智慧城市建设启示

智慧城市建设启示（精选8篇）

智慧城市建设启示 篇1

进入2013年，经济欠发达地区也跃跃欲试加入智慧城市建设大军之中，如贵州的贵阳、六盘水、铜仁等地正在编制智慧城市方案。部分经济条件较好、信息化水平较高的城市已经完成从理论探索、概念包装向实施和落地阶段的转移，我国智慧城市建设呈现规模发展态势。

国外智慧城市发展相对平缓

与国内智慧城市发展和建设热火朝天、政府和企业界热情高涨形成对比的是，国外智慧城市发展相对平缓，大张旗鼓的规划和建设浪潮并未出现。各国以点带面，城市信息化的升级正积极有序推进。

其中，亚洲地区智慧城市建设以政府推动为主，相对较为体系化。亚洲智慧城市建设较为活跃，政府往往制定详细的信息化规划，确立以信息技术为引领的智慧城市战略地位，从技术、产业、应用等多个方面提升城市发展质量和竞争力。例如，新加坡启动“智慧国2015”计划，建立无处不在的信息网络，大力发展通信和信息服务等高新技术产业，意图将新加坡建设成为经济、社会发展一流的国际化城市。

欧洲的智慧城市则侧重绿色低碳主题，以科研带动并引领智慧发展。在建设理念和发展主题上，欧洲智慧城市以绿色、低碳、环保的智慧应用示范和局部试点为主。比如阿姆斯特丹启动的智慧城市行动计划，其核心目标是在2025年将二氧化碳排放降低40%，2020年可再生能源占比达到20%。

相对来说，北美地区以市场化机制来推动智慧城市，更加注重数据开放和建设实效。北美地区采用“企业推动为主，政府引导促进为辅”的发展方式，该地区政府重视公共数据的开放与共享，强调信息化建设的顶层规划，城市管理者并不在意其发展的是智慧城市还是数字城市，而更加注重技术应用效果和项目所发挥的效益，但是其发展理念、应用范围均很超前。比如美国联邦政府牵头组织的一些开源数据项目催生了一批智能化、数字化应用，为市民带来了实际便利。

发展条件存差异

国外发展智慧城市所解决的问题和发展重心与国内不同，究其深层次原因，在于国内外工业化发展基础、城镇化发展水平、信息化发展条件以及政府运作机制存在较大的差异。

首先，国外是在工业化条件较好、城镇化发展水平和质量较高的情况下开展智慧城市建设的。国外大部分地区已经完成工业化，已经或正在进入信息化时代，其城镇化率已经达到相当高的程度。因此，绿色低碳、惠民服务、信息共享成为其发展智慧城市的主要诉求。此外，国外发达国家信息化建设较早，其信息化法律法规比较完善，信息基础条件较好，民众文化程度相对较高。并且国外在智慧城市发展过程中，多以纯市场推动为主，政府更关注单项工程的效益，更加注重智慧城市顶层设计。

国外智慧城市启示

虽然国内外条件存差异，但是我们还是可以从国外的智慧城市建设总结出如下启示。

政府引导，市场为主。国外智慧城市的发展注重吸收市场、社会的力量进行资源优化配置，以市场为主体，通过机制设计和制度建设，培育社会推动智慧城市建设的可持续发展模式。例如，建立智慧城市建设基金，基金由政府和企业各自出资50%，这样吸收企业参与基金运营管理，有效吸收并带动社会资本投入智慧城市项目建设，为智慧城市建设提供持续的资金保障。

全面统筹规划，资源整合共享。全面统筹区域、行业信息化发展，统筹政府引导与社会力量参与，制止盲目建设、重复建设和资源浪费。从城市全局出发，打破条块分割，统一规划、统一标准、分工合作、互补互利，调动各方面积极性，推动集约化建设，促进网络互联互通和信息资源共享。

服务民生为本，改革机制体制。深化信息通信技术应用，让信息化在提高居民生活质量，促进社会民生改善中发挥实实在在的作用。以人为本，保障和改善民生，创造方便快捷、高效低碳的信息化发展环境。

区域均衡建设，创新引领发展。政府在信息化基础设施建设中加强引导，做好先进区域和落后区域的平衡、先进行业和落后行业的平衡，推进信息化基础设施区域均衡建设，逐步缩小和消除数字鸿沟。

智慧城市建设启示 篇2

新加坡智慧城市建设成绩引人注

新加坡市建立起一个“以市民为中心”, 市民、企业、政府合作的电子政府体系, 让市民和企业能随时随地参与到各项政府机构事务中。在交通领域, 新加坡推出了多个智能交通系统。在医疗领域, 开发了综合医疗信息平台。在教育领域, 通过利用资讯通信技术, 大大提升了学生对学习的关注度。

智能交通。在新加坡, 平均每人拥有1.6辆机动车, 1998年开始, 新加坡陆路交通管理局着手建造电子道路收费系统 (Electric Road Pricing) , 通过对道路交通数据的收集和测算来界定拥堵路段, 汽车在交通拥堵路段通行时要进行收费。这一做法在世界上还是首创, 并取得了很好的成效。

绿色建筑。新加坡是一个资源稀缺到连沙石和水都需要进口的岛国, 政府通过政策鼓励、立法管制、市场推动和宣传教育等多种方式推广节能、环保的绿色建筑。在新加坡维多利亚街中心, 有一个地标性建筑——国家图书馆, 高16层、总面积5.8万多平方英尺。这座建筑最令人关注的是系列环保节能设计, 充分利用自然风, 并利用围护结构的隔热性能, 防止热的传递。中庭的玻璃顶上安装了百叶, 利用对流将热空气抽离室内, 自然形成空气对流。

全球十大智慧城市巴黎:绿色之城的建设经验

法国巴黎, 埃菲尔铁塔、凯旋门、凡尔赛宫、卢浮宫、巴黎圣母院等都是世界闻名的风景线。2012年, 全球十大智慧城市评比, 巴黎位列第三。

智慧型广告牌。在巴黎街头有这样一种广告牌, 远远望去, 就像是镶嵌在城市外衣上一朵朵耀眼亮丽的时尚之花。广告牌的上部、下方轻轻地延伸出一条小小的曲线, 很自然地变成了雨棚、座椅、无障碍坡道。而在有梯级的地方, 智慧型广告牌可以变身为无障碍坡道, 行人拉着行李箱轻轻松松就可过台阶。

