员工之家建设（精选10篇）
——员工之家
为加强企业建设，激发员工活力，充分发挥企业在构建和谐社会中的作用。“江苏成套”员工之家以组织建设为基础，以企业文化为核心，以员工评价为标准，以企业发展为目标，大力推进员工之家的建设。积极做到“四个推进”：推进企业民主管理、推进职工素质、推进企业文化建设、推进公司经济发展。具体情况报告如下：
一、静下心来、沉下身子，落实民主管理
近年来，国有企业改革逐渐深入，用工制度市场化、分配方式多元化、经济体制多样化的割据基本形成，这些，都对员工的切身利益产生激烈的冲撞，要了解和把握员工的所思、所虑、所盼，就必须静下心来，沉下身子。公司不能仅仅是在制度上保证员工的民主参与，民主管理、民主监督的权利，还要深入落实员工的主人翁意识。例如员工之家设有意见板，员工之家、咖啡屋、乒乓球室等活动室冠名，都曾在意见版进行公开征集。同时员工之家组织建设规范，制定员工之家管理制度，以推进建家工作的深入开展。员工之家设有公告栏发布党、工、团相关的信息。
二、提升员工素质，建设职工学习型文化之家
公司在构建培训体系，不断提升员工素质的基础上，以营造学习型氛围为出发点，积极寻求员工综合素质的提升。据调查，客户喜欢购买公众形象良好的企业的产品。良好的形象对客户传递一种信息，即优质的产品与卓越的服务，而这种信息传递的结果就是客户信任度明显提升。为此，公司在员工之家安排了“围巾艺术”女性礼仪培训讲座。讲座通过现场展示互动的形式，生动地讲解了长丝巾、方丝巾、披肩等各种围巾的多种戴法。礼仪老师为到场女员工准备了一条长丝巾以便于现场学习。女员工一边听讲，一边动手实践刚学到的围巾打法，现场气氛十分活跃。
三、关心体贴、细致周到，为员工营造一个温馨之家
为了使广大员工感受到家的温暖，我们对职工的关心就要无微不至。员工之家的冰柜存放食品较多，因长期不及时清理，部分食物已经变质。公司购买了专业冰柜消毒剂对员工之家的冰柜进行了清理，为了给员工有个健康、卫生的食品存放空间。
每逢午休或下班时间，乒乓球台都有三两“球友”再次切磋球技，欢笑声和喝彩声在乒乓球室里徜徉。按摩室里，员工日常工作中的辛劳可以再次得到放松，舒适的工作环境能为员工减轻工作中的压力。
其次，完善员工档案内容，开展多样式的业余活动，丰富员工生活，例如，每月举办当月过生日的员工庆生会。活动区域环境绿化、整洁。员工风采、主体活动更换及时。每逢节假日，我们都会举行相关的活动，例如圣诞节，我们就在员工之家举行了丰富多彩的活动，员工打扮成圣诞老人派发糖果、中西合璧猜灯谜、你比划我来猜、写祝福、送大礼。点点滴滴的体贴入微、细致周到的关心都已深深融入到我们的员工之家。
德国联邦政府决定, 在首都柏林的核心地区建设一座大型特色建筑——“未来之家”。“未来之家”选址位于柏林斯普雷河畔, 周边是德国联邦议会大厦、联邦总理府、夏里特科研园区、柏林火车总站等标志性建筑, 是柏林最核心地区。该项目已列入2013年联邦政府预算, 预计2016年建成向公众开放。“未来之家”既不是回望过去的博物馆, 也不是一般的科学普及场所, 它将采用先进的建筑设计理念, 充分运用环境保护领域和提高能源利用效率的最新技术, 成为向公众展示从基础研究到应用研究直至新产品开发最新成果的窗口。同时, “未来之家”为公众提供丰富而生动的互动空间, 体验最新科学技术成果的魅力, 展望未来社会生活景象, 也将是公众就关系未来发展的重要领域如健康、气候变化、人口老龄化等问题的对话平台。
德国联邦政府对“未来之家”项目非常重视, 是列入本届德国联邦政府执政联盟联合执政协议的重要项目, 如德国联邦教研部长沙万在接受媒体专访时所强调的, 科学研究与创新对于德国具有最核心的意义, “未来之家”的建设更加突显出德国联邦政府执政的重点所在。
为了贯彻落实上级精神，一些地方在财力还不宽裕的条件下，动辄就是投入上万元、几十万元，陆续建起了一批人大代表联络室。焕然一新的房子，新潮时髦的桌椅，统一上墙的制度，形形色色的口号，等等，无不赚足了人民群众的“眼球”。
人大代表联络室建设，其目的就是想通过人大代表联络室的建设，为代表与人民群众之间搭建一个交流互动的平台，使代表学习交流有园地，接待群众有场所，于是，人大代表联络室被人民群众亲切地称为“代表之家”。
然而令人遗憾的是，一些地方“代表之家”钱投入了不少，覆盖面扩大了不少，硬件设施齐全了不少，代表活动却开展得很少；一些地方“代表之家”外部脸面光鲜亮丽，内部设施满目疮痍；一些地方上级一来，开开门、扫扫尘，上级一走，关好窗、锁好门。为此，人民群众把它比喻成“形象之家” “摆设之家”。
究其原因，一是不实事求是，看到发达先进的地区在开展此项活动，担心代表工作没有紧跟时代步伐、没有特色亮点，盲目跟风，草率上项；二是代表履职意识不强，群众参与热情不高，“庙堂”建起来了，“住持”选出来了，“和尚”却不打坐、不念经，“香客”却不拜佛、不烧香；三是形式主义、敷衍了事思想作祟，不比開展活动实效，只比场地气派、设施齐全，不比“为民代言”的质量，只比“来来往往”的数量，活动启动轰轰烈烈、热劲一过无声无息。
如何才能使“代表之家”不流于形式、不成为一种门面和摆设？笔者认为，一要从实际出发建好“家”，客观评估地方的财力水平和群众基础，不图遍地开花，不贪大求全，可以以县为单位建一个大“家”，可以几个乡镇、社区合建一个“家”，也可以和其他“家”共处一室，不盲目追求每个乡镇、每个社区都建“家”，不盲目追求每个家都漂亮大气、设施齐全。二要坚持以“家”为阵地，定期组织基层代表学习，力求在主题上寓党的方针政策、人大制度、人大业务知识于学习之中，组织上采取“请进来、走出去”办法，不断提高基层代表的履职能力和水平。三要坚持以“家”为纽带，建立代表与原选举单位、原选区群众联系制度，积极开展代表“走访日、接待日、答复日”等活动，要求代表每月至少一次深入“家”中接待或到群众家中走访，每季度至少一次深入到“家”中答复群众诉求，了解群众关心什么、支持什么、反对什么、需要什么，认真梳理群众所想所需，反映给有关部门，推动有关问题的解决，并及时将办理情况反馈给群众。积极开展结对帮扶活动，要求代表在群众生活艰难时、身患重病时、遭遇不幸时，成为他们的“第一帮助人”，真正让群众体会到血肉相连、心意相通。四要坚持以“家”为平台，建立代表考核、评议与问责机制，将代表学习、调查研究、接待群众、走访群众、结对帮扶、议案提交、诉求解决等情况纳入代表年度考核中，要求代表每年至少一次在“家”中现场述职，当面答复群众的询问，接受群众的评议、量化评分和满意度测评，各级人大要根据代表年度述职评议情况，对那些“不作为”“不合格”的代表，启动相应的问责程序，进行告诫甚至罢免，从而激发代表与群众的参政议政热情，保证“代表之家”的生命力和影响力。
——双口镇党工共建推进创先争优活动开展
在创先争优活动中，双口镇坚持“党建带工建”的工作要求，以构建和谐劳动关系，促进经济健康发展为主题，积极创新工会工作载体，丰富基层活动内容，服务职工，服务企业，努力维护并发展职企共赢的良好局面。
载体一：企业文化节，职工心灵的人文关怀 “咱们工人有力量!每天每日工作忙, 盖成了高楼大厦, 修起了铁路煤矿, 改造得世界变呀变了样!”
