年度国税局局长述职报告(通用8篇)
霞浦县国税局副局长
**市国家税务局:
我从****年*月起任**县国税局副局长。****年,按照县局党组的工作分工,我具体分管税政、财务工作,挂靠**分局。我在市局和县局党组的正确领导下,扎扎实实开展工作。工作中,自己能够及早进入角色,按照自己的工作职责精心理清思路,细致安排工作计划,积极配合县局党组,扎扎实实开展各项具体工作,并使自己分管所承担的各项工作进展得井然有序。现将一年来,我依法履行职责情况向在座的各位领导、同志们汇报如下:
一、深化学习,努力提高理论水平
“打铁还需自身硬”,作为分管税政工作的县局党组成员,没有较高的业务素质是难以带领税务干部提高业务水平的,一年来,我身先士卒,带头和同志们一道认真学习新的法规、法律,及有关税收政策知识。此外,我还参加了**大学的远程法律专业的本科学历教育,努力提高自己的理论水平。今年,我在分管税政工作中,加大了对业务知识的培训工作,一年来,组织税政部门共举办了所得税、免抵退、一窗式等5次的业务培训班,提高了我局干部的业务理论及实际操作水平。
****年,按照局党组的工作安排,还组织全体领导党员干部认真学习党的十六大四中全会以及两个《条例》精神,坚持做到七有:有时间、有资料、有笔记、有体会、有辅导、有交流、有检查。努力使自己的理论水平、业务能力、工作方法、领导能力等方面适应税收发展的需要,跟上时代发展的要求。
二、加强修养,提高政治道德素质
在工作中,我时刻告诫自己要有全身心投入工作的热情,有甘于偿尽“各种滋味”的吃苦信念和有功不居功的超越自我精神外,最主要的在以下几方面加强修养,练好“内功”:
1、按照“三个代表”的要求,不断加强党性锻炼,改造自己的世界观、人生观和价值观。一年来,我都能按照上级局的要求,扎扎实实做好本职工作。我总认为,在平凡的岗位上认认真真的做好我们的工作,就是实践“三个代表”的最好体现,而确确实实我也是这样去做的。
2、找准位置,当好助手和参谋。我时刻提醒自己必须有高度的事业心,有强烈的奉献精神和有效的领导方法和领导艺术,深刻认识到应该当好局长的助手和参谋。因此,要做到自觉坚持为人民服务的宗旨意识,满腔热情地做好本职工作,不断探索和思考如何更好地发挥参谋助手作用的思路和办法。充分相信和尊重班子里的每一个同志,倾听他们的意见,与中层班子团结一致,与机关干部团结一致,在市局和县局党组的正确领导下,努力做好本职工作。
3、树立服务意识,俯首甘为孺子牛。能够树立领导就是服务的观念,耐得住寂寞,抵得住诱惑,全心全意做好各项工作,在工作中感受到乐趣,在奉献中展现自己的人生价值,做到吃苦不叫苦,有难不怕难。
三、开拓创新,提高领导执政能力
1、加强税收计划管理,圆满完成收入任务。****年,我县的税收工作相继受到了起征点调高、涉农税收优惠、重点税源企业实行汇总缴纳、出口供货企业专用税票取消等多种政策性因素的影响,给收入任务带来很大的压力。在全年征收任务缺口较大的情况下,我与税政、松城分局的同志们多次召开会议,研究部署收入计划,通过严格的税源调查掌握了详尽的税源基数,适时对任务计划进行调整落实,强化组织收入目标管理责任制,同时做好重点税源的分析监控工作,确保了收入任务的圆满完成。****年度计划的102%,同比增收8740万元,增长9.61%,占全县国税收入的72%,为全局税收任务的圆满完成作出了贡献。
2、齐心协力,抓好金税工程建设。金税工程作为新税制改革的生命线,今年以来一直是我的工作重心,在分管金税的一年时间里,兢兢业业,如履薄冰,不敢有丝毫的懈怠,主要加强了以下几方面的管理:
第一是制定严格的奖惩措施,激励岗位人员积极性。为确保金税工程万无一失,加强内部制约,上半年在原有《**县国税局金税工程岗责
考核奖惩办法》基础上,向县局党组汇报,得到党组的支持,采取对岗位人员补贴的方式,规定了各岗位的职责范围及承担的责任,对各岗位金税数据采集运行正常的按月给予补贴,对出现问题的要追究岗位责任,并扣发补贴,做到奖惩分明,提高了干部的积极性。
第二是规范程序,确保数据采集准确无误。为确保一般纳税人档案资料的完整性及准确性,进一步规范了数据采集程序,通过专管员下户核对资料、基层领导审核把关、金税小组长复核、稽核岗位审核录入、税政分管科长、县局分管局长作最后的认可,经过多道程序审核再审核,从根本上保证档案数据的真实性,准确率达100%。在存根联、抵扣联数据采集方面,严格按照我局“人盯户”制度规定的操作流程,保证了数据采集的完整和准确。一年来存根联、抵扣联数据采集率、准确率均达100%。
第三是坚持“人盯户”制度,不断完善操作程序。我在每月召开会议,强调必须严格执行“人盯户”制度,同时还总结经验教训,不断完善“人盯户”制度。上半年我对“人盯户”制度的具体实施办法做了进一步的充实,制定了《**金税工程“人盯户”具体实施办法》。
3、我还协助局长积极贯彻落实总局、省局提出的税收精细化管理为目标的税收管理员制度。12月份,组织**分局实行税收主管员竞聘会,通过施政演讲、民主评议、组织审核等程序,共有9名干部被聘为税收主管员,再通过双向选择,共有9对税收主协管理员走上了新的岗位。
4、加强税种管理,做好税政工作。
第一、加强流转税的管理。
1、加强了对实行汇总和统一缴纳增值税企业的管理,对已经实行归并缴纳的烟草、石油行业进行了重新审查、上报市局。
2、做好增值税纳税评估,根据《**市纳税评估管理暂行办法》,明确了纳税评估的业务流程和操作程序,确定“三车配件”行业作为试点。
3、强化农副产品收购凭证的管理,严格按照市局文件规定执行。
4、加强一般纳税人的管理。特别是商业企业一般纳税人资格的认定工作,对商业企业申请一般纳税人的从严要求,对要开具防伪税控增值税专用发票的商业企业特别从严要求。
第二、加强所得税的管理。主要是加强对企业所得税汇算清缴、加强对新办企业所得税(特别是房地产企业所得税的管理)、规范所得税核定征收管理以及规范所得税税前列支项目的税前审批工作,根据法律化、制度化、规范化、效能化的要求,认真对照现行法规制度,逐步建立了一整套税前列支审批程序:审批过程依次经过初审、复审、科室研究、审批。今年共审批财产损失6725.33万元,呆帐损失4306万元,年度弥补亏损6笔共8443.10万元。
第三、加强“免、抵、退”税的管理。为加强对“免、抵、退”税电子申报的管理,取消往年企业在基层分局申报的办法,前移到县局税政科“免、抵、退”税管理岗位直接申报。严格按照操作规程,认真审核,严格把关,依靠“免、抵、退”税审核软件,利用“口岸电子执法系统”的出口数据,克服困难,圆满完成了“免、抵、退”税各项工作,一年来共退税35480万元,调库9200万元。
四、着眼全局,加强党风廉政建设
****年,中央对多位省部级、厅级党员领导干部做了严肃处理,从中央到地方,把加强廉政防腐建设,提到了党和国家生死存亡的高度来认识。
今年,我在分管财务工作时,时刻提醒自己严把廉政关,自觉履行总局党组《加强对税收执法权和行政管理监督制约的决定》以及省局《关于加强两权监督的实施意见》。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六届四中全会精神为指针,牢固树立“两个务必”的思想,和财务科的同志们一起进一步完善了财务管理制度,狠抓财务管理基础建设,重点抓好预算编制、执行和内部财务监督,努力提升财务管理水平和资金使用效率,充分发挥了财务工作的后勤服务保障、管理和监督的职能作用,为全局完成各项税收工作做出了应有的贡献。
一年来,我一如既往地贯彻落实领导干部廉洁自律各项规章制度和党风廉政建设责任制,强化党风廉政建设目标管理责任制。一是根据国税机关业务特性,自觉贯彻落实税务系统党风廉政建设考核标准和考核
办法,把党风廉政建设责任量化、细化,将党风廉政建设责任制纳入目标考核范围,达到了党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实的目标。二是按照党风廉政建设的要求,自觉、自省、自警、自励,正确对待人民赋予的权力,严以律已,勤政廉洁,接受监督,凡是要求别人做到的,自己率先做到,时刻把群众满意不满意、拥护不拥护、支持不支持、高兴不高兴作为衡量自己工作的标准,保持良好的自控能力,提高自己拒腐防变的免疫力。三是积极配合和自觉接受地方党委、纪检监察、审计等职能部门的监督和群众监督的制约。四是加强警示教育,通过抓身边清正廉洁、无私奉献的正面典型,来激励自身的党性修养,也通过反面典型,警示自己要廉洁自律。
五、存在的不足和今后努力的方向
一年来,我做了一些份内的工作,也取得了一定的成绩,但与市局和县局党组的要求,与广大税务干部的期望,还有不少的差距,主要表现在以下三个方面:
1、理论学习还不够。往往是满足于一知半解、缺乏深钻细研、达不到深刻领会精神实质的目的。在分管业务所需知识的学习上也不够,造成在指导、落实工作上具有一定的局限性。
2、思想上还不够解放,使在一些工作的安排、落实和解决上还不够大胆、主动,深入基层调查研究、协助解决问题的次数也比较少。
3、领导艺术和方法还欠缺,处理问题还不够果断。
针对上述这些不足之处,我将进一步反思自己的工作和思想,实事求是地总结经验,增强做好本职工作的责任感和使命感,并切实做好以下几方面的工作:
一是要有计划、有步骤的进一步加强自身的政治理论和所需业务知识的学习,不断提高自身素质和工作能力、领导能力。
二是在工作中,要进一步解放思想,更新观念,本着对党组负责,对干部负责的态度,敢抓敢管、大胆干。
三是要转变工作作风,力戒形式主义、官僚主义,抽出时间、走出
