重庆联考影评

重庆联考影评（精选3篇）

重庆联考影评 篇1

2008届重庆直属重点联校高三上期10月联考历史试题

本试卷分为第Ⅰ卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分。满分为150分，考试时间120分钟。

第Ⅰ卷（选择题，共75分）

一、选择题（每小题3分，共25小题75分。每小题四个选项中，只有一个选项是正确的。）

从1949年9月至1954年9月，中国人民政治协商会议的性质和作用发生了较大的变化。据此回答1～5题：

1．小明同学在历史小论文中写道：“1949年9月，中国人民政治协商会议的召开和民主联合政府成立的最基本条件是”，他的答案应该是

（）

A．三大战役的胜利 B．人民解放战争在全国的基本胜利 C．各阶层统一战线的巩固和扩大 D．中共七届二中全会的召开

2．在中国人民政治协商会议上毛泽东宣告：“我们的民族再也不是一个被人侮辱的民族了，我们已经站起来了。”这说明中国人民

（）

A．已经彻底推翻了三座大山的压迫 B．民主革命任务已经基本完成 C．已经完成了社会主义革命 D．已经消灭了封建剥削阶级

（）3．以下是四个同学对中国人民政治协商会议的理解，其中正确的是

A．民主党派的联席会议 B．工农商学兵的联合组织 C．广大爱国民主人士的组织 D．有广泛代表性的统一战线组织

4．中国人民政治协商会议结束代行全国人民代表大会职权的任务是在 A．1949年10月 B．1954年9月 C．1955年9月

（）

D．1956年9月

（）5．下列对组成中国人民政治协商会议的主体——民主党派的评述，正确的是

①始终代表民族资产阶级的利益

②为中国民主革命的胜利做出了重要贡献 ③建国后，主要民主党派成为参政党 ④是新时期爱国统一战线的重要组成部分 A．①②③④ B．①③④

C．①②④

D．②③④

从1953年起，党中央决定对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，并开始第一个五年计划的建设。据此回答6～10题：

6．完成土地改革以后，中共中央曾作出决议，引导农民在自愿互利原则下走互助合作的道路。这一决议的主要意图是

（）

A．促使农业生产走社会主义道路

B．巩固和发展工农阶级的联盟

C．使农业纳入国营经济的轨道

D．克服分散经营困难促进农业生产发展

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7．一本大学历史教材中写道：“在进行社会主义改造以前，中国共产党已经积累了利用和限制私营工商业的许多经验，这实际上成为对资本主义经济的社会主义改造的最初步骤。”材料中“最初步骤”是指

（）

A．没收官僚资本 B．统一财政经济

C．合理调整私人工商业 D．进行民主改革和生产改革

8．一部反映建国初期的电视剧中有这样一个境头：在农业合作化运动中，以邓子恢为部长的中共中央农村工作部强调：“在农村中压倒一切的工作就是发展农业生产，这是衡量互助合作搞得好坏的主要标志”。这

（）

A．表明邓子恢犯了右倾保守主义的错误 B．说明中共中央犯了左倾主义冒进的错误 C．说明中共中央农村工作部坚持实事求是的作风 D．说明中共中央决定改变农业政策

（）9．四位同学正在讨论有关第一个五年计划，以下说法不正确的是

．．．

A．它体现了过渡时期总路线的要求 B．它体现了社会主义按比例发展的原则 C．它既参照了苏联经验又符合我国的实际 D．它的超额完成使我国基本上实现了工业化

10．一篇历史小说描绘了三大改造完成以后中国社会的变化，以下是它对这些变化的描绘其中完全正确的是

（）

①我国开始进入社会主义初级阶段 ②我国经济制度发生了根本性变化 ③我国国内主要矛盾发生根本性变化 ④剥削阶级在我国已经基本被消灭 A．①②③④ B．①②③

C．①②④

D．②③④

从新中国成立到社会主义现代化建设新时期，我国在外交上取得了举世瞩目的成就。这些成就的取得，是党和全国人民共同努力的结果。据此回答11～15题。

11．“本政府为代表中华人民共和国全国人民的惟一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。”这是

A．毛泽东在新中国成立时向全世界的宣告 B．周恩来与苏联建交签约时的声明 C．周恩来在日内瓦国际会议上的宣言 D．周恩来在第一届亚非国际会议上的发言

（）（）

12．新中国成立初期，实行“一边倒”的外交政策，这一政策主要立足于发展

A．与我国邻近国家的关系 C．与第三世界国家的关系

B．与社会主义国家的关系 D．与亚非拉国家的关系

13．20世纪60年代，新中国外交出现困难的局面。其主要原因在于 ①美国继续敌视中国

②苏联背信弃义与中国断交

（）

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③社会主义阵营破裂 A．①②③④ B．①②③

④越南等社会主义国家与中国断交 C．①③④

D．②③④

14．右图是《1972年2月21日，毛泽东与尼克松握手的照片》，出现这张照片的原因是（）

①中国国际地位的提高 ②美国敌视中国政策的破产 ③美国政治经济陷入困境 ④两国某些战略利益的需要 A．①②③④ B．①③④

C．①②③

D．②③④

15．右图是《1972年田中角荣访华与周恩来会谈照片》，这一事件的最大影响在于（）

A．日本政府对侵华表明了认罪的态度

B．中日关系由建交到建立战略伙伴关系 C．中日关系由敌对到实现正常化 D．中日就侵华问题的关键认识达到妥协

新中国成立后，我国在工业化建设过程中，取得了巨大的成就。目前，我国已经建立了比较完整的工业体系。据此回答16～20题。

16．第一个五年计划实施过程中，我国优先重点发展重工业，主要原因是

A．我国重工业的基础十分薄弱

B．党和国家的领导人达成一致看法

（）

C．新中国社会主义现代化建设的需要 D．进行社会主义改造的需要

（）17．下列工业成就，建成于第一个五年计划期间的是

①长春汽车制造厂 ②鞍山钢铁公司

③武汉钢铁公司 ④沈阳飞机制造厂 A．①②③ B．①③④

C．①②④

D．①②③④

18．有一电视纪录片中，中国外交发言人对外宣称：“Gone are the days we used foreign oil”。这一发言不早于

（）

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A．1962年 B．1960年

C．1965年

D．1964年

（）19．“文革”期间，我国的工业建设取得的成就主要是

①兰新铁路和包兰铁路建成 ③南京长江大桥的建成 A．①③ B．①④

②湖北第二汽车厂建成 ④大庆油田建成投产 C．②③

D．③④

（）20．社会主义现代化建设新时期，我国工业建设方面取得较大发展的不包括 ．．． A．乡镇企业异军突起 C．技术改革有重大发展

B．尖端科技取得重大突破 D．科技创新领先于世界

邓小平同志作为新中国的重要领导人，他为新中国的发展做出了重大贡献。据此回答21～25题。21．邓小平在中共八大一次会议上当选为中共中央总书记，右

图是他当时与群众见面时的情形。这张照片拍摄于（）

A．1954年 C．1960年 B．1956年 D．1964年

22．1960年冬，邓小平等领导了对国民经济的调整工作，这一工作的方针是

A．调整、巩固、充实、提高 C．改革、开放、充实、提高

（）

B．调整、改革、充实、发展 D．调整、巩固、改革、开放

23．1962年2月，邓小平在“七千人大会”上讲话，强调要发扬党的革命传统，加强民主集中制，抓好经济工作。这主要是针对

（）

A．农村中的左倾错误 B．反右倾斗争扩大化问题 C．“以阶级斗争为纲”的指导思想 D．“文化大革命”错误

（）24．邓小平提出的“一国两制”构想，正式成为我国的基本国策是在 A．1978年12月的十一届三中全会上 B．1982年中共十二大上 C．1984年六届人大二次会议上 D．1987年中共十三大上

