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加强学习，学以致用
随着部门预算、国库集中支付、政府集中采购等各项财政改革进一步深化，精河县财政局十分重视业务人员自身素质的提高，今年5、6月间先后派出19人参加了自治区财政厅会计培训中心组织的财政干部培训班的学习。7月份经过培训的干部运用所学知识对工作中遇到的问题相互探讨、认真总结。为了做到学以致用，使各项业务流程清晰、运转顺畅，我局选出代表针对国库集中支付业务、部门预算、政府集中采购等相关知识点在每周五对全局干部进行授课，此次授课与以往不同，能理论联系实际，针对工作中亟待解决的实际问题讲授，适用性、可操作性强。通过此次培训，将对我局各股室业务顺畅运行以及业务人员自身素质提高起到积极作用。
http:// 2004年01月08日07:50 解放军报
戴旭光
怎样搞好党委领导班子的团结，是个常议常新的问题。团结是党的生命，是加强党委能力建设、增强战斗力、凝聚力的根本保证。针对一些单位存在的问题，结合自己在工作中的体会，我认为提高班子团结质量应在以下几个方面下功夫。
高举旗帜，确立团结的高起点。旗帜问题至关重要。在新的历史条件下，“三个代表”重要思想就是加强党的建设、提高班子团结质量的理论旗帜。面对错综复杂的国际形势、迅猛发展的世界新军事变革，党委“一班人”要深入学习贯彻党的创新理论，坚定理想信念，在践行“三个代表”重要思想的实践中提高团结的质量，团结带领部队咬定发展不放松，与时俱进不停步，始终保持政治坚定、思想稳定。实践表明，紧密团结在“三个代表”重要思想的旗帜下，党委“一班人”就能心往一处想，劲往一处使，保持班子团结的正确方向。没有科学理论的旗帜作为凝聚人心的精神支柱，就不会有党委领导班子在马克思主义原则基础上的坚强团结。
崇尚事业，锻造团结的高品质。共同的事业追求，是班子团结的思想基础，也是提高团结质量的内在要求。战争年代先烈们团结一心，浴血奋斗，是为了推翻三座大山、建立新中国；新形势下各级班子的团结，则是为了实现军队建设跨越式发展，确保打得赢、不变质。搭班子为的是干事业，提高班子团结质量为的是干好事业，班子每个成员都应把个人的目标追求和价值实现，融入到共同的理想和事业之中，把个人的成长进步融入单位的发展和战斗力的提高之中，真正把团结看作一种事业、一种责任、一种奉献，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，这样才能保持团结一心干事业、齐心协力谋发展的格局。
坚持原则，保持团结的高格调。民主集中制是我们党一贯坚持的根本组织制度和领导制度，是提高班子团结质量的根本保证。班子成员产生意见分歧在所难免，但不能只讲感情，不讲党性，只求谅解，不分是非，使团结处在会上“兄弟”、会下“哥们儿”的低层次。要消除分歧，维护团结，最基本的方法是开展批评和自我批评。要敢于坚持原则，坚持正确立场，明辨是非曲直，出了问题不能简单地以“集体负责”为由平摊责任，“各打五十大板”。当然，开展批评要采取同志式的方法，有与人为善的态度，更多的时候是“拉拉袖子”、及时提个醒，把问题解决在萌芽状态。
树好形象，追求团结的高境界。班子成员有过硬的素质、高尚的品德、扎实的作风，具备人格魅力，才能塑造党委的良好形象，提升班子团结的境界。“班子行不行，要看前两名”。正副书记的品德、才能、心态、境界，对于团结质量至关重要。正副书记政治立场是否坚定，思想作风是否公道正派，有没有统揽全局、协调各方的能力，角色定位上能否摆正位置、平衡心态，是否能严于律己、率先垂范，都直接影响和决定着班子团结的质量。正副书记一定要齐心协力把方向、带班子、抓建设、谋发展，带头常修为官之德，常怀律己之心，常除非分之想，常省自身之过，珍惜名誉，完善人格，树好形象。
中国共产党XX县委XX县人民政府
各位领导、同志们：
我县鄱阳湖区江河纵横，水域辽阔，总面积达54万余亩，涉及9个乡镇24个行政村，35万人口。过去的一年，我县紧紧围绕“进贤会议”确定的“一杜绝”、“两下降”、“三减少”、“四提高”工作目标，加大湖区社会治安综合治理力度，强化责任、强化排查、强化打击，着力实施“1234”工作举措，即：树立一个指导思想、强化“两个载体”、健全三项机制、突出“四个重点”，进一步完善边界“五联”机制，努力构建和谐平安湖区，收到了良好的效果。一年来，全县湖区边界未发生大型纠纷械斗事件，未发生因跨界权属纠纷而引发的群体上访事件，未发生霸湖霸港暴力恶性事件，刑事案件与上年同比下降3.8，可防性案件同比下降14.3，基本实现了“纠纷少、秩序好、湖区稳定、群众满意”的目标。
一、树立一个指导思想，把握和谐平安湖区工作大局。
