临澧县烟花局2009年工作规划（精选10篇）
临澧县烟花局2009年工作规划
一、工作思路
继续贯彻落实县委、县政府关于烟花产业“控小扶大、调优调强、特殊保护”的工作要求，创新产业发展措施，坚持以科技开发、产品转型为重点抓产业提升，以培育龙头、产业宣传为重点抓市场营销，以战略引进、争取融资为重点抓产业招商，以换证整改、日常巡查为重点抓产业安全保障，以行业协作、治理协调为重点抓环境优化，引导企业克服金融危机等困难，推动产业稳定健康发展。实现产业产量4万箱，产值4.2亿元，新增投资2000万元以上，完成税费1200万元以上。
二、工作措施
（一）突出科技创新，促进产业提升
1、提高从业人员素质。培训本地人才，联合县安监局、人 临烟发„2009‟2号
事局举办全县烟花企业法人代表、管理人员、技术人员技术培训班，聘请省科技职院高级工程师讲授烟花爆竹生产工艺，考试合格的，给予职称等级评定，全年争取评定初级职称人员100人以上；引进外地人才，积极引进行业发达地区高级人才来我县工作，全年协助企业引进中高级人才5人以上。
2、提高科研开发能力。成立临澧烟花爆竹研究所，以研究所为平台，聘请北京理工大学、省科技职院、浏阳知名行业专家指导，集中本地优秀技术人员，消化吸收行业先进技术，研究创新生产工艺、产品种类，提高产品档次，增强技术实力。
3、提高新技术应用水平。在新产品上重点推广小型组合烟花生产技术，提高企业组合烟花产品档次，推动烟花企业以霸王生产为主向以小型组合烟花生产为主转变；在新机械上重点推广全自动装药机，提高鞭炮企业装药工序的效率和质量。
（二）突出“龙头”建设，促进产品营销
1、加大扶持“龙头”力度。以扶持湖南美心烟花有限公司为重点，探索建立经营公司加生产企业的联合经营模式，实现经营公司市场、资金、人才、品牌方面的优势和生产企业组织、管理方面的优势互补，逐步将湖南美心烟花有限公司发展为产业营销龙头企业，争取年营销额在5000万元以上。
2、加大产业宣传力度。明确专人负责临澧烟花网站管理、及时更新网上信息，增强可读性、实用性，扩大信息量；加大产业宣传投入力度，引导20家以上企业在临澧烟花网、中国花炮
网等网络平台上建立网页；支持湖南美心烟花有限公司建立中华烟花网，把中华烟花网建成宣传临澧烟花产业和美心烟花公司的阵地；筹建临澧烟花博物馆，收集、整理、展示我县烟花爆竹历史，挖掘我县烟花文化优势；组建焰火燃放公司，筹集15万元左右资金购置焰火燃放设备，积极完善成立公司的相关资料，确保年内公司正式成立，并获取燃放合同，开展燃放活动。
3、加大市场营销力度。帮助湖南美心烟花有限公司获得出口权，促进我县烟花产品出口；组织企业参加全国各省、市举办的烟花爆竹博览会、定货会，帮助企业获取部分省、市的市场准入资格和销售定单；安排专人前往云南、浙江、广东等省市推介我县烟花爆竹产品，力争获取销售定单1000万元以上。
（三）突出“外引内联”，促进产业招商
1、积极引进项目。以配套产业为导向，争取投资5000万元，修建临澧烟花大市场，发挥烟花市场的集聚效应，吸引50家以上的原材料、机械、印刷、包装等行业经营商，30家以上烟花企业及运输、燃放等相关行业经营商进驻烟花大市场，配套临澧烟花产业；以培育行业龙头为导向，争取新合作烟花项目和烟花企业上市工作同步推进，引入资金1000万元以上，组建临澧新合作烟花爆竹集团公司。
2、鼓励合作经营。继续对外引进合作经营老板，引进5个以上有资金、有技术、有市场的浏阳老板来我县租赁经营烟花爆竹企业或烟花爆竹生产线；引进1个以上外省、市烟花爆竹经营
公司来我县与生产企业合作生产或租赁生产企业独立生产。
3、大力争取贷款。针对烟花企业换证整改需要资金多、受金融危机冲击流动资金不足等问题，搭建银企桥梁，争取银行部门扩大对我县烟花企业的贷款，力争全年投入资金5000万元以上。
（四）突出基础工作，促进产业安全
1、狠抓安全生产条件改善。指导企业按省、市、县安监部门要求重新修改厂房图纸、整改厂房硬件、配套安全设施、完善安全管理制度、缴齐工伤保险，争取12家以上企业通过换证整改。
2、狠抓安全监管重点。根据安全生产实际，重点抓好不同时期的巡查重点，提高日常安全巡查实效；抓好一年二次的烟花爆竹生产企业复工的审核把关，确保企业安全生产。
3、狠抓安全制度执行落实。抓好企业安全专管员制度的落实，严格驻厂跟班、安全日报、隐患整改，确保监管不空档；抓好与安监部门、乡镇的联合日常巡查制度的落实，及时纠正各类违规违章操作行为，确保指导服务有力。
（五）突出履职尽责，促进环境优化
1、积极落实行业环境规定。联合县优化办调查了解产业环境情况，听取企业对产业环境的意见，对照《关于优化烟花鞭炮产业环境的规定》、《关于规范烟花爆竹产业“一站式”税费征收管理的通知》、优化经济环境“十条禁令”、《关于加快烟花爆竹
产业发展的意见》等规定，纠正、治理各类违规行为。
2、建立健全行业维权机制。支持烟花爆竹协会监督产业环境、维护自身权益，引导协会建立负责人轮流值班制度和联系会员制度，广泛收集企业环境信息，及时反映、协调产业环境问题。
3、积极协调部门执法行为。对部门向企业罚款、查封产品、关停企业的行为及时协调，争取相关部门少用处罚措施。
4、积极发挥稽查大队作用。集中国税、地税、工商、质监、公安、交通等部门的部分职能，依法依规开展行业执法活动，做到既落实国家法律法规，又营造宽松的产业发展环境。
临澧县烟花鞭炮产业管理局
近期,北京局队召开2009年北京市人口变动和劳动力调查工作布置会议,部署2009年北京市人口变动情况抽样调查、劳动力调查和群众安全感调查工作。北京市统计局副局长王红出席会议并讲话。会议详细介绍了调查方案,重点讲解了调查的组织实施过程、工作安排和具体要求,并就如何做好调查工作展开了热烈讨论。
王红在讲话中强调了三项调查工作的重要性,要求在调查工作中要做到“四个加强”:一是加强领导,既要有专人负责人口调查工作,又要保证人员质量,同时要做好工作衔接;要从组织实施和协调基层两个方面给予经费保障,确保调查工作顺利进行;要主动解决问题,将调查工作落实到位。二是加强协调,要加强与基层单位、相关部门的协调,加强与市局、总队的沟通,加强区县之间的横向交流,为调查员入户登记创造良好的条件。三是加强质量控制,制定各阶段质量控制措施;加强现场指导,及时纠正调查过程中的偏差;加强数据评估分析,关注重点指标。四是加强工作总结,在调查过程中,要注重积累,注重总结,结合新情况、新特点,提出解决问题的办法和措施,为第六次人口普查积累经验。
会议还对人口调查工作考核办法及质量控制办法进行了讨论并提出了修改意见。
四川省人大要求切实改善统计执法薄弱环节
近日,四川省第十一届人大常委会第十一次会议听取并审议了省人大常委会副主任杨志文所作的《四川省人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国统计法〉和〈四川省统计管理条例〉实施情况的报告》(以下简称《执法检查报告》)。
常委会完全赞同《执法检查报告》,并认为:近年来,全省各级人民政府及有关部门,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,认真贯彻实施统计法律法规,在宣传统计法律法规、建立统计工作体系、增强统计服务功能、提高统计工作水平、加大统计执法力度等方面做了大量工作,较好地发挥了统计在服务党委重大决策、满足公众信息需求等方面的重要作用。同时,应当清醒地看到,新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求,全省统计工作基层基础和统计执法机构、环境等一些环节依然比较薄弱。此外,常委会还就深入贯彻新修订的《中华人民共和国统计法》和强化全省统计工作提出了意见。
安徽省县级非公经济考评首次开展
为进一步促进县级非公有制经济又好又快发展,近日,安徽省政府决定对2008年县级非公有制经济发展情况进行考核评价,并由省统计局具体实施。
此次考核评价工作是第一次针对县级开展的。为顺利完成评价工作,安徽省统计局高度重视,迅速组织召开相关专业处负责人会议,研究并布置工作。各相关专业处密切合作,测算县级非公有制经济增加值,研究确定考核评价指标,积极整理加工分县的相关专业指标。与省推进非公有制经济发展办公室加强联系,及时取得了工商、税务、工商联等部门的有关资料。将归集的资料进行加工整理后,对61个县(市)进行了计分评价。评价结果上报后,得到省政府有关领导及有关部门的肯定,认为省统计局落实工作行动迅速,评价结果科学合理,基本反映了各地非公有制经济的发展状况。
