白色垃圾治理实施方案

白色垃圾治理实施方案（精选8篇）

白色垃圾治理实施方案 篇1

各班、股（室）：

为贯彻省、市、县“城乡环境综合治理”的精神，根据《四川省交通行业环境综合治理标准》以及《邻水县交通运输局关于分解落实2012年交通城乡环境综合治理工作目标任务的通知》结合我段公路养护实际，为切实加强公路环境综合治理，彻底清除公路沿线白色垃圾，建立治理“脏、乱、差”现象的长效管理机制，努力改善公路环境面貌，特制定本工作方案。

一、实施范围

各道班所管养路段的公路沿线。

二、工作目标

按照“每个道班周一或周二抽半天时间组织职工专门对自己所管养路段进行白色垃圾清除”，每个道班需设立一个白色垃圾清除管理员（由班长或安全员担任），建立职责，分工明确，奖罚逗硬，考核验收制度健全的长效管理机制，并纳入年终目标考核，让职工们意识得到进一步增强，公路环境面貌得到进一步改观，让社会群众得到进一步提升，达到公路沿线整洁、优美、管理有序的目标。

三、工作任务及职责

（一）广泛宣传，各班要利用板报、标语，利用接触广大社会群众的便利进行广泛宣传以及相关政策，使治理工作深入人心取得社会各界广大群众的理解、支持、配合。要针对重点地段（如学校、场镇）进行重点宣传，努力推动治理效果明显，工作扎实，顺利开展。

（二）明确职责长效管理。各班要建立养护管理的长效机制，进一步明确白色垃圾治理的责任主体，确保责任到位、措施到位、落实到位，确保治理成果的持续性与长效性。

四、工作要求

（一）加强组织领导。邻水二段成立了白色垃圾处理和公路路容路貌管理的领导小组，党委书记、段长任组长，副段长任副组长，各股室负责人以及各班班长为成员，领导小组办公室下设在段养护股，华江全同志兼任办公室主任。

（二）各班要高度重视根据自己实际情况迅速确立管理员，合理安排道班工作，有足够时间和精力治理公路沿线白色垃圾。

（三）实行包干区域公示制度，各道班要将辖区作为重点责任区，股室负责人联系班组为第一责任人，道班班长为具体负责人，管理员为直接责任人，各股室负责人、班长、管理员要层层落实责任。针对影响公路环境的白色垃圾问题，一步一个脚印整治到位。

（四）严格考核制度。段领导小组每周深入各班公路沿线就白色垃圾清除工作了解工作动态，掌握工作进度，完成情况加强督促整改。如发现一改全班职工在整治公路沿线白色垃圾加0.3分。每周的考核或巡查结果作为月度考核的依据，对白色垃圾清除不彻底或不认真按规定组织职工清除白色垃圾的道班，将在全段进行通报。并在月度考核进行扣分。

白色垃圾治理实施方案 篇2

针对此种情况, 集团公司于2012年起将垃圾短信的治理纳入KPI考核, 按月对未达到考核指标的省份进行通报及收入扣减;于2013年优化考核标准, 开展“净网”活动, 对全网和地方端口短信进行清理, 对不符合条件的端口进行关停处理;于2014年执行行业端口省间结算, 完成国际垃圾短信拦截系统扩容, 组织开展打击伪基站专项行动, 启动建设集中拦截系统。

1 垃圾短信治理方案分析

垃圾短信监控, 按照拦截位置的不同可以分为发端控制、收端控制和其他控制三种模式。其中又根据短信数据处理网元的不同分为短信中心控制模式和信令控制模式, 下面分别加以介绍。

1.1 发端短信中心实时控制模式

垃圾短信信息安全监管系统与短信中心 (SMSC) 连接, SMSC将MO/AO短信暂存并实时传递副本给垃圾短信信息安全监管系统, 由垃圾短信管理系统根据设定的判别规则对MO/AO短信实时进行垃圾短信甄别, 并将判别结果通知SMSC进行拦截或下发处理。

垃圾短信管理系统对SMSC上报的短信数据进行甄别分析, 对符合垃圾短信判别规则的短信通知SMSC进行拦截处理;对不符合垃圾短信判别规则的短信通知SMSC进行下发处理。

发端实时短信中心控制模式网络结构与准实时短信中心控制模式网络结构类似, 其中接口机可以采用与现有信息安全汇聚网关复用。

1.2 发端信令实时控制模式

垃圾短信管理系统与信令处理机连接, 信令处理机串接在LSTP与SMSC之间的信令链路中;如果建设的是HSTP, 信令处理机串接在HSTP与SMSC之间的信令链路中, 由信令处理机根据设定的判别规则, 对提交给S MSC的M O短信和SMSC发出的M T短信数据进行比对, 对符合判别条件的MO/MT短信进行实时拦截, 同时将MO/MT短信记录副本上报至垃圾短信管理系统做进一步分析处理以及数据存储。

垃圾短信管理系统对各个信令处理机上报的短信数据进行汇总分析, 根据分析结果更新垃圾短信判别规则并同步至各信令处理机执行。

1.3 收端信令实时控制模式

垃圾短信管理系统与信令处理机连接, 信令处理机串接在LSTP与MSC之间的信令链路中;如果建设的是HSTP, 信令处理机串接在HSTP与MSC之间的信令链路中, 由信令处理机根据设定的判别规则, 对下发至MSC的MT短信数据进行比对, 对符合判别条件的MT短信进行实时拦截, 同时将M T短信记录副本上报至垃圾短信管理系统做进一步分析处理以及数据存储。注:MT短信记录应包括发送方号码、接收方号码、消息内容、发送时间等信息。

