8月15日会议宣传稿(精选7篇)
8月15日,在百花棚改项目指挥部召开了征收办工作调度及政策会审会。会议由何玉宇常务指挥长、县征收办贺凌峰主任主持,百花棚改项目部和征收办相关工作人员参加了会议。
此次会议内容主要学习《攸县老城区棚户区(城中村)改造一期百花片区项目国有土地上房屋征收补偿方案及政策征求意见稿》。并听取了百花棚改项目部工作人员对百花棚改项目征收补偿方案的理解,以及工作中存在的问题。常务指挥长充分肯定大家前阶段的工作,同时要求建立工作主体责任落实机制和部门联动协调机制。今天的会议,既是一次思想动员会,也是一次工作部署会。
新华社北京7月1日电国务院总理李克强日前签署第670号国务院令,公布《国务院关于修改〈中华人民共和国海关稽查条例〉的决定》,自2016年10月1日起施行。
国家工商行政管理总局商标局雅安商标受理处7月5日在四川省雅安政务中心正式启动运行。这是国家工商总局商标局在总局以外委托地方设立的第一个商标受理处。
国家主席习近平7月7日在钓鱼台国宾馆会见联合国秘书长潘基文。习近平欢迎潘基文秘书长第十次访华,并积极评价潘基文担任联合国秘书长10年来为维护世界和平、促进国际社会可持续发展、应对气候变化等全球性挑战所作努力,为加强联合国同中国合作所做贡献。习近平指出,当前中国同联合国合作不断深化。作为联合国安理会常任理事国和最大的发展中国家,中国将继续做联合国的坚定支持者、维护者、参与者。
7月8日上午10时20分许,我国最先进的海洋综合科考船“海洋六号”从珠江口海洋地质专用码头起航,执行2016—2017的大洋南极科考任务。
“海洋六号”船本次出航主要包括三个航次,分别是中国大洋第四十一航次科学考察、中国地质调查局2016年深海资源调查航次和南极科学考察航次,全部行程预计历时282天,总航程近6万公里。
新华社北京7月11日电国务院日前印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,要求按照全面建成小康社会目标,加快缩小城乡教育差距,促进教育公平,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。
新华社北京7月11日电近日,中央宣传部、中央文明办、民政部、教育部、财政部、全国总工会、共青团中央和全国妇联印发《关于支持和发展志愿服务组织的意见》,明确提出到2020年,基本建成布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系。
为重申中国在南海的领土主权和海洋权益,加强与各国在南海的合作,维护南海和平稳定,7月12日,中华人民共和国政府发表关于在南海的领土主权和海洋权益的声明。
英国当地时间7月13日下午,特雷莎·梅与大卫·卡梅伦在分别觐见英国女王后正式交接,特雷莎·梅成为新任英国首相。她是英国女王伊丽莎白二世在位期间的第13任首相,同时也是继撒切尔夫人后的第二位女首相。
在7月15日“世界青年技能日”到来之际,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:青年是国家的宝贵财富,是推动经济社会发展的中坚力量。青年兴则民族兴,青年强则国家竞争力强。青年应成为实施创新驱动发展战略、推动大众创业万众创新的主力军。举办“世界青年技能日”活动,就是要营造尊重劳动、崇尚技能的社会氛围,引导广大青年大力弘扬工匠精神,走上技能成长成才之路。各地区、各部门要多措并举,创造良好环境,培养造就数量充足、结构合理、素质优良、技艺精湛的青年技能人才队伍,促进就业结构优化,推动中国制造实现转型升级、中国经济发展跃上中高端。
当地时间7月15日上午,国务院总理李克强在乌兰巴托出席第十一届亚欧首脑会议,并发表题为《亚欧伙伴命运与共合作升级再谱新篇》的引导性发言。
7月17日,在土耳其伊斯坦布尔举行的第40届联合国教科文组织世界遗产委员会会议(世界遗产大会)把中国湖北神农架列入世界遗产名录,中国的世界遗产项目因此达到50个。
7月18日至20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到宁夏进行调研考察。他在调研考察时强调,到2020年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。要认真落实党中央决策部署,贯彻新发展理念,主动融入国家发展战略,进一步解放思想、真抓实干、奋力前进,努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,确保与全国同步建成全面小康社会。
7月20日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,通过“十三五”国家科技创新专项规划,以创新型国家建设引领和支撑升级发展;部署推进互联网+物流,降低企业成本便利群众生活;通过《国务院及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓组织办法》。
新华社北京7月21日电近日,中共中央、国务院、中央军委印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》着眼国家安全和发展战略全局,明确了新形势下军民融合发展的总体思路、重点任务、政策措施,是统筹推进经济建设和国防建设的纲领性文件。
7月23日,由中国航空工业集团公司研制的国产大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600在珠海实现总装下线。AG600填补了我国在大型水陆两栖飞机的研制空白,是当今世界在研的最大一款水陆两栖飞机!