2009年民族宗教工作的总体思路为：“突出一个主题，维护一个大局，瞄准两个目标，加强三项建设，力求四方面突破”。即:突出加快民族经济发展这一主题，维护全区民族宗教稳定这个大局，瞄准民族工作社会化、宗教管理规范化两大目标，狠抓工作机制、干部队伍和机关作风三项建设，力求在民族经济发展、宗教活动场所管理、宗教旅游市场整顿、民宗部门自身建设四个方面取得突破。
一、民族工作方面
一是建立健全区、乡、街道、社区居委会、村委会三级民族宗教管理网络，全面推行社区民族工作。各社区居委会、乡村委会都要有一名兼职做民族工作的同志，明确职责，真正做到民族工作层层有人抓，事事有人管。
二是加强民族团结、维护社会稳定。进一步完善民族团结目标管理责任制、按照年初**区人民政府签订2009年民族团结目标管理责任书的各项条款要求，年中加强管理指导和督查工作，年终进行管理考核，根据工作业绩，实行奖惩。正确分析和处理新的形势下影响我区民族团结稳定的新情况、新问题，真正把影响民族团结和社会稳定的各种因素解决在基层、处理在萌芽状态，并坚持每个季度上报排查调处影响民族团结的各种隐患和矛盾纠纷的情况。
三是大力扶植民族企业，开创民族经济工作新局面。深入调查研究，全面摸清全区民族经济发展现状，确定主攻方向，帮助少数民族特需用品生产企业立项申请贴息贷款，帮助民族地区的经济发展。
四是认真做好2009年经济建设项目的申报和落实工作。并严格把关，做好项目资金的申报工作。准备向上级有关部门争取资金，用于贫困山区的扶贫、扶智工程，依据当地的资源优势及产业结构调整，帮助贫困山区群众发展畜牧业、养殖业、种植业，使贫困山区群众走可持续发展路子，不断增加农民经济收入；根据群众需要准备开办林果业、养殖业技术骨干培训班，促进贫困山区的社会进步和经济发展；帮助贫困山区的农网改造工程、人马驿道、人畜饮水等基础设施建设事业。今年年内做好以下几个项目的建设工作：金山乡岩乐阿冷此村民小组人畜饮水建设，束河安乐村文化体育建设，大研街道义尚社区种植业发展，大东乡建新村委会江边、果市村民小组种植业发展，七河乡羊见村委会美阁村人马驿道建设，金江乡金江村委会邑马珍种植业发展，金山乡拉马古村委会妹罗村整村推进项目建设。
五是加强宣传教育，确保社会稳定。继续广泛深入宣传党的民族政策和法律法规，大力开展多种形式民族团结进步创建活动，积极筹备召开少数民族干部座谈会，听取大家对民族工作的意见和建议。
(二）宗教工作
一是认真落实各项政策法规，依法加强对宗教事务管理。抓好中央和省、市宗教工作会议精神及其它宗教政策法规的落实。依法加强对宗教活动场所、宗教教职人员及宗教活动的规范化管理，做好宗教活动场所的年检工作，努力提高宗教活动场所民主管理水平。
二是加强宗教团体的思想建设、组织建设和制度建设，积极引导宗教与社会主义相适应，引导宗教团体和宗教界人士发挥宗教教义中有利于社会进步的积极因素，积极参加公民道德建设，鼓励宗教界办实业，积极参与社会公益事业，使宗教界成为构建和谐社会的一股积极力量，促进宗教与社会主义社会相适应。
三是切实做到依法保护正常宗教活动，坚决打击歪理邪说，崇尚科学文明，反对封建迷信。要加强反邪防渗，强化监督，及时捕捉信息，严防境外势力渗透和地下势力转化。
四是加强对各宗教活动场所的管理，加大宣传力度。要进一步加强与有关部门的沟通联系，提高社会各界、各部门对宗教工作的关心度，齐抓共管，热心为宗教界办实事，妥善解决宗教权益纠纷和矛盾。要加强调查研究，深入探讨宗教界热难点问题的成因和解决办法，抓好“热点、难点”问题的调处工作，严格按照《宗教事务条例》和《中共丽江市人民政府关于加强宗教工作的意见》的有关规定，对辖区内四个宗教活动场所（白马龙潭寺、清真寺、木府“三清殿”和普济寺）依法管理；使宗教工作步入法制化、规范化的道路。
五是年内组织1-2期乡镇民族宗教工作分管领导进行民族宗教政策培训。培训的主要内容：马克思主义民族观、宗教观，党的民族宗教政策和国家的有关民族宗教方面的法律法规，使各乡镇分管民族宗教工作的领导和民族宗教兼职人员进一步提高“民族宗教工作无小事”这一论断的认识，树立正确的民族观和宗教观，认清民族工作的“三性”和宗教工作的“五性”，熟悉把握党的民族、宗教政策，不断提高民族宗教工作的水平，处理各种复杂问题的能力。
六是继续做好新形势下的各教派工作，从基础性工作入手，加强对基层民主办教工作的领导，进一步推进民主办教进程，并深入开展民族宗教领域矛盾隐患排查工作。
（三）部门自身建设
一是加强学习，提高素质。高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，学习好、贯彻好、落实好党的十七全会精神，学习贯彻省、市民族宗教工作会议精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步提高各级领导对民族宗教工作重要性和必要性的认识，把思想认识统一到党和国家民族、宗教工作方针政策上来，继续开展中小学校民族、宗教政策理论课、广泛宣传马克主义民族观和党的民族宗教政策和法律法规，提高广大干部群众的思想认识，我局干部职工要正确处理好工学矛盾，坚持每周一的学习制度，不断提高民族宗教理论水平和业务工作能力。要以与时俱进的创新精神，深入研究新世纪民族宗教工作面临的新问题及应对措施，掌握工作的主动权。通过认真学习，掌握现阶段民族宗教工作的特点和规律，有的放矢地开展好工作。
二是加强作风建设，搞好调查研究。深入基层、深入宗教活动场所，深入实际、深入到具体问题中去，深调细研，使党的民族宗教政策和法律法规真正落到实处。
三是创新工作机制，务求工作实效。建立矛盾纠纷调处机制，努力使矛盾纠纷化解在萌芽状态；建立应对突发事件的快速反应机制，努力做好社会治安综合治理工作，确保各种突发事件的就地解决和缮后工作的有序进行；建立责任追究制度，对由于工作不深入，措施不到位，作风不扎实，导致严重失职、渎职引发事端给社会造成重大危害的责任人，依法追究相关责任。
十七大报告中牢牢把握新时期民族工作主题作了论述，特别是报告关于“牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”的重要论述，为新时期民族工作指明了方向，也为民族宗教工作部门结合转变政府职能，在少数民族人口占多数的地区开展民族工作这一难点指明了方向。我局干部职工将坚持以邓小平理论为指导，努力实践“三个”代表重要思想，用十七大的精神武装头脑并以之指导实践，把思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到民族工作的各项任务上来，落实科学发展观，大力弘扬求真务实真抓实干的精神，不断深入基层，调查研究，扎扎实实地搞好我区民族宗教事务方面的各项工作，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，全面贯彻执行党的民族工作方针政策和国家法律法规，努力巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
织开展六月份“安全生产月”宣传教育活动，严格按照国务院办公厅要求进一步开展安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动“三项行动”，坚持发扬与时俱进、开拓创新的精神，以推动全区安全生产状况总体稳定，保障全区广大人民群众的生命财产安全，保证和促进全区经济持续、协调、快速、健康发展，维护改革发展和稳定的大局为己任，认真开展好“安全生产年”的各项工作，注重探索、注重实践，通过健全体制、完善机制，加强队伍建设，开展重点行业和领域的生产安全隐患排查整治专项行动工作，加大日常的安全生产执法监察，强化全区性的不间断的安全生产大检查，推进安全评估、评价及安全质量标准化建设，强化企业从业人员安全培训教育，促进全区安全文化建设等各类安全生产活动，使全区的安全生产工作水平再上一个新台阶，确保了全区全年无一起一次死亡3人以上的死亡事故发生，全区生产安全事故死亡人数明显下降;从总体情况来看，全区安全生产量化控制指标进展较好，形势较为平稳。现就全年安全生产工作情况具体总结如下：
