严打整治行动方案

严打整治行动方案

严打整治行动方案 篇1

一、指

导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕平安和谐邹平建设的总体目标，从我县社会治安的实际情况出发，在局党委的统一领导下，各警种、各部门通力协作，密切配合，集中时间，集中力量，破获一批重大刑事案件，抓获一批流窜犯罪分子和在逃犯，惩处一批严重刑事犯罪分子，整治一批治安混乱区域和突出治安问题，确保全县社会治安大局持续稳定，人民群众安全感进一步增强，为确保纪念改革开放30周年等重大活动的顺利举办和全县人民欢度元旦创造良好的治安环境。

二、工作重点和目标要求

按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就整治哪里”的原则，以“破案件、打流窜、追逃犯、抓整治、促防范、报稳定”为主线，以打开路，打防结合，以打促治，以打促防，切实净化社会环境，消除社会隐患。

打击重点：一是，杀人、爆炸、投毒、纵火、绑架、强奸、持枪作案等严重暴力犯罪；二是，发生在城区的盗窃、抢劫、抢夺等多发性、系列性侵财犯罪活动；三是，发生在国道、省道、县域道路上的扒车盗窃犯罪活动；四是，发生在输油管线上的打孔盗油等涉油案件；五是，盗窃、破坏电力、通讯设施的案件；六是，各类流窜犯罪和在逃犯罪嫌疑人；七是，恶势力团伙犯罪。

整治重点：一是，城区公共复杂场所、商品集散地、学校校园及周边区域和厂企周边区域、城乡结合部等；二是，农村治安问题突出的镇办、村庄和交通路段等；三是，群体性事件中的遗留问题；四是，信访案件中的乱访、缠访、围攻党政机关等。

目标要求：一是打击力度进一步加大，各类突出犯罪得到有效遏制；二是防范措施更加有力，街头“两抢”、入室盗窃等严重影响群众安全感的可防性案件明显减少；三是治安混乱区域得到有效整治，突出治安问题得到有效解决；四是各类治安灾害事故有较大幅度下降，不发生重大安全生产、火灾、交通、爆炸事故；五是全县社会治安大局保持平稳，广大群众的安全感明显增强。

三、工作措施

（一）强化大要案侦破，形成对刑事犯罪分子的高压态势。要把侦破大要案作为这次严打整治集中行动的首要措施，组织优势力量，全力攻破一批大要案件。对有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪，爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪，要狠狠打击，动用一切侦查手段，从重从快，决不手软，除恶务尽，不留后患。对发生的危害大、影响大的现行案件，要组成强有力的专门班子，快侦快破，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。对未破的重大积案，要重新进行梳理，认真分析研究，选准突破口，明确责任，挂牌督办，力争早日攻破。

（二）多措并举，全力围剿流窜犯和逃犯。要认真研究流窜犯罪的规律特点，城乡结合，内外结合，层层设卡设防，通过秘密力量控制、清查搜捕、追捕堵截、信息比对、发布投案自首通告，亲属规劝、审查深挖等多种手段，严密控制其吃、住、行、销，形成围(来源：好范文 http:///）剿流窜犯罪分子的天罗地网，努力减少其社会危害。要彻底排查摸清在逃人员底数，把追逃任务层层分解，落实到单位和民警，力争追回一大批逃犯净化社会环境，消除社会隐患。

（三）加强协作配合，形成斗争合力。各警种、各部门要立足本职，密切配合，协同作战。指挥中心、政治工作室、监督室要围绕严打整治开展专项检查和督察，确保措施落实；刑警大队要强化侦查破案、扫黑除恶、打流追逃、执法办案等各项工作措施；巡警大队、特勤大队、各派出所要加强对社会面的巡逻管控，全面落实安全防范和治安管理的各项措施；监管大队要加强监所安全管理，加大对在押人员的政治攻势，深挖犯罪，扩大战果；交警、消防大队要严格交通和消防管理检查，最大限度地减少交通、火灾事故的发生；法制室要搞好法制宣传，积极为严打整治提供法律服务；警务保障室要加大经费投入，搞好后勤保障。

（四）针对突出治安问题，开展专项治理。各办案大队、各派出所要在贯彻“严打”方针，重拳打击各种严重刑事犯罪活动的同时，针对不同部位存在的突出治安问题，制定切实措施，搞好专项治理。各派出所要认真排查治安混乱区域和突出治安问题，在党委、政府的统一领导下，进行综合整治，限期改变面貌。要进一步加强社会面的治安控制，把警力最大限度地摆上街面，实行全天候、全覆盖的治安巡逻，随时发现和处置治安问题，增强人民群众的安全感。要严厉打击黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社会治安环境。要继续加强对重点区域、要害部位、特种行业和出租房屋、流动人口、暂住人口的管理，有效预防和控制

违法犯罪。对交通路段，刑侦、交警、各派出所要抓住扒窃运输物资、拦路抢劫和敲诈过往旅客等突出问题，采取有效措施，狠狠整治，确保良好的道路交通秩序。对信访案件，监督室要做好解释工作，涉及到的相关业务部门要协同法制室积极展开调查，对确因自己工作没有做好导致的上访，相关业务部门要做好解释工作，并限期解决问题，力求尽快息访罢访；对信访中无理取闹，乱访、缠访，甚至聚众围攻党政群机关单位的人员，治安及相关业务部门要迅速开展工作，认真搜集证据，对聚众闹事首要分子和煽动者依法予以惩处，对不明真相、受蛊惑参与的群众要注意方式方法，做好解释和劝解工作，从轻处理，尽快消除影响。

（五）严密安全管理，预防和遏制重大治安灾害事故的发生。治安大队、各派出所要切实加强对剧毒、爆炸物品的管理，严格落实生产、储存、销售、运输和使用各个环节的管理制度，确保不发生问题。要严厉打击、坚决取缔非法生产烟花爆竹的违法犯罪活动，尤其要强化烟花爆竹作坊的管理整治，坚决取缔非法生产、销售厂点，及时消除安全隐患。交警大队要加强道路交通秩序整治工作，以“压事故、保畅通”为目标，严密各项安全措施，维护好公路运输秩序，防止发生重大交通事故。消防大队、各派出所要以重点防火单位和人员密集的公共复杂场所为重点，针对消防安全方面存在的突出问题，加大消防监督检查和整治力度，进一步消除火灾隐患。

