3341工程项目内容(精选6篇)
主要内容
2012年4月,省第十二次党代会确定了“三翻番、六提升、两接近、一缩小”的奋斗目标,对我们这样一个典型的投资拉动型省份来说,要实现这样一个宏伟目标,必须把项目建设摆在更加重要的位置,以项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生,为推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展提供强大的引擎和动力。为更加集中明确项目建设的重点,2012年10月在全省新建项目现场观摩活动总结会上,省委、省政府在综合审视未来目标任务和当前发展形势的基础上,决定实施“3341”项目工程,即打造三大战略平台、实施三大基础建设、瞄准四大产业方向,确保到2016年全省固定资产投资规模达到1.5万亿元(三大战略平台——打造以兰州新区开发建设和循环经济示范区建设为重点的经济战略平台,以华夏文明保护传承和创新发展示范区建设为重点的文化战略平台,以国家生态屏障建设保护与补偿试验区为重点的生态战略平台。
三大基础建设——要深入实施交通提升、信息畅通和城镇化建设,重点建设一批事关当前和长远发展的基础设施项目。
四大产业方向——要把培育壮大战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业,作为全省各地因地制宜、齐头并进、共同发力的产业方向和工作格局,力争到2016年全省固定资产投资规模达到1.5万亿元左右,以强劲的投资支撑转型跨越发展。)。
“3341”项目工程,指明了当前和今后一个时期全省项目建设的方向和重点,明确了落实项目带动战略的有形载体和具体抓手,体现了省委省政府转型跨越、富民兴陇和与全国同步建成全面小康社会的魄力和决心,是全省经济建设的中心工作和首要任务。近一段时间以来,围绕这一中心工作,省委省政府成立了“3341”项目工程工作领导小组,制定了领导小组的工作制度、工作计划和11项重点任务工作方案,积极开展了三个方面的工作:
一、加快战略平台建设,高起点做好项目谋划 打造以兰州新区开发建设和循环经济示范区建设为重点的经济战略平台、以华夏文明传承创新区建设为重点的文化战略平台、以国家生态屏障综合试验区为重点的生态战略平台这“三大战略平台”,是我省谋划实施一批带动作用明显、管长远建设项目的主要基础,也是争取国家对我省项目支持的重要依据。目前,经过积极努力,兰州新区开发建设、循环经济示范区建设已经上升到国家层面,华夏文明传承创新区建设已获国务院正式批复、国家生态屏障综合试验区也已上报国家正在争取批准。在这些方面中,兰州新区开发建设情况,本次会议已安排专题新闻发布会介绍;华夏文明传承创新区建设情况,待会儿请省委宣传部副部长、省社科院党委书记管钰年同志与大家交流;这里我主要通报一下循环经济示范区、国家生态屏障综合试验区的建设和争取情况。
(一)关于循环经济示范区建设方面。2009年12月国务院批准了《甘肃省循环经济总体规划》,明确的主要任务是全面建设循环型农业、循环型工业和循环型社会三大体系,“着力打造16条循环经济产业链、重点培育100户骨干企业、改造提升35个省级以上开发区,形成覆盖全省的、各具产业特色的7大循环经济基地、初步筛选一批重点项目和支撑技术”。三年来,全省上下精心部署、迅速行动、扎实工作,各项工作取得了明显进展。主要表现在:一是稳步推进循环型农业、工业和社会三大体系建设,以“种植、养殖-加工-综合利用”为主的循环经济绿色农业产业链逐步形成,金昌市10条循环经济产业链初步建立,全省再生资源回收体系进一步完善,绿色社区、绿色学校创建取得初步成效。二是着力打造五大载体,批准实施了7大循环经济基地规划,组织10个开发区编制了循环化改造方案并付诸实施,建立了全省循环经济项目库,分批组织实施了资源综合利用、再生资源回收利用等800多个示范项目。三是从区域、行业和企业等不同层次,探索出了区域发展金昌模式、工业企业白银公司模式等全国循环经济典型发展模式,实现了典型引路,全面推进。今后四年,将以此为基础,用足用好国家支持我省循环经济发展的各项政策,在不同层次分别选择2-3项重点领域,谋划并建设一批标志性循环经济示范工程,进一步巩固提升循环经济发展水平,努力实现甘肃省循环经济总体规划确定的目标任务。
(二)关于创建国家生态屏障综合试验区方面情况。《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,将我省定位为西北乃至全国的重要生态安全屏障,为加快构建一个能够在更高层面统筹全省生态保护和建设工作,省政府成立了生态环境保护建设和补偿试验区申报工作领导小组,开展了建设国家生态安全屏障综合试验区的研究论证工作。创建国家生态安全屏障综合试验区,旨在从全局上统筹各类生态建设,提升生态保护和建设的整体效益,并更好地与区域经济发展有机结合,使之相互融合,相互促进,同步推进,努力探索出一条内陆欠发达地区转型跨越发展与生态文明建设相结合的路子。我省建设国家生态安全屏障综合试验区,主要包括实施重点区域和流域生态综合治理、促进生态建设与扶贫开发协同推进、积极发展生态友好型产业、努力建设生态城市、着力实施一批重大生态工程项目和探索创新生态补偿机制等6方面任务。目前,我省建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案及《关于请求批准甘肃省建设国家生态安全屏障综合试验区的请示》已正式上报国务院,国务院近期已批转国家发改委牵头办理。