我上任后的第一件大事,就是全县国税机构改革。推心置腹地讲,面对改革,我个人可以作出多种选择:迟搞、小摘、不伤筋骨地摘,可求得轻松做官;早摘、大搞、积极主动地摘,国税事业就能抢抓机遇,求得新的发展,但这样做,个人的命运则面临较大的风险。经过慎重抉择,我义无反顾地选择了后者。为了从总体上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清实情。我带领人事股、办公室有关同志,深入调查研究,准确把握了县情、局情、人情。二是制定方案。经过周密筹划,我亲自参与制定了统揽全局改革的10个配套方案,上报市局,得到了认可。这些方案在实践中逐步完善,对全系统的“三位一体”改革起到了指导作用。三是组织实施。在方案实施过程中,我顶住了方方面面的压力,抓住精简分流、竞争上岗等关键环节,坚定不移地抓落实,推进了改革的整体进程。在改革过程中,自己虽然历经安危、荣辱、成败的考验,但抓住了机遇,赢得了主动,为进一步深化国税改革奠定了基础。
二、坚持不懈抓好各级班子建设
从上任的第一天起,我就注重各级班子建设,在县局班子自身建设上,通过落实《党组议事规则以《关于强化县局领导班子成员工作责任的决定》和《县局党组关于加强一把手监督管理的意见》等制度,对县局班子的思想、作风、纪律进行全方位约束。同时,在改进领导方法上,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术,进一步增强了县局班子的凝聚力和战斗力.在中层干部和分局班子建设上,以改革为契机,通过竞争上岗,调整干部80余人次,使年龄结构、知识结构、专业结构得到明显优化,大大提高了中层干部的整体素质。在一般干部的调配上,实行双向选择,共调整岗位300余人次,促进了人员合理流动,实现了人力资源的优化配置,特别是县局机关及一些重要岗位人员的整体素质明显改善。通过坚持不懈地加强各级班子建设,为全县国税事业的健康发展提供了强有力的组织保障。
三、精心组织税收业务工作
我努力学习应用马克思主义的系统论和方法论,提出了以打好“四大战役”为主线、精心组织实施税收工作大合唱的构想。一是科技兴税战役。6月初,召开全县税收信息化建设工作会议,对科技兴税战役的目标、任务和步骤作出了系统部署,并把推广应用CTAIS作为突破口,拉开了税收信息化建设的序幕。二是依法治税战役。9月初在所属的东宝分局召开了全县依法治税工作会议,并把该分局作为试点,以实行个体税收分类管理为重点,探索依法治税与税收征管的有机结合,经过本年试点,总结了一套操作性较强的运作模式,并在全县进行了推广。三是促产增税战役。10月中旬,召开了全县税收工作会议,以此为契机,在全县开展了服务经济的“十个一”工程,以外向型经济为重点推动税收结构不断优化,全县外向型经济实现税收比上年增长38%,成为拉动经济增长的新亮点。四是文明办税战役。以召开全县国税系统精神文明建设交流会为标志,提出以优化服务、文明办税、勤政廉政、提高工作效率为主要内容的工作要求,使全系统干部的精神面貌和工作作风有了明显的改善。“四大战役”的相继实施,构成了税收业务工作的完整体系,同时,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整体联动、协调推进、一以贯之的鲜明特点,体现了中长远目标和阶段目标的有机结合。
四、不断创新备项税务管理
在年初全县机构改革动员大会上,我旗帜鲜明地提出:税收工作要不断创新,这是推动国税事业进步的根本动力。这个观点既是我长期思考和实践的深切体会,也是指导我开展工作的一条重要准则。一年来,重点进行了四项创新。一是按照推进现代化税收管理的进程,依托CTAIS(中国税收征管信息系统),对税收征管方式进行了改革创新。二是按照简政放权、转变职能的要求,重组岗责体系,规范工作流程,进行了机关工作运行机制的创新。三是按照理顺秩序、规范管理的要求,新建制度75项,修订制度36项,进行了工作制度的创新。四是按照提高工作效率、改善办公环境的要求,对县局机关和城区三个直属分局办公楼按现代化标准进行改建,增添设施、完善功能,进行了机关工作环境的创新。这一系列举措,都体现了求实效、求发展、与时俱进的时代特点,使我县国税工作较好地保持了生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。
五、互融共进抓好勤政廉政建设
在加强勤政廉政建设工作中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对税收中心工作的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求各级领导在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。基于上述三点认识,在整体部署上,我始终把党风廉政建设当作国税工作的一个环节、一道程序,一同部署,一样督办检查。在具体操作上,我力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私惰,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。年底,县局机关被评为全县党风廉政建设先进单位。
一年来,在市局党组的正确领导下,本人以“三个代表”重要思想、十六大精神及十六全会为指导,认真履行局长职责,团结班子成员,关心干部生活,全面落实市局“一个中心、两基建设、三个构建”的工作思路,各项工作取得了一定的成绩。
一、建立健全“三个机制”,抓好班子建设
(一)建立健全“理论结合实践”的机制,虚功实做,提高班子领导水平。即:在重大的政治理论学习中,按“老师授课”、“写学习体会”、“召开讨论会”三个程序进行。作为班长,我在实践中深刻感受到,要贯彻执行党的路线、方针、政策和市局党组的决议及工作部署,必须根据政治理论和上级工作思路来研究、开展基层税收工作,否则,就会流于形式,甚至偏离方向。
(二)建立健全议事规则和决策程序,规范运作,提高班子的凝聚力和战斗力。为营造班子议事民主化氛围,我牵头制定了分局的工作规则,以正式文件规范分局的议事规则和决策程序,为发展班子内部民主、加强班子内部监督提供了制度保障,在班子内部形成了积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。
(三)建立健全“以事业激励人”的用人管事机制,充分发挥班子成员工作的积极性和创造性。在实际工作中,我充分信任市局党组为我们班子配备的其他几位局领导,将除行政科外的13个科室工作分别分配给他们分管,并在运作一段时间后,适当地调整分工,增强他们工作的积极性,收到了良好的效果。近3年来,分局获得从是中央到地方政府的表彰20多次。
二、落实“一个中心、两基建设、三个构建”的工作思路,全面抓好税收工作
(一)探索科学化、精细化管理措施,切实保证完成税收收入任务。~年本人与班子成员开会商议,重点采劝狠抓细节”的做法。强化税款征收和税源管理,狠抓“免抵退”税审核进度和质量,威慑与促管并重,整顿辖区税收征管秩序。在具体工作中,本人还亲自带队深入企业,对税源大户实行重点监控。通过上述措施,确保了分局税收收入的完成。~年,分局组织税收收入17亿多元,预计比上年增长28.39%。
(二)抓好“两基建设”,夯实管理根基。近两年,为抓好基层建设和基础建设,我们以信息化建设为依托,继续推进ISO9000质量管理工作进程;继续深化税收执法责任制试点,建立了一个可量化的考核体系。
(三)构建纳税服务体系,提高纳税遵从度。我们非常重视对纳税人的优质服务,不断优化服务措施,丰富服务内容,初步建立起了一个包括办税大厅的规范化服务、管理部门的细致化服务,以及纳税服务的监督保障制度在内的纳税服务体系。
(四)抓好试点工作,推进“三个构建”。在“三个构建”工作部署中,市局安排了执法责任制、数据仓库、“以税控票”系统建设、ISO9000与执法责任一体化、建议学习型组织等多个项目在远山分局试点。
(五)加强党建工作,发挥党组织战斗堡垒作用。~年8月,在市局党组的推荐下,我们被市直机关工委选为全市22个基层党组织规范化试点单位之一。我们坚持“以党建带税收”的原则,通过丰富党建内容、拓展党建途径,有效解决了党建、税收工作“两张皮”的问题,使分局党支部成为了我们队伍内部名符其实的战斗堡垒。(六)优化人力资源配置,抓好队伍建设
(六)推进绩效考核工作和合同制员工社会化管理工作。我们将绩效考核工作与ISO9000质量管理体系、税收执法责任制紧密结合;以基层科室作为基本考核单位;共性指标统一制定,个性指标分别制定的特点。由于方案合理,执行半年来,未出现大的矛盾,申诉率为0。
三、落实“一岗两责”,两手并重,抓好党风廉政建设
(一)进一步完善“两权”监督制度体系,夯实党风廉政建设和反~工作基矗在行政管理权方面,我们从规范“人”、“财”、“物”的管理着手,加强监督检查,继续深化财务收支和专项审计;在税收执法权方面,全面清理不合法的税务行政许可规定,完善后续管理的相关监管制度,简化审批程序,提高办税效率,方便纳税人。通过向纳税人发放廉政监督卡,加强对重点税收业务和重点岗位的监督。
(二)进一步完善监督体系,从源头上预防和治理~。我们按照“两个条例”的要求,重点抓监督的重点和监督的规范化运作,严格执行民主集中制原则,严格按规定程序办事;同时,认真落实领导干部述职述廉制度、民主评议制度、重大事项报告制度等,逐步实现了监督工作的制度化和程序化。
(三)进一步深化税收执法责任制试点,落实责任追究。我们对ISO9000作业指导书、CTAIS系统工作规程及税收执法过错责任追究办法进行了整合,构建了作业指导书和执法过错责任追究“两个体系”,基本实现了“执法有依据、操作有规范、权力有制约、过程有监控、责任有追究”的目标。
