四风方案(共9篇)
整改方案
这次,以“群众路线”教育活动为主题的民主生活会扎实、有效。起到了教育、和警示的作用,达到了“为民、务实、清廉”的宗旨。学校领导班子通过走访、调查、谈心等形式,了解到支部在班子建设和学校管理方面确实存在有一定的问题和不足,比如:
形式主义方面:平时工作过于繁忙时,要求做的资料就只是照照像。家园联系方面,留于形式,没有更好的与家长沟通联系。
享乐主义方面:教学形式按部就班,满足于老经验老办法,创新力不足。上班的时候做与上班不相关的事情。
官僚主义方面:个别教师工作不积极,不主动。
奢靡主义方面:学校存在浪费水电的现象,空调不及时关,饭菜浪费,布置教室没有更多的使用废旧材料。
为修正自己的不足,扎实解决查摆出的问题,特制定以下整改措施:
1、多深入教学一线,了解实际情况,指导实际工作,解决实际问题。多为师生办实事、办好事,解决师生普遍关心的疑难问题。适时、适当地开展一些有益于师生身心健康的文体活动,促进同事之间、师生之间、生生之间的团结协作,增强集体的凝聚力和学校的向心力,培养师生对学校的炙热感情。
2、落实请销假、内部查岗、学习培训、业务考核、评优评模等制度,通过制度管人、管事。均衡工作量,做到人人有事做,事事有人管。建立奖勤罚懒的激励机制,以调动一线教师的工作热情,确保她们在公平、公正的制度下愉悦生活,舒心工作。
3、加大教学、教改、教研管理方面的投入和建设,珍惜教学观摩、教学交流的机会。加强校际之间的交流和合作,汲纳先进的成功教学经验,提升我校教师的教学能力与水平,以促进我校教学和教师的发展。
4、加强师德和师能的建设。引导广大教师树立“全心爱教、精心施教、科学执教”的信念,能力做一个有崇高追求、受幼儿爱戴、让人民满意的教师。
5、树立以教学为中心的服务理念,增强服务意识,改进服务方式,规范服务行为,优化教育、教学环境,保证事事有人管,真正服务一线教学。
6、聘用有素养和责任心强的门卫人员,以维护学校的形象和安全。同时利用校警值班、巡逻,加强校园及周边治安,杜绝闲杂人员进入校园,还学校一片安全、安静的教学环境,确保教学秩序和师生的生命安全不受影响。
7、积极倡导全体教师厉行勤俭节约、反对铺张浪费,求真务实、潜心钻研、实干创新,雷厉风行、立说立行、定了就办、办就办好的工作作风,不断提高工作节奏,全面提高工作效率。
一、个人遵守党的纪律和贯彻执行中央八项规定情况。
1、本人能严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线不动摇,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致,对中央已决定的路线、方针、政策没有说相反的言论,没有做相违背的行动,坚决拥护党的群众路线教育实践活动,切实转变工作作风。
2、勇挑重担,敢于担当,不说糊涂话,不做出格事,坚持诚实做人,踏实做事。在工作中,能把握住自己的角色定位,自觉维护大局,维护团结,维护群众利益。正确对待自己手中的权利,正视自己在岗位应尽的义务,坚持把轻名利、远是非、正心态作为自己的行为准则,高调做事,低调做人,并在日常工作生活中努力实践。
二、“四风”方面检查存在的突出问题
(一)形式主义方面
1、学习流于形式。办公桌上摆放的书籍不少,但学的很少,虽然有时也看看书籍,但学习的内容不全面、不深入,有时候认为工作任务太重,学习可以往后推一推,从而导致学习的自觉性不高。
2、工作方法简单,工作思路不宽、不活、安于表面。自己认为在村里工作二十多年,以往的经验就是对的,就是正确的,认为把自己份内的事情做好就可以,对一些不属于自己份内的事情满足于完成任务。
3、工作态度不够端正。在落实上级交给的任务时,重形式,轻效果,不能结合村里实际和农民诉求贯彻执行,甚至有时存在敷衍了事,得过且过的心理,在群众路线教育实践活动和“三星级康居村”创建活动中,有时迫于工作压力,考虑表面现象较多,对创建实际效果考虑不够深入。
4、主动向村里优秀党员和离退休老干部学习工作方法、致富经验、社会矛盾调解和工作经验不够。
(二)在官僚主义方面
1、宗旨意识不强。对村民的冷暖关心不够,对村里五保户、低保户、贫困户等不能经常走访,关怀不到位,没有在思想上行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识。
2、批评与自我批评做的不够好。对村内党员和村两委成员要求不严,有老好人思想,对自己的缺点也不能主动请党员正面指出,同党员和村组干部谈心时间少,思想工作做得不够,支委会上有时搞一言堂。
3、工作作风不够过硬。考虑到村里情况复杂,尤其是在历史遗留问题和矛盾纠纷的调解方面,存在畏难情绪。
(三)享乐主义方面
1、对个别解决比较困难的工作存在“等、靠”思想,例如:创建三星级康居示范村的资金,由于村里无收入来源,无法解决,因此存在“等、靠”思想。
2、有时安于现状,思想上存在“求稳多,求进少”倾向,有时存在“干累了,歇口气”的想法,缺乏强烈的事业心和责任感。
(四)在奢靡之风方面
1、艰苦奋斗精神有所淡化,勤俭节约意识不够强,例如前期在购置办公品上,能用好的,就尽量用好点的。
实施方案
根据中共灵璧县教体局委员会党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于切实做好突出问题整改工作的通知》文件要求,结合我校党的群众路线教育实践活动查摆出的“四风”突出问题,制定如下专项治理实施方案。
一、专项整治工作重点
对照“两项专项活动”、“八项专项整治”的要求,坚持领导班子和领导干部带头,聚焦学校“四风”突出问题和侵害群众利益行为,全面深化正风肃纪工作。在全面梳理“四风”方面突出问题的基础上,确定以下专项整治重点:坚决纠正教育教学中侵害群众利益的行为,严肃查处利用职权干预职称评定、岗位竞聘、教师在编不在岗、严肃查处教育经费管理使用、严肃查处滥用职权插手基建工程、校舍维修、物质采购、有偿家教等领域的问题。
二、责任分工、整治措施及时间要求
(一)严肃查处利用职权干预职称评定、岗位竞聘、教师在编不在岗的问题。
主动与县教育局纪检股汇报,重点查处和纠正学校校领导利用职权挤占教师职称评审和岗位设置名额,因人随意设置申报条件、简化推荐程序、程序不公开透明、材料弄虚作假、营私舞弊及其他违规操作等问题;重点查处教师在编不在岗,吃空饷等问题。
1、责任分工
责任领导:谷德爱 学校校长 责任单位:学校支部 整治时限:2014年7月前
2、工作措施
(1)制定方案。完成时间:2014年4月上旬。
(2)问题排查。梳理排查群众信访、案件线索、网络舆情等方面情况的基础上,组织全校深入查摆有无利用职权干预职称评定、岗位设置等问题。2014年5月前。
(3)查处典型。认真受理群众举报和投诉,坚持有案必查、歪风必纠、违规必惩,发现一起,查处一起,绝不姑息,并按照党风廉政建设责任制的规定,追究有关责任人的责任,对顶风违纪、边整边犯的,从重从严查处。