垃圾短信管理系统对各个信令处理机上报的短信数据进行汇总分析, 根据分析结果更新垃圾短信判别规则并同步至各信令处理机执行。

1.4 治理方案比较

对于垃圾短信治理的发端方案和收端方案, 从监控范围, 拦截策略, 维护要求进行比对可以发现:全网发端方案和收端方案的监控范围和拦截策略基本相同, 但发端方案可以采用短信中心方案和信令方案, 监控的设备投入较小, 相比收端, 发端的性价比更高, 因此天津联通垃圾短信平台采用的是发端短信中心实时方式的方案。

2 天津联通垃圾短信治理成果

通过新建垃圾短信信息安全监管系统, 采用发端短信中心实时控制方式, 实现天津本地发端垃圾短信治理功能, 较之之前通过短信中心自带模块离线分析短信中心话单后生成黑名单的拦截方式, 拦截短信数量和范围有了很大幅度的提高。

另一方面, 针对通过大量号码池低频发送垃圾短信的行为, 如果单纯依靠垃圾短信监控系统的话, 采用严格单一的拦截策略, 容易造成正常短信的误拦, 遗漏垃圾短信。因此, 采用关键字+流量控制、系统自动处理+人工审核相结合的方式, 重点启用

(1) 降低可疑短信的门限值, 尽可能多的收集可疑短信, 对内容雷同的可疑短信进行内容分析提纯, 通过“与或”逻辑组合及时添加拦截策略, 对垃圾短信进行精准拦截。

(2) 增加了临时关键字、关键句功能, 通过人工审核将确认为垃圾短信的联系电话、网址、QQ号、银行账号等加入临时关键字, 发送3条即加入黑名单, 有效提高拦截率。

(3) 人工审核团队坚持对可疑信息进行100%人工审核, 发现一例封堵一例, 进行100%封堵;及时制作、更新监控拦截关键字, 坚持人工和智能化系统相结合, 确保不良信息7×24h审核处理的及时有效。

在多种治理举措的共同实施下, 天津地区的垃圾短信发送量大幅度降低, 垃圾短信被举报量也明显减少。通过12321和10010垃圾短信举报处理平台数据显示, 2012年天津地区点对点垃圾短信被投诉量显著下降 (其中垃圾短信被举报率=来自于10010和12321平台的垃圾短信举报数/本地短信用户数 (千万数量级) 该文中本地短信用户数以2012年在网用户数均值430万来进行计算) , 如图1所示。

3 技术发展与展望

虽然天津联通已经建设了基于短信中心发端控制的垃圾短信监控系统, 并通过系统自动处理与人工审核相结合的方式取得了较好的成果, 但是单纯依靠“关键字+频次”实现垃圾短信一次过滤的方式仍有不足, 并且人工审核工作无法做到垃圾短信的事前处理。随着垃圾短信治理工作的深入, 垃圾短信也呈现出新的发送特征。

(1) 发送者采用同音、形近、近义等方式, 规避关键字方式的拦截, 同时在其中混淆一些无意义的字符, 用来欺骗拦截算法。例如:“fa-瞟”、“货 (贷) 款”等拼音词汇变形, 嵌入特殊字符等使得目前的关键字和关键字组合失效。需要针对此类进行语义特征提取, 自动过滤关键字。

(2) 发送者采用频繁换号的方式, 每个号码都是低频发送, 模拟正常用户的发送行为进行发送, 以躲开针对发送者的异常行为进行流量探测的方法。

针对此类问题, 集团公司总部在部分省市进行试点, 开展基于可疑度计算的垃圾短信过滤方案的运行测试工作, 在垃圾短信的过滤过程中首次引入了可疑度的概念, 使用多种特征过滤及内容过滤算法对一条短信的可疑度进行估算, 命中一个算法, 给当前短信累加一个分值, 并且赋予每种算法不同的权值, 当短信的可疑度累积增加到一定阀值时, 可疑短信被视为垃圾短信。

下一步, 集团公司计划于2014年内启动的基于收端控制的垃圾短信集中拦截系统的建设, 该平台实现关键字和拦截策略的统一部署, 从而能大幅度减少垃圾短信在省际间的流动泛滥问题, 同时结合天津本地现有垃圾短信平台的优化扩容, 为用户打造了绿色诚信的网络文化环境, 实现了经济效益和社会效益的双丰收。

摘要：近年来, 垃圾短信愈发泛滥, 这种行为不但极大危害了用户的切身利益, 而且对于联通的品牌打造也制造了很大的障碍。因此, 对运营商的监管提出了更高的要求。该文综合比对了主流的垃圾短信拦截方案, 最后明确了所采用的基于发端短信中心实时控制的垃圾短信拦截方案。通过采用系统自动处理和人工审核相结合的方式, 垃圾短信治理工作取得了显著的成果。最后, 该文结合目前垃圾短信治理的形势, 对最新的基于可疑度的垃圾短信拦截机制进行了介绍, 对后期的治理工作提出了展望。

关键词：发端短信中心实时控制,垃圾短信被举报率,关键字拦截机制

参考文献

[1]张永忠, 王江.垃圾短信监管系统方案分析与实现[J].硅谷, 2012 (7) :128-129.

[2]张燕, 傅建明.垃圾短信的识别与追踪研究[J].计算机应用研究, 2006, 23 (3) :245-247.