新华社北京7月27日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》,要求将信息化贯穿我国现代化进程始终,加快释放信息化发展的巨大潜能,以信息化驱动现代化,加快建设网络强国。《国家信息化发展战略纲要》是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件。
7月28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在唐山抗震救灾和新唐山建设40年之际,来到河北唐山市,就实施“十三五”规划、促进经济社会发展、加强防灾减灾救灾能力建设进行调研考察。他强调,同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。要更加自觉地处理好人和自然的关系,正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系,不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验,落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,提高全民防灾抗灾意识,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。
7月29日,全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见与会代表,代表党中央、国务院和中央军委,向出席大会的全体代表表示诚挚的问候,向关心、支持、参与双拥工作的全体同志表示诚挚的慰问,向受到命名表彰的全国双拥模范城(县)、模范单位和个人表示热烈的祝贺。
8月3日,中国南海网正式开通上线。网站展示了南海的地理位置、资源环境、主权依据等内容。资料详细扎实,部分资料属首次公开,更具真实性和权威性。
北京时间8月6日7时,第31届夏季奥运会在巴西里约热内卢马拉卡纳体育场开幕。中国代表团416名运动员将参加26个大项、210个小项的比赛。
北京时间2016年8月6日00时22分,我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭成功发射天通一号01星,高分三号卫星是我国卫星移动通信系统首发星。
新华社北京8月8日电经李克强总理签批,国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》,明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。
8月10日6时55分,我国在太原卫星发射中心用长征四号丙运载火箭成功将高分三号卫星发射升空。高分三号卫星是我国首颗分辨率达到1米的C频段多极化合成孔径雷达(SAR)成像卫星。
“不负中秋夜明月” 成语 胜利在望
“此中秋月让人看” 即物赠 十五张光盘 陈挺
“孤猿衔恨叫中秋” 7字六才句 这时节怎不悲啼 杏花雨
“寒食岁岁怆客心” 隐目 节日,中秋 青霜
“何事喜中秋” 《西厢记》一句 欢时节 半醉也疏狂
“何以解忧,惟有杜康” 传统节日二 春节,中秋 虎里糊涂
“乐朝夕之与共” 节日 中秋 舒铃
“离别正堪悲“ 3字民俗 拜中秋 相忘于江湖
“临行密密缝,意恐迟迟归” 综艺节目冠节目用语,2+4 连线/中秋晚会 周刚强(欢乐英雄)
“人前强笑背人悲” 四字祝颂语 中秋快乐 琼楼玉宇
“人生能有几中秋” 四字电视剧 活着乐着 半醉也疏狂
“入楼早月中秋色” 数量词 百本
“使我三军泪如雨” 节日二 教师、中秋 枫岩风羽
“昔日龌龊不足夸” 节日名 中秋节 飘零叶
“细雨弄中秋” 四字常言 有点过节 半醉也疏狂
“心惆焉而自伤” 节日 中秋 蔡毅雄
“心下快活自省” 节日 中秋节 空学来风
“一千里色中秋月” 2字中药二 广白、银耳 黄庭周
“月到中秋分外明” 地理名词二 节令、极光 唐楚鑫
“月到中秋已壮观” 外币冠量 十五美圆 高桑季
“中秋相近” 十三笔字 煲 白鹤微步
“子归好在中秋前” 韩国老影片 种女 离别钩
八十五 电影名 月到中秋
八月十五共清辉 五代诗目一 中秋月
八月十五回祖国·卷帘格 历法用语二 夏至,中秋
八月望洞庭,千帆过眼帘 宋诗目三 中秋、湖上、泛舟
八月中秋·上楼格 茶叶名 黄金桂
八月中秋赏桂花 京剧演员一 张正芳 灯影之虎
伯乐度中秋 成语 欠喜过望
不记得端午、中秋和清明有放假 论贵粟疏 亡日休息 学海单帆
才过中秋,便交端阳 常用词 脱节
才过中秋,遇于汴京 出版名词二 十六开、封面 空学来风
草堂之中秋分近中药异名 谷香 潘洁妹
蟾宫玉露金送爽,月到中秋分外明 成语 高风亮节 张哲源
蟾宫折桂 四字电影 月到中秋
常思尽赏中秋月,终揽冰轮入梦怀 6字广告语 从渴望到拥有 西元人士
愁中月是中秋月 成语 心不在焉
除夕夜坐等听钟声 生理名词 更年期 高中秋
吹云拂月照中秋 成语 高风亮节
待到中秋时,天下同把盏 体育盛会 十五届世界杯 徐圣能
道旁劳至晚,雾中秋色丰 网络游戏网站 边锋 寒夜
得奖之后喜欲狂 节日一 中秋节 忧离鱼
订稿之后先炒作,中秋发布了心愿 圣火传递器材 高原火种灯 一棍
东京赏中秋 离合字 日月明 褚维信
冬夏之交 节日纪念日 中秋
儿女皆立户,长子中秋回 六字口语,卷帘格 还望大家成全 士隐
返家后告知,艳影集已于中秋之夜抵押掉了 晏殊词二句连,卷帘格 当时明月在,曾照彩云归 呱呱
方到中秋生别离 乒乓球队员 王皓 严宗达/偕隐
放歌在中秋 成语 高风亮节
风拂青丝中秋夜 成语 发扬光大
夫妻与子乐,中秋留合影 舞蹈名词二 快三、节拍 流沙
夫妻中秋务离别 数词,底8字 二千万分之八十五 天涯
杠铃冠军、期盼中秋 五言唐诗 举头望明月 眉冷
革命火种,尚需从局部赢来 四字民俗 中秋赏月
个别积分 节名 中秋 白鹤微步
个个都不记得中秋 通假字 望通忘 凡平
购销两旺中秋节 成语 花好月圆
国庆过后是中秋 药材 节节通
国庆过后是中秋 药材 节节通
国庆连中秋真棒 歌曲 双节棍 采桑
国庆恰逢中秋 5字财务状况用语,谜底含时间用语 十一月盘盈 深喉
国庆巧逢中秋节 11画字 秸 司马不如
国庆神州尽欢颜 隐目格·2+3 节日、中秋节 黄松榆
国庆中秋,拉动消费 草药名一 节节花 柯传武
国庆中秋不言败 成语 节节胜利
国庆中秋高消费 草药名 节节花 桃风
国庆中秋凯歌传 成语 节节胜利 林晓云
国庆中秋联欢会 成药品牌 节节乐
过了新春,过了端阳,相期应在中秋 常用词二 节流、节约 余真