我县对湖区的工作历来高度重视，把它作为社会治安综合治理的一项重要内容，纳入了县乡两级党委、政府的议事日程。四年来，全县水上公安机关破获各类刑事案件6起，查处治安案件29起，摧毁各类犯罪团伙2个。通过四年来湖区“五联”工作的实践，我们深刻认识到，开展湖区平安创建活动，不仅使湖区许多历史遗留及长期未能解决的问题得到了妥善处理，确保了湖区和谐稳定，促进了当地经济社会的发展。而且还为我县正在全面推进的新农村建设工作打下了扎实的基础，并为我县经济社会快速发展，加速跻身全国“百强县、文明城”创造了有利条件。“进贤会议”提出创建和谐平安湖区的目标后，我县及时召开县委常委会议，研究、部署和谐平安湖区创建工作，确定树立一个指导思想，即：牢固树立科学发展观，加快发展促“和谐”，齐抓共管建“平安”。同时，要求湖区乡镇不仅要召开会议进行专题研究和部署，而且还要将构建和谐湖区“五联”责任书下达到村、组、户，从而达到在认识上再深化、举措上再强化、效果上再实化，全面推进湖区治安综合治理工作，营造湖区稳定“第一环境”。
二、强化“两个载体”，完善湖区工作网络。
一是健全了湖区水上综治。去年5—6月份，我县从滨湖地区的治安实际出发，组织县综治办、公安局等有关部门负责人集中半个月的时间，开展了湖区治安防控、调处、排查等专项调研，研究制定了《创建平安湖区活动实施方案》，明确工作任务，健全工作机制，强化工作责任。围绕打造四个昌南，即：实力昌南、生态昌南、繁荣昌南、和谐昌南的总体要求，在成立湖区“五联”办公室的基础上，按要求进一步充实了以县委分管领导任组长，县综治办、县公安局、县水利局、县交通局、县农业局、县工商局、县经贸委、县湖管局、县林业局、县公安水上分局等主要领导为成员的创建活动领导小组，下设办公室，办公室设在县公安水上分局，湖区乡镇也成立了相应的水上综治。同时，按照“谁管辖、谁负责”的要求，层层签订治安责任状，明确党政领导及相关单位领导在创建和谐平安湖区中的责任，形成了纵向到底，横向到边，层层抓落实的工作格局。目前，沿湖24个行政村全部建立了水上综治，并切实做到了“四有”，即：有办公场所、有专人负责、有职责制度、有经费保障，全面推进了社会治安综合治理工作进湖区。二是健全了水上治安防控体系。我县紧密结合滨湖地区治安实际，以预防、发现、控制、打击水上违法犯罪活动和及时有效处置水上突发性事件、治安灾害事故为目标，从去年开始，全面建立了点线面结合、水陆衔接、专群结合、区域协作的水上治安防控体系。在湖区复杂水域和重点部位建立固定和流动水上治安卡口4个。在重点时段实行水面船艇巡逻工作机制，按照加强水上作业区和重点水上工程建设的保卫和服务的要求，专门为县公安水上分局购置了1台基地台，6部手持台。针对现有警力不足的状况，充实了部分治保员、巡防员，在水上民警带领下，协助维护采沙、捕鱼作业和渡口、码头及涉水物资堆放岸线的治安秩序。目前全县共建立群防群治队伍9支，组建水上信息员76名，全方位收集预警信息125条，利用信息及时预防和处置群体性纠纷12起，消除不安定隐患8起，较好地维护了水域的治安稳定。2006年4月14日，赣江南支蒋巷镇北旺河段，由于高新区昌东镇渔尾村民经常在此非法采砂，严重影响了湖区圩堤安全，北旺村民多次声称：“要扣船扣人。”并扬言：“渔尾村人再来采砂，将杀到渔尾村去。”由于信息报告及时，县公安水上分局立即向县政法委报告，经过调查、走访、取证，及时做好群众的工作，遏制了事态的发生。
三、健全三项工作机制，筑牢湖区基础工程。
一是建立矛盾纠纷排查调处机制。
近年来，随着改革不断深化和利益格局调整，基层信访举报工作出现了一些新情况，突出表现在问题爆发突然、矛盾化解不及时，集体访和越级访增多。针对这种情况，双牌县纪委监察局从拓宽信访举报渠道、及时化解信访矛盾入手，重心下移，责任下移，夯实基础，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态，取得了较好效果。今年以来，共受理群众信访举报26起，查办信访案件23起，信访问题办结率，按期、优质结案率均达100%，初信初访一次结案率达97.5%。持续2年无去省进京集体访案件，连续三年被市纪委评为信访工作先进单位。我们的主要做法是：
一、完善工作机制，打牢拓宽信访举报渠道的基础 根据近几年来信访举报90%来自农村的实际，我们坚持从信访问题的源头抓起，从健全网络入手，注意切实加强基层基础工作，为拓宽信访举报渠道、化解基层信访问题提供了有力的组织保证和制度保障。
1.健全三级组织，完善信访渠道网络。县纪委成立了由纪委书记任组长、分管领导任副组长、信访室主任和部分县直部门纪检组长（纪委书记）为成员的全县信访工作领导小组。乡镇场成立信访接待室，由党委书记为第一责任人，纪委书记具体负责，有关乡镇场部门负责人组成的信访工作小组。全县195个行政村