一曲雄壮的合唱《咱们工人有力量》拉开了双口镇职工文化节的序幕。在北辰工人俱乐部的舞台上，职工们纷纷拿出“看家”才艺，引得会场内鼓掌声欢呼声阵阵雷动，灿烂的笑容挂在一张张年轻的脸上。
这是雅迪天津公司的专场文艺联欢会，在接下来的几个月里，双口镇工会将与域内的60多家企业陆续联合举办技能比武、趣味运动会、卡拉ok比赛等活动100多场，参与文化节的职工将达到1万多人次。而80、90后无疑是文化节的绝对主力，他们正处于爱玩爱闹、张扬个性的年纪，文化节恰好给他们提供了一个绝佳的舞台，在这里他们跳出了流水线的枯燥、跳出了合格率的压力，紧张的精神迎来了一个纯粹的假期。参加了文艺联欢会的雅迪职工小林说：“看节目说说笑笑的就什么烦恼都没了，现在感到特别轻松。”
而另一方面，企业也在这样的活动中受益。雅迪天津公司的人力资源部主管张恒越说：“由于环境所限，平时员工的业余生活比较单调。文化节的举办解决了这个问题，让员工的幸福感得到了提升，为企业增强凝聚力、留住人才起到了积极的作用。”
载体二：职工话语权，职工合法权益的有力保障 双口镇工会始终把职工合法权益的保障问题作为构建和谐劳动关系的核心问题来抓，通过召开职代会、建立薪酬集体协商制度等措施进一步争取和保障职工的话语权，为促使企业倾听职工心声，了解职工诉求，改进管理方式，保障职工合法权益开辟了一个稳定的渠道。
2010年，双口镇工会指导企业工会召开职工代表大会33场，会上职工代表充分行使权力，积极为企业建言献策，共提出各类建议120余条，企业全部采纳。经过一年的努力，职工提出的改善车间环境、增加劳动保护措施、提高用餐标准和改善用餐条件等全部建议已基本得到落实。
2010年，双口镇工会指导镇域内153家企业与职工签订了工资集体协商协议，职工工资水平均有了不同程度的上涨。
载体三：技能“充电场”，职工自我提升的“直通车” 在经济发展方式转型、企业升级换代加速的时代大背景下，企业需要更多新型的技能人才，职工也需要不断更新知识结构，提高技能水平，适应职业的发展。为此，双口镇工会2010年举办实用技能培训7期，内容涵盖了计算机操作、装车技术、司炉等种类，参与职工累计达到450人次。为了方便职工学习“充电”，镇工会以基层联合会和独立工会为基础，在企业开展职工书屋创建活动，2010年共创建职工书屋10家，为职工提升技能素质提供了必要的条件。
“留守儿童之家”建设标准：
一、硬件建设；
1、房屋设施；活动室2－3间；；
2、配套桌凳；课桌凳25－30套；
3、图书资料；（1）书柜2个；；（2）图书800册；
4、文体器材；篮球、象棋、跳棋、扑克、拉力器、臂力器、跳绳等；
5、设备配备：电脑两台、电视、DVD、电子钢琴一；
二、软件建设；
1、组织机构；（1）建立“留守儿童之家”管理委员会,下设学科教；（2）
天水市“留守儿童之家”建设标准
一、硬件建设
1、房屋设施 活动室2－3间；
2、配套桌凳 课桌凳25－30套。
3、图书资料（1）书柜2个；（2）图书800册。
4、文体器材
篮球、象棋、跳棋、扑克、拉力器、臂力器、跳绳等。
5、设备配备：电脑两台、电视、DVD、电子钢琴一台、亲情电话一部、二、软件建设
1、组织机构
（1）建立“留守儿童之家”管理委员会,下设学科教学组、心理咨询组、健康卫生组、后勤保障组；
（2）建立社群组织：兼职教师、爱心妈妈、爱心志愿者。
2、规章制度
（1）“留守儿童之家”管理制度；（2）留守儿童学习制度、生活制度、活动制度、安全卫 生制度、食宿管理制度；
（3）“留守儿童之家”考核评价办法。
3、工作计划
（1）“留守儿童之家”三年规划；（2）“留守儿童之家”计划；（3）工作行事历；（4）德育计划；（5）体育锻炼计划；（6）社会实践活动实施方案。
4、课程设置
（1）课表；（心理教育课、卫生常识课、学业辅导课、思想品德课）；（2）教学讲稿；（每周一节，每期16节左右）；（3）测试卷；（每学期一次）。
5、学籍管理（1）留守儿童花名册；（2）留守儿童成长记录袋。
6、专题活动
（1）文化活动：读书竞赛等；
（2）主题活动：开展“四自三远离”、“知恩感恩报恩”、良好习惯从小事做起、自己的事情自己做、困难面前我能行等活动。（3）社会实践活动：保护环境社会调查（形成调查报告、日记等）、关爱老人等。
7、健康卫生（1）体检资料；
（2）送医、送药、送健康活动资料。
三、室内悬挂资料
（1）“留守儿童之家”基本情况；（2）“留守儿童之家”领导机构示意图；（3）“留守儿童之家”工作计划及行事历；
（4）各类制度（“留守儿童”学习制度、生活制度、管理制度、教师考评制度和“留守儿童之家”管理制度）；（5）留守儿童“爱心妈妈”结对示意图；（6）“留守儿童”关护班子；（7）“留守儿童”关护队伍。
四、档案资料（1）“留守儿童”花名册；
（2）“留守儿童”“爱心妈妈”结队花名册；（3）“留守儿童”家长考试试卷及成绩册；（4）“留守儿童”心得体会；
一、党政支持、职工满意
1．职工之家建设被纳入企事业党政工作整体规划，有计划、有措施、有检查、有总结。
2．行政在人力、物力、财力等方面支持建家工作。有职工活动场地，设施完善，并坚持向职工开放。
3．干群关系融洽，有较强的凝聚力。
4．依靠会员群众建家、评家，会员职工对创建模范、先进“职工之家”活动满意率达95%以上。
二、机制建设
（一）依法维权机制
1．依法建立了平等协商机制，签订了集体合同。集体合同内容充实，符合实际和有关规定，得到落实。
2．建立了集体合同履约责任制、监督检查制度和履约情况向职代会报告制度。
3．集体合同履约率在80%以上，职工满意率在85%以上。
4．积极与企业行政协商，签订工资集体协议。
5．企业集体合同文本、职工劳动合同文本内容符合劳动法律法规，并经劳动部门审核。
（二）职工民主参与机制
1．职工参与企事业单位民主管理形成制度。公有制企业，建立建全了以职代会为基本形式的企业民主管理制度，并充分行使职代会职权。职代会每年至少召开２次。
２．厂矿、车间（分厂）、班组三级民主管理网络健全。
３．国有、集体及其控股企业职代会职权得到落实，建立职代会民主评议单位领导班子成员制度；业务招待费使用情况向职代会定期通报，集体合同履行情况向职代会定期通报，接受职工评议监督。非公企业落实了职工的知情、参与、建议、监督等民主管理权利。
４．实行厂（院．校、所）务公开制度，领导机构和各项公开制度完善，公开及时真实，公开档案资料齐全，职工满意达到８０％以上。
５．公有制企业建立健全了职工董事、监事制度。工会主席依法进入或列席董事会、监事会。职工董事、职工监事积极发挥作用，并及时向职代会报告工作。
（三）协调劳动关系机制
１．建立了劳动争议调解组织，劳动矛盾得到及时调解，劳动关系协调稳定。
２．建立工会劳保护监督组织，积极协调开展安全培训和安全生产群防群治活动，每年活动不少于２次，有检查，有解决问题的记录。
3．实施送温暖工程，建立特困职工档案，开展“送温暖”
活动，建立或参加职工互助保险组织。积极组织开展职工救助活动。
4．督促企业落实职工依法享有的养老、医疗、失业保险等权力，保障女职工的合法权益和特殊利益。
三、规范化建设
（一）组织建设
1．工会组织班子健全，分工明确；工会经审组织、女职工组织等配套组织健全。
2．每年至少召开一次会员（代表）大会，工会组织按时换届。
3．认真做好会员发展工作，职工（包括非固定职工）入会率 达到98%以上。
（二）制度建设
建立工会岗位职责和工会工作制度，工会工作有计划、有检查、有总结、有报告。
（三）档案建设