25．邓小平建设中国特色社会主义理论包含的主要内容是

①社会主义初级阶段理论 ③社会主义市场经济体制 A．①②③④ B．①②③

（）

②社会主义初级阶段的基本路线 ④“一国两制”的构想 C．②③④

D．①③④

第Ⅱ卷（非选择题，共75分）

二、材料解析题（共3小题37分。第26小题12分，第27小题13分，第28小题13分。要求：分析材料，根据所学的知识回答问题）

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26．（12分）阅读下列材料：

[按：1952年1月，中共中央向全党发出了《关于首先在大中城市开展“五反”斗争的指示》] 材料一 在全国一切城市，首先在大城市和中等城市，依靠工人阶级，团结守法的资产阶级及其他市民，向着违法的资产阶级开展一个大规模的坚决的彻底的反对行贿、反对偷税漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃经济情报的斗争，以配合党政军民内部的反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的斗争，现在是极为必要和极为及时的。

——引自《建国以来重要文献选编》

材料二（在“五反”运动中）根据有无违法行为和违法行为的轻重大小以及违法性质的恶劣程度，把私营工商业户分别划分为：守法户；基本守法户；半守法半违法户；严重违法户；完全违法户五种类型，并明确规定了分类处理的标准和办法……。分类处理的结果，在全国各大中城市中，第一、二类占70%左右，他们是团结的对象，第三类占25%左右，是争取的对象。……到1956年6月底，全国范围的“五反”运动胜利结束。

——引自郭大钧主编《中华人民共和国史》 材料三 有关“三反”和“五反”的照片

图1 审判刘青山和张子善 图2 逮捕不法份子 图3 检举揭发信箱

阅后回答：

（1）中共中央为什么要进行“三反”和“五反”运动？（2分）

（2）根据材料一和材料三，指出文中反映了哪两种不同性质类型的斗争？（4分）

（3）根据材料二，说明在“五反”运动中我党是如何执行中共中央的指示的？（4分）

（4）根据以上材料，谈谈你对“五反”运动的认识。（3分）

27．（13分）阅读下列材料：

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材料一 1949年底，中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东率领中国代表团访问苏联，举行中苏会谈。1950年初，中苏双方在友好平等的基础上签订了《中苏友好同盟互助条约》，条约规定，缔约国一方如果受到第三国的侵略，另一方即尽全力给予军事及其他援助。苏联政府还提供给中国3亿美元。

——引自《国际条约集》

材料二 1958年，苏联要求在中国建设中苏共同所有的长波电台；还提出利用中国海岸线长的有利条件，建立一支联合舰队。这些条件立即遭到中国的严词拒绝。毛泽东明确指出：“要讲政治条件，连半个指头都不行。”1959年9月，赫鲁晓夫与美国总统肯尼迪在美国会谈后，赶来参加中国建国十周年庆祝活动。他在与毛泽东会谈中，埋怨中国对台湾的武力政策给苏联“制造了困难”，希望中国公开表示不对台湾使用武力。1960年，中苏关系恶化。

——引自《中国现代史》

材料三 应国家主席江泽民的邀请，俄罗斯总统普京于12月1日至3日对中国进行国事访问。中俄两国元首全面总结中俄关系10年来顺利发展的成功经验，制定今后一个时期两国关系发展的战略规划，确定双方开展长期互利合作的重点方向和领域，并就共同关心的重大国际问题广泛深入地交换意见。

——据新华社2002年12月1日报道

阅后回答：

（1）根据材料一，概括新中国成立初期，中苏关系的主要特点是什么？它产生了怎样的影响？（8分）

（2）根据材料二和所学的知识，分析“中苏关系恶化”的主要原因。（2分）

（3）依据材料三，判断中俄建立外交关系是在哪一年？（1分）目前，中俄外交关系的总特征是什么？（1分）

（4）从材料一到材料三，影响中苏（俄）关系变化的核心因素是什么？（1分）

28．（13分）阅读下列材料：

材料一：改变生产资料私有制为社会主义公有制这个极其复杂和困难的历史任务。现在在我国已经基本上完成了。我国社会主义和资本主义谁战胜谁的问题，现在已经解决了。

——刘少奇《在中国共产党第八次全国代表大会上的政治报告》

材料二：(中共)八大报告所阐述的一些经济建设的重要方针，因为有“一五”计划的经验与教训作借鉴，所以比较适合社会主义改造完成后我国经济工作的实际。

——石仲泉等《中共八大史》

材料三：八大的路线是正确的。但是……没有能够在实践中坚持下去。八大以后，我们取得了社会

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主义建设的许多成就，同时也遭到了严重挫折。

——《邓小平文选》

材料四：(中国共产党十一届)三中全会以后，我们„„就是准确地，完整地学习和运用毛泽东思想嘛。基本点还是那些。从许多方面来说，现在我们还是把毛泽东同志已经提出、但是没有做的事情做起来，把他反对错了的改正过来，把他没有做好的事情做好„„。当然，我们也有发展，而且还要继续发展。

——《邓小平文选》

请回答：

①依据材料

一、材料二，概括八大路线形成的重要背景。（3分）

②“八大”对当时国内主要任务和经济建设方针是怎样阐述的?八大路线的意义是什么?（4分）③材料三中提到八大路线“没有能够在实践中坚持下去”，社会主义建设遭到“严重挫折”。指出20世纪50年代经济工作遭到“严重挫折”的具体表现及原因。（4分）

④八大路线是毛泽东思想的重要内容。依据材料四，指出邓小平理论的形成与八大路线之间的关系。（2分）

三、问答题（共3小题38分。第29小题12分，第30小题13分，第31小题13分。要求：条理清楚，紧扣题意。）

29．（12分）1956年前后，中共中央逐步开始领导人民进行了社会主义建设。据此回答：

（1）指出中国共产党领导全国人民在各个领域中的所取得的成就。（8分）

（2）结合所学知识，说明中国共产党和新中国能够取得以上成就的原因。（4分）

30．（13分）1956年至1966年十年间，中国开始了全面建设社会主义的十年。据此回答：

（1）这一时期，中国共产党领导全国人民进行了哪些成功的探索？有出现了哪些失误？

（10分）

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（2）这一时期，中国社会主义建设的总特征是什么？（1分）请分析主要原因。（2分）

31．（13分）近现代史上，内蒙古人民为维护祖国利益和统一，为新中国的缔造做出了较多的贡献。据此回答：

（1）蒙古族在我国历史上曾经建立的全国性的统一政权叫什么？（1分）20世纪30年代，内蒙古地区曾遭受日本帝国主义的侵略。简述当时在这一地区进行英勇抗日斗争的事件。（4分）

（2）抗日战争中，内蒙古地区涌现出一支少数民族抗日武装，它叫什么？（1分）进行了哪些斗争？（1分）

（3）内蒙古何时建立自治区的？（1分）这一做法有何积极作用？（2分）

（4）全面建设社会主义的十年，我国政府在内蒙古地区建立了哪一重要的钢铁企业？（1分）以上做法说明新中国对少数民族经济文化的发展采取了怎样的态度？（2分）

参考答案

一、选择题（每小题3分，共25小题75分。每小题的四个选项中，只有一个选项是正确的）1．B（三大战役的胜利，只是基本上消灭了国民党的主力，为解放全中国奠定了基础。人民解放战争的基本胜利，为召开新政协、成立新中国奠定了基础。故选B。）

2．B（新政协的召开，是新民主主义革命胜利的重要标志之一。但并不意味着三座大山被彻底推翻、人民解放战争的最终胜利。因此，选B。）

3．D（新政协会议就是人民民主统一战线的组织形式，在教材中有明确叙述。）

4．B（随着1954年一届人大的召开，全国人民代表大会成为新中国的最高权力机关。政协代行人大的职能也就宣告结束。因此，选B。）

5．D（随着1956年底三大改造的基本完成，民族资产阶级已经被改造为社会主义劳动者，因此，民主党派1956年后是代表社会主义劳动者的政党，故①的叙述是错误的。运用排除法，得出正确答案D。）

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6．D（从题目的限制性条件看，是在1952年土地改革完成后。A项和C项是对农业进行社会主义改造的主要目的，不符合题意。题中，只有C项符合题意。）

7．C（题目的要求是对资本主义工商业改造之前，中央政府对资本主义工商业限制的经验，显然是指调整资本主义工商业的措施。）

8．C（检验和评价历史事件的主要依据，一是是否促进社会生产力的发展，二是看是否有利于社会的进步。邓子恢的谈话是符合这一标准的，因此选C。）

9．D（一五计划的超额完成，只是为新中国工业化建设奠定了初步的基础，并没有使新中国实现工业化。因此只有D项的叙述是错误的。）

10．A（三大改造完成后，我国社会主义公有制开始占据主导地位，我国开始进入社会主义的初级阶段，剥削阶级在中国已经通过改造等方式被消灭，人民内部矛盾成为社会的主要矛盾。故选A。）11．A（请参考教材144页的内容。）