（六）加强舆论宣传，大造斗争声势。宣传舆论工作要贯穿集中行动始终，保持一定声势，营造浓厚的氛围。指挥中心要制定宣传方案，充分利用电台、电视台、报刊等新闻媒体，运用各种形式，广泛进行社会宣传，鼓励广大人民群众积极检举揭发违法犯罪线索，敦促犯罪分子投案自首。对检举揭发犯罪有功人员，要进行大张旗鼓地宣传和表彰奖励，弘扬社会正气。对投案自首的犯罪分子，要选择典型案例现身说法，瓦解犯罪。要积极协调检、法等部门，适时召开公捕公判大会、法制教育会、赃物返还会，以震慑犯罪，鼓舞士气，调动广大群众同犯罪斗争的积极性。

四、组织领导

这次严打整治集中行动是维护今冬明春全县社会治安稳定的迫切需要，是做好元旦和改革开放30周年安全保卫工作、推动“平安邹平”建设深入健康发展的重大举措。为切实加强组织领导，县局成立由县长助理、公安局长王星军任组长，其他党委成员任副组长的严打整治领导小组。领导小组办公室设在刑警大队（联系电话：4328110，4086），周涛兼任办公室主任。全县公安机关一定要从政治和全局的高度出发，统一思想，提高认识，把这次严打整治集中行动作为当前的一项重要任务，切实抓紧抓好。行动期间，严打整治领导小组办公室将适时组织统一清查行动，各单位、各部门要集中人力物力财力，精心组织，强化措施，确保取得更大的成效。严打整治领导小组办公室要做好情况的调度、掌握，搞好工作指导。行动期间，领导小组将根据工作进展情况，深入一线，加强督促检查和工作指导。各单位要狠抓措施落实，及时总结经验，确保行动健康顺利开展。各警种、各部门工作情况，要于每周日下午4时前上报严打整治办公室（oa报刑警大队），《全县严打整治集中行动报表》同时上报。重大案情、重要情况要随时上报。

严打整治行动方案 篇2

附件:活禽经营市场专项整治行动方案

农业部办公厅

二○○九年三月二十五日

附件:

活禽经营市场专项整治行动方案

为加强活禽经营市场监管, 规范活禽经营行为, 有效降低高致病性禽流感通过活禽经营市场传播的风险, 保护人体健康, 维护公共卫生安全, 根据工商总局、农业部等七部门《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) , 制定本行动方案。

一、总体要求和目标

各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要按照学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求, 以十七大精神为指导, 以保障人民群众身体健康和畜牧业可持续发展为出发点, 坚持“预防为主”的方针, 增强责任意识和大局意识, 依法履行法定职责。全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》 (国办发[2006]89号) 、《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》 (农医发[2006]11号) 以及《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》 (工商市字[2009]51号) 等有关法律法规和规范性文件的要求, 积极开展专项整治活动, 切实做好活禽经营市场高致病性禽流感防控工作。

通过专项整治, 进一步改善活禽经营市场动物防疫条件, 提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识, 不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感工作机制, 提高动物卫生监管水平, 降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险, 有效保障家禽及禽类产品消费安全。

二、工作任务和重点

(一) 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。

各级动物卫生监督机构要按照有关规定, 严格活禽经营市场动物防疫条件监管。做到活禽交易区与市场其他区域相对隔离, 水禽与其他家禽分开, 宰杀间与活禽存放区域隔离, 宰杀间与出售场地分开, 并有疫情报告、消毒、无害化处理及定期休市等防疫制度。对不符合动物防疫要求的活禽经营市场, 责令市场主办者和经营者限期整改。拒不改正的, 移送工商主管部门予以查处。

(二) 加大活禽经营市场监督检查力度。

各级动物卫生监督机构要严格查验活禽经营市场经营活禽的检疫证明持有情况。对未经检疫上市经营活禽行为, 伪造、变造检疫证明行为或经营病死家禽的违法行为, 要依据有关规定严肃处理。严厉查处经营病死禽及其产品的行为, 监督做好病死禽及死因不明禽类的无害化处理工作。

(三) 加强活禽经营市场监测工作。

地方各级兽医主管部门及动物疫病预防控制机构要按《农业部关于印发〈2009年国家动物疫病监测计划〉的通知》 (农医发[2009]2号) 要求, 因地制宜地制定辖区内活禽经营市场高致病性禽流感疫情监测方案, 重点活禽经营市场要每周监测一次。对活禽经营市场出现的死亡禽只, 要及时采样进行检测。对疫情监测结果要进行分析, 及时做出风险预警。

(四) 完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。

地方各级兽医主管部门要对辖区内所有活禽经营市场进行建档立案, 掌握每个活禽经营市场的基本情况, 并定期进行高致病性禽流感发生情况的风险分析, 及时发现防疫漏洞, 提出整改要求并督促落实。要完善活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案, 做好应急物资储备工作, 积极组织重大动物疫病防控应急演练, 不断提高重大动物疫病的应急处置能力。

三、工作进度安排

专项整治工作自2009年3月至5月, 分四个阶段进行。

第一阶段:3月下旬至4月中旬, 地方各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要积极组织自检自查工作, 查找活禽经营市场检疫监管以及疫情监测工作的突出问题, 落实各项整治措施, 集中开展专项整治工作。

第二阶段:4月中下旬, 我部组织对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第三阶段:5月上旬, 国家工商总局、农业部、卫生部、国家林业局组成联合督查组, 对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第四阶段:5月中下旬, 地方各级兽医主管部门对专项整治工作进行总结, 提出相关意见和建议, 制定下一步工作措施, 并将有关情况总结上报我部。

四、工作要求

各级兽医主管部门要高度重视, 加强领导, 周密部署, 精心组织, 切实做好专项整治行动。将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓, 认真分析活禽经营市场防控禽流感存在的风险因素、风险程度, 研究探讨有效的控制措施, 进一步强化活禽经营市场监管。加大对动物防疫法律法规及国家有关活禽经营市场规定的宣传力度, 加大监督检查力度, 加强与卫生、工商、质检、林业等部门的协调配合, 确保活禽经营市场监管工作落到实处。

五、其它事项

请各地按照本方案的要求, 积极开展自查, 并于5月15日前将专项整治总结报我部兽医局。

联系人:兽医局朱航

联系电话:010-59192834

传真电话:010-59191855

E-mail:shyjjdch@agri.gov.cn

严打整治行动方案 篇3

12月15日公司召开“冬春百日严打整治”专项行动工作会议，在听取了下一步工作部署的安排意见和前一阶段工作进展情况汇报，以及公司党委的要求后，会后我单位按照会议精神迅速行动，通过及时排查情况，摸清底数，制定措施，查找不足和及时整改，下一步我们工作的做法是“五加强，五促进”：