(四)进一步抓好自身廉政建设。多年来,本人能认真学习贯彻党员干部廉洁自律若干规定,牢固树立廉洁奉公意识。在本人的公务活动和生活中,本人未发生利用职权之便谋取私利的事情,未发生向纳税户吃、拿、卡、要、报等行为,为树立班子的良好形象作出了积极贡献。
告
国税局副局长二00五年述职述廉报告2007-02-02 21:53:4
4各位领导、同志们:
2005年,我在市、县局党组的正确领导和同志们的大力支持与配合下,立足本职,务实苦干,较好地完成了上级交给的各项工作任务。为了更好地做好2006年的各项工作,总结经验,查找不足,下面就2005年的工作、廉政等方面汇报如下,请同志们予以评议:
今年初,按照党组分工,我主要分管征管科和征收大厅工作。按照一岗两责的要求,认真扎实地开展工作,经常带领同志们深入学习三个代表重要思想、十六届四中全会精神以及《党内监
督条例》《党纪处分条例》。并告诫本人和身边的工作人员,要堂堂正正做人,踏踏实实干事,管好自己的腿,把住自己的嘴,防好自己的手,不该去的不要去,不该吃的不要吃,不该拿的不要拿,提高自身的防范能力,慎权、慎独、慎微、慎欲,做到自重、自省、自警、自励。今年分管的这几块工作没有出现不廉行为。现将一年来工作简结如下:
一、冷静思考,潜心学习,积极投入保先教育活动
保先教育活动是新一代中央集体加强党的建设、提高党的执政能力的重大举措。一年来,结合“保先”教育活动,我重新研读了《为人民服务》、《保持艰苦奋斗的传统》、《全国税务系统关于实行党风廉政建设责任制的规定》等学习材料,撰写了1万多字的学习笔记,在深入领会学习内容的基础上,撰写5篇学习心得进行交流。同时,组织分管科室观看《立党为公执政为民先进事迹报告》录像和《张思德》、《郑培民》电影,使大家从思想上受到深刻教育。在民主生活会和专题组织生活会上我开诚布公地进行批评和自我批评,先后找20余名同志进行了谈心,并撰写4000字的党性分析材料,另一方面,认真审阅联系点党员同志的党性分析材料,帮助制定整改措施引导及时整改,为全局活动的开展起到领导表率作用。
二、加强税源管理,切实做好征管基础工作
一是全面清查,实现税源底子清。在今年5、6月份,县局在全县进行拉网式税源普查,普查的重点是登记情况、税负状况、税源结构、税源底子及个体户发票使用、停业、注销、未达起征点、漏登漏管等的管理情况和税收管理员日常巡查巡管、职责履行等情况。经过全面清查,共清理漏登户328户,调整未达起征点户45户,调高税额28户,月增个体税收万元,同时未达起征点户的比率也明显下降。进而确保我县的税源底子清,使城区和农村登记率达到98%
以上。
二是完善纳税评估规程,建立纳税评估考核机制。为规范和加强纳税评估工作,树立管理与服务并重、权力和义务对等观念,根据省、市局《纳税评估工作规程》要求,结合实际完善了我县的纳税评估规程。一是量化评估职责,规范评估程序。二是明确评估确定对象的方法及工作时限,便于查找管理中的薄弱环节。三是以评促管,把纳税评估贯穿于税收征管的日常管理、税源监控、纳税服务的全过程,切实加强征管。四是把握重点,组织实施。今年以来,我们先后组织人员对金属、非金属等行业进行重点评估,同时对被评估单位下一步的税收管理进行了规范。今年,我县共评估各类企业146户,评估补交税款万元。
三是落实税收管理员制度,实施科学化精细化管理。按照有利于充分发挥税收管理员积极性和创造性、有利于提高征收率、有利于降低征纳双方税收成
本、有利于提高服务质量的原则,制定出台了《桐柏县国家税务局税收管理员考核办法》,由征管科牵头,县局每月对基层管理单位的征管质量进行考核,同时,加大资金投入力度,县局每月从十分紧张的经费中拿出2万用于考核奖励,对征管指标完成好的管理员给予80——150的奖励,从而极大地调动了税收管理员的工作积极性和主观能动性,有力地促进了征管质量和效率地提高。
四是结合税源特点,深化分类管理。主要体现在四个方面,即加强所得税管理,重点在核实税基上下功;加强流转税管理,重点在核实销售收入上下功夫;加强车辆购置税管理,重点在加强与公安、农机、交通等职能部门协调,及时交换新车入户和部门间的信息上下功夫;加强征管薄弱环节的管理,重点在新办户、小规模企业和所得税小型企业、大市场、大行业、大个体户的管理上下功夫。通过加强个体税收管理,我县的个体税负己由1月份的户均246元,增长到12月份的户均452元,增加了206元。未达起征点率由1月份的92%下降到12月份的74%,下降了18个百分点。小规模企业管理质量也明显提高,小规模零低申报率由年初的%下降到12月的%。
五是加强国地税合作,开展联合办证业务。经过近三个月的充分酝酿和反复磋商,10月上旬召开了国地税联系会,制定了联合办证的实施方案,建立信息互通制度,10月25日,全市第一份由国地税联合办理的税务登记证发放到纳税人手中。止12月底,全县共成功发放联合办理的登记证件42份,受到市局的充分肯定。
六是普通发票和“五小票”管理工作初见成效。在普通发票的管理上,根据省、市局工作要求,从今年元月1日起,正式推行新版发票,我们从方便服务纳税人着手,认真做好普通发票换版前的宣传、缴销等工作。在此基础上,我们从6月1起日正式在全县个体业户
中推行定额发票的发售工作,初步实现以票控税,管票与管税相结合,从而提高税额核定工作的科学性和公平性,堵塞了征管漏洞,也扭转了我县户均普通发票用量过低的局面,个体户均发票使用量由1月份户月均8份上升到目前的26份、个体户均发票使用面由1月份 65%上升到87%。
在对“五小票”的管理中,我们集中对取得海关完税凭证、废旧物资收购发票和运输发票的企业进行了全面核查,统一安装“五小票”数据采集软件,全部纳入电子比对范围,每月报盘申报、采集、上报数据,强化五小票数据录入人员的责任,确保数据准确,严防漏采现象发生。根据市局下发的五小票比对结果电子数据,对比对异常户逐户逐份落实,查找异常原因,对电子数据输入错误和一般发票违章及时予以纠正,对利用五小票偷漏税的企业及时移交稽查处理。在农副产品收购发票和废旧物资销售发票管理上,实行主管税务机关巡查
巡管制度,每月对用票企业不定时检查,严格落实发票领用存制度,堵塞了发票虚开的漏洞,及时对企业进行纳税评估,从源头上杜绝所属企业利用五小票进行偷漏税行为。
三、不畏艰险,顽强拼搏,全力推进上线运行
推行工作从5月27日全市征管工作会议结束至7月1日上线,仅有1个多月的时间,可谓要求高、时间紧、任务重、风险大,为此我们将工作做为我们阶段性工作的中心,全力予以保障,实现了如期上线。
一是加大组织领导力度。市局征管工作会议后,我们立即召开班子成员及中层人员会议,认真传达学习会议精神,并把上线的重要性传达到每位同志。县局成立专项工作领导小组,抽调业务骨干成立了项目组,具体负责此项工作的技术指导、技术培训和后勤保障。并及时制定了模拟运行方案和上线培训方案。二是加大技术培训力度。我们迅速
搭建了培训模拟环境,利用两天时间,采取集中培训和分组上机辅导操作相结合的办法进行全员培训,培训后进行上机测试,达到人人均能熟练掌握自身岗位操作模块,从而确保v2.0所有模块的顺利运行。三是加大沟通协调力度。县局明确由征管科具体负责此项工作,其他相关科室分工协作,互相配合,各司其职,各负其责,确保推行工作万无一失。四是加大岗位责任力度。层层签订目标责任书,从责任目标、工作标准、工作时限、责任人、责任追究等方面,予以明确划分,责任到人。五是加大责任追究力度。对在上线工作中因责任心不强,出现问题,影响全局工作的人员,追究相关责任人的责任,并给予相应的经济处罚。对在上线中取得突出成绩的,将给予一定的奖励。六是战高温、斗酷暑,实现顺利上线。在推行工作中,作为主管领导,我不但身先士卒,亲临一线,而且一天十五六个小时坐镇大厅,随时处理工作出现的情况和疑难问题。
在项目组全体同志发扬特别能吃苦,特别能攻坚,特别能奉献的新时期国税精神下,我局顺利实现了 7月1日如期上线。目前已顺利经过了近半年的考验,管理服务、申报征收、会计、稽查法制各系列业务有序开展,处理基本顺畅,系统在我县平稳运行,未发生推诿、扯皮现象,出现的人为操作错误逐渐减少,运行工作取得初步成果。从2005年7月1日至12月底,累计新办税务登记91户,停业登记48户,正常注销登记132户;发票发售5378户次,13640本(份);共受理各类文书1027条,已审批完毕文书1109条;处理违法违章案件9件,办理稽查案件12件,查结案件查补税款共计62万元;累计受理各种申报2964户次,总体申报率%。
四、积极推行全程服务,努力建设文明和谐办税服务大厅
2005年以来,我们以全程服务活动为载体,经过制订计划、精心组织、积极创建,办税服务厅建设取得了显著
成效。2005年办税服务厅先后荣获全市“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“全市国税系统先进单位”光荣称号。
(一)加强宣传,开展培训。一是在办税大厅前悬挂宣传横幅,服务厅内张贴宣传标语,设立公告栏,详细说明全程服务工作的意义、内容、办税服务厅窗口设置、办理纳税申报的具体流程等,营造出推行全程服务的良好氛围。二是通过税收公告栏、新闻媒介等途径向社会公开承诺一系列服务举措,主动接受社会各界及纳税人的监督。三是结合单位实际和全程服务、新征管规程的具体规定,对办税服务厅人员和业务骨干进行了岗责体系、新业务流程、操作培训,使其明晰自身岗责,掌握全程服务模式下的业务流程,为全程服务工作的顺利推行奠定了坚实的基础。
(二)确立办税服务厅实体地位,设置综合服务窗口,加强领导,充实骨干,调整岗责体系,实施业务重组。一是按照“一窗式”的管理理念和方法,在办税服务厅设置了两类综合