12．B（“一边倒”主要是指倒向社会主义国家阵营，因此选B。）

13．B（越南与中国断交是在1979年。社会主义国家与中国纷纷断交的叙述，本身就是错误的。用排除法排除掉④。）

14．A（①是根本原因，②是美国改善与中国关系的原因，③也是美国改善与中国关系的原因，④是双方对付苏联的共同战略利益的需要。故选A。）15．C（题中其他的三个选项的叙述都是错误的。）

16．A（我国在建国初期优先发展重工业，根本是由于我国的国情即我国重工业基础薄弱决定的。社会主义现代化建设新时期开始于1978年十一届三中全会。）17．C（武汉钢铁公司建成于全面建设社会主义的十年。故选C。）

18．C（题中的英文的意思是：“我国使用‘洋油’的历史一去不复返了”。这一史实发生在1965年。故选C。）

19．C（兰新、包兰铁路以及大庆油田，建成于全面建设社会主义的十年期间。故选C。）

20．D（我国工业科技等方面的确有重大突破，但在科技创新方面，我国依然落后于世界。故D项与题意不符。）

21．B（中共八大一次会议就是指中共八大，中共八大召开于1956年，故选B。）22．A（参见教材，当时的“八字”方针是调整、巩固、充实、提高。）23．A（七千人大会主要是初步纠正农村工作中的“左倾”错误。）

24．C（“一国两制”成为我国的基本国策，必须经过全国人大的通过。而这一通过是在1984年的六届人大二次会议上。故选C。）

25．A（邓小平理论包括社会主义初级阶段的思想、初级阶段的理论和党的初级阶段的路线、“一国两制”的理论、四项基本原则思想、建设社会主义市场经济体制的思想等等。故选A。）

二、材料解析题（共3小题37分。第26小题12分，第27小题13分，第28小题13分。）

26．（12分）【解题指导】第（1）小题，要围绕着国家机关和政府工作人员以及不法资本家两个层次归纳原因。第（2）小题，是内涵式问题，从图片和材料可以看出一类是国家机关（党政军内部），另一

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类是不法资本家。第（3）小题，是内涵式问题，从材料看当时党中央采取的是团结大多数、打击少数不法资本家的策略，谨慎、稳妥的办法。第（4）小题，要从斗争的必要性、重要性以及党的正确决策等角度概括自己的看法。

【参考答案】（1）不法资本家以非法手段攫取暴利。有些国家机关和企业的工作人员进城以后堕落。（2分）

（2）一种是与党政军内部的腐败现象的斗争（内部矛盾）。（2分）一种是同不法资本家向新政权进攻的斗争（敌我矛盾）。（2分）

（3）采取团结大多数、孤立和打击极少数的策略。（2分）采取发动群众和谨慎稳妥的办法。（2分）（4）以上两种斗争体现了新中国成立后，两条道路之间的生死斗争，其危害严重程度说明，中共中央采取的措施是必要的及时的。（2分）党在这场斗争的正确策略是取得最后胜利的关键。（1分）【评分说明：本题学生只要有言之成理、论之有据的说法，均酌情给分。】

27．（13分）【解题指导】第（1）小题是内涵式问题，答案可以从材料中提炼。从材料看，中苏双方当时坚持平等友好，互相支持；苏联作为社会主义的“老大哥”，给了中国许多的援助。从作用上看，必须联系新中国的建设、新中国政权的巩固、打破帝国主义的包围和封锁；也要联系社会主义阵营以及世界民族解放运动的发展等内容。第（2）小题，也是内涵式问题，可以从材料中提炼出苏联推行霸权主义政策、干涉中国内政等导致中苏关系恶化。第（3）小题，材料三出示的时间在2002年，故推断出中俄建交是在1992年。从目前看，中俄是战略伙伴关系，在经济上是合作关系。第（4）小题，要联系影响国际关系的根本因素进行分析归纳。

【参考答案】（1）平等友好，互相支持；苏联给予中国许多的援助。（2分）有利于地支援了新中国经济建设，有利于打破美帝对中国的包围和封锁；（3分）也有利于巩固社会主义阵营，进行团结反帝、反殖、反霸斗争。（3分）

（2）苏联赫鲁晓夫对中国推行霸权主义政策；干涉中国的内政，并企图控制中国。（2分）（3）1992年。（1分）战略伙伴和经济合作的关系。（1分）（4）取决于国家利益和综合国力。（1分）

28．（13分）【参考答案】①社会主义改造基本完成；实施“一五”计划，积累了一些社会主义建设的经验与教训。（3分）

②主要任务:集中力量把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。经济建设方针:在经济建设上，坚持既反保守又反冒进，即在综合平衡中稳步前进的方针。

意义：八大提出的许多方针和设想富有创造性，是对我国自己的建设社会主义道路一次成功的探索。（4分）

③具体表现:掀起了“大跃进”运动，造成国民经济比例严重失调;发动了农村人民公社化运动，影响农民建设社会主义的积极性。

原因：中共八大二次会议提出的社会主义建设总路线，忽视了客观的经济发展规律。(答出对国情认识不足，夸大了主观能动性，急于求成的意思亦可)（4分）④邓小平理论继承了八大路线，同时又有所发展和创新。（2分）

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三、问答题（共3小题38分。第29小题12分，第30小题13分，第31小题13分。）

29．（12分）【解题指导】第（1）小题解题的关键在于回答出这一时期，中共在政治、经济、国防、科技、外交等方面取得了成就，然后围绕着这些方面组织答案。其中科技建设方面的成就是选学内容，学生可以不回答。第（2）小题，在分析原因时，应从党的领导、新中国政权巩固、苏联等社会主义国家的支持、社会主义制度的确立、广大人民群众的热情投入等方面归纳。

【参考答案】成就：（1）经济建设方面，要求正确处理社会主义经济建设中的各种关系；在中共八大上制定了正确的经济建设方针政策，开始了社会主义全面建设。到1957年，社会主义经济建设取得了较大成就。“一五”计划超额完成。（2分）

（2）政治建设方面，提出正确处理人民内部矛盾的方法和公式，并开始整风运动。对党进行了一次马克思主义教育，有助于党正确领导社会主义经济建设。（2分）

（3）国防建设方面，1955年实行义务兵役制度和军衔制度。把发展国防工业和国防科技作为建设重点，在尖端武器的研制取得突出成就，人民解放军的武器装备不断得到更新。（2分）

（4）科技建设方面，中共中央召开全国知识分子大会，发出“向科学进军”的号召，要求用几十年时间，使我国在经济上、科技上达到世界先进水平。先后编制了十二年科技发展远景规划和第二个科学技术发展规划，为我国科学技术现代化奠定了基础。（2分）

（5）外交方面：1955年参加亚非万隆会议，提出“求同存异”方针。会后与更多的亚非国家建立了外交关系，开拓了新中国外交的新局面。（2分）

【评分说明：在回答本题过程中，科技方面的内容为选学内容，学生如答不出不扣分。如学生能够答出，并回答准确的，酌情给分。但本题总得分不得超过8分。】

原因：（1）客观上是继续巩固新中国政权的需要。（1分）（2）根本上是中国共产党制定的路线方针的正确和对社会主义建设事业的领导。（1分）（3）来自以苏联为首的社会主义国家的支持和援助及世界爱好和平的国家的支持。（1分）（4）广大人民群众和科技工作者对社会主义建设事业的悉心投入。（1分）（5）社会主义制度的确立是取得巨大成就的重要前提。（1分）

【评分说明：本小题旨在考查学生归纳概括问题的能力。学生如回答出四个要点，即给满分4分。学生如有其他言之成理、论之有据的叙述，酌情加分。但本小题总得分不得超过4分。】