一、加强宣传力度，促进整体公司推进

为震慑不法分子，形成“冬春百日严打整治”的高压态势，提醒广大员工自觉遵法守纪的意识，从会后起我们分三班召开动员大会加强宣传力度，由党支部书记亲自主持，讲形势，讲清严打的目的和意义，讲清公司“冬春百日严打整治”的决心，更主要的是激励员工自觉和违法现象做斗争，对违法现象敢说敢管，树正气压邪气，形成一个高压严打态势，促进公司整体工作的推进。

二、加强责任分工，促进工作落实

我们按照公司安排部署和公司党委提出的目标要求，制定具体实施方案，成立了领导小组，领导小组每个成员都具体承担相应工作任务，特别是区科党政正职更要明确责任增加压力，及时掌握工作进展以及存在的问题，督察要及时，督促检查要及时，工作通报要及时，对工作成果和情况及时向公司相关主管部门汇报。同时，责任分工在本单位内进行逐人分解，量化到人，做到人人有担子，人人有压力。

我们的重点防范部位一个是地面库房，一个是办公室，我们将迅速对重点部位的防范设施进行检查、加固，发现问题以最快的速度处理好。对更勤人员、井上下跟料工、进一步加强责任心教育，要求做到不离岗、不串岗、不饮酒、不睡觉，做到看好自己的门，做好自己的事。对全区员工进行摸排，对以前出现过偷拿公物现象的员工进行再教育的同时，重点管理，并签订包保协议，确保不发生问题。办公室建立保管制度，电脑使用与个人直接挂钩，贵重财物不准存放办公室，严格做到人走门锁。

三、加强底数排查，促进掌控能力

按照公司党委严打整治行动的目标要求，我们进一步加强了对我单位人员的摸排，加大对外部不法人员相关情况的搜集力度，牢牢掌握严打主动权，特别是对重点人员、重点区域和重点部位掌控率要达到100%;全体员工要做到人人都是信息员，同时，人人都要有信息源；注重加强对周边人群的调查了解。通过以往经验和已经掌握的情况我单位目前没有涉及此类情况的相关人员，也没有前科人员。在此基础上，我们加强了对新工的调查，也未发现异常。为做到摸排情况信息的及时更新，我们制定并严格执行每周情报研判分析例会制度，每次形成会议情况通报。

四、加强巡控力度，促进打防效能 我们将组织人员成立巡防小队，对容易和多发案件的时段、地点、部位如库房和办公地点，既要重兵压境、高频度巡逻，同时又要实行蹲点守候、单兵切入掌握线索，各种物料集中看管，区值班干部和值班人员在负责井上下安全生产的同时，落实巡视巡逻制度，夜班坚持定时定点巡视检查重点部位，其目的一是检查防范情况；二是检查更勤人员的盯岗状态；三是查看上下井物料在上井口跟料工的盯岗情况，维护好本区的物资管理工作，配合公司相关部门形成无缝对接，不断提高严打严防的效能。

五、加强队伍管理，促进素质提升

一是按照相关法律法规和公司相关规定进一步严格办案程序规定，通过专项行动配合公司相关部门促进执法素质提高，坚决杜绝执法不公违法不严情况，确保公司长治久安；二是进一步严格车辆管理，确保按公司纪律、按公司规章，严整迎接公司门卫检查；三是进一步加强对内部员工队伍法律法规、规章制度和安全防范教育，严格执行各项纪律条令、内务条令，坚决杜绝内部出问题；四是进一步发挥党政工团职能和党团员、生产骨干作用，加强对家住公司附近和住宿员工的思想教育，提高他们对“冬春百日严打整治”行动的认识，积极提供线索，注意日常那些游手好闲人员的言论和表现，发现苗头及时向区内反映，反馈有较重大情况时，及时向公司保卫部门汇报，形成有的放矢的严打氛围。

开拓二区 2011年12月12日

开拓二区2011年“冬春百日严打整治”专项行动实

施方案

为进一步落实公司“冬春百日严打整治”动员大会会议精神，为“建设精品大矿山、营造幸福大家庭”创造良好的内外部环境，结合开拓二区实际，特制定以下具体措施: 一.指导思想 按照公司党委“今冬明春百日严打整治”工作部署，坚持“标本兼职、重在治本”的原则，进一步加强内部治安防范，全力打击以盗窃公私财物为重点的违法犯罪，全面加强流动人口、内部防范、重点部位、流动人员的管理，继续加大治安整治力度，有效保障公司及员工财产安全，不断提高广大员工的安全感，为矿业公司经济发展营造和谐稳定的内部环境。

二.任务目标 此次“百日严打整治”行动的主要任务是：“三清三整三打”即：清查利用车辆盗窃犯罪、清查里勾外连人员、清查流动人口；整治重点部位、整治重点区域、整治包庇纵容；打击流窜犯罪、打击扰乱破坏秩序、打击盗窃财物惯犯。通过摸排线索、惩处盗窃分子、摧毁里勾外连团伙，强化重点部位管制，进一步强化治安防控工作，使全矿治安秩序更加稳定。

三.组织机构

成立“百日严打”领导小组。组长：王志国、张连伟；副组长：王伟、刘恩彬。成员:吴难倒、张海峰、江保峰、马亮。领导小组下设办公室，办公室设在区工会。领导小组负责组织、协调、指导和监督工作，确保百日严打行动的顺利开展。

四.工作时间、步骤

1.调查摸底，宣传发动阶段（2011年12月15日至25这一阶段，主要结合百日严打整治实际，由领导小组日）。

研究严打整治方案，制定计划，对严打整治工作重点、热点、难点问题进行调查和分析研究，做好严打整治准备工作。同时，召开百日严打整治动员大会，广泛宣传、讲清意义、统一思想、明确责任。2.集中整治阶段(2011年12月26日至2012年3月21精心组织，周密安排，集中时间和兵力，对库区沿线重点路段、加工制修重点场所、物资、财物储存重点部位加强看护力量，加强巡防蹲守力量，同时，要针对集中整治中的重点、难点和群众反映的热点问题，研究具体整治方案，采取严格措施，确保财物不丢失、不被盗。

3.总结提高，建立长效机制阶段（2012年3月22日至3月30日）。日)。随着严打工作的开展，要不断进行总结，巩固成果，查找不足，不断完善和健全区域治安防范管理、建立起责任到人、群防群治的长效机制，确保严打整治取得的成果得到巩固和提高。

五.工作措施

（一）加大宣传，形成共识。通过多层次、多形式大力宣传发动，使开拓二区全体员工充分认识到专项行动的重要性和紧迫性，进一步统一思想认识，明确任务目标，增强政治责任认识，形成共识，自觉投入到工作中，积极部署抓落实；使广大职工群众对严打整治精神加深了解，为职工群众支持、配合专项行动的开展奠定扎实的群众基础。