二、围绕项目谋划方向,加快动态项目库建设
实施“3341”项目工程,关键是围绕实施交通提升、信息畅通和城镇化“三大基础建设”,瞄准大力发展战略性新兴产业、做强做大特色优势产业、着力打造富民多元产业和培育壮大区域首位产业“四大产业方向”,集中优势资源,调动各方面积极因素,组织实施一批提升全省基础设施条件、改善发展环境的基础设施发展项目,一批推动经济转型跨越发展强劲势头的支柱产业项目,一批惠及广大群众的富民产业项目。
2012年10月全省新建项目现场观摩活动总结会议以来,各地各部门围绕上述项目建设的方向和重点,积极加大项目的谋划和储备,研究提出今后四年实施的一大批关系长远发展、关系民生的重点项目。为全面、及时、准确地了解和掌握全省“3341”项目建成、在建、拟建和招商项目情况,做好项目的跟踪管理、跟进推进和考核评估,领导小组办公室正在建立“3341”项目工程动态项目库。动态项目库建设拟根据项目性质及成熟度,按照谋划项目、前期工作项目、计划新开工项目、续建项目和建成项目分别设立。同时,根据项目投资额的不同,分省、市、县3个层级,在全省统一的项目平台上分别进行管理,以实现项目动态跟踪和常态化管理。目前,动态项目库项目编报系统已经基本编制完成,计划2月初全面铺开“3341”项目的信息采集工作,并且此项工作将与统计部门相应项目库对接,完善项目绩效考核工作。
三、分解落实投资目标,编制重点项
实施“3341”项目工程,目标是确保到2016年全省固定资产投资规模达到1.5万亿元,这是实现省第十二次党代会提出的目标任务的基本保障,也是实施“3341”项目工程的成效标志。为此,按照全省新建项目现场观摩活动总结会确定的“今后五年全省固定资产投资年均增速必须保持在30%左右”目标要求,领导小组办公室对全省和各市州2013-2016年固定资产投资规模目标、增速进行了分解和测算,经提请领导小组第一次会议审议和各市州政府进一步研究审定,形成了全省和各市州及兰州新区今后4年的固定资产投资目标。
2013年,全省固定资产投资预期增长30%,为支撑这一投资目标的完成,各地各部门围绕“打造三大战略平台、实施三大基础建设、瞄准四大产业方向”,积极谋划、论证了一批关系全省及当地经济社会发展的2013年重点项目。经汇总筛选,2013年省列重大项目100个,其中续建项目60个、计划新开工项目20个、预备项目20个,当年计划完成投资1000亿元。同时,各市州和兰州新区提出的投资规模1亿元以上重点项目近3900个,2013年计划当年完成投资6650亿元。其中,续建项目1386个,计划完成投资3081亿元;计划新开工项目1617个,计划完成投资3569亿元;开展前期工作项目892个。从历年来重大项目和重点项目对固定资产投资规模的引领作用分析,这些项目可以支撑2013年全省固定资产投资目标的完成。
【关键词】 建设工程 竣工结算 审核
如某教学楼,施工日期为2005年6月至2006年6月,建筑面积9500 m2,夯扩桩基础,六层框架结构,现浇混凝土空心楼板,外墙面砖,铝合金窗,地面为水磨石、块料面层,屋面为防水保温屋面以及阶梯教室装修,大厅属二次装修。该项目土建和装修工程(不含大厅二次装修)施工方报送结算金额为12791118.08元,基建处一审金额为10441760.17元,审减2349357.91元,审减率为18.37%。处在基建处初审的基础上进行了二审,审定金额为9890889.63元,审减550870.54元,审减率为5.28%。我们主要是从以下几方面进行重点审查。
1.工程量的审核
在本工程中,工程量的审计情况如下:土石方多计3692 m3,砖砌体多计622 m3,钢筋混凝土多计618m3,钢筋多计142吨,水磨石地面多计314.8 m2,花岗岩多计62.9m2,瓷砖地面多计338 m2,308涂料多计15580 m2,外墙面砖多计985.1m2,以及其他项目多计的工程量,通过计算施工方由此多计金额约130万元。
从以上实例可以看出工程量对工程造价的影响之大,对工程量进行审计应注意以下几方面:土石方的计算应注意放坡系数的确定,同时参加现场测量的人员要签字认可;砌体工程量计算应注意门窗洞口、梁、柱等是否扣除;钢筋混凝土工程应注意扣除柱、梁、板的重叠部分;钢筋工程应注意钢筋的搭接、弯勾长度,梁柱箍筋间距、板底筋、板分布筋的根数;各种预制构件的数量;装饰工程应结合图纸和现场,审查应扣除的地方是否扣除。
2.材料价差合理性审核
材料价格审核,主要是审核钢材、红砖、水泥、等主要装修材料的单价是否合理,这些材料是构成工程造价的重要部分。目前,建材价格受时间、产地、质量等因素影响而各不相同,施工单位在竣工结算中往往会以劣充好,抬高材料价格。在本工程中施工方报送水泥价格为280元/吨,红砖155元/千块,火烧板175元/ m2,而经我们确认的价格分别为270元/吨,150元/千块,135元/ m2,还有其他部分材料价差合计共核减53204.6元。对此,结合本栋教学楼的材料价差审计,可按以下办法合理确定材料价格:一是以地方职能部门提供的信息资料为依据,在准确确定施工日期的基础上,按整个施工周期跨度加权平均价格调整材差;二是对价格信息中没有公布指导价且建设单位又没有参与购买的材料,不能单纯以施工单位提供的发票为计价依据,而应进行市场调查,以三方调查调整材料价差。