30．（13分）【解题指导】第（1）小题，在分析成功探索时，要归纳有利于社会主义经济建设的方方面面。有《论十大关系》、中共八大、正确处理人民内部矛盾、反右派斗争、调整经济的“八字方针”、七千人大会等。失误则要联系反右派斗争的扩大化、总路线、人民公社化和“大跃进”运动、“文革”的导火线、文革的全面发动。这道题容易遗漏“文革”的导火线和“文革”全面发动的知识。第（2）小题，全面建设社会主义的十年期间，有成功的探索，也有失误的事例，但总的说来是发展。因此可以借用教材上的标题回答。分析原因时，既要分析成功探索的原因，也要归纳出现失误的原因，不可偏废。

【参考答案】（1）成功探索：①1956年，毛泽东发表《论十大关系》，标志着中共开始探索适合本国国情的社会主义道路。②1956年，中共八大召开，正确分析了我国的主要矛盾，提出了正确的总任务和经济建设方针。为社会主义建设指明了方向。③1957年，毛泽东发表《关于正确处理人民内部

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矛盾的问题》讲话，提出正确处理人民内部矛盾的方法。④1957年，中共开展整风运动，要全党学会正确处理人民内部矛盾。⑤1957年，为分清大是大非，中共进行了反右派斗争。⑥1960年冬开始，党中央开始纠正农村工作中的“左”倾错误，对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针。⑦1962年，中共召开七千人大会，初步总结了“大跃进”运动的经验教训。⑧1962年起，国民经济逐渐恢复和发展。1964年国民经济调整任务基本完成。

出现失误：①1957年，在反右派斗争中，错误估计了国情，导致反右派斗争严重扩大。②1958年，错误制定总路线，开展“大跃进”运动和人民公社化运动，忽视客观规律，给社会主义建设带来许多失误。③1959年，在庐山会议上，对彭德怀等人进行错误批判，开展错误的“反右倾斗争”。④在内因和外因的共同作用下，1959～1961年我国出现连续三年的经济困难。⑤1965年，姚文元发表《评新编历史剧〈海瑞罢官〉》，成为文化大革命爆发的导火线。⑥1966年5月，左倾错误严重发展，“文化大革命”全面开始。

【评分说明：本题指在考查学生分析和概括问题的能力。学生只要答出10个要点，即给满分10分。学生如有其他言之有理的叙述，酌情给分。但本题总得分不得超过10分。】

（2）社会主义建设在探索中曲折发展。（1分）原因：成功是由于党的正确领导，全国人民的热情投入。失误：是因为中共缺乏领导建设社会主义的经验，国际形势的恶化，忽视客观规律等。【评分说明：本题学生如有其他言之有理、论之有据的叙述，酌情给分。】

31．（13分）【解题指导】第（1）小题是一个基础题。第一问容易得出元朝这样的正确答案。第二问要联系1933年的察哈尔民众抗日同盟军的抗日斗争进行叙述。第（2）小题，从蒙古抗日游击队进行分析，然后分析他们在反“扫荡”斗争中的表现。第（3）小题，重点在回答实行民族区域自治政策的历史作用。第（4）小题，前一问比较好回答。但后一问要联系新中国成立后对少数民族的政策、原则及表现回答，要求回答比较完整。

【参考答案】（1）元朝。（1分）1933年，国民党爱国将领冯玉祥同共产党员吉鸿昌组织的察哈尔民众抗日同盟军与日军血战五昼夜，收复多伦，将日伪军赶出察哈尔省。（2分）鼓舞了全国人民的抗日斗志。由于蒋介石派兵勾结日伪军夹击而失败。（2分）

（2）蒙古抗日游击队。（1分）进行了反“扫荡”斗争，表现得十分英勇。（1分）

（3）1947年。（1分）满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖国的统一和民族的团结。（2分）

（4）包头钢铁公司。（1分）重视少数民族地区经济文化的发展，从财力、人力、物力上给予支持，以实现各民族共同繁荣。并推行民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则，保证了各民族的繁荣和发展。（2分）

重庆联考影评 篇2

What color is Jim’s hair?

A.Black.B.Gray.C.Brown.

How does the man suggest the woman go to the station?

A.By bus.B.On foot.C.By taxi.

What does the man think of Mary?

A.Hard-working.B.Popular.C.Strong.

When is the train leaving?

A.At 10:15.B.At 10:30.C.At 10:40.

What are the speakers talking about?

A.Their homework.B.A teacher.C.History.

二、长对话

听下面一段较长对话，回答以下小题。

1.When will the man travel to Boston?

A.In March.B.In April.C.In May.

2.Why will the man go to Boston?

A.To watch a sports event.

B.To receive some training.

C.To take part in a marathon.

听下面一段较长对话，回答以下小题。

1.What day is it today?

A.Wednesday.B.Thursday.C.Friday.

2.What will the man do this afternoon?

A.Clean the blackboard.

B.Clean the windows.

C.Sweep the floor.

听下面一段较长对话，回答以下小题。

1.What was the good news about?

A.A schoolB.A match.C.A painting.

2.How long will the show last?

A.Six hours.B.Seven hours.C.Eight hours.

3.What will the man do next?

A.Call his parents.

B.Go to the show.

C.Meet the head teacher.

听下面一段较长对话，回答以下小题。

1.What did the man buy at the new market?

A.A volleyball.B.A suitcase.C.Some shorts.

2.Who bought a silver phone?

A.David.B.Betty.C.John.

3.What did Anna get?

A.A CD.B.A schoolbag.

C.A magazine.

4.How many people are there in the man’s family?

A.Five.B.Six.C.Seven.

三、短文

听下面一段独白，回答以下小题。

1.What does the speaker’s father do?

A.An engineer.B.A soldier.C.A doctor.

2.What’s the relationship between Simon and Diana?

A.Husband and wife.

B.Brother and sister.

C.Uncle and niece.

3.Where? does? the? speaker’s aunt live now?

A.In Australia.B.In Germany.C.In China.

4.How old is Tom now?

A.Six months old.B.Two years old.C.Three years old.

四、阅读理解

Body Language Game

Three Games in One

Includes an Online Body Language Training

Play 3? different games with? the? Body Language? Cards? and? improve? yourself.This product contains 90 Body Language Interpretation Cards and 18 Task Cards.

Game 1:More Emotional Intelligence:

・Recognize quickly how people feel

・Understand people’s true intentions

・Respond more intelligently to non-verbal communication

Game 2:Stronger Negotiation(谈判)Skills:

・Get important information without having to ask questions

・Immediately feel the needs of your customers

・ Close more deals by knowing what to say and when to say it

Game 3:Improved Presentation Skills:

・Use the power positions of the best presenters

・Learn how to attract high-level attention

・Connect on a deeper level with your audience

For who?

・Salespersons? ・Team leaders

・Coaches and Trainers? ・Business Owners

・Teachers? ・Speakers

・Politicians

・Persons that want to learn body language in a practical and entertaining way

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1.How should people use the Body Language Game?

A.By playing cards together.

B.By watching the video games.

C.By receiving face-to-face training.

D.By asking live presenters questions.

2.What benefit can a company get from a 50+ order?

A.It will get free shipping.

B.It will receive a discount.

C.Its logo will appear on the product.

D.Its package will be delivered at once.

3.How much will a man in England pay to get a Body Language Game?

A.73.1.B.63.49.

C.57.60.D.47.99.

??? When people think of working animals，what often comes to mind are dogs that watch sheep，horses that work on farms and animals that perform in movies.But there are lots of other jobs animals have had over the years.

Dogs have greater sense of smell than humans.This made dogs the traditional hunting partners，making their owners able to follow foxes and other animals.Police departments have taken advantage of this skill to help find missing people and escaped criminals.Recently，dogs have been trained to find drugs and explosives (爆炸物).

The honey-guide lives in the southeast African nation of Mozambique.It has developed a win-win relationship with a group called the Yao.If a Yao member makes a certain sound，the honey-guide will fly from tree to tree directing him to a hidden bee box.Once the box is discovered，the person breaks open the box for honey，and the honey-guide could enjoy the honey，too.

Ferrets (雪貂) are cute and furry animals that are from 1.5 to 4 pounds.People? have taken advantage of a ferret’s natural ability to run through tiny space.Ferrets wear a special harness(甲胄) that makes them able to pull a string through hundreds of feet of tiny space，which is then used to pull computer wires through tiny space.