(4)教育引导。以学校领导班子成员为主要对象,在全校加强对中、省、市、县有关政策法规和文件制度的宣传学习,重点学习《党风廉政建设责任制》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》及相关的法律法规,深入开展党纪、政纪、法纪教育及警示教育,以案说法、以案明纪,形成强大的舆论宣传和工作氛围。完成时间:2014年6月前。
(5)建章立制。坚持重在教育、重在规范的原则,制定和完善职称评审、教师岗位竞聘。认真研究制定教师职称评审和岗位竞聘推荐管理办法,完善科学的职称和岗位竞聘评价标准体系,规范职称和岗位竞聘评审工作程序,建立职称和岗位竞聘评审学校领导小组责任制,杜绝行政干预;严格实行公示制度,群众对公示有异议的,认真调查核实,对有弄虚作假、营私舞弊及其他违规行为的人员,按规定严肃查处。完成时间:2014年7月前。
(二)严肃查处教育经费管理使用问题
主动与县教育局纪检股、县教育局计财股等部门汇报,重点查处学校党员干部和工作人员利用职权干预经费分配、经费拨付、更改资金使用用途、提高使用标准等违规问题。
1、责任分工
责任领导:谷崇营 学校总务主任 责任单位:后勤处 整治时限:2014年7月前
2、工作措施
(1)组织参加县上教育经费管理使用培训会。组织学校校长和财务人员参加县上开展教育经费管理使用培训会,系统学习《中小学财务制度》、《事业单位会计制度》、《中小学公用经费管理办法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法规,提高领导干部和财务人员合规理财、科学理财的意识和水平。完成时间:2014年4月。
(2)开展自查自纠活动。组织对围绕经费管理违规问题进行自查,并上报自查情况和自查承诺书。完成时间:2014年4月。
(3)组织专项督查。成立专项督查组,对学校财务公示执行情况进行专项督查。督促学校每季度公开经费管理使用情况,自觉接受校代会、教代会的监督,确保经费管理规范,使用规范。完成时间:2014年6月前。
(4)完善经费管理制度。组织学校领导、后勤、教代会结合全县教育经费管理实际情况,研究制定相关财务管理制度,出台《灵璧县实验小学财务制度》、《灵璧县实验小学学校财务管理办法》、《灵璧县实验小学校务公开工作规范》、《灵璧县实验小学违反财务管理规定和财经纪律的处罚办法》等管理制度,形成教育经费管理的长效机制。完成时间:2014年7月前。
(三)严肃查处滥用职权插手基建工程、校舍维修、物质采购等领域问题
主动与县教育局纪检股、县教育局计财股、后勤管理股等部门汇报,重点整改学校工程建设及校舍维修中存在的违规操作、收受贿赂问题,查处作业本、课本、校服、教学及办公物资采购、教辅资料代购、学生保险办理等商业往来中存在的收受(索要)钱物等问题。
1、责任分工
责任领导:谷德爱 学校支部书记 责任单位:学校支部 整治时限:2014年7月前
2、工作措施
(1)召开整改会议。分层次召开整改动员会议,传达县教育部门整改要求,对整改工作进行全面部署。学校的整改动员会议于4月下旬前召开。完成时间:2014年4月。
(2)开展集中警示教育活动。分层次开展反腐倡廉专题警示教育活动,以案说法、以案明纪,筑牢拒腐防变的思想道德和党纪国法防线。完成时间:2014年7月。
(3)开展自查自纠工作。以学校领导班子成员以及相关工作人员为主要对象,继续开展违规违纪违法行为自查自纠专项行动。完成时间:2014年4月中旬前。
(4)开展突出问题集中治理活动。正视问题,立言立行,坚持自查自纠与检查督促有机结合,集中解决一批群众反映强烈的突出问题。抓好工程招投标、校舍维修和物资采购不规范等方面违法违规行为的整治。完成时间:2014年4月前。
(5)加大监督检查力度。一是强化内部审计。在工程建设、物资采购和资金管理薄弱环节中寻找审计重点,从教育改革发展出现的新动向、新问题中发现审计重点,从群众反映强烈的内容确定审计重点,加大审计力度,提高审计水平。二是加强内部督查。坚持明查与暗访有机结合,定期督查与随机抽查有机结合,自查自纠与交叉检查有机结合,加强对工程建设、物资采购的监督检查。完成时间:2014年7月前。
三、组织实施
以上各项专项整治工作,是我校教育实践活动整改落实的重中之重。学校领导班子及成员,要以严肃认真的态度,狠抓各项措施落实,务求取得真正实效。一要加强沟通协调。充分发挥好牵头部门作用,主动与县教育局纪检股、县教育局计财股等部门汇报,务求专项整治工作取得实效。二要下决心和拿出气力,坚决打好专项整治攻坚战,对“四风”方面突出问题,一项一项地整治,一个一个地突破,校长要以身作则,并积极推动班子抓落实。三是统筹推进制度建设,用系统的思维和改革的办法做好整章建制工作,紧密结合学校实际,认真组织梳理现有制度,及时建立和完善一些新的制度,推动“四风”问题专项整治工作扎实有效开展。
XX发〔2015〕037号___________________________________________________________
XX县XX乡卫生院
推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专
项工作实施方案
根据《中共平昌县卫生和计划生育局委员会关于印发<平昌县卫生计生统推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作实方案>的通知》(平卫计委发[2015]59号)及《平昌县卫生和计划生育局关于印发<整治农村合作医疗工作存在突出问题等‘‘六个专项行动”方案>的通知》(平卫计发[2015]166号)文件精神,经院领导班子研究,决定在全院开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治工作,针对我院实际情况,制定本实施方案。
一、目标要求
结合医德医风专题教育和行业不正之风专项治理活动,以群众满意为根本标准,进一步对损害群众利益突出问题和“四风”问题进行清理排查,全面收集问题线索,解决突出问题,通过专项整治活动,切实解决医务人员服务意识淡化、服务态度不好、服务行为不规范及损害人民群众利益的行为,逐步提升人民群众的满意度,以促进医德医风持续好转,行业不正之风有效遏制,从源头防止损害群众利益问题的发生。
二、工作重点
(一)全院长期推进的四项专项整治
1、专项整治发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓、庸懒散浮拖等作风问题。
2、专项整治违反中央八项规定、省委省政府十项规定、市委九项和县委县政府十项规定精神的问题。
3、专项整治卫生计生惠民政策执行、资金管理使用和项目建设方面的违纪违法问题。
4、专项整治卫生计生执法、公共卫生服务等领域的违纪违法问题。