“白色垃圾”进入倒计时 篇3

亲爱的同学们，在你们的家里，使用最多的包装袋是什么？毋庸置疑，是塑料袋！你是否统计过这样一个问题：你们家一天使用多少个塑料袋？我国3~4亿个家庭一天会用多少个塑料袋？据统计，我国每天使用逾30亿个塑料袋，由于难以降解，造成严重污染.废弃的塑料袋随风满街飞，不但影响了市容，而且污染了环境.大街小巷，角角落落，甚至树枝上都能见到废旧塑料袋，形成了一道独特的“景观”.用唐朝诗人岑参的诗句最能出神入化地描写那样的情景：“忽如一夜春风来，千树万树梨花开.”

据有关资料表明，塑料袋应用于人们的生活是始自于欧洲的一名工厂主1902年的发明.100多年无节制地使用，无秩序地丢弃，塑料袋在给人类方便的同时，也给人类的自然生态环境造成了不可弥补的破坏，而这种破坏却是在悄无声息中威胁着人类赖以生存的环境.

每年世界扔掉几百亿个塑料袋，造成的后果是灾难性的.大地因人类毫无节制地对塑料制品的滥用而大片板结！大海因人类无处消纳的塑料垃圾而无法自主呼吸！无数的海洋生命被这白色恶魔慢慢吞噬殆尽！漫山遍野的白色污染充斥着我们生活的每个角落！联合国环境保护署估计，50％的海底垃圾是塑料制品，每一平方英里的海域现在已经有4.6万块塑料废品漂着.在加利福尼亚海岸一千英里外，北太平洋漩流目前有一个巨大的塑料废品漩流，其面积相当于两个得克萨斯州，也就是七分之一的中国那么大的面积.据环保组织“蓝色海洋”的科学家们观察研究，每年有1 000万只鸟、10万个以上的海洋哺乳动物死于吃了塑料废物.

目前已经有多个国家实施了禁用或限用塑料袋的法律法规.比如，英国首相布朗在去年11月19号表示，英国将全面禁止使用塑料袋.而美国旧金山市的市监事会于去年三月投票通过立法，旧金山成为全美第一个明令禁止超市使用塑料购物袋的城市.

欧洲的多数国家在超市和大型零售商场中，都已经不再免费提供塑料袋，另外，澳大利亚已经发布了禁用塑料袋的法律，而法国将从2010年1月1号起，在全国范围内禁用不可降解塑料袋.

除了发达国家，一些发展中国家也在积极制定禁用或限用塑料袋的法律法规.如印度马哈拉施特拉邦2005年就禁止销售或使用塑料袋，坦桑尼亚热带旅游胜地桑给巴尔也在2006年全面禁止使用塑料袋，以挽救其受到威胁的生态环境.对于限制和禁用塑料袋，全世界正在达成共识.

我国也出台了相应的措施，国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》：自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋.提倡重拎布袋子、重提菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋，引导企业简化商品包装，积极选用绿色、环保的包装袋，鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋，共同营造节制使用塑料购物袋的良好氛围.这确是利国利民的明智之举.

全域无垃圾治理行动实施方案 篇4

为积极响应全域无垃圾专项治理行动号召，全面建设干净整洁、规范有序、环境优美、安全文明的校园环境，我校现根据《关于印发凉州区教育系统2018年全域无垃圾专项行动实施方案的通知》凉教财发〔2018〕25号文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示和省、市有关全域无垃圾治理行动工作会议精神，树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和市委、市政府“十大整治行动”工作措施，以培养师生健康文明的生活方式为导向，以建设美丽校园为总体目标，以校园及周边环境卫生整治为根本任务，以视域之内无垃圾为根本要求，切实增强师生环保意识，养成文明行为习惯，推进平安校园、绿色校园、健康校园、和谐校园向纵深发展，努力改善育人环境、提升办学品位、增强教育软实力，为全县全区域无垃圾治理行动作出榜样示范。

二、基本原则

1、落实主体责任，树立大局意识

我校建立校长为第一责任人，分管校长直接责任，师生全员参与的工作机制，要进一步深化思想认识，提高政治站位，强化大局意识和服务意识，主动与有关部门、周边群众和学生家长沟通衔接，争取支持，形成合力，切实做好校园及周边环境卫生综合治理工作，共建美丽校园。

2、坚持全面覆盖，循序渐进推进

全体师生要全员参与，全程跟进，做到人人抓、时时抓、处处抓、长期抓，各班要结合本班实际情况，因地制宜，分类施策，制定切实可行的治理方案，3、开展实践活动，强化环保意识

要在保证正常教育教学活动的前提下，结合全域无垃圾治理行动，开展丰富多彩的主题教育、形式多样的实践活动，让学生在活动中实践，在锻炼中提高环保意识，使环保意识内化于学生的思想意识，外化于学生的行为习惯。

三、目标

2018年底，全面清扫室内外卫生、清洗桌面墙体、清理各处垃圾、修剪校园绿化带、整顿教师宿舍办公室、整治校园周边环境，基本解决“脏、乱、差”的问题，基本实现“四个看不见”，即校园可视范围看不见垃圾，校园内看不见车辆乱停乱放，墙面看不见私贴乱画，公共区域内看不见乱堆乱放。

2018年，修缮校舍、平整校园、完善设施、健全标志、规范功能室、绿化校园、整治周边环境，达到校园美化亮化率100%，校舍校园整洁美观、标志标牌完备有效、功能设施齐全好用、校园周边规范有序。