Baby flies are called maggots.The job of a maggot is to eat and grow until it turns into a fly.This is similar to how a caterpillar eats and grows until it becomes a butterfly.However，there is a big difference between these insects.Caterpillars feed on plants，while maggots eat meat.Actually，they only enjoy bad meat.Maggots are used with patients who get serious infections that can’t be treated with antibiotics (抗生素).The maggots are used to the infected area for a number of days.They eat the dead part but leave the living part alone，thereby helping patients recover from the infection.

1.From the passage，we can learn that dogs ________.

A.are the friendly friends of sheep

B.have developed a win-win relationship with people

C.have greater sense of smell than foxes and other animals

D.help human beings a lot in many areas

2.With the help of the honey-guide，the Yao member can ________.

A.find the hidden bee box

B.develop a great relationship with bees

C.pay attention to dangerous things

D.stay away from criminals

3.What can we know from the passage?

A.The honey-guide can be used as medicine.

B.People can learn much from dogs and horses.

C.Ferrets are good at running through tiny space.

D.The baby fly is? always called the caterpillar.

4.People can take advantage of the baby flies to treat ________.

A.burns caused by explosives

B.terrible cancers

C.harm caused by bees

D.serious infections

??? When planning a vacation，many people consider the popular tourist sites they want to visit.But that’s not what my husband and I did when we planned our vacation to Japan.We thought about the kind of farm we wanted to visit.

Ours was far from a typical(典型的)vacation.We were WWOOFing! WWOOF stands for World Wide Opportunities on Organic Farms.The organization connects people interested in organic?? farming.Volunteers，known as WWOOFers，help their hosts with daily activities.These include everything from baking bread to picking vegetables.Hosts provide volunteers with food and provide a place for them to stay.

My husband and I certainly felt like family when our host met us at the train station.She told us to call her Okasan―Mom.Likewise，we called her husband Otosan―Dad.Okasan and Otosan own an organic vegetable farm that tries to provide the local people with fresh，healthy food.When no WWOOFers are around to help，the farm work is done only by Otosan and Okasan.As part of the family，we were able to enjoy the fruits of our labor at every meal.Eating fresh vegetables three times a day combined with six hours of farm work，certainly? did? our? bodies? good.We? planted vegetables and cleared rocks from fields.We also packed the vegetables so they could be sold at the market.

Perhaps the most challenging thing we did was weeding a rice field.It was quite challenging because the leaves and roots of the weeds look very similar to the rice.It’s not until both plants are mature (成熟的) that you can clearly tell them apart―only one produces rice.

WWOOFing is unlike anything I’ve ever done before，and I can’t wait to do it again! Let’s WWOOF!

1.What do we know about WWOOF?

A.It belongs to a Japanese farm.

B.It helps the poor do farm work.

C.It provides tourists with hotels.

D.It is an organization connected with farming.

2.What can we infer from Paragraph 3 about Okasan and Otosan’s farm?

A.It benefits both the locals and WWOOFers.

B.It attracts many visitors every day.

C.It provides free food for the locals.

D.It is supported by the government.

3.What does Paragraph 4 mainly talk about?

A.The method of producing rice.

B.The hard time of the farm family.

C.The difficulties in weeding a rice field.

D.The most challenging thing for WWOOF.

4.The author would most likely describe her WWOOFing as ________.

A.satisfyingB.worrying

C.boringD.tiring

??? Whether in the home or the workplace, social robots are going to become a lot more common in the next few years. Social robots are about to bring technology to the everyday world in a more humanized way, said Cynthia Breazeal, chief scientist at the robot company Jibo.

While household robots today do the normal housework, social robots will be much more like companions than mere tools. For example, these robots will be able to distinguish when someone is happy or sad. This allows them to respond more appropriately to the user.

The Jibo robot, arranged to ship later this year, is designed to be a personalized assistant. You can talk to the robot, ask it questions, and make requests for it to perform different tasks. The robot doesn’ t just deliver general answers to questions; it responds based on what it learns about each individual in the household. It can do things such as reminding an elderly family member to take medicine or taking family photos.

Social robots are not just finding their way into the home. They have potential applications in everything from education to health care and are already finding their way into some of these spaces.

Fellow Robots is one company bringing social robots to the market. The company’ s “ Oshbot” robot is built to assist customers in a store, which can help the customers find items and help guide them to the product’ s location in the store. It can also speak different languages and make recommendations for different items based on what the customer is shopping for.

The more interaction the robot has with humans, the more it learns. But Oshbot, like other social robots, is not intended to replace workers, but to work alongside other employees. “ We have technologies to train social robots to do things not for us, but with us,” said Breazeal.

1.How are social robots different from household robots?

A.They can control their emotions.

B.They are more like humans.

C.They do the normal housework.

D.They respond to users more slowly.

2.What can a Jibo robot do according to Paragraph 3?

A.Communicate with you and perform operations.

B.Answer your questions and make requests.

C.Take your family pictures and deliver milk.

D.Obey your orders and remind you to take pills.

3.We can learn from the last paragraph that social robots will ______.

A.train employees

B.be our workmates

C.improve technologies

D.take the place of workers

4.What does the passage mainly present?

A.A new design idea of household robots.

B.Marketing strategies for social robots.

C.Information on household robots.

D.An introduction to social robots.

五、七选五

New kinds of tourism

People are travelling more than ever before.The World Tourism Organisation says that by 20xx the number of international travellers will be more than 1.6 billion people per year.1. Here are four different kinds of tourism that have appeared recently.

Medical tourism can be for a lot of things，from operations to visits to the dentist.2. A few of the popular countries offering medical tourism are India，Cuba，Thailand and Jordan.

Nearly all tourists eat in restaurants，and dining is one of the top three tourist activities.But if you were in a country famous for its food，would you learn how to cook it? Welcome to the unusual form of culinary (烹饪的) tourism，where people go to another country to learn how to prepare its food.3.

4. Examples include tours to New Orleans after Hurricane? (飓风)? Katrina，to? parts? of Thailand after the tsunami (海啸) or tourist visits to ground zero in New York.This kind of tourism is? not? very? popular? with? local? people? for understandable reasons.

Another growing area of tourism is literary (文学的) tourism.5. It can be connected to the life of an author，for example，visiting the author’s home or favourite places，or connected to the lives of characters in a story.It can also be a visit to a place where a film was made.

A.Cooking holidays are growing in popularity now.

B.It is known that few sites of disasters can be visited.

C.Many people enjoy these historical tourist attractions.

D.Disaster tourism is the act of visiting the site of a disaster.

E.This is a kind of cultural tourism and there are several types.

F.This kind of tourism includes going to a different country for health care.

重庆联考影评 篇3

2010年11省联考公务员录用考试《申论》真题

云南、江苏、湖南、海南、内蒙古、重庆、广西、辽宁、宁夏、陕西、西藏

满分：100分 时限：150分钟

一、注意事项

1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。请仔细阅读给定资料，按要求作答。

2．本试题由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

3．答题前，考生应用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚，用2B铅笔将准考证号所选项涂黑。用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。

二、给定资料

1．某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。那天是周六，市民们入网后舱的周末一样逛街、聚会、休闲。张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行，大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。然而，突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪。那天下午16时左右，天空突然电闪雷鸣，顷刻之间降下瓢泼大雨，不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪，立交桥下积水深达2米，公交车、小汽车变成了船。类似的事件，在全国很多城市都曾出现过。市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题。有专家表示，以应有功能来衡量，我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。

截至2009年4月，中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资。从4万亿到30多万亿，这些保经济增长的投资都流向了哪些领域？资料显示，铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。例如某市新增投资60亿元，主要用于轨道交通、中小企业和农业，其中20亿元用于高铁的征地拆迁。某省拨付90亿元资金，主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。某省组织了3300亿元投资，主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施。但有专家指出，各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注，而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。尽管投资中有用于城市公用事业的部分，但比例很小、规模不大，尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用。这位长期研究城市公用事业的专家说，城市公用事业具有先导性、基础性、公益性，需要得到更多的关注。市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设。在城市基础设施中，城市公用事业是重要的组成部分，也是国民经济中的重要一环。改革开放初期，讲招商引资、发展经济，讲得比较多的是改善投资环境。路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了，投资者就愿意去投资，没有就没有人愿意去投资。市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用。作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设，日益受到人们的重视。建设并管理好城市市政公用设施，引导人们自觉爱护、维护这些设施，对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。2．据统计，目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右，占全国GDP的比例在2%以上。某专家指出，因为城市道路、供水、燃气、污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨，在目前的投资规模基础上，投资扩大1倍，达到2万亿元的规模，也很难说就能完全解决问题。我国城市化进程仍处在迅速上升阶段，公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上，公用事业的供给严重滞后社会的需求，成为经济起飞的瓶颈。因此，必须拓宽融资渠道，建立多渠道、多元化的城市市政投融资机制。这要求进一步放开市场，积极推进城市公用设施的市场化改革。现在全国有五亿多城市人口，在未来的20年时间里，全国城市人口将达到9亿多，这对城市公用事业将带来巨大