过了中秋又国庆 四字学校用语一 两节连上 灯影之虎
海南中秋月正圆 股票名 琼金盘
含愁却念旧日别 节日 中秋 潘洁妹
和 节日纪念日 中秋节 虎友
和谐度中秋 吴江地名平望
横泪沾巾斜秉烛 民俗 中秋 禅隐文心
华夏东瀛共解忧 探骊 节日,中秋 风为谁起
华夏贺新年,神州喜洋洋 节日二 国庆节,中秋节 天涯
华夏之后 节日 中秋 尹海军
华夏之后望团圆 四字影目 月到中秋 尹海军
欢度中秋弹一曲 音乐名词 快节奏 麦家鹏
还将两行泪 09中秋晚会节目 流转 sirwolf
幻想月节时情景 文艺作品 梦中秋色 张士斌
皇帝初出逢中秋 节日 圣诞节 桃风
黄金周可压缩,不包括国庆,将清明、端午、七夕、中秋、重阳立法,界定重大时刻 反探骊,4+7 节能减排十一五规划要点 张抚童(沧桑股少爷)
黄土变成金 节日纪念日 中秋
会元中秋去仰光 五言唐诗 举头望明月 虎友
火速回来过中秋 字谜 种 孙胜利
及至中秋半,还剩别样圆 现代史名词 八一五光复 俞涌
既已猜对,别再烦恼 节日 中秋节 凡平
既已射正,无须烦恼 节日 中秋节 流沙
家家盖屋临洞庭,入夏射虎到中秋 谜事 第二届湖南灯谜节 青青
将临中秋大扫除 成语 望尘莫及
今年中秋又是明月朗照 历史名词 八一五光复 学海单帆
今天中秋明日国庆 4字学校用语 两节连上 杨洪起
今夜中秋忆旧恋 外影目 莫里哀情史 快刀
金榜题名仍忧怨,只因佳节盼团圆 节日 中秋
金菊争艳中秋夜 歌曲 花好月圆 草场街的风
九重天上数万年·调尾格 电视剧名 空中秋千
九州生气恃风雷,万马齐喑究可哀 四字节日用语 中秋佳节
竣工定在中秋过 二字交通新词 城铁 乐秋
来人先烧荒,再整土,后即撒种 探骊格 佳节·中秋 微风
乐极生悲 四字节日贺词 欢度中秋 闲云飞雨
离人千里起相思 驰名商标 本田 村中秋实
凉风习近平中秋 中草药 夏天无
林场其中半遮掩 围棋手 杨一 高中秋
柳败荷残临中秋 字谜 节 邓传喜
六点一分东方明,有望采得火种 节日冠日期 八月十五中秋 老天
吕布一神射,刘备愁心宽 节日纪念日 中秋节
漫漫长路中秋还 四字洛神赋句 远而望之 玉儿
名题金榜喜开颜 开漳民俗 中秋节 云霄方龙铭
木兰迷恋中秋夜 成语 花好月圆 三耳
木樨淡了中秋 娱乐新闻语,6字 有望来华演出
暮中秋雨先过江·卷帘格 五言唐诗 渡头余落日 仗剑读经
内心烦恼宜控制 4字节日问候语 中秋节好 小隐
南岳夜中秋气清 字谜 秽 郑百川
年怕中秋月怕半 成语 望而生畏
年怕中秋月怕半 成语 望而生畏 朱桂才
年终人口翻半番 节日一 中秋
凝眸中秋团圆月 成语 珠落玉盘
盼望 电影二 等、月到中秋 应静
盼望中秋月明亮 开国将领 钟期光 陈士良
清风拂面中秋夜 常言俗语四字 发扬光大
情侣中秋赏冰轮 人民币冠数量,六字 二十五张一圆
人道是,岁岁中秋月复明 成语 自圆其说
人间万姓仰头看 旅游用语 共赏中秋月圆
人间万姓仰头看 探骊格 影目·月到中秋
人人尽望中秋月 新词语 集体观光
入楼早月中秋色” 数量词 百本
三人中秋回家门 成语 众望所归
4年学年工作安排的会议报道
2014年3月15日下午3时,第四届重庆泉州商会联谊会换届会议暨2014年上半学期工作会议在重庆泉州商会办公室召开。会议选举了第四届重庆泉州商会学生联谊会执委会成员。重庆泉州商会常务副会长、秘书长李再兴先生出席了本次会议,同时参与会议的还有重庆泉州商会学生联谊会执委会全体成员及各个高校负责人。会议由第三届学生联谊会会长李泽楠主持。
李再兴先生做了开场讲话,表示了对学生联谊会的支持和关心。学生联谊会会长李泽楠正式向到会人员介绍了会议议程,紧接着秘书长蔡少雄做了2013年下半学年的工作报告及总结。议程的第三环节,会长李泽楠宣布了竞选第四届重庆泉州商会学生联谊会执委会成员名单,竞选者逐一做竞选发言,并依据公平公正公开的原则由全体会议成员对竞选者进行举手表决。最后,由西南大学11级的蔡少雄同学当选为第四届泉州商会学生联谊会会长,西南大学12级的冯书琦同学当选为秘书长,重庆大学12级林建昆同学当选为大学城负责人,西南政法大学12级章志鹏同学当选为渝北北碚区负责人,重庆工商大学12级李潘婷同学当选为南岸区负责人,西南政法大学12级李治莹同学当选为办公室主任。竞选完毕后,重庆泉州商会常务副会长、秘书长李再兴先生正式宣布了第四届重庆泉州商会学生联谊会执委会名单并对他们提出要求与期望,也对学生联谊会的工作提出了新的建议。竞选议程结束后,由新一届秘书长冯书琦做了2014年工作安排,在新一年中,将有第三届泉商杯篮球赛、迎新生、中秋博饼、闽南语歌曲大赛等活动陆续开展。
3月15日换届选举后的另一重大议程就是李再兴先生为获得泉州商会一对一帮扶助学金的20名同学颁发了助学金并合影留念,对获得助学金的学子进行了贴心的面对面交流。李再兴先生表示,重庆泉州商会是在渝泉
州学子的坚强后盾,在新的一年里为将为泉州学子提供更多帮助和支持,希望学生联谊会作为泉州老乡之间的桥梁,能够将在渝泉州学子团结在一起,成为一个紧密结合、互相帮助的集体。
12月8日上午,赤峰艳泽机械设备有限公司在二楼小会议室召开会议,研究、总结和部署公司下一阶段管理工作。出席会议的有赵清艳董事长,其他相关部门经理,相关部门负责人总结了近一段时期部门管理相关工作,提出了下阶段工作计划。
在会上,赵清艳董事长首先就12月10日公司举行“徐工重型起重机产品推介会”会议组织工作做了相关指示。他说,我们要高度重视12月10日召开的会议。一是要组织好,开好会。人员不要太冗杂,领导要明确参加会议人员的职责,要做到各司其职,避免工作出现纰漏。二是充分准备好,来人要登记清楚。在这点上要避免出现蹭吃蹭喝现象的发生,谁邀请谁记清楚,要提防出现此类现象。三是会议要搞的热闹点。要搞好会议现场与客户的互动工作,找两个非专业的歌手进行现场助兴。四是,会计部门应派两个人去会场接收客户预交定金的工作,做好安全方面的工作。
协调好通辽26号的会议,尽可能的在物质比如说奖券给予一定的支持。要组织协调好19号的挖掘机会议。对于林东二级代理所要筹办的徐工客户座谈会,持保留态度。赵清艳董事长要求各级领导干部要认清公司形势,明确公司任务,鼓舞作战士气,发扬优良工作作风,再接再厉,再创辉煌,争取提前、超额完成所有工作目标和任务。赵清艳董事长同时还要求在家公司领导干部要做好三件事。
一是要求蔡总在空闲时间对公司员工进行公司理念培训。多角度、全方位的讲一下公司的经营理念。让这种理念深入到每一名员工的心里,只有这样我们公司才能取得更大的发展。
二是要求赵洪亮在去徐州培训期间要认真学习,做好记录,回来以后要开展一个学习讲座。