服务窗口,集中受理纳税人前台业务。二是合理调整岗责,实施业务重组。根据新的征管业务规程和岗责体系,对部分岗责进行调整。在办税服务厅设置综合服务岗受理税务登记、发票发售、涉税文书、咨询服务、申报征收、报税、认证等前台涉税事项;设置综合管理岗负责税务机关内部前后台之间业务的承接、核批、转发等管理事项,并对业务进行清理,及时做好与各科室、各税源管理所、岗位与岗位之间的工作交接划转,从而确保了全程服务工作的顺利实施。全程服务的推行,减少了办税环节,提高了办税效率,受到全县纳税人的一致肯定。
(三)简化办税程序和涉税审批项目,明确责任,切实落实限时服务承诺制。一是根据新的业务流程,结合工作实际,对所有涉税业务进行细化和每项业务审核时限进行明确划分,并制定了超越时限的处罚规定。二是在办税服务厅悬挂《河南省国税局纳税服务直通车》
牌子和服务承诺事项一览表,供纳税人监督,得到了纳税人的普遍欢迎。
五、摆正位置,讲团结,廉洁自律,求实干
县局的副职是兵头将尾,一言一行一举一动代表班子、代表一级组织,个人的行为事关重大。我在日常的工作中,能正确认识自己,摆正自己的位置,当好配角,恪尽职守。在学习上“甘当小学生”,以虚怀若谷的态度向身边的同志学习;在落实各项工作中“出点子”,创新思维,积极探索,为税收事业发展献计献策;在实际工作中“做样子”,善于以身作则,以自己的行动自我约束力来影响和带动人。
同时,要与班子同志们建立良好的工作关系,大事讲原则,小事讲风格,相互尊重,相互理解,同频共振。
作为党员干部,应做勤政反腐的带头人,从思想上牢牢筑起反腐廉政的防线,严格要求自己和身边的工作人员,在日常的实际工作中能够做到不易之财
“眼不斜”、“手不长”、“不触电”。
回顾一年的工作,深知取得的一点成绩是班长的思路好,班子人心齐,同志们干劲高的结果。但我感到自己有很多不足之处,工作上宣传、反馈、汇报不太主动及时,好人主义思想时有出现,思想沟通工作不到位现象等,还有一些问题自己看不见,希望借此机会恳请同志们给我提出来,我将诚恳接受,加以改正。
今年的工作即将结束,新的一年、新的工作,我们将站立在新的起跑线上,我将努力工作,奋力拼搏,把工作抓出特色,抓出成效,为我县的国税事业贡献我的力量。
1、围绕组织收入这一中心,税收各项收入再上台阶。截止xxx年12月2日,市局累计完成税收入库1.6亿元,比去年同期增加xxx年万元,同比增长14.12%,其中州、市两级收入分别比去年同期增长33.9%和26.41%,特别是所得税入库,今年通过建立专业化与混合式相结合的管理模式,以及建立《操作规程》,重点围绕帐务不健全的纳税人,实行定额征收和核定应税所得率征收,有力推动了市局所得税管理工作,所得税收入实现历史性突破,企业所得税入库首次迈上千万元大关,达到1005万元,完成年度计划的125.63%,与去年同比增长266.79%。
2、以“活”字促管理,管理模式灵活多样。今年来,我们立足上级要求,经过反复对比和实践,大胆地在企业和个体分别实行“一体化管理”和“三分离管理”两种管理模式,即在情况复杂,但纳税人自身较为规范的企业管理中,实行“一体化”管理,把每一路段所有企业的两税、所得税一起管理(纯所得税缴纳单位仍实行单独管理);而在情况较单一,但纳税人素质普遍不高的个体管理中,则实行“三分离管理模式”。实践证明,企业实行一体化管理,使征管数据不脱节,征管过程不交叉,也避免了“三分离模式”下岗位人员不足,工作量大,工作效率不高的现象;而个体推行“三分离模式”,则便于分工协作、管理、执法集中,收到良好效果。
3、纳税评估:探索出一条市局特色之路。根据企业和个体的特点,在企业中实行按同行业峰值开展纳税评估;而在个体纳税评估中,则实行行业评估、地段评估、市场评估和发票评估等,通过行业评估,先后对液化汽行业、汽车修理修配行业先后进行了行业性税负调整;通过地段评估,明确了城区人民路、团结路、武陵路等三个路段纳税人必须达到起征点以上;依托发票评估,对232户发票大户进行了定额调整,调增幅度最大的由原定300元增到5000元。措施的得力保证了征管水平的稳步提高,截止xxx年12月10日,吉首市上线正常纳税户由年初上线的1044户增加到1789户,扣除 292户注销户、187户走逃转非户,实际净增加纳税户1224户,年增加税款百万元。
4、超市规范管理取得阶段性胜利。把超市纳入一般纳税人管理作为今年工作一个重点,首先自9月起全面将其纳入一般纳税人管理;其次,由主管局长亲自带队,对全市56户百货超市和药品超市进行了逐户调查,核实销售经额1.3亿元,对其中2家百货超市
和7家药品超市提出了一般纳税人管理建议;第三是对已纳入一般纳税人管理的超市开展超市与供货商往来凭据专项检查,摸清供货商底子;第四,全面组织开展辖区总经销、总代理税收专项检查,同时,政策上要求超市与供货商货款收取必须凭正规发票或增值税专用发票。超市的规范管理,实现了税收规范化管理由单一纳税人向行业拓展,并进一步促成了xx小区主动上门协调总经销、总代理申办一般纳税人的良性互动,不仅如此,这一工作还得到了州局的高度评价,并向全州进行了推广。
述职人:
20xx年xx月xx日
国税局长述职述廉报告范文篇3
一年来,在市局党组的正确领导下,本人以”xxx“重要思想、xx大精神及xx全会为指导,认真履行局长职责,团结班子成员,关心干部生活,全面落实市局”一个中心、两基建设、三个构建“的工作思路,各项工作取得了一定的成绩。以下就是本人的述职报告:
一、建立健全”三个机制“,抓好班子建设
(一)建立健全”理论结合实践“的机制,虚功实做,提高班子领导水平。即:在重大的政治理论学习中,按”老师授课“、”写学习体会“、”召开讨论会“三个程序进行。作为班长,我在实践中深刻感受到,要贯彻执行党的路线、方针、政策和市局党组的决议及工作部署,必须根据政治理论和上级工作思路来研究、开展基层税收工作,否则,就会流于形式,甚至偏离方向。
(二)建立健全议事规则和决策程序,规范运作,提高班子的凝聚力和战斗力。为营造班子议事民主化氛围,我牵头制定了分局的工作规则,以正式文件规范分局的议事规则和决策程序,为发展班子内部民主、加强班子内部监督提供了制度保障,在班子内部形成了积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。
(三)建立健全”以事业激励人“的用人管事机制,充分发挥班子成员工作的积极性和创造性。在实际工作中,我充分信任市局党组为我们班子配备的其他几位局领导,将除行政科外的13个科室工作分别分配给他们分管,并在运作一段时间后,适当地调整分工,增强他们工作的积极性,收到了良好的效果。近3年来,分局获得从是中央到地方政府的表彰20多次。
二、落实”一个中心、两基建设、三个构建“的工作思路,全面抓好税收工作
(一)探索科学化、精细化管理措施,切实保证完成税收收入任务。20XX年本人与班子成员开会商议,重点采劝狠抓细节”的做法。强化税款征收和税源管理,狠抓“免抵退”税审核进度和质量,威慑与促管并重,整顿辖区税收征管秩序。在具体工作中,本人还亲自带队深入企业,对税源大户实行重点监控。通过上述措施,确保了分局税收收入的完成。20XX年,分局组织税收收入17亿多元,预计比上年增长28.39%。
(二)抓好“两基建设”,夯实管理根基。近两年,为抓好基层建设和基础建设,我们以信息化建设为依托,继续推进ISO9000质量管理工作进程;继续深化税收执法责任制试点,建立了一个可量化的考核体系。
(三)构建纳税服务体系,提高纳税遵从度。我们非常重视对纳税人的优质服务,不断优化服务措施,丰富服务内容,初步建立起了一个包括办税大厅的规范化服务、管理部门的细致化服务,以及纳税服务的监督保障制度在内的纳税服务体系。
(四)抓好试点工作,推进“三个构建”。在“三个构建”工作部署中,市局安排了执法责任制、数据仓库、“以税控票”系统建设、ISO9000与执法责任一体化、建议学习型组织等多个项目在远山分局试点。
(五)加强党建工作,发挥党组织战斗堡垒作用。20XX年8月,在市局党组的推荐下,我们被市直机关工委选为全市22个基层党组织规范化试点单位之一。我们坚持“以党建带税收”的原则,通过丰富党建内容、拓展党建途径,有效解决了党建、税收工作“两张皮”的问题,使分局党支部成为了我们队伍内部名符其实的战斗堡垒。
(六)推进绩效考核工作和合同制员工社会化管理工作。我们将绩效考核工作与ISO9000质量管理体系、税收执法责任制紧密结合;以基层科室作为基本考核单位;共性指标统一制定,个性指标分别制定的特点。由于方案合理,执行半年来,未出现大的矛盾,申诉率为0。
三、落实“一岗两责”,两手并重,抓好党风廉政建设
(一)进一步完善“两权”监督制度体系,夯实党风廉政建设和反****工作基矗在行政管理权方面,我们从规范“人”、“财”、“物”的管理着手,加强监督检查,继续深化财务收支和专项审计;在税收执法权方面,全面清理不合法的税务行政许可规定,完善后续管理的相关监管制度,简化审批程序,提高办税效率,方便纳税人。通过向纳税人发放廉政监督卡,加强对重点税收业务和重点岗位的监督。
(二)进一步完善监督体系,从源头上预防和治理****。我们按照“两个条例”的要求,重点抓监督的重点和监督的规范化运作,严格执行民主集中制原则,严格按规定程序办事;同时,认真落实领导干部述职述廉制度、民主评议制度、重大事项报告制度等,逐步实现了监督工作的制度化和程序化。
(三)进一步深化税收执法责任制试点,落实责任追究。我们对ISO9000作业指导书、CTAIS系统工作规程及税收执法过错责任追究办法进行了整合,构建了作业指导书和执法过错责任追究“两个体系”,基本实现了“执法有依据、操作有规范、权力有制约、过程有监控、责任有追究”的目标。