第2页 71256989.doc bbs.gkzt.net 的市场需求。对投资者来讲，也是个巨大的投资市场。上世纪90年代中后期，我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路，一些吃皇粮的城市公共事业单位开始断奶，2002年12月，原建设部颁布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施建设。在市政公用事业逐渐放开的过程中，已经有越来越多的社会资本进入。据南方某省统计，城市公交40%的产权，城市供水50%的产权，城市燃气80%的产权，已经转让给民营资本或外国资本。

从2002年开始，一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国，以巨资收购水厂。这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已。例如2002年5月，为例雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水工资50%的股权，经营期限50年，而转让评估价为7.6亿元，威立雅的报价超过评估价近两倍。2007年8月，Y市自来水股权转让项目招标，中法水务集团以8.95亿元中标，报价为资产价值的5倍左右。外资这种溢价收购手段，让国内很多地方政府兴奋不已。然而，国内水厂真的这么值钱吗？有学者指出，外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去，负担最终会不同程度转嫁到老百姓身上。

随着市政公用事业市场化改革的推进，一些意想不到的问题开始出现。2008年1月，某市300多辆公交车停运，致使全市70多玩市民出行困难。造成停运的原意在于公交民营化运转不良。一位业内人士指出，在原建设部文件出台后，很多地方政府就开始卖水厂，要门是跟外资合作，要么干脆一卖了之。他认为，公交线路、水厂卖出去，本身没有错，但基础分析巩固中欧没有做透，只想到有人买，政府还能有些收徒，卖完后却没有人管，这样一来损失的是国家，伤害的是消费者。很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备。这位人士说，特许经营，就是在市政公用行业中，由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利，政府通过合同协议或其他方式，明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务。国外开展这类经营一般先要立法，而我国则跳过了这样的程序，而且政策法规、标准、管理措施、管理能力都不配套。公用事业中有一部分注定是没有效益的，这就不能打包全卖出去，而需要政府投入才能搞起来。不能都交给社会资本经营，更不能放任其赚钱，不对其进行管理。3．2009年7月31日，L市举行“城市供水价格改革调整听证会”，参会的18名听证代表中，17名代表同意水价调整，只有1人提出“最好不要提价”。消息一出，社会哗然。有网站展开了“如何看待L市水价上涨”的调查，超过80%的网友投出了反对票。8月4日，L市通过政府网站发布消息，邀请网民参加一场“关于供水价格改革调整”的座谈会。会上，L市发改委拿出了2套水价调整方案，但无论是哪一套，基本水价的上涨幅度都超过了40%，这让很多人感到接受不了。有的市民说：“L市不缺水，为什么还要涨这么高？6年不调价不代表可以随时上调40%。”

记者进行了统计，实际到会的网民代表59人，在长达3个多小时的讨论中，39人发言。其中9人鲜明地反对涨价。与网民调查超过80%反对水价上涨形成发差的是，现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价。反对涨价的主要理由，一是认为L市不缺水，没有涨价的必要；二是认为水务集团的账目不够透明。L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制。他说，一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量。那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢？ 记者来到一个普通的居民小区，访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿。记者：“卢奶奶，你家里一共用对少水？” 卢：“用4吨、3吨。” 记者：“几口人？” 卢：“5口人。”

在卢家，记者看到很多盆子和桶。老人告诉记者这都是用来存水的，存下来的水要用来冲厕所、拖地、浇花，为了节约水，家里还特别改造了抽水马桶的开关。卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资，但是由于儿子、媳妇没什么收入，所以一家五口人主要靠这2000多元，税费每月9块多钱。记者：“要是以后每月花个12/13块钱水费，承受得了吗？” 卢：“俺俩仔细着呢，俺俩可在乎。”

居委会的肖大姐告诉记者，这里的居民基本上都是这样节约用水的。水费涨一点也许还行，就怕连环涨价。

第3页 71256989.doc bbs.gkzt.net 在L市另一家用水大户企业，记者了解到，他们已经在近几年对设备进行了节水改造，凡是工业上的用水都可以回收再使用，水的利用率达到了97%左右。

尽管L市的谁家还没有上调，但从企业到普通居民，大家已经都在精打细算省着用水。这也给出了一个答案，为什么1995年L市每天要用50万吨水，而现在城市扩大了，经济发展了，每天用水量却反而下降到30多万吨。

在这次L市水价上涨的文件中，有一组数字很触目惊心：L市水资源人均占有量不足450立方米，约为全国人均占有量的1/

5、世界的1/20，属于极度贫水区。L市水文部门负责人说：“附近两个水库的水，基本上不算L市的水权，属于过境水，是上游的水资源。即使是流经L市的几条河，水量也并不像大家看到的那么多。大家看到的L河的水面比较宽，实际上因为橡塑坝把水蓄起来了，真正来水，就是坝体上面流的那一点点水，那才是真正的来水。”

4．2006年12月起，Q市市区综合水价调整，污水处理费由5元/吨上调为8元/吨，居民水价格1.3元/吨上调为1.55元/吨，特种行业用水由21元/吨上调为28元/吨。很多人认为Q市地处南方，降雨量丰富，没有必要节约用水。其实，这种观念是错误的。Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说，Q市处于水资源紧张区，多年平均水资源总量约100亿立方米，人均占有水资源量2005年为1330立方米，其中沿海县市低于730立方米，属“贫水区”。全国人均占有水资源2200立方米，但Q市远低于这个平均水平。此外，Q市70%的水资源量分布在人口较少，经济水平较低的山区，人均资源占有量为3595立方米。而人口密集、经济发达的沿海地区水资源较少。Q市降雨量季节性强，时空分布不均，年降雨量、年径流量约60%-80%集中在4-9月份，特别是梅雨和台风雨，时间段，数量大，极易产生洪水。由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低，弃水现象严重。这种水资源年内分配的不均匀性，造成水资源年内供需不平衡。此外，入海损失严重。天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地、移民等客观原因，无法兴建大、中型水库，大量的水资源直接奔腾入海，损失的水量约占全市水资源总理的30%。

一位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题：水资源忧患意识和节约用水的意识不强；长期养成不良的用水习惯；随着生活水平的提高，用水量也随着增加，浪费的现象越严重；水价偏低，水费支出占可分配收入的比例很少，大量用水不心疼；全市生活用水量占总用水量的60％左右，大部分居民没有实现一水多用，用水效率不高；绿化用水、道路用水等公共用水还是使用纯洁的自来水；非节水型水嘴、水箱、抽水马桶等用水器具还大量存在；产业结构有待进一步调整，高耗水的工艺、设备急需整改。

“低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因。”该专家指出，水价提高10％，将使家庭用水降低3％～7％。他介绍了某大城市用水量价格弹性系数研究。该研究表明，水价每增加10％，需水量将下降3.8％；居民年收入每增加10％，除去水价影响，用水量需求将增加2.2％。据分析，水费支出占家庭收入1％时对心理影响不大；占2％时开始关注水量；占2.5％时注意节水；占5％时认真节水；占10％时考虑水的重复利用。

“节约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径。节约用水的核心是提高用水效率和效益。全国许多城市已经进行水价改革，并取得明显效果。这位专家列举了外省某市的例子。自实行阶梯水价以来，节水效果非常明显。1年零7个月的时间里，机关、企事业单位节水率达到3％～5％，居民节水率达到10％～15％。该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区，实行阶梯水价以来，整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右，小区居民没有一户月用水量超过12吨的一级水价范围。今年，银川全市用水人口增加近2万，居民用水量却下降了15％，每天因节水减少了1万多吨的供水缺口。