一、二○○九年工作基本情况
(一)党建工作基本情况
汛期是我县工农业生产的关键时期，也是我局决策气象服务工作的重中之重。做好汛期气象服务工作对于减轻自然灾害，夺取农业全面丰收，确保我县经济社会持续快速发展具有十分重要的意义。2009年我局汛期气象服务工作在区、市局及县委政府的正确领导下，紧紧抓住关键性天气做好决策气象服务和人影等工作，气象服务工作取得了圆满成功，得到了县领导的高度评价和相关部门的表扬。
一、2009年汛期天气实况：
2009年5－8月总降水量122.1毫米，比历年同期偏少17.8毫米。主要降水天气过程出现在7月13－14日、28日、30－31日和8月2日、6－8日、28－29日。汛期内无暴雨天气，各主要天气过程均为小雨或小到中雨天气过程。
二、提高认识，加强对防汛工作的领导，切实做好汛期气象服务工作各项措施的保障落实工作。
1、组织领导：
成立以局长为组长的汛期气象服务工作领导小组。从5月1日开始，进入准汛期，从思想上做好一切准备，做到人员、措施，技术、设备、后勤保障五个到位。预报有降水天气过程时就安排24小时值班，从6月1日到9月30日实行24小时值班制度。同时，加强同区、市局的天气预报会商和警报签发、服务登记制度，使汛期气象业务、服务工作做到有章可循，有序进行。
2、业务保障措施（1）、在汛前和汛期中开展了3次演练，提高应对能力，确保汛期各项工作的顺利开展。预报服务工作安装了县级公共气象服务平台升级版，调阅指导预报产品、卫星云图、雷达资料查阅运行正常快捷。
加强预报服务岗位技能培训和岗位技能的实际操作应用能力，加强县级公共气象服务平台的岗位技能再培训和在实际业务中的引用能力，进一步发挥县级公共气象服务平台在短期和短时临近预报服务工作中的作用，再次对灾情直报系统2.1版进行学习培训，确保灾情按时上报。加强预报服务措施，对视频会商系统、应急响应能力、网络传输系统、服务单位电子邮箱系统、决策气象服务程序、天气警报发布等进行全面检查，为做好2009年汛期决策气象服务提供组织、技术保障。
（2）、坚持气象业务、服务工作两手抓，两手都不误。汛期是我局气象服务工作的关键，要周密安排好当前的气象业务服务工作，特别是把人工增雨以及大风沙尘等灾害性天气的警报预报服务工作作为重中之重。
（3）、加强抗旱人工增雨和防雹工作。我局开展火箭增雨防雹工作已经几年，取得了较好的效果，我们要再接再厉，进一步加强这方面的工作，使火箭增雨防雹工作在为农业生产防灾减灾发挥了重大作用。一是要积极主动地向当地领导汇报开展人工增雨的各项工作。二是要做好人员、设备以及技术的准备工作。三是积极同区人影办协调配合，一切行动听指挥，不失实际地开展增雨和防雹工作。四是按程序开展作业，确保安全。使我局今年汛期气象服务的各项工作做到系统化、制度化、规范化。（4）、在汛期服务工作中，按照上级主管部门的要求，积极、主动、及时地做好各项工作。使气象服务工作真正做到一年四季不放松，每次天气过程不放过，急领导之所急，想领导之所想，及时编写分析有关农业生产的专题分析和预测材料，积极发挥气象科技在农业生产产前、产中、产后的作用，并抓住每次天气系统，积极地开展人工增雨工作，缓解灌溉水量不足的矛盾，为当地领导做好汛期决策服务当好参谋。在汛期工作中只要预报有天气过程时，必须在短时间内有局领导以“重要天气情况报告”的文字形式向县政府主要和主管领导汇报，同时积极同县防汛部门密切配合，做好跟踪服务。充分利用各种媒介及时向公众发布灾害性天气预报警报，当预报和观测到有冰雹天气，冰雹云出时，服务人员要做好临战准备，随时开展人工防雹作业，做大限度地减少损失。切实做到公益服务让群众放心，决策服务让领导放心，专业服务让用户放心。
（5）、严格执行安全生产各项规章制度。加强领导，做好汛期工作日志。对预报的灾害性、关键性、转折性天气，要做到不迟服务，不漏服务。特别是党政领导部门、防汛部门和其它有关单位，当有重要天气将要出现时，迅速向市局预报科通报，严格执行重大天气联防制度。
在加强防汛、人工增雨和防雹工作中，要始终把安全生产放在首位，经常性地开展人工增雨防雹知识学习，严格执行操作规程，做好检修、检查工作和人影日志的记录工作，确保了设备保持正常工作状态，做到了万无一失。
（6）、加强预报联报联防工作，确保灾害性天气不漏报。凡发现本站出现每小时10毫米以上降水天气时，都先向本局领导汇报再向银川市气象台报告。
（7）、发挥区域自动站和县级公共气象服务平台的优势，自始至终把以决策气象服务为首位，进一步加强为各级党政领导及有关部门的决策服务，做到系统化、制度化规范化。要根据汛期气象服务的工作需要，做到为急领导之所急，想领导之所想，主动提供汛期气象服务的专题材料，遇有“四性”天气可能发生时，充分发挥气象参谋的作用。根据当地经济建设重点进一步修改完善我局气象决策服务周年服务方案，增加对党委、政府决策的内容。要充分利用广播、电视、手机短信、电话等新闻媒介和通信工具，及时向公众发布灾害性天气预报警报，最大限度地发挥气象预报在防灾减灾中的作用。
（8）、按照“一年四季不放松，每次过程不放过”的要求，值好每一个班，做好、做准每一次预报，做准做好为党政领导的决策气象服务工作。人影指挥中心及各地人影作业机构，要严密监视天气变化，抓住一切有利时机，决不放过一次过程，适时开展人工增雨、消雹作业，为夺取我县农业丰收做出应有的贡献。
（9）安装了短信群发信息平台，及时发布各类灾害预警信息，为实现我县防灾减灾，促进了防灾减灾有效开展发挥了极大的作用。
（10）围绕社会主义新农村建设，及时开展农用天气预报，为特色生态农业、设施农业、农业产业结构调整做好服务。
（11）精心制作精细化天气预报业务，自7月份至今，每天都在永宁政务网上发布当日天气预报，方便了政府领导和居民查看我县的天气预报，取得了明显的社会效应。
3、服务措施
4月1日－5月31日开展宣传动员，领会精神，提高认识，开展专业知识、业务流程、规章制度的学习。抓好春季降水、大风、沙尘、强降温、寒潮、霜冻等灾害性天气的预报服务工作，同时做好人影工作和生态观测及气候评估工作，充分做好2009年汛期前的各项预报服务备战工作。
5月中旬，积极组织全局职工参加了2009年全区汛期气象服务动员电视电话会议，认真听取夏局长的动员报告和冯局长的汛前通报。会议结束后，我局局长根据会议精神和今年汛期的严峻形势以及我局汛前检查存在的问题，认真贯彻这次会议精神，加强区域自动站资料和雨情的收集，做好灾情上报和值守班工作，密切监视天气的变化，以确保汛期气象服务工作顺利完成。
2009年汛期前。根据区、市局2009年汛期天气趋势预测，结合本站历史资料统计分析，制作本市2009年汛期天气趋势预测，并针对我县东防河汛，西防山洪，县城防涝的实际情况，结合今年汛期天气趋势预测，就做好2009年全县防汛工作提出了四条建议，以“气象信息专报”的文字材料向县领导汇报。同时，对2009年汛期预报服务工作做出了安排，上报区局科技减灾处和市局。为了进一步做好汛期预报服务、领导决策气象服务、气象信息、情报、灾情收集和汇报上传工作，多次组织全局预报服务人员学习业务工作流程、岗位工作职责、应急预案和岗位责任考核制度，加强预报服务业务培训，开展各项业务技能的演练和考核工作，为全面做好今年汛期预报服务工作奠定了良好的基础。
据统计，在整个汛期工作中，我局共编发各种气象服务材料300余份，电话服务2000余次，其中决策服务材料得到了县领导的表扬，高度赞扬我局服务工作主动及时，对全县农业生产起到了至关重要的作用。
4、灾情和信息上报措施
严格执行重大气象灾害情报逐级上报制度，加强学习和进一步完善各项规章制度，认真做好气象灾害的收集、传递和报告工作。灾情出现后，全局统一安排，尽可能赶赴现场进行调查，立即启动灾情直报系统，并严格按照中国气象局和区局有关文件要求，主动及时报告灾情。凡与气象条件有关并造成人员伤亡时，无论天气达到何种标准，都要及时报告。认真做好气象灾害的收集、传递和报告工作。并将灾情及时上报有关部门。单位保证值班车辆，使汛期气象服务工作顺利开展。
5、监测网络业务措施