三是要求各部门做好用车安全工作。开展相关开车安全讲座,着重讲一下安全开车相关知识。
这次会议是在赵清艳董事长出门前召开的会议,会议时间虽短,但主题鲜明,目标明确,开得非常成功,使大家进一步统一了思想,明确了任务,振作了精神,鼓舞了斗志,增强了做好工作的自觉性和主动性。可以说,本次会议既是一次解放思想、开拓进取的鼓劲会,也是一次真抓实干、谋划长远的动员会。下面,就如何贯彻落实此次会议精神,全面完成公司发展的目标,我讲如下几点意见:
一、高度重视、认真落实
此次会议作为总结与指导大会,意义非同寻常,这是赵清艳董事长为我们下一段工作作出的重要指示,我们必须高度重视此次会议精神,深入学习领会此次会议精神,认真贯彻落实此次会议精神,抓紧抓好市场建设的大好时机,将会议精神贯穿到实际工作中去,时刻牢记任务,不忘目标,坚决完成公司要求的各项任务。
二、坚定信念、步履踏实
世间无难事,只怕有心人;不积小流无以成江海,不积跬步无以至千里。我们只要坚定必胜信念,增强必赢信心,一步一个脚印,一
天一份收获,扎实高效的向总体目标步步推进,到年底完成任务目标绝非难事。这就要求我们公司上上下下都要坚定信念、步履踏实的完成各项工作。
三、永不自满、永不懈怠
重任在肩,压力当前,我们需要的是艰苦拼搏,奋力开拓,我们决不能自满,懈怠,我们全体公司员工要积极发扬公司艰苦奋斗的优良作风,继续弘扬勤俭节约的良好品质,在已有成绩的基础上,完善工作思路,创新工作方法,寻求高效途径,稳扎稳打,步步为营,再接再厉,再上新高。
孙春兰说,近年来,福建省各级党委政府认真贯彻中央治水方针,积极探索科学治水、依法治水的工作路子,水利对发展的支撑作用日益凸显,民生水利不断惠及广大群众,防灾减灾能力显著提升,治水管水机制逐步完善,水利事业取得了长足进步。她指出,我们必须清醒地看到,水资源分布不均,供需矛盾突出、洪涝灾害、饮水安全、水利设施薄弱等问题,依然是制约福建省发展的突出因素,推动水利改革发展的任务十分艰巨。全省各级各部门要切实把思想和行动统一到中央水利工作会议精神上来,充分认识水利工作的重要性和紧迫性,以强烈的忧患意识、紧迫意识推进水利改革发展,加快实现水利现代化。
孙春兰指出,新形势下福建省水利改革发展,必须坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央水利工作会议精神和中央1号文件、落实福建省《实施意见》,坚持民生优先、科学治水、统筹兼顾、落实责任,全面落实两千亿投资,全力实施“十百千万工程”,力争用5到10年时间,从根本上扭转水利建设滞后于经济社会发展的局面,到2020年基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和江河健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系,为福建发展提供放心水、平安水、高效水、生态水。
孙春兰要求,全面落实水利改革发展目标任务,一要坚持规划先行,合理规划布局水利建设。组织编制好全省水网规划,科学布局水利设施,统筹安排好流域与区域、沿海与山区、城市与农村的水利发展,兼顾协调好上下游、左右岸、干支流的关系,妥善处理好水资源开发与保护。二要加强民生水利工程建设,确保城乡饮水安全。加快提高农村自来水普及率,力争三年基本解决、五年全面解决福建省农民饮水安全问题;科学选择水源,提高供水安全危机事件处置能力,确保城市供水水量充足、水质达标、保障稳定。三要实施江河综合治理,提高防灾减灾整体水平。着眼于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,加强河道疏浚整治,推进防洪排涝设施建设,抓好病险工程除险加固,进一步完善防灾减灾体系和机制建设。四要加快农田水利建设,增强农业综合生产能力。全面提升农田灌溉排水工程体系建设水平,推广使用高效节水灌溉技术,加强农田水利基础设施的配套改造,实现基本农田水利“路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”。五要建好重点骨干工程,优化水资源配置。坚持兴利除害并举、防灾减灾并重、治标治本结合,坚持蓄引提并举、大中小并重,实施北水南调、以丰济缺,促进水资源在全省范围内优化配置。六要加强水环境治理,实行开发与保护相结合,加强水质污染源头治理,坚决关闭“五小”企业,加大违法查处力度,不断改善水生态质量。七要依靠科技进步,提高水利建设水平。加强水利科研机构建设,加大水利科技投入,加强水利省际和部省合作,做到科学指挥、科学调度、科学治水、科教兴水。
孙春兰强调,水利建设功在当代,利在千秋。各级党委政府要切实加强组织领导,认真落实中央和省里各项决策部署,强化工作责任,拓展投入渠道,加强队伍建设,营造良好氛围,确保水利改革发展健康有序,为福建发展和海西建设提供有力的水利保障。
苏树林在讲话中指出,要从战略高度认识水情、重视水利,从战役层面突出重点、有效突破,从战术角度创新机制、强化保障,认真贯彻中央和省委的部署,充分认识福建省水患、水荒、水质、水利等方面水情,科学规划,突出重点,深化改革,兴利除害,促进人水和谐、科学发展。
苏树林对下一阶段全省水利工作作了部署。他强调,各级各部门要坚持把水利作为基础设施建设的优先领域,作为改善民生的突出任务,强化民生水利理念,从规划到实施的全过程都要尊重群众意愿,着力解决群众关心的饮水、灌溉、安保等突出问题,充分发挥水利对保障民生、服务民生、改善民生的重要作用。要全面落实两千亿投资和“十百千万工程”,加强水利规划研究和项目前期工作,加紧谋划实施一批规模大、效益好的水利骨干项目,并纳入全省五大战役统筹推进,推动福建省水利大投入、大建设、大发展。一要抓好防灾减灾工程,加快江河防洪治理、水库水闸海堤除险加固、山洪地质灾害防治、抗旱水源建设,加强防灾应急管理。二要抓好农田水利工程,推进大中型灌区续建配套与节水改造及小型农田水利重点县建设,健全农田水利建设新机制,确保工程建得成、管得好、用得起、长受益。三要抓好农村饮水安全工程,供水形式要创新,管护机制要健全,资金保障要落实,力争三年基本解决、五年全面解决农村饮水安全问题。四要抓好水利重大骨干工程,组织编制全省大水网规划,建设一批蓄水、引水、调水工程,优化水资源配置。五要抓好水生态环境工程,突出抓好“六江两溪”流域水环境综合整治,加强水土流失综合治理,完善小水电的建设管理,保证福建省水环境安全和生态优势。
苏树林要求,各级各部门要深化改革、完善制度,强化责任、狠抓落实,建立水利投入稳定增长机制,完善水利工程良性运行机制,健全水利科技创新机制,实行最严格的水资源管理制度,不断深化水利体制改革,推进水资源永续利用,为推动福建科学发展、跨越发展作出新的贡献。