—1— 设立“说事室”，聘请政策观念强、群众威信高的党员担任纪检监察信访信息员。从而，在全县建立了300多人的信访工作队伍，形成了横到边、纵到底、上下贯通的三级信访渠道网络，保证了信访工作有领导、有人员，为拓宽信访渠道提供了有力的组织保证。
2.明确工作职责，确保信访渠道畅通。为了使各级信访工作机构有职有为，保证信访渠道有效畅通，我们赋予并明确其应承担的职责。县信访工作领导小组把握全县纪检监察信访举报工作形势，指导乡镇信访工作小组有效开展工作，研究重点信访案件的调查处理，协调解决疑难信访案件，受理涉及乡科级干部的信访举报。乡镇信访工作小组重点解决反映农村干部的信访举报，指导村级“说事室”的工作，协调处理群众反映的信访问题，力争一次性妥善解决。村级“说事室”主要发挥信息员的作用，宣传党的政策，化解矛盾纠纷，反映村情民意，报告信访苗头。这样，增强了各级的责任感和自觉性，有效地保证了县、乡、村的信访问题事事有人落实，件件都有结果。
3.规范制度程序，强化信访渠道作用。我们在落实《控申条例》、《举报办法》和《信访条例》的同时，重点在受理、调查、处理三个环节上规范程序、完善制度。一是实行定期排查制度。每月召开会议，对全县可能发生的信访问题进行排查、汇总，及时掌握基层信访动态，发现并排解信访苗头，充分发挥三级信访网络的预测预报功能。二是实施双向承诺制度。我们纪检监察机
—2— 关承诺秉公办案，认真处理，及时反馈；上访人员承诺文明上访，如实举报，提供证据。双方约定，问题尚未调查结束，上访人员不得越级举报等。双向承诺制度体现了民主、平等、信任，有利于信访举报渠道的疏通和矛盾的及时有效化解。三是采取协作办案制度。乡镇基层纪委人手少、信访量大，工作任务重。为了整合力量，充实办案人员，我们将全县所有乡镇纪委划分为5个协作组。规定协作组成员单位内的信访案件，在县信访工作领导小组的指导下，由组长在本协作组抽调人员组成调查组进行调查处理。协作组办案在一定程度上解决了办案办量不足等问题，促进了信访问题的妥善解决。
二、创新工作方法，探索拓宽信访举报渠道的有效形式 多年的信访举报工作实践使我们认识到，信访问题的大与小有一个辨证关系：小患不除酿成大乱，抓小就是抓大。一些苗头性问题、萌芽状态问题如果反映渠道不够畅通，得不到有效解决，往往积聚成为突发矛盾、急性爆发事件，小问题发展成为大问题。因此，我们在畅通现有信访渠道的基础上，着重在拓宽举报渠道上下功夫，积极探索各种有效形式，引导和鼓励群众反映问题，促使各类矛盾和问题尽早暴露、妥善解决，防止了问题的积累、积压和矛盾的激化。
1.畅通12388举报专线，设立网上电子邮箱举报。根据中央、省、市纪委的统一部署，于2009年开通了12388纪检监察信访举报专线，指定一名工作人员专门负责接待电话信访。为进一步
—3— 实现信访举报畅通，我们建立了双牌纪委监察局专用网上举报邮箱（spjwxf@163.com），并在双牌政府网专门设立一个举报窗口，使群众可以一目了然，有效的拓宽了案件线索来源。
2.开展专项举报，方便群众反映问题。针对一些群众意见集中、反响较大的热点问题，我们集中时间集中精力组织开展专项举报，将举报内容和处理办法，通过新闻媒体公开，从而鼓励、方便了群众举报。如针对群众反映一些政府部门及工作人员办事效率低、服务质量差、影响经济发展环境的问题，我们制订了专项投诉举报办法和违纪行为处理办法，明确了投诉举报的16种行为。
3.鼓励实名举报，提高信访举报的质量。实名举报因其反映的问题具体，真实性高，可查性强而有利于信访问题的解决。为鼓励群众实名举报，我们制定了《关于鼓励群众实名举报的实施办法》，通过报纸、电台、电视台、宣传栏、集市宣传、街头宣传等多种方式，对实名举报的要求、意义、受理方法等进行大张旗鼓地宣传，引导群众实名举报。对实名举报的处理上确立了保密、优先、及时反馈等原则，采取了三项特别措施：一是凡署实名举报信件，一律作为密件管理，只办不转；二是及时组织调查处理，尽量缩短办案时间，从快从严查办；三是在为举报人保密的前提下，通过适当形式向举报人反馈查处情况。
三、优化信访环境，营造拓宽信访举报渠道的良好氛围 在及时受理、妥善解决基层信访举报问题的同时，我们从建
—4— 立良好的信访举报环境入手，严格保密纪律，查处诬告陷害，严惩打击报复，切实维护当事人的合法权益，在全县范围内营造拓宽信访渠道的良好氛围。
1.落实保密措施，消除群众顾虑。为尊重和保护举报人，消除其思想顾虑，我们强化信访人员保密意识，制定了严格的保密制度，规定了三条纪律：一是严禁将举报信内容和举报人姓名私自泄露给被举报人。二是不准超越职责打听、干预信访举报案件的处理。三是对群众来信、来访记录、电话举报严格保管，专柜保存；呈阅的信访举报件，直接送交领导本人，防止失泄密发生。调查反馈期间一般不公开找信访人单独调查或反馈，同一问题找多人调查，把举报人列入其中；确需单独谈话的，不以纪委名义，不公开进行。通过严格保密纪律，落实保密措施，调动和保护了群众的积极性。