电动汽车共享计划。市民租用公共电动汽车, 只需花上每小时10欧元, 就可以开走一辆电动汽车。汽车电池采用锂金属聚合物, 汽车充电一次能行驶250公里。抵达目的地时, 将车连到充电桩上, 就是交还汽车了。这种车不仅环保, 而且发动时悄静无声, 有效地减少了城市的噪音污染。

智能巴士亭。未来, 在巴黎公交站, 智能巴士亭提供无线上网、自动售卖服务、自助式图书借阅等功能。内装有一块显示屏, 乘客或路人可以在显示屏上进行15种方便快捷的应用程序操作。这些应用程序可以帮助市民查询公交换乘信息, 登陆新闻网站浏览新闻资讯等。

2013全球7大智慧城市:哥伦布市的“智慧城市”建设

哥伦布市是2013全球7大智慧城市之一。哥伦布市发布了一个免费的移动应用程序 (适用于iPhone、iPad和Droid终端) , 名为MyColumbus, 以此加强辖区居民和游客对城市和社区资源的访问与使用。

信息基础设施部署。2012年12月, 哥伦布通过无线网络部署第一阶段方案实现了网络速度从70Mbps到117Mbps的跨越。2013年5月, 哥伦布市完成了多阶段无线网络铺设计划的第二步, 中央商务区移动设备的下载速度得以超过150Mbps, 为北美最快的无线网络。

开放创新与未来铺垫。哥伦布无处不在的社会网络则为高效的交流提供了动力, 哥伦布的开放创新还体现在对未来的响应上, 新能源、低碳、3D打印机、健康、新能源汽车成为哥伦布的重要投入方向。

广州智慧社区建设启示录 篇3

未艾，国内已有上百个城市明确提出了建设智慧城市的目标、计划和发展战略，作为城市基本单元的智慧社区建设也被不断提及。作为一个新的领域，智慧社区从理论到实践尚未形成统一的认识。广州的智慧社区建设走在全国前列，摸索并梳理出了许多国内领先的理念和做法。近日笔者赴广州调研学习，广州天河区黄村街康城社区的智慧社区建设给笔者留下了深刻的印象，为智慧社区建设带来不少启示。

从总体谋划高度再认识

广州天河区黄村街康城社区总面积0.9平方公里，有13个街区109栋楼，常住人口约3800户、17000多人。该社区将智慧服务工程纳入了幸福社区建设“一三五”模式中统一规划部署，提出以社区党建为根本，建设社区管理、居民自治和社区服务三个体系，依托广州市“一卡一页”（社保卡、市民网页）系统整合的信息资源与服务，通过网上服务、社区服务站、街道服务中心的服务窗口、社区内放置的公众服务自助终端等，努力构建涵盖了政务服务、公用事业及公益服务、便民商业服务、社区综合管理、社区自治等内容的智慧社区服务平台。此外，使用“二维码”开展社区管理和服务、“24小时自助图书馆”、自助式“健康驿站”等个性化应用也受到了社区居民的欢迎。社区先后荣获广州十大最幸福社区等多项荣誉称号。

当前，对于智慧社区的建设大多从信息基础设施、信息技术应用等领域加以规划，但笔者以为考量一个智慧社区的建设是否成功，并不仅在于其信息基础设施有多么的高端、信息技术的应用有多么的普及，恰要看其整体的社区建设是否成功。对于智慧社区题中之义的梳理需要适时跳出技术视野，从更高的基点进行“俯瞰”，从总体谋划上对智慧社区建设再认识。康城社区也正是由于在更高更广的视角上思考信息化建设在社区建设中应该扮演的角色，才使得其社区信息化恰如其分地发挥了应有的作用。

因此，我们在总体谋划智慧社区建设时，必须注意要把社区信息化建设融于社区整体建设之中、服务于社区建设的总体目标。智慧社区建设远不只是从窄带到宽带，也不仅是建几个平台、上几项应用，如果仅停留在这一层面规划智慧社区，那么，就如同是出门旅行只关注搭乘哪种交通工具更便捷，反倒忽视了目的地的确定一样。因此，只有把社区信息化建设与传统社区建设融会贯通、合而为一，明确了社区信息化建设是为了实现什么目标、建设什么内容，并切实能够发挥作用，促进社区服务与管理的总体提升，满足社区居民的实际需求，才是智慧社区本身应有之义。

从实际出发按需建设

智慧社区是智慧城市的最后一公里，智慧社区的建设有助于提升市民对智慧城市建设的直接体验。因此，智慧社区建设一方面要解决如何更好地满足社区居民日益多样化、个性化的需求，另一方面，在对居民需求的响应过程中，要注意认清自身的发展现状和所处的发展阶段，以实际需求为导向，根据不同类型社区发展的客观规律，规划实际建设，否则有可能“竹篮打水一场空”、“捡了芝麻丢了西瓜”。

作为一个2002年建设的新社区，康城社区地理位置相对孤立，住户人数多，其中约八成是来自五湖四海的新客家人，居民相对多元化。为此，在规划智慧社区服务时，就明确了打造“一站式”服务的目的，使居民不出社区就可办理计生、医保、养老、就业、救助、出租屋缴费等基本业务。而其采用二维码给社区树木贴标签、“24小时自助图书馆”等应用，也满足了该社区年轻住户较多、拥有一定信息素养住户的较多需求。

因此，笔者认为现阶段的智慧社区建设不应是周而全的样板化建设，而应是自助餐式的按需建设。在学习先发社区的建设经验时也不可照搬照抄，要有所选择。人口结构老龄化的社区和年轻化的社区，传统街坊式社区和新型房地产开发型社区，混合式综合社区和移民社区等不同类型的社区，对社区信息化建设的要求必然不尽相同。从城市的整体规划上看，智慧社区建设可着重于对具有普适性的共性模块、机制，统一的标准（包括数据标准、技术标准、对接标准、信息交换标准等）等的统筹规划。而从社区的规划设计上看，智慧社区建设则可在本社区刚性需求之外，寻求些个性化的应用。例如，目前宁波海曙区正在探索智慧社区建设，提出建设“智慧鼓楼”，针对辖区内餐饮业发达的实际，将鼓楼街道打造成面向社区居民的信息化餐饮街道。