(四)进一步抓好自身廉政建设。多年来,本人能认真学习贯彻党员干部廉洁自律若干规定,牢固树立廉洁奉公意识。在本人的公务活动和生活中,本人未发生利用职权之便谋取私利的事情,未发生向纳税户吃、拿、卡、要、报等行为,为树立班子的良好形象作出了积极贡献。
从今年的工作来看,自己还是存在很多的不足。主要表现在:与干部职工交流、谈心不够;在人力资源的管理上思考有余、措施不足;在征管的某些薄弱环节上研究的深度和广度不够;在工作作风上有待改进;在理论学习上组织集体学习多、自学少等。但我有信心在市局党组的领导下,发扬成绩,克服不足,争取在今后的工作中取得更大的成绩,使远山分局各项工作再上新的台阶。
述职人:
(XX区国税局 苏显达)
2011年4月18日
尊敬的各位领导、同志们:
首先,我代表XX区局党组欢迎市局考核组来我局,对我局2010年度领导班子和领导干部的工作情况进行考核。
回顾一年来的工作历程,在市局党组的亲切关怀和领导下,我们区局领导班子以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神,将科学发展观落到实处。认真履行职责,严格按照市局部署,围绕组织收入这个大局,实施科学化、精细化、专业化管理,扎实推进依法治税,规范税收执法行为,夯实征管基础。在巩固、完善、提高、创新中推进整体工作。下面我代表区局领导班子从以下几个方面进行述职,请予评议。
一、领导班子团结协作,同舟共济,凝聚力逐步增强。
2010年,区局领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以创新和发展统揽全局,团结协作,真抓实干,着重在抓学习、抓思想、抓组织、抓团结上下功夫,充分发挥了班子的整体效能,取得了一定成效。
(一)、加强学习,不断提高思想认识。
党组坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科
学发展观,把学习摆在首要位置,认真学习党的十七大、十七届四中全会、五中全会精神,提高领导班子政策理论水平和把握大局能力。注重理论联系实际,着眼于解决工作推进中的实际问题,增强学习的针对性和工作的实效性。形成自觉学习的风气、养成良好的生活作风,保持奋发有为、昂扬向上的良好精神状态。
(二)、抓好领导班子团结,不断提高凝聚力。团结出凝聚力、出生产力、出效益。没有团结就没有稳定,没有发展。只有正确处理好领导班子成员之间的关系,领导班子成员与其他普通干部之间的关系以及普通干部之间的关系,才能够提高全局的凝聚力。靠感情凝聚人,靠真诚团结人,靠奋斗求发展。做到全局上下大事讲原则,小事讲风格,严于律己,宽以待人,相互尊重,相互支持,相互理解,使领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。
二、2010年各项税收工作成果
2010年是我们党和国家发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。这一年里我局在市局党组的正确领导下,我局以科学发展观为统领,以“保发展、调结构、保收入”为主要目标,牢固树立落实税收经济观、税收法治观、税收服务观和税收效率观,深化“五项机制”建设,全面实现“六个转变”,以组织税收收入为中心,以实施科学化、专业化、精细化管理为主线,以健全纳税服务体系和完善惩防体系为重点,持
续加强和改进国税工作,不断提高服务大局的能力和水平,圆满地完成了各项国税工作任务,为促进全区经济社会又好又快发展做出了新的贡献。
(一)组织收入工作取得了较好的成绩。
XX区国税局依照“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。以组织收入为重点,采取多项措施,进一步提高了收入质量。一是加强税收分析。按照“算得准、分析透、说清楚、有措施”的工作思路和“保增长、保收入、调结构”的工作目标及税收分析制度的要求,开展多部门、全方位、深层次的税收分析,提高税收分析质量,去年三月份开展了税源调查,对年税收20万元的企业进行了实地调查,深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点。二是搞好税收预测。加强了对年缴纳“两税”在20万元以上的8户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控,分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控,及时动态掌握税收收入的变化情况。三是加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系,严格执行欠税滞纳金制度;严格执行欠税公告办法;严格执行税收强制措施。四是加强对重点税源的管理。我局对入库20万元的以上的企业各月的入库及应纳情况实时监控,充分掌握企业的生产经营情况、未来的税收实现预期,力求精确测算,做到入库计划科学合理,确保月份收入入库
均衡,避免大起大落。五是加强互动机制管理。按季度向局内各科所发布低于省内预警下限企业名单,并按季度分析,以利于局内评估部门及时掌握企业税负情况。实现各部门之间的数据资源共享。
通过以上措施,2010我局累计入库各项区税收收入3350万元,比上年同期增收122万元,全年的收入工作没有一分钱的水份,收入质量比较高。
(二)加强办税服务厅建设,努力抓好税收征管基础工作。
2010年我局在省、市局的工作部署下,结合自身特点,积极行动起来,进一步深化了标准化办税服务厅的建设和全面推广工作,加快建设标准化服务体系。目前,基本统一标识、科学划定办税服务厅四个功能区,规范窗口设置。能够做到在自动办税区专门为纳税人提供手工办税台,填制表证单书样本及相关用品;在公告公示区配备电子查询系统、电子显示屏、设立公告栏、公示板、意见箱等;在等候休息区为纳税人设置座椅、饮水机、税务报刊等。我局对办税服务厅工作人员正在逐步进行职业道德、服务语言、服务态度、职业形象、服务纪律、服务技能等方面培训,规范服务行为、树立办税窗口的良好形象。
(三)、扎实推进依法治税,提高税政管理工作水平。2010年我局继续推进科学化、精细化、专业化管理,进
一步提升税政管理水平。一是深入贯彻总局“一窗式”管理,积极推进纳税申报信息化建设,运行良好,不断巩固和完善金税工程建设。对辖区内增值税一般纳税人实施“一窗式”管理,已上防伪税控系统235户,增值税网上申报管理系统上线以来,全局共有154户增值税一般纳税人已实行“网上申报”,约占一般纳税人总户数的62%以上。二是保证“四位一体”的互动机制顺利实施,稳步推进和实施纳税评估工作,实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标,扎实有效地开展纳税评估。通过评估工作有力打击和震慑了部分企业的税收违法行为,对推进依法诚信纳税起到了积极作用。三是确保税收执法管理信息系统的安全运行。我区执法考核,在系统运行以来,指标合格率均达到100%。四是认真审核、把关,做好增值税一般纳税人的认定及各类减免税的备案管理及抵退工作。截止2010年12月末全区增值税一般纳税人共计248户,其中2010年度新办一般纳税人为59户。五是在执行政策上,全面贯彻落实企业所得税法、实施条例及相关政策,各项过渡政策落实到位。
(四)夯实税收征管基础、进一步提高税收征管质量和效率。
一是强化税源监控“四位一体”的互动机制。2010年1—11月份,评估企业39户。二是全面应用综合数据管理平
台,使其向纵深化发展,促进税收征管质量提高。经过近3年的应用,各税源管理部门的税管员能够在税收管理员平台中操作日常工作,已可以准确掌握应发起的工作事项,并及时完成。积极运用综合数据管理平台中税收征管状况分析和征管质量考核软件,提升征管质量,强化绩效考核。2010年1-10月份各月申报率均达标;入库率达标;滞纳金加收率8月份未达标,全年达标(包括按户次和金额);欠税增减率控件控制在千分之五以内,已达标。处罚率达标。通过征管“六率”考核与年终绩效挂钩的方式,确实提高了我局的征管质量。三是广泛推广使用个体计算机定税软件,使个体管理工作科学化、规范化、制度化。2010年1月—11月份,共定额386户次。四是方便纳税人、降低税收成本,稳步推行税银一体化工作。截止日前,我局现实行财库税银横向联网纳税人已达344户。
(五)、强化稽查,加大打击偷逃骗税工作力度。2010年,XX区国税稽查局紧紧围绕税收中心工作,积极开展整顿和规范税收秩序工作,完善稽查制度,加强稽查基础工作,不断提高稽查效能。全年共实现查补收入总额181万元,其中税款180万元,罚款0.8万元,滞纳金0.1万元,圆满地完成了各项工作任务。一是切实抓好税收专项检查和重点税源企业检查工作。从年纳税额20万元以上的企业名单中筛选出税负低,收入与纳税不匹配以及近几年未进行过
纳税检查的企业集中力量开展检查。根据市稽查局下发的《2010年税收专项检查工作方案》开展了以天源纸业、鼎鑫复合纸厂、亿达纸业、福星纸制品包装厂四户为检查重点的纸制品加工行业的自查工作。经过对企业的自查辅导和检查相结合,查补总额4.1万元,查补税款全部入库。二是严厉打击发票违法犯罪活动。去年下半年,我局充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统,积极拓展案源,组织精干力量查深查透协查案件。9月份和10月份分别接到市稽查局和协查系统转来的两笔协查信息,分别追缴已经抵扣的进项税额10万元和14万元。三是顺利通过稽查“四率”指标考核。我局稽查局选案准确率100%,查补率5%,入库率100%,处罚率100%的成绩,四率指标均顺利通过考核,取得优异成绩。
