

4、要加强业务学习，钻研业务，努力使自己的业务水平达到最高最好，以便更好地为病人服务。

2月思想汇报：转变工作作风 篇5

党的十八大召开以来，新罗区紧密结合实际，突出抓好学习宣传贯彻十八精神的创新性、针对性和实用性，引导广大党员干部在学习宣传贯彻十八精神中转变工作作风，提高为民服务本领。

突出创新性，增强学习十八大精神的吸引力。依托全省首创的“周学月讲”学习型党组织建设品牌，组织开展“周学月讲”下基层活动，深入社区、农村、企业、学校走访调研，宣传党的十八大和新《党章》精神，收集群众对党的十八大精神感悟，切实把十八大精神传达到基层。同时，针对部分企业党员流动性大，难以集中学习的情况，充分发挥互联网、手机等新兴媒体的作用，组建企业学习“十八大精神”qq群，开通“十八大精神·手机学堂”短信平台，定期组织开展网络学习，发送宣传中央、省、市、区xx大以来的辉煌成就和十八大精神的短信，营造学习十八大精神的良好氛围。

坚持把解决经济社会发展中出现的新情况、新问题作为宣传十八大精神的关键。组建基层十八大精神宣讲团，挑选市、区委党校教师，区直单位业务骨干和部分退休干部开展十八大精神专题宣讲，发放十八大精神宣传材料，邀请基层致富带头人谈创业经历和体会，传授致富经验。

在此基础上，组建全市首支大学生村官“农村文化采风团”，挑选一批思想觉悟高、语言表达能力强的大学生村官，与当地民间艺人一道，通过采茶灯、山歌、快板、饶平吹等通俗易懂、群众喜闻乐见的方式进行宣讲，让普通党员群众当“专家”，让群众讲给群众听，增强宣讲内容的吸引力。

坚持把提高为民办实事、做好事的能力作为贯彻十八大精神的出发点和落脚点。积极开展“送政策、送温暖、送服务”、特色种养殖实用技术培训、创业富民政策宣传等活动，让广大群众切实感受到落实十八大精神带来的实惠，激发广大党员群众学习贯彻十八大精神的积极性和主动性。

汇报人：

转变思想作风 篇6

为深入开展创先争优活动，全面贯彻落实区委十一届二次全会以及全区机关作风建设会议精神，结合我校实际情况，特制订“思想大解放 作风大转变 质量大提升”主题教育实施方案：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委书记刘学军同志关于在全区机关作风大会上提出的“整治五大积弊，树立五种新风”的总体要求，扎实开展作风建设活动，优化教育环境，树立廉洁奉献、崇德进取的教育形象，努力提升教育质量。

二、目标任务与具体实施过程：

本次主题教育，从2012年2月中旬开始，到6月中旬结束，为期4个月，分四个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（2月15日—2月29日）

主要任务是召开活动动员大会，进行动员部署，加强理论学习，营造解放思想、改革创新的强大声势和良好的学习氛围，为本次主题活动的顺利开展奠定思想基础。

1.召开动员大会，明确学习目标

结合区教育局会议精神，召开动员大会，成立领导机构，各年级组要重点学习区委书记xxx同志关于在全区机关作风大会上提出的“整治五大积弊，树立五种新风”的重要讲话精神，对本次主题活动进行统一部署，确保这项活动有计划、有组织地推进。

2.建立学习制度，搞好舆论宣传

①利用每个星期五下午的教职工会，由学校的三位校长作为发言人，分析“五大积弊”与“五种新风”的具体表现，帮助教职工学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高思想认识，更新教育观念；

②充分利用学校各种媒体，如广播、多媒体、黑板报、宣传栏，广泛宣传本 1 次活动的重要性，使教职工从思想上引起重视，坚定信念，开阔视野，为本次活动取得圆满的成功奠定思想基础。

