广汉市“挂、包、帮”情况汇报
近期开展情况
各位领导:
省、德阳、广汉三级79个部门对口帮扶我市18个乡镇79个村。我市“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动5月启动以来,按照“转变干部作风、推进扶贫解困、加强基层组织、加快灾后重建、深化环境治理、统筹城乡发展的总体要求,抓领导、抓基层、抓项目、抓发展,有力地促进群众增收致富。目前,已实施帮扶项目140余项,建立帮扶基地60余个,落实帮扶资金600余万元。现将有关情况汇报如下:
一、高度重视,精心组织,强化责任落实
我市高度重视“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,市委常委会多次召开会议,专题研究部署,并提出“一定要做实”的要求。成立了以市委书记为组长的“挂、包、帮”活动的领导小组,明确了各活动单位“一把手“的责任。抽调了10余名精兵强将充实到“挂、包、帮”办公室。制定出台了《广汉市开展〈“领导挂点、部门包村、干部帮户”
活动实施方案〉的通知》等7个指导文件,建立33名县级领导干部联系点,组建6个督导组,确保活动顺利开展。
二、开展有形化宣传,营造浓厚氛围
在镇村醒目位臵、主要交通要道、交叉路口设立通透式的宣传栅栏,通过有形化的宣传方式,营造活动氛围。制作帮扶工作爱心卡、公示牌等,将挂点领导、帮扶部门的相关信息和帮扶工作的重点事项进行公开,方便工作联系,接受群众监督。建立活动简报、手机短信、电视台、报纸、党政网、互联网“六位一体”的宣传平台,大力宣传“挂、包、帮”活动的目的意义,及时发布活动进展情况信息,全方位、多角度地报道各单位的好做法和好经验,并在各个宣传媒体上开设专栏,进行专题报道,提高活动知晓率、参与度。
三、突出帮扶抓手,强化主题推动
5-6月,我市在帮扶村集中开展了“听民意、了民情、解民忧”大走访主题实践活动,采取约访、夜访、个别访、集中谈、问卷调查等走村窜户、深入田间地头了解帮扶村情况,结合实际,制定了详实合理的《三年帮扶规划》和《帮扶安排》,并广泛征求党员、群众的意见,确保规划切实可行。7-8月,广泛开展了惠农政策大宣讲主题活动,编印了《2010年惠农政策汇编》,组织涉农12个市级部门进-2-
村入户宣讲,惠及农户3000余人。9月至今,我市启动了将联系点打造为示范点行动,积极整合多方资源,完善定期报告和督促检查等工作制度,强化举措落实到位,确定了省、德阳、广汉市各级单位重点联系点10个,通过典型引路实现全面推进。
四、注重产业帮扶,增强“造血”功能
我市加大产业帮扶力度,制发了《申报“挂、包、帮”活动示范项目和农业产业化示范基地的通知》,明确申报的原则、程序和标准,建立健全示范项目或示范基地跟踪督查机制和激励措施。帮扶部门认真开展实地调研,结合帮扶村实际,遵循当地群众意见,与当地党委政府共同商议,从农业产业化、新农村建设等方面进行产业帮扶,实现由“输血”向“造血”转变,强化帮扶村的内在造血功能,着力打造优势产业,用产业发展支撑贫困户脱贫,并为群众增收致富提供源泉。目前,已建立药材产业化基地、花木种植示范基地、川芎种植基地、无公害蔬菜种植基地、早菜种植基地、特色农家乐、小家禽养殖基地、稻鸭共作基地等产业项目56个。
五、加强制度建设,规范帮扶监督
一是建立信息反馈制度。由乡镇为每个帮扶村村确定一名联络员,方便挂点领导、包村部门与帮扶村之间上情下传、下情上报,联系员每月向市“挂、包、帮”办公室报送反映帮扶村变化的图片和文字信息。二是建立建立联席会议制度。帮扶同一乡镇的市级部门建立联席会议制度,各部门轮流召集召开联席会,与乡镇和帮扶村分析帮扶情况、了解帮扶需求、明确帮扶重点、解决热点难点问题,完善帮扶措施。三是建立督促检查制度。建立督导工作台帐和进度表,对活动中存在的问题实行销号制度。同时充分发现、挖掘、提炼活动中的典型材料,定期以督查通报的形式对典型做法和经验予以推广,对工作不到位的单位进行通报批评并要求限期整改。
六、坚持资源整合,务求帮扶实效
挂点领导和包村部门以群众得实惠为帮扶工作的出发点,整合“五十百千示范村”、“安全饮水工程”等资金项目资源。大力为帮扶村、帮扶群众办好事好实事。德阳市司法局为兴隆镇鸹林村投入4.9万元帮扶资金,用于该村基础设施建设和村级组织活动场所建设。经济技术开发区投入帮扶资金20万元,修建金轮镇塔园村4条道路,为该村打造早菜基地提供硬件保证,使该村全年蔬菜销售收入可达2500万元。市委统战部协调蜀中制药公司,为松林镇界牌村捐赠了适合丘区种植的价值10万余元的丹参种子,指派技术人-4-