国家发展和改革委员会令第8号
(2004年5月21日,2009年8月15日修改,2009年9月1日起施行)
第一章 政策目标 第二章 发展规划 第三章 技术政策 第四章 结构调整 第五章 准入管理 第六章 商标品牌 第七章 产品开发 第八章 零部件及相关产业 第九章 营销网络 第十章 投资管理 第十一章 进口管理 第十二章 汽车消费 第十三章 其 他
《汽车产业发展政策》业经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过,并报国务院批准,现予以发布,并于发布之日起施行。1994年颁布的《汽车工业产业政策》根据国务院国函〔2004〕30号文件批复从即日起停止执行。
主 任 马 凯
二〇〇四年五月二十一日
汽车产业发展政策
为适应不断完善社会主义市场经济体制的要求以及加入世贸组织后国内外汽车产业发展的新形势,推进汽车产业结构调整和升级,全面提高汽车产业国际竞争力,满足消费者对汽车产品日益增长的需求,促进汽车产业健康发展,特制定汽车产业发展政策。通过本政策的实施,使我国汽车产业在2010年前发展成为国民经济的支柱产业,为实现全面建设小康社会的目标做出更大的贡献。
第一章 政策目标
第一条 坚持发挥市场配置资源的基础性作用与政府宏观调控相结合的原则,创造公平竞争和统一的市场环境,健全汽车产业的法制化管理体系。政府职能部门依据行政法规和技术规范的强制性要求,对汽车、农用运输车(低速载货车及三轮汽车,下同)、摩托车和零部件生产企业及其产品实施管理,规范各类经济主体在汽车产业领域的市场行为。
第二条 促进汽车产业与关联产业、城市交通基础设施和环境保护协调发展。创造良好 1 的汽车使用环境,培育健康的汽车消费市场,保护消费者权益,推动汽车私人消费。在2010年前使我国成为世界主要汽车制造国,汽车产品满足国内市场大部分需求并批量进入国际市场。
第三条 激励汽车生产企业提高研发能力和技术创新能力,积极开发具有自主知识产权的产品,实施品牌经营战略。2010年汽车生产企业要形成若干驰名的汽车、摩托车和零部件产品品牌。
第四条 推动汽车产业结构调整和重组,扩大企业规模效益,提高产业集中度,避免散、乱、低水平重复建设。
通过市场竞争形成几家具有国际竞争力的大型汽车企业集团,力争到2010年跨入世界500强企业之列。
鼓励汽车生产企业按照市场规律组成企业联盟,实现优势互补和资源共享,扩大经营规模。
培育一批有比较优势的零部件企业实现规模生产并进入国际汽车零部件采购体系,积极参与国际竞争。
第二章 发展规划
第五条 国家依据汽车产业发展政策指导行业发展规划的编制。发展规划包括行业中长期发展规划和大型汽车企业集团发展规划。行业中长期发展规划由国家发展改革委会同有关部门在广泛征求意见的基础上制定,报国务院批准施行。大型汽车企业集团应根据行业中长期发展规划编制本集团发展规划。
第六条 凡具有统一规划、自主开发产品、独立的产品商标和品牌、销售服务体系管理一体化等特征的汽车企业集团,且其核心企业及所属全资子企业、控股企业和中外合资企业所生产的汽车产品国内市场占有率在15%以上的,或汽车整车年销售收入达到全行业整车销售收入15%以上的,可作为大型汽车企业集团单独编报集团发展规划,经国家发展改革委组织论证核准后实施。
第三章 技术政策
第七条 坚持引进技术和自主开发相结合的原则。跟踪研究国际前沿技术,积极开展国际合作,发展具有自主知识产权的先进适用技术。引进技术的产品要具有国际竞争力,并适应国际汽车技术规范的强制性要求发展的需要;自主开发的产品力争与国际技术水平接轨,参与国际竞争。国家在税收政策上对符合技术政策的研发活动给予支持。
第八条 国家引导和鼓励发展节能环保型小排量汽车。汽车产业要结合国家能源结构调整战略和排放标准的要求,积极开展电动汽车、车用动力电池等新型动力的研究和产业化,重点发展混合动力汽车技术和轿车柴油发动机技术。国家在科技研究、技术改造、新技术产业化、政策环境等方面采取措施,促进混合动力汽车的生产和使用。
第九条 国家支持研究开发醇燃料、天然气、混合燃料、氢燃料等新型车用燃料,鼓励 2 汽车生产企业开发生产新型燃料汽车。
第十条 汽车产业及相关产业要注重发展和应用新技术,提高汽车的燃油经济性。2010年前,乘用车新车平均油耗比2003年降低15%以上。要依据有关节能方面技术规范的强制性要求,建立汽车产品油耗公示制度。
第十一条 积极开展轻型材料、可回收材料、环保材料等车用新材料的研究。国家适时制定最低再生材料利用率要求。
第十二条 国家支持汽车电子产品的研发和生产,积极发展汽车电子产业,加速在汽车产品、销售物流和生产企业中运用电子信息技术,推动汽车产业发展。
第四章 结构调整
第十三条 国家鼓励汽车企业集团化发展,形成新的竞争格局。在市场竞争和宏观调控相结合的基础上,通过企业间的战略重组,实现汽车产业结构优化和升级。
战略重组的目标是支持汽车生产企业以资产重组方式发展大型汽车企业集团,鼓励以优势互补、资源共享合作方式结成企业联盟,形成大型汽车企业集团、企业联盟、专用汽车生产企业协调发展的产业格局。
第十四条 汽车整车生产企业要在结构调整中提高专业化生产水平,将内部配套的零部件生产单位逐步调整为面向社会的、独立的专业化零部件生产企业。
第十五条 企业联盟要在产品研究开发、生产配套协作和销售服务等领域广泛开展合作,体现调整产品结构,优化资源配置,降低经营成本,实现规模效益和集约化发展。参与某一企业联盟的企业不应再与其它企业结成联盟,以巩固企业联盟的稳定和市场地位。国家鼓励企业联盟尽快形成以资产为纽带的经济实体。企业联盟的合作发展方案中涉及新建汽车生产企业和跨类别生产汽车的项目,按本政策有关规定执行。
第十六条 国家鼓励汽车、摩托车生产企业开展国际合作,发挥比较优势,参与国际产业分工;支持大型汽车企业集团与国外汽车集团联合兼并重组国内外汽车生产企业,扩大市场经营范围,适应汽车生产全球化趋势。
第十七条 建立汽车整车和摩托车生产企业退出机制,对不能维持正常生产经营的汽车生产企业(含现有改装车生产企业)实行特别公示。该类企业不得向非汽车、摩托车生产企业及个人转让汽车、摩托车生产资格。国家鼓励该类企业转产专用汽车、汽车零部件或与其它汽车整车生产企业进行资产重组。汽车生产企业不得买卖生产资格,破产汽车生产企业同时取消公告名录。
第五章 准入管理
第十八条 制定《道路机动车辆管理条例》。政府职能部门依据《条例》对道路机动车辆的设计、制造、认证、注册、检验、缺陷管理、维修保养、报废回收等环节进行管理。管理要做到责权分明、程序公开、操作方便、易于社会监督。