(六)提升信息化工作水平,充分发挥信息化对税收工作的支撑作用。
为了保证各项税收工作能够顺利开展,我局信息中心通过加强网络信息安全管理,保证网络正常运行,强化系统安全防护体系建设,做好病毒查杀和软件安装注册工作来保障网络的畅通和信息安全。一年来整个网络运行很好,我局在机房整体搬迁的情况下,也保障了网络及时平稳的运行。并做到了各个系统数据的及时备份,并做到了异地备份。每台机器都按照市局的要求安装杀毒软件和北信源桌面防卫系
统,并保证每台机器杀毒软件的及时升级。同时,规范信息化设备管理,严格按照管理办法对设备进行调拨、使用、报废。加强机房管理,保证重要信息化设备正常运行。原来我局机房陈旧,设施不完善,通过这次机房改建后,区局把机房重新进行了粉刷,做了防水,防雷。认真做好应用系统的运行维护工作,保证各应用系统正常运行,全面提升信息化工作水平,为各项税收工作的顺利开展提供了有力地支持。
(七)综合业务办公用房修缮工程竣工验收,并通过竣工决算审计。
我局办公楼建于1996年,总建筑面积1890平方米,工程总造价245万元。现已投入使用12年之久。办公楼基础设施各方面在不同程度上都处于老化状态。楼顶部多年未修漏裂严重,冬季不保暖。随着现代化办公环境的改善,耗电量不断增加,原有的线路更需要更新。办公楼冬季取暖效果极差,暖气线路设计、安装不合理,室温不达标。为此,我局向上级部门申请拨款,用于维修综合办公用房,2010年上级拨款拨付下来,我局于2010年8月份动工,11月份竣工验收,交付使用,并于2010年12月份通过竣工决算审计。此项工程主体建筑共有6层,内部设置有办公室用房、公共服务用房、设备用房、附属用房、征收服务大厅、食堂、车库。工程涉及土建、采暖、拆除、电照等工程。我局本着厉行节约和加强管理的原则,届时成立基本建设领导小组,进
一步加强工程核算与管理,力争实现优质改造工程。按照统筹兼顾、量力而行的原则设计建设,符合城市规划的要求,并符合国家有关节约用地、节能用水、环境保护和消防安全等规定,功能实用,简朴庄重,充分体现了办公需要,投资预算科学合理,努力为全局干部和广大纳税人营造一个良好的办公、办税环境。
(八)、加强党风廉政建设和政风行风建设。
年初区局制定了党风廉政建设责任书,并层层签订了党风廉政建设工作目标责任状,落实党风廉政建设责任制,通过加强教育,开展廉政党课,学习先进事迹,组织廉政知识测试活动,通过播放廉政电教片,听取廉政报告来巩固反腐倡廉思想道德底线。通过设立举报信和局长信箱来加强两权监督,规范税收执法行为。通过政务公开、发放调查问卷、走访纳税人、聘请义务监督员、进行明察暗访等多种型式,进一步巩固了民主评议政风行风的工作成果。一年来,我局围绕税收收入这个中心,抓党风廉政建设和反腐败工作,取得一定的成绩,干部队伍稳定,行业风气端正,树立了良好的国税形象。
三、2011年需要加强和改进的工作
2010年全市的国税工作呈现出超预期、超计划、超进度的“三超”良好局面,我区组织收入工作因为地区经济的现实状况影响,并未完全达到预期,与各级领导的要求和其他
兄弟单位相比还存在一定差距,这是现实问题,我们不能回避。2011年我们全局税务干部要往前看、往远看,同时也要振奋精神,相信我们班子的领导,拧成一股绳,劲往一处使,使我们区局的各项工作全面发展,2011年我们全局工作的重中之重仍然是组织税收收入工作,认真谋划,在2011年打一场组织税收收入的硬仗,同时在以下几个方面需要加强和改进。
(一)全面提升干部素质。加强对教育培训工作的管理,认真落实市局组织的培训,积极鼓励干部利用业余时间自学。抓好科室学习管理,以政治学习和业务学习为重点,实行单位集中辅导,分类进行业务培训,提高干部各项工作技能和业务水平,确实推进学习型机关建设。
(二)增强税收服务意识,强化业务部门管理 提高税收征管能力和水平,提高纳税评估工作绩效;规范执法的意识、能力和水平;强化忧患意识、责任意识、全局意识、服务意识和廉政意识。
(三)健全绩效管理体系,加强绩效考核管理。
合理划分岗责,科学分配权重,根据岗位职责和量化的工作标准,运用人机结合考评的办法进行考核;抓好规范,严格考评,加大考核的奖惩力度,完善绩效考核办法,严格考核奖惩标准;建立考核管理制度,严格落实责任追究制度,对工作中存在的问题在追究直接责任人的同时,对责任部
门、职能科室和分管领导实行连带责任追究,形成多管齐下,齐抓共管的工作格局。力争完成市局2011年的各项考核指标,在年末绩效考核评比中取得优异成绩。
(四)认真落实反腐倡廉工作机制,不断完善教育、制度、监督并重的惩防工作体系,抓好廉政教育建设和廉政文化建设,确保全局全年无一件违规、违章、违法行为。
(五)严肃工作纪律,开展作风纪律整顿。坚决执行上班签到考勤制度,每天早晚签到,由值班局长监督,人教部门统计通报,考勤结果与工资奖金直接挂钩。严格执行请、销假制度,请假由科室负责人及主管局长签字。加强督导检查,由人教科牵头,定期不定期地对区局纪律情况进行检查,严格工作纪律。同时,强化纳税人监督,公布工作纪律举报电话,针对存在的问题及时进行整改。
各位领导、同志们:
过去的一年里,本人在各级领导的关心指导和分局同事的支持协助下,求真务实,开拓创新,较好地完成了各项本职工作。下面我就本人一年来的思想工作情况向大家作一个汇报,请批评指正。
一、以提高综合素质为核心,狠抓政治业务学习,提高驾驭复杂工作局面的能力。学无止境。知识经济的来临,税制改革的深化,新事物、新情况、新问题层出不穷。要跟上这日新月异的时代步伐,唯有加强学习,才能不断充实提高,完善自我,只有通过不懈的学习,才能扎实打好为党和人民的事业建功立业的功底,为此,我不断从实践中学,从书本中学,也自觉向班子成员同事学。一年来,我有选择地学习了马列主义、邓小平理论,系统学习了江总书记三个代表的思想和十六届三中全会精神,写下读书笔记1万多字,自己的理论修养得到进一步提升,思想境界进一步升华。同时我还用相当时间学习了经济、管理、法律等多学科知识,如中国税务报、税友杂志每期必读,政策法规汇编进行通读,还自己购买了WTO的法规汇编和知识读本,并报名参加了注册税务师的考试,坚持不懈的学习,使自己的知识底蕴不断增厚,从而为做好分管工作打下了良好的知识基础。
二、围绕组织收入中心,狠抓征管品牌创建,全面提升了税收征管质量。
我们以“征管基础建设年”活动为契机,严格税收政策的贯彻执行,努力创建征管品牌,不断夯实征管基础,全面提升了征管水平。
㈠切实加强了建安税收的跟踪管理。建筑业营业税一直是我局重要支柱税源之一,随着开发区东移南扩和招商引资力度的加大,入区落户企业逐年增多,建设工程项目陆续开工,为加强这一骨干税源的征管,我带领税政、征管科同志,下到四个所开展调查研 究,明确了实行专人跟踪管理,分户建立专门档案,加强以票管税,规范汇算清缴,严格责任追究的工作思路。具体操作上严把“三关”加强控管的工作思路。一是严把立项备案关(事前把关)。所有工程项目立项审批前,招商局要求项目申请人到地税局备案,分局根据工程坐落地向税务所下发《征管事项转办单》,要求各所及时跟进管理,从源头上掌握了建设工程的有关信息。二是严把施工监控关(事中把关)。建设单位在向建设局申请报建时,必须提供地税部门核发的委托代征税款证书,否则,建设部门不予核发施工许可证。三是(来源于新世纪范本网)严把过户办证关(事后把关)。国土、房产部门在办理土地、房产权属证书或权属变更证书时,必须审核是否具有地税发票,对不能提供正式发票或缴税凭证的,督促其缴税后方办理产权手续。通过采取上述措施,全年共入库建安税收1200万元,比上年同期增收300万元,增长33%。㈡创新市场税收管理模式。通过争取开发区管委会及公安、工商等部门的支持与配合,我们按照“集中整治,重点突破,全面规范”的工作思路,采取直接征收、委托代征和联合征收的方式,集中时间,集中力量,全面开展了整治。在总结前段工作经验的基础上,我们进一步健全纳税人户籍管理制度,加强对市场业户的分类管理,适时引入市场税收管理员制,严格按市局“八有”标准,归集档案资料,进一步推进建账建制工作,使得专业市场税收征管逐步步入规范化轨道,现在各专业市场经营户的纳税意识明显增强。2003年共补办税务登记453户,调高税负600户,调低税负80户,查补入库税款227万元,罚款3万元。
㈢全力打造站前路个体税收征管“样板街”。站前路两侧商铺林立,人流物流密集,纯管户、共管户交织分布,情况十分复杂,征收管理难度相对较大,历来是偷抗税行为高发区。今年来,我们集中时间、集中精力对站前路两侧进行了集中整治,初步实现了“五个到位”:一是税务登记全部到位,登记率达到100%;二是税收核定全部到位,做到足 额定税,均衡税负,不留死角;三是发票管理到位,加强巡回检查,严格违章处罚;四是纳税申报到位,所有纳税户必须全部自行申报,送税上门;五是滞纳金加收到位,对不按时申报纳税的,滞纳金加收率必须达到100%。通过近一年的强化管理,基本达到了预期目标,个体户纳税意识明显增强,纳税秩序明显好转。
通过征管品牌建设,有效规范了干部的执法行为,提高了征管质量,全局征管八率指标均大幅提高,其中税务登记率、资料完整率、纳税申报率都在98%以上,征管质量的提高也极大促进了收入进度,截至12月20日,全局已入库地方各税 万元,超计划 万元,同比增长 %。
三、以依法治税为轴心,认真贯彻落实税收政策。