(二)2015年重点开展八项专项治理内容
1、重点专项治理少数单位和个人挪用、套取新农合基金的问题
2、重点专项治理少数单位和个人在药品和医疗器械违规采购的问题
3、重点专项治理少数单位和个人在项目建设中收受红包的问题。
4、重点专项治理少数单位和个人在滥开大处方、吃回扣、拿提成的问题。
5、重点专项治理少数单位和个人在过度检查治疗方面的问题。
6、重点专项治理少数单位和个人在人员招聘上的问题。
7、重点专项治理少数单位和个人在社会抚养费征收使用管理、卫生计生专项资金使用管理的突出问题。
8、重点专项治理全系统党员干部职工利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财的问题。(三)六个专项行动
1.关于整治农村合作医疗工作存在突出问题专项行动方案整治内容借证或伪造证件住院;伪造病历假住院或对纠纷、自残、事故等不应纳入报销范围的患者病历修改、篡改等方式,骗取合作医疗基金;出院后不办理出院延长非治疗时间,以解决补助为名串通患者虚增住院费用,套取合作医疗基金;违反出院即报、限时办结规定,不及时报账导致患者跑冤枉路;不按照标准报销门诊费或者报账后巧立名目收回;造假门诊报销费用;乡镇、社区住院病人夜间不在床;对慢性疾病的门诊定补资金兑现不及时;不按照政策要求比例报销住院病人的费用,增加患者经济负担(住院病人的报费实行次均限额,生育报费不按照标准报销)。2 关于整治药品器械设备耗材等购销环节中存在的突出问题专项行动方案整治的主要问题。
滥采购、不按照程序违规网下采购、投放式采购;与药商勾结定药采购、吃回扣;基本药物中标产品因零利润销售而搭售利润大的高档药品;器械设备耗材购销中吃回扣。
3.关于整治医疗服务过程中收受红包礼金的典型问题专项行动方案整治的主要问题。
(一)医护人员收受红包礼金。在治疗过程中暗示患者或患者亲属给红包礼金;在进行医嘱时索要红包礼金;在医疗服务过程中接受红包礼金;通过第三方收取红包礼金。
(二)医疗服务过程中违规违纪。违规收取或者多收静脉输液费、床位费、电费、氧气吸入费、材料费、住院卡费、住院信息卡费、一次性洁具费、病历费、空调使用费、救护出车费、医护人员出诊费等;在检查过程中乱收费或私收费;推诿病人不治病、给其他医院介绍病人收取好处费;乡村医生违规收取处方费。
4.关于整治无效医疗过度医疗等突出问题专项行动方案 与药商暗地操作在院内开单提成挂钩;处方标有特殊符号、有意外流到社会药店吃回扣; 滥检查增加患者负担;上级医院、同级医院检查结论互不认可,重复检查;可以出院时劝其患者继续住院延长住院时间;出院时不办理出院手续,隔期办理出院手续,从而造假延长住院时间;不合理使用药物;医生开大处方、出院时大量开药。5.关于整治系统内党员干部职工违规操办婚丧喜庆 事专项行动方案督查内容。
党员干部和国家公职人员大操大办宴客敛财违规违纪行为。6.关于整治行政执法和行政审批过程中的存在的突出问题专项行动方案整治内容
行政审批事项项目、流程和环节不公开、不透明;行政审批事项不能依法按时限办理;受理办理行政审批事项过程中服务意识不强、服务态度生硬;推诿扯皮、办事拖拉,门好进、脸好看、话好听但事情难办;行政审批中滥用权力、暗箱操作; “吃、拿、卡、要”等以权谋私;社会抚养费征收工作中以权谋私、优亲厚友、白条收费、收费不出据、不按程序征收、自由裁量权随意性大;出具计划生育假证明,弄虚作假、奖励金不兑现。
三、工作措施
1.加强组织领导:这次专项工作从8月开始-12底结束,双鹿乡卫生院成立由院长任组长,副院长和纪检监察员任副组长,相关科室人员为成员的推动解决发生在群众身边的‘‘四风”和腐败问题工作领导小组.2广泛宣传动员。及时召开动员会议,传达我院开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治实施方案,明确专项治理的工作要求、工作重点、工作措施。
3.强化责任:双鹿卫生院与各科室所有人员签定<<平昌县双鹿乡卫生院推进解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作责任书>> 4开展线索排查。通过设立、公布举报电话、意见箱等方式,畅通发现案件线索的渠道,接受群众信访及举报,安排专人负责及时梳理问题线索,提出处理意见。
5推进专项整治。根据收集的问题线索,重点解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题、医德医风问题、行业不正之风问题。
6.严格执纪问责。对发生在群众身边的“四风”和腐败问题,依然不收敛不收手、顶风违纪的,以及出现严重腐败案件,影响恶劣的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究分管领导责任;对“四风”和腐败问题听之任之,瞒案不报将严肃问责。要加大违纪违法查处力度,对经组织帮助仍不认识问题,不上缴违规收受钱物甚至顶风违纪的,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。
7.建立长效机制。卫生院各科室要根据线索排查中收集的问题,查找出薄弱环节,拿出整改措施,制定管理制度。要着力加强思想教育、完善日常管理、大力推进院务公开、政务公开、新农合等信息公开,强化社会监督、积极回应群中关切,完善规章制度、理顺体制机制,切实解决服务群众最后一公里问题。
工
作
方
案
为扎实有效抓好群众反映强烈突出问题的专项整治,以实际成效取信于民,根据中央、省委、市委总体部署,结合xx实际,现就开展“四风”突出问题专项整治工作制定如下方案:
一、专项整治总体目标
认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕中央、省委、市委关于深入开展教育实践活动的部署要求,坚持问题导向,聚焦“四风”,服务群众,突出重点,标本兼治,集中精力解决全街群众反映强烈的突出问题,把改进作风的要求落到实处,推进作风建设常态化、长效化,确保教育实践活动善始善终、善做善成,成为群众满意工程。
二、专项整治任务、责任单位和完成时限
xx严格按照中央群组发[2014]15号、x群组发[2014]38号、41号,x群办发[2014]16号,xx群组发[2014]29号等文件要求,认真贯彻落实中央、省委、市委确定的专项整治项目,结合xx的实际情况,将中央和省委提出的28项专项整治任务整合为21项,即:“整治培训中心的腐败浪费”、“整治豪华浪费建设”、“纠正医药购销和医疗服务乱收费”等3项整治项目,因在xx不具备普遍性,暂不纳入整治范围;将“纠正涉
服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度落实不到位等问题;窗口单位和服务行业擅自改变办事程序、增加办事环节、提高前置条件等问题。