（二）加大清查，加强管理。要加强组织力度，开拓二区将组织开展4次以上集中大清查行动，掌握流动人口、不法人员和前科人员底数，发现管理漏洞，努力消除各种安全隐患，进一步完善管理体制，提升管控水平。

（三）加大整治，严打犯罪。按照公司规定严格执行落实，特别是对出现问题的员工在落实公司相关制度的基础上，将按照规定加倍处罚。通过严打整治，要使偷盗现象得到遏制，重点案件得到侦破，公司治安风气明显好转，提升员工群众安全感，营造安全、和谐、稳定的公司氛围。

（四）加大协调，齐抓共管。区党政工团充分发挥自身职能优势，加强教育、加强沟通，协作配合，形成齐抓共管的工作局面。通过创新举措，加大工作力度，不断完善治安防控体系建设，全面构建人防、物防、技防于一体的防控网络，进一步与公司保卫科和综治办配合，协同作战，全面提升管控效能，实现公司的长治久安。

六、工作要求(一)统一认识，加强领导。充分认识开展“冬春百日严打整治”专项行动的重要性、紧迫性，全面加强对专项行动的组织领导，要严格按照方案的要求，明确责任，快速行动，坚持统一领导，加强协作配合，努力形成各司其职、各负其责、密切协作、相互配合的工作局面。

(二)督导讲评，严格奖惩。专项行动期间，领导小组将适时组织召开工作讲评会，对工作开展情况进行调度。专项行动结束后，对成绩突出和表现突出的个人进行表彰。

(三)加强信息报送。区领导小组将成立办公室落实专人，加强对百日严打专项整治行动的信息汇总报送工作，保证活动的顺利开展。

开拓二区

严打整治行动方案 篇4

春季严打整治百日行动办公室

开发区党工委、管委会：

根据开发区《春季严打整治百日行动实施方案》的部署，2012年3月1日至15日，在开发区党工委委员、政法委书记、公安局长左小武的亲自带领下，公安分局组成四个调查组赴兴园街道办的前山村、苏家村、黄源村、板桥村就社会治安情况、不稳定因素、重点撑控人员进行了摸排和调研，分别找了两委干部、村民小组长及村里老干部老党员进行谈话，对前山安臵小区的社会治安现状进行了实地调研，并对调研中发现的治安问题进行了分类处理，现将有关情况汇报如下：

一、社会治安情况

1、盗窃案件频发。电动车、摩托车被盗，入室盗窃侵财性案件时有发生。尤其是前山安臵小区未安装路灯、监控等基础设施，偷盗现象更为严重。

2、“二八杠”赌博和游戏机赌博又有所抬头。移动的“二八杠”赌场在兴园办时隐时现；游戏机赌博也如雨后春笋，只是较之前更为隐密。

3、“流动人口”管理机制缺失，租赁房管理不实。特别是前山安臵小区周边附近，外来人口多，人口流动性大。14、前山安臵小区交通混乱，违章搭建和占道经营突出。

5、特殊群体（抱养、违反计划生育的子女）上户口难，对政府尤其是公安怨言颇多。

二、不稳定因素

1、环境污染。苏家村民反映水源被上游企业排放的污水影响，给生活造成不便；黄源村民反映企业排放的污水造成农作物减产或绝收，排放的废气影响村民生活。

2、苏家村李家一组因危房改造可能会越级上访或者阻工。2005年以来，李家一组十二户村民的房子面临倒塌，要求翻旧修建新房，并且购买了建筑材料准备修建新房，但当时政府告知这些村民，李家一组的土地已经纳入开发区的征地规划内，不充许修建新房，因此部分村民未能修建新房，导致这些村民至今仍生活在危房中。今年村民得知李家一组并未纳入开发区征地规划中，当地政府充许这些村民自建新房，但这些村民认为现在修建新房的成本和以前修建的成本相差太大，故对开发区在李家征地未达成共识。

3、苏家村李家二组、岭底小组2010年与政府签订了征地拆迁协议，协议规定每亩水田以31600元的价格成交，并且告知这些土地是给上饶圣达威有限公司的，但政府的征地款到目前还未到位。2011年5月，国家出台了对水田征地款的新规定，将原先的价格提高到每亩38700元。又加上政府将这些土地转让给上饶晶科有限公司，村民要求政府补齐差

价，但政府未能和村民达成共识。

4、苏家村岭底小组一水库被征用，影响下游农田灌溉。

5、苏家村大禹公司的大坝路面不让村民通行，影响村民日常出行。

6、根据苏家村潭二小组组长张学范、岩底小组组长邱宏山反映：1998年横南铁路建设时征用过他们的山地，但是补偿款一直未落实，如果开发区再要在他们村征地可能有一定难度。

7、邱凤山在苏家村焦石河滩私自采挖，影响河道安全。

8、郑承乐在苏家村沙湾开了一家沙厂，常年在河里挖沙，没有上交给集体一分钱，很多村民对此颇有微词。

9、黄源村界口组因吴宣富因出售大樟木毁坏农田一事纠纷。

三、处理情况：

（一）对摸排出的以下重点人员共计31人，逐个进行了训诫谈话。

1、前山村：张诗林（占道搭建）、罗会明（前山村，盗窃）、陈安炳（前山村，强揽工程）、方阮（宾馆未办证）、廖日生（啦啦网吧业主）、周文君（飞腾网吧业主）、林上东（福兴茶楼业主）、罗时军、罗时锋（强揽工程）。

2、苏家村：郑金生、郑承林（寻衅滋事、敲诈勒索）；李平、李弟贵、张学林、张仕双、张学兴、张清金、汪忠旺、汪忠汉、汪忠查（阻扰征地拆迁工作）、郑承乐（沙场老板）

3、黄源村：罗贤兵、罗来华、（老上访户）、彭春良（开赌场）、罗会财、罗会松、罗建军、陈声福、陈声腾（阻止征地拆迁）

4、容留摆放赌博机的房东和业主：陈文、陈圣江。

（二）组织警力开展禁赌专项行动。

主要是集中力量对前山村等地游戏机赌博和聚众赌博进行集中整治。捣毁赌博游戏机窝点6个，收缴并烧毁赌博游戏机58台，牌九5副，骰子30多粒，“十二生肖”赌具1副，抓获各类参赌人员9人，并全部予以治安处罚。3月13日，分局将查处赌博的情况专题汇报给市公安局，得到上饶市副市长、市公安局黎隆武局长的肯定，特作批示：“禁赌顺民心得民意，贵在长期坚持，要下定决心铲除赌博生长的环境和土壤，为开发区经济社会发展创造一流的社会环境”。