1、抓好了优惠政策的落实。今年,国家为了保持社会安定和促进经济发展,相继出台了“非典”期间、下岗失业人员再就业和降低营业税起征点等系列税收优惠政策,为了确保优惠政策贯彻落实,我们做到了“四个到位”。一是思想认识到位。全局上下从讲政治、讲稳定的大局出发,统一认识,转变观念,不因税源紧张、收入压头而抵制执行优惠政策。并成立了以主管局领导为组长的督导小组,将优惠政策落实列入重要议事日程。二是税法宣传到位。我们在办税大厅、集贸市场等场所对优惠政策进行了公告,并汇编成册,免费向纳税人赠阅,共发放资料1000册,让广大纳税人多渠道、多途径了解税收政策。三是政策执行到位。我们在各办税大厅设立了税收优惠政策咨询、受理、审批“绿色通道”,实行限时服务、“一窗式服务”,极大地方便了纳税人。全年共受理下岗失业人员减免20户/人次,免收办证费2720元,免征税收32万元,受理“非典”减免税214户,其中企业14户,免征税款52万元,并建立了营业税起征点提高后的业户台账,及时做好了跟踪管理。四是责任追究到位。为了确保政策落到实处,该局明确各科所负责人为第一责任人,对拖延办理、抵制不办和违规审批的,严格按执法责任追究办法追究 负责人和直接责任人。
2、抓好了房产税、车船使用税政策的落实。根据省政府改革调整“两税”政策的精神,我们加强了内外宣传和培训,共印发宣传资料600份,张贴通告200份,并委托房产部门在核发房产权属证书时发放宣传资料200份,切实将政策改革精神落到了实处,全年因政策调整增收“两税”26万元,全年完成房产税270万元,占计划的149%,比上年增收90万元。
3、抓好了企业所得税税率政策调整的落实。按照市局文件要求,我们对企业所得税税率执行情况认真进行了清理,并专题向开发区管委会作了汇报,取得了领导的支持和配合,并将文件在各办税厅进行了公告,同时将公告逐户下发宣传,坚决纠正了违规操作,维护了税法的统一性和严肃性。
4、减免税及税前扣除项目审批不断规范。我们严格以市局制定的减免税管理办法为基准,对减免税和税前扣除项目实行集体研究、集体审批,不搞“一言堂”和暗箱操作。同时,加大执法过错责任追究力度,对违规减免和越权减免的严格追究当事人的责任,全年共扣发责任人奖金350元,告诫3人次。
四、以作风建设为重心,维护班子团结,加强廉洁自律。
团结出凝聚力,出战斗力,团结出事业,作为副手,我坚持做到四讲。一是讲原则,凡事多汇报、多协商、多理解,坚决维护一把手权威,摆正自己做副手的位置,不越权,不走调,不拆台,份内之事不甩手,份外之事不插手,荣誉面前不伸手,顾全大局。二是讲真诚,坦诚相待,肝胆相照,表里如一,言行一致。三是讲感情,讲政治上的同志情,工作上的同舟情,生活上的手足情。四是讲大度,能容人容事容言。
严于律己,从政之本,两袖清风,为官之道。作为一个基层领导工作者,我始终牢记这一宗旨,以一颗平常心看待名利。思想上,我切实加强品德修养,注重抓好自身学习, 坚持参加分局组织的各项政治学习,积极参加分局领导班子党性党风党纪教育活动,用科学的理论、先进的思想武装自己的头脑,强化立党为公、廉洁治税的意识;工作上,我认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定,不搞权钱交易,不搞公私交易,违背原则的事坚决不做,违反税收政策的口子坚决不开。不向纳税人“张口”,不向企业伸手。今年10月份,我局检查发现某企业有偷税行为,根据有关规定,我们对其进行了经济处罚。该企业接到处罚通知书后,利用各种关系向我打招呼,并给我送来一个2000元的红包,请求我减轻对其经济处罚。我当场将红包退了回去,并依法对其进行了处罚。今年来,我共拒收纳税人礼品礼金折人民币3000余元,拒请吃、请玩20余次。对确实无法退回的礼金礼品约3000元上交了分局监审室。
一年来,本人虽做了一些工作,取得了一定成绩,但离上级领导的要求还有一定差距,比如工作方法上如何调动全体积极性、发挥集体的智慧方面还有待改进,征管改革进展不快,在新的一年里,我将认真改正不足,不断进取,争取取得更大成绩。
二OO三年十二月
大家好!
2005年,在州地税局和县委、县人民政府的正确领导和大力支持下,我同班子其他成员一道,坚持以“三个代表”重要思想为指导,带领全局干部职工,认真贯彻州地税局年初的工作安排,紧紧围绕组织收入这一中心,全面落实总局“依法治税,从严治队,科技加管理”三篇大文章,坚持两手抓:一手抓税收征管;一
手抓精神文明建设。同时以党员先进性教育活动为契机,把加强队伍建设和信息化建设提到重要日程,深入开展党风廉政建设和纠风工作,不断加强思想政治工作,通过做大量扎实、细致的工作,圆满的完成了各项工作任务,在政治思想、税收业务和廉政建设等方面均取得了一定的成绩。现结合自身实际工作,将任职期间履行岗位职责情况述职如下,请领导考核,同志们评议。
一、加强学习身体力行为人范-http:///
古语云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令而不从”。领导者的品质、能力和工作作风影响和代表基层税务部门的行风和形象,局领导应该是全局干部职工的表率,应该以良好的表现和贡献为大家所拥戴。因此,我把加强学习、与时俱进、用自身的良好形象去影响和塑造税务部门的良好形象作为履行领导职责的基本要求,努力做到了“三个坚持”:
一是坚持理论学习,与时俱进。无论工作多忙,我都尽量做到新闻必看、法规必学、两刊(《中国税务》和《中国税务研究》)必读,用以认清形势和汲取新鲜经验,提高政治理论和政策法律水平,改进领导方法和工作艺术。同时,我以上半年开展的党员先进性教育活动为契机,认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,尤其加强了对十六届四中、五中全会相关文件及《中国共产党党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等文件的学习。通过认真研读有关文件,掌握了精神实质,充分认识到在新的历史时期,加强党的执政能力建设和加强党内监督的重要性和必要性。在政治学习中,我采取集中学习和自学相结合的方法,并结合撰写心得体会、加强交流沟通等形式,以强化学习效果。通过政治学习,提高了政治素养,增强了大局意识、整体意识和政治意识。在业务学习方面,我主要以自学为主,在学习上级下发的业务文件的同时自学一些最新的税收政策,以此来提高自身的业务能力,更好的贯彻落实国家的各项税收政策。
二是坚持严于律己,带头示范。在思想政治上,我以讲政治、讲大局、讲纪律为基本准则,做到遵纪守法、政令畅通,保证各项税收工作实现上级要求的工作目标。在工作上,我以务实、高效、创优为目标;所有工作都尽量做到目的明确、方法科学、效果显著;大事、难事、新事要亲自调研,集思广益,坚持做到身体力行,用高质量和高效率做出示范。在作风上,我以民主、公正、服务、负责为基本标准;在班子内,我讲原则、讲民主、讲团结,做到分工明确,责权统一;大事讲原则,小事讲风格;大事说了做,小事做了说;不感情用事,不敷衍办事,不越位揽事,不推诿难事。无论是人事安排、经费管理、安全稳定,还是涉及部门或个人利益问题,我不仅敢于坚持原则,而且做到了集体研究、民主决策,有效地防止了不正之风的侵扰。在与其他部门或他人的工作往来中,无论什么事,我做到该说的话讲明,该办的事办好,不争功诿过,不吃、拿、卡、要,不以权谋私。在生活中,我节俭自律,不贪不占,从不讲排场、摆阔气、奢侈浪费。工作中,我平易近人,诚信待人,乐善助人,不欺上瞒下,不阿谀奉承,不损人利己。
三是坚持带强班子、带好队伍。我认为,班长的个人素质再好,如果不能带出一个好班子,那么就不是好班长。好班长的基本职责就是要带出一个好班子、好队伍。对此,我以建设团结、务实、高效、廉洁的班子为目标,以增强凝聚力、执行力、免疫力为重点,努力用责任、效能和服务的思想理念去统一和提升大家的领导意识。坚持实行班子成员每月集体学习制度,重要事项集体研究决策制度,各项经费收支由局领导班子集体研究审批制度,依法行政、廉洁自律制度,班子成员分工负责和工作汇报制度,既优化了领导的职责行为,又强化了班子的集体职能,形成了班子动作协调规范的有效机制。以建“五好班子”为载体,以经常谈心和工作交流为沟通渠道,促进了相互理解、相互信任和相互支持;以民主评议和工作总结为激励,即时地总结经验、纠正错误、改进工作,使各项工作既出成果、出经验,又使班子的每个成员都在工作中得到锻炼和培养。
二、以组织收入为中心,狠抓目标管理和规范化服务,不断提高工作效率,确保完成各项任务
㈠狠抓目标管理和规范化服务,不断提高工作效率
进一步抓好各项税收工作制度的制定和落实,不断加强“
两权监督”和“执法检查”综合目标的量化考核,通过加强税收规范化管理,提高了工作效率,取得了明显成效,全局各项工作都正常、顺利运行。
㈡落实税收计划任务,做好税源调查,确保应收尽收
根据今年的税收收入形势,我与其他班子领导在深入调查的基础上,确定了税收收入“一把手”负责制,层层签订了税收收入目标责任书,做到目标和责任明确,分工细致,并将完成税收任务与干部季度考评、年终考核挂钩,从制度上保证了税收收入应收尽收。(今年我局第一季度未能按时完成税收计划任务,我带头扣发奖金500元,确保制度的落实,得到了干部职工的认可)。再就是切实加强对组织收入的领导,成立了“促收工作领导小组”,积极开展重点税源调查摸底与分析测算工作。为此,首先我多次深入塔里木油田进行税收调研,努力掌握税源分布的最新动态,做到心中有数;其次是督促副职对县城道路交通建设工程进行调查,并写出税源分析报告,真正做到“抓大不放小”;最后是进一步加强了与县各职能部门的配合,大力推进社会综合治税、协税、护税工作,及时解决组织收入工作中存在的各种问题,保证税款及时、足额、均衡入库,坚持以旬保月,以月保季,以季保年。由于今年石油价格的大幅上涨,石油税收增幅较快,再加上我们扎实、细致的工作,使我局今年超额完成税收收入任务成为可能。
㈢加大税务稽查,堵塞了各种税收漏洞