工会档案健全。建有“七档”、“三册”。建立职代会档案、职工代表提案征集处理档案、职工合理化建议档案、各种活动档案、特困职工档案、集体合同档案、职工教育培训档案，有职工代表花名册、会员花名册、工会积极分子花名册。
四、工会活动
（一）经济技术创新活动
1．建立经济技术创新活动激励机制。经济技术创新活动有计划、有措施、有效果，积极组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等群众性经济技术活动。职工参与率达到90%以上。
2．积极动员组织职工参加上级工会组织举办的职业技能比赛。
（二）职工培训活动
1．建立职工培训规划，进行职工职业技能培训，鼓励职工参加读书自学活动。职工读书自学活动有部署、有总结、有激励措施。
2．深化职业道德建设，制定了本单位职业道德规范，加强群众性思想教育活动，积极配合党政开展文明单位争创活动和文明班组、文明职工评选活动。
（三）职工文体活动
积极开展丰富多采的群众性文体活动，职工参与率90%以上，每年至少举办一次较大规模的职工文体活动。
五、阵地建设
1．职工活动场地建设
有必要的职工体育活动场地，有一定数量的文体器材，并有图书室等职工素质教育设施，经常向职工开放。
2．工会阵地建设
有工会办公场所职工（会员）活动阵地，工会工作制度、目标任务、工作职责、组织网络和先进单位、个人事迹等上墙。
六、工会财务工作
一、“建家”活动在工会工作中的原则要求
1. 必须与实际工作紧密结合。
建家活动既要充分发挥单位重要支柱的政治优势, 遵循党的基本方针, 又要围绕学校工作的中心任务, 满足职工群众的意愿, 同时始终把上级工会的工作目标作为根本保证, 切实把建家活动纳入上级工会组织的整体规划和工作计划中, 取得上级工会的支持, 在党委和教职工间发挥桥梁作用, 赢得职工的信赖和拥护。使建家更具特色性。
2. 必须与新形势、新任务紧密结合。
建家活动必须纳入学校的全局工作, 不能使建家活动与学校的改革发展成为“两张皮”, 要准确把握建家与学校改革发展的相互关系, 建家是为了更好地发展壮大组织, 加快学校前进的步伐, 不断促进学校各项工作的全面发展, 同时在发展中又要始终维护好职工劳动权利、民主权利、发展权利, 增强工会组织的凝聚力, 激励职工为学校的大发展作出最大贡献。
3. 重点解决职工实际困难的原则。
工会组织要做好关心职工、爱护职工、帮助职工的工作。但做好解决职工工作、学习和生活中的实际困难是工会工作的难点。对于职工实际困难的问题, 工会组织要依靠党委及时向行政反映, 争得行政的支持, 切实解决职工的实际困难, 只有想职工之所想, 急职工之所急, 扎扎实实为职工办实事, 把温暖送到职工心里, 才能使职工对建家产生热情和信任。正如职工所说:“领导把职工放在心上, 职工把学校放在心上”。
二、建设职工之家的方法
1. 建家要以“三个代表”重要思想为主线
贯彻“三个代表”重要思想, 为深入开展建家活动进一步指明了方向, 提出了新的更高的要求。为此, 工会要按照“三个代表”重要思想的要求, 通过深入开展建家活动, 推动党的依靠方针落实到基层, 充分发挥工人阶级作为先进生产力代表的作用, 积极开展劳动竞赛和职工经济技术创新活动, 在企业改革发展稳定的大局中建功立业;通过深入开展建家活动, 充分发挥工人阶级作为先进文化创造者、传播者的作用, 不断丰富职工业余文化生活, 满足职工群众日益增长的文化需求, 促进企业文化和精神文明建设;通过深入开展建家活动, 进一步推动工会组织群众化、民主化建设, 更好实践“三贴近”, 密切与职工群众的联系, 代表和维护好职工的合法权益, 努力为职工群众说话办事, 使职工群众切身感受到工会是自己的组织, 不断增强工会组织的吸引力、凝聚力和维权力。
2. 找准五个着力点
保障职工的说话权。职工有话就要说, 有建议就要提, 有意愿就要表达, 而且说的话要体现出分量, 提的建议要让人听得进去, 表达的意愿要有实现的希望, 这才算得上是家的主人, 这也是建设职工之家最起码的要求。
代表职工利益说话。能够代表职工利益, 为职工说话, 是工会存在的必要所在。在这方面, 有两件事需要做好:一是平等协商。依据《劳动法》, 就职工工资、福利及其他各项权利, 由工会代表职工签订集体合同, 可以从整体上实现对职工利益的维护。二是搞好劳动争议调解工作, 不论是国有企业还是民营企业, 维护职工的利益, 形成协调劳动关系的有效机制。
解决职工生活困难。在生活中职工会遇到这样或那样的困难, 帮助职工解决生活困难, 是职工之家的最直接体现。基层工会对职工的生活情况要有深入的了解, 应了如指掌。要坚持开展元旦、春节等重大节日的走访慰问活动, 及时看望因病、工伤住院的离退休职工和劳动模范、先进工作者、教学骨干对职工子女的入学问题、大病重病职工的医疗问题, 要尽心尽力地给予解决。同时还可以帮助困难职工组织开展互助等活动。
提高职工自身素质。提高职工素质是我们各项事业发展的要求, 同时也是职工自身的需要。建家就是要把职工团结在"家"的周围, 通过采取各种各样的办法提高职工的思想政治素质和业务文化素质。
组织职工建功立业。建家就是要把职工投身学校建设主战场, 围绕学校的发展规划, 坚持开展各种竟赛活动, 一个时期一个主题, 形成长期的工作制度;同时还要组织职工开展师德建设为主题的岗位练兵、技术比武活动, 提出合理化建议活动, 参与学校管理等活动。
3. 以活动为抓手, 激发活力, 发挥优势
工会是工人阶级的群众组织, 工会要发挥自己的职能作用, 必须以活动为抓手, 利用群众组织自身优势, 激发工会活力。一是抓创建模范 (先进) 职工之家活动。开展建家活动, 就是抓加强基层工会建设。坚持以职工的需求和满意度作为创建的衡量标准, 把履行维护责任作为建家活动的出发点和落脚点。同时建家活动要与时俱进, 把初始的满足职工文化娱乐需求, 发展到思想建设阵地、文化活动的乐园、技术进步课堂、提高素质的学校、民主管理的战场、职工权益的靠山、团结互助的保障、稳定队伍的基地。真正把工会办成工作规范、维权到位、职工信赖、学校支持的职工之家。三是开展搞好安全生产和劳动技能竞赛。工会组织要抓好安全生产, 关心职工身心健康, 提高技能水平, 唱好安全发展的主旋律。总之, 工会以活动为抓手, 利用各种场所、机会开展活动, 利用工会优势, 激发工会活力, 提升工会社会影响, 发挥工会职能作用将越来越凸现出来。
三、建设职工之家的思考
1. 必须坚持建家为了职工群众。
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织, 是党联系职工群众的桥梁和纽带, 是会员和职工利益的代表者和维护者。为职工服务是工会工作的出发点和落脚点, 工会的一切工作都要围绕为职工群众服务来开展, 工会才能取得职工群众的信赖, 才能增强工会组织的吸引力和凝聚力, 才能使工会组织不断发展壮大, 工会事业才能不断创新发展。
2. 必须坚持依靠职工群众建家。
人民群众是历史的创造者,
中日农村社会保障制度比较
崔燕子 (衡阳师范学院外语系湖南衡阳421002)
摘要:社会保障制度是国家财政为了保障人民基本生活、保持经济和社会平稳发展, 通过法律的形式确立的为本国国民提供经济保障的制度类型。国际上凡是社会保障制度健全的国家, 均是能够实现社会和谐发展的国家。
关键词:社会保障;制度
本文属衡阳师范学院青年教师启动课题基金成果之一
一、农村社会保障制度