（三）加大对相关案件的查处力度1、2012年3月9日晚，刑警大队对苏家村墩头陈满红家以苏平源为首的聚众赌博进行了查处，此案正在调查处理中。

2、市、县森林公安分局对涉嫌非法出售国家重点保护植物罪的吴宣富已立案处理。

（四）集中警力对出租房、网吧、旅馆、娱乐场所等公共场所的进行了治安检查。

（五）认真开展了矛盾纠纷排查和调处工作

严打整治第一阶段期间，我区共排查矛盾纠纷20起，全部化解在基层。其中因婚姻家庭、邻居矛盾纠纷1起，已调解1起；因征地拆迁、安臵补偿等问题引发的矛盾纠纷3起，已调解3起；因企业改制、工资福利、社会保险就业再就业等问题引发的矛盾纠纷3起，已调解3起；因经济活动引发矛盾纠纷2起，已调解2起；因安全生产问题引发矛盾纠纷2起，已调解2起；因其它问题引起的矛盾纠纷9起，已调解9起。对2月份排查的20起矛盾纠纷已调处20起，调处率达100％。根据市信访局统计数字，开发区“两会”期间未发生一起赴京、赴省、赴市上访。

六、认真排查安全隐患

公安、安监、消防、综治等部门分别对78家企业进行安全生产大检查工作，共发现安全隐患39处，全部下发整改通知书，目前整改到位25处。

严打整治实施方案 篇5

实 施 意 见

为进一步推动我区（镇）经济社会科学发展、跨越发展，加快推进平安建设，严厉打击突出违法犯罪活动，营造更加和谐稳定的社会治安环境，开发区党工委、管委会决定，从现在起至2012年3月15日，在全区（镇）范围内组织开展“蒜都利剑”冬季严打整治行动，再掀严打整治新高潮。根据上级会议精神，结合我区（镇）实际，为组织开展好这次活动，特制定本意见。

一、指导思想和目标要求

以党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实全县领导干部会议及严打整治工作会议精神，紧紧围绕建设平安金乡、平安开发区，科学发展跨越发展、构建和谐社会的大局，以打击刑

事犯罪为龙头，严打、严防、严管、严控相结合，集中解决当前突出的社会治安问题，确保冬季社会治安稳定，为广大人民群众欢度“两节”和各级“三会”的顺利召开以及全区（镇）经济社会又快又好发展，创造良好的社会治安环境。总的要求是：通过集中打击行动实现“六个一批”，即摸出一批霸恶势力和违法犯罪线索，破获一批违法犯罪案件，抓获和惩办一批违法犯罪嫌疑人，收缴一批散在社会上的枪械、管制刀具和爆炸、剧毒等危险物品，整治一批治安混乱区域、行业、单位和村居，消除一批社会治安隐患，从而净化社会治安环境，确保全区（镇）社会治安大局的持续稳定。

二、工作重点

根据县实施意见的要求，结合我区发展特点，针对一些重点部位，尤其是那些治安混乱的村庄，一些公路沿线、厂矿企业周边，还有就是在建项目工地，围绕这些重点部位进行打击整治。

打击的重点是：

1、聚众斗殴、寻衅滋事、无恶不作的犯罪团伙；

2、村霸、街霸、路霸、市场霸、建筑霸、矿霸等各类霸头；

3、宗族势力严重、危害基层政权建设的霸恶分子；

4、无事生非、刁难百姓、欺压百姓的地痞无赖；

5、期男霸女、恃强凌弱、仗势欺人的村头街霸；

6、威胁谩骂、上门踏户、无理纠缠的刺头恶霸；

7、依仗家族势力垄断行业经营、非法强占集体他人财产的帮派体系；

8、横行乡里、煽动群众无故上访、聚众闹事的不法之徒；

9、企业周边、矿区的煤霸、车霸和侵蚀矿产、能源行业的各

类行业霸头；

10、杀人、爆炸、纵火、强奸、绑架等各种暴力犯罪活动；

11、校区及周边聚众斗殴、打架滋事案件；

12、“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃机动车、入室盗窃、盗窃电动车，撬盗储藏室以及农村小偷小摸）、诈骗等多发性侵财犯罪。

三、方法步骤

这次严打整治分为三个阶段：

（一）动员发动和调查摸底阶段（2011年12月20日至2011年12月31日）。结合本地实际，研究制定具体实施方案，层层召开动员会进行动员发动，通过张贴标语、通告、有奖举报等方式大力宣传此次严打整治的意义，营造浓厚的严打氛围。深入开展调查摸底工作，为集中打击做好准备。

（二）重点打击阶段（2012年1月1日至2012年3月5日）。在前段调查摸排的基础上，对摸排发现的各类违法犯罪线索，采取超常规措施，重拳出击，严厉打击，力求除恶务尽，确保打击实效。

（三）检查验收阶段（2012年3月6日至2012年3月15日）。管委会组织专门班子对严打整治工作进行检查总结，迎接县严打整治指挥部的验收。

四、工作措施

（一）广泛宣传发动，大造斗争声势。充分运用各类媒体，出动宣传车、开辟专栏、悬挂横幅、张贴标语、张贴通告等多种形式，迅速形成铺天盖地宣传声势，营造强大的斗争氛围。及时宣传专项斗争措施和成效，宣传同违法犯罪分子作斗争的先进事

迹。发放《致人民群众的一封信》、《致企业的一封信》，落实有奖举报办法，公布举报电话，设立举报箱、检举箱，随时接受群众举报，对检举揭发、扭送犯罪有功的群众，要按有关规定和承诺给予奖励。通过广泛的宣传形式，充分调动广大人民群众检举违法犯罪的自觉性和积极性，号召人民群众检举揭发犯罪，敦促犯罪分子投案自首。适时召开斗争成果展览会、赃物返还会，教育群众，震慑犯罪。

（二）深入调查摸排，广辟线索来源。结合违法犯罪线索大排查行动和本地实际，组织足够力量，深入基层，深入到重点区域和重点村庄、重点行业，广泛发动群众，采取摸人、摸案、摸场所等措施，全方位、多渠道地调查，特别要对影响企业建设发展、欺压群众以及把持农村基层政权的恶势力等问题进行重点调查，摸出一批违法犯罪案件，特别是霸恶势力和各类霸头线索，梳理一批涉霸涉恶的在逃人员，摸清霸恶违法犯罪案件高发、治安混乱部位，逐一登记造册。2011年12月30日前，各派出所务必摸排出3至4个治安混乱、需重点整治的村庄、部位，5条以上重大刑事犯罪和霸恶线索，各办事处务必摸排出1至2个治安混乱、需重点整治的村庄、部位，同时将治安乱点基本情况、下步整治措施和责任人员一并上报区（镇）打霸除恶办公室。摸排中，要搞好结合，既要同侦破命案、打击侵财犯罪专项行动结合起来，又要同清理涉枪、涉爆和聚众械斗等案件结合起来，注意从一些案件侦查中查找霸恶犯罪线索；既要运用秘密力量和秘密手段获取线索来源，又要发动政治攻势挖掘线索；既要从处理来信来访和举报电话中发现犯罪线索，又要从一些违纪案件中寻找犯罪线索。特别注意深入排查隐蔽较深、不直接参与作案、暗中操纵违