3.隐蔽验收记录的审核
验收的主要内容是否图纸符合设计及质量要求,其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合图纸设计要求,也就达到或符合设计要求的造价。因此,作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前,在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录,到竣工结算时,施工企业才找有关人员后补记录,然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算,这种事后补办的隐蔽工程验收记录,不仅存在严重质量隐患,而且使工程造价提高,并且存在严重徇私舞弊腐败现象,因此,在审查隐蔽工程的价款时,一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了有相关人员签字认可外,还要加盖建设单位公章并注明记录日期,防止事后补办记录或虚假记录的发生,有效地控制工程造价。
4.设计变更签证的审核
设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。在审查设计变更时,除了有完整的变更手续外,还要注意工程量的计算,对计算有误的工程量进行调整,对不符合变更手续要求的不能列入结算。
5.工程定额套用的审核
高套定额是施工单位在工程结算中常见的现象,尤其在土石方类别、砌体的砂浆标号以及混凝土、粉刷等分项工程上,施工单位套定额时往往就高不就低,如本栋教学楼308涂料按图纸设计要求是刷两遍,但施工方套定额套的三遍,经计算核减造价12653.5元,如某项混凝土应套现浇平板子目,而施工方套的零星构件,基价相差1300元/立方米,经计算核减约15万元。所以审核套定额应注意要以建设单位现场签证记录及建设方签字认可的竣工图为依据,综合考虑工程质量状况,准确套用定额,对于虽有原始依据但工程质量不高的,要充分听取建设方现场管理人员的意见,进行适当的扣减,对于质量较差的项目,按低标准套用定额。
6.各项费用计取的审核
建筑安装工程取费标准,应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时,应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,并在核實费用计算程序时要注意以下几点:取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符;取费定额是否与采用的预算定额相配套;按规定有些签证应放在独立费用中,是否放在定额直接费中取的费计算;有无不该计取的费用;结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。费用计列是否有漏项;施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象;有无随意调整人工费单价等。
取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定,其它费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容(如工期奖、抢工费、措施费、优良奖等),各种计算方法和标准都要进行认真审查,防止多支多付。
7.重复列计项目的审核
7.1与合同内的项目重复。
7.1.1定额子目重复;
7.1.2定额含量已包括的工作内容,重复申报;
7.1.3投标报价中已计取的费用重复申报。如技术措施费、组织措施费已包含的工作内容,签证虽然属实,但费用不能再计入(如场内施工用道路修筑;如承包商提出因施工场地狭小,室内装饰花岗岩板不能一次搬运到位,要求增加二次搬运人工120个工日);
7.1.4投标报价时已包含在综合单价里面的项目重复申报。如清单项目特征描述已含的内容,就不能再次计取;
7.1.5不同专业间交叉重复申报。如土建与安装;室外工程中土建与绿化
7.2不同编号的联系单表述同一工作内容。
7.3已经作废的联系单内容,如被新出联系单废除的老联系单的相关内容。
7.4已在其它相关文件中表述计价的工程内容,如变更图纸、图纸会审纪要已经计入的在联系单中重复。
8.联系单不实内容的审核
8.1核对联系单表述内容与工程现场实际做法是否相符。规格、型号是否与原合同约定一致(安装、绿化工程)。
8.2与建设单位和工程监理核实联系单表述内容是否属实。
重点查:
8.2.1原合同内工程范围减少和未实施的工程。
8.2.2工程已经实施,但施工方是另一家施工单位。几个标段的界限划分(市政、装饰、绿化工程)。
8.2.3施工至一半,更换施工单位的情况。
8.3与图纸核对是否为无法实施的,超规范、超常规的做法。
8.4与其它施工资料核对,如施工日志、验收记录、桩基混凝土浇灌记录、打桩记录等。
参考文献:
[1]董大胜,审计技术方法,中国时代经济出版社,2004年,85-90.
[2]术贞,怎样做好建筑工程竣工结算审核工作,机电信息,2006第13期.