（1）、加强业务人员规章制度的学习，坚持每周一次，严格执行监测网络工作中的各项规章制度，确保各项规章制度在各项业务工作中落到实处。
（2）、完善监测网络业务应急预案，进一步细化管理措施。组织地面测报和服务人员每周进行预案演练一次。将本局制定的监测网络业务运行应急预案做到人手一份，遇到紧急情况时，做到忙而不乱，有条不紊。
（3）、视频会商机、自动站计算机做到专机专用，视频会商系统做到24小时随时开机，经常进行防病毒下载升级，以防感染病毒，确保两机始终处于良好状态。
（4）、对手工站的所有地面测报仪器进行全面检查，对自动站传感器的安装做到符合规范要求，并要求每个观测人员要做好仪器的日常维护工作，值班人员要对仪器维护、故障、检修事宜每天进行认真详细的登记记录，建立了仪器设备使用维护、检修档案。
（5）、将值班室内设备线路进行了分类整理，消除了安全隐患。同时，也便于在发生停电时切换方便、快捷。
（6）、加强对测报工作的管理，要求值班人员要对仪器设备每天进行维护和检查，发现设备故障时，要严格执行自动站规章制度。
（7）、加强我局各项业务管理，严格执行值班、守班、交接班制度，确保我局监测网络业务的正常运行，坚决杜绝各类重大差错的发生。
三、加强气象应急演练和应急服务工作，及时上报应急信息 认真学习灾害性天气预警信号发布规定、灾害性天气发布标准、突发性气象灾害预警信号发布程序和相关规定、气象灾害的调查和评估方法、气象灾情直报规定、预警信号签发制度、预报服务工作各项业务流程、应急预案、开展业务技术演练规定、预报服务工作职责的前提下，结合本局制定的决策气象服务方案、周年服务方案、专业气象服务、农业气象服务、预报服务岗位职责、汛期预报服务工作业务流程和预案，积极编写“永宁县气象局应急气象服务工作手册”，并组织预报服务人员认真学习，为应对出现灾害性、重大性、特殊性、转折性天气，做到有条不紊，忙而不乱，及时准确做好决策气象服务工作。
6月中旬区局召开全区电视电话视频会议，会上冯建民副局长传达了胡锦涛、温家宝、回良玉等中央领导对抗震救灾、防汛气象服务等工作的批示精神，认真学习郑国光局长在中国气象局党组扩大会议上的讲话，以及夏普明局长对学习贯彻落实批示精神提出的五点要求。会后组织全体职工认真学习贯彻会议精神，结合当前工作实际进行部署和安排。一是将会议精神贯彻到实际工作中来，全力以赴做好当前汛期气象服务。二是充分利用现有的县级公共气象服务平台，做好短时、临近灾害性天气的跟踪监测和服务。三是严格执行各项规章制度和业务流程，责任到人。
7月9－10日，通过开展地面测报和汛期预报服务工作应急技术演练，查找存在的差距和薄弱环节，制定和完善制度，确保各项业务工作的正常开展。在业务技术演练中，个别同志存在着对部分业务规定、技术操作不熟练，应急反应能力缓慢。由于近年来随着高科技的发展，气象通讯设施的更新较快，报文的传输速度和质量已达到了相当高的水平，平时就依赖于微机发报，部分同志存在着动手能力差，遇到紧急情况时，心理素质不稳，一旦微机出现故障或者通讯线路出现故障时，就显得手忙脚乱，不知所措。主要表现在手工查算的步骤生疏，查算不熟练，手工编报也不太熟练，操作的时间较长。通过技术应急演练，对存在的差距及时进行纠正，对在演练中出现的薄弱环节增补措施。
1、要求全体业务人员进一步加强测报和预报服务的基础业务、技术规范规定、业务流程、应急预案、应急手册的学习，我局将根据季节转换和预报服务业务工作应急响应的要求，经常开展业务技术演练活动，增加业务测试次数，进一步提高全体业务人员的快速反应和应对能力。
2、加强规章制度的学习和考核力度，严格执行考核办法，进一步增强业务人员的责任心和紧迫感。
3、加强政治理论的学习，关心职工生活，做好后勤保障工作，充分调动各方面的积极性，为全面做好2009年的各项工作再鼓干劲。
区局7月上旬下达了启动干旱灾害气象应急三级响应命令，银川市局下发了“关于启动干旱气象灾害三级应急预案的通知”，我局及时组织全体业务人员认真学习，领会精神，按照区局应急命令和市局应急预案中的要求，尽快做出应急工作部署。其一：做好土壤墒情的测定分析工作，及时上报。其二：加强一周内的应急气象服务工作情况的上报。其三：要求业务人员加强主汛期值守班，严格执行各项业务技术规定和规章制度，密切监视天气的变化，对本县内有可能出现的重要天气，要加强雷达资料、卫星云图和区域自动站信息的调阅和分析，加强同市局的天气会商，及时做好短期、短时和临近预报的订正、制作及决策气象服务工作。
四、做好降水天气预报服务和人影工作 7月7至8日，我县普降小到中雨，本站过程降水量达28.8毫米，贺兰山沿山地区局地出现短时中到大雨。
在这次短时强降水的预报服务中，我局5日就做出“7－8日全县有雷阵雨转小到中雨，贺兰山沿山地区有可能出现中到大雨”的预报，并建议全县抓紧当前小麦收获工作，加强防汛各项准备，尤其是贺兰山沿山地区要提前做好预防山洪的准备，避免灾害造成损失。以“重要天气情况报告”的形式由局领导亲自向县领导和主管防汛工作的领导汇报，同时，服务有关部门。积极参加区局天气会商，听取专家们的分析意见，利用县级公共气象服务平台密切监视天气系统的变化，做出永宁当地各乡镇的预报，6日在电视台发布这次强降水订正预报和预测分析。并利用短信服务平台向县领导和乡镇及相关农场领导发布三次手机短信服务，同时，开展电话服务。7日早6时左右降水开始，随时调阅雷达和卫星云图资料，保持同防汛部门的联系，一小时汇报一次各地降水情况和天气系统的移动情况，随时调查是否发生山洪，并保持同市局的天气会商。7时左右，按照区局人影中心的指令开展人工增雨作业工作。在降水强度增大时段时，启动应急预案，同银川市台保持随时会商，发布橙色暴雨预警信号。降水减弱和停止后，及时编写“气象信息专报”，就这次强降水天气情况和近期天气预测由局领导向县领导汇报。
在这次短时降水天气过程中，由于我局提前做出准确预报，及时开展服务和汇报，防汛部门提前设防，没有造成灾害。
人影工作经受住了考验。虽然本年没有出现冰雹灾害，但人工影响天气工作依然与往年一样得到高度重视，作业人员高度负责，认真履行职责，圆满完成了防雹增雨任务，为防灾减灾做出了应有的贡献。
2009年汛期我局严格按照“预报及时准确，服务优质高效”的原则，紧紧围绕政府中心工作，克服一切麻痹思想和侥幸心理，坚持做到思想到位、制度到位、服务到位，通过全体人员的共同努力，顺利完成了今年汛期气象服务工作。但仍存在部分薄弱环节,在以后的工作中, 我们将不断加强服务意识,狠抓业务学习,千方百计提高预报准确率,使气象为地方经济服务做出更大贡献。
永宁县气象局
2009年，我局精神文明创建工作坚持巩固、发展、提高、创新的创建方针，切实做好各项工作。在创建工作中，始终围绕全市经济社会发展的总体任务，抓好干部职工的学习和思想道德教育，确保单位内部的稳定；积极开展气象服务工作，圆满完成了各项任务；积极支持和参与公益事业以及省局与市直机关组织的各项活动，深化创建内涵，职工的思想道德素质和科学文化素质得到进一步提高，气象事业得到进一步发展。
一、健全组织领导
精神文明建设领导小组组长由局长亲自担任，文明创建工作做到一把手总负责，分管同志具体抓，党政工齐抓共管，文明办具体负责。年初制定了创建计划，积极完善创建工作，多渠道、多层次、多形式，有的放矢地对干部和群众开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。
二、加强思想道德建设
今年我局提出芜湖气象部门精神文明建设“三优一和谐”（优质服务、优良作风、优美环境、和谐部门）的总体目标，芜湖气象发展理念(科学发展、规范管理、精细工作、和谐共事、快乐生活)，芜湖气象人“三视”(视发展为天职、视团结为生命、视纪律为利剑)精神等等，这些价值体系成为激发职工努力工作的动力和爱岗奉献的标杆，使得文明单位创建工作深入人心。
开展了有益健康的活动，如“三八”妇女节组织全体妇女同志召开座谈会，“五四”青年节期间举办了“事业发展需要我，我为发展做贡献”演讲比赛，组织开展了迎“六一”儿童晚会，“九九”重 1 阳组织离退休职工召开座谈会，倾听他们对发展芜湖气象事业的意见建议。
三、加强党建工作和气象文化建设