法犯罪的幕后指使者。排查中要强化证据意识，认真核实罪证材料，建立台帐，做到底数清、情况明，做到早发现、早报告、早控制、早解决，提高打击的针对性。

（三）狠抓案件侦查，重拳实施打击。要在调查摸底、掌握充分证据的基础上，采取集中打击与日常打击相结合，以主动进攻的高压态势，集中对各类违法犯罪分子进行围剿。对排出的违法犯罪案件，要因案因人施策，进行认真分析和梳理，采取包案到人责任制，使用各种手段打攻坚战，集中攻破一批。特别是对发生在一些建筑工地、娱乐场所、批发市场、交通运输行业、矿区的聚众斗殴、强揽工程、寻衅滋事、强迫交易的案件，尤其那些涉枪、雇凶和强行收取保护费的案件，要迅速组织警力侦破，深追细查，从中打掉一批霸恶团伙。要把插手基层组织，欺压残害群众的农村霸恶势力作为重点，有关部门要积极配合，坚决打击在乡村称霸一方、欺压群众的不法之徒，确保农村基层政权巩固和纯洁。

（四）加强治安管理，实施综合整治。在以打开路的同时，要坚持防范、整治、建设并举，实施综合治理。要深入排查治安混乱地区和突出治安问题，因地制宜地开展重点整治和专项治理，重点加强对边缘村庄、治安混乱村居、城乡结合部、交通要道等部位的整治。对排查出的治安混乱的区域、单位和村居等，签定责任状并抽调专业队进驻，坚持“治乱、治瘫”并举，多管齐下，限期改变治安落后面貌。要加大对治安混乱村居的治理力度，尽可能地铲除霸恶势力滋生的“土壤”。要本着预防为主的原则，加强与重点村庄、企业、学校的联系，建立和完善警民联系制度，组织专人深入到这些村居，登门调查走访，及时了解滋扰群众的

犯罪线索。要动员社会各界关心、支持和参与安臵、帮教工作，严防处理过的霸头恶势力人员重新违法犯罪，做到处理一个、教育一片、稳定一方。要加强枪支和危险爆炸物品的管理控制力度，组织专门力量，对辖区内所有涉枪涉爆单位反复进行全面、严格、细致地检查管理。积极开展冬季巡防工作，采取组织专职巡逻队、护村联防队、建设电视监控系统等有效办法，落实群防群治措施，坚决遏制冬季案件高发势头。

（五）标本兼治，构建打霸除恶长效机制。严打整治行动是一项长期、艰巨的任务，不可能毕其功于一役。要按照“标本兼治、重在治本”的原则，进一步落实各项管理防范措施，积极探索和构建严打工作长效机制，遏制新的霸恶势力形成，防止霸恶势力滋生蔓延。一要遏制其生存空间。坚持人防、物防、技防多措并举，在犯罪分子经常涉足的重点区域部位，加强群防群治组织建设，大力推行保安巡防、社区警务、农村联防、企业巡逻保护卫等人防措施，强化对重点人口、暂住人口、流动人口、城市无业人员、农村闲散人员的教育、管理和控制，压缩犯罪分子的生存空间。二要控制其作案工具。进一步强化治安安全管理，严格枪支弹药、爆炸物品、管制刀具等危险物品的管理，防止被违法犯罪分子掌握利用，危害社会。三要强化基层组织建设。加强社区、村委会等基层组织建设，打牢组织建设。增强管理控制能力，遏制各类违法犯罪和霸头恶势力的滋生蔓延。对那些名存实亡、软弱瘫痪的基层组织，要在区（镇）党委政府的统一领导下，组织专门的治理整顿工作组，进行彻底整治，限期改变面貌。对不能坚持原则、不为群众伸张正义，利用霸恶势力实现非法利益，甚至与霸恶势力同流合污、充当“保护伞”的各级干部，要严肃

党纪、政纪、法纪，发现一个，从严查处一个。

五、组织领导

此次冬季严打整治行动是建设平安金乡、平安开发区，促进开发区科学发展、跨越发展的必要保障。全区（镇）各级各部门要以全县领导干部会议精神为指导，把严打整治行动作为学习贯彻党的十七届六中全会精神、提高党的执政能力、控制社会治安大局稳定的重要举措来抓，从讲政治、讲全局的战略高度出发，把这次活动作为当前的政治任务，精心组织，周密部署，采取有力措施，切实抓出成效。

（一）成立机构，落实责任。为保证打霸除恶斗争顺利进行，开发区党工委、管委会成立以主要领导同志任组长的打霸除恶斗争领导小组，抽调专人集中办公，加强对严打工作的组织领导和情况控制等工作，真正把发现和铲除违法犯罪的政治责任落到实处。

（二）依法办案，严明纪律。派出所、法庭、司法所等政法部门要按照从重从快的严打方针，加快消化处理步伐。对移送起诉的每起案件，都要做到事实清楚、证据确凿、定性准确，法律手续完备。对于不够追究刑事责任、符合劳动教养条件的，一律报县劳动教养管理委员会审批，实行劳动教养；对于违反治安管理的，符合拘留条件的一律拘留、可以并处的一律并处，不能处罚的要切实落实好帮教措施。同时要严格办案纪律，严禁刑讯逼供、滥用枪支警械和滥用强制措施，严禁有案不立、有案不查和推诿扯皮，严禁办关系案、人情案和为违法犯罪分子通风报信，凡是为犯罪分子说情，开脱罪责的，一律作为“保护伞”的嫌疑，报纪检监察部门及时处理，情况严重的报司法机关立案侦察，发

现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

（三）健全机制，保障有力。建立健全经费保障机制，切实改善执法办案条件，及时解决办案、追逃等经费问题。加强物资保障，重点解决严打工作中所需的交通、通信工具和防护装备，用于案件侦查、追逃工作。