员提供技术服务,并承诺回购产出的丹参,解决农户的后顾之忧。市委机关团委与松林镇红堰村的“双优”学生开展“结对帮扶”活动,帮助他们成长、成才。经常性开展走访调研活动,同时,挂职干部发挥自身优势,积极协调推动,帮扶工作从与群众生产生活息息相关的事情入手,在改善基础设施、访贫问苦、丰富文化生活、加强知识技能培训等方面大力帮扶,为群众解决实际困难。在挂职干部杨柏强(现任经济开发区管委会副主任、向阳镇党委副书记、张化村党支部副书记)的积极协调、多方努力下,省知识产权局局长亲临我市开展专题讲座,省知识产权局组织我市企业参加培训和外出学习,切实提高我市企业的知识产权意识,加强企业知识产权工作,提高企业核心竞争力。德阳百名政协委员莅临我市开展“三下乡”活动,为群众送医、送智、丰富群众精神文化生活。
2010“挂、帮、包”工作总结
根据县委、县政府安排,西充县委报道组对金泉乡大神庙村实施定点开展“挂包帮”活动。为深入贯彻落实县委十一届七次会议精神,切实转变干部作风,密切党群干群关系,进一步推动农村扶贫开发,加快社会主义新农村建设,我组今年以来,结合职能职责实际,用超前思维谋规划,用扎实作风做工作,积极开展了一系列活动,并取得了一定成效。现将有关情况总结如下:
一、高度重视,积极部署
(一)高度重视,提高认识。成立了由报道组负责人胥思明为组长,机关工作人员为成员的“挂包帮”活动领导小组。将“挂、包、帮”活动列入重要议事日程,组织全体干部、职工真正走进帮扶村社,走进困难户,面对面贴近群众,心贴心帮助群众,零距离服务群众,带着感情访贫问苦,进一步增强党员干部的宗旨意识和群众感情。
(二)细化目标,具体部署。为确保县委、县政府的工作要求落到实处,人民群众得到实惠,我组通过对该村贫困现状、制约脱贫致富的瓶颈问题和基层组织建设等方面进行了实地调研,围绕“干部作风明显转变、扶贫解困明显推进、基层组织明显加强、项目实施明显加快”的目标,我组制发了《中共西充县委统战部关于开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”活动的三年规
1划》,对“挂、包、帮”活动作出了安排部署。
二、扎实推进,成效明显
(一)推进基础设施帮扶。积极争取农村公共基础设施建设项目。今年,报道组协调相关部门落实4.5万元资金项目,落实安饮工程以及新修村道公路1.5公里。
(二)推进产业帮扶。依托当地多年来畜禽养殖、劳务输出等优势,我组为大神庙村的农业产业化发展出谋划策,在小家禽养殖的同时,大力发展鱼塘建设,并提供技术支持。
(三)推进弱势群体帮扶。制定机关干部结对帮扶措施,组织全组干部职工通过“一帮一”、“几帮一”等形式与大神庙村现有特困户、贫困户、一般户结对子,并送去2000元的帮扶资金,鼓励他们努力工作,树立战胜困难、勇敢面对生活的信心,使他们充分感受到了组织的温暖。
(四)推进村级组织帮扶。为加强大神庙村班子建设,提高村级班子的凝聚力和战斗力,我组依托党支部、村委会活动阵地,开展党员干部培训,精心指导乡村团组织开展活动。帮扶干部走村串户,深入地了解了社情民意,向大神庙村群众宣传了国家法律知识和党的方针政策,并为我组制定科学合理的帮扶措施提供了大量详实的第一手资料,发挥了承上启下的纽带作用,出色地履行了下派干部的职责。
三、2011年发展规划
“挂包帮”活动是县委、县政府高度重视的民生工程,与农
民群众利益息息相关,责任重大,意义深远。由于人手紧缺、掌握资源量相对较少等客观原因的存在,我组在帮扶过程中深入一线时间、帮扶力度强度等还有待强化。
2011年,新闻报道组将严格按照县委、县政府的要求,干在实处,争创一流,从该村农业产业结构调整、公路建设、支部建设和改善贫困户生活现状等问题上着手帮扶,加强与有关部门的协调合作,实现帮扶工作的整体推进,力争提前实现三年帮扶目标,构建出一个富裕祥和的大神庙村。努力把“挂包帮”活动建成群众满意工程,为建设富裕文明和谐的生态经济强县作出新的更大贡献。
中共西充县委新闻报道组
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