第二阶段：调研排查阶段（3月1日到3月31日）

主要任务是实施思想大解放和作风大转变的预定方案，并在全校范围内进行研究和讨论交流，为推进我校教育事业的发展奠定实践基础。1.明确主题思路，举办主题讨论

从我校实际情况出发，利用校园资源，定期举办主题讨论（每周一次），广泛征求广大师生对学校教学工作的意见、建议，总结在实践中创造的好经验、好做法，撰写调查报告，在凝聚群众智慧中解放思想，在交流学习心得中提升质量。

①思想解放大讨论。学校统一发放“批评与自我批评表”，要求各教职工能够深刻剖析自己，找出思想上的盲点，集中材料对普遍存在的思想问题展开讨论交流，务必疏通思想淤塞，解放思想，为教学质量的提高创造思想上的优势；

②作风转变大讨论。在每周的会议上，对照刘书记的“五大积弊”与“五种新风”，发现自己身上存在的积弊与不足，痛定思痛，以更严厉的态度来督促自己，以更高的职业标准来要求自己，以更新颖的理念来充实自己，切实推动教育作风大转变。

③质量提升大讨论。学校会紧紧围绕教育质量这一中心工作，以推进“五大工程”建设为有力抓手，切实提高教学质量。如强化安全意识，为质量提升营造一个稳定的环境；正常开展教研活动，在教研活动中发现自身在教育教学活动中的不足，总结整理，逐步改进教学方法，提升教学质量；加强师德师风建设，打造爱岗敬业、严谨笃学、勇于创新的教师队伍；加强以老帮新的青蓝工程，教学共同提高；提升管理水平，打造内和外顺、协调发展的教育发展环境。2.加强调查走访，形成自查报告

①在开展主题活动的同时，学校不定期召开学生座谈会、发放学生反馈表、运用家长联系簿，广泛听取各方面的意见和建议，对学校的教职工和学生进行抽 2 查，如出现问题及时向行政会反应并予以公开化地处理；

②在3月底和4月初分别召开教干民主专题会和师生座谈会，认真开展批评与自我批评，形成自查报告，并将存在的问题在校园内的公告栏予以通报，自觉接受师生及家长的监督。

3.制定具体方案，实施“五大工程”

为落实区教育局的会议精神，使责任保障措施到位，学校成立了“五大工程”领导小组，以校长为第一责任人，分解到位，落实到位，明确分工，责任到人：

①安全工程：学校要求安全处在2月份制定本学期安全应急预案，逐项排查学校安全隐患，及时整改，认真落实学校安全事故防范措施，切实做好安全工作；

②质量工程：学校严格执行“五严”，要求教务处在2月10号前制定考核方案，完善教学“六认真”制度，加强对教学的常规检查，并督促学校督查组进入工作流程，不定期进办公室检查近期教案与作业批改情况，并及时反馈改进；

③青蓝工程：在2月底，学校制定了较为详尽的青蓝工程实施预案，并再次确认了师徒结对的情况，要求师徒之间在未来的教学活动中就教学实践、教学研究和经验总结等活动制定详细的计划，每周必须抽出足够的时间探讨教学中出现的问题，达到共同进步的目的。

④师德工程：学校拟定了一系列的奖惩措施，利用校园内的一切媒体资源，加强师德宣传，并加强了校本培训，不断提高广大教师的师德水平。

⑤和谐工程：将“和谐”观念逐步深入到校园的各个角落，如在每周五的教师会上由校领导谈论校园内人际关系“和谐”的话题；班会课上班主任教导学生之间应有的“和谐”关系；班级关于“和谐校园”的黑板报等等，务必使“和谐”观念深入人心。

第三阶段：整改落实阶段（4月1日至5月31日）

主要任务是搜集在交流讨论与具体实践中出现的问题和弊端，结合实际制定整改方案，拟定整改措施，明确整改时限，严格进行整改。

1.发现问题实质，制定整改方案

学校各部门针对交流讨论与具体实践查找出来的问题，制定具体的对策方案，健全完善学校教育发展的各项工作决策和管理制度并注重理论联系实际，着力解决存在的问题。

2.加强督查力度，切实落实任务

在制定整改方案的基础上，学校各部门会加强对具体过程督促检查的力度，切实保证集思广益来的方式方法能够转化为解决问题、促进工作的实际行动，并把当前的各项工作任务落到实处，而不是敷衍塞责。3.总结经验教训，树立典型事例