目标要求:促进党员干部弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,进一步强化为人民服务的宗旨意识,不断解决影响经济发展环境的突出问题,着力形成政简风清、务实高效的政务环境。
牵头单位:xxx 责 任 人:xxx 配合单位:xxx 完成时限:2014年10月31日前
3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题
整治内容:各级党员干部利用公款赠送礼品、礼金、有价证券、购物凭证、土特产;以公务接待为名义大吃大喝、铺张浪费,以及在公务活动中超标准、超规格接待,上高档烟酒、菜肴等问题。
目标要求:促进领导干部廉洁自律,推进xx各级各部门厉行节约、反对浪费,建设节约型机关。
牵头单位:xxx 责 任 人:xxx 配合单位:xxx 完成时限:2014年12月31日前
4、整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂
责 任 人:xxx 配合单位:xxx 完成时限:2014年10月31日前
6、整治“形象工程”和政绩工程问题
整治内容:违背科学发展、盲目铺摊子上项目,劳民伤财、破坏环境;不说实情、不讲真话,报假情况、编假数据,提不切实际的高指标和空口号;用人导向不准,唯GDP等问题。
目标要求:建立健全科学的评价体系,促进领导干部树立正确的政绩观。
牵头单位:xxx 责 任 人:xxx 配合单位:xxx 完成时限:2014年12月31日前
7、整治侵害群众利益问题
整治内容:在征地拆迁过程中侵害群众利益,非法征地、暴力拆迁以及拆迁安置补偿款发放不到位问题;虚报、冒领和套取涉农资金,违规转让、租赁集体资产,与民争利损害农民利益问题;党员干部违规占用集体土地建房,违规经商办企业及入股参与经营等问题。
目标要求:切实维护群众利益,严厉打击侵害群众利益行为,不断改善党群、干群关系,保持党同人民群众的血肉联系。
目标要求:确保国家的各类惠民政策不折不扣地落实,让人民群众充分享受经济社会发展成果。
牵头单位:xxx 责 任 人:xxx 配合单位:xxx 完成时限:2014年12月31日前
10、整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题
整治内容:不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款,冒领、挤占、挪用、截留民政优抚、城乡低保、社会救助资金和各类专项资金,对群众欠帐不付、欠款不还、“打白条”、耍赖帐等问题。
目标要求:确保征地补偿款等各类款项和物资及时、足额发放到群众手中,建立诚信政府、维护群众利益。
牵头单位:xxx 责 任 人:xxx 配合单位:xxx 完成时限:2014年12月31日前
11、整治“会所中的歪风”问题
整治内容:党员干部在工作时间中出入休闲娱乐会所,使用公款参与娱乐活动,接受可能影响执行公务的娱乐活动,违规持有娱乐会所会员卡等问题。
目标要求:纯洁党风政风,铲除滋生腐败问题的土壤,进一步营造良好的社风民风。
系底数,坚决纠正财政供养人员“占编制、不上班、吃空饷”等妨碍社会公平正义的不正之风和突出问题。
牵头单位:xxx 责 任 人:xxx 配合单位:xxx 完成时限:2014年12月31日前
14、整治收“红包”及购物卡问题
整治内容:以各种名义收受或纵容配偶、子女收受他人礼品、礼金、购物卡、会员卡、有价证券和支付凭证;以借用为名义长期占用他人财物;接受可能影响执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐活动安排等问题。
目标要求:促进领导干部廉洁从政,规范党员干部履职行为。
牵头单位:xxx 责 任 人:xxx 配合单位:xxx 完成时限:2014年10月31日前
15、整治党员干部参赌涉赌问题
整治内容:党员干部在上班时间赌博或参与以钱为注变相赌博活动;与企业、个体经营者等管理和服务对象进行赌博或以钱为注变相赌博活动;在茶楼、宾馆、酒店、会所等公共场所以及在住宅里邀约赌博或进行以钱为注变相赌博活动;贪污、挪用公款赌博或利用赌博进行变相行贿受贿;
(境)外的国家工作人员担任的岗位进行调整。
目标要求:进一步加强权力的监督与制约,防止腐败问题的发生。
牵头单位:xxx 责 任 人:xxx 配合单位:xxx 完成时限:2014年10月31日前
18、清理规范党政领导干部企业兼职问题
整治内容:各级党员干部、未办理离(退)休手续的人员、辞去公职或者退(离)休(未满三年)的人员在企业兼职(任职)、到企业从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动、在本单位取酬又在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬;辞去公职或者退(离)休的党政领导干部保留公务员身份和保留党政机关各种待遇到企业任职的。
目标要求:维护市场主体的公平竞争,促进政企分开原则的贯彻和企业法人治理结构的建立,加强党风廉政建设和干部队伍建设。
牵头单位:xxx 责 任 人:xxx 配合单位:xxx 完成时限:2014年10月31日
19、整治损害群众利益的基层信访突出问题
整治内容:不认真履行信访工作责任,不及时处理重要
1牵头单位:xxx 责 任 人:xxx 配合单位:xxx 完成时限:2014年10月31日前
21、整治违反财经纪律问题
整治内容:虚报、冒领国家财政拨款、退税、补贴,违反“收支两条线”规定和国库集中收付制度,擅自动用国库款项和财政专用资金,违规私设“小金库”,滥发钱物、津补贴、奖金和隐性福利,党政“一把手”、纪委书记分管财经工作以及其他违反财经纪律行为等问题。
目标要求:进一步提高领导干部廉洁自津意识,逐步铲除滋生腐败的条件和土壤。
牵头单位:xxx 责 任 人:xxx 配合单位:xxx 完成时限:2014年12月31日前
三、专项整治有关要求
(一)提高认识,落实责任。对群众反映强烈的突出问题进行专项治理,是开展党的群众路线教育实践活动的一项重要任务,是确保活动取得实效的关键举措。xx成立以区委书记为组长,区委副书记、区长为副组长的“四风”突出问题专项整治领导小组,形成主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,部门各司其职,各负其责的工作局面。各牵头单位要针
3工作效果不明显、群众不满意的,要研究症结,进行“补课”。要通过宣传引导,让群众积极参与进来,帮助我们把“四风”问题整改到位。要充分运用报纸、电视、互联网等媒介,及时宣传专项治理的经验做法,集中反映群众最关心问题的整改成果,让群众看得见、摸得着、感受到教育实践活动带来的新变化、新成效,为深化教育实践活动营造良好的舆论环境。同时加大对反面典型的曝光力度,发挥警示震慑作用。