1、深入学习实践科学发展观活动取得实效。在市委的统一领导下，紧密围绕“科学发展现代气象，服务芜湖率先崛起”的特色主题，组织全体党员深入开展学习实践科学发展观活动。采取“请进来”和“走出去”的方式，广泛听取了本系统干部职工及社会各界的意见和建议，查找出影响和制约我市气象事业科学发展的6个方面突出问题，提出了具体整改措施，着力解决了干部职工关注的11个整改事项。市委督导组高度肯定了我局的学习实践活动，市委学习实践活动简报全文刊登了我局通过学习实践活动推动工作上台阶的有效做法。
2、党风廉政建设责任制落实到位。集中开展了以“加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风”为主题的党风廉政宣传教育月活动，以“六进”为抓手，大力推进廉政文化建设，积极参与推荐了“廉政文化好作品”。市局获得安徽省局评选的“廉政文化示范点”称号。
3、文明创建得到进一步提升。根据市文明办统一部署和安排，注册成立了气象志愿者队伍，组织志愿者积极开展“红绿灯、文明行”文明单位交通劝导活动。积极组队参加市直机关组织的各项活动，参加建国60周年红歌比赛、机关运动会，均获得较好成绩，充分展现气象人积极向上的风采。组织开展了演讲、参观学习、组织测试等各类健康向上的活动以及学术交流活动。组织开展“世界气象日”、“全市安全生产月”、“志愿者服务周”、“全国科普日”等气象科普宣传活动，联合教育部门开展了《安徽省小学生气象灾害防御教育读本》教学情况回访等。
4、做好老干部工作。积极组织退离休老同志开展诸如外出参观考察、娱乐性比赛等健康有益的活动。组织召开了庆祝国庆60周年老干部座谈会，定期向老同志通报全局工作。局“关工委”还组织开展了 “六〃一”儿童节活动。
四、以优质的气象服务回报社会
本着“无微不至、无所不在”的服务理念，充分利用高科技气象服务手段，以不断提高天气预报准确率为核心，以努力做到“三满意”为目标，全力以赴为社会各界提供优质气象服务，力求在气象业务服务工作中贯穿做好12个字，即“预在先、警在前、报得准、服务好”。
1、重大气象灾害和决策服务工作主动。在决策服务中，注重进一步深化服务方式，以手机短信的方式每天为市领导和相关部门滚动发送未来五天的天气形势。每次天气过程都进行事前、事中、事后的无缝隙和不间断服务。针对2009年我市出现的雷雨、大风、大雾等灾害性天气，做出准确预报并及时向党委政府领导发送决策服务短信近60多条，制作专题服务材料20余期。
2、公众气象服务和重大经济社会活动气象保障服务到位。为进一步提高公共气象服务的覆盖面和服务效果，积极采取有效措施提升服务能力。建立了基层气象信息员和应急联络员队伍，使得重大灾害性天气的应急反馈机制更加成熟和完善；在全市主要党政机关、宾馆、车站、码头和居民小区（社区）布设了50块气象预警显示屏；完善了防洪减灾预警信息发布系统，增加了预警发布的人数；与交警部门建立重大天气信息发布合作机制，在市区主要道口、高速公路的诱导屏幕上发布交通气象服务；与新闻媒体建立了较为畅通的合作渠道，达成采访和气象信息发布协议，规范信息发布和新闻采访流程、内容。及时通过广播、报纸、电视、网络、电子显示屏、手机短信等形式发布气象预警信息，努力实现气象信息的无缝隙覆盖。
3、积极主动做好气象为农服务工作。积极开展气象为农服务工作。与农业部门合作开展关键农时气象服务，连续三年开展了农作物病虫害预警和防治短信服务。为进一步延伸三农气象服务，2009年，我局联合市委组织部在芜湖市属三县20个乡镇建成了气象信息服务站，开 3 展了人员培训，建立了工作流程和规章制度，下发了《芜湖市乡镇综合信息服务站管理办法》，明确综合信息服务站的工作内容以及信息员、信息站的工作考核奖励办法。通过建设和运行，使乡镇综合信息站真正成为农业气象服务和气象灾害防御的前哨。中国气象报、芜湖日报、安徽农村新闻广播等媒体对我局创新开展为农服务的做法进行了深入报道。
四、丰富创建活动形式，以创建促进服务，成效显著
（一）认真做好志愿者服务活动
为响应创建文明城市号召，我局建立组织、制定方案、广泛动员、落实任务，连续两个月组织志愿者积极参加“红绿灯、文明行”交通劝导和市容整治年活动，还参与街道和社区组织的制止“四乱”行为市容整治年活动，受到相关部门的一致肯定。
积极开展志愿者走访和慰问离退休老同志、因病生活特困职工活动。局领导在重大节日到离休干部、生活困难职工家中进行看望和慰问。积极支持社区爱心帮扶，坚持每逢重大节日慰问结对帮扶困难群众和空巢老人，送去了慰问品和慰问金。组织全体职工踊跃参加市直机关组织的捐赠“一日薪”活动，共捐得善款3800多元。
（二）积极开展气象科普知识宣传活动，提升全社会防灾减灾意识
采取气象科普进社区、气象台向社会开放、网络、电视等多种形式广泛宣传气象科普知识。
组织开展了世界气象日宣传活动，多次将气象科普知识送进社区；组织开展了气象科普知识进校园系列活动，先后将气象科普和防灾减灾知识送进镜湖小学、柳春园小学、第十九中学和安徽师范大学课堂；组织开展了全国科普日和志愿者服务周宣传活动，分别在鸠兹家苑社区和鸠兹广场开展气象科普宣传活动；热情接待市民和大、中、小学生参观气象台；积极参加市安监局组织的安全生产月宣传活动，4 广泛宣传法律法规、防雷安全、气象灾害预警信号、气象灾害避险知识，并接受市民咨询。2009年我局成为北京路街道青少年科普教育基地。
（三）开展公共气象服务承诺标准规范化建设工作
1.向社会公布公共气象服务承诺标准。2009年，我局通过新闻媒体首次向社会公布了公共气象服务承诺标准。包括承诺内容、违诺追究、监督方式三个部分。该承诺标准对公共气象服务的服务方式、服务时间限制、意见反馈办理、责任追究等做了明确规定。
2.聘请气象监督员对气象服务工作进行监督
1、年初督促局领导班子成员以书面形式向区纪委报告了2008党风廉政建设责任制执行情况。认真落实党风廉政建设责任制，签订责任书。制定下发了党政领导及班子成员党风廉政建设岗位职责及任务分工，与验收、稽查等关键岗位人员签订责任书。
2、按照市局要求和结合分局实际，印发分局2009党风廉政建设及纪检监察工作计划和分局2009年纠风工作意见。
3、开展了“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”、“服务创品牌、效能零投诉”等一系列教育活动。组织全局干部职工先后观看了电教片《居安思危》——苏联亡党的历史教训、电教片《锐变的权力——郴洲系列腐败案透视》等警示教育片。
4、完善廉政文化长廊，并组织全局干部职工到检察院警示教育基地接受警示教育，使全局干部职工做到警钟长鸣，严于律己，从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。
5、开展贯彻落实厉行节约若干要求专项检查活动。对领导干部配偶、子女从业情况给予了核实统计，并对2009年上半年党政干部出外考察情况进行了专项检查，按要求上报了摸底情况表。
6、督办农村药品“两网”资金审计和治理小金库工作。
7、结合科学发展观主题活动，开展了分局领导干部谈心交心活动，并协助局党组召开了民主生活会。
8、全面推行“四书两报告一评议”制度，建立名片式廉政监督卡，设立信访举报箱，公布了举报电话，受到广大管理相对人的好评。
9、开展了领导干部半年述职述廉和“廉政大讲堂”活动.人人登台演讲，查找工作中存在的问题与不足，制定切实可行的整改措施，树立了食品药品监管队伍形象。
10、组织了廉政文化作品的把关、选送。
上半年，我们虽然做了一些工作，但与上级纪检监察部门的工作要求有距离，下半年我们将重点抓好如下几项工作：
1、继续抓好党风廉政建设责任制的落实和干部廉洁自律有关规定的实施。
2、继续对党员干部开展党风廉政建设和反腐败的教育活动，在宣传形式上力求灵活多样。
3、协助局党组抓好行政效能监察、优化经济环境行政监察，行政许可和政务公开工作的督促检查。
4、抓好行风评议工作。
年初以来，受全球金融危机影响，我市招商引资工作遇到了前所未有的挑战，但在市委、市政府的正确领导和强力推进下，我局坚持以科学发展观为指导，以全市深入学习实践科学发展观活动为契机，迎难而上，不断创新招商引资思路、改进招商引资方式、拓展招商引资领域，全市招商引资工作保持了良好的发展态势，并达到了预期效果。
一、主要指标完成情况