日本和中国同为亚洲邦国, 邻国之邦, 文化习俗相近, 历史上长期形成的儒家思想文化传统和家长式的治理传统深刻影响着中日两国的社会保障制度的建立。然而, 日本的社会保障制度建设起步较早, 受西方福利主义影响较大, 成就显着。战后日本特别关注并较早形成了覆盖全体农村劳动者和农村人口、许多方面享有与城市居民同等待遇的农村社会保障体系。在中国, 现在城市已经逐步建立起较为完善的社会保障体系, 可是在农村, 农民的社会保障状况远远达不到农民想要的需求, 农民实际上是游离于我国社会保障制度的边缘群体。中国和日本有很多相似的地方, 但在农村社会保障体制的具体内容和特点方面, 两国间的差别相当大, 由此可以从日本的成功案例中找出对中国的有益经验得以借鉴。
二、中日农村社会保障制度内容比较
日本农村社会保障制度的主要内容有: (1) 日本80%以上农户都是兼业经营, 即同时从事农业和非农业, 从日本的现实情况来看, 非农业劳动的社会保障已成为农村社会保障的主要内容。 (2) “农业社会保障体系”包括农业灾害补偿制度, 农民年金基金制度, 粮食管理制度和蔬菜价格稳定制度。
我国农村社会保障制度主要包括健康医疗保险, 社会养老保险, 社会救助和社会优抚等内容。这种体系在一部分发达的地区已经较为完善, 但是覆盖面不广。由于中国是一个发展中国家, 我国政府现阶段还没有足够的能力来建立和完善农村社会保障制度。
三、中日农村社会保障制度特点的比较
日本的农村社会保障制度有四个特点:家庭保障功能不明显, 社会保障功能逐步增强;社会保障是自上而下的宫厅主导型, 具体的承担者和执行者是地方政府;农民享有和城市居民同等待遇的社会保障;农村的社会保障内容不是永不改变的, 它是随时代变化而变化, 进一步符合农民的本身需求。
我国的农村社会保障具体的承担者和执行者主要是农村基层组织和社区基层组织, 国家政府的扶贫或救助只限于比较贫困的
是历史发展的决定力量。职工群众是“家”的主体, 学校的工作要靠职工开展, 科技创新要靠职工攻关, 学校发展要靠职工的努力奋斗, 总之学校的生存与发展与职工群众息息相关, 离不开职工群众。建设职工之家必须依靠职工群众, 发动职工群众、组织好职工群众, 充分调动职工群众参与建设职工之家的积极性, 主动性和创造性, 使每位职工都成为建设职工之家的参与者, 实践者和建设者, 形成全会上上下下抓建家, 团结一心, 同舟共济是建设好职工之家的根本。
3. 必须坚持以人为本建家。
以人为本的实质是人要把人看地方;中国的农村社会保障制度大多没有太多的法律效率, 农民能否得到社会保障, 与当地的领导政策有很大关系;大部分农村的社会保障都只是能保证最基本的温饱问题, 与城市社会保障差距很大, 农村与城市之间的社会保障制度差距比任何国家都大, 且短期内难以改善这种局面。
通过对比中日两国农村社会保障体系的基本内容和特点, 从中可以得到如下几点启示:
(1) 农村社会保险与福利的实施程度必须建立在相对应的经济基础上, 不能超出经济条件允许的范围, 农村社会保障水平过低不能满足农民合理的生活保障需要, 保障水平过高则会拖累经济发展, 而最终难以实现社会福利的目标。 (2) 在健全社会保障体系进程中加大健全农村社会保障的力度, 切实推进农村社会保障法制建设, 保证农村居民“全面小康”基本生活水平保障问题。对于经济条件较好而又自愿率先开展农村社会保障工作的地区, 应当允许并支持开展包括农村医疗保险、养老保险、最低生活保障等试点, 并成为全国社会保障制度改革的有机组成部分, 受到法律的保护。 (3) 与日本的国情不同, 我国人口多, 地域广, 广大农村地区差异很大, 农村的社会保障体制建设应避免发生“一刀切”的状况, 应坚持自愿原则, 要避免强迫农民参加各种社会保险的做法。在沿海城市先开展试点, 有了经验后向内陆地区逐步推广, 以保障农村社会保障工作能够顺利进展。现代农村经济已开始运行在市场经济的轨道上, 相当部分的农民脱离农村成为非农劳动力, 但是这些又存在新的一些问题。要组建完善社会主义保障制度, 让农民真正感受到社会保障制度带来的巨大变化。 (4) 在进行农村社会保障体制改革的过程中, 要学习借鉴日本在基层组织设置“福祉事务所”专门负责协调管理农村居民各项保障工作的做法, 抓紧理顺我国农村社会保障的部门管理体制, 充分发挥村委会和其他社会组织在农村社会保障工作中的作用, 明确职责、理顺机制, 要加强农村各项社会保障制度的衔接, 提高整体保障效能。建立健全农村社会保障体系是建设社会主义新农村的一项重要内容, 对于稳定农村经济, 促进社会发展, 构建和谐社会有十分重要的作用。
参考文献:
[1]杨秀丽, 索志林.中日农村社会保障制度比较及其借鉴[J].商业研究, 2006, (16) :109.
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[3]张吉成, 刘楠.日本农村社会保障制度对我国的启示[J].内江科技,
待。维护职工合法权益是工会的基本职责。建设职工之家要以人为本, 工会要主动关心职工群众疾苦, 反映职工群众的呼声, 多为职工群众办实事、办好事, 为职工群众排忧解难, 才能赢得职工群众的信赖和拥护, 才能把工会组织建设成为职工信赖的职工之家。
总之, 职工之家不仅是一个荣誉称号, 更重要的是一种责任和要求, 是对工会工作的一个认可和衡量的标准。建设职工之家活动的深入开展, 增强了学校的凝聚力, 丰富了职工的生活。因此, 建设职工之家活动不断解放思想, 实事求是, 与时俱进。
摘要：在创建社会主义和谐社会、和谐校园的新形势下, 工会组织作为党联系群众的纽带和桥梁, 尤其是高校工会组织, 如何适应新形势、新任务的要求, 如何加强和改进职工之家建设, 更好地代表和维护教职工的合法权益, 使职工之家建设再创辉煌, 是当前高校工会工作值得思考和探索的问题。
关键词： 农村“留守儿童之家”建设 价值 现实困境 建设对策
随着我国经济人口迁徙和城镇化建设的政策推动，“农村留守儿童”这一特殊社会群体在未来一定历史时期内仍将持续出现，其成长过程中的人身安全、学习生活乃至情感发展与人格塑造等一系列问题都引起学界和全社会的普遍关注。建构农村留守儿童的社会关怀系统是社会民生的重要内容之一，农村“留守儿童之家”建设成为诸多地区的教育民生工程。
农村“留守儿童之家”是在政府主导下，由妇联、共青团组织和教育行政主管部门牵头组织，依托农村留守儿童集中的学校、农村文体活动室等，提供农村留守儿童生活、娱乐、学习、交往和健康成长的场所。近年来，全国甘肃、安徽、四川等诸多省份已经将农村“留守儿童之家”建设纳入教育民生工程，使其成为对农村留守儿童关怀系统的重要组成、实践载体和建设平台。随着农村校外内留守儿童课外活动场所的建设、课外活动条件和学习环境的改善，农村“留守儿童之家”已经成为农村留守儿童健康成长的“第二家园”。然而，在现实运行与实践过程中，农村“留守儿童之家”建设出现许多后续管理与养护的问题，严重制约“留守儿童之家”功能的发挥，一定程度上破坏民生工程形象，亟待正视和解决。
一、农村“留守儿童之家”建设的价值
2009年，甘肃省妇联在全国率先提出“关爱农村留守儿童百分百覆盖行动”，进行建设“留守儿童之家”试点之后，中央政策、国家教育民生工程、各省市先后出台法规政策，从政策方面广泛支持“留守儿童之家”建设，进一步完善对农村留守儿童的关爱工程。应当说，在广大农村地区全面建设“留守儿童之家”，这是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是关注民生工程的重要工作，是构建和谐社会的重要内容，是关乎国家和民族未来的一项基础性工程。