实 施 方 案
根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组有关精神,为认真贯彻《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的工作方案》(X群组发„2014‟4号)和《XX县三中深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(XX中党支发„2014‟2号)要求,充分利用第一批群众路线教育实践活动成果,边查边改,立行立改,扎实抓好我校群众路线教育实践活动“四风”突出问题专项整治,结合我校实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻X群组发„2014‟4号文件精神,落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县委的有关规定,按照“稳”“准”“狠”“韧”的要求,结合全县开展作风大整顿“好作风建设年”活动,针对全校师生及学生家长反映的“四风”突出问题,对照党章和廉政准则,联系实际和“四风”具体表现,通过师生提、自己找、上级点、互相帮,认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,细化工作方案,采取切实管用有效措施。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身“的要求,并结合反馈意见中提出的问题撰写对照检查材料。始终突出主题,明确目标任务,加大工作力度,努力使党的群众路线教育
— 1 — 实践活动成为师生及学生家长满意学校,并彰显三中特色,把教育实践活动与教育教学、学校形象有机结合,以发展成果检验活动成效。
二、工作内容
深入学校教育教学领域综合改革,大力促进教育的公平性,鼓励优质教育资源合理化;关心留守学生生活学习问题;着力解决学校在行使办学自主权的过程中存在的突出问题,特别是人员编制、人事聘用、职称评审等;严肃查处滥用行政权力干预职称评定,利用职务插手教材教辅选用、基建工程、校办企业、招标采购等领域的问题;加强师德师风建设;严肃整治教育乱收费、在招生过程中收取建校费赞助费、乱办班的问题,集中力量解决学校假期违规集中补课、教师在校外兼职授课等突出问题。
三、工作步骤
“四风”突出问题专项整治从2014年3月起至2014年9月集中开展。按照摸清底数、制定方案,集中整治、全面推进,总结检查、评估验收三个阶段进行。
(一)摸清底数,制定方案(3月份)。学校专项整治工作小组要把所负责“四风”突出问题整治的完成情况,作为检验学校群众路线教育实践活动开展成效的标准之一,切实负起责任,协调配合,认真梳理问题表现,摸清核实相关底数,对照县委的部署要求,对接学校实施方案,研究制定详细具体、责任明确、针对性和操作性强的实施方案,确保各项整治措施实在、管用、有效,做到 — 2 — 不偏、不歪、不虚。
(二)集中整治,全面推进(4月上旬至7月上旬)。根据专项整治工作制定的实施方案和征求到的意见、查摆出来的问题,进行深入整改。对于部分当前已经在开展的整治工作,要加力推进,务求整治工作取得实效;对于还未开展的专项整治新任务、新要求,要尽快部署启动,对照实施方案不折不扣抓好落实;对于少数已经取得阶段性成果的整治工作,要进行一次“回头看”,查找上阶段整治工作中存在的不足和漏洞,做好“回炉”、“补火”工作,绝不草草收场,进一步巩固工作成果,严防已经基本整治到位的问题死灰复燃。学校教育实践活动领导小组将会通过专项督查、明查暗访、跟踪问效和公众评议等方式,加强对“四风”突出问题专项整治工作的督查,及时发现问题、通报情况、曝光典型,对整治不到位、成效不明显的个人,下达专项督办函,责令整改,确保取得实质性效果。对重点整治工作的完成情况,学校教育实践活动领导小组将定期召开工作推进会,听取整治工作主要负责人的汇报。
(三)总结检查,资料汇报(7月中旬至9月下旬)。各工作小组要经常组织力量通过查看资料、现场检查、座谈了解、群众测评、民意调查等方式,对各乡镇各单位的整治工作成效进行抽查和评估,确保专项整治工作取得实效。各乡镇各单位要持续深入推进专项整治工作,完成好各项整治任务。要认真梳理专项整治工
— 3 — 作中好的经验和做法、存在的问题和不足,明确下一步努力的方向,形成专项整治工作总结,并在一定范围内公开,接受群众的监督。各地各单位的专项整治工作总结于8月15日前上报县委教育实践活动领导小组办公室专项治理组(联系电话:XXX912;邮箱:XXXXXX@163.com)。县委教育实践活动领导小组办公室将组织开展专项整治工作情况民意调查和总结评估。对于专项整治工作群众满意度不高、评估不合格的乡镇,责令继续抓好整改落实工作,总结评估合格后,才能召开教育实践活动总结大会。对于专项整治工作评估不合格的县直单位,视为群众路线教育实践活动不过关,要延长活动时间直至通过检查评估。
四、工作要求
(一)坚持领导带头,确保责任落实。各乡镇各单位党政主要负责人要切实履行专项整治工作第一责任人的职责,主持研究制定专项整治工作方案,牵头协调解决专项整治的难点问题,明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人,亲自抓,带头改,经常促;要将各项整治任务再细化、再具体,在全县上下形成横向联合、纵向联动、责任到人、一抓到底、层层抓落实的推进机制。县直各牵头单位各项工作任务的整治工作实施方案、乡镇的专项整治工作方案(经驻乡镇县委督导组审核同意)分别于4月1日、3日报送县委教育实践活动领导小组办公室专项治理组。
(二)坚持开门整治,接受群众监督。要将群众参与整治作 — 4 — 为动力和压力,以群众满意为目标和标准,敞开大门开展“四风”突出问题整治。各项专项整治工作的内容、目标、措施、时限、责任等,要及时在本单位公示栏进行宣传和公示,通过多种方式向群众公开,整治进展情况要开设“整改进行时”等专栏进行跟踪。要让群众看清楚改什么、怎么改、改得如何,给干部以压力。要进一步畅通诉求表达渠道,接受群众监督评判,对专项整治工作效果不明显、群众不满意的,要研究症结,进行“补课”。要发挥好宣传舆论的引导作用,发挥正反两方面典型的激励和警示作用,营造良好舆论氛围。
(三)坚持问题导向,突出整治重点。要按照中央、省委、市委和县委的要求,结合实际,对准问题,不走神、不散光。要对准群众反映最强烈的“四风”问题和最不满意的地方,找准专项整治工作的突破口和着力点。进一步摸实情、听意见,明确整治重点,哪个问题突出就重点抓哪个。针对长期解决不好的顽疾问题,深入剖析,找准症结,以系统的思维、改革的办法、勇于担当的精神,一项一项整治、一个一个突破。