三、整治内容

1．标志标牌整治。各类标志标牌要齐全完备，制作要规范标准、美观大方，悬挂张贴的位置符合要求要求、规范整齐。同类标识或标牌要统一规格，统一样式，体现本校特色。各类标线施画要符合规范、颜色得当、指向明确、方便师生。

2．教室环境整治。教室内要窗明几净，无积尘、无破损，窗户护栏无锈迹和弯曲变形现象；每一处地面擦洗干净。每一面墙壁无污渍、无脱落；每一样电器无灰尘、无损坏；每一个角落无蜘蛛网、无尘埃；每一张桌面干净整洁、书籍摆放整齐。所有的地方无乱刻、乱画、乱泼、乱扔、乱贴、乱挂的东西，所有的卫生用具摆放整齐，所有的教学用具摆放有序。

3．功能室环境整治。仪器药品、图书报刊、教学用具等按要求分类分架、按用途属性摆放。各类工器具配备齐全，防护措施到位，水池洁净无污渍，线路排列整齐美观，无乱拉乱接现象，无插头、开关暴露等安全隐患。功能室制度、消防等设施齐全，位置恰当。

4．办公室环境整洁。桌椅前后左右整齐划

一、干净整洁，书籍、教具摆放整齐。室内不得堆放陈旧资料。墙面无陈旧张贴，无乱贴乱挂。地面干净，无污渍，卫生用具干净且摆放有序。环境氛围的布置要体现文化性、科学性、规范性，有品位、有层次，要彰显教书育人特点。

5．食堂卫生整治。食堂操作功能间齐全、基础配套设施完备，餐饮文化氛围浓厚，不断更新添置必需的食堂餐具用品。餐厅无异味，墙面无油渍，地面无积水、纸屑和瓜皮果核。餐桌椅上无油渍、无剩菜剩饭、无堆积的餐具。操作间各种食材、餐用品、餐用具存放要规整、规范，灶台、灶具和各种器皿干净，案板、菜墩、操作台清洗及时，干净卫生，地面、墙面干净、无落尘，排烟、换气通畅，不得设置垃圾箱，不得摆放清洁工具。禁止将排油烟口、排污水口、灶口面向道路，禁止将餐厨垃圾混入生活垃圾，禁止将泔水和废弃油脂直接排入下水道。

6．宿舍卫生整治。室内卫生干净整洁、空气清新。创设内务整理合乎规范要求，床单、被套、枕巾干净，无污渍、无异味。洗漱用品摆放科学卫生，生活日用品摆放整齐有序。宿舍文化健康、向上。

7．厕所卫生整治。厕所通风无异味，地面干净无积水，前面无尘灰、无乱涂乱画，要定期消毒、清洗、清扫。有文明入厕公约等管理规定或宣传用语。

8．楼梯卫生整洁。楼梯扶手干净光滑无破损，栅栏（防护栏）无锈迹、弯曲。楼梯地面、各角落无积灰。楼梯下无杂物，无积灰。

9．体育器械整治。室内外体育器材、器械要质量保证、根基牢固、完好无损，体育器材干净卫生，各台面要清洁，场地要干净。10．墙壁卫生整洁。墙壁无严重褪色，无剥落，无灰尘，无脚印，无蜘蛛网，无其它污渍。设置墙体文化宣传栏要规范，不得乱贴乱画。

11．道路卫生整治。道路平整，硬化无破损。冲洗干净无污渍。路牙齐整无缺损。下水道井盖完整，四沿无积垢杂物。

12．绿化场地整治。每处花圃无杂草，无死树，无碎砖乱石，无纸屑杂物。草坪、树木、隔离带要及时修剪，有模有样。

13．车辆乱停整治。各种车辆要确定行驶路线、出入时间，制定停车位置，划定停车位，分类停放，固定车位，做到紧凑、整齐、有序，无乱停乱放现象。

14．管道线路整治。校内线路架铺设要规范，排列整齐，无私拉乱接现象，不得有塑料袋等垃圾杂物，不得悬挂无关线缆。地下管线无明显跑、冒、滴、堵等现象。

15．围墙栅栏整治。围墙修建要符合标准，无缺损、无倾斜、无剥落、无违章搭建，墙面或栅栏无乱贴、乱涂、乱挂现象。16．周边环境整治。校园周边环境卫生干净整洁，无杂草丛生、无乱堆乱放、无乱泼乱倒现象。校门口200米范围内无摆摊设点、占道经营现象。校门口道路交通设施设备、标志标牌完备有效，50米范围内无车辆乱停乱靠，道路通畅。

17.校外秩序整治。学生上下学秩序井然，举止文明，谈吐文雅，无乱丢乱扔、乱穿马路、扎堆、打架斗殴等现象。

18.建筑工地整治。有建设施工的学校，与施工方签订协议，施工出入口设置明显醒目的警示标志，施工人员的加工、制作等活动必须在围墙或围挡内进行，工地内无高空抛撒垃圾、渣土现象，离开工地的车辆，其车轮不得夹带明显渣土。严格控制噪音、照明等，不得影响学校正常教育教学秩序和师生正常休息。

四、实施步骤

1.宣传动员阶段（2018年3月）

学习贯彻落实教育局全域无垃圾专项治理行动号召，召开动员部署会议，研究制定学校全域无垃圾治理行动工作方案。并在学校内各班进行宣传动员，营造浓厚的活动氛围，使全体师生深刻领会全域无垃圾治理行动的目的和意义，积极投身环境卫生治理的行动之中。