从以人为本整合发展

智慧社区建设实际上涉及了智慧医疗保障、智慧能源应用、智慧家居、智慧公共服务、智慧社会管理等多方面的内容，远非社区一己之力可以完成，要在城市建设的总体框架下布局，注重横向和纵向的统筹规划和整合共享。例如，康城社区的智慧服务就依托了广州市“一卡一页”（社保卡、市民网页）系统整合的信息资源与服务，其中，市民网页就整合了政务信息发布、信息订阅查询、网上办事、政民互动和云服务等五大服务功能，不仅可以提供交通违章、社会保险、公积金、水费、电费、燃气费、移动话费、电信话费八大类民生信息订阅服务，15个政府部门共39种事项的办事进度和结果查询服务，市民还可通过市政府门户网站“百姓热线”向40多个政府部门提出政策咨询和建议，随时查询在各市直属政府部门办事的进度。

人是智慧社区建设的核心和主体。离开了人这个要素，再好的硬件和软件也无法发挥作用。如何发挥人的积极作用，增加现实社区的黏性，形成较为统一的社区认同感，成为社区建设的重要课题。从康城经验来看，其智慧社区建设取得的成果无一能离得开社区各种组织、人员所发挥的各种作用。该社区提出了“党建引领，智慧协同”的发展方针，长期在社区贯彻“相识、相知、相助”的邻里互助理念，让社区居民从“旁观者”转变为“参与者”，从“被管理者”转变为“管理者”。此外，社区还通过业主论坛、康城社区文化创意室等载体集结起了一群志同道合的小区业主，目前业主论坛已有会员16725人，发布各类帖子超过146万个。这一点与宁波农村综合信息服务站的建设经验颇为相仿。宁波在推进农村综合信息服务站建设中就注重基础设施普及、信息资源整合、服务人才培育“三条腿走路”。总之，社区智慧服务体系要切实地发挥功效离不开多方互动，更离不开人的作用。

（作者单位：浙江省宁波市经济和信息化委员会）

智慧社区建设的成果判断，不仅要看其信息基础设施有多么的高端、信息技术的应用有多么的普及，更要看其整体的社区建设是否成功。

智慧城市之智慧小区建设及意义 篇4

智慧小区是智慧城市的最小单位，N个智慧小区组成智慧社区，N个智慧社区组成智慧城市，所以，建设智慧小区是建设智慧城市的第一步也是最关键的一步，智慧小区对于智慧城市的关系相当于地基对于整座大厦；切实建造好智慧小区是智慧城市的根本，N个健全的智慧小区建成后智慧城市就是水到渠成。

我们想象中完美的智慧小区应该是怎么样的呢？

所谓智慧小区，应该是利用物联网技术+计算机技术搭建整个小区的大数据，居住在小区的居民可以简单利用智能手机解决衣食住行等诸多生活中遇到的问题。

我们想象你坐在书房里打开手机交所有该交的费用，物业费、水电费、小孩子的学费、保险费等等，这些是不是给你的感觉已经实现了呢？是的，这是在很多地方都实现了的。

那么我们接着想购物的事是不是感觉大多也都实现了呢？是的，都实现了，缺的是细化和归总而而已。比如周边商户的优惠促销信息，社区的便民信息还没有搭建好，但是技术是成熟的。

再说办事，其实我们在居住的小区还有很多在进行落后的物业工作，比如张贴公示公告，比如催收水电物业费用，比如很多政府申请和审批程序，其实这些是不是也可以在智能手机就能实现，当然需要相关单位支持网上办公和支持对接，其实技术实现也是完全具备条件的。

智慧城市大数据有什么好处？

我们简单举一个例子来说明现在的医疗情况，比如一个病人去到A医院检查有检查报告，但是A医院不具备治疗条件或者说不专业；那么我们经常会选择换家医疗机构B，现在的情况是，B医院又要重复检查，不但浪费医疗资源，还效率低下，患者费用增加，最终检查结果一样，患者还要承受时间、精神、金钱的成本；医疗资源紧缺的同时还严重浪费医疗资源，对患者也造成多方面的压力。试想如果互联网+的情况下B医疗机构认同A医疗机构的检查结果，是不是对医患双方都是很大成本的节约呢？ 总之，智慧小区的搭建就是N个智慧家庭的组合，那么智能家居也是智慧小区的最基础组成部分，所以说安防系统、灯光和窗帘控制、场景联动、煤气阀控制、信息家电、空调和新风系统、地板采暖、水处理、可视对讲以及远程通讯系统等有机地结合在一起，通过网络化的综合智能控制和管理，带来真正“以人为本”的全新家居生活体验。这样的智能家庭成为智慧小区的最小最完美组成单位。

“智慧小区”涉及到网络、通信、物业、交通、医疗等等众多行业和部门，该项建设将带来一个全新的市场。“智慧小区”涉及到众多填充内容，如文化、动漫、娱乐、教育、咨询等，也必将带动其相关产业的发展。住建部“让房屋有智慧”的要求，也必将带动建筑行业的发展。如此一来，“智慧小区”将推动地方经济的整体提升。

建造智慧小区的壁垒在哪里？

首先：所有产品企业各自为政，自己搞自己的APP，不同产品APP不兼容，造成资源严重浪费，大布局不合理，用户体验感较差，加上APP的使用对用户造成困惑，使得2018年听到下载APP感觉是狼来了。

其次：各个部门或者说单位各自为政，还要各部门中条条框框太多，其中很多是不适用的，比如：证明我是我自己还需要到公安部门开证明；这就是典型的官僚主义，不干实事的表现。因为在很多部门中不犯错就是最大的成功，所以这样的官本位思想严重阻碍新生事物的发展、推广及流行。

最后：由于搭建智慧城市—智慧小区牵涉到多方利益，执行有相当的阻力，比如小区安装安防监控，涉及资金到底是物业出还是业主出？物业在接管小区时候就签订了责任和义务，同时也确定了物业费用的标准，所以物业费用是很难增加，但是业主生活水平提高对生活品质要求也提升，物业盈利点越来越少，导致智慧小区改造升级因为资金问题而无法落实，物业跟业主之间的信任问题和利益问题也阻碍智慧小区的搭建。