尽管目前我国各地“留守儿童之家”建设标准不统一，但各地都规定每所“留守儿童之家”一般做到“八有”：有牌子、有教室、有场地、有设施、有热线、有制度、有队伍、有活动[1]。同时通过开展心理咨询、亲子团聚、视频聊天等丰富多彩的活动，对留守儿童实施亲情关爱、心理关爱、学习关爱、品行关爱、安全关爱等，使其成为留守儿童“学习的园地，交流的平台，娱乐的场所，健身的阵地”[2]。其价值和意义可以表现为以下三个方面：
1.为留守儿童构筑优良的成长环境。
农村“留守儿童之家”的建设，给予农村留守儿童学校家庭般的呵护，部分填补留守儿童的心灵空白，特别是通过亲情书信、亲情电话、网络视频等方式，为留守儿童与远方的父母开展对话与交流搭建平台，增进家庭亲人的感情沟通交流，让留守儿童从心理上得到稍许安慰。与此同时，农村“留守儿童之家”能在生活起居上给予部分低龄留守儿童帮助，改善他们的伙食，提高他们的生活质量和健康水平，同时能较好地避免缺失看护造成的危害。
2.充分发挥学校的教育主体功能。
各地在“留守儿童之家”建设实践过程中逐步发现，在农村学校中设置“留守儿童之家”具有较大的教育优势。社会通过学校平台给留守儿童提供一个安全又舒适的环境，班主任与科任教师可以及时关注留守儿童的成长变化，留守儿童之家还配有专门的指导教师。通过组织孩子们开展课外阅读、文体娱乐、科普讲座、观看电视、亲情视频等常规活动丰富孩子们的课余生活，有效填补留守儿家庭教育缺失的空白；通过开展“爱心父母”结对帮扶、城乡学校结对互动、积极实施爱心救助工程，让留守儿童享受更多更好的教育资源。
3.有助于整合社会各种力量共同关爱留守儿童。
农村留守儿童成长问题已成为时下全社会普遍关注的共同问题，他们的健康成长直接影响农村人口素质的提高和社会主义新农村的建设。应当说“留守儿童之家”建设提升了留守儿童的社会支持水平，对于社会来说，能够帮助留守儿童成长为社会需要的人才，改变他们的人生道路，减少留守儿童受到伤害或伤害别人的不安定因素。
加强和巩固“留守儿童之家”建设成果，有助于营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，有利于社会各界人士对农村留守儿童的关爱与关怀。时下，许多高校组织大学生暑期“三下乡”活动都以农村留守儿童为帮扶对象，一些政府组织和社会团体经常开展针对留守儿童的相关资助工作，甚至带动更多企业、爱心人士等参与其中。可以说，随着农村“留守儿童之家”建设项目的拓展，越来越多的农村留守儿童体验到社会的温暖、关怀与爱心，激发他们学习的愿望和对未来美好生活的向往。社会各种有效支持力量通过“留守儿童之家”建设实现整合，共同促进留守儿童的成长进步，为社会发展带来更多正能量。
二、农村“留守儿童之家”建设的现实困境
在肯定农村留守儿童之家建设价值的同时，不难发现，现实中由于认识观念、资金投入、管理维护及活动开展等诸多方面的跟进不强，农村留守儿童之家建设出现越来越多的难题和矛盾。
1.资金来源缺乏。
一般来说，学校“留守儿童之家”的建设资金多数由省级财政、区级财政承担或申请教育系统资金，同时学校会发动社会、媒体力量通过开展“关爱留守儿童”募捐活动等方式自筹少部分资金。然而，纵观全局，由于我国流动人口众多，要解决广大农村地区数千万留守儿童发展问题却是个庞大的系统工程，政策鼓励层面的背后仍需更多政府与社会资金的注入。尽管各地普遍将“留守儿童之家”建设纳入教育民生工程，启动长效机制建设范畴，但地方现有财政政策支撑力度很难从覆盖率、效益度等方面实现质的飞跃。
2.分布规划不合理。
我国幅员辽阔、地形复杂，各地区之间发展不平衡，经济基础与发展的悬殊较大。中东部某些地区的留守儿童建设基本满足需要，但是在某些西部或者地形复杂地区和交通不便地区，地方政府的建设力度就彰显不足，相关问题得不到有效解决。重点针对贫困地区的留守儿童而建立的“留守儿童之家”大多分布在中西部省份的农村贫困地区。然而，对于那些地形复杂、交通不便的地区，由于自然条件恶劣等客观环境原因，“留守儿童之家”建设才刚刚起步甚至还未涉足，因此，从整体看，农村“留守儿童之家”的分布还有较大差距，一段时期内还不能满足偏远农村地区留守儿童发展需求。
3.资源利用不足。
我们经过调查走访，发现一些农村学校“留守儿童之家”建设几乎停滞不前，一些设备和支出成了摆设。有些地区尽管配备了一些设备，但是因为运行成本较高和后期维护资费等原因，设备闲置率高。更有甚者，一些学校甚至购置跑步机或甩脂机等“高档设施”安置在“留守儿童之家”中，这些“奢侈品”的购买对留守儿童成长来说是一种浪费。诸如此类，顶层设计的理想在实践运行中发生变异，值得反思。
4.后期管理与维护。
“留守儿童之家”建立之初，地方集中采购了大量运动器材、电子产品、药品等，但由于学校缺乏后期维护与管理，许多设施损坏无法得到更新和维护。许多农村“留守儿童之家”的建设问题令人担忧，可以概括为四个“不到位”：一是认识不到位，对留守儿童之家建设的意义和作用缺乏基本认知；二是建设不到位，部分留守儿童之家没有履行地方建设的配套设施，软硬件配置水平较低；三是管理不到位，缺乏深度思考和系统设计，制度和内涵建设不够，药品过期、器材损坏；四是使用不到位，部分留守儿童之家利用率不高，活动内容比较单调、日常活动开展不够。
近年来，尽管各地、各部门在关爱农村留守儿童方面做了大量工作，取得了明显成效，但总体上说仍相对薄弱，统筹布局有待加强，机制尚不健全，农村留守儿童在学生、生活、心理、安全等方面还存在困难和问题。
三、农村“留守儿童之家”建设的对策与思考
农村留守儿童之家的教育关爱体系建设任重而道远，需要社会、家庭与学校多方共同努力，农村“留守儿童之家”建设不啻为一种较理想、易于操作的关爱工程，今后要在实践中深化改革、继续完善、落实提高。
1.政府主导，完善社会支持系统。
现实中尽管农村“留守儿童之家”建设出现了政府主导型、妇联主导型、学校主导型和基金建设型等多种实施方案，但从长久规划和实际效果看，“留守儿童之家”建设仍以政府主导为主，即将留守儿童之家建设纳入教育类民生工程项目，各级政府拨付专项资金和配套资金，依托农村学校尤其是寄宿制学校开展建设，这种措施在实践中的运作覆盖面广、受益的留守儿童多、成效显著。为此，各级政府首先要成立农村留守儿童之家建设工作领导小组，由分管教育工作的主要领导任组长，教育主管部门牵头，联结妇联、关工委等相关组织结构群策群力；同时科学研制长期性规划及年度工作任务，并将工作任务和职责落实到人，明确时间表、路线图和责任人。其次，加大资金投入力度，加强项目推进。设立留守儿童之家建设专项资金，要做到“前期资金有投入，后期资金链有跟进”，为留守儿童之家建设提供重组的资金保障；再次，各地要根据具体发展实际，研制留守儿童之家建设标准，细化并完善后续管理与养护制度。与此同时，还需加大政策宣传力度，将已经建设好的留守儿童之家的使用率、知晓率和社会满意度公之于众，让社会更多人群知晓、认同、关注和支持，努力实现留守儿童之家建设效益最大化。
2.加强管理，发挥学校教育资源优势。
加强农村“留守儿童之家”建设虽属政府职责，需要全社会共同关注，但教育主管部门和学校在留守儿童的关爱中应承担主力军的作用，特别是学校作为未成年人教育的主要场所，理应承担起农村留守儿童教育的主要使命与责任[3]。
学校首先要勇于承担“留守儿童之家”建设的重任，要通过多种渠道、利用多种教育资源，广泛多样地开展“留守儿童之家”活动项目，结合网络新媒体的迅速发展，与社会正能量合力形成全方位的关爱系统。在校内，要积极通过开办各种类型的活动，努力为留守儿童提供良好的学习成长环境与氛围，保障留守儿童身心健康成长。