2.查处诬告陷害，维护信访秩序。在处理各类信访举报时，我们既尊重举报内容，又不唯举报内容所言。对故意捏造事实、存心陷害他人、别有用心的，坚决追究责任。这类事件的查处，对教育引导群众正确实施权利，规范信访活动起了积极作用。
3.严惩打击报复，保护举报人权益。严惩打击报复行为，这是畅通、拓宽信访举报渠道的重要手段。在处理信访举报工作中，我们对被举报人的打击报复行为，一经查实，立即给予严肃处理，维护党纪国法的严肃性，保护举报人的正当权益。
努力拓宽信访举报渠道，及时化解基层信访问题，是纪检监
—5— 察机关为民排忧解难、实践“三个代表”和落实科学发展观的具体体现。做好这一工作，给我们感受最深的有三点：一是纪委威信提高了。通过拓宽信访渠道，缓解了信访矛盾，基层大量信访问题得到有效解决，增强了群众对纪检监察机关的信赖感。二是纪检监察整体工作盘活了。通过拓宽信访渠道，及时了解社情民意，为纪检监察机关决策提供更有针对性和科学性的信息资料，为查办案件提供了丰富的案源。同时，信访问题的解决推动了领导干部廉洁自律和纠风工作的开展。三是全县社会稳定了。通过拓宽信访渠道，有效解决信访问题，及时化解了干群矛盾和不稳定因素，密切了干群关系，促进了社会的稳定。全县呈现出民心顺，人心齐，一心一意谋发展的良好局面。（湖南省永州市双牌县纪委监察局 陈崴)
2012年6月6日
不断开创计生协会工作新局面
——在街道计生协会换届选举暨三届一次理事会议上的工作报告西湖街道计生协会常务副会长 彭清华
(2006年5月30日)
各位领导、各位理事、同志们：
受常务理事会的委托，现在向各位领导、各位理事、同志们报告街道计生协会二届一次理事会议以来的工作情况，请予以审议。
三年来，全街计划生育协会在街道工委、办事处的正确领导和高度重视下，在市、区计生协会的指导和关怀下，在街道计生办以及全街计生工作人员的大力支持下，坚持依靠广大协会会员，创造性地开展各项工作，有力地促进了我街人口与计划生育事业的发展，协会工作卓有成效。市、区计生协领导多次到我街检查、调研、指导工作，并对我街计生协会工作给予充分肯定。现将三年来的工作汇报如下：
一、理顺关系，不断健全协会工作网络
街道工委、办事处对计生协会高度重视，严格落实人员编制，每年投入协会活动经费2万余元，定期研究、部署协会工作，将计生协会工作纳入年初工作计划和考核，做到了认识到位、保障到位。以2004年“协会组织建设年”为契机，不断加快建立健全计生协会组织的步伐。为了发挥基层协会自我管理、自我教育、自我服务的作用，积极创建适应基层工作特点的协会模式，根据区域内村、社区、驻街企事业单位的分布、人口数量等情况，组建了三种类型的计生协会。一是独立式。在工作环境好、阵地完善、有一定活动经费的村、社区单独建立计生协会，以村（居）民小组为单位设立若干个协会小组；二是联合式。将50人以上100人以下的小型企业与社区联合起来，成立社区企业计生联合协会，以各企业和居民小组为单位设立协会小组；三是挂靠式。将散居在社区内各类小型企业，按条块或行业设立协会小组，挂靠在社区计生协会。通过加强协会组织建设，大力开展优质服务活动，达到了“四不”、“四有”，较好地巩固了基层协会组织建设的成果。目前，我街已拥有基层协会组织22个，会员2256名，成为全街最大的群众组织之一。
二、创新机制，不断增强协会工作活力
我们紧紧围绕“依法管理，居民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，积极探索计生协服务计生工作、体现自身价值的新途径，在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务、新要求的群众工作体系。
1、建立学习培训机制。街道计生协坚持实效性和可操作性相结合原则，定期举办计生协理事和会员培训班，全街共举办培训班26期，对基层协会的工作人员均进行了分批分期培训，使广大理事和会员强化了全局意识、协作意识和自律意识。
2、建立“两为两争”创建机制。计生协在“两为两争”活动中，发动广大理事、会员开展了“比服务形象、比服务意识、比服务水平、比服务效果”的“四比”活动，取得了明显效果，一批先进协会组织和优秀会员在创建活动中脱颖而出。2005年长沙市计生协会工作现场会在黄泥岭社区召开，街道计生系列保险工作荣获二等奖，黄泥岭计生联合协会会长彭觉辉被评为长沙市十佳会长，区、街两级共计表彰计生协会先进个人96人，先进集体9个。激发了广大理事、会员为国策作贡献的内在动力，增强了为计生工作服务的光荣感和使命感。