(四)坚持严格要求,做好督导把关。要坚持高标准、严措施、铁纪律,按规定、按程序、按步骤推动专项整治,防止走样、变形、打折扣,切实做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。各督导组要从严督导、从实指导,认真审核整治方案,有针对性地强化督导措施,把严要求、严标准落到实处,确保专项整治工
— 5 — 作善始善终、善作善成。对在专项整治工作中态度消极、措施不力、群众不满意的,要通报批评、限期改正。纪检监察组织、审计等部门要充分发挥职能作用,强化正风肃纪,对顶风违纪的坚决查处,及时通报,起到处罚一个、震慑一片的效果。
方案
区“四风”问题专项整治监督检查工作方案
为进一步确保全区各单位“四风”问题专项整治工作取得实效,达到提醒一批、教育一批、查处一批、警示一批、通报一批的目的,特制定本方案。
一、工作时间 7月22日开始。
二、工作部署
专项整治工作由区纪委副书记、监察局局长同志总牵头,纪委副书记、常委带队,相关内设科室、派出纪检组织成员、乡镇纪委书记、副书记、委员共同参加,下设九个监督检查组。综合协调组
责任领导: 组员:各组责任领导及组长、办公室和干部室
工作要求:1.加强日调度,及时掌握各组工作进度;
2.加强综合协调,负责面上工作的整体推进;
3.办公室、干部室加强对各组工作推进情况的综合督查。乡镇巡察组 责任领导: 工作方式:按照《市区党风廉政建设工作巡察制度》文件规定,采取民主测评、个别谈话、走访座谈、查阅资料、受理来信来访等方式开展。
工作要求:1.巡察程序一个不能少,建立巡察工作台帐,确保收集意见和发现问题原汁原味;
2.发现和掌握被巡察单位“四风”方面存在的突出问题;
3.让群众切身感受区委坚决纠正“四风”问题的决心和举措。
一组组长: 组员:、、、、万海波、、、、巡察单位:镇 二组组长: 组员:、、、、林波、、、、巡察单位:镇 乡镇交叉检查组 责任领导: 工作方式:按照《市望城区党风廉政建设工作巡察制度》文件规定,采取个别谈话、走访座谈、查阅资料等方式开展。工作要求:1.巡察程序一个不能少,建立巡察工作台帐,确保收集意见和发现问题原汁原味;
2.全面了解17个专项整治牵头单位的工作进展情况;
3.谈话对象应包括被检查单位除班子成员以外的全体机关干部、村及二级机构主要负责人和纪检组长;走访对象应包括乡镇所在村周边群众,各村办公场
所周边群众;每人走访群众不少于50户,做好走访记录,建立走访台帐。一组组长:
组员:街道、街道、镇、镇、镇、街道、街道、街道的纪委副书记
检查单位:街道、街道、街道、街道、镇、镇、镇、乡、镇 二组组长:
组员:镇、镇、镇、乡、街道、街道、镇的纪委副书记
检查单位:街道、街道、街道、街道、街道、镇、镇、镇 区直单位巡察组 责任领导: 工作方式:按照《市望城区党风廉政建设工作巡察制度》文件规定,采取民主测评、个别谈话、走访座谈、查阅资料、受理来信来访等方式开展。
工作要求:1.巡察程序一个不能少,建立巡察工作台帐,确保收集意见和发现问题原汁原味;
2.发现和掌握被巡察单位“四风”方面
存在的突出问题;
3.让服务对象切身感受到区委坚决纠正“四风”问题的决心和举措。一组组长: 组员:、、、、巡察单位:发改局 二组组长: 组员:、、、、巡察单位:农业局 “两个责任”落实组 责任领导: 组员:、工作内容:1.借鉴外地先进经验,结合望城实际,细化“两个责任”文件,进一步明确主体责任、第一责任人责任、监督责任的具体内容;
2.建立“有错无为”责任追究的落实保障机制,保持高压态势,列举“为官不为”的典型现象; 3.按照《市纪委负责人同下级党政主要负责人和纪委负责人谈话制度》要求,根据区纪委委局领导联点安排,组织开
展委局领导与联点单位主要负责人关于“两个责任”落实的“一对一”谈话工作; 4.组织开展“望城区落实两个责任专题培训会议”。工作要求:明晰责任内容,强化责任落实。
征拆巡察组 责任领导: 组员: 工作要求:督促党和国家工作人员配合项目征拆,确保征拆工作顺利推动。“制度科技文化”工作推进组 责任领导:寻献中 组员: 工作要求:推动“制度科技文化”工作在区直和乡镇的全面运用,杜绝事后补录和体外循环。
“四风”问题乡镇自查工作组 责任领导:各乡镇纪委书记
组员:各乡镇纪委副书记、委员 工作要求:1.每个乡镇至少主动查处一起“四风”方面的典型案例;
2.对于不主动查处问题被上级查处的,按“一案双查”的要求,严肃追究主体责任和监督责任。宣传报道组 责任领导: 组员:
工作内容:1.与电视台、红网等媒体网络对接,加强对中央、省、市关于“四风”问题的新规定及曝光的典型案例宣传报道;重点报道区委、政府开展“四风”专项整治工作的举措、成效,大力宣传好人好事,点名道姓曝光案例;
2.廉政文化巡演中融入以“四风”专项整治为内容的节目;
为深化正风肃纪,为开展党的群众路线教育实践活动做好预热准备,根据中央和省委、市委、区委关于开展“四风”突出问题专项整治的部署要求,以及区委党的群众路线教育实践活动领导小组《XX区党的群众路线教育实践活动深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》(XX委群组发〔2014〕1号)精神,制定如下方案。
一、总体要求
各社区各科室要认真贯彻落实中央和省委、市委、区委的安排部署,在继续贯彻落实正风肃纪活动相关精神,扎实推进7
个方面11
项专项治理任务的基础上,认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,针对群众反映突出的“四风”问题,进一步明确目标任务,深化专项治理行动,加强制度建设,促进反对“四风”、改进作风制度化规范化常态化。
二、目标任务及责任分工
(一)深入开展“七项专项整治”
1.进一步整治文山会海、检查评比泛滥问题。
牵头领导:颜晓平 党工委副书记
牵头单位:党政办
整治时限:2014
年6
月
(1)严禁以培训名义召开会议。
(2)严格会议经费管理,严禁套取会议资金。
(3)严格把好发文关,严格遵守文件、简报、研究报告种类、字数、报送方式等规定,坚决防止以信笺头、“白头”件代替“红头”文件。
(4)从严清理和规范评比达标表彰活动,严厉整治授牌晋级泛滥现象。
(5)切实纠正“一票否决”过多过滥问题。
2.进一步整治“三公”经费开支过大以及公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。
牵头领导:杨荣康 办事处主任
牵头单位:会计核算中心
整治时限:2014
年6
月
(6)认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实落实《XX区贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则〉》,加强宣传教育,强化监督检查。
主办单位:党政办