【关键词】 工程管理
一、基于建设单位的工程管理
依据施工合同、施工图纸、文件及相关规范,通过连续地对建设过程的控制管理与组织协调,使建设项目按照预定的质量、进度及投资范围内顺利完成。对工程建设过程的控制及管理协调的内容大体包含:质量、进度、投资、合同及安全文明管理,沟通与协调 。
(一) 质量控制
1.对建设参与人的审查,包括:(1)项目管理组织到位情况(监理单位人员、施工单位管理人员);(2)岗位人员的技能水平及上岗培训情况;(3)质量管理的组织体系能否满足约定质量的要求;(4)现场施工人员实际施工效果评价。
2.对投入于工程的材料检查:(1)抽查监理对进场材料的报验情况(是否及时真实、合格证检测报告是否齐全);(2)材料复试情况(频次是否满足、取样能否真实反映材料质量状况、合格状况的处理方案;(3)材料再加工质量抽查。
3.对施工方法的检查:(1)审核施工方案;(2)审查监理质量控制方案;(3)质量控制流程合理性审查;(4)施工方法对质量的保证程度有无欠缺;(5)及时组织图纸会审(工程开工前)。
4.对投入的施工机械设备的检查:(1)组织设计中的机械设备到位情况能否满足保证质量及进度的要求;(2)投入机械的性能是否良好,有无及时维护不能保证正常运转;(3)机械专业操作人员的岗位情况检查(有无定位、持证)。
5.对施工环境的检查:(1)项目建设管理机制能否良性运转,各参建单位内部沟通是否顺畅;(2)参建公司间沟通有无障碍(建设、施工、监理、设计、地勘);(3)监理的监控力度是否到位;(4)信息传递是否畅通及时;(5)外部环境沟通是否顺畅(建设主管部门)。
(二)对工程项目的进度控制方面
依据:合同约定的总体进度计划、分解的月进度计划、周进度计划。
1.通过核对周进度计划的完成情况及周进度计划、月进度计划对总体进度计划的保证力度,分析目前进度状况,分析进度提前及滞后的的原因,提出解决问题的办法。
2.检查监理进度控制措施,督促监理做好进度控制工作。
3.检查施工单位的投入情况(包括对投入的人员、机械设备、周转及施工用材料、管理组织的检查),综合评价投入保证进度的力度,对不足的环节提出整改意见并监督落实。
(三)对工程项目的投资控制方面
1.参与工程计量,真实反映上报计量的工程量。
2.根据合同约定及计量结果,如实签批工程进度付款申请。
3.严格控制合同外签证,对发生的合同外签证要会同监理一同计量,真实反映签证情况。
2.通过现场检查,对不履行或不完全履行的承建商提出解决 办法及时解决。
3.监督监理单位对合同管理的执行情况。
4.根据现场进度情况及时签定甲方分包项目的分包合同。
(四)沟通与协调
1.例行会议沟通,掌握需要甲方协调解决的事宜并及时解决。
2.通过现场检查及各方的信息反馈,及时协调出现的矛盾。
3.外部关系协调,是建设单位工程管理人员的主要协调方向,包括对设计的协调和对上级建设主管部门的协调(质监、安监、建设局监察部门等)。
(五)安全文明卫生
1.管理依据:建设工程安全生产管理条例、地方安全生产管理办法、文明工地施工标准,其他安全文明施工方面的法律法规强制性标准等。
2.熟悉条例规定的建设单位的安全责任,做好相关工作(及时移交合同约定的相关资料、即使办理安全生产建设方应提供的资料等)。
3.审核监理对安全文明生产方面的规划及实施细则,并督促 实施,检查监理安全管理台帐。
4.检查项目的安全文明管理组织是否良性运转,并能为项目安全生产提供保障。
5.日常抽查:(1)监理方和施工方的安全管理检查记录;(2)现场三宝四口五临边(“三宝”指:安全帽、安全带、安全网;“四口”指:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、安全网;“五临边”指:尚未安装栏杆的阳台周边,无外架防护的层面周边,框架工程楼层周边,上下跑道及斜道的两侧边,卸料平台的侧边)情况检查;(3)对投入使用的机械用具检查;(4)脚手架检查;(5)施工用点检查(6)文明施工检查;(7)现场卫生状况检查。
二、设计单位的项目管理
设计单位的项目管理是指设计单位受业主委托承担工程项目的设计任务后,根据设计合同所界定的工作目标及责任义务,对建设项目设计阶段的工作所进行的自我管理。设计单位通过设计项目管理,对建设项目的实施在技术和经济上进行全面而详尽的安排,引进先进技术和科研成果,形成设计图纸和说明书,以便实施,并在实施过程中进行监督和验收。由此可见,设计项目管理不仅仅局限于工程设计阶段,而是延伸到了施工阶段和竣工验收阶段。
三、施工单位的项目管理
施工单位通过投标获得工程施工承包合同,并以施工合同所界定的工程范围组织项目管理,简称为施工项目管理。施工项目管理的目标体系包括工程施工质量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和现场标准化(Safety),简称QCDS目标体系。显然,这一目标体系既和整个工程项目目标相联系,又带有很强的施工企业项目管理的自主性特征。
(一)施工项目管理特点
(1)施工项目的管理者是建筑施工企业。由业主或监理单位进行的工程项目管理中涉及到的施工阶段管理仍属建设项目管理,不能算作施工项目管理。
(2)施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生产周期,包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。
(3)施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中按阶段变化的。管理者必须做出设计、提出措施、进行有针对性的动态管理,并使资源优化组合,以提高施工效率和施工效益。
(4)施工管理要求强化组织协调工作。施工活动中往往涉及到复杂的经济关系、技术关系、法律关系、行政关系和人际关系等关系。
(二)施工项目管理的程序
施工项目管理的程序应依次为:编制项目管理规划大纲,编制投标书并进行投标,签订施工合同,选定项目经理,项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部,企业法定代表人与项目经理签订"项目管理目标责任书",项目经理部编制"项目管理实施规划",进行项目开工前的准备,施工期间按"项目管理实施规划"进行管理,在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程,进行经济分析,做出项目管理总结,报告并送企业管理层有关职能部门,企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现"项目管理目标责任书"中的奖惩承诺,项目经理部解体,在保修期满前企业管理层根据"工程质量保修书"的约定进行项目回访保修。因此,必须通过强化组织协调的办法才能保证施工的顺利进行。
在工程施工过程中,管理工作的好坏直接影响着工程的进度、质量、安全及成本目标的实现,如何做好各项管理工作,不仅要有清晰的思路,完善的管理理念,强有力的管理制度,还要有极强的责任心与执行力。一个企业或者一个项目,就是由一个个管理者汇成的河流,只有大家都努力向着既定的目标前进,才可能汇入奔腾的江河,建设好工程项目。
参考文献:
[1]卢振强,论现代工程管理现状及建议[J],科技资讯,2008,17.