智慧城市建设 篇5

在城镇化趋势推动下，智慧城市的建设再次受到关注。随着住建部将公布第二批智慧城市试点名单的消息发出，不到3个月的时间，我国已经公布了140个试点城市，正式开启我国智慧城市的新浪潮。

在国家政策与运营商规模建设的推动下，我国智慧城市开始实现长足发展。目前，智慧城市建设已成为国计民生中的热点领域，并逐步向老百姓的医、食、住、行、游、教等方面渗透。然而思路的不清晰，与缺乏可持续的建设模式，也成为了我国智慧城市发展过程中的突出问题。业内专家呼吁，国家应做好顶层设计，稳步推进智慧城市的健康发展。

政府主导加速项目“落地”

智慧城市的快速建设的背后在中央和地方政府的逐渐重视，加大了扶持力度，同时宽带、物联感知、云计算等信息技术也开始高速发展。在中央方面，工信部先后在扬州、常州进行试点，还与浙江省签署了智慧城市部省合作协议，并还组织落实了中欧绿色智慧城市项目。科技部也牵头成立了中国智慧城市技术创新战略联盟。

在一些地区，智慧城市已经步入了实质推进阶段。比如，昨日最新消息，由北京市政府和相关卫星导航企业共同投资3亿元人民币的北京市北斗公共平台，2013年开始建设。作为中国内地首个已经落实的为智慧城市服务的北斗平台，它将立足北京、服务全国，为智慧城市提供政务管理、行业应用和民生服务。

今年，哈尔滨市也计划投资10亿元，启动“智慧城市”建设，扩大公共热点区域WiFi网络覆盖范围，加快编制智慧城市建设发展规划，推进“智慧松北先行示范区”等重点项目建设。

湖北省也即将启动智慧城市时空信息云平台试点工作，推进公共服务平台建设。让试点城市居民由此获得智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理等方面的便捷服务。

运营商提速智慧城市规模建设

“智慧城市”战略的实施意义重大，而作为智慧城市各个应用项目实施的基础，城市各个区域的高质量宽带网络至关重要。

运营商作为网络基础设施建设者，自然是智慧城市推进的主力军，智慧医疗、智能交通、智慧农业等众多行业应用均离不开运营商的支撑。

近期，浙江省政府与工信部、国家标准委、环保部、水利部、卫生部、国家旅游局等部委以及国家电网公司等央企合作签署六项智慧城市建设示范试点项目合作协议，力推智慧城市的建设，其中三大运营商将继续积极参与浙江智慧城市建设工作。据悉，三大运营商作为合作主体参与了智慧城市项目的投资建设运营，推进相关技术研发、生产制造、商务模式创新、运营服务、人才培训等基地的“落地”。还有，广州市人民政府与中国移动签署合作协议，将在2015年前将投入超过200亿元，建成全国规模最大、投资最多的TD-LTE网络，实现广州10区2县级市TD-LTE信号和WIFI信号的全覆盖，为智慧广州提供多层次、立体化、高带宽、全覆盖的无线基础网络。

琼海市人民政府与中国电信海南公司也于昨日签署了全面战略合作框架协议，携手合作在5年内打造“数字琼海·智慧城市”。两方将在5年内，围绕智慧政府、智慧民生、智慧产业等三大领域开展深入战略合作。

而作为国内首家发布“智慧城市”战略的电信运营商，湖北联通在2012年底与省政府签署了“智慧湖北”战略合作框架协议。将建造一个覆盖面广、覆盖深入、承载力强、接入速率高的“智慧城市”网络。

建设模式仍缺可持续性

值得关注的是，在今年正在召开的“两会”上，来自全国各地的代表们也都高度关注 “智慧城市”概念。

全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌认为，应正视智慧城市的问题，加快做好顶层设计，推动智慧城市又快又好发展，让老百姓早日分享智慧城市建设的成果。

廖仁斌指出，目前，许多地方智慧城市建设目的不够明确，思路不清晰，建设模式缺乏可持续性，政策扶持力度不大，实施推广难度大。要解决这些问题，首先要做好顶层设计，制定智慧城市发展总体规划和标准体系。

廖仁斌表示，智慧城市建设应突出重点和特色，以民生为导向，重点关注老百姓急需的智慧民生领域，如智慧交通、智慧医疗、智慧社保、智慧警务、智慧防灾、智慧社区、智慧校园等工程，其他智慧政务、智慧企业等领域同步推进。

全国政协委员、神州数码董事局主席郭为也发表观点称，我国智慧城市存在缺乏统筹、工业化思维主导、机制创新不足、产业拉动缺乏等问题，严重影响它的可持续发展。智慧城市应用和产业间还需要较长的时间来摸索确立。

还有业内人士认为，到目前为止，在智慧城市的框架内还没有探索出一套统一的理论和标准体系，我国还没有完全掌握高端芯片和传感器新技术。信息化系统的智能化还很低，各种应用多数还只是停留在底层层面。

智慧城市建设启示 篇6

2011年07月04日 21:22:44 南方日报

未来的城市是什么样子？在布鲁斯·威利斯主演的好莱坞电影《第五元素》中，未来的城市是全立体交通，车辆在纵横交错的空中航道上井然有序地飞驰。很多科幻片，都以丰富的想象力为我们呈现了未来城市的摸样，个中特点五花八门，唯有一点不可或缺——— “智慧城市”，偌大的城市就像有大脑指挥一样，繁忙而有条不紊。

当我们从电影的光影虚幻中走向现实，会发现其实“智慧城市”离我们并不遥远。在近日举行的“四化融合 智慧佛山”成果发布会上，中国电子信息产业发展研究院主持的《“智慧佛山”发展特色与模式研究暨阶段性成果评估》正式发布，佛山模式的智慧城市揭开面纱，“智慧佛山”建设取得了显著的阶段性成果，获得省主管部门的高度肯定，中国电子信息产业发展研究院院长罗文坦言：“佛山正处于智慧城市快速发展阶段”。

“智慧城市”脱胎于2009年初萌生的“智慧地球”战略，这是继“数字城市”和“智能城市”后，信息化城市的高级形态，指的是借助物联网、传感网，在家居、路网监控、票证管理、数字生活等诸多领域，构建城市发展的智慧环境，形成生活、产业发展、社会管理的新模式和新的城市形态。具体来说，就是城市越来越“聪明”，比如在成熟的“智慧城市”中，驾车上下高速路，根本不用在收费站前排队，也没有收费员，甚至连车都不用停，经过路口的时候通过智能系统就自动缴了费，这就是“智慧交通”。