其次要加强相关人员的管理与培训工作。尽管我国许多农村偏远学校存在师资力量不足、生活教师普遍缺失等现状。一般课任教师承担多重角色，“留守儿童之家”指导任务在许多农村中小学都是由科任教师兼任，无形增加教师的工作量和负担。另外一个隐性问题逐步突显，即无法实现“留守儿童之家”指导教师的专业化建设。因此，学校要加强重视相关人员的培养与培训工作。借助目前农村教师“国培计划”等专题项目及时输送教师外出培训，亦可向先进学校学习借鉴，甚至邀请专家到校现场指导。
再者加强班级文化建设和管理。班主任老师在课余要积极组织留守学生的班级文化活动，定期召开“关爱留守同学”主题班会、留守与非留守同学“手牵手”活动、“体谅父母教育”活动等，也可利用留守儿童之家现有的设置设备，成立各种兴趣小组，以丰富多彩的课外生活将留守学生凝聚在一起，增强班级凝聚力，让他们体会到集体的温暖，及时沟通交流，了解需求，化解烦恼，增进交往，完善人格。
3.细化考核，提高内涵建设实效。
农村“留守儿童之家”建设利在当代、功在千秋，各级部门需狠抓落实，将该项“民生工程”做到实处。为此，上级主管部门应及时制定包括领导机制、制度建设、政策性保障性措施在内的一系列严格的考核指标，将留守儿童之家建设成效纳入政府教育督导考核目标体系中。一是纳入目标考核。将留守儿童之家工作纳入县区政府目标考核、县区教育主管部门目标考核，并制定统一的农村留守儿童之家建设管理办法，由教育主管部门负责各学校留守儿童之家的监督考核。二是建立激励机制。由关工委、慈善总会、妇联共同组成联合督导组，对留守儿童之家的建设管理情况进行督导检查，奖优惩劣，每年对表现突出的先进集体和个人予以表彰。
教育主管部门应具体负责留守儿童之家的建设和管理，按规划有序推进留守儿童之家建设，开展业务指导，加大日常监管和督查力度。重点考核、监督留守儿童之家建设的管理制度、图书器材使用、人员配备、关爱效果及创新活动等。年终对各“留守儿童之家”考核时，要对照考核指标进行评分，考核结果纳入学校目标管理考核总分，力争做到“新建有管理、已建有成效”，确保农村留守儿童之家建设持续发挥使用效益。
参考文献：
[1][2]张孝义.社会干预对农村留守儿童心理健康的影响——基于“留守儿童之家”社会干预实验数据.湖南农业大学学报（社会科学版），2012（2）∶48.
[3]袁强.建构农村留守儿童隐性辍学的学校关怀系统.科教文汇，2007（9）：140-141.
留守儿童之家建设自查报告
我校本着对社会负责的态度，充分认识关爱农村留守儿童工作的重要性、紧迫性，实施“留守儿童关爱工程”，加强了对留守儿童的管理教育工作，使留守儿童把学校当成了自己的家。现将具体工作情况报告如下：
一、高度重视，加强领导。
学校十分重视对留守儿童的教育工作，成立了以校长为组长、少先队辅导员为副组长，班主任为成员的领导小组。小组定期召开会议，研究和讨论我校留守儿童的思想道德现状，制定相关的措施，安排相应的管理人员，确保留守儿童留得下、学得好、健康快乐地成长。
二、健全制度，落实责任。
1、建立留守儿童个人档案与成长记录袋制度。
通过调查研究，摸清留守儿童的具体人数和基本情况，建立留守儿童个人档案和联系卡，对留守儿童个人档案和联系卡实行动态管理，及时补充、变更相关内容，每学年末做好留守儿童管理的交接工作。成长记录袋收集学生学习、活动、日常行为表现、情感表现等材料，记录学生发展过程中的有关评价，班主任及时将有关情况报告给家长。
2、建立“爱心帮扶结对”制度。
科任教师和生活指导教师组成的爱心帮扶结对帮扶制度，负责对留守儿童的学习、生活包括生理、心理教育的管理和引导。学校通过工会，发动全体教师，积极承担留守学生的监护职责，做留守学生生活的知情人，学习的引路人，成长的保护人。做到“四管”（管思想、管学习、管生活、管身体）和“四掌握”（掌握家庭情况、掌握思想表现、掌握学业成绩、掌握日常行为），当好“五员”（思想品德辅导员、情感交流沟通员、日常行为监护员、生活起居管理员、健康成长指导员），让留守学生感受到亲人般的关爱。
3、建立“家校”联系制度。
为及时了解掌握各方面情况，有针对性的对留守学生进行教育和管理，建立“家校”定期联系制度，班主任每月进行一次家访，每月与家长通一次电话。还鼓励教师多走访“留守学生”家庭，经常深入学生家庭，进行学习辅导，指导家长或亲属如何关心孩子。对“留守学生”家庭做到“五必访”，即情绪不好必访，身体不佳必访，成绩下降必访，迟到早退必访，与同学争吵必访，通过家访及时发现问题、解决问题，用知识引导孩子，用爱心温暖孩子。
三、开展各项活动，丰富学生生活
1、开展结对帮扶活动。采取“一帮一”或“多帮一”的形式，为留守学生选配了在职教师与他们结成对子，在生活上给予帮助，进行心理辅导，让留守学生倾诉心中的苦闷，帮助他们排解烦恼，恢复自信，保持良好的心态，实行全程跟踪教育。同时选配优秀学生和班队干部与留守学生开展生活学习互帮互助活动，让他们成为知心朋
互相交流，许多学生邀请留守学生到家里做客或共度周末，感受家庭的温馨。
2、开展丰富多彩的主题活动。学校以重大节日为契机，并侧重于“留守学生”开展一些切实有效的活动：举办“关爱留守学生见真情”主题班会，举行“我是家里的小主人”演讲比赛等。每学期召集全校的留守学生开展一至两次安全与法制教育讲座，增强他们安全意识与法制观念。节假日期间，组织留守学生开展集体活动，在学校设置亲情电话，定期让留守学生与家长通话交流感情；学校在“留守学生之家”开设了心理咨询热线，设立了心理健康教育咨询室，搭建师生心灵沟通的平台，配备了兼职心理健康指导教师，对留守学生进行心理健康教育，让留守学生健康成长。确保不因家庭贫困而让一个留守学生失学。
四、加强社会教育与学校、家庭构建教育网络体系。为了优化“留守学生”教育环境，我校坚持以社区教育活动为支撑点，学校、家庭、社会三者联成一网络，形成教育合力，从而实现教育的最优化，我校首先做好家长的教育帮扶工作，经常利用家长会、家长委员会等活动形式，帮助家长转变教育观念，掌握家庭教育的科学知识和技巧，真正有效地履行家长的监护义务。近年来，我校经常邀请派出所教官到校进行法制教育、安全教育。
五、建设“留守儿童之家”活动室。
配备电脑、亲情电话、活动器材、图书等设施设备。张贴了留守学生之家的各项管理制度和“家”的基本情况，使活动室充满活力，为留守学生提供了交流活动的场所，使学生感到了“家”的温馨与和谐。
总之，关于“留守学生”的教育，我校虽然做了大量工作，获得了一些经验，也取得了一定的效果，但随着社会的不断发展变化，我们也感到举步维艰，单靠学校的努力，缺少大环境的支持，“留守学生”的教育问题将愈来愈难，我们将努力探索和建立起一套适应新形势发展要求、适应本地实际情况的长效机制，更好地推进“关爱留守儿童行动”的深入持久开展。
XXX工会：
自2011年到2012年，我队职工之家建设工作，在队党委和省地质工会的领导下，在行政的大力支持下，坚持党工共建，队工会具体抓好建家的实施工作。按照《关于印发
一、领导重视，确保建家活动顺利实施。
为切实搞好建家工作，大队把建家活动放在党委行政和工会工作的重要议事日程，党政工召开联席会议研究建家工作，成立了建家领导小组，由党委负责人任组长，行政和工会主席任副组长，相关科室负责人任成员，形成党委领导，行政支持，工会具体实施，职工积极参与的齐抓共建格局。领导小组办公室设在工会，为建家活动提供组织保证，制定了《建设职工之家工作方案》。为作好职工之家建设的基础工作，工会经过调研，提出的进行基础建设需要的若干建设规划，得到大队党政的积极支持，行政在经费上给予了切实的保障，为建家工作顺利开展创造了条件。通过建家工作，职工工作环境和基地环境得到进一步改善，队伍凝聚力进一步增强，促进了单位全面协调发展。