他认为改掉不良习惯可节水70％。浪费水有关的习惯很多，比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物；洗手、洗脸、刷牙时让水一直流着；设备漏水，不及时修好„„除了良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。节水器具繁多，有节水型水箱，节水马桶等。每个人都节约一点水，累积下来就是很多水了。据测定，1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水，1个月里可以集到2.6吨水，居民在购买卫浴产品时，首先就要考虑节水功能。

“这次水价上调，增加了洗车的成本。”洗车店C老板说：“这对行业发展来说，是个很大的难题。如果市政配套设施条件充分，比如市区铺设了管道，可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用，只要车主同意，作为商家既能节约用水，又能节约水费，何乐而不为呢？”陈老板认为，这还需要车主改变观念。因为有的车主可能会认为中水

第4页 71256989.doc bbs.gkzt.net 是用过的污水，不愿意自己的车用这种水来清洗。

水价改革也是为了今后推广雨水收存、污水再生和中水利用。经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的，比如可以用于冲厕所、洗汽车、浇草坪、洒马路等非饮用水之用。收存的雨水和中水有相似的功能。

5．据报道，某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区，社区居民的洗衣、洗菜、洗脸、洗澡的生活用水全部集中到这个地方，用于浇灌小区内的绿地，冲洗路面。冲厕水则由管道通往室外化粪池，再经城市污水管道排放至污水处理厂。该集团某负责人说：“社区的绿化面积很多，如果全部用自来水浇灌，很浪费水资源，而且这部分费用都要公摊到小区业主，造成公摊费用也多。”他介绍，小区面积有十几万平方米，当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本。投入150万元建设污水回流系统，可以处理污水150吨，目前没有经过统计，不知道是否划算，但这个做法既减轻了业主负担，也节约了水资源。

业内专家介绍，所谓“中水”，就是把排放的生活污水、工业废水回收，经过处理后可以再利用的水。“中水”起名于日本，“中水”的定义有多种解释，在污水工程方面称为“再生水”，工厂方面称为“回用水”，一般以水质作为区分的标志。其水质介于自来水（上水）与排入管道内污水（下水）之间，亦故名为“中水”，主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。

中水利用也称作污水回用。“中水”回用，一方面为城镇供水开辟了第二水源，可大幅度降低“上水”（自来水）的消耗量；另一方面在一定程度上解决了“下水”（污水）对水源的污染问题，从而起到保护水源、水量的作用。6．将水价分为不同的阶梯，在不同的定额范围内，执行不同的价格，叫做阶梯型水价。使用水量在基本定额之内，采用基准水价，如果用水超过基本定额，则超出的部分按另一阶梯的水价标准收费。阶梯式水价可以分为增阶梯式和降阶梯式水价两种。增阶梯式水价指随着用水量的增多，水价越高；降阶梯式水价则相反，用水量越大，水价越低。在水资源短缺的情况下，应采用增阶梯式水价。例如：2005年南方某大城市公布的生活用水水价方案：第一级水量基数为每户每月用水量22立方米及以下的，按基本水价1.32元/立方米计收水费；第二级水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分，按基本水价的1.5倍计收水费；第三级水量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分，按基本水价的2倍计收水费，阶梯水价表明，用水量越多，付出的费用越大。对于短缺的水资源而言，非常适合。尽管实施阶梯水价存在基础设施建设、阶梯比例和基本水量如何确定等难题，但都是可以通过民主协商来解决的。阶梯水价优点是明显的，有利于促进节约用水，让多用水者付出更高的代价，促进其节约用水，是用经济手段管理水资源的重要工具，应该科学地加以利用。

对于工业用水户应该是实施阶梯水价重点。首先，他们用水量相对比较大，其次量水设施比较齐全，数量相对居民少，也容易监控，将其作为近期阶梯水价实施的重点是非常必要的。

7．多年来，政府为了提供廉价的水资源，水价低于供水成本。理论上水价的构成本来应该包括水资源本身价值、水工程的成本、水处理的成本以及水管理的成本，而且还包括污水处理的成本。实际上，目前我国的水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本(北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金)。所以从整体情况来看，城市水价低于成本价是一个普遍的现象，政府存在不同程度的“暗补”，但民众并没有真正地感受到补贴。

由于水价的提高，用水户会更加重视节水，提高用水户节水积极性。如果进行此种操作，意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴，其主要获益依赖于水市场。当然，这个市场是政府调控下的水市场，并不是完全意义上的水市场。2009年3月9日，水利部某负责同志表示，长期以来水价构成不合理和水价偏低，没有反应水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致目前水资源浪费相当严重，水污染得不到有效地治理。因此，必须加快推进水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用。国家发改委价格司以为官员则表示，地方政府有自主上调水价的权利，不需要经过国家发改委的审批，也不需要备案。但是从资源价格改革的目标来看，今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加速推进，这一点国务院常务会议已经明确做了要求。

三、作答要求

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（一）根据“给定材料1-5”，回答下列问题。

1.市政公用事业建设有哪些主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。2.“给定资料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题？问题存在的原因是什么？（10分）要求：全面、准确，有条理，不超过100字。

（二）假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料（20分）要求：1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；2.简明、通俗，利于老百姓理解；3.不超过400字。

（三）我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。（20分）

要求：1.准确全面，条理清楚，有针对性；2.表达简明扼要，不超过400字。

（四）相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料，写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。（40分）

要求：1.自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；2.说理充分，结构完整，语言流畅；3.不少于800字。

上海新东方刘源老师提供的山东、天津版本部分内容——

一、根据“给定资料1”，简要回答下面两题。（20分）

1.H总经理采取停水36天的举措，形成强烈的社会舆论。这种舆论的实质是什么？（5分）

要求：

准确、简明。不超过100字。

2.座谈中涉及的观点，需要加以整理。假定你是座谈会主办方的工作人员，请对这次座谈涉及的主要问题逐一进行概括。（15分）

要求：

全面、准确，有条理，不超过300字。

二、座谈会的主持人说“关键是我们如何来平衡”。这里所说的“平衡”指什么？为什么说这是“关键”？（20分）

要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。

三、记着在报道中大声疾呼，痛斥败家子行为（见“给定资料4画横线处”）。有关职能部门准备对记者的这一论断给予回应。请你以该部门工作人员的身份，草拟一份回应稿件的内容要点。（20分）

要求：

1.写出内容要点不必写成文章；

2.条理清楚，表达简明，不超过400字。

四、参考给定资料，以“作好水资源这篇大文章”为题目，联系实际，写一篇文章。（40分）

要求：

1.自选角度，并根据自己选定的角度拟一个副标题；

2.中心明确，内容充实，结构完整，语言流畅；

3.1000—1200字

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2010年公考联考申论题材是城市公用设施保障（交通、医疗、教育）与节约用水。考试主题是建设服务型政府和资源节约型社会。

考试主题建设服务型政府和资源节约型社会是目前社会广泛关注的热点，题材与社会生活结合比较紧密可谈性强。考试题材是广大考生平时复习常见的内容，部分考后都觉得在意料之中。2010年公考联考申论的考试目的仍然以解决问题的资料概括能力为主。写作形式比较常见，相当于倡议书格式。

共有五道题

1、城市公用设施指的是那些方面？指出它的重要作用？150字

参考答案：城市公用设施包括：:

（一）市政设施：城市道路、城市桥涵、城市排水设施、城市防洪设施、城市道路照明设施；

（二）公用设施：城市供水设施、城市供热设施、城市燃气设施、城市公共客运交通设施。

（三）专用设施：学校、幼儿园、医院、邮局、社区活动中心等。城市公用设施重要作用：一是提供生活和休息的场所；二是保障功能，三是产业发展和服务功能。

2、“不健康”在资料1中指的是什么？100字

参考答案：“不健康”是指城市公用设施存在的问题。一是设施建设滞后，总量不足。二是设施使用年限过长、老化严重。三是发展不均衡。四是市政基础设施建设资金投入不足，五是缺少统一规划，重复建设，浪费现象严重。