佛山去年开始建设“智慧城市”，提出的“四化融合智慧佛山”发展战略被外界认为具有“丰富而独特的内涵”，一年多来的实践也被誉为“现代产业构建日臻完善、社会管理创新独树一帜、智慧民生发展率先突破”，并富有特色地提炼出了“超前引领、智造先行、高度融合、转型跨越”的“佛山模式”，外界评价不可谓不高。

对于其中的“现代产业构建日臻完善”，从佛山提出的“打造先进制造基地领跑广东”的目标中大可一窥究竟，用好“国家新型工业化产业示范基地”政策、推动形成一批新兴产业聚集区、以金融手段打造产业高地等，均是佛山从“制造”到“智造”的具体表现，以佛山的产业规模和经济水平，这点几乎是水到渠成的事；对于“智慧民生发展率先突破”，佛山也是不遗余力，建设“智慧佛山”中向公共服务民生领域延伸，富民强市，“幸福

佛山”，以“博交会”的平台吸引人才，打造引智品牌等，均是着力民生之举。但其中的关键，仍系于能否持之以恒地落实“社会管理创新独树一帜”。不管是构建现代产业，还是发展民生，都离不开软环境建设的支撑，其中最重要的一环就是“社会管理”。再“智慧”的产业，再“智慧”的城市，如果管理跟不上，服务跟不上，就会事倍功半，乃至徒劳无功。硬环境能否借“智慧”腾飞，关键要看软环境给不给力——— 行政效率是否提高了，社会管理是否创新了，服务理念是否紧跟时代了，等等。

智慧城市建设启示 篇7

关键词：智慧城市,桃园县,经验,启示

一、引言

智慧城市, 狭义上是指综合利用物联网、云计算等新一代信息技术获取、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息, 从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求作出智能的响应, 创造更美好的城市生活。广义上是能够充分整合优化各类资源, 满足人的全面发展的城市。智慧城市的实质是充分利用现代信息化技术, 创新经济社会发展模式。核心思想是通过运用信息化手段, 提高经济社会运行效率, 实现人与经济、社会、自然的和谐发展。

智慧城市的理念是随着信息技术的不断发展而逐渐形成的。20世纪80年代以来, 全球定位系统技术、地理信息系统与遥感系统等空间信息网格平台的逐渐完善掀起了数字地球、数字城市建设的热潮。20世纪90年代以来, 物联网与传感器网络、空间信息网格等技术的发展为数字城市向智能城市演进提供了广阔的空间, 世界各地掀起了智能地球、智能城市建设的热潮。21世纪以来, 随着全球物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术的迅速发展和深入应用, 城市信息化进入智慧城市阶段。智慧城市是城市信息化发展的高级阶段, 是信息技术与城市管理深度融合的必然阶段。

桃园县智慧化的建设经历了数字桃园 (E-桃园) 到移动桃园 (M-桃园) , 再到智慧桃园 (i-桃园) 的过程, 逐渐形成了完善的城市生活网络体系。桃园县智慧化的成功与发展战略规划清晰、建设步骤稳健等因素密切相关, 桃园县以改善城市管理效率、提高居民生活质量为导向, 稳步推进智慧城市建设。桃园县智慧化建设为我国智慧城市建设提供了重要启示。

二、台湾智慧城市建设历程

台湾早在20世纪90年代末就启动了智慧城市建设, 由于发展目标定位准确, 建设步骤合理有序, 成绩斐然。

为了提高城市的信息化水平, 台湾政府于1998年开始实施《信息通信发展方案》。2002年, 推动“数字台湾”计划 (E-Taiwan) , 并于2007年实现“6年600万户宽带到家”的目标。为了提供无处不在、无时不有的信息通信服务, 让居民享受优质的信息生活, 2005年台湾政府启动“移动台湾”计划 (M-Taiwan) 。2009年, 台湾政府开始实施以“发展优质网络化社会”为目标的“智慧台湾 (Intelligent Taiwan) ”计划, 该计划拟通过升级高速宽带网络, 互联互通分割的网络系统, 辅以有线与无线感应网络, 建设网络连接的顺畅通道, 进而构建完善的宽带基础设施及应用环境。同年, 成立经济部智慧生活科技运用计划推动办公室并发布《智慧生活科技运用计划》, 计划以智慧小镇 (Smart Town) 与智慧经贸园区 (i-Park) 为两大主轴, 整合运用宽带网络、数字电视网络与传感网三种网络系统推动舒适便利、农业休闲、安全防灾、医疗照顾、节能环保、智慧便捷等六大领域的智慧科技应用。据此, 该计划又称为“i236计划”。该计划以生活应用本地化、应用服务产业化、服务产品全球化为发展远景及目标, 希望以智慧生活科技提升人民生活水准, 进而建立上中下游产业体系, 走可持续发展道路, 并孕育未来智慧生活科技新兴产业。

台湾的智慧城市建设已经取得了辉煌的成就。台北市2006年获得“全球智慧城市首奖 (Top1) ”;桃源县2009年获得“全球智慧城市创新奖”及“全球21大智慧城市”, 并于2010与2011年再度获得“全球21大智慧城市”奖项;台中市获得2012年“全球21大智慧城市”与“2012全球顶尖7大智慧城市”称号;新北市获得“2012全球21大智慧城市”奖项。其中, 桃园县最受瞩目。

三、桃园县智慧城市建设历程

桃园县位于台湾西北部, 与新北市、新竹县、宜兰县相邻。该县面积1220平方公里, 人口约135万, 目前是台湾地区人口最多的县份。桃园是台北的交通门户, 环岛铁路、公路、南北高速公路均经过桃园, 并有高速公路直通桃园国际机场, 北部横贯公路自大溪、复兴穿越雪山山脉进入宜兰, 西北沿海有滨海公路, 交通极为方便。桃园县从2002年起, 分阶段规划数字桃园 (E-桃园) 、移动桃园 (M-桃园) 及智慧桃园 (i-桃园) 等各项信息化建设, 通过信息技术改造城市, 提升城市管理水平与运行效率。