3、建立村（居）民自治机制。我街自开展计划生育(村)居民自治工作以来，通过广大协会会员的参与和带头，大大调动了群众实行计划生育的积极性，形成了以（村）居民自治为基础，以依法管理为保障，以优质服务为宗旨，以群众满意为目的的良好工作格局，有力地促进了计划生育工作水平的提高。一是打牢思想基础。面临计划生育工作的新情况和新问题，特别是随着广大群众民主意识、维权意识和参与意识的增强，原有的计划生育管理模式和工作方法已难以奏效，其弊端日益显现，广大协会会员带头实行计划生育，自觉宣传计划生育政策。在街道统一布置下，全面开展计划生育（村）居民自治，改变依靠行政管理、说教的方式，走上让群众满意、干部好做工作的良性循环轨道，使大多数群众都参与到计划生育工作中来，形成自我教育、自我管理、自我服务的局面。二是抓好建章立约。遵循“依法建制、民主管理、自我约束、奖惩分明、便于操作”的原则，按照“两上两下”程序起草并通过（村）居民自治公约。三是与育龄妇女签订《计划生育居民自治合同》，明确双方的权利和义务，依靠合同的制约作用，使群众自觉实行计划生育政策，把计划生育工作纳入法制化管理轨道。四是建立和完善村（居）务公开制度，建立以计生协为主的村（居）民自治工作监督小组和“人民评议员”队伍，积极参与计划生育民主监督和民主评议工作。
三、突出服务，不断培育协会工作亮点
计生协坚持“协会的凝聚力在于服务”的宗旨，积极为广大育龄群众的生产、生活、生育服务，为维护群众的利益做了大量的实事和好事。
一是广泛开展计生政策和婚育知
识的宣传服务。我们积极宣传计划生育政策和法律法规，向群众传授生殖健康知识，全街各协会组织共书写张贴计生宣传标语2000多条，出板报等宣传栏100多期，帮助群众自觉实行晚婚晚育，少生快富。黄泥岭计生协会会长、帆布厂工会主席彭觉辉，不顾年纪大，带领协会一班人上门慰问计生家庭困难户，积极筹集协会活动经费，常年坚持宣传计生政策，对一些计划
生育“重点户”、“钉子户”，经常上门摆政策、讲道理、做思想工作，及时化解矛盾，深受当地群众的赞扬和爱戴。
二是深入开展面向群众的计划生育优质服务。几年来，计生协组织和开展了许多深入群众、深得人心的活动。其中，邀请区计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女5896人次，查出妇科病患者253人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。通过这些活动，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断提高。对流动人口育龄群众的服务做到与常住人口“五同样”。开展流动人口“一站式”服务，及时为流动人口办理证、照，为她们节省了时间和经费，使计划生育工作得到较好的落实。
三是大力开展扶贫帮困活动。我们在工作中变“群众上门求服务”为“我把服务送上门”，促进了群众婚育观念的转变，倡导了团结互助、扶贫帮困的风尚，形成了平等友爱、融洽和谐的人际关系。计生协坚持开展献爱心、送温暖活动，多次组织会员募捐，联合其他相关部门上门慰问五保户、计生困难户，为困难群众排忧解难，涌现了许多动人的事迹。为了解决育龄群众的后顾之忧，协会不断提升服务理念，将计生系列保险与计划生育家庭紧密结合起来，主动进行各类险种的宣传，潜心为群众办理理赔服务，为保险公司赢得了信誉，为群众提供了家庭保障。2005年全街共办理保险36000元，理赔12起，共12000余元。
四、关爱女孩，大力倡导“婚育新风”进万家
街道工委、办事处把“婚育新风”进万家活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容，计生协认真履行职责，积极倡导新型婚育文化，成为婚育新风进万家活动的排头兵。广大计生协会会员利用人口学校宣传阵地，宣讲婚育新风；春节期间向育龄群众发放公开信，传播婚育新风；开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的评选活动，倡导婚育新风。2004年、2005年街道分别组织了婚育新风文艺汇演、“自愿放弃再生育”家庭奖励表彰大会和“关爱女孩”万人大签名活动。通过把计划生育宣传教育融入群众性活动，增强群众新型婚育观念。计生协围绕计划生育“热点”问题，积极支持奖励扶助，我街在农民拆迁安置工作中，对独生子女家庭给予优待，全街129对符合再生育子女条件的家庭中，有49个家庭选择了自愿放弃再生育，街道投入48000元给予每户1000元的奖励。使实行计划生育家庭政治上光荣、经济上实惠。通过广泛开展以“关爱女孩”为重点的婚育新风进万家活动，有效地促进了婚育观念的转变，晚婚晚育，少生优生婚育新风进一步深入人心。