2.全面整治阶段（2018年4月-2018年9月）。

要对照目标要求和18项整治内容，逐项检查，重点对校园内的教室内外、办公场所、师生宿舍、食堂餐厅、厕所卫生间、校园绿地、垃圾存放、公共区域以及校园周边环境卫生进行全范围、无死角整治，让校园干净卫生、整洁有序，和谐美丽。

（三）自查整改阶段（2018年9月-10月）。要对照县局全域无垃圾治理行动工作要求和考核标准，认真开展自查自纠，查缺补漏，发现问题，整改完善，确保全域无垃圾治理行动扎实有效。

（四）总结巩固阶段（2018月12月）。

要客观总结活动的成绩和不足，对活动中典型的经验做法，用制度固定下来；对不足之处，要寻求切实可行的途径办法，彻底解决问题，使环境管理工作常态化、规范化、制度化。

五、工作要求

（一）加强组织领导，靠实工作责任。成立相应的工作领导小组：

组长：xxxx 以及各班班主任

（二）健全规章制度，强化工作保障。要突出“制度”保障，在长期抓上下功夫，要结合实际，明确工作目标、整治任务、具体措施等，进一步完善规范学校环境卫生宣传引导、综合整治、督查督办等各项制度机制，并健全责任目标管理、考核评比、责任追究等制度办法，推动教育系统全域无垃圾治理行动步入经常化、规范化、制度化、长效化轨道。

（三）狠抓督查考核，加强责任追究。我校将全域无垃圾治理行动活动纳入学校目标管理综合考核之中，将查阅相关资料，现场查看治理效果，确保实效。对工作不力、效果不佳的个人、班级予以通报批评，责令限期整改；对工作屡推不动、空走过程，影响整体工作进度的个人和班级，学校将严肃追究相关人员责任。

白色垃圾治理实施方案 篇5

一、指导思想

深入贯彻落实《住房城乡建设部等部门关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》和全国第二次改善农村人居环境工作会议精神，继续执行《省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见》文件要求，按照“因地制宜、统筹资源、综合治理、分类指导”的工作原则，着力构建长效机制、推进创新管理，实现农村垃圾环保、集约化的处理，农村环境水平得到明显提升。

二、总体要求

按照党中央、国务院关于全面推进农村人居环境整治的决策部署，根据省委、省政府关于开展城乡环境综合治理和幸福美丽新村建设的具体要求，结合我市农村生活垃圾治理的实践，重点抓好农村垃圾治理、打造村容整洁与生态良好的人居环境，改善农村居民生产生活条件，全面提升农村人居环境质量。

三、主要目标

结合美丽乡村建设、改善农村人居环境工作、农村社区建设试点工作、卫生乡村创建活动、城乡环境卫生整洁行动和城乡环境综合治理工作，突出农村环境卫生基础设施建设和长效管理机制建立，完善“户分类、村收集、镇（乡）转运、县处理”模式，有效治理农村垃圾。到2020年全面建成小康社会时，全市90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理，实现“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”；农村畜禽粪便基本实现资源化利用，农作物秸秆综合利用率达到85%以上，农膜回收率达到80%以上；农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到95%以上。

到XX年底，完成65%的村庄生活垃圾得到有效治理，农村卫生厕所普及率提高90%，全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾、稳定村庄保洁队伍，对生活污水进行处理的行政村提高到15%。

到2018年，力争实现全市农村生活垃圾有效治理全面达到并保持在90%以上，农村生活垃圾前端减量收集率达到80%，除部分高寒边缘地区外全市再生资源回收网点覆盖95%以上的村庄。

到2020年，农村卫生厕所普及率提高到92%，秸秆综合利用率和规模化养殖配套建设废弃物处理设施比例达到85%以上，残膜从耕地移除比例达到80%以上，新增完成环境综合整治的建制村317个。

四、工作内容

（一）全面治理农村生活垃圾。一是因地制宜开展农村污水治理，对农村人口密集、居住集中的村庄污水要进行集中处理，人口较少、居住分散的村庄要结合农村改厕，建设户用污水处理设施，对农村畜牧养殖（场）点污水要集中规范处理，解决好农村畜牧养殖（场）点的污水处理问题。二是加快改造农村户厕，坚持因地制宜、集中连片、整村推进，鼓励农村分散农户建设“三格式”、“四格式”生态厕所和沼气池，加大对农村新建住房及保障性安居工程等项目配套建设无害化厕所的管控力度。同时，加强改厕后续管理，通过扎实有效的宣传教育，引导农村居民正确使用卫生厕所，建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。三是从XX年起，用3年时间，完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇（乡）转运、县处理”模式；加强减量收集、资源化利用、无害化处理的设施体系建设；推进财政资金主导、农村居民适当缴费的经费分担机制和农村生活垃圾治理市场化运作机制。（市治理办牵头，市爱卫办、市发改委、市城管局、市住建局、市财政局、市环保局、市农牧局、市商粮局、市供销社、市妇联配合）

（二）推进农村环境综合治理。加快农村环境综合治理，深化农村环境连片治理政策。加强对农村地区工业固体废弃物生产单位的监督管理，依法储存、转移、利用、处置工业固体废弃物，坚决查处农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物行为，推动农村地区固体废物的综合利用，集中处置农村地区工业危险废物。以县级行政区域为单元，实施农村清洁工程，开展农村环境综合治理。（市环保局牵头，市发改委、市财政局、市住建局、市农牧局、市商粮局、市爱卫办、市供销社、市妇联配合）