摘 要 施工项目的成本核算程序,施工项目在具体组织工程成本核算时应遵循的一般顺序和步骤。按照核算内容的详细程度,可分为工程成本的总分类核算程序和明细分类核算程序。
关键词 施工项目 成本核算 程序
一、施工项目成本管理组织形式
(一)施工项目成本管理组织
以企业财会系统为依托,建立项目成本管理的控制网络组织,各项目经理部均设立经济核算股,负责本项目经理部的项目成本核算和管理,将成本管理指标自上而下的纵向层层分解到每个职工,形成纵向若干层次的项目成本管理系统。建立项目成本跟踪核实管理小组,由财务、经营、生产、材料等部门所组成,全面负责项目成本管理的组织实施工作。财务部的成本管理室作为跟踪核实小组的常设办事机构,负责日常工作。以机关职能部室为主体,将项目成本管理的机关管理指标,分解到有关职能部门,形成横向项目成本的多方位和核算与管理体系。
(二)项目成本核算形式推行
施工项目管理,带动了企业内部的结构调整,由原来的公司、工程处、工程队三级管理、三级核算改为公司、项目经理部的两级管理,两级核算,减少了管理层次。根据施工项目管理的需要,通常可建立以下四种类型的核算形式。项目经理部为内部相对独立的综合核算单位。负责整个施工项目成本的归集、核算、编制竣工结算和项目成本分析,直接对公司负责。栋号作业承包队为施工直接费核算单位。主要负责承包合同规定的指标及项目成本的核算,编制月(季)度各项成本表和资料,直接对项目经理部负责。施工劳务队为内部劳务费核算单位。主要负责劳务费和劳务管理费核算,编制月(季)度劳务核算报表。机关各职能部(室)为内部管理费用限额节约价值型核算单位。主要负责本系统业务有关的限额管理费用的核算。
二、施工项目成本核算的基础
施工项目成本核算一定遵循“制造成本法”的成本核算制度,从“谁受益、谁负担”出发,不得少计、漏计、挤占或摊派各成本核算对象的实际成本,力求使施工项目成本具有直观性、敏感性、可控性,真正达到“项目经理部自己能掌握自己的命运”。
(一)建立以项目为成本核算中心的核算体系
项目经理部与企业内部劳务市场、材料市场、机械设备租赁市场、技术市场、资金市场等内部市场主体之间的关系是租赁或买卖关系,一切都以经济合同结算关系为基础。它们以外部市场通行的市场规则和企业内部相应的调控手段相结合的原则运行,构成了以项目经理部为成本核算中心的辐射型项目成本核算体系。
(二)理顺项目成本核算的工作流程
项目经理部在承建工程项目,并收到设计图样之后,一方面要进行现场“三通一平”等施工前期准备工作,另一方面还要组织力量编制施工图预算、施工组织设计,制订降低成本计划及其实施和控制措施,最后将项目总成本与各个成本项目、实际成本与预算成本、计划成本对比考核,以分析施工项目成本的降低水平和管理水平。
三、施工项目成本核算的程序
(一)工程成本的总分类核算程序
总分类科目的设置为了核算工程成本的发生、汇总与分配情况,正确计算工程成本,项目经理部一般应设置以下总分类科目。
“工程施工”科目属于成本类科目,它用来核算施工项目在施工过程中发生的各项成本性费用。借方登记施工过程中发生的人工费、材料费、机械使用费、其他直接费,以及期末分配计入的间接成本;贷方登记结转已完工程的实际成本;期末余额在借方,反映未完工程的实际成本。
“机械作业”科目属于成本类科目,它用来核算施工项目使用自有施工机械和运输机械进行机械作业所发生的各项费用。借方登记所发生的各种机械作业支出;贷方登记期末按照受益对象分配结转的机械使用费实际成本;期末应无余额。从外单位或本企业其他内部独立核算单位租入机械时支付的机械租赁费,应直接计入“工程施工”
科目的机械使用费成本项目中,不通过本科目核算。
“辅助生产”科目属于成本类科目,它用来核算企业内部非独立核算的辅助生产部门为工程施工、产品生产、机械作业等生产材料和提供劳务(如设备维修、结构件的现场制作、施工机械的装卸等)所发生的各项费用。借方登记发生的以上各项费用;贷方登记期末结转完工产品或劳务的实际成本;期末余额在借方,反映辅助生产部门在产品或未完工劳务的实际成本。
“待摊费用”科目属于资产类科目,它用来核算施工项目已经支付但应由本期和以后若干期分别负担的各项施工费用,如低值易耗品的摊销,一次支付数额较大的排污费、财产保险费、进出场费等。发生各项待摊费用时,登记本科目的借方;按受益期限分期摊销时,登记本科目的贷方;期末借方余额反映已经支付但尚未摊销的费用。
“预提费用”科目属于负债类科目,它用来核算施工项目预先提取但尚未实际发生的各项施工费用,如预提收尾工程费用,预提固定资产大修理费用等。贷方登记预先提取并计入工程成本的预提费用;借方登记实际发生或执法的预提费用;期末余额在贷方,反映已经计入成本但尚未发生的预提费用。
工程成本在有关总分类科目间的归集结转程序,是将本期发生的各项施工费用,按其用途和发生地点,归集到有关成本、费用科目的借方。
月末,将归集在“辅助生产”科目中的辅助生产费用,根据受益对象和受益数量,按照一定方法分配转入“工程施工”、“机械作业”等科目的借方。
月末,将由本月成本负担的待摊费用和预提费用,转入其有关成本费用科目的借方。
月末,将归集在“机械作业”科目的各项费用,根据受益对象和受益数量,按照一定方法分配计入“工程施工”科目借方。