告
抓班子 带队伍 创一流努力塑造城市综合行政执法新形象--对铁岭市综合行政执法局行政执法的调查报告
铁岭市市直机关工委书记 赵友忱
铁岭市综合行政执法局成立以来，牢固树立公正、文明、亲民、为民的执法理念，大力发扬勤奋务实、拼搏进取的工作作风，全面开展各项行政执法工作。为提高我市的城市管理水平，提升城市形象做出了贡献。原来市区脏、乱、差问题得到根本改观，在社会上树立起行政执法队伍的新形象。其基本经验是：
一、坚强的领导班子和过硬的执法队伍
综合行政执法局以“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标，将“群众满意、领导放心”作为全部工作的出发点和落脚点。不断改进工作作风，提高文明执法、文明服务水平。以良好的精神状态、高昂的工作热情投入到工作中。领导班子牢固树立全局观念，加强协调合作，互相支持配合，形成工作合力。本着思想决定行动、信念决定成败、制度规范行为、能力决定结果的原则，进一步明确了统一思想、坚定信念、加强沟通、完善制度、强化管理、提升素质的工作思路。充分发挥模范带头作用，加强班子建设，明确了全局发展方向，形成了促进全局各项事业大发展的领导合力。通过强化领导班子建设，提升了领导班子的整体素质、增进了班子默契，为全局各项工作的开展，提供了强有力的组织保证。同时带动全体机关干部和执法人员，人人心往一处想，劲往一处使，同心同德，群策群力，树立大局意识、责任意识，把全局的思想统一到城市管理事业上来，铸就了一支政治坚定、纪律严明、作风严谨、团结一致、业务精通的特别能战斗的行政执法队伍。
二、率先垂范，以身作则的领导形象
城市环境无小事。在工作中，综合行政执法局党组成员高标准、严要求，率先垂范、以身作则，要求全局职工做到的自己首先做到。局长侯云生提出工作就是责任，面对困难，领导要带头，需要弘扬奉献精神和牺牲精神，遇问题担风险时要领导先行。为了便于真实了解城市管理的漏洞，及时发现问题和解决问题，从局长做起，局领导班子成员带头上下班不使用公车接送，各基层单位在局领导班子的带领下，全局车辆私用现象得到了杜绝，公共资源得到更有效的利用，全局形成了朴实、务实的工作作风。另外，局领导实行带班制和包街路工作制。每位局领导均为值班当日的带班人，与值班人员一道上路检查夜间市容环境，及时发现并处理违法行为。确定每位领导包一条重点街路，一起上路执勤，甘当“马路局长”，用实际行动做出了表率。局长侯云生从综合行政执法局组建到现在，从没休过一个节假日，亲临现场指挥、亲自干，在清理整治混乱的早市时，凌晨两点到现场，靠前指挥。许多执法人员说：“局长都这样不辞辛苦，我们还说什么”。局领导以榜样的力量和无私奉献的精神，极大激发和鼓舞了全局人员的工作热情。使广大执法人员工作责任心明显增强，全市市容环境大为提高。
三、高度的事业心和强烈的责任感
综合行政执法局组建之初，在很多职责尚不十分明确的情况下，他们在工作中不推、不攀、不等，明确提出，没人管的事我们管，没人干的活我们干，充分体现了工作中的主动性，没有高度的事业心和强烈的责任感是做不到这一点的。同时，针对组成人员来自各个部门，大部分的人员原来彼此不了解、不熟悉的问题，提出团结协作的工作氛围需要全体执法人员共同营造。大力倡导讲求团结，互相尊重的工作氛围。开展全局职工人人争当先进模范人物的活动，在实际工作中，涌现出了一大批先进模范人物。六大队队长刘晓东身先士卒、勇挑重担、任劳任怨、无私奉献成为综合行政执法局先进模范人物中的一个缩影。六大队主要肩负除运雪、拆除违章建筑等大任务量、重体力的工作，全队队员都面临着超强度、超负荷的工作压力，刘晓东作为全队的带头人，遇到困难冲在前、遇到危险首先当，在局党组做出在市区内划定机动车停车位、制作便民信息栏和粉刷市区主要街路楼体、墙体美化市容环境等项工作中，率先请缨带领全局人员冒烈日、战酷暑奋战在工作第一线。目前，全局职工工作热情空前高涨，工作中任劳任怨、无私奉献，生活中团结互爱、互帮互助的现象蔚然成风，在全局范围内形成了学先进、赶前进、做先进的工作局面。同时增强全局职工的使命感和荣誉感，形成局荣我荣、局败我耻的工作氛围。城市管理行政执法队伍文明执法、规范执法的形象得到社会初步认可。
四、工作目标的高标准与执法实践的严要求
当有一块大石头阻碍着你向你的梦想前进时，努力努力再努力。张艺兴是一个歌手，演员，舞者，他从小的梦想就是唱歌和跳舞。在他十几岁的时候，零舞蹈基础的到异国学歌学舞。他很累，也觉得很难，似乎有块大石头阻挡着他。可他却没有放弃，他告诉自己要努力努力再努力。他一天几个小时睡觉，其余时间都在练舞，即使再累，他也会继续。他相信，只有努力努力再努力，他才会成功。现在，他不也成功了吗?努力努力再努力吧!