1、数字桃园 (E-桃园) 建设

2002年, 桃园县政府启动E-桃园计划。计划的主要目的是利用网络信息技术提升政府的效率及服务质量, 方便民众通过电子化政府更快捷地获取政府资讯, 建立更高效的政府与民众的交流渠道。重点建设项目包括桃园县政府服务入口网与桃园县政府业务信息化改造。

桃园县政府服务入口网通过整合由不同城市管理部门独立管理与运作的网络服务与咨询, 为居民提供桃园县单一入口网站。网站提供工商投资、观光休闲、社会福利以及县民资源等四大主题网, 提供县民一站式服务, 强化民众E化的能力。其中县民资源的部分, 分设了劳工服务等12类县民生活资讯, 同时在E化服务台也纳入县长信箱、服务部落、常见问答以及线上申办等资源, 并提供法规查询、资讯便民系统查询等线上服务资源索引, 让民众通过电子化的方式直接参与县政府运作, 以增进民意互动。

除建设桃园县政府服务入口网站之外, 桃园县政府积极推动政府业务电子化, 以提升县政府各行政单位工作的效率。如开发网络申办服务、提供网络付费、电子身份认证功能, 节约了往返县政府的申办时间与交通费用。在政府内部业务咨询方面, 电子公文令公文交换时间由2天缩短为30分钟;财政系统的电子化实现了对县政府各项预算的全程掌控;考勤系统的电子化实现了县政府对员工工作状况的有效监督与规范;GIS国土资源咨询的电子化令土地出让分区审核等处理时间节约一半以上。为确保民众生命财产安全, 消防119救护、警察勤务派遣、消防救灾等也被纳入电子化管理。截止到目前, 县府内部数字化程度已高达95%以上, 大幅提高行政作业效率及品质。而涉及民众的各类案件申办、民意反馈等, 也都纳入系统管控。同时, 为民众提供专用信息查询通道。

建立更便捷的政府为民服务通道是E-桃园建设的着眼点。政府服务入口网与业务电子化提高了政府办公效率的同时也拓展了政府与民间的交流的方式, 由传统的面对面交流逐渐转变为通过网络进行沟通。政府服务入口网便捷通道的建立, 间接激励了民众提高自身计算机操作水平。随着需求的多样性, E-桃园建设的内容也不断拓展。县政府积极推动中小学生E化建设, 目前县辖学校均有高速光纤到校、配备设备完整的电脑教室、有MOD随选视讯教材以及教师国际资讯能力认证 (IC3) 。

虽然以目前的科学技术发展水平来看, E-桃园的建设略显单薄, 甚至建设初期推进缓慢, 参与度低, 但正是E-桃园的先行建设, 促进了地方民众观念的转变, 为M-桃园的建设奠定了基础。同时, E-桃园的建设也在不断深化, 政府服务入口网的内容与时俱进, 不断扩展。

2、移动桃园 (M-桃园) 建设

随着移动通讯设备的逐渐普及, 民众对信息移动化传输的需求不断提高。为了满足民众的信息需求, 提供更加便利的信息交流手段, 桃园县政府自2005年起积极规划M-桃园计划。计划包含行动宽频便利生活、工商行销产业效能、安全通报即时守护、县政公务行动办理等四大方向, 包括无线网络基础设施建设及17项无线宽带相关应用服务开发, 其中行动宽频基础建设以县府公共设施为基础进行布局, 共架设30座Wi MAX基站, 并建设面积约为37.5平方公里的覆盖桃园核心都市区的T型Wi MAX行动走廊。其余区域则整合Wi MAX、Wi Fi、3G等多元上网服务, 使Wi MAX覆盖区域外的民众也可使用M化应用服务。县政府积极进行Wi Fi热点、Wi MAX行动廊带以及3G的上网环境设施的建设, 主要目的是为县民提供多元的网络接口, 建立便捷的信息沟通渠道。县政府更希望通过Wi MAX行动廊带的建设, 加速推动桃园县无线宽频产业技术整合, 籍此吸引相关产业落户桃园。

目前, 县容查报、多媒体简讯线上申办、交通违规通知、Web Call便民E点通等服务均可利用移动设备通过网络即时获知并向政府反馈;而且在推动便利生活上, 县政府进一步扩大服务点, 除了提供民众至桃园县各地户政事务所外, 还通过与便利超商合作, 为居民提供业务申办、缴费等业务, 减少居民往返奔波之苦。同时, 建设MIP移动桃园导航网站, 让民众利用移动设备快速连接至M-县政服务、M-宽频生活、M-工商应用、M-公共安全通报、M-观光浏览服务及大溪地行动导航等六大服务单元, 让居民通过手机或PAD技能方便获得桃园当地各类信息。县政府方面, 以警政消防创新应用移动科技为主, 比如“行动消防安全检查列管系统”提高了消防人员掌握建筑物消防配置情形的效率;“行动前进指挥系统”则可通过移动科技设备, 即时传回灾害及治安现场影像, 方便后勤远程掌握现场, 进行决策。此外, 还公开公务部门间讯息快速通知及状况即时回报的系统等, 使桃园县公务处理更加快速。工商应用主要体现在网络行销管道、企业行动学习环境及远距视讯的连线需求等。

M-桃园的建设以移动基础设施为起点, 由于基础设施建设投资数额大, 桃园县政府一方面积极拓展融资渠道, 吸引中华电信合作共建M-桃园;另一方面, 先行进行试点区域建设, 以都市核心区为建设重点, 之后逐步推进, 覆盖边缘地区。基础设施完善之后, 积极拓展各领域服务内容, 惠及政府、企业与居民。

3、智慧桃园 (i-桃园) 建设

为了进一步落实“智慧台湾”、“桃园航空科技城”的愿景, 2009年桃园县政府启动i-桃园建设。i-桃园围绕集客运、货运、生产、观光、生活于一体的桃园航空科技城, 推动优质网络示范城市的建设。

桃园航空城总面积约6150公顷, 预计投资2兆4千亿台币, 才能迈向“168” (创造招商投资金额超过1兆2千亿台币, 年产值超过6千亿台币, 超过8万个就业机会) 的目标。全区共规划机场专用区、航空产业区、自由贸易港区、经贸展览图区、机场相容产业园区、滨海游憩地区、精细农业发展地区及生活机能区等八大区。桃园县政府希望通过全区布建数位化光纤、无线宽频网络与智慧型运输及治安监控系统以及整合Wi MAX与LTE (长期演进) 网络的第四代移动宽带网络等基础设施, 将航空城建设成为全面整合数字基础设施与支援服务的前瞻性智慧航空城。依托智慧航空城, 桃园县政府不断拓展信息通信技术的应用范围, 逐渐形成覆盖医、食、住、行等生活各个方面的信息网络系统 (见表1) , 为居民提供经济、方便、安全及贴心的优质智慧化生活服务。