2009年，全市新引进内资项目1901个，项目总投资额352.6亿元人民币（下同），合同引资金额259.59亿元，实际到位资金368.52亿元,实际到位资金同比增长21.62%，完成全年目标任务的102.37%。招商引资工作呈现出如下特点：
一是大项目增多。2009年，全市共引进计划投资总额3000万元以上项目135个、5000万元以上项目80个、亿元以上项目42个。其中投资总额最大的是修文县引进的贵钢异地搬迁建设项目，投资总额100亿元。
二是产业结构调整逐渐合理。新建的1901个项目实际到位资金97.79亿元，占总到位资金的26.53%。其中，一产项目35个，总投资4.07亿元，项目数和投资额分别占其总数的1.84%和1.15%；二产项目176个，总投资180.50亿元，项目数和投资额分别占其总数的9.26%和51.19%；三产项目1690个，总投资140.94亿元，项目数和投资额分别占其总数的88.9%和39.97%。招商引资三次产业保持“三、二、一”态势。从5000万元以上项目实际到位资金情况看，产业布局基本达到建设生态文明城市对全市产业结构调整的要求，各区、县（市、新区、开发区）的生态经济呈良性发展态势。
三是区域经济协作效果明显。一年来，我局依托“全国避暑之都”城市品牌，以“爽爽的贵阳”为抓手，采取“走出去，请进来”方式，不断加大贵阳的对外宣传力度，市政府主要领导、分管领导亲自率团赴北京、台湾、南宁、重庆、上海、广州、东莞等发达城市和地区开 1
展经贸交流活动4批7次。同时，我局还以小分队招商形式赴上海、广州、重庆、东莞、北京等地拜会了上海光明乳业、宏图三胞高科技股份有限公司、上海均瑶（集团）有限公司、今飞集团等国内500强企业10余家，与美国空气化工产品有限公司、日本东芝、日本伊腾忠株式会社等世界500强企业和新加坡亚创集团、上海上软投资公司、山东泰山石膏股份有限公司、中福特科技（北京）有限公司等30余家国内知名企业进行了经贸洽谈。据统计，仅在重庆、上海、广州三地的大型经贸交流活动，就签约项目38个，涉及资金66.74亿元。目前各签约项目进展顺利。
四是招商项目落地率明显提高。为提高大型招商引资活动签约项目的落地率、开工率和资金到位率，我局结合深入学习实践科学发展观活动，切实建立了《领导班子成员各区、县（市、新区、开发区）重大（重点）项目包片联系制度》，切实将考核重点由资金到位情况调整为签约项目的落地率、开工率和资金到位率，有效提升了各次招商活动签约项目，特别是大型招商引资活动中签约的重点投资项目的落地率、开工率和资金到位率。如今年在北京、重庆、上海、广州、南宁等地签约的74个项目（协议项目47个、意向项目21个、合同项目6个），至11月底已开工建设45个，开工率达60.81％。
二、主要工作措施
（一）解放思想，统一观念，营造良好的招商引资氛围。
一是强化了符合贵阳实情的招商理念。结合全市“欠发达、欠开发”的实际，针对市域经济发展整体滞后问题，强调了招商引资“三论三不论”思想（只论项目质量不论项目大小，只论促进发展不论内资外资，只论服务到位不论投资多少），积极引导干部思想朝科学正确的发展观上走，提出只要符合国家产业政策，只要符合生态文明城市建设要求，都要引进。二是强化了“不进亦退、慢进亦退”工作的理念。年初以来，我局组织有关干部分别到上海宝山、云南昆明等工业经济发展较好和招商引资突出的区、市观摩学习，进一步解放思想，增强招商引资的紧迫意识。
（二）加强管理、练好内功、不断激发招商引资团队活力。一是磨炼招商引资队伍素质。以提高招商团队素质为切入点，以
实践科学发展观，积极应对金融危机影响为载体，不断加强招商引资干部的学习、创新、奉献、诚信和纪律意识的锻炼力度，初步形成了一支具备务实的作风、落实的品质、主动工作的习惯的招商引资优秀团队。二是提高项目服务意识。围绕如何更好地服务外来投资项目，提高招商引资项目落地率，我局切实制定了推介项目前期评审机制和重大（重点）项目局领导联系机制，着力加强与市直相关部门、项目落地区（县、市）的统筹协调力度，努力构建招商引资项目建设服务能独能统的招商引资统筹运作体系，充分发挥了各相关职能部门、项目落地区（县、市）的能动作用。
（三）规范程序，理顺体制，招商运作体系高效完善。
一是推进统计成果转化运用。针对过去招商统计项目过杂过乱的现象，调整思路，切实将签约项目中的协议项目和意向项目分开独立统计，对新建项目、跨项目、技改扩能项目实行分类统计，并及时报市委、市政府供领导决策和安排工作参考，提高了统计数据的科学性、规范性和简洁性。同时，强化数据分析应用工作，当好领导的参谋和助手。二是保持招商引资活动整体联动。对全市大型招商活动尤其是市主要领导参加的外出招商活动实行统一策划，汇总部门或区域信息，整合项目及人脉资源，组织关联单位参与，集中开展招商。如今年3月在北京举办的旅游推介暨经贸交流会，就有旅游、商务、经贸、科技、信息产业等部门部分区、市、县政府参与。
（四）认真总结，深入探索，不断深化招商引资方式方法。一是项目策划上实现了单项策划向产业策划的转变。强化“单体项目策划”与“产业集群招商策划”有机结合，提出了产业集群招商和产业链招商理念，配合单体项目推介，初步策划了高新技术产业、磷煤化工业、铝及铝加工业、装备制造业、特色食品加工业、现代制药业、现代物流业、金融会展业、现代农业等10余个优势产业项目。并根据要求，对项目策划实行动态实时策划和管理。二是接触方式上实现了对接个体向对接组织的转变。今年以来，我们对招商对象进行调整，实现了从找企业个体向找行业组织的突破，变“加法”为“乘法”，招商信息来量猛增，客商对接效率大大提高，招商成本明显降低。据统计，今年共与国家部委、北京、上海、重庆、广东等地近
50个政府组织、行业协会、商会进行了深度对接，一大批具备很强实力的企业集团和行业龙头通过政府组织、行业协会和商会与我们建立了良好的关系，形成了新的招商亮点增长点。三是招商运作上实现了单兵作战向组团招商的转变。一方面是各部门间的通力配合，形成了部门、驻外办、各区（县、市）协调联动的大招商格局，通过区域信息整合集并，强化了整体作战和力量相对集中。另一方面是招商优势部门资源整合。市直有关部门尤其是一些行业优势部门充分发挥部门和行业资源优势，与我局联手招商。如市建设局与我局于8月份在金阳国际会议中心举办的全市城市基础设施建设项目招商推介会，成功推介项目107个609.89亿元。全市招商一盘棋格局初步显现，力量整合效果明显。四是外出招商上实现了招商造势向借势招商的转变。过去我们一直是自己创造小气候，今年以来，受全球金融危机影响，环渤海、珠三角、长三角等经济区域出现产业向中西部梯次转移热现象。我市抓住机遇，借势出击，提前整合区域资源，强化前期组织策划，狠抓后期重点跟踪，分别于3月份和6月份在北京、重庆、上海、广州、东莞四地举办了经贸洽谈会或投资恳谈会，取得了明显成效：北京、重庆、上海、广州经贸洽谈会共签约推介会上共签约产业项目65个177.77亿元；东莞投资恳谈会吸引了近100名台湾地区、韩国、日本、新加坡在莞企业家参加，目前我局已接洽东莞台商来筑商务考察100余人。五是招商策略上实现了利益招商向情感招商的转变。对待客商的理念上，我们坚持做到了“三多三少”（诚信多欺瞒少、看长远多顾眼前少、换位看问题多本位看问题少），让客商切实感受到了我市招商引资的真诚与开明。同时，坚持“先交朋友再招商”理念，积极主动与外地驻筑和贵州驻外商（协）会的交流与沟通，通过平时交流或举办联谊会等各种形式主动联络感情，让招商引资这一商业化较浓的活动更具人情味。如今年初的外来投资者新年酒会，邀请了100余位外来投资客商和有关商（协）会负责人参加，有效加强了我局与各外来投资客商、各商（协）会的情感联系。六是招商力度上实现了全面撒网向重点突破的转变。在保证全局招商势头不减的同时，对一些重点领域和区域，强化盯死看牢的精神。首先盯死重点区域。强化对环渤海、珠三角、长三角等重点区域招商引资始终不放松，并分析这些区域的发展趋势，想法突破，终有成效。2009年新建的1901个项目中，投资来源属长三角的有193个，占10.15%；来源于珠三角的有717个，占37.72；来源于环渤海的有121个，占6.36%。其他区域也取得了相应突破。其次是看牢重点产业。紧紧围绕“八大生态型产业”强化招商，今年资源型产业、现代物流业势头不减，装备制造业、高新技术产业稳中有进，金融会展业、现代药业和特色食品产业项目来势喜人，旅游文化业、现代生态农业曙光初现。七是项目落实上实现了重目标管理向重跟踪服务的转变。为提高项目落地率和招商引资实际到位资金，我局始终坚持将招商引资项目跟踪服务放在各项工作的重中之重，在加强招商引资项目落地考核的同时，加大了对招商引资项目的跟踪服务工作，建立了《领导班子成员各区、县（市、新区、开发区）重大（重点）项目包片联系制度》，切实将重大、重点项目建设分解到局各班子成员和各处室、中心，实行专人联系制度，不断加大签约项目的跟踪服务和督促落实力度，切实提升签约项目的落地率、开工率和资金到位率，确保了协议项目的顺利开工、意向项目向协议项目的转变。如2008在北京、重庆、上海、广州等地签约的69个项目（协议项目51个、意向项目18个），开工项目55个，开工率达79.71％。