二、严格执行《工会法》、《劳动法》和其他法律法规。大队严格执行《工会法》、《劳动法》等法律规定，2012年在队职代会上，我队完成了新一轮集体合同和相应的工资集体协商合同及女职工专项保护合同，同时，在职职工与法定代表人都签定了事业单位聘用合同或个人劳动合同并能做到管理规范有序，工会主席代表职工与行政队长已签订第五轮集体合同和第二轮女职工权益保护专项集体合同，签订率达100%，确保了劳动关系合法且和谐。工会对集体合同和女职工权益保护专项合同当年的执行情况进行检查。2011年和2012年，分别年安置待岗职工 2人和 6 人，完成了局和大队职代会确定的安置任务。认真落实集体合同的执行及监督工作，合同实施中通过行政、工会和全队职工等各方共同努力，使集体合同得到很好的履行。
在职职工都建立了失业、公积金、医疗和工伤保险，为劳动合同制职工建立养老、失业、医疗、工伤保险、公积金和生育保险。职工的医疗保险统筹已实行社会化管理，因工受伤按规定办理相关 手续后，享受相关待遇。职工死亡后，给予其家属一次性丧葬费补贴和抚恤金，遗孀（属）生活补助费按政策规定逐月发放。
三、坚持民主管理，确保职工行使参政议政的民主权利。大队坚持职代会制度，每年召开1-2次职工代表大会暨工代会，其中，2012年还按照程序，进行了换届选举，按照法定程序，产生了新一届工会委员会及相应的经审委、女工委组织。“双代会”严格程序，听取和审议队长工作报告和工会工作报告，财务收支预决算报告以及涉及职工重大利益问题的官井基地开发方案等。总结了全年工作，对全年经济发展指标、签订集体合同及女职工权益专项保护合同等重大事项进行审议。对集体合同执行情况向职代会报告，领导干部述职述廉，签订安全生产责任书、党风廉政建设责任书，同时表彰先进。对领导干部和中层干部及项目负责人进行民主测评，评议结果进行公示，接受职工群众监督，对促进领导干部和管理干部自身素质的提高，起到了良好的效果。对涉及重大事项，职代会组织机构均依法行使了审议权，如职工普遍关心的收入分配、人员招聘、干部任免、职工奖励等均有职工代表参加。通过职代会功能的充分发挥，职工的知情权、参与权、监督权得到落实，为全面实现各项目标任务奠定了基础。
积极做好队务公开工作。按照队务公开实施细则，行政是公开的主体，工会具体实施，形成了工会、纪检、监察是第一监督实施人，职工群众是第一评价人的工作制度。充分利用职代会、职工大会、队务公示栏、内部QQ群、宣传专栏和内网等形式，及时广泛的 把单位经营管理及改革发展重大决策、干部任免、评比先进、奖惩和业务招待使用情况、困难职工补助、扶贫解困基金使用、会费收缴等重要事情通过向职工公开，接受监督。队务公开执行情况向职代会报告。切实做到了队务公开有监督机构、有实施方案、有固定公开栏、公开及时、公开内容真实。此外，还对职工提案进行了认真的回复和落实。
四、热心服务职工，认真履行第一帮扶人的职责。
一是为职工服务，认真为职工办实事。2012年为职工群众办的主要实事有：一是全面启动了在职职工外出学习考察活动，先后组织10个批次共计287人外出学习考察，实现了安全无事故；二是为300余名在岗职工置办了一套服装；三是为单身职工解决了下午和节假日的就餐问题。四是组织400余名离退休职工人进行体检（包括异地退休职工）。五是协助有关部门，做好退休职工的稳定工作，特别是在退休职工绩效工资未能调整到位期间和官井基地开发的动员期间，为了保持稳定，积极的配合有关部门做了大量的工作，先后召开过四次队情通报会，并利用春节团拜会期间，通报情况，化解疑虑，消除不稳定因素，确保了离退休队伍的基本稳定。
二是认真落实为职工谋福利的职责，积极争取职工的各项福利。大队认真落实基层开发的规划，在开发方案中，在保证国家资产增值保值的前题下，着力体现开发为职工谋福利的指导思想，排除困难，强力推进了基地的开发，目前已经揭牌，进入实质性开发阶段，开发成功后，职工住房条件和居住环境将会出现质的飞跃。大队制 定了职工教育计划，培训计划，实行按需培训、单位内部培训、外送培训，完成职工总数20%的培训任务。已开展职工技术培训、技能培训3（班）次，参加人数已达80人次，职工反映效果良好。2012年，大队还提高了女职工的卫生保健标准(从每月4元提高到15元),提高了长期因病不能够坚持工作的职工的生活费标准。
三是关心职工疾苦不仅是党政应尽的职责，更是工会的基本职责。大队行政和工会分别建立了困难职工补助资金，工会建立健全了困难职工电子信息档案，履行三个“第一人”的责任。党政工开展了送温暖活动，近年来，开展了对居住在XX两城区以外的离退休人员进行走访慰问，共走访了60余户，占全部异地居住的离退休职工总数的百分之七十五。与此同时，对两个基地和居住在两城区的职工开展经常性的走访，坚持“三必访”，即生病住院必访，有困难必访、有特殊重大事变必访。开展对困难职工的帮扶工作已形成制度，对各种原因导致生活困难的职工，单亲家庭，留守老人，以其其他的弱势群体，建立了定期走访和帮扶，在积极争取局的各种困难补助的基础上，2012年还建立了队扶贫解困基金。元旦、春节、重阳节、儿童节，妇女节等节庆期间，由大队领导班子带队，对特困职工、困难职工（困难党员）、劳动模范、老专家、军烈属、困难遗孀，单亲家庭子女等进行了集体团拜、入户慰问，仅仅在2012 年元旦春节期间，慰问就达150人次，共发放慰问金70600元；“六〃一”儿童节慰问12名困难职工子女，发放慰问款2400 元；看望生病住院职工36 人次，购慰问品款6000余元；启动队扶贫解困基金11000 元帮扶7名特困职工；2012年来，向局申报大病补助19人次，补助金额约30000元，补助困难职工子女入学34人次，发放助学款12100元。“关爱行动”慰问困难女职工1人，发放慰问款500元；总计2012年共帮扶慰问困难职工、困难职工子女、职工遗属194人次，发放慰问补助金 12.54万元。协助逝世职工及家属文明办丧事20余次。总工办分工会、工勘部分工会等基层工会组织还自发为困难职工捐款，捐助资金达12000余元。为从根本上解决部分因病致困的职工的问题，大队还从2011年开始，对长期因病不能够工作，并且造成生活困难的职工，提高了生活费的标准，极大的缓解了他们面临的困难的问题。通过帮扶和献爱心活动，帮助他们克服困难，困难职工群众十分感谢组织的关怀，对工作生活充满信心，保持了队伍的稳定和谐。
五、实施群众性经济技术创新工程，广泛开展劳动竞赛 为进一步调动职工积极性，全面提升职工队伍的科学技术素质，促进单位健康发展，在局工会的指导下，2012年，XXXX单位组织了青年地质专业技术人员的岗位练兵和劳动竞赛活动。我队积极组织队伍参加了全部项目的比赛活动，参加比赛的一个队取得了优异的成绩，其中一个队取得了第一名的成绩。队工会围绕中心，服务大局，开展找矿突破等劳动竞赛，特别是在抗旱打井保民生和各种应急抢险抗灾活动中，我队发挥了主力军的作用，2011年以来，受到国土资源部表彰和奖励的有3人，一人荣获一等功，一个机台荣获全国工人先锋号称号，一人荣获省级五一奖章，1人和1个机台荣 获省级的工人先锋号称号，极大的激发了广大职工投身经济建设的积极性、主动性和创造性。