学校各部门对在本次活动中取得的成果和得到的教训进行总结，摒弃旧理念，巩固新学识，推出先进的典型事例，并形成总结性报告。第四阶段：总结提升阶段（6月1日—6月15日）

主要任务是以实际行动取信于民，营造比、学、赶、超的浓厚氛围，及时把活动中形成的好经验、好做法进行总结提炼，巩固活动成果，形成总结报告。1.严格考核制度，重视取信于民

对于本次活动的最终结果，学校将形成书面材料，并请社会各界人士进行评议监督，如发现与事实不符，及时整改并追究当事人的责任，以实际行动取信于民。

2.激励先进典型，营造浓厚氛围

在本次活动中表现出色的个人或部门，学校将给与表彰和奖励，从而激励广大教职工再接再厉，奋勇拼搏，以实际的成果在全校范围营造浓厚的教学氛围，稳步提高教学质量。

3.总结经验教训，建立长效机制

转变工作作风, 提高行政效能 篇7

1、我党历史上作风的内涵演进。作风通常包括思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等。我们知道中国共产党在中国革命中战胜敌人有三个主要的法宝:他们是统一战线、武装斗争和党的建设。其中在党的建设里面我们党有三大优良作风即:理论联系实际, 密切联系群众以及批评与自我批评。这是1945年毛主席在党的七大提出来的。1949年3月, 毛主席在西坂坡指出:“中国的革命是伟大的, 但革命以后的路程更长, 工作更伟大, 更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白, 务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风, 务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”, 这就是著名的“两个务必”。“两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风, 影响和培育了一代又一代共产党人。

邓小平同志十分重视加强党的作风建设, 反复强调:“加强党的领导, 端正党的作风, 具有决定的意义”。他告诫全党, “如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正, 那就丧失了力量的源泉, 就一定要失败, 就会被人民抛弃。”

江泽民同志也一再强调, “党风廉政建设关系到党的生死存亡, 任何时候都忽视不得”。2000年8月8日他在观看影片《生死抉择》后指出, “不坚决反对腐败, 必将亡党亡国。“生于忧患, 死于安乐”, 领导干部要牢记在心。”

2004年1月胡锦涛总书记提出了求真务实的作风。在十六届中纪委第七次全体会议 (2007年1月8———9日) 的重要讲话中, 他又着重强调全面加强新形势下的领导干部作风建设, 在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。包括: (1) 勤奋好学, 学以致用; (2) 心系群众、服务人民; (3) 真抓实干、务求实效; (4) 艰苦奋斗、勤俭节约; (5) 顾全大局、令行禁止; (6) 发扬民主、团结共事; (7) 秉公用权、廉洁从政; (8) 生活正派、情趣健康。那么这些都是我们今后很长一段时间, 转变工作作风, 提高行政效能的指南。那么到底什么叫工作作风?

2、工作作风。作:进行某种活动, 如作工、作事, “日出而作, 日落而息”;风:空气流动现象;风气、风度、风俗、移风易俗;连起来就是“做事的风气或风度”。作风的特点包括一贯性, 行为性, 受染性, 可变性和重要性等。例如好作风能促进人和社会的发展, 坏作风能毁灭人, 破坏人的发展。

工作作风是指干部职工在日常的工作、学习、生活等活动中表现出来的一贯态度和行为, 是人们思想观念的外在表现形式。态度是积极还是消极?行为是主动还是被动?士气是低落还是高涨?精神风貌是良好还是沮丧等等。

3、行政效能是评估国家行政机关及其公务员履行职责行为的效率和质量情况的重要指标, 是行政行为效益、效果的综合体现, 是行政机关管理水平的一种综合反映。说得通俗一点, 行政效能就是行政绩效。