第十九条 制定道路机动车辆安全、环保、节能、防盗方面的技术规范的强制性要求。所有道路机动车辆执行统一制定的技术规范的强制性要求。要符合我国国情并积极与国际车 3 辆技术规范的强制性要求衔接,以促进汽车产业的技术进步。不符合相应技术规范的强制性要求的道路机动车辆产品,不得生产和销售。农用运输车仅限于在3级以下(含3级)公路行驶,执行相应制定的技术规范的强制性要求。
第二十条 依据本政策和国家认证认可条例建立统一的道路机动车辆生产企业和产品的准入管理制度。符合准入管理制度规定和相关法规、技术规范的强制性要求并通过强制性产品认证的道路机动车辆产品,登录《道路机动车辆生产企业及产品公告》,由国家发展改革委和国家质检总局联合发布。公告内产品必须标识中国强制性认证(3C)标志。不得用进口汽车和进口车身组装汽车替代自产产品进行认证,禁止非法拼装和侵犯知识产权的产品流入市场。
第二十一条 公安交通管理部门依据《道路机动车辆生产企业及产品公告》和中国强制性认证(3C)标志办理车辆注册登记。
第二十二条 政府有关职能部门要按照准入管理制度对汽车、农用运输车和摩托车等产品分类设定企业生产准入条件,对生产企业及产品实行动态管理,凡不符合规定的企业或产品,撤消其在《道路机动车辆生产企业及产品公告》中的名录。企业生产准入条件中应包括产品设计开发能力、产品生产设施能力、产品生产一致性和质量控制能力、产品销售和售后服务能力等要求。
第二十三条 道路机动车辆产品认证机构和检测机构由国家质检总局商国家发展改革委后指定,并按照市场准入管理制度的具体规定开展认证和检测工作。认证机构和检测机构要具备第三方公正地位,不得与汽车生产企业存在资产、管理方面的利益关系,不得对同一产品进行重复检测和收费。国家支持具备第三方公正地位的汽车、摩托车和重点零部件检测机构规范发展。
第六章 商标品牌
第二十四条 汽车、摩托车、发动机和零部件生产企业均要增强企业和产品品牌意识,积极开发具有自主知识产权的产品,重视知识产权保护,在生产经营活动中努力提高企业品牌知名度,维护企业品牌形象。
第二十五条 汽车、摩托车、发动机和零部件生产企业均应依据《商标法》注册本企业自有的商品商标和服务商标。国家鼓励企业制定品牌发展和保护规划,努力实施品牌经营战略。
第二十六条 2005年起,所有国产汽车和总成部件要标示生产企业的注册商品商标,在国内市场销售的整车产品要在车身外部显著位置标明生产企业商品商标和本企业名称或商品产地,如商品商标中已含有生产企业地理标志的,可不再标明商品产地。所有品牌经销商要在其销售服务场所醒目位置标示生产企业服务商标。
第七章 产品开发
第二十七条 国家支持汽车、摩托车和零部件生产企业建立产品研发机构,形成产品创 4 新能力和自主开发能力。自主开发可采取自行开发、联合开发、委托开发等多种形式。企业自主开发产品的科研设施建设投资凡符合国家促进企业技术进步有关税收规定的,可在所得税前列支。国家将尽快出台鼓励企业自主开发的政策。
第二十八条 汽车生产企业要努力掌握汽车车身开发技术,注重产品工艺技术的开发,并尽快形成底盘和发动机开发能力。国家在产业化改造上支持大型汽车企业集团、企业联盟或汽车零部件生产企业开发具有当代先进水平和自主知识产权的整车或部件总成。
第二十九条 汽车、摩托车和零部件生产企业要积极参加国家组织的重大科技攻关项目,加强与科研机构、高等院校之间的合作研究,注重科研成果的应用和转化。
第八章 零部件及相关产业
第三十条 汽车零部件企业要适应国际产业发展趋势,积极参与主机厂的产品开发工作。在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力,在一般汽车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力,满足国内外市场的需要,努力进入国际汽车零部件采购体系。
第三十一条 制定零部件专项发展规划,对汽车零部件产品进行分类指导和支持,引导社会资金投向汽车零部件生产领域,促使有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力。对能为多个独立的汽车整车生产企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业,国家在技术引进、技术改造、融资以及兼并重组等方面予以优先扶持。汽车整车生产企业应逐步采用电子商务、网上采购方式面向社会采购零部件。
第三十二条 根据汽车行业发展规划要求,冶金、石化化工、机械、电子、轻工、纺织、建材等汽车工业相关领域的生产企业应注重在金属材料、机械设备、工装模具、汽车电子、橡胶、工程塑料、纺织品、玻璃、车用油品等方面,提高产品水平和市场竞争能力,与汽车工业同步发展。
重点支持钢铁生产企业实现轿车用板材的供应能力;支持设立专业化的模具设计制造中心,提高汽车模具设计制造能力;支持石化企业技术进步和产品升级,使成品油、润滑油等油品质量达到国际先进水平,满足汽车产业发展的需要。
第九章 营销网络
第三十三条 国家鼓励汽车、摩托车、零部件生产企业和金融、服务贸易企业借鉴国际上成熟的汽车营销方式、管理经验和服务贸易理念,积极发展汽车服务贸易。
第三十四条 为保护汽车消费者的合法权益,使其在汽车购买和使用过程中得到良好的服务,国内外汽车生产企业凡在境内市场销售自产汽车产品的,必须尽快建立起自产汽车品牌销售和服务体系。该体系可由国内外汽车生产企业以自行投资或授权汽车经销商投资方式建立。境内外投资者在得到汽车生产企业授权并按照有关规定办理必要的手续后,均可在境内从事国产汽车或进口汽车的品牌销售和售后服务活动。
第三十五条 2005年起,汽车生产企业自产乘用车均要实现品牌销售和服务;2006年起,所有自产汽车产品均要实现品牌销售和服务。
第三十六条 取消现行有关小轿车销售权核准管理办法,由商务部会同国家工商总局、国家发展改革委等有关部门制定汽车品牌销售管理实施办法。汽车销售商应在工商行政管理部门核准的经营范围内开展汽车经营活动。其中不超过九座的乘用车(含二手车)品牌经销商的经营范围,经国家工商行政管理部门依照有关规定核准、公布。品牌经销商营业执照统一核准为品牌汽车销售。
第三十七条 汽车、摩托车生产企业要加强营销网络的销售管理,规范维修服务;有责任向社会公告停产车型,并采取积极措施保证在合理期限内提供可靠的配件供应用于售后服务和维修;要定期向社会公布其授权和取消授权的品牌销售或维修企业名单;对未经品牌授权和不具备经营条件的经销商,不得提供产品。