综上所述, i-桃园是基于前期E-桃园与M-桃园建设的坚实基础之上的, 将网络信息通信技术不断渗透至城市生活的各个层面, 逐渐形成高效便捷的城市生活网络体系。

四、结论

桃园县智慧城市的建设过程是信息技术与城市管理不断融合的过程, 是县府与民众深化沟通与互动的过程, 是官方资本与民间资本合作的过程。桃园县智慧城市的成功之路为我国今后地方政府智慧城市的建设提供了诸多有益的启示。

1、要加强顶层设计与宏观统筹协调

智慧城市是一项涉及多部门多行业的复杂的系统工程, 但目前个别地方政府盲目跟风, 把智慧城市建设作为政绩工程和形象工程, 贪大求全;或者把智慧城市仅仅定位在工程建设, 没有明确主要的工作任务和实施路线, 导致智慧城市建设存在很大的浪费现象。中央政府必须加快研究制定有关政策法规与标准规范, 加快建立跨部门跨行业的共享与协调机制, 营造智慧城市发展的良好环境。

2、制定具有前瞻性与操作性兼备、全局性与针对性并举的智慧城市战略规划

智慧城市的建设是一个渐进的过程, 每一阶段的发展侧重点有所不同, 各地方政府应从现实基础出发, 准确定位城市发展目标。一是要充分重视智慧基础设施建设。智慧的基础设施建设既包括城市信息基础设施建设, 也包括传统基础设施的智慧化改造。二是要坚持以点带面, 循序渐进稳步推进智慧城市建设。智慧城市发展应分阶段有重点的进行, 在初期, 可优先发展城市交通、卫生医疗等与居民生活息息相关的民生工程。三是要充分发挥政府在智慧城市建设中的引导作用, 营造有利于智慧产业发展的市场环境, 配合智慧城市建设。

3、坚持以民生为导向, 积极推广惠及全民的智慧城市创新应用

坚持以民生为导向, 积极推广惠及全民的智慧城市创新应用。推动信息共享与网络融合, 改变城市治理中部门分治、信息阻塞、资源分散的局面, 充分利用物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术创新民生应用, 切实解决城市信息化建设过程中的“孤岛”现象。一是要建设“智慧政府”, 提升政府办公智能水平, 提高公共服务效率与质量。二是以提高企业运营智能化程度为目标, 开展“企业物联网”应用试点示范, 推广企业智能管理应用, 逐步实现企业生产管理智能化。三是要建设智能社区体系, 提升智能社区交流水平, 推广智能社区服务, 建立高度包容的信息社会, 消除数字鸿沟。

参考文献

[1]邓贤峰、张晓伟:城市“智慧化”发展的趋势研究[J].电子商务, 2011 (4) .

[2]李德仁、邵振峰、杨小敏:从数字城市到智慧城市的理论与实践[J].地理空间信息, 2011 (6) .

[3]骆小平:“智慧城市”的内涵论析[J].城市管理与科技, 2010 (6) .

[4]王兆进、王凯、冯东雷:智慧城市发展与趋势[J].软件产业与工程, 2012 (2) .

智慧城市建设启示 篇8

The Changxin Lantern represents the highest level ofthe Han Dynasty bronze lighting design， which combinesscientific， practical， aesthetic and humane in one. It isthe designed model of the Han Dynasty. The mostsignificant contemporary enlightenment is the perfectinterpretation of its green design. This article attemptsto analyze The Changxin Lantern， analyze its designwisdom， especially reflect the green design concept. Onthis basis， the creation of ancient wisdom embodiedin the design of contemporary design and combine theancient and modern.

汉代灯具设计是我国古代造物史上一颗璀璨的星，它实现了科学、技术、适用、美观等的完美结合。长信宫灯是汉代灯具设计的代表作，它不仅实现了形式与功能的结合，还体现了绿色、环保设计的理念。尽管古代还没有绿色设计的概念，已然拥有了对绿色设计的思考与实践。而当今时代，工业社会的发展、城市化进程的加快使人类物质生活得到了极大提高，但也带来了极大的创伤，如资源匮乏，环境污染严重，这就需要绿色设计的介入，对其进行弥补、缓和、修复。文章通过对长信宫灯设计智慧的解构，尤其是对绿色设计的分析，试图对当今设计产生一定的启发意义。

一、长信宫灯简介

长信宫灯，1968年出土于河北省满城县陵山西汉中山靖王刘胜妻窦绾的墓葬。通体高48厘米，人物高44.5厘米，青铜材质，通体鎏金，高贵华丽。灯具造型为跪坐宫女执灯式，宫女穿宽袖长衫，头戴巾，整体朴素大方；宫女左手托灯盘，右手提灯罩，手臂中空通往中空的人体。灯盘、灯座及宫女的右臂、头部均可拆卸，便于清洗。灯罩与灯盘有插片，可转动开合，用于挡风、灯光亮度和角度的调节。宫女右臂为烟道，烟经底层水盘过滤后，便有烟而无尘，可减少室内的烟炱以保持清洁。灯上有九处刻铭，计65字，中有“长信”二字，为汉文帝皇后窦氏所居宫名。长信宫灯整体上看，造型优美，简洁大方；功能齐全，考虑周到；里用青铜外鎏金，显得华美高贵，契合了达官贵人的身份。

二、长信宫灯体现的设计智慧

1.形式与功能的结合

长信宫灯的造型是一个左手托灯盘，右手提灯罩的跪坐式宫女形象。人物与灯具结合的造型新颖别致。灯具形象虽为仿生造型，但将造型与灯具结构融为一体，并将灯的实用功能恰到好处融入其中，真正做到了形式与功能的统一。灯具整体上造型优美，通体除了宫女的衣纹，未饰汉代灯具流行装饰纹样，如弦纹、连弧纹、三角纹、卷云纹、缠枝纹等，但以鎏金装饰通体，线条流畅，使得灯具整体上显得简洁大方又不失华丽高贵。且这种生动的造型丝毫没有抵消灯具的照明功能，而是将其发挥到极致。灯具不仅可以在有风的时候使用、还可以调节照明的亮度和角度，由于人物造型的中空设计，盛水后还可以消解烟雾中的污染尘，真正做到了形式与功能的完美结合。