三、不足之处
一是贵阳的整体形象策划滞后，宣传力度还待加强且形式单一，还没有形成有影响力的城市名片；二是受国际国内大环境的影响，招商引资难度明显加大，意向性项目较多；三是项目承接平台单一，招商项目进入方式不多；四是安商难度加大，项目落地困难，在建项目进度不快；五是制约招商引资的土地、融资等瓶颈问题仍十分突出。
四、2010年工作打算
（一）强化招商引资基础。
一是强化重点项目策划。不断完善项目库建设，及时更新和调整项目内容。依托市域自然资源及“八大生态型产业”和六大重点产业策划一批招商项目。加紧对沿海产业转移区的产业特点及产业政策进行分析，有针对性地策划一批承接转移项目，策划一批产业招商项目，围绕启动民间资本投资策划一批中小配套项目。同时，提高项目编制
水平，提高项目包装质量。二是强化信息收集整理。建立招商引资人脉资源信息统计制度，按季度将通过各种渠道接触的主要人脉资源信息进行汇总统计，建立电子档案，便于归类查找，服务招商引资。三是强化统计成果分析。进一步科学、规范、简洁统计招商引资项目运行情况，定期开展统计数据分析，掌握招商引资动态，及时将分析成果提供市委市政府作决策参考。
（二）整合招商引资资源。
一是整合行政资源。充分发挥现有已建立的良好行政资源，进一步加强与市委、市政府、市委统战部、市台办、市工商联、市农业局、市建设局等部门的协调联动，充分依托其职能和行业优势，强化与省内外特别是东部沿海的政府和部门、行业间的联系，尝试行政层面突破，挖掘招商引资资源。二是整合商会、协会资源。切实对市域现有商会、协会等经济组织进行调查汇总，按区域、行业和职能进行分别归类，明确对接人员，强化平时跟踪。同时，深入摸底，寻找对接。通过与商会、协会等经济中介组织的联系，进一步接触其旗下其他企业，寻找对接点，有针对性地开展招商活动，并争取协助，积极通过现在商会、协会资源，联系更多的商会、协会组织，拓展交往圈子，深化以商招商。
（三）探索招商引资方法。
一是市场主体招商。在现有单体项目招商的同时，积极寻求专门的园区开发公司或实体投资企业，以工业园区或一园多区的形式整体打包开发，政府部门只负责土地征用和矛盾协调，工厂建设、招商引资及收益回报由投资商自己负责，充分运用市场手段开展招商开发，提高各方积极性和主动性。二是委托代理招商。认真分析贵阳的招商优势和产业优势，将项目进行策划后，选取资信度高，投资意识强的专业招商机构、中介组织、商会或自然人作为委托招商对象，建立一定的奖励和委托机制，借智借力，不断扩大贵阳的对外影响力，拓展招商引资新领域。三是产业集群招商。一方面，与一些大集团、大公司合作，引进他们以组团进入，进行整体开发和招商，形成产业规模和集群发展能力。另一方面，在我市有一定基础的开发区，按产业集聚和产业配套的原则，搞好工业园总体策划，开展整体招商。此外，对准备新进入的具有重大带动潜力的投资项目，搞好空间预留，提前策划包装产业集聚项目，开展针对性进行招商。四是配套产业招商。把解决工业项目的产业配套问题作为招商的重点，围绕现在已谈的投资规模大但配套要求较高的意向项目，提前着手策划相关配套项目的招商，与投资商一起策划招商，尽快形成完整的产业链，营造产业生态环境。同时，在招商过程中，尽可能地接触配套能力比较强的重大项目，通过对一个项目的招商促进一个产业链的形成。五是产业优势招商。根据各区、县（市、新区、开发区）产业结构分布特点，依托云岩区、南明区、金阳新区的餐饮、娱乐、房地产、商贸、楼宇经济、总部经济方面的优势；开阳县、清镇市、白云区、息烽县、修文县的磷矿、铝土矿等资源优势；小河国家经济技术开发区、国家高新技术产业开发区的高新技术和产业链开发项目等优势，着力推进产业结构招商、功能规划招商。六是重点产业招商。以小分队招商为主要形式，扩大与美国、韩国、日本、法国等国企业的交流与合作，争取引进一批工业铝材深加工项目、商贸物流项目、旅游休闲项目、服务品牌管理项目，努力引进1-2家世界500强在贵阳落户。同时，进一步扩大与长三角、珠三角和成渝地区的往来和交流，力争引进3-4家国内500强企业来贵阳市投资。
（四）营造招商引资环境。
须承诺办结时限;联办件，由主办窗口一包到底，责任到人。截止2009年11月5日，我局共受理各类办件76件，办结76件，办结率为100。
一、行政审批工作的总体情况
按照省市县统一部署，我局把审批制度改革做为全年工作重点，年头县政府法制办清理精减了行政审批项目，创新了管理服务项目，深化审批制度改革，审批工作得到加强，进一步规范审批行为、减化审批环节、提高行政效能，使行政审批更规范、透明、公开，地方的发展环境更好。通过改革达到审批最少、程序最优、收费最低的目标。认真推行网上公开这一成本最小、效果最好的公开方式。做到严格按网上公开时限结管理服务项目进行审核，无超时限、超范围审核事件发生，实现了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批。相关部门已对内设机构进行了调整，人员做了安排，做到了职能和人员集中，相关部门内设的审批机构已按要求调整到位。现我局只有五个管理服务项目，无行政审批项目。
(一)项目进一步清理：2009年初县法制办第三次精减审批项目后，我局保留的审批项目是0项，管理服务项目有五项，这次行政审批制度改革，我们采取单位自行申报，县法制办预审，最终我局确认保留的审核项目由8个减少到5个，这些项目审核流程、审批时限、承诺已经在县级电视台、政府网站等新闻媒体公示，被取消或调整的项目不再审批审核。
(二)实行统一管理：此次我县确认保留的行政审批部门33个，审批项目52项，全部纳入服务中心管理，进驻审批项目52项，为办理，审批业务上受县行政审批管理办领导，同时做到了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”，待审批中心面积增大后，将全部纳入服务中心办理。
(三)规范审批流本文来源：好范文http:///程：为做好此次行政审批审核改革工作，我局对时限过长，公开不够透明等情况进行了整改。经过检查，现已基本做到标准明确，要件设立依据充分，程序简化，时限合规，审批审核信息公开透明。
(四)强化审批服务职能，审批效率得到提高
审批制度改革的目的是进一步优化政府的审批服务职能，一年来审批工作着眼于为全县经济发展格局服务，为大项目服务、为社会事业发展服务，立足于审批审核工作实际在服务上下功夫。一是继续开通审批绿色通道;二是实行了大项目全程代理，大的项目是全县重点，为此我们把全程代理审批做为服务的措施，为其提供宽松环境，除招商引资单位全程服务外，我们在接手此项目入中心时，就指派专人一跟到底，保证大项目落地。三是开展联席审批审核服务，对一个项目由多家审批、程序复杂的，由管理办统一组织机关部门一同审批，协商受理，简化程序，限时办结，加快了审批速度。
(五)加大审批监察力度，审批行为得到规范
按照“监察提效”的工作要求，加大了行政审批监察工作，认真抓落实，设立了投诉举报箱、电话，同时邀请县监察局领导、检察院领导做廉政教育和预防职务犯罪课，聘请行政审批兼职监督员2名，通过警示教育，制度约束，社会监督，我局行政审批工作运行良好，工作人员依法审批自觉性得到提高。全年受理行政审批投诉为零，群众问卷满意率为100。
(六)健全审批工作管理制度
行政审批工作能否更好的为全县经济发展服务，靠制度约束，遵循“用制度管人，按制度办事，人性化管理”，按照县政府的指示把审批审核工作列入了我局个人岗位目标考核的内容，使行政职能部门真正重视审批审核工作，用审批审核即为经济发展做贡献，树立一个良好的服务形象。