第三十八条 汽车、摩托车和零部件销售商在经营活动中应遵守国家有关法律法规。对销售国家禁止或公告停止销售的车辆的,伪造或冒用他人厂名、厂址、合格证销售车辆的,未经汽车生产企业授权或已取消授权仍使用原品牌进行汽车、配件销售和维修服务的,以及经销假冒伪劣汽车配件并为客户提供修理服务的,有关部门要依法予以处罚。
第三十九条 汽车生产企业要兼顾制造和销售服务环节的整体利益,提高综合经济效益。转让销售环节的权益给其它法人机构的,应视为原投资项目可行性研究报告重大变更,除按规定报商务部批准外,需报请原项目审批单位核准。
第十章 投资管理
第四十条 按照有利于企业自主发展和政府实施宏观调控的原则,改革政府对汽车生产企业投资项目的审批管理制度,实行备案和核准两种方式。
第四十一条 实行备案的投资项目:
1.现有汽车、农用运输车和车用发动机生产企业自筹资金扩大同类别产品生产能力和增加品种,包括异地新建同类别产品的非独立法人生产单位。
2.投资生产摩托车及其发动机。
3.投资生产汽车、农用运输车和摩托车的零部件。
第四十二条 实行备案的投资项目中第1款由省级政府投资管理部门或计划单列企业集团报送国家发展改革委备案;第2、3款由企业直接报送省级政府投资管理部门备案。备案内容见附件二。
第四十三条 实行核准的投资项目:
1.新建汽车、农用运输车、车用发动机生产企业,包括现有汽车生产企业异地建设新的独立法人生产企业。
2.现有汽车生产企业跨产品类别生产其它类别汽车整车产品。
第四十四条 实行核准的投资项目由省级政府投资管理部门或计划单列企业集团报国家发展改革委审查,其中投资生产专用汽车的项目由省级政府投资管理部门核准后报国家发展改革委备案,新建中外合资轿车项目由国家发展改革委报国务院核准。
第四十五条 经核准的大型汽车企业集团发展规划,其所包含的项目由企业自行实施。
第四十六条 2006年1月1日前,暂停核准新建农用运输车生产企业。
第四十七条 新的投资项目应具备以下条件:
1.新建摩托车及其发动机生产企业要具备技术开发的能力和条件,项目总投资不得低于2亿元人民币。
2.专用汽车生产企业注册资本不得低于2000万元人民币,要具备产品开发的能力和条件。
3.跨产品类别生产其它类汽车整车产品的投资项目,项目投资总额(含利用原有固定资产和无形资产等)不得低于15亿元人民币,企业资产负债率在50%之内,银行信用等级AAA。
4.跨产品类别生产轿车类、其他乘用车类产品的汽车生产企业应具备批量生产汽车产品的业绩,近三年税后利润累计在10亿元以上(具有税务证明);企业资产负债率在50%之内,银行信用等级AAA。
5.新建汽车生产企业的投资项目,项目投资总额不得低于20亿元人民币,其中自有资金不得低于8亿元人民币,要建立产品研究开发机构,且投资不得低于5亿元人民币。新建乘用车、重型载货车生产企业投资项目应包括为整车配套的发动机生产。
新建车用发动机生产企业的投资项目,项目投资总额不得低于15亿元人民币,其中自有资金不得低于5亿元人民币,要建立研究开发机构,产品水平要满足不断提高的国家技术规范的强制性要求的要求。
6.新建下列投资项目的生产规模不得低于:
重型载货车10000辆;
乘用车:装载4缸发动机50000辆;装载6缸发动机30000辆。
第四十八条 汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车中外合资生产企业的中方股份比例不得低于50%。股票上市的汽车整车、专用汽车、农用运输车和摩托车股份公司对外出售法人股份时,中方法人之一必须相对控股且大于外资法人股之和。同一家外商可在国内建立两家(含两家)以下生产同类(乘用车类、商用车类、摩托车类)整车产品的合资企业,如与中方合资伙伴联合兼并国内其它汽车生产企业可不受两家的限制。境外具有法人资格的企业相对控股另一家企业,则视为同一家外商。
第四十九条 国内外汽车生产企业在出口加工区内投资生产出口汽车和车用发动机的项目,可不受本政策有关条款的约束,需报国务院专项审批。
第五十条 中外合资汽车生产企业合营各方延长合营期限、改变合资股比或外方股东的,需按有关规定报原审批部门办理。
第五十一条 实行核准的项目未获得核准通知的,土地管理部门不得办理土地征用,国有银行不得发放贷款,海关不办理免税,证监会不核准发行股票与上市,工商行政管理部门不办理新建企业登记注册手续。国家有关部门不受理生产企业和产品准入申请。[编辑本段]第十一章 进口管理
第五十二条 国家支持汽车生产企业努力提高汽车产品本地化生产能力,带动汽车零部件企业技术进步,发展汽车制造业。
第五十三条 汽车生产企业凡用进口零部件生产汽车构成整车特征的,应如实向商务部、海关总署、国家发展改革委报告,其所涉及车型的进口件必须全部在属地海关报关纳税,以便有关部门实施有效管理。
第五十四条 严格按照进口整车和零部件税率征收关税,防止关税流失。国家有关职能部门要在申领配额、进口报关、产品准入等环节进行核查。
第五十五条 汽车整车特征的认定范围为车身(含驾驶室)总成、发动机总成、变速器总成、驱动桥总成、非驱动桥总成、车架总成、转向系统、制动系统等。
第五十六条 汽车总成(系统)特征的认定范围包括整套总成散件进口,或将总成或系统逐一分解成若干关键件进口。凡进口关键件达到或超过规定数量的,即视为构成总成特征。
第五十七条 按照汽车整车特征的认定范围达到下述状态的,视为构成整车特征:
1.进口车身(含驾驶室)、发动机两大总成装车的;
2.进口车身(含驾驶室)和发动机两大总成之一及其余三个总成(含)以上装车的;
3.进口除车身(含驾驶室)和发动机两大总成以外其余五个总成(含)以上装车的。
第五十八条 国家指定大连新港、天津新港、上海港、黄埔港四个沿海港口和满洲里、深圳(黄岗)两个陆地口岸,以及新疆阿拉山口口岸(进口新疆自治区自用、原产地为独联体国家的汽车整车)为整车进口口岸。进口汽车整车必须通过以上口岸进口。2005年起,所有进口口岸保税区不得存放以进入国内市场为目的的汽车。
第五十九条 国家禁止以贸易方式和接受捐赠方式进口旧汽车和旧摩托车及其零部件,以及以废钢铁、废金属的名义进口旧汽车总成和零件进行拆解和翻新。对维修境外并复出境的上述产品可在出口加工区内进行,但不得进行旧汽车、旧摩托车的拆解和翻新业务。
第六十条 对进口整车、零部件的具体管理办法由海关总署会同有关部门制订,报国务院批准后实施。对国外送检样车、进境参展等临时进口的汽车,按照海关对暂时进出口货物的管理规定实施管理。
第十二章 汽车消费