协办单位:纪工委、会计核算中心
(7)严格落实区“三公经费”支出标准,完善经费审核机制。
主办单位:会计核算中心
(8)严格落实公务卡制度。
主办单位:会计核算中心
(9)从严控制公务用车经费开支。
主办单位:会计核算中心
(10)严格执行《关于进一步规范全市国家工作人员因公临时出国的实施意见》,落实因公出国信息公开机制。
主办单位:党政办
(11)从严从紧编制“三公”经费预算,严格预算执行,严禁超预算或无预算安排支出。
主办单位:会计核算中心
(12)开展公款送礼、公款吃喝问题专项整治,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所用公款吃喝的行为。
主办单位:纪工委
协办单位:会计核算中心
(13)坚决制止豪华铺张举办文化活动现象,严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会。
主办单位:社建科
协办单位:党政办、纪工委、会计核算中心
(14)坚决纠正国(境)外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题,坚决纠正用公款参与高消费等行为。
主办单位:投资促进部、企业服务部
协办单位:党政办、纪工委、会计核算中心
3.进一步整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益的行为。
牵头领导:薛勇 党工委委员办事处副主任
牵头单位:社建科
整治时限:2014
年6
月
(15)突出开展窗口单位和服务行业作风集中整治。
主办单位:社建科
协办单位:街道政务服务中心、纪工委
(16)突出开展涉及民生重点部门作风集中整治。
主办单位:党政办
协办单位:社建科、街道政务服务中心、城管科
(17)坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为。
主办单位:纪工委
协办单位:城管科
(18)坚决查处在专项转移支付资金分配等工作搞暗箱操作、权力寻租等行为。
主办单位:纪工委、会计核算中心
(19)深入开展党风政风及软环境满意度测评,将测评结果纳入党风廉政建设责任制考核、绩效管理考核。
主办单位:纪工委
协办单位:党政办
(20)集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。
主办单位:党政办
协办单位:纪工委、会计核算中心
(21)坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为,严肃查处不依法依规处理安全事故的问题。
主办单位:安监办
(22)坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为,严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题。
主办单位:食安科
(23)坚决纠正环境保护中损害群众利益行为,严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法、纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题。
主办单位:城管科
4.进一步整治接受会员卡、商业预付卡问题。
牵头领导:颜晓平 党工委副书记
牵头单位:党政办
整治时限:2014
年6
月
(24)巩固会员卡专项清退活动成果,对前期开展的会员卡清退工作进行专项检查,对隐瞒不报、收多退少、边退边收,以及清退活动结束后个人再持有、收受或使用清退范围内会员卡等违规行为,一经发现,严肃查处。
主办单位:纪工委
(25)深入整治接受商业预付卡行为,开展购卡实名登记、非现金购卡、限额发行等各环节管理制度落实情况监督检查。严肃查处未经许可从事多用途商业预付卡业务的行为,严肃查处跨业务类型和业务覆盖范围从事多用途商业预付卡业务的行为,严肃查处收卡受贿、挪用预算资金、利用购卡进行公款消费等违法违规行为。
主办单位:党政办
协办单位:纪工委
5.进一步整治“形象工程”、“政绩工程”和各类节庆、论坛泛滥等问题。
牵头领导:颜晓平 党工委副书记
牵头单位:党政办、社建科
整治时限:2014
年6
月
(26)坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。
主办单位:党政办
协办单位:社建科、投促分中心、城管科、纪工委
6.进一步整治超标配备公车、多占办公用房问题。
牵头领导:颜晓平 党工委副书记
牵头单位:党政办
整治时限:2014
年6
月
(27)严格执行公务用车有关规定,坚决查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为,严禁领导干部违规使用公务用车。
主办单位:党政办
协办单位:纪工委、会计核算中心
(28)全面清理领导、干部超面积占有、使用办公用房,豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严肃查处领导干部违规多占办公用房。
主办单位:党政办
协办单位:纪工委、会计核算中心
7.着力对从严管理干部情况进行专项检查,深入整治选人用人上的不正之风。
牵头领导:颜晓平 党工委副书记
牵头单位:党政办
整治时限:2014
年6
月
(29)加强干部执行政治纪律、民主集中制、干部人事制度等监督检查,强化一把手和关键岗位干部的监督管理。
主办单位:党政办
协办单位:纪工委
(二)深入开展“两项专项活动”
1.集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,组织机关干部集中走访基层听民意、解民难,集中化解一批矛盾纠纷特别是信访积案,集中解决一批群众反映强烈的信访突出问题。
牵头领导:颜晓平 党工委副书记
牵头单位:街道“走基层”活动领导小组办公室
协办单位:党政办、社建科、社管科、投促分中心、城管科
活动时限:2014
年3
月
2.深入开展政法系统“转变作风、司法为民”专项活动。
牵头领导:孙强 党工委副书记
牵头单位:社管科、司法所
整治时限:2014
年3
月
三、工作要求
(一)加强组织领导
照中央和省委、市委、区委的部署要求,专项整治工作在街道党的群众路线教育实践活动领导小组领导下,由纪工委、街道党的群众路线教育实践活动领导小组办公室负责统筹协调和组织实施,专项活动由相关专门工作机构组织实施。街道党工委要把专项整治、专项活动作为教育实践活动边学边改的重要内容,高度重视,精心组织,细化措施,狠抓落实。
(二)抓紧组织实施
各牵头部门要继续按照正风肃纪,严格按照工作要求和责任分工,对照专项整治重点任务,尽快制定专项整治工作方案,明确具体任务和进度时限,加强协调配合,形成整体合力。要加强问题排查,主动将各方面、各类型、各行业突出问题纳入整治任务,使专项整治工作有的放矢。