(一) 理念

中国有着5000多年的文明历史, 在历史上形成了以儒家思想为主体的公共管理的总理念:即在明明德、在亲民、在止于至善。当代中国行政管理应特别强调的理念。

1、服务的理念。党的十七大提出要努力建设服务型政府, 党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》的重要决定, 提出了到2020年要建设起比较完善的具有中国特色社会主义行政管理体制的服务型政府的总体目标。为什么要建设服务型政府?建设服务型政府是世界历史的潮流, 不建设服务型政府就不能进入发达国家行业;不建设服务型政府, 我国经济社会就不能持续快速健康发展;不建设服务型政府, 我们人心不稳, 社会不稳, 我们的政权也不会稳。种种原因表明, 建设服务型政府首先要求我们的政府要树立服务的理念, 提供好的公共产品和服务, 努力维护社会的公平正义。

2、制度高于一切的理念。卢梭说:“要为人类制定法律, 简直需要神明。所以我们要提升我们政府设计规章制度的能力。我们要设计一整套良好的规章制度, 并让这些规章制度看守世界, 因为让规章制度看守的世界, 是生命的圣洁花园, 是人们向往的天堂。在我们国家远还未达到西方官僚制的“程序埋没了目标, 过程压倒了结果, 投入代替了产出, 规则取代了使命”。例如在美国:《联邦人事指南》人事法实施细则长达10000页, 指导办法, 其中仅就完成一个人事行为通知的标准表格, 该指南就有900页的指导说明。所以他们要“放松规制改革”。而我们是法律制度太少, 例如我们的各级人民政府组织法是和各级人民代表大会共一个组织法, 我们的各级人民政府组织法的立法也是比较原则。同时在我们的现实社会中人治色彩时有发生, 有法不依时有发生, 权大于法时有发生。我们的政府急需树立制度高于一切的理念。

(二) 理论

前些年在国外兴起了提高政府管理绩效的新公共管理运动。新公共管理运动是以新公共管理理论为指导, 这些理论包括:⑴公共选择理论。它是关于非市场决策的经济学, 或者说运用经济学的方法分析公共决策问题。认为“哈韦路假设”是站不住脚的。⑵治理和善治理论。治理和善治理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系, 确定共同的目标等途径, 实现对公共事务的管理, 建立公民社会。联系我们的现状, 在我们建设和谐社会时, 还应同时建立公民社会。⑶管理主义理论。主张用企业家讲效率、重质量、善待消费者和力求完美的服务精神, 改革和创新政府管理方式, 使政府更有效率和活力。⑷委托人/代理人理论。经济学中的委托人/代理人理论过去通常被运用于私人领域, 这个理论解释了在私人公司里经理 (代理人) 和股东 (委托人) 的目标差异性, 因而试图寻找一种激励机制使代理人能代表委托人的利益, 以便最大限度地实现委托人的目标。同时, 委托人代理人理论也是被大量地应用到公共领域, 尤其是对行政责任问题的分析, 激发人们讨论“公域”如何合同化以及政府如何更好地为人民服务。

(三) 措施

1、概述。提高行政效能关键是要建立绩效评估体系。行政管理绩效评估体系的建设强调“四个E”即Economic (节省) 、Efficiency (效率) 、Effectiveness (效能、效益) 、Equality (公平) 。从美国的情况看, 70年代开始, 先后出台了一系列的改革方案和措施, 总的原则是四个: (1) 简化规则 (2) 顾客至上 (3) 授权与结果导向 (4) 节俭。90年代开始美国的财政压力是政府改革的最直接的动机。同时, 公共部门和私营部门竞争使政府绩效管理尤为迫切。93年美国财政赤字4万亿美元, 当时美国2.4亿人, 人均每人欠债1.66万美元。

1997年香港政府董建华的施政报告提出了香港政府资源增值计划, 提出“以成效为主的管理目标”“更具效率和讲求效益的政府”。

2、具体措施是政府可以引进竞争机制。总的理念是给顾客选择权和发言权。总的机制是企业化管理、竞标管理和绩效管理等。

企业化管理就是迫使公共服务的提供部门象商业企业那样运作, 将公共部门 (政府部门) 置于由付费顾客和激烈竞争者支配的处境, 要求他们对其财政底线负责。财政拨款竞争, 但公共服务要优质高效。主要方式包括公司化、使用者付费、内部企业化管理等。