（四）严格考核，兑现奖惩。切实完善严打整治工作考评机制，把此次严打整治工作列入年底考核之中。行动结束后，对在专项斗争涌现出的先进单位、先进个人，报请县委、县政府予以表彰奖励。对隐瞒案情、听任违法犯罪案件发展、不敢打、不愿打、失职渎职，致使本地治安秩序混乱、发展环境不优的责任人员，要依照有关规定严肃追究责任。

附件：经济开发区（鱼山镇）冬季严打整治指挥部成员名单

金乡经济开发区管委会

鱼山镇人民政府

二〇一一年十二月二十四日

附件：

经济开发区（鱼山镇）冬季严打整治工作指挥部成员

名 单

指 挥：张化锋 开发区党工委副书记、管委会主任 副指挥：曾黎明 鱼山镇党委副书记、镇长

刘 伟 鱼山镇党委副书记（挂职）

成 员：王建林 镇党委成员、武装部长、沙河办事处主任

张兆军 金兴办事处主任

侯修元 鱼山办事处主任

韩 旭 窦堂办事处主任

寻向阳 西南办事处主任

赵 峰 开发区派出所指导员

郭太然 鱼山派出所所长

董钦峰 鱼山法庭庭长

李保杰 维稳办主任

杨丽君 司法所所长

严打整治行动方案 篇6

此次专项行动以服装、箱包、儿童玩具及用品、室内装饰装修材料、小家电、汽车配件、通信器材等为重点整治商品;以虚假宣传、无照经营、销售假冒伪劣商品, 通过互联网销售假冒国内知名品牌智能手机终端及窃听窃照商品、伪基站等为重点查处行为;以批发市场、小商品市场、建材市场、汽配市场、大型电子电器商 (市) 场, 以及投诉较多的购物网站为重点整治场所。

据了解, 北京市东城区红桥市场、永外市场, 西城区动物园服装批发市场、天意与万通为主的阜外市场、马连道市场等商区, 以及海淀区中关村电子产品市场群将成为重点整治区域。

北京市工商局负责人表示, 将加强商标保护, 对制售商标侵权商品的窝点和源头加大打击力度, 严厉打击利用互联网销售假冒国际知名品牌商品的行为, 重点查处侵犯驰名商标、著名商标、地理标志的违法行为, 以及制造、销售国际知名品牌的商标侵权行为。

严打整治行动方案 篇7

关于上报《临潭县森林公安局关于 开展“严打整治”专项行动实施方案》的通知

各股（室）所: 根据州森林公安局“严打整治”专项行动部署，结合我局工作实际，县局决定，从现在起至2012年12月20日在全县集中开展“严打整治”专项行动，特制定本实施方案：

临潭县森林公安局 二0一二年九月十七日

主题词：严打 实施方案 通知

抄送：州森林公安局、县林业局、本局局长。临潭县森林公安局办公室 2012年9月17日印发

临潭县森林公安局严打整治实施方案

根据州森林公安局“严打整治”专项行动部署，结合我局工作实际，县局决定，从现在起至2012年12月20日在全县集中开展“严打整治”专项行动，特制定本实施方案：

一、工作目标

此次“严打整治”专项行动以科学发展观为指导，紧紧围绕平安和谐林区建设的总体目标，按照“什么犯罪活动突出就打击什么，什么问题严重就整治什么，什么方式有效就采取什么方式的原则和“从重从快、严厉打击”的原则，严厉打击涉林违法犯罪活动。通过“严打整治”，确保“破坏森林资源和野生的植物资源违法犯罪活动”得到有效遏制，为林区广大人民群众和全县经济社会发展创造良好的社会环境。

二、组织领导

为加强严打整治行动的领导，我局成立了开展严厉打击破坏野生植物资源违法犯罪专项行动领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股（室）所责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县森林公安局刑侦股，由刑侦股股长闫克宏任办公室主任，负责严厉打击破坏野生植物资源违法犯罪专项行动具体事宜。

三、工作重点

专项行动中，该局始终把宣传发动、新闻媒体宣传和社会舆论监督工作作为一个重要环节来抓，通过大造舆论声势，营造强大的舆论攻势，引导和调动广大林区干部群众、社会各界人士积极参与、主动检举、揭发破坏野生植物资源违法犯罪行为。

（一）统一思想，提高认识，切实增强野生动植物保护的责任感。

（二）开展法律、法规、政策咨询活动，要建立打击破环野生动植物资源违法犯罪的长效联合执法机制。

（三）采取多种宣传方式，营造浓厚严打氛围，提高全民生态保护意识。

（四）开展定期和不定期拉网式执法检查，集中清理整顿非法经营的市场和商户，严厉打击破坏野生动植物违法犯罪行为。参会领导就统一思想、形成打击合力，突出工作重点、以确保专项行动取得成效达成了一致。对在专项行动中发现、查处的违法人员决不手软，从而有效地震慑了一批危害野生植物资源的违法犯罪分子的气焰。

三、时间步骤

（一）准备阶段：（2012年9月2日—9月30日）各股（室）所要认真分析辖区内破坏野生的植物资源中存在的突出问题，采取多种宣传方式，营造浓厚严打氛围，开展法律、法规、政策咨询活动，要建立打击破环野生动植物资源违法犯罪的长效联合执法机制

（二）实施阶段：（2102年10月1日—12月15日）主要以“严打整治”为重点，对破坏森林严重、办案难度大的案件，要积极汇报，协调有关部门，一查到底。一是加强协作配合，形成斗争合力。二是针对突出问题，开展专项治理。

（三）总结阶段：(2012年12月15日—12月20日)各股（室）所及时总结开展情况，但凡突出问题没有解决好的需要继续整改，不给犯罪分子以喘息的机会。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各股（室）所负责人要把“严打整治”行动作为一项政治任务来抓，集中力量，抓紧时间，精心组织，扎扎实实把这项行动抓实抓好，抓出成效。

（二）大造舆论，搞好宣传。利用广播、宣传标语，宣传车，采取多种形式，大力开展宣传，最大限度地鼓舞广大群众积极参与这场行动中，以弘扬正气，震慑犯罪，严厉打击破坏野生动植物违法犯罪行为。

（三）严格纪律，依法办案。广大干警要增强法制观念，严格执行法律，严格依法办案，做到重调查研究，重证据，严禁逼供。要坚决杜绝有法不依、执法不严，以罚代刑、降格处理等违法违纪现象发生，确保稳、准、狠地打击违法犯罪。