当你特别渴望的得到某种技能或物品时，努力努力再努力。每个人小时候都会有特别想买但家长又不让买的东西。我小的时候，特别想买一个水晶球，爸妈说让我干家务挣钱买。因为渴望，所以同意。干了几天，觉得好累，离钱够不远了。但我却在放弃和努力间忧郁。最终，我选择了努力。如果我选择了放弃，那我之前的努力不就都付之东流了。努力努力再努力，你就会得到自己想要的。
当你被所处的困境所羁绊时，努力努力再努力。文天祥在国家陷入困境时，挺身而出到敌军阵营去窥探。敌军表面上对他恭敬，但却派兵守着他。他在被部下出卖，奸臣挑拨下生活下来。他在历经耻辱后跑出，但却九死一生。他从未想过自杀，他努力的活下来为的是国家。在如此困境下，他仍努力地保卫祖国，回归祖国。努力努力再努力，你就一定不会被困难所打败。
当你遇到事情，不努力努力再努力的话，你就会一事无成。半途而废是弱者，努力到最后才是强者。现在要努力，将来做出大成就。努力做事，就一定会成功。把“努力努力再努力”作为激励自己前进努力的座右铭，努力努力再努力。
七月是雨的季节，清晨至傍晚都与暗色的光相伴，环视周围的一切，竟是这般的朦胧，像一幅幅泛黄的淡彩画，迷迷糊糊的，确又觉到清晰可见，似乎讲诉着青春时期，那模糊的风景与心产生了共鸣。
这雨季，虽然没有樱花飞舞般的美丽，也没有游鱼嬉水般的动人，树木轻轻的晃动着，让雨滴缓缓的落下，滴在那刚刚打落的干黄的叶子里，以舍不得的姿势漫延进泥泞的土里，又开始新的一断经历。它们就这样的协助着，让腐巧的，老掉的离去，让患病的努力藏起，让正壮的努力，重生出一个新的自己。
风轻轻的，少了那些湿气，似乎没有了力气，一片树叶伴随的一滴雨滴落在静静的地面上，阳光又照耀绿色的家园，一个个崭新的面孔，这正是那些正壮的平淡的崛起。包围的紧紧密密，那些分心的叶子似乎有些透不过气，难以呼吸。一声声的叹息，一句句的崛起，下一次一定可以。一个个面孔令人但心，一句句誓言，听得让人心疼。就没有想到自已经失去了些什么？坚持不到下一个季节就被判为泛黄而被遗弃。努力者继续努力，因为还有下一个雨季，这个季节的竞争更多频繁，更多激烈，因为也有上个季节留下的敌力，它们需要更加努力，更加的拼搏，可就有些为躲过第一个雨季节而欢喜，也有的忘记了自己的目的，下个雨季的来临，总会有的`生长在树顶，有的也像病态的树叶一样等待下一个雨季，
其实，树叶的每一个季节就像人每一个阶段的风雨，当你经过第一个阶段时，就要往下一个阶段挑战，就像现在的学生，在经历中考中，有的留下次继续努力，可谁能躲的过岁月苍老人生的事实，有的沾沾自喜，也就被打落在这个次考试。想着留下次一起，可回想岁月的痕迹，总觉得后悔不及。我们都知道高考不容易通过，记得不要有半点的遗弃或者不理。不要像病态的树叶那样被埋没。有话说“操千曲而后晓声,观千剑而后识器。逝水不会有重归，时间不会有重返。”就算学习时间甚多，也不可让思绪飞舞生活。那样空空荡荡的日子最容易迷失自我，忘记已定的目的，失去奋斗的动力，以后怎样坚持，怎么安慰自己。
虽然有歌唱着“付出永远不会太迟，”可也得时间的允许，树叶落了，有再长嫩叶，花尔谢了会在开，可时间过了，岁月已失，苍老怎么能覆盖。当脸上留下了笑容够成的痕迹，那笑容的斑痕怎能抹去，覆盖了洗脸也依然清晰。
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1、学会生存能力，要求我们努力、努力、再努力。我们一定要争气，我们并不比别人差。作为学生，我们要在自己的学业上努力；作为儿女们，我们要在自己的生活中努力。面对成功，我们不能抬起骄傲的头颅；面对失败，我们不能放弃明天的希望。泰戈尔说：”当你因错过太阳而失声痛哭，你也将失去星期星“。胜利的果实固然甜蜜，但对挫折的坚守也固然美好。
2、爱迪生说得好：“天才=99%的汗水+1%的灵感。”只要我们勤奋，在笨拙的人也不再笨拙。也可以说：“不勤之人，一无所有。”朋友们，让我们勤奋起
来，永远不会一无所用，业精于勤，荒于嬉啊。
3、要成功，兴趣很重要，理想也很重要。每个人都有自己的兴趣，你可能不愿学习某一门课程，那是因为你对它还没有产生兴趣，“兴趣是最好的老师。”培养自己的兴趣和爱好，你就向成功跨了一大步。培养了兴趣，还要有自己的理想，有了自己的理想和目标，勤奋的学习，努力学习，刻苦学习，去实现自己的理想。学业之精深就在于此。
4、能力是一个人的长度；勤奋是一个人的宽度；善于抓住机遇构成这个人的高度。长度、宽度、高度的乘积，就能算出我们每个人的生命容量。
5、烈士们的勇敢与坚强，建设了我们的美好家园，为我们提供了学知识，长才能，为祖国奉献的机会。同学们，我们是幸运的，我们今天的生活是来之不易的，我们要爱自己，更要爱祖国，我们要发奋学习，为她争光，为她添彩。