竞标管理是指有些政府活动 (如环境保护、开放式公园管理、维护公共安全等) 并不是在市场上向顾客收取费用的。要求公共服务潜在的提供者以成本、效益核算为基础展开合同竞争。私人机构和公共机构都可以竞标。方式包括合同外包、委托代理等。

绩效管理是组织内的管理, 主要针对政府 (公共) 部门内部, 通过人员与机构的绩效测量, 绩效标准, 奖励和惩罚来实施激励。绩效管理的具体手段有多种:增益分享、共享节余 (零基预算) 、绩效合同与协议、效率递增、绩效预算、分散决策、产权的交易与变更和内部市场等。

三、从组织内部管理入手, 提高行政效能的几个关键

(一) 组织讲“三定”

首先要进行职位分析与职位评估, 管理工作是“一个萝卜一个坑”, 那么就要先设计好挖哪些坑, 然后再栽萝卜。而不是随便挖、乱挖。什么是职位分析, 它是系统的收集与工作有关的信息的过程。这个过程包括与任职有关的任职条件、工作环境、工作职责、工作强度和工作其它方面的特征。工作分析的一个结果是产生职位说明书和工作规范, 有的合二为一, 有的是分开的。打一通俗的比喻, 职位分析就是一个体检, 它要对身体做一个全面的检查。而职位说明书, 它就象一个体检报告, 它是对体检结果的反映。所以, 职位分析重过程。

组织系统强调“三定”工作, 具体包括⑴定“组织系统表”;⑵定“部门职能与岗位 (职位) 说明书”;⑶定首次和规定“述职”。

(二) 纵向讲指挥

1、纵向指挥的原则。

包括服从的原则;一个系统一个上级的原则 (指挥行为) ;逐级的原则。上级对下级可以越级检查, 但不能越级指挥。越级只有在例外的情况下进行。

2、纵向指挥要求下属要写指令接受报告。

指令接受报告有三个重点:包括让上司知道你对指令了解的正确性和程度;让上司重新考虑这个指令或要求的可行性和成功率是几%;让上司同意你所需要的资源、支持和时间。指令接受报告还要转换成指令传达文件。指令传达文件要求你把你的指令接受报告的内容准确的传达给受令对象。

3、岗位的权力与操作。

重点应弄清岗位分工与职权;弄清每一个操作权力的自主性。因为权力分为完全自主、有限自主和不能自主的权力, 而有限自主的权力需要报备。报备还应注意三点 (1) 报备不只报备一次, 每个环节报备一次。 (2) 报备应有一个框架范围 (有一定的弹性空间) 。 (3) 报备过程中发生问题要随时报告。

4、要弄清指令的所有汇报途径和方式。 (三) 横向讲合作

1、工作流程。合作的主要方式是工作流程, 它是被固化了的工作步骤, 表示工作进行的先后次序, 是把工作“流水线”化的一种制度。它的特征包括科学性、合理性、配套性、顺序性等。例如在工作中有考勤、请假、报销等流程。工作流程的类型包括 (1) 线型工作流程。它是最简单的一种工作流程。它将工作、任务细分为若干个步骤或环节, 然后再用流动方向的线条, 把各个工作步骤按先后顺序连接起来。 (2) 责任矩阵工作流程。这种工作流程在每个环节上, 都标明责任人, 相比线型工作流程更容易分析每个环节的外界影响因素。 (3) 时间矩阵工作流程。它不仅标明作业的先后次序, 以及各环节的责任人, 还标出每个环节的作业时间和总的活动周期。 (4) 地域空间矩阵工作流程图, 它是以实际的地域空间绘制而成。

2、看板管理。原来是在篮子、袋子、公文夹上面挂一个牌子, 那牌子叫看板。简单的形容一下, 看板上可能有十几个格子, 每个格子代表一个部门, 每个部门有个代号, 每个部门都有公章, 把自己部门的公章盖在自己部门 (岗位) 的格子里, 表示这个公文我看了。这还不算, 格子底下有点空间是写时间的。现在“看板管理”已经上网了, 电脑一打开就有“看板”。比喻可以设计粉红色的统统与自己有关, 浅蓝色的统统与自己无关。