（三）推进农村面源污染治理。推进畜禽粪污综合治理利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化收集处理。加大白色垃圾治理力度，加强农药包装物、农膜等废弃物回收处置。强化秸秆禁烧监管，开展秸秆还田等资源化综合利用。（市农牧局牵头，市发改委、市财政局、市环保局、市住建局、市商粮局、市爱卫办、市供销社、市妇联配合）

（四）严格控制城市垃圾侵蚀。随着城市规模的膨胀和工业的发展，城市垃圾正向农村蔓延，城市周围的郊区或农村到处是垃圾，到处是白色塑料袋。经过风吹日晒，这些垃圾被刮得到处都是，并且散发出很大的异味，以致周围环境被弄得污浊不堪。因此，推进农村垃圾治理必须重视城市垃圾污染农村这一问题，并采取有力措施防止城市垃圾向周边的村庄蔓延。（市城管局牵头，市环保局、市农牧局、市财政局、市住建局、市商粮局、市爱卫办、市水务局、市工商局、市供销社配合）

五、工作步骤

（一）前期准备（XX年4月30日前）

各相关单位要对所辖区域进行摸底调查，结合自身实际制定工作方案，务必要明确目标、权责清晰；同时，还要加强宣传发动工作，充分利用现有宣传载体，采取多种形式开展声势浩大的宣传活动，让农村居民支持、理解、参与治理活动。

（二）集中治理（XX年5月1日至2020年4月30日）

按照全市统一部署和各自的工作计划，根据农村垃圾治理的具体要求，扎实开展治理行动；同时，将通过区县自查和随意抽查的方式，对集中治理的推进情况进行检查督导，要初见成效。

（三）巩固完善（2020年5月1日至2020年12月31日）

总结集中治理成果和经验，查找薄弱环节，制定工作措施，推广做法，完善常态管理机制，务求工作取得实效，持续维护农村良好环境。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各县（区）人民政府是推进农村垃圾治理的实施主体和责任主体，应强化对农村垃圾治理的组织领导，把农村垃圾治理列为一项重要工作来抓、统筹安排部署，务必把农村垃圾治理落到实处、见到实效。

（二）宣传教育，营造氛围。通过召开各种会议，结合开展创建卫生村镇活动，编写宣传材料，刷写固定标语等大力宣传，努力营造全民动手，人人参与的良好风气，利用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动，教育农村居民树立良好的卫生习惯和行为，提高他们的环保意识，遵守卫生管理、门前五包、自觉做好生活垃圾分类和房前屋后的环境清洁。及时宣传、推广一批好的典型，对工作不力的要进行曝光批评。

（三）加强协作，齐抓共管。农村垃圾治理工作是一项系统工程，各县（区）、各部门要密切配合，整合力量，集中扶持。进一步协调加快农村垃圾收集设施建设，认真落实农村垃圾的治理工作，并抓好工作督查。各单位还应把农村垃圾治理工作与农村公路工程、水利工程、旧村整治、村镇住宅小区建设、创建卫生村庄等工作有机结合起来，整体推进农村基础设施和环境建设。

（四）保障经费，建立机制。一是各县（区）要将农村垃圾治理经费纳入财政预算，确保农村垃圾收运、处理的日常运行经费和相应设施的运行、维护和修缮经费；整合资源支持农村垃圾治理工作，多渠道筹措资金，鼓励社会资本参与农村垃圾治理，并逐步将农村保洁、垃圾处理设施的运营管理委托给企业运行管理。二是坚持把农村垃圾治理作为城乡环境综合治理的重要内容，全面、持续推进农村垃圾治理工作，还要积极创新、建立确实可行的长效工作机制。

白色垃圾捡拾日活动总结 篇6

为更好的开展“环境质量提升年活动”，进一步增强环卫工人的使命感和责任感，展示召陵环卫良好形象，我处在各站所环卫工人中开展了白色垃圾捡拾日活动，想将活动开展情况总结如下；

一是为保证这次获得顺利开展，我们成立了以主任刘平安为组长、副主任闫海涛为副组长，各股室、站所负责人为成员的的活动领导小组，具体负责对活动的是实施和监督；二是这次活动以营造整洁优美的城市环境为目标，以有效治理白色垃圾，提高大环境卫生质量为己任，实行了全员动员，激发了环卫工人的积极向上的精神风貌；三是以各所为单位，积极组织了环卫工人对指定路段进行白色垃圾的捡拾竞赛，从办公室、督查室、纪检室、工会等抽出数名工作人员到活动现场进行评判工作，坚持了公开、公正原则；四是该活动设置了捡拾标兵3名，每名奖励现金30元；设优秀捡拾者5名，每名奖励10元，参与者奖励5元。

通过这次活动的开展，进一步激发了环卫工人积极向上的精

神风貌，打造了一只爱岗敬业、忠于职守的环卫队伍，为更好的提高大环境卫生打下了良好基础。

召陵区环境卫生管理处

治理白色污染,保护生态环境 篇7

关键词：塑料,环境,白色污染,治理

塑料制品诞生于1907年, 具有质轻、防水、耐用、生产技术成熟、成本低的优点, 在全世界被广泛应用且呈逐年增长趋势。塑料包装材料在世界市场中的增长率高于其它包装材料, 1990-1995年塑料包装材料的年平均增长率为8.9%。在我国, 自上世纪80年代以来, 塑料袋、塑料瓶、一次性塑料饭盒、塑料地膜等塑料制品被广泛应用。但是, 塑料制品在给我们带来方便的同时, 也带来了不可忽视的环境问题, 包装用的塑料大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式, 被丢弃在环境中。在街头、田间、铁路沿线、风景名胜地, 随处可见人们乱扔或随风而来的塑料垃圾, 垃圾场周围的树上更是挂满了花花绿绿的塑料袋, 不仅影响景观, 而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害。