(三)加强监督检查
纪工委要把专项整治作为继续深化正风肃纪的重要工作,切实履行职责,加强组织协调。要进一步加大监督检查力度,增强监督检查的常态性、针对性、广泛性、实效性,继续保持查办涉及“四风”案件的强劲势头,对顶风违纪行为,做到发现一起,坚决查处一起。对查处的典型案件要进行通报,并适时对外曝光。
(四)强化教育引导
要继续加强对中央有关政策法规规定和有关文件制度精神的宣传普及,继续深入开展法纪教育、警示教育,强化正面宣传,形成强大的舆论和工作氛围。
(五)构建长效机制
一、查摆的主要问题
(一)形式主义方面的主要问题
1.政治学习不够深入,缺少主动深入学习的热情,政治理论水平和务实的工作能力有待于进一步提高;
2.对于创新性工作思考的不多,缺乏创造性工作思维;3.工作经验总结不足,调研积极性不高、能力不强;4.会议数量不少、计划安排不少、总结报告不少,但督促检查不足。
(二)官僚主义方面的主要问题
5.在支持保障部门需求方面还存在不够积极、主动的情况;
6.在加强和发挥专业工作优势和能力等方面,深入基层主动了解调研不够;
7.部门领导对个别具体工作要求不严,干部自觉性不足,存在拖沓现象,影响部分工作进度。
(三)享乐主义方面的主要问题
8.有贪图安逸的心理,存在“庸懒散奢”的现象,纪律作风有要求不严的情况等;
9.思想上存在“人到码头船靠岸”的消极懈怠的心态,工作缺乏激情;
10.工作中抱着完成任务的想法比较多,缺乏高标准、严要求,工作长远发展的意识还要进一步加强。
(四)奢靡之风方面的主要问题
11.在生活和工作中对奢靡等问题思想麻痹、抵制不足,有些方面还存在迎合的情况;
12.对于勤俭节约传统美德重视不够,厉行节约意识不强。
二、整改方案
(一)开展学习讨论,统一思想,提高认识,研究整改措施。先后召开支部委员会统一全体支委的思想认识,进行专题研究,明确支部组织开展查摆、整改的方向和重点。召开全体党员会集中学习,统一全体党员的思想,提高对教育实践活动的理解和认识;召开组织生活会,开展批评和自我批评,深入查摆;召开整改研讨会,集思广益,听取意见,研究整改措施。
(二)本着边查边改、先易后难、边整边改边完善的思路,尽快解决突出问题,并从完善机制入手逐步克服和解决“四风”方面的问题。主要从三个方面入手:一是坚决克服形式主义,二是坚持摒除官僚主义,三是防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。
第一,坚决克服形式主义。一要加强和深化政治理论学习。主要解决学习理论浮于表面,学习形式单一,学习不能有效联系实际等问题。部门领导、支部委员要带头学,联系实际学,充实学习内容,丰富学习形式,提高学习的实效性,促进全体同志的学习自觉性。二要努力消减各类形式性事务,增强工作实效。努力减少支部会议的数量,提高会议质量;减少文字工作的数量,达到提高文字工作质量,增强目的性和效果。对于能够合并的会议尽量合并召开,对于能够开短会的尽量召开短会,对于能够合并的文字材料尽量合并,对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。三要加强创新调研,提升创新水平。要联系工作实际,加强创新调研工作,开阔干部的视野,增强创新思考、创新思路和创新方式。以创新寻突破,以创新求变革,以创新提升工作水平。大力鼓励调查研究,分析实务、研究实务、创新实务,对调研成效突出的向推荐、评价、考核、晋升等倾斜。
第二,坚持摒除官僚主义。一要坚持群众观念。认真贯彻《关于加强群众工作的实施意见》,牢固树立立党为公、执政为民宗旨,在履行工作职责中坚持以人民群众的需求为第一要务,急案急办,急事急办,重大事项优先办理,服从和服务于人民群众的各项合理、合法诉求。二要坚持支持和保障的服务理念。牢固树立专业工作支持和保障的服务理念,端正专业服务的态度,主动服务不越位;摆正专业工作的位子,发挥技能不包办;创新专业应用的手段,深化应用不替代;规范专业工作的流程,依法依规不越线。开展专业工作检查,完善规范机制,提高专业工作的支持和保障水平。三要打牢争创一流的信念。认真贯彻落实党委争创一流的工作目标,牢固树立争创一流的信念,始终把争创一流摆在创新发展的首要位子;高标准、务实效,研究规划专业工作的发展方向,按照走在前列的要求,制定一流目标;加强专业工作学习交流和调研活动,找准自身差距和不足,明确专业工作的近期目标和中远期目标,加大专业工作的实践应用,加强专业应用的推广宣传,积极争取,切实做好专业人员、专业设备的保障,全力开展争创一流活动。
第三,防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。一要振奋精神,积极进取。针对部门人员年龄相对偏大的情况,进一步加强思想政治工作,进一步提振全体同志“追求卓越,人争有为”的精神,尤其要发挥“老同志”率先垂范的榜样作用,发挥中青年骨干的专业力量,培养和锻炼青年同志,提升各项工作“积极进取、争创一流”的竞争力。二要严格工作标准,提高工作质量。要在逐步规范各有关工作标准的同时,从严要求,从严把关,提高工作效率和质量。对于能够执行高限要求的尽量执行高限要求,对于具有长远影响作用的工作,严格执行高限标准。加强专业工作流程的监督检查和监控管理,确保符合专业工作规范要求,确保经得住专业工作的检验和历史的检验。三要整肃作风、严肃纪律。认真落实中央、市委有关纪律作风的各项要求,巩固“慵懒散奢”专项治理的成果。坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓、两促进”,把廉政风险防空摆在突出重要位子,提高全体同志自律能力,确保廉政纪律落到实处。切实加强工作作风建设,以严谨的作风、严格的纪律,贯彻和完成党委的各项工作部署。四要艰苦奋斗、厉行节约。坚持并谨记我党艰苦奋斗的光荣传统,要把这一光荣传统贯彻到每一位同志尤其是领导干部的生活和工作中。坚决反对铺张浪费,杜绝享乐主义和奢靡之风;坚决反对讲排场、浮夸等不切实际、形式主义的浪费行为。坚持勤俭办公、勤俭办事、勤俭办案、勤俭生活,按照需求提出专业配置和经费等方案,能够节俭的尽量节俭,力争少花钱多办事、花小钱办大事,把有限的经费花在“刀刃”上,提高经费的使用效率。
三、主要成效
首先,全体同志尤其是领导干部接受了一次深刻的教育,党性观念以及人生观、价值观得到较大提升,政治观念、大局观念得到加强。
其二,全体同志尤其是领导干部对以“四风”为主要内容的思想、工作、生活等方面的作风进行了一次大洗礼。
第三,“四风”问题明显改进,尤其是工作作风得到较大转变,在人员减少,工作量显著上升的情况下,各项工作齐头并进。
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