二、工作成效
结合县政府打造“阳光，制度，学习，效率”政府的要求，提出了行政审批工作要进行体制机制创新的要求部署，将创新行政审批的体制机制，建立审批全程代理，深化行政审批改革确定为今年的重点工作，一年来我局行政审批审核工作取得的成效：我局于9月30日前按时完成了“××县民族宗教事务局阳关政务”的编制审核及政务信息公开上网查询工作，只要上网进入××政府信息网，就能查到有关民族宗教管理服务项目的具体办理程序、条件、时限、需提供的材料等情况。
三、下步的打算
2010年我局行政审批将以“十七”大的精神为指针，坚持科学发展观，牢固
树立服务经济、服务人民、服务社会的理念，围绕全县经济发展战略，不断深化审批制度改革，切实提升审批审核的软环境建设，为冲刺全国百强县保驾护航。
1、进一步深化审批制度改革，理顺行政审批审核的工作关系，按照市里“理想化、彻底性”的总体要求，制定适合本局实际的审核方式及工作流程，最大限度实现行政审核的提速，提质，提效。重点在减
少环节，提供便捷服务，实施规范审批审核上下功夫。
2、强化对行政审批工作全方位的监督检查，按照全市的行政审批效能监察重点，抓好对审批审核职权的监督，确保行政服务的理念，审批审核零投诉。
3、加强对审批审核人员职业道德教育，同时对审批全程要监察到位。通过警示教育，建立依法行政，清廉为民，服务社会的良好的整体形象。强化“强素质、树形象、比贡献、争第一”的思想，严格执行工作人员日常服务行为规范，在严格要求的基础上，体现人性化管理。增强窗口审批人员的自身素质、服务水平和集体荣誉感。
党建 工作总结
2009年，在市委、市政府的坚强领导下，局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和省、市的一系列重要决策部署，全面贯彻落实科学发展观，深入开展党建工作，牢牢把握建设团结、坚强的领导班子和高素质党员干部队伍这个关键，大力加强党的思想、组织、作风建设，使党组织的凝聚力、执政能力、战斗力不断增强。同时，紧密结合行政执法工作和机关效能建设的实际，从确立学习观念，创新学习方法，丰富学习内容，扩大学习效果入手，扎扎实实推进我局的各项工作和机关效能建设，有力地促进了城市管理工作的全面发展，得到市委、市政府和社会各界的充分肯定。
一、加强领导，健全机制，形成齐抓党建的整体合力。 抓党建工作的关键在于局党委一班人的认识深度和全体党员的参与程度。执法局党委成立以来始终把党建工作摆上党委的重要议事日程。一是加强组织建设。二是加强党员先进性建设。三是建立健全党建工作责任制。四是加强党建制度建设。先后制定了《市城管执法局党委工作规则》、《市城管执法局贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法》和《党建工作制度》，对每项工作内容、工作标准、责任领导、工作部门、具体责任
人都做出了明确规定，强化抓党建“第一责任人”的责任意识，确保了党建工作责任制的落实。
二、抓住关键，强化教育，不断提高履职能力。
一是加强自身建设，做到学习到位。党委学习做到有计划、有制度、有主题、有专题调研。党委委员带头参加学习、带头上党课、带头参加组织生活、带头执行党的决议。二是认真贯彻民主集中制。制定和完善了《党建工作责任制度》、《请示汇报制度》、《组织生活会制度》等党建工作制度，促进党委工作的制度化、规范化。坚持重大问题集体研究决定，实行民主决策，形成班子成员团结协作的良好局面。坚持每年召开党员领导干部民主生活会，开诚布公，坦诚相待，通过开展批评与自我批评，使领导班子的整体功能得到了进一步发挥。三是在学习中认真做到领导到位。党委把加强学习放在了首位，以各支部、各科室、各大队为单位，成立学习小组具体安排学习活动，从机关到基层，从领导到队员，从党员到群众，由上而下，层层发动，做到集中学习与自我消化相结合。在深入学习实践科学发展观活动中，我局党委结合工作实际，形成了四篇有针对性的调研报告：《落实科学发展观构建大城管体制》、《加大市容管理力度，营造宜人街面秩序》、《突出常态管理全力构建违法建设预防和查处工作机制》、《运用数字城管新模式，解决城市突出问题，提高城市管理水平》。四是创新方法抓突破，狠抓党支部制度落实。建立健全了《党员干部理论业务培训》、《党员“三会一课”制度》、《领导干部法制培训讲座》、《党建
理论学习计划安排》等一系列制度。这些制度的出台实施，对我局党建工作逐步走向规范化、制度化起到了积极的促进作用。
三、强化措施，注重实效，扎实开展党建活动。
1、抓政治理论学习，抓“履职尽责促发展，推动跨越做贡献”主题实践教育活动，抓业务知识学习和队员的思想道德教育，提高党员干部的素质。通过开展“党员示范岗”活动，做到着装整齐，亮证执法，挂牌上岗。今年，我们对执法程序，行为规范和管理职责、标准等内容，行风举报电话进行了公示，并邀请市人大、市政协、文明办、党风办的同志参加行风座谈会，听取社会各界对我们党风政风行风建设工作的意见和建议，以提高我们的服务水平。与此同时，我们认真开展了一系列实践活动，产生良好的社会效应。城管执法市容大队组织了党员突击队开展夜间整治行动，组织党员捐款帮助残疾青年走上致富路；“七一”开展了评选先进党支部、优秀共产党员活动；高考期间规划大队党支部组织了“高考服务队”接送高考考生，发放文具等；机关党支部积极组织参加市直运动会、演讲比赛等各类群众性文化活动，并获得了优秀组织奖及个人三等奖；环卫处退伍军人优秀共产党员杨邦好同志获得“全国五一劳动奖章”；在社会公益事业方面，积极组织广大党员干部开展无偿献血、赈灾捐款捐物等活动，共组织了60名职工参加无偿献血，捐款捐物共计5万余元。
2、建立有效的党员教育机制。各支部结合工作实际，制定了学习型党支部学习计划，根据上级的要求和党委工作重点，有针对性地安排学习内容。城管执法规划大队每季度开展2-3个专题教育，每个党员每季度至少写2篇以上学习心得体会，每月至少写一篇读书笔记，巡查大队建立党员骨干联系卡制度，有效促进了工作。局还定期举办专题讲座，学习《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》等相关法律内容，学习城市管理相关法律法规，使全体执法人员在对法律知识的掌握上做到了根基牢、范围广。
四、统一思想，落实责任，推进党风廉政和惩防体系建设。局党委始终把党风廉政建设作为党建工作重中之重来抓，坚持以教育为主，强化党内监督。组织党员干部深入学习中纪委全会精神，突出抓好两个《条例》和两个《纲要》的学习教育，学习了中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，严格执行市纪委要求的厉行节约通知，进一步增强党员干部遵纪守法、反腐倡廉的意识，切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。今年6月份，局党委结合人事制度改革推行领导干部竞聘上岗，有31名同志竞聘14个科级岗位，经过竞聘，工作能力较强，改革创新意识浓，被干部职工广泛认同的青年干部走上了中层领导岗位。局党委对这些同志集体进行了任前廉政谈话，推动廉政关口前移。十月局纪委配合司法机关，处理一起经举报查实的涉嫌经济犯罪协管队员，现已被检察机关依法查处。严肃党
风党纪，今年我局党纪处分干部职工5人次。
运用正反两方面典型，开展警示教育，通过组织观看党风党纪电教片等多种形式以警示教育。局党委印发了《关于开展廉政文化进机关活动实施方案的通知》，深入开展廉政文化建设，在全局形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。健全监督制约机制，严格落实廉洁自律规定，制定《党风廉政建设责任制》，按照权责分明的原则，搞好任务分解，落实人员、落实责任、落实完成时限和督查机制，根据确定的目标和任务，加强督促检查，及时发现和解决问题，推动工作落实。不断强化党员队伍和执法人员的教育、管理、监督，根据行政执法人员“十不准”，规范廉洁从政，扎实推进反腐倡廉工作。
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