工程月末或竣工结算工程价款时,结算当月已完工程或竣工工程的实际成本,从“工程施工”科目的贷方,转入“工程结算成本”科目的借方。
(二)工程成本的明细分类核算程序
上述工程成本总分类核算只能总括地反映施工项目在一定时期内发生的施工费用,为了进一步了解施工费用发生的详细情况和各个成本核算对象的实际成本,还必须设置有关明细分类账,进行工程成本的明细分类核算。
1.明细分类账的设置
按成本核算对象设置“工程成本明细账”,并按成本项目设专栏归集各成本核算对象发生的施工费用。
按各管理部门设置“工程施工——间接成本明细账”,并按费用项目设专栏归集施工中发生的间接成本。
按施工队、车间或部门以及成本核算对象(如产品、劳务的种类)的类别设置“辅助生产明细账”。
按费用的种类或项目,设置“待摊费用明细账”、“预提费用明细账”以归集与分配各项有关费用。
根据自有施工机械的类别,设置“机械作业明细账”。
2.工程成本在有关明细账间的归集和结转程序
根据本期施工费用的各种凭证和费用分配表分别计入“工程成本明细账(表)”、“工程施工——间接成本明细账”、“辅助生产明细账(表)”、“待摊费用明细账(表)”、“预提费用明细账(表)”和“机械作业明细账(表)”。
根据“辅助生产明细账(表)”,按各受益对象的受益数量分配该费用,编制“辅助生产费用分配表”,并据以登记“工程成本明细账(表)”等有关明细账。
根据“待摊费用明细账(表)”及“预提费用明细账(表)”,编制“待摊费用计算表”及“预提费用计算表”,并据以登记“工程成本明细账(表)”等有关明细账。
根据“机械作业明细账(表)”和“机械使用台账”,编制“机械使用费分配表”,按受益对象和受益数量,将本期各成本核算对象应负担的机械使用费分别计入“工程成本明细账(表)”。
根据“工程施工——间接成本明细账”,按各受益对象的受益数量分配该费用,制“间接成本分配表”,并据以登记“工程成本明细账(表)”。
月末,根据“工程成本明细账(表)”,计算出各成本核算对象的已完工程成本或竣工成本,从“工程成本明细账(表)”转出,并据以编制“工程成本表”。
参考文献:
[1]张艳.施工企业会计核算问题探析.中国商界(下半月).2010(08).
[2]李颖卓.谈施工企业的项目成本控制.中国商界(下半月).2010(08).
[3]李朝霞.建筑工程项目资料管理存在的问题及对策.企业技术开发.2010(12).
[4]梁敏瑛.企业会计新制度下的施工企业工程项目会计核算探讨.企业经济.2006(02).
建设省级课程基地的时候,我们会遇到一个非常现实的问题,就是我们的课程基地到底建什么?如果我们的课程基地建设不能和日常教学紧密地结合在一起,那么,做这样的课程基地就失去了它原有的价值和意义。当这样的问题我们想得越来越清楚的时候,我们会更加认识到课程基地建设就是为了教学、服务教学和发展教学这样的宗旨,是课程改革的再推进、再深化和再落实。
一、创设特色鲜明的教学环境
创设地理教学情境、打造专业特色、建设课程载体,逐步形成展现地理科学思想、培育地理学科思维的地理教育方法和手段,逐步优化具有文化品位高、课程特色鲜明的平等、开放、互动的高中地理学科教学环境。
教学环境包括硬环境和软环境。硬环境主要指教学硬件环境,如教学活动场地布置、教学设施设备配置;软环境则包括教学要素环境、教学社会环境、教学心理环境、教学信息环境等。
教学环境的“特色”既体现在教学硬环境上,也在教学软环境上有体现。教学环境“特色”首先表现在为打造专业特色而创设地理教学情境的教学硬件环境,如建设具有学校特色的“地理探究实验室”、“气象园”、“天文馆”、“特色文化研究室”、“环境监测与分析室”、“模型制作”、“社会实践基地”等。教学环境的“特色”还体现在培育学生地理学科思维的平等、开放、互动的教学软环境建设。
地理专用教室(图1)能够直观地提供地理学习情境,帮助学生迅速进入积极的学习状态。也可以彰显地理课程涉及范围广,时间和空间跨度大的特色。地理专用教室是实施地理基础型课程、拓展型课程和研究(探究)型课程教学的基本场所,体现了现代地理教育理念和功能。
(1)完成地理教学实践与应用的要求。
落实地理观察、地理观测、地理演示、地理实验和制作等实践与应用要求。
(2)创设网络化合作学习环境。依靠互联网进行合作学习,学习地理信息系统、遥感、全球卫星定位系统等知识。
(3)提供地理学习情境。教学内容涉及的范围广,从大气圈对流层的顶部到岩石圈沉积层的底部,从尚无人类的地质年代到文明繁荣的当今社会;地理教学内容涉及的对象十分丰富,从瞬息万变的大气运动到沧海桑田的地壳运动,从微观的矿物结晶到宏观的地球运动。从地理教学内容涉及的范围和涉及的对象看,地理教学内容具有时间和空间跨度大的特点,许多教学内容具有“不可见”性。地理专用教室能够提供地理学习情境,具备展示新近地理信息、展示与教学内容同步的相关信息的功能。
二、开发富有特色的课程资源
国家课程系国家课程计划规定的必修课程和选修Ⅰ课程。对国家课程及课程实施情况的评估必须体现新一轮课程改革的思想,体现合作、自主、探究学习的理念,关注学生的学习兴趣和经验,使学生获得基础知识与基本技能的过程成为学会学习和形成正确价值观的过程。