一、塑料袋的成分

现在人们普遍使用的塑料袋多由两种材料制成, 一种是聚乙烯吹塑薄膜制成, 外观光滑透明, 无异味、无毒, 物理延展性好, 符合国家相关卫生标准。另一种, 就是目前市场上广泛使用的黑、红、绿、蓝等深色塑料袋, 多数为再生塑料制品, 且大多为小作坊生产的聚氯乙烯塑料袋, 未经任何消毒处理, 含有严重超标的病菌和致癌物, 同时加工过程中添加了增塑剂、颜料等辅助材料, 也含有硬腊酸铅等毒性, 严重影响着使用者的健康和生命安全。

二、白色污染的危害

所谓"白色污染"是指由农用薄膜、包装用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具 (以下统称塑料包装物) 的丢弃所造成的环境污染。由于废旧塑料包装物大多呈白色, 因此人们形象地称之为"白色污染"。“白色污染”的主要危害在于“视觉污染”, 和“潜在危害”:

1、视觉污染

在城市、旅游区、水体和道路旁散落的废旧塑料包装物给人们的视觉带来不良刺激, 影响城市、风景点的整体美感, 破坏市容、景观, 由此造成”视觉污染“。

2、潜在危害

废旧塑料包装物进入环境后, 由于其很难降解, 造成长期的、深层次的生态环境问题。首先, 塑料制品难以降解, 一般需要200多年才能腐烂, 填埋入土壤后, 会造成土壤板结, 盐碱化, 导致农作物减产;第二, 塑料制品里的添加成分, 时间长了, 有毒物质会释放出来, 污染大气。如果将白色垃圾焚烧, 由于目前尚无好的烟气处理技术, 会产生大量有毒气体, 直接影响大气质量, 加重环境污染;第三, 抛弃在陆地或水体中的废旧塑料包装物, 被动物误当作食物吞入腹中, 会伤及健康, 甚至会因其绞在消化道中无法消化而活活饿死;第四, 火灾隐患。白色垃圾几乎都是可燃物, 在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气, 遇明火或自燃易引起的火灾事故不断发生, 时常造成重大损失。第五, 白色垃圾可能成为有害生物的巢穴, 它们能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所, 而其中的残留物也常常是传染疾病的根源。

三、减少白色污染的措施

总结国内外防治“白色污染”的实践经验, 结合目前“白色污染”现状及其管理工作中存在的问题, 我国防治“白色污染”应遵循“以宣传教育为先导, 以完善立法为根本, 以强化管理为核心, 以开发替代产品为主要手段”的原则。

1、加强教育

防治“白色污染”是一个系统工程, 需要各部门、各行业的共同努力, 需要全社会和全体公民的积极参与。要大力开展宣传教育, 提高人们对“白色污染”危害的认识, 提高全社会的环境意识, 教育人们养成良好的环保习愤, 买菜提上篮子, 买饭带上餐具, 进商场带上布袋, 自觉抵制白色污染。

2、完善立法

尽管我国自2008年6月1日起开始限塑, 商场超市购物塑料袋要有偿使用, 但实行一年来, 效果并不令人乐观。虽然在正规商场超市塑料袋的使用平均减少了2/3, 但是在农贸市场、个体小店、路边小摊等地, 塑料袋仍被大量使用。因此, 有必要建立一套完善的全国性法规, 明文规定企业或个人对自己生产、经营、消费活动中产生的废旧塑料包装物进行回收利用;对随意抛弃、堆放废旧塑料包装物的行为进行处罚等。

3、强化管理

对生产厂家使用塑料包装的情况进行严格监管, 避免过度包装, 尽量使用纸质包装;对大量产生废旧塑料包装物的行业, 要通过强化管理, 改变无人负责、无序堆放、随意抛弃的现象;对农贸市场、个体商店使用塑料包装物的有偿使用情况进行监督管理。

4、开发替代产品

加强替代包装产品的开发、研究, 只有当这种替代产品性能比塑料袋好、价格差别不大且更能满足人们生活需求的时候, 塑料袋才会淡出历史舞台。

参考文献

[1]周炳炎、王琪:“白色污染”的防治对策研究.污染防治技术.1999.03

[2]范杵兰:浅议“白色污染”与废塑料的回收利用.太原科技.2007.10

[3]李士峰:浅议废塑料处理技术.再生资源研究.2007.04

白色污染现状及治理对策研究 篇8

【摘要】“白色革命”之后，“白色污染”问题就悄然走入人们的视野，并引发极大关注。塑料制品曾给人们的生活带来诸多便利，尤其是以其价格低廉、质量轻、携带方便等特点，受到人们的青睐，而人们随手丢弃的废弃塑料就是“白色污染”的主要来源。“白色污染”问题在许多西方国家已经得到合理解决，而在我国，由于工业化起步较晚，“白色污染”问题依旧是比较紧迫而且值得重视的问题。本文主要是对“白色污染”现状进行分析，并从绿色化学的角度提出对策。

【关键词】白色污染；废旧塑料；治理

一、前言

环境问题始终是关系到人类生活环境与身体健康的首要问题，而“白色污染”作为亟待解决的环境问题，始终存在于人们视野之中。“白色污染”不仅带来了“视觉污染”，而且带来了许多难以察觉的“潜在危害”。在我国，“白色污染”是一项长期问题，需要政府、企业、社会的共同努力，并整合各产业部门的力量，综合经济、社会、文化、政治、法律等诸多方面的因素，提出一系列合理有效的解决办法。