为了使流程不脱钩, 还可引出一个工具叫“工作注意事项”。工作注意事项要写三部分。 (1) 每一个部门 (岗位) 是怎么分工的。空白的地方怎么补位, 重叠的地方怎么安排优先顺序。 (2) 我们要想出一个类似看板管理的方法, 来保证公文、资料和信息等不会脱钩或断裂。 (3) 要防止人性的弱点, 要主动的去提醒和寻找, 免得一种惰性而脱钩。

3、工作流程由主管职能部门负责。⑴就是由它来负责调查制订工作流程, 并由它监督检查、修改和追究相关责任。⑵由主管职能部门培训, 执行和负总责。

4、纵向指挥与横向合作的关系。纵向指挥系统不能随意干涉横向合作流程的正常运作。在正常情况下, 纵向指挥不得改变工作流程和工作程序。改变程序或流程应是“立法”过程。

(四) 检查讲回路

我们要记住一个原理:干部职工只做你检查的、激励的和他自己感兴趣的, 几乎从不做你所希望的。所以我们的领导和管理者要一手抓布置、一手抓检查。要建立受监督的个人负责制;要形成检查回路。如建立一项规章制度, 既要有决策制度、决策执行制度, 还要有对决策检查 (监督) 的评估制度, 这其实就构成了一个检查回路。

摘要：本文从我党历史上作风的内涵演进出发, 提出了转变工作作风, 提高行政效能的理念、理论和措施, 重点探讨了从组织内部管理入手, 提高行政效能的几个关键。

转变思想作风 篇8

一、亮出服务承诺。制定《广东省资产评估协会文明服务承诺》并张榜公布，亮出服务承诺，要求协会所有工作人员必须做到：一是做到快捷准确，真正地实现“一站式”服务；二是切实做到来有迎声、问有答声、走有送声；三是无论是接听电话，还是面对面会谈，都要做到“微笑挂在脸上，文明写进心中，真诚礼待各会员”。

二、公开办事信息。将《广东省资产评估协会信息变更备案指南》、《资产评估师申请加入非执业会员及年检指南》、《注册资产评估师转所指南》和《注册资产评估师年检指南》制作成展板、公示栏等方式，提高办事的公信度和透明度。同时，公布办理时间、具体承办的人员及承办人的联系方式。

三、规范资产评估操作流程。针对资产评估涉及的评估对象广泛，不同的评估对象其操作流程不同的实际，印发或转发了《资产评估准则——评估报告》、《资产评估准则——评估程序》、《资产评估准则——业务约定书》、《资产评估准则——工作底稿》等一系列的资产评估操作规范，公布在协会网站上，并采取举办培训班等方式组织各会员开展深入学习。同时，制定《资产评估执业质量检查流程及相关规定》，对检查方式、程序、检查纪律和检查结果处理作出具体的规定，定期开展执业质量检查，促使广东省的资产评估行业操作流程逐步规范化。

四、转变工作作风。坚持细节决定成败的理念，实行精细化管理，以精细化管理促进工作作风的不断转变、服务水平的不断提高。2011年，广东资产评估协会党支部积极采取举办资产评估研讨班，搭建政府部门、高校和评估机构交流平台，举办“在新形势下如何拓展业务”、“如何在政府购买服务中发挥作用”等主题沙龙，开展问卷调查等方式，进一步加强与会员的沟通联系，加深对会员的了解。

五、畅通监督渠道。制定了《投诉举报事项办事程序》，从投诉举报信息接收，投诉举报、来信来访事项处理流程，投诉举报事项处理期限到告知投诉举报处理结果这整个过程都进行规定，有效地缩短了投诉处理事项的期限，规范了投诉举报事项办理程序。同时还将《投诉举报事项办事程序》印成小册子发给各机构，采取设置意见簿、公布投诉监督电话号码的形式，畅通会员监管渠道。