地方课程指省级教育行政部门依据国家课程管理政策和本地实际情况,依据本省实施国家课程的计划而规划的地方课程。地方课程及课程实施的评估标准参照国家课程及课程实施的评估标准执行。
校本课程系国家课程计划规定的由学校根据当地社会、经济、科技、文化以及自身条件开设的供学生选择学习的课程,属于选修Ⅱ课程。这类课程应该改变以教师兴趣、爱好、能力为主要设置依据的做法,而应以学生的需求作为课程设置的主要依据。对校本课程及课程实施情况的评估要以突出学生的需求,突出课程的地方性,突出学校的传统和优势。
校外课程强调实践性,是校内课程的有益补充。
学校应加强国家课程的实施和二次开发,不断加强地方课程和校本课程开发,努力为学生提供丰富的学习素材,努力形成难易不同的地理课程资源,为不同潜质、不同水平学生的发展提供个性化学习的选择和帮助,促进学生全面而有个性的发展。如开发地方课程《大运河申遗》、《扬州地理》;开发校本课程《运河气象》、《运河历史变迁》、《运河旅游》、《军事地理》等。我校目前实施的地理课程构成如图2所示。
三、探索优质高效的教学模式
地理课程的核心内容可以有若干分类方法。学生学习同一核心内容可采取不同的学习方式,因而教师可采用不同的教学方式。什么是最有效的教和学的方式?如何建立高效的地理课程核心内容的教和学的模型,使具体变抽象、个别到一般,抑或由抽象变具体、一般到个别。
根据不同类别知识的结构,围绕教学重点难点等核心内容,多途径、多角度构建“自主探究,展评练纠”的高效、优质的生本课堂教学模式。自然地理知识的学习从时间和空间两个维度去思考,区域地理知识从整体性和差异性两个方向去分析,概念建构从概括、抽象、归纳、演绎等方法去梳理,人文地理知识从独特的地理“5W思维”模式入手。从而增强学生对抽象内容的直观理解和对具体形象内容的抽象概括,不断提高学生学习效率和学习效能。
我校实施了“自主探究,展评练纠”生本课堂教学模式,其功能价值是能够固化学生的主体地位,指导教师的辅助环节和提示听课的观察要素,基本程序为(预习)自学—(课堂)展示—讲评—训练—纠错(图3),原则是“以学定教、以学带教、以学评教”,总的意图在于引导教师把教学设计和课堂教学的关注点从教科书和教师自身的活动转移到学生及其学习活动上来,既强调课堂教学结构的统一性,又强调学习方式的开放性,更强调学习效果的最优化。这个课堂教学模式可以通过定量和定性两种方法进行分析评价。定量,就是直接记录学生活动和教师指导所用的时间;定性,分别观察学生和教师,对学生—主要观察其表达的准确性、正确性、流利度和批判度,对教师—主要观察是否切实学生需要、是否简明易懂、是否渗透情感、是否有正确的价值观引领。
四、激发教师专业成长的内驱力
地理课程基地建设立足于服务学生的发展、教师的发展和学校的发展。通过教研组织建设在基地、教研活动开展在基地、教研成果首先应用在基地,大力提高教师专业水平,以名师支撑基地,以基地成长教师,以教师发展学生。
在地理课程基地建设过程中,基于自主、研究、协同和专业引领,将教师专业素养的提升作为持续发展的教育过程。以教师共同关注的教学中的实际问题为研究对象,以相关理论学习为基础,形成课题,展开研究,协同作战,改进教学。
“教研”可以帮助教师把握教育教学规律,实现自我突破。教师以解决实际问题为目的,将问题作为起点,以课堂为主阵地,通过行动研究不断反思,改善实践。
教师在名师的指导,共同目标的引领下,通过对话、分享、反思等活动提升自身素养。以协同为手段,以教师专业发展为目的,搭建教师团队研训平台,通过氛围影响、目标导向、任务驱动和成就激励,可以实现以个体发展促进群体发展,以群体发展催生个体成长,从而推动各层次教师的专业发展。
五、形成学生实践创新的有效路径
现在的地理课程学习,需要依托于新型學习平台,努力做到自主学习和合作学习相结合。充分利用地理实验资源,鼓励学生自主构建和探讨地理问题、小组合作验证地理现象;充分利用信息网络,自主获取和分析地理知识,协作作探究网络学习,人机互动;充分利用社区资源,尊重学生在学习过程中的个性化体验。
通过建设地理课程基地,加强学生对地理课程的体验和感知,在实践应用中巩固知识、增强技能,在实践应用中发现问题,解决问题,逐步养成学生勤于动手、善于思考、勇于创新的行为习惯。
六、完善地理课程实施的评价体系
通过地理课程基地的建设,逐步建立和完善以目标为中心的地理课程设计、以过程为中心的地理课程实施和以结果为中心的地理课程效度评价体系(图4),促进地理课程的有效实施。
关键词:工程制图;教学内容改革;实践
中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2009)33-0092-02
随着计算机技术的发展,特别是三维CAD/CAM的迅速普及,越来越多企业的工程设计发展到设计、制造数字化、一体化的全数字化阶段,二维视图已无法满足科技发展的需求,将三维建模引入制图课程已经成为教学内容改革的大趋势。在工程设计中,二维设计与三维设计将长期共存,无视三维设计技术的发展和忽视传统的二维设计方法都是不合理的。在制图课程内容体系改革中,必须谨慎把握二者的关系,确定三维建模与传统制图内容的最佳结合方式,这也是制图课程内容体系改革的关键。[1]