第六十一条 培育以私人消费为主体的汽车市场,改善汽车使用环境,维护汽车消费者权益。引导汽车消费者购买和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新动力的汽车,加强环境保护。实现汽车工业与城市交通设施、环境保护、能源节约和相关产业协调发展。
第六十二条 建立全国统一、开放的汽车市场和管理制度,各地政府要鼓励不同地区生产的汽车在本地区市场实现公平竞争,不得对非本地生产的汽车产品实施歧视性政策或可能导致歧视性结果的措施。凡在汽车购置、使用和产权处置方面不符合国家法规和本政策要求的各种限制和附加条件,应一律予以修订或取消。
第六十三条 国家统一制定和公布针对汽车的所有行政事业性收费和政府性基金的收费项目和标准,规范汽车注册登记环节和使用过程中的政府各项收费。各地在汽车购买、登记和使用环节,不得新增行政事业性收费和政府性基金项目和金额,如确需新增,应依据法律、法规或国务院批准的文件按程序报批。除国家规定的收费项目外,任何单位不得对汽车消费者强制收取任何非经营服务性费用。对违反规定强制收取的,汽车消费者有权举报并拒绝交纳。
第六十四条 加强经营服务性收费管理。汽车使用过程中所涉及的维修保养、非法定保险、机动车停放费等经营服务性收费,应以汽车消费者自愿接受服务为原则,由经营服务单 8 位收取。维修保养等竞争性行业的收费及标准,由经营服务者按市场原则自行确定。机动车停放等使用垄断资源进行经营服务的,其收费标准和管理办法由国务院价格主管部门或授权省级价格主管部门制定、公布并监督实施。经营服务者要在收费场所设立收费情况动态告示牌,接受公众监督。
公路收费站点的设立必须符合国家有关规定。所有收费站点均应在收费站醒目位置公布收费依据和收费标准。
第六十五条 积极发展汽车服务贸易,推动汽车消费。国家支持发展汽车信用消费。从事汽车消费信贷业务的金融机构要改进服务,完善汽车信贷抵押办法。在确保信贷安全的前提下,允许消费者以所购汽车作为抵押获取汽车消费贷款。经核准,符合条件的企业可设立专业服务于汽车销售的非银行金融机构,外资可开展汽车消费信贷、租赁等业务。努力拓展汽车租赁、驾驶员培训、储运、救援等各项业务,健全汽车行业信息统计体系,发展汽车网络信息服务和电子商务。支持有条件的单位建立消费者信用信息体系,并实现信息共享。
第六十六条 国家鼓励二手车流通。有关部门要积极创造条件,统一规范二手车交易税费征管办法,方便汽车经销企业进行二手车交易,培育和发展二手车市场。
建立二手车自愿申请评估制度。除涉及国有资产的车辆外,二手车的交易价格由买卖双方商定;当事人可以自愿委托具有资质证书的中介机构进行评估,供交易时参考;任何单位和部门不得强制或变相强制对交易车辆进行评估。
第六十七条 开展二手车经营的企业,应具备相应的资金、场地和专业技术人员,经工商行政管理部门核准登记后开展经营活动。汽车销售商在销售二手车时,应向购车者提供车辆真实情况,不得隐瞒和欺诈。所销售的车辆必须具有《机动车登记证书》和《机动车行驶证》,同时具备公安交通管理部门和环境保护管理部门的有效年检证明。购车者购买的二手车如不能办理机动车转出登记和转入登记时,销售商应无条件接受退车,并承担相应的责任。
第六十八条 完善汽车保险制度。保险制度要根据消费者和投保汽车风险程度的高低来收取保费。鼓励保险业推进汽车保险产品多元化和保险费率市场化。
第六十九条 各城市人民政府要综合研究本市的交通需求和交通方式与城市道路和停车设施等交通资源平衡发展的政策和方法。制定非临时性限制行驶区域交通管制方案要实行听证制度。
第七十条 各城市人民政府应根据本市经济发展状况,以保障交通通畅、方便停车和促进汽车消费为原则,积极搞好停车场所及设施的规划和建设。制定停车场所用地政策和投资鼓励政策,鼓励个人、集体、外资投资建设停车设施。为规范城市停车设施的建设,建设部应制定相应标准,对居住区、商业区、公共场所及娱乐场所等建立停车设施提出明确要求。
第七十一条 国家有关部门统一制定和颁布汽车排放标准,并根据国情分为现行标准和预期标准。各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况,选择实行现行标准或预期标准。如选择预期标准为现行标准的,至少提前一年公布实施日期。
第七十二条 实行全国统一的机动车登记、检验管理制度,各地不得自行制定管理办法。在申请办理机动车注册登记和年度检验时,除按国家有关法律法规和国务院规定或授权规定应当提供的凭证(机动车所有人的身份证明、机动车来历证明、国产机动车整车出厂合格证或进口机动车进口证明、有关税收凭证、法定保险的保险费缴费凭证、年度检验合格凭证等)9 外,公安交通管理部门不得额外要求提交其它凭证。各级人民政府和有关部门也不得要求公安交通管理部门在注册登记和年度检验时增加查验其它凭证。汽车消费者提供的手续符合国家规定的,公安交通管理部门不得拒绝办理注册登记和年度检验。
第七十三条 公安交通和环境保护管理部门要根据汽车产品类别、用途和新旧状况商有关部门制定差别化管理办法。对新车、非营运用车适当延长检验间隔时间,对老旧汽车可适当增加检验频次和检验项目。
第七十四条 公安交通管理部门核发的《机动车登记证书》在汽车租赁、汽车消费信贷、二手车交易时可作为机动车所有人的产权凭证使用,在汽车交易时必须同时将《机动车登记证书》转户。
第十三章 其 他
第七十五条 汽车行业组织、中介机构等社会团体要加强自身建设,增强服务意识,努力发挥中介组织的作用;要积极参与国际间相关业界的交流活动,在政府与企业间充分发挥桥梁和纽带作用,促进汽车产业发展。
第七十六条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在中国内地投资汽车工业的,从本政策的有关规定执行。
第七十七条 在道路机动车辆产品技术规范的强制性要求出台之前,暂行执行国家强制性标准。
第七十八条 本政策自发布之日起实施,由国家发展改革委负责解释。
中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 令
第 10 号
为适应我国改革开放的需要,工业和信息化部、国家发展和改革委员会决定对《汽车产业发展政策》做如下修改:
一、停止执行第五十二条、第五十三条、第五十五条、第五十六条、第五十七条的规定。
二、停止执行第六十条中“对进口整车、零部件的具体管理办法由海关总署会同有关部门制订,报国务院批准后实施”的规定。
本决定自2009年9月1日起施行。
工 业 和 信 息 化 部 部 长:李毅中
国家发展和改革委员会主任:张平
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