截止11月24日,我局共查补各项收入401880.30元,其中查补税款344349.82元,罚款48428.82元,滞纳金2901.65元,通过税务稽查,有效的打击了各种偷逃税活动,规范了我县税收秩序,促进了依法治税和诚信纳税。
㈣认真开展创企业所得税汇算清缴工作及个人所得税征管工作。一是加强组织领导,统一协调部署,二是强化宣传、培训力度,提高自汇自缴质量;
进一步加强个人所得税征管工作。一是认真做好个人所得税征收率的测算,调整工作,健全了调查测算资料和手续;二是加强对高收入行业和高收入者个人所得税的基础管理,从而保证了对各行业个人所得税的有效控管。
(五)、以构建“和谐且末”活动为契机,求真务实,切实加强“和谐地税”建设,强化“文明窗口”建设活动。结合我局实际,认真开展“和谐地税”建设活动,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,围绕“一切为了发展,一切服务发展”的新思路,树立科学的发展观,大力提高干部素质、执法水平和执法能力,继续抓好干部队伍思想道德和作风建设,打造勤政、廉洁、务实、诚信、高效、和谐的“信用地税”队伍。
(六)、抓税收宣传,促依法治税。今年,我结合全局实际情况,在开展“依法诚信纳税,共建设小康社会”为主题的税收宣传月中,精心组织、策划,充分利用电视,报刊等媒体,积极开展一批形式新颖,内容充实的税收宣传活动。我局“税收宣传月”活动形式多样,推陈出新,既保持了以往税收宣传的传统项目“上街发放税法宣传资料,进行纳税辅导”,和悬挂税收宣传月口号,并推出了新的宣传项目“国地手拉手,税收宣传进商城”和“税务局长做客法制教育栏目,畅谈发票管理办法”等宣传项目。同时我局举办的“送税法下乡”活动得到广大农民朋友的欢迎,取得实效。
在我与其他局领导班子成员的带动下,在全局干部职工齐心协力下,截止11月24日,我局共组织各项收入7382.77万元,其中:税收收入6423.90万元,完成计划6600万元的97.33,较上年同期上升35.99,增收1700万元,教育附加910.86万元,文化事业费收入9.41万元,人民教育基金38.48万元。
三、加强队伍建设,从严治队,提高了干部队伍的整体素质
一年来,我坚持从严治队,严格管理,不断改进工作作风,始终把“建一流队伍,创一流业绩”作为各项工作的总目标,着力塑造一支勤政廉洁,高效务实的干部队伍。
(1)、强化干部教育,提高整体素质。为培养一支高素质的干部队伍,我们始终把加强干部教育列入主要议事日程,常抓不懈。精心组织干部职工学习江泽民“三个代表”重要思想、邓小平特色理论和十六大报告、十六届四中、五中全会精神,提高同志们的思想觉悟和政治鉴别力,增强工作责任感和事业心。为了深入领会,学以致用,我们要求每个干部职工全年的学习笔记不少于1万字,心得体会文章不少于3篇,其中至少2篇不少于2000字,每半年考核一次,年终列入目标管理考核。
(2)、加强业务学习,不断提高业务技能。根据年初制定了干部业务培训计划,一是鼓励干部勤学,学习新《征管法》及《征管法》实施细则、学习计算机基础知识;二是督促干部勤练,在勤学的基础上勤练基本功;三是干部勤帮互学,在自己的带动和影响下,全局涌现出了“不耻下问”学习,“不厌其烦”解释的新风尚。通过学习,不断地提高了干部业务技能和综合素质,促进了税收征收管理工作。
(3)、完善学习制度,加大奖惩力度,切实提高职工的学习热情和紧迫感,鼓励干部职工参加高等函授大专、本科学习,并按规定报销费用,通过以上有效措施,为切实提高税务人员自身素质和执法能力,努力培养一支高素质的税收队伍奠定了坚实的基础。
四、加强党风廉政建设、着力培养执政为民的作风
为造就一支高素质的行政执法队伍,不断强化党风廉政建设,提高执政为民能力,首先,我自己严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公正执法、廉洁执法,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己首先不做,时时、事事、处处严要求,“不收、不贪、不占”,坚持执法不讲情面、办案不讲关系、处罚不讲亲疏,顶住说情风,杜绝吃请风,做到“一身正气,两袖清风”。其次,以身作则、严于律己,狠抓中层干部的廉洁自律,要求中层干部安排工作、解决问题讲原则,促使领导干部作廉洁从政的表率、遵纪守法的模范。第三,健全制度,完善机制,纠正干部队伍工作中的不正之风。一是抓认识,通过深入开展廉洁从政教育,使干部认识到加强党风廉政建设的极端重要性,进一步坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,从而构筑起一道拒腐防变的思想防线。二是抓制度,健全完善党风廉政建设联席会议制度、党风廉政建设责任制,形成由制度管人的有效监督制约机制。三是抓治理,从加强思想道德教育入手,完善监管制约机制,建立与行政执法相适应的干部思想教育、管理制度、社会监督并重的管理体系,使干部职工将“立党为公、执政为民”的思想牢固根植于脑海之中,解放思想,与时俱进,牢记宗旨,勤奋工作,保持艰苦奋斗的作风,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。由于自己带头守纪、以身作则,办事公道、不循私情,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全局党风廉政建设工作的不断加强。在今年党风廉政建设评比中因工作扎实有效,基础资料规范,工作亮点多,得到检查组的高度称赞。同时纠风工作也连年被县政府评为优秀,各项工作走在了全县前列。
四、强化属地意识,积极为地方经济发展做贡献。
一是认真落实各项优惠政策,今年1—11月份,共办理下岗职工再就业优惠手续的个体户达53户,共减免税款193136元,同时提供便捷高效服务,建立再就业“绿色通道”,有力地促进了下岗职工再就业;二是扶贫帮困送温暖,积极解决特困户实际困难,15贫困户、低保户,送去价值近3000元的慰问品,进一步增进了党群关系,密切了党群感情;三是开展“送税法下乡”活动受到当地政府和农牧民的欢迎;四是治理投资软环境工作,开展税务干部与纳税人谈心交朋友活动,树立地税新形象,切实改善了工作作风,提高了机关效能,得到社会各界充分肯定。为促进且末经济的发展,我牢固把握“四度”(贯彻国家政策有硬度、扶持特困下岗人员有宽度、管理工作有深度、处罚屡教不改有力度),较大推动了民营经济健康发展。
五、巩固精神文明建设成果,加大文明创建力度
今年我们以创建自治区级文明示范窗口工作为契机,深化、细化精神文明建设工作,由于我局是一个拥有县、市、区、国家级数十项荣誉的文明单位,精神文明创建工作一直走在全县各单位的前例,面对众多的荣誉,我们明确了精神文明创建的思路:以守为主,变守为攻,以切实准备复验工作为主,同时积极参加县里组织的各种文体活动,通过“内强素质、外树形像、强化宣传、扩大影响”,切实把精神文明创建工作落实到实处。一是通过转变服务观念,优化服务方式,健全服务制度,切实提高服务水平,以此树立地税良好形象;二是加大对外宣传,扩大社会影响。我局先后有数十篇稿件在县、州、区级报刊杂志,电台上发表与广播,有效地扩大社会影响;三是协助并参加县委、政府部门组织的各项活动,调动干部职工的工作热情,焕发职工的活力,在陶冶干部职工的情操,丰富精神文化生活的同时也提高了工作效率,今年我局先后荣获自治区级文明示范窗口等多项荣誉,展现了地税干部热情向上的精神风貌。
六、稳步推进信息化建设不断提高征管效率
今年,我们在抓信息化建设方面重在抓学习和培训,自己主动带头学习计算机,尽量起模范带头作用。再就是加大干部职工的培训力度,通过培训,保证全体干部职工均能熟练操作计算机,实现办公的全面自动化和“网络化”,信息化建设工作的开展,极大地提高了我局的征管效率和质量。
七、工作中存在的不足和今后的努力方向
回顾一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增强了凝聚力、亲和力,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。概括起来,有两点启示:一是靠信念成就事业。面对不断出现的新挑战、新考验,确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,就是相信组织上的正确领导,相信班子成员间的团结合作,相信干部职工的责任感。凭着这种信念,我克服了工作上一个又一个困难。二是靠个性谋求共识。在工作实践中,我正确处理共性与个性的关系,在充分尊重个性的基础上,采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式,使个性与共性协调发展,最终将消极因素逐步转化为积极因素,形成推动我局各项事业健康发展的亲合力。
总结一年来的工作,有成绩也有不足,不足之处和努力方向主要表现在三个方面:一是要提高政治理论水平,拓宽工作思路。特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,增强工作的预见性,同时要注意防止松劲思想,时刻保持强烈的忧患意识;二是要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进,人性化管理;三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的,但在一些具体问题上不能事事都要求完美,以避免伤害同志们的积极性,要注重把大家的积极性发挥好、保护好,营造出一种生气勃勃的良好局面。
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