大队加强劳动保护工作，坚持“以人为本”，以维护职工的生命安全、健康权益为落脚点，扎实做好职工的劳动保护工作，连续九年荣获局安全生产先进集体称号。认真落实局机台的标准化建房，切实强化安全生产文化建设，2012 年在我队召开了全局安全文化建设现场交流会。大队认真落实安全生产责任制，加大人、财、物投入，实行全员安全风险抵押金制度，加大安全检查和整改力度。在行政大力支持下，按照全国总工会和国家安监总局关于开展全国“安康杯”竞赛活动的要求，队工会深入开展全国“安康杯”竞赛活动，结合单位实际，突出重点和特色，把机台、野外作业和车辆运输作为安全重点，在职工中全面开展“九个一”活动，即学习一项安全生产规章制度，提一条安全生产合理化建议，查一次事故隐患或纠正一次违章行为，写一点安全生产体会，做一件预防事故的实事，看一次安全生产录像，接受一次安全生产培训，记一次事故教训，当一天安全检查员。开展安全知识和安全文化宣传教育活动，通过全员参与，取得很好效果。2011年9月通过省总“安康杯”检查组检查考核。2011年和2012年，大队分别对全队职工和离退休职工进行了健康体检，对女职工还增加了妇科专项体检和“两癌”检查。由于“安康杯”竞赛活动成绩突出，大队申报并取得了2011年全国“安康杯”先进集体称号。工会经常深入基层，检查的大队执行安全生产责任制的情况，督促有关部门整治隐患，防患未然，为职工 切实把好安全生产的关口。通过开展“安康杯”竞赛活动，提高了全员安全意识，提高了大队安全生产管理水平，加强安全文化建设。促进了全队安全生产的基础建设工作，实现了安全生产，为大队的生产经营和经济发展，提供了安全保障。
六、加强职工队伍建设，职工综合素质不断提高
工会配合党政加强职工思想政治教育和法制教育，学习党的十八大精神，教育职工树以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新的时代精神。广大职工发扬“三光荣”传统，热爱集体、艰苦创业、诚实守信、遵纪守法。2011年我队荣获区级社会治安综合治理先进单位。大队开展“创学习型组织，做知识型职工”活动，开办了职工书屋，组织职工学习新知识、新技术、新方法。鼓励职工自学成才，参加各类学习考试，提高学历层次，获得国家颁发的文凭，根据工作需要，大队聘用并报销相关费用。现在在职读研究生的有10人。加强技能培训，对从事特殊工种的驾驶员，委托贵州省全林驾校进行交通安全法、职业道德、驾驶技术和技能培训，通过考试考核全部达到合格以上。通过培训，增强了法律意识，驾驶技能技术得到提高，服务工作的能力得到提升，做到安全行车。
加强职工文化活动阵地建设。自2011年开始，我队按照建设职工之家的需要，有计划的开展了基础设施建设，先后投入三十多万元，把原来的职工子弟学校改造成了职工活动中心，先后新建了职工书屋，阅览室，老领导读报室，职工健身室，搬迁并改造了职工棋牌活动室，乒乓球室，气排球场，加上原来建设的篮球场、门 球场，同时添置了大型健身活动器材和空调等设施，基本形成了配套的活动平台，为职工学习、健身、开展文体活动创造了较好的条件。
开展丰富多彩的各种活动，是工会组织联系职工，团结职工和建设有效方式。2012年，我队组织参加了局和片区“职工体育节”系列活动，主要有：组织参加了在公园举行的“职工千人广播体操展示和登山”活动，并选送文艺节目参加表演；组织参加了在１０２队举办的片区运动会，参加了所有的比赛项目，取得了较好的成绩；同时，组队参加了分别在106队和102队牵头举办的退休职工气排球和门球比赛及由我队牵头主办的退休职工象棋比赛；组织参加了全局退休职工象棋比赛；组织参加了在举办的局男子篮球比赛，并取得了第三名。我队主办了庆祝党的十八大胜利召开的门球比赛。另外还开展了一系列的体育交流活动：参加了举办的“三加一”春季篮球友谊比赛；组织了我队篮球队开展了友谊交流；邀请了邻近的队到我队举行友谊比赛。队工会遵照省XX工会关于2012年第三届职工体育节的有关精神，结合本队实际，分四个阶段在全队职工中举行了十多个项目比赛的“114职工运动会”。另外，组织退休职工门球队参加XXXX球比赛荣获了第一名；组织退休职工舞蹈队参加XXX庆十八大健身表演荣获第二名。此外，重大节庆，三八节、重阳节、五一节等也开展了相应的活动。2011年，为庆祝建党90周年，组队代表局参加了省总举办的女职工歌颂党的活动，2012年代表老体协参加了全省气排球交流比赛。丰富了职工的文化生活，增 强了单位的凝聚力。
七、加强工会自身建设，工会整体工作水平不断提高。加强工会自身建设，重点抓好工会组织建设，提高干部队伍素质和组织职工能力。一是工会组织机构健全。成立“三委会”，工会办公室和工会财务部，工会下设六个分工会，20个工会小组，所有会员纳入工会组织管理，职工入会率达100%。二是按期换届，工会“三委会”实行民主选举产生，配有专兼职工作人员9人，并落实相关待遇。三是建立了各项工作制度，认真落实局制定的《工会会议制度》、《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《职工代表大会制度》、《工会财务管理制度》等，明确各个岗位的职责。加强工会基础性管理，认真搞好工会财务达标，加强自信搜集和整理，建立并逐步完善困难职工和异地居住职工的电子档案。工会自身建设得到加强和完善。四是加强工会干部教育，改进作风、服务职工、服务发展，为职工办实事、办好事，反映职工的愿望和诉求，提高服务职工的能力和水平。我队为了努力提高职工代表参政议政能力和基层工会干部工作能力，2012 年利用换届选举之机，按照有利于开展活动和管理的原则对全队的基层工会组织进行了大幅度的调整和改选，把一批积极为工会工作，并且具有一定能力的号召力的积极分子选入分工会主席和工会小组长，大队工会同时分别对职工代表和基层工会工作人员进行了培训。这些代表和工作人员勤奋学习，工作努力，关心群众，使2012 年基层工会工作在了明显的起色，最明显的变化是，全队由工会组织的活动，没有一个基层工会缺席。五是发挥女工委和经审委职能作用，工作成绩突出，经审委对工会财务每年一审计，在工代会上向会员代表报告。六是工会财务实行独立账户，工会会计管理制度健全，工会经费使用实行预决算制度。工会经费按省总和省财政厅规定，实行统一划拨、扣缴。工会经费用于职工活动，工会开展活动行政给予资金补贴，为职工办事谋福利。上岗职工会员按基本工资的0.5%交纳会费，按时完成地质工会下达的经费上解任务。七是有一支热心为职工服务的工会积极分子队伍，工会有专兼职 “三委会”人员9 人，有兼职分工会委员和小组长20人，他们在不同岗位上努力做好本职工作的同时，积极支持工会工作，完成工会交办的任务，为工会各项任务的完成作出了应有的贡献。八是队工会积极开展先进工会小组、优秀工会积极分子和优秀工会工作者评选活动，在职代会暨工代会上进行表彰奖励。职工群众对建家工作的满意率达到百分之九十五以上。
八、认真履行工会安全生产监督职能。
认真履行工会安全生产监督职能，协同相关部门完成安全环境改善、安全知识教育、“安康杯”知识竟赛、安全检查等工作。2011年以来，全队以环境、职业健康安全管理体系标准指导工作，以开展安全生产标准化建设工作为突破口，工会每年春节、五
一、国庆、元旦都协同安保部门深入基层、班组对野外机场进行安全检查、对职工进行节日慰问和安全教育，对存在的安全隐患及时督促有关部门进行整改，确保全年各项安全生产指标的实现。
九、自评情况 经大队建设先进职工之家活动领导小组，对照先进职工之家考核评分表100分制进行自评，自评分 为96.27 分，扣分（见评分表）。
以上报告专项呈报省XX工会，并请检查、指导、批评指正。
XXXXX工会委员会
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