2.科学性与人性化的考究

长信宫灯虽然是汉代的灯具，但其设计处处体现着对人性的关怀，闪烁着科学的曙光，和我们今天设计中强调人性化、人工科学的理念不谋而合。首先，长信宫灯的托盘与灯罩之间的沟槽安装了2片可以滑动的铜片，通过铜片的滑动“不仅能遮风避免火苗不规律的跳动，忽明忽暗，还可以反射聚集光线，以达到增强光的作用”。其次，长信宫灯高度也是有所考究的：汉代有席地而坐的习性，人跪坐在地上时候，平均体位有所下降，所以当时室内的器具，如案、几、床等都相对比较低矮。根据史料记载，汉魏时期的独坐小榻高度一般不超过18厘米，当时主要用于纺织器具的几高度一般在30～40厘米，因此当时的灯具设计一般比较低矮。长信宫灯灯体通高48厘米，放在案几或台上，和人们跪坐时的视线高度持平，有利于发挥灯具的最佳照明角度，是符合当时人工科学的。最后，长信宫灯的造型生动别致，使得灯具的设计更具有趣味性，并且选用宫女作为造型形象，比较符合当时达官贵人的使用心态，让使用者有一定的亲切感。

3.绿色与节能理念的融合

长信宫灯最为成功与巧妙之处就在于它将绿色、节能的理念融入到灯具的设计之中。他被很多研究学者称为世界最早的环保灯之一。首先，灯体是可以拆卸的：灯罩、托盘、排烟管、宫女头部等都是可随意拆卸与安装的，这就有利于灯体的清洗与保养。拆卸式设计不仅减轻了灯具清洗难度，还有利于灯体的维修。如灯具有某个部件损坏了，只要原来的模范还在，便可以更换损坏的部分构件，继续使用。这种可拆卸式的设计便是绿色设计的体现之一。其次，长信宫灯导烟管的设计能够有效地减轻油灯燃烧带来的污染。汉代时期燃灯的油料多用动物油脂，加之燃料提炼技术有限，油脂燃烧不够充分，容易产生烟尘，对室内造成环境污染，对人体也有一定的危害。而长信宫灯排烟管（宫女的右臂）的设计将烟尘导入盛水的中空人体中，烟尘遇水即溶解，这种设计在不增加任何额外技术和材料的情况下，合理解决了烟尘污染的问题。最后，长信宫灯还是一款“节能灯”，其排烟管的设计不仅仅具有排烟，减轻污染的作用，还加强了灯盘中燃烧灯芯的空气对流，有利于充分燃烧，提高燃料的燃烧率。另外，长信宫灯开合铜片的设置不仅可以用来调节照明角度，还可以起到密封的作用。当不使用灯具时，关闭插片，将灯体密封，有利于减少灯盘内燃料的蒸发量，节约了燃料。

三、长信宫灯对当代设计的启示

用今天的眼光去审视长信宫灯，虽然它还算不上科技含量高的产品，但是其设计体现出来的科学、技术、艺术、实用的统一，对人性需求的满足以及对环境问题的考虑都是当今设计应该考虑与学习的。尤其在今天，由于环境污染、资源枯竭，人类生存环境越来越恶劣，设计需要融入“长信宫灯式”的设计智慧。

从长信宫灯设计的实用与美观相结合来看：长信宫灯既是一件工艺品，也是一件实用的生活用品。在现代设计中，这就涉及到形式与功能的争论，现代设计早期，形式与功能一度被割裂开来，从早期的“形式追随功能”到“形式与功能是一回事”，形式与功能仿佛是一对不可调和的“矛盾”。然而形式与功能的完美结合，早在长信宫灯的设计中就得到了体现，可见古代人的设计智慧为当今设计问题的解决提供了很好的参照。

汉代还没有人性化设计这一概念，但是长信灯造物过程中的人性关怀却得到了很好的体现。汉代是一个注重实用美的朝代，那个时代，人的重要性开始被逐渐关注。器物的设计充分关注人的需求。这与当代设计中以用户为中心，人性化的设计理念不谋而合。由于受工业化批量产品的侵蚀，人们对冷漠、单调的流水线产品产生了反感情绪，设计需融入人性化因素来改变乏味的工业产品。人性化、情感化、以用户为中心的设计理念在这样的时代背景下被大力倡导。长信宫灯的设计从各个细节考究，以便用户使用得舒适、便捷。从细节处着眼去考虑大众的需求，这也为今天的人性化设计提供了一个典范。

长信宫灯在历史长河中脱颖而出的一个重要原因，便是其设计中融入了绿色设计的理念。在今天看来，这种先进的、前卫的设计理论的应用是相当不可思议的。然而，这确是汉代器物设计非常普遍的现象，纵观汉代器具的设计，不难发现，很多设计都有对节约燃料，提高燃料利用率等的思考。比如汉代的卧羊铜灯，不使用时盖上盖子（其实是灯体的灯盘），使其中的燃料流入灯体，以便保存时减少蒸发。雁鱼铜缸灯跟长信宫灯有着异曲同工之妙，通过动物的脖子将烟尘导入盛水的中空身体，以达到消除烟尘的作用。这种巧妙利用结构来达到环保、节能作用的设计，也为当代绿色设计的实现方法提供了参考。

长信宫灯的魅力在于其对古代人民设计智慧的体现，长信宫灯的不朽在于其中所蕴含的设计智慧在当代设计中依然具有很高的参考和借鉴价值。它是中国传统造物的代表，也是中国传统造物思想的体现，它所体现的审美与实用的统一，科学与技术的融合，人性化与绿色节能的考究，对今天设计中关于形式与功能之争，绿色与环保设计理念的理解有着很好的指导与借鉴作用。

参考文献：

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〔2〕罗利峰. 汉代灯具设计安全性浅析[J].设计，2014（11）.

〔3〕石小波.长信宫灯对现代设计的启示[J].美术教育研究，2013（7）.

〔4〕麻赛萍.汉代灯具研究[D].上海：复旦大学，2012.