《工程制图》是一门重要的技术基础课,按照其服务功能的不同可以将其分为:本科机械类、非机械工科类、非工科类3种。对于非机械工科类学生而言,其服务功能是培养学生的图形与工程素质。[2]笔者在河南理工大学3届非机类本科生中,对《工程制图》课程教学内容的改革做了有益的探索。
1画法几何部分
画法几何主要解决怎样将空间物体转化为二维图形的问题,具体研究空间点、线、面的投影规律及在平面的表示,对培养和发展学生的空间逻辑思维能力和形象思维能力,起着重要作用。由于其中有些内容理论性强、难度大,学生感到枯燥,加之三维造型技术的引入,有些人主张将这部分内容舍去不讲,但是作为制图课程的理论基础,该部分内容应该保留。对于其中较难的部分可以不讲,比如变换投影面法。这样既可以使学生理解三维到二维的转换规律,又可以提高学生学习兴趣。
2截交线和相贯线部分
截交线、相贯线的求法是传统制图课程中的重点和难点,大部分学生对此部分的学习感到吃力。该部分知识可以加深学生对画法几何知识的认识,但是从造型的角度考虑,截交线和相贯线是自然形成的,学生的学习重点不应在此,此部分内容弱化。在授课时,应让学生理解截交线和相贯线形成过程,主要应确定截交线和相贯线是哪些基本体的交线。图1为授课时讲解的例题。
图1相贯线立体图2组合体模型
3组合体部分
组合体知识是制图课程中重要的内容,是培养学生的读图能力、绘图能力和空间思维能力的关键一环。这部分内容应让学生理解立体的造型过程,加深对截交线和相贯线知识的理解。
除了在课堂上讲解理论部分内容,关键应让学生掌握组合体的构建过程,以及立体作为实体的概念(不能有悬边和悬面)。可以让学生做模型,有条件的同学则可以利用计算机进行三维造型。图2为学生制作的模型。
4轴测图部分
轴测图部分理论知识简单,学生容易掌握,但对动手能力要求高,此部分应加强学生徒手画轴测图能力的训练。
徒手绘出的图样又称为草图,它是一种以目测比例,按一定画法要求徒手绘制的图样。草图是工程技术人交流、记录、构思、创作的方便快捷的有力工具。[3]对计算机在设计领域普及的今天来说,虽然尺规绘图已经被计算机绘图所替代,但是徒手画图是计算机无法替代,因为设计者的创造思维活动以及空间表象的确定都以草图图示的形式表示出来,即使是三维设计也离不开草图的图示,因此,在各学校制图课学时不断减少的情况下,充分利用徒手绘图这一方便快捷的方式进行空间思维训练尤为重要。图3为学生徒手绘制的轴测图。
图3轴测图图4工程图样
5表达方法部分
表达方法主要讲授了国家标准规定的各种表达方法,对学生的要求是对于不同的零件能够选择合适的表达方案。这部分侧重训练工科学生的工程意识,布置学生完成1~2幅A3图纸的绘制,让学生自己选择合适的表达方案。图4为学生绘制的图样。
6零件图和装配图部分
对非机类的学生,这部分内容简单介绍,不作为重点知识讲授,安排1~2个学时为宜。
7结束语
在河南理工大学3届学生当中进行了工程制图课程教学内容改革试验,80 %的学生认为《工程制图》课程不困难,60 %的学生对该课程感兴趣。《工程制图》课程作为非机类学生的大一的一门重要课程,对其学习兴趣和学习习惯的培养具有重要的作用,作者对该课程的教学内容的改革作了有益的探索,旨在提高学生的学习兴趣,结果表明教学内容的改革得到了学生的认可。
参考文献
1 叶 军、孙根正.三维建模引入制图课程的改革研究[J].工程图学学报,2008(2):168~172
2 童秉枢、田 凌、冯 娟、孙根正.10年来我国工程图学教学改革中的问题、认识与成果[J].工程图学学报,2008(4):1~5
3 郑玉波.适应现代化教学的需要加强徒手绘图能力的培养[J].科技信息,2008(3):225
Practice of Teaching Content Reform for the Course
of“Engineering Drawing”for Non-enginery Specialty
Han Guangwei,Zhang Xiaoling
Abstract:“Engineering drawing” is techkno-base course for students of non-enginery specialty in normal university. With the quick development of computer 3D modeling technology, the old teaching content isn’t suit for the demand of society and students, so the experiment of teaching content reform for the course of “engineering drawing” was done, the experiment involved all the parts of the course, the result indicates the experiment was successful.
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