6、只有比别人更早、更勤奋地努
力，才能尝到成功的滋味。
7、学习这件事，不是缺乏时间，而是缺乏努力。
8、勤奋不是嘴上说说而已，而是实际的行动，在勤奋的苦度中持之以恒，永不退却。业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。在人生的仕途上，我们毫不迟疑地选择勤奋，她是几乎于世界上一切成就的催产婆。只要我们拥着勤奋去思考，拥着勤奋的手去耕耘，用抱勤奋的心去对待工作，浪迹红尘而坚韧不拔，那么，我们的生命就会绽放火花，让人生的时光更加的闪亮而精彩。
9、贪玩不是一种好现象，好行为。中小学生爱玩是理所当然，玩是每个孩子的天性，不能剥削中小学生玩的权利。我作为一名中学生，我认为：要玩，要有意义的玩，玩出知识来。在玩中，我们可以悟出许多道理来，这些道理是在课堂上学不到的。可贪玩却是百害而无一利，贪玩是一名杀手，它可以让你丧失自我个性，可以让你荒废学业，甚至
让你失去宝贵的生命。现在电脑游戏是社会上的人所喜好的，可是它却害了多少人啊！多少学生因为它而成绩下降。学业之荒废就在于此举。
10、学会生存能力，要求我们拥有乐观的心态。李白曾吟：”天生我才必有用，千金散尽还复来。“学习不应该成为一种负担。要主动学习，在学习中寻找快乐；要坚持不懈，在学习中发现真谛。态度固然重要，但要付之行动。我的座右铭是：”苟有恒，何必三更睡五更起；最无益，莫过一日暴十日寒“。我相信，成功一定属于那些付出努力的人。
11、每天，对我们来说，是一个挑战，是一个新的开始，是昨天的结束。每一天，我们在努力，在学习。但是当那一次次残忍的考试打击者我们，我们又失去斗志。
12、勤奋靠的是毅力，是永恒。文学家说，勤奋是打开文学殿堂之门的一把钥匙；科学家说，勤奋能使人聪明；而政治家说，勤奋是实现理想的基石；
而平凡的人则说，勤奋是一种传统的美德。可见，勤奋富有了多么巨大的底蕴与魅力，人类如果丢弃了它，绝对不行。
13、学习的第一步，就是求知。顾名思义，就是检查或研究以便获得更多的知识！知识就是力量，我们就是要学会求知，变成一个善于学习、善于思考、具有优良品质的好青年。
14、坚持不懈的劳动，自然是“苦”事，但他们功的必由之路。高尔基说过：“天才就是劳动，人的天赋就像火花，它即可以熄灭，也可以旺盛的燃烧起来，而是它门成为熊熊烈火的方法，那就是劳动。”劳动就是勤奋，勤奋是产生天才的根本原因。
15、俗话说：勤能补拙。勤勉乃成功之母。，艰苦的条件造就人才。一个成功人士，大都并不是天才。聪明的人并不都是天才，而天才是靠努力，靠勤奋得来的，这也验证了那句：天才出于勤奋。每个成功的人，都是天才，是努力、勤奋的天才。他们的头脑并非比别人聪
随着我们公司不段变化，首先我要从思想入手，结合工作实际，适应公司的新观念，常言道：授人以鱼不如授人以渔。学会了打鱼的方法才能不受制于人，享受自由。如何提高个人在工作中的产出能力，提高个人创造财富的能力。正确的观念和方法就像有魔力的武器，相信聪明的价钱运用起来定能如虎添翼，达到事半功倍之效。
钢铁大王卡耐基曾经说过：“有两种人成不了大器，一种是别人非要他做，否则不会主动做事的人；另一种是即使别人让他做，也做不好事的人。那些不需要别人催促，就会主动做事，而且不会半途而废的人必将成功，这种人懂得要求自己多付出一点点，而且做得比预期的更多。”任何一个员工，都不能只是被动的等待别人告诉你去做些什么，而是应该主动去了解自己应该做什么，还能做什么，怎样才能做得更好，并且认真的规划它们，然后全力以赴去完成。懒散的人、等待吩咐的人只会在成功门外徘徊。
我们常说做与不做是态度问题，做得好不好是能力问题。“每个人都有不同的工作轨迹，有的人成为公司里的核心员工，实现了自己的价值；有的人一直碌碌无为；有些人牢骚满腹，总认为与众不同，而到头来仍一无所获„„众所周知，除了少数天才，大多数人的禀赋相差无几。那么，是什么在造就我们、改变我们？是‘态度’！”
工作态度就是竞争力。在单位里，员工与员工之间在竞争智慧和能力的同时，也在竞争态度。一个人能否从众人中脱颖而出，固然需要他的能力超越众人，更需要他的态度比别人更积极。不能说具有了某种态度就一定能成功，但是成功的人们都有着一些相同的态度。
那些被解雇或者始终得不到提升的人，往往不是因为他们的能力不够，而是他们的态度不够端正。懒散地对待工作，只会导致竞争力减弱，最终被市场淘汰。如果希望获得成功事业，成就美好人生，就必须正确看待工作，端正工作态度。一个人如果有“我不过是在为老板打工”或者“我不得已才干这份工作”的想法，那他在工作时绝不会是激情四射。