二、相关概念与定义

白色垃圾是人们随意丢弃、处理不善的废弃塑料制品，主要包括生活白色垃圾、农业白色垃圾、工业白色垃圾，给环境造成了极大的危害。白色污染是难于降解、回收利用的废弃塑料对环境造成的污染。

三、治理“白色污染”的意义

“白色污染”问题的治理涉及到诸多方面，应当综合考虑经济、社会、文化、法律等因素的影响。在提出治理手段时要善于利用诸多理论工具，如经济学原理、社会学原理、相关法律法规等。从我国国情考虑，在人口多、人均教育程度不高的情况下，防治“白色污染”的道路将是困难重重，因此更需要制定一项长远的，可分步落实的治理方案，这都体现了治理“白色污染”的重要性和必要性。

四、“白色污染”问题的现状

首先，“白色污染”体现在直观的视觉污染。铁路沿线由于乘客与列车员的随手丢弃，形成刺目的白色污染带；城乡结合部由于处理不善，垃圾的随意堆放形成白色污染园，污染大片土地；景区公园等，由于游客的乱扔乱弃及缺乏有效的分类回收管理体系，到处都是破坏景观的白色垃圾。其次，“白色污染”体现在潜在危害方面。“白色污染”对环境的危害体现在各个方面：白色垃圾的随意丢弃污染江河湖海；填埋堆放占用土地，破坏土质，影响植物的生长发育，影响农业生产；焚烧白色垃圾会释放有害物质，有害气体破坏大气，而残留的有毒物质如二噁英，需要很长时间才能自然消解。除此之外，白色垃圾会危害人和动物的身体健康，废弃工业塑料、医用塑料的随意丢弃会带来毒素和疾病，对人的健康十分不利；而江河湖海、土壤树林中的白色垃圾不仅会造成动物外伤之外，若被动物误食会对动物造成极大身体伤害，甚至还会随着食物链的传递被层层积累，危害生态。

五、产生“白色污染”的原因

居民的观念落后，对“白色污染”的认知程度不够，这是造成“白色污染”的根本原因。一是环保宣传力度不够，二是城市居民文化程度参差不齐，环保意识淡薄，三是政府引导不够，甚至方向错误，都造成了居民对白色污染的认识不足。治理体系不完善是造成“白色污染”间接原因。治理体系不完善主要体现在传统治理模式的不合理、生产销售消费环节把关不严格、产业部门管理不善等。传统的治理模式主要是运送填埋、堆放在空地及焚烧等，这样不仅不能有效处理白色垃圾，还会造成二次污染，对环境造成二次伤害，增加环境负担。立法不完善，也是造成“白色污染”的主要原因。在我国现有的法律体系中，只有在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《循环经济促进法》与白色污染有所相关，但是缺乏明确规定如何“白色污染”的更为完善的专门法律法规。“限塑令”是从限制使用塑料袋，禁止使用超薄塑料的的角度而发布的一项“通知”，但总体实行效果并不理想。

六、“白色污染”的治理对策

加强环保宣传教育，提高全民环保意识，使防治“白色污染”渗透到人们的日常生活中。这需要政府、企业、社会团体尤其是教育部门的努力，制定一项长期宣传战略，有利于人们转变观念态度。从当下的忽略、不重视到重视并自觉地承担起防治白色污染的责任。提倡回收利用白色垃圾，实现废旧塑料的资源化。从绿色化学的角度来看，回收利用分为四级，其中一二级不仅能够高效地回收利用废弃塑料，还能避免产生相关污染。而三级回收成本较高，四级回收过程中二次污染严重。因而应尽量实现一二级回收，不提倡三四级回收。而废旧塑料的资源化满足“减量、复用、回收、再生”的原则，有利于实现循环经济。

完善相关法律法规制度，加强管控，将防治“白色污染”纳入法制化治理轨道。立法越完善，越有利于白色污染的有效治理。不仅要制定不同层级的法律法规，相关行业标准、治理标准等，还要强化执法力度及监督管理制度，才有利于相关法律法规的落实，真正地改善“白色污染”现状。

加强产业部门管理，整合各方力量，化零为整，共同治理。据此各部门宜加大研发力度，增加研发投资，研制易降解和回收利用的塑料制品，完善内部管理制度，各負其责，在塑料生产、流通和退出流通的各个环节严格把关。而整合各方力量，能够有效利用人力资源，发挥优势，以改善现今治理力量分散的现状。

与国际接轨，遵循4R原则，使用绿色包装，提倡绿色化治理。生产符合国际标准的绿色包装，推广使用绿色包装，能够从源头防治白色污染。研制和生产易降解塑料制品，主要包括光降解、生物降解、可控光—生物降解塑料，也是绿色化学在防治白色污染方面的重要体现。

治理“白色污染”需要人们提高重视程度，在此基础上选择科学合理的手段，尤其是以绿色化学为指导的绿色化治理方案。“白色污染”是个长期问题，在探索解决办法的过程之中应避免过于激进，也不应不重视，需要政府、企业、社会等多方力量齐心协力，实事求是地展开治理。治理“白色污染”的过程应紧紧结合我国国情和实际发展需要，不违背我国经济发展状况，与宏观目标相结合，走可持续发展的道路，相信一定会取得显著效果。

参考文献