严打整治行动方案 篇8

一、坚决贯彻依法从重从快的严打方针，迅速打掉犯罪分子的嚣张气焰

开展严打整治斗争，实现两年内社会治安明显好转的既定目标，必须坚持严打先行，以打开路的方针，重拳出击，重点治乱，迅速打掉犯罪分子的嚣张气焰。具体工作中应该把握好以下四点：一是始终把锋芒对准严打整治斗争确定的“三类”重点犯罪，即有组织的犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪，爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，盗窃、抢夺等多发性犯罪，杜绝“水涨船高”，防止擅自扩大严打范围的倾向。二是坚持依法从重从快的方针，对“三类”重点犯罪特别是性质恶劣、危害严重、民愤极大的犯罪，在量刑幅度内坚决依法从重处罚；同时充分体现从快审判的要求，对重大典型案件、社会各界和人民群众广为关注的案件，在法律允许的最短期限内依法处结，确保严打的声势和力度。三是牢牢把握“稳、准、狠”的原则，把严打的靶子确定在“三类”重点犯罪上，注意区分严打对象和一般犯罪的区别，从严掌握，不妄不纵，做到严之有据、严之有理、严之适度、严之有方、严之有效，使严打始终在法治的基本框架内规范运行。四是坚持群众工作路线，通过加强宣传教育，展现斗争成果，争取广大人民群众的支持和拥护，鼓舞人民群众同犯罪分子作斗争的勇气和信心，调动群众参与严打整治斗争的积极性，把司法机关独家严打变成专门机构与人民群众紧密结合的严打。

二、按照“两个基本”的要求，确保严打案件办成经得起历史检验的铁案

开展严打斗争的基本方针，始终贯穿着“两个基本”的要求，即对于严打范围的案件，在认定犯罪和处罚上都必须做到“基本事实清楚、基本证据确实充分”。关于“两个基本”的科学内涵，肖扬院长概括地阐述为据以定罪量刑的基本犯罪事实要确实、基本证据要确凿，这对于我们准确把握“两个基本”的要求，深入开展严打斗争具有重要的指导意义。我们理解，“两个基本”决不是定罪的事实和证据基本清楚就行了，而是务必从根本上搞扎实，严把案件事实关和证据关，确保审判质量，以维护严打政策的严肃性，确保严打取得成效。首先，无论在什么时候、什么情况下，都必须坚持“质量第一”的观念，牢固树立“铁案”思想，以对历史高度负责的态度，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，精益求精，慎之又慎，确保严打案件质量能够经得起历史的长期检验。其次，要把“基本事实”界定在对定罪量刑有决定影响的重要或主要事实，把“基本证据”界定在对案件的基本事实起决定性证明作用的证据，既防止借口“从快”而使严打整治斗争背离法治轨道，也要防止因纠缠枝节而贻误战机，影响和弱化严打效能。

三、正确处理法律效果和社会效果的关系，确保严打整治斗争健康发展

一定意义上讲，严打不是目的，而是手段，稳定才是严打的最终目的。因此，只有努力实现严打整治斗争法律效果与社会效果的高度统一，充分发挥严打在维护社会稳定方面的整体效能，才能确保两年内社会治安明显好转的目标。严打法律效果与社会效果是辩证统一的，法律效果是社会效果的前提条件，社会效果是法律效果的集中体现，背离法律效果而片面追求社会效果，无异于“缘木求鱼”；放弃社会效果而片面强调法律效果，也必将弱化甚至损害严打的整体效能，必须严格执行政策和法律，坚持依法办事、文明办案，树立严打权威，坚决摒弃盲目追求短期社会效果的片面做法，努力实现严打法律效果和社会效果的有机统一。在此基础上，正确处理严打与整治的关系，积极参与社会治安综合治理，不断扩大和深化严打整治斗争的社会效果。通过大张旗鼓地公开宣判典型案件，广泛宣传严打的重大意义，展示斗争的重大成果，使严打斗争高潮迭起，保持声势，震慑犯罪，深入人心；坚持标本兼治，认真落实司法建议、参与基层安全创建、排查调处矛盾纠纷等项综合治理措施，最大限度地挤压犯罪空间、消除犯罪诱因，努力从源头上预防和遏制违法犯罪，维护社会政治稳定。

四、不断增强责任感和使命感，将严打斗争深入持久地开展下去

严打整治斗争以来，集中扫荡了一大批浮在社会面上的犯罪分子，取得阶段性成果，但是严打尚未取得全面的、决定性的胜利。在这种情况下，应该树立长期作战的思想，坚持不懈地把严打整治斗争进行到底，努力克服被动应付的思想，提高工作积极性和主动性，做到斗争每深入一步，学习就加深一层，认识就提高一档；斗争每前进一步，都要及时总结表彰，鼓舞斗志，以利再战，夺取严打整治斗争最后的全面胜利。同时也必须看到，当前社会治安状况出现许多新情况、新问题，形势不容乐观，严厉打击严重刑事犯罪是一项长期、艰巨而复杂的任务。因此，必须以维护社会稳定、促进长治久安为己任，正确处理集中严打与经常严打的关系，不断增强责任感和使命感，深入持久地开展严打斗争，总结严打的基本经验，变运动式严打为经常性严打，本着什么犯罪严重就集中打击什么犯罪、哪里问题突出就集中整治哪里，始终保持对严重刑事犯罪分子的高压态势，决不让任何犯罪形成气候，危害社会。

五、从改革、发展和稳定的大局出发，积极参与、配合整顿规范市场经济秩序

稳定的社会治安秩序和良好的市场经济秩序，是维护改革、发展、稳定大局的两个重要方面，缺一不可。没有社会治安秩序的长期稳定，繁荣市场经济就无从谈起；同样，市场经济秩序的混乱，最终要破坏安定团结的社会局面。从打击犯罪的司法实践来看，严重破坏市场经济秩序的犯罪与严重破坏社会治安的犯罪总是密切相关，甚至交叉在一起。一方面某些黑恶势力和犯罪团伙借助非法经济组织作为掩护，增强违法犯罪的隐蔽性，逃避打击；另一方面严重经济犯罪分子则通过培植和发展黑恶势力，庇护其经济犯罪，加大了打击的难度。因此，必须正确处理严打整治斗争与整顿规范市场经济秩序的关系，思想上不能存在“左”和“右”的观点，认为对严重刑事犯罪宁可“左”一点、对严重经济犯罪宁可“右”一点，这种认识有失偏颇，是不可取的；行动上不能存在“一手硬、一手软”的现象，对严打案件能够从重从快，打击严重经济犯罪却严不起来、快不上去，必然会放纵经济犯罪，最终危害社会治安秩序。应该树立全局观念和大局意识，积极参与、配合整顿和规范市场经济工作，以严打的精神依法审理整顿规范市场经济秩序中起诉到法院的经济犯罪案件，坚决贯彻依法“从严”的方针，严厉打击一切严重破坏市场经济秩序的犯罪分子，促进市场经济健康发展。进市场经济健康发展。