3、假如你是街道办的工作人员，去写一篇关于一个节水宣传资料？400字

参考答案：（1）贯彻落实科学发展观, 全面推进城市节水工作

（2）推进循环用水, 创建节水型城市

（3）节约用水是每个公民的责任和义务

（4）创建节水型城市, 实现可持续发展

（5）节水优先, 治污为本, 多渠道开源

（6）人人关心节水, 时时注意节水

（7）大力推广节水型用水器具和设备, 提高用水效益

(8)节约水资源, 保护水环境, 实现人水和谐

(9)加强城市节约用水, 保障供水安全

(10).加快供水管网改造, 降低管网漏损

(11)严格节水管理, 促进节约用水

(12).大力发展循环经济, 推进污水处理及再生利用

(13).强化监督管理, 坚决制止一切浪费水的行为

参考答案：长期以来，我国城市公用事业(典型的如自来水、燃气、公共交通等)一直采取国有国营、地方政府运作的发展模式。政企不分、政资不分问题比一般竞争性领域国有经济更为典型。目前，我国的城市公用事业正在进行一场深刻的变革，主要包括公用事业企业公司制改革、政府规制体制改革、国有资产管理体制改革三个方面。三者相互影响、相互制约。其中公用事业企业的公司制改革是改革的突破口和切入点，其改革的路径、进程直接关系到改革的绩效。而公用事业企业公司制改革的核心问题，则是如何适应现阶段城市公用事业改革与发展的实际，建立和完善协

第7页 71256989.doc bbs.gkzt.net 调运转、有效制衡的公司治理，使公用事业企业成为法人主体和市场竞争主体，在完善政府监管体制的同时，实现公用事业由政府运作向企业运作的过渡和转变。

一、市政公用事业改革势在必行。城市公用事业和生活在城市中的每一个人息息相关，燃气热力、市政设施、公共交通、园林、市容和环卫等等行业，是城市为市民提供基础设施和公共服务的重要内容。目前，市政公用事业发展历史欠账多，基础设施短缺仍是困扰我国城市化进程的一个突出矛盾。更为严重的是，我国的城市公用事业一直具有自然垄断性，即使在改革开放以后，这一领域仍是国有企业“一统天下”，由政府投资建设，财政补贴运营从而导致：投融资渠道不畅通。机构臃肿、设施能力不够、运行效率低下等诸多问题。而要解决上述问题，改变过去由政府包揽一切的传统做法引入市场机制，是当前的一项迫切选择。

二、引入市场机制改革公用事业运作模式。第一，扩大公用行业融资渠道，实现投资多元化。一是通过股份吸纳外来投资；二是通过资本市场直接融资；三是间接融资，向银行贷款；四是以企业资产或特许经营权作抵押，向银行或社会事业单位借款；五是提高收费；六是提供附加服务，增加收人。

第二，建立公平、公正的市场竞争环境，尽快健全市场准入制度。要尽快建立公开的市场准入制度和经营许可制度，规范市场进入行为，既保持适度的竞争，又要维护各类和各段时期竞争者的公平权益。政府可以通过向企业提供经济利益补偿、给予适当特许权利、控制关键商品和服务的价格审核权、取消经营资格以及保留必要的惩处手段等，加强政府在维护社会公正和公平方面的宏观调控能力。

第三，以产权改革为核心，建立富有活力的企业经营机制。公用行业的市场化改革必须坚持一条原则：改革模式可以多样化但必须要有产权意义上的改革，以此为基础，构建起统一开放、竞争有序的城市市政公用事业市场体系。国内外历史经验已经反复证明，不能靠单纯的国有企业加上所谓的“科学管理”，再加上一般现代企业制度加剥离副业的改革模式。目前，我国也已经意识到了这一点，国有企业也开始进入产权层面的改革。特别值得注意的是，产权改革不是一卖了之，出售只是产权改革中的一种形式。就市政公用行业市场化改革来说，涉及产权改革的有很多形式，如BOT、部分的股份化、外资嫁接改造、特许经营等都属产权改革，BOO和租赁合同也是其中几种市场化模式。

三、保障公众利益是公用事业改革的重要前提。公用事业市场化改革使得公用产品的提供方式发生了改变，即公用产品及服务由原来的政府生产、政府直接提供，转变为政府组织企业生产、政府间接提供。但是，公用事业的惟一目的是为城市市民提供最好的服务，这是一个基本前提。因此，在公用事业市场化的过程中，如何保障市政公用事业的公共品属性，就成为公用事业改革能否顺利进行的重要前提，也是城市公用事业改革的最核心要求。

四、完善监管体系推动公用事业持续健康发展。引入市场机制是公用事业改革的重要内容，但同时要看到，公用事业市场化、产业化的改革，不单纯是投入方式的变化，即由过去政府的单一投入变为政府、社会多元投入，其本质上是政府管制体制改革的重要内容。

5、国家节约水资源提出方案和措施。800字解决我国的水问题，核心是提高用水效率，建设节水型社会。以建立节水型社会，实现水资源的可持续利用，支持经济社会可持续发展为目标，把水资源的节约、保护、合理配置放在突出位置，促进资源与经济社会、生态环境协调发展。

第一，国务院发展计划主管部门和国务院水行政主管部门负责全国水资源的宏观调配。全国的和跨省、自治区、直辖市的水中长期供求规划，由国务院水行政主管部门会同有关部门制订，经国务院发展计划主管部门审查批准后执行。地方的水中长期供求规划，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级有关部门依据上一级水中长期供求规划和本地区的实际情况制订，经本级人民政府发展计划主管部门审查批准后执行。水中长期供求规划应当依据水的供求现状、国民经济和社会发展规划、流域规划、区域规划，按照水资源供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源的原则制定。

第二，国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门应当制定本行政区域内行业用水定额，报同级水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。县级以上地方人民

第8页 71256989.doc bbs.gkzt.net 政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定用水计划，对本行政区域内的用水实行总量控制。

第三，实施取水许可制度和征收管理水资源费。取水许可制度和水资源有偿使用制度，是水资源管理中两项非常重要的制度。我国是人均水资源非常紧缺的国家，而且时间和空间分布非常不均匀，与土地、矿产等资源不匹配。实施取水许可制度和水资源有偿使用制度，有利于水资源统一管理，有利于国家对水资源的有效控制、合理配置，有利于促进水资源的合理开发和高效利用，有利于遏制用水浪费，保护取水权人的用水权益，促进水资源的节约、保护和可持续利用。

第四，用水实行计量收费和超定额累进加价制度。用水计量，是促进用水户节约用水的一项非常重要的措施。用水只有计量，才能准确反映各用水户用水的多少。有了用水计量，还只是促进节约用水的第一步，还必须实行计量水费制度，也就是根据各用水户用水计量计收水费，才能激励用水户通过节约用水，节约水费支出。这样，用水户用水的多少就和自己的经济利益直接挂起钩，就能够促进节约用水。为了激励各用水户进一步节约用水，还需要制定各行各业和生活用水的用水定额，根据用水定额和各用水户的产品量和人口数，下达各用水户的用水总量，即用水计划，实行超定额累进加价制度，在定额以内的用水量，实行平价收费，超过定额以外的用水量，实行平价基础上累进加价收费，这样就能进一步促进各用水户节约用水，以减少自己的水费开支。

第五，各级人民政府应当推行节水灌溉方式和节水技术，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，提高农业用水效率。农业是我国最大的用水行业。1949年我国农业用水量约为1001亿立方米，占全国用水量的97.1%。到2000年，该比例相对下降，但农业用水的绝对数仍然大大超过工业和生活用水量。现有蓄水工程普遍存在老化失修、漏水严重。据统计，全国8万多座水库，有1/3存在不同程度病险漏水问题。许多灌区只修了干渠和支渠，而且漏水严重，支渠以下的渠系修建不全，有的配套率不到20%。农业灌溉水的利用率只有0.43，仅为发达国家的一半左右；单方水的粮食生产能力只有0.85公斤左右，远低于2公斤以上的世界水平，大水漫灌方式普遍存在，一亩地平均用水约500立方米。每年干旱面积达4亿亩，缺水300亿立方米。因此，解决水资源短缺问题的根本出路在发展节水农业。党的十五届三中全会决定指出：要制定促进节水的政策，大力发展节水农业，把推广节水灌溉作为一项革命性的措施来抓，大幅度提高水的利用率，努力扩大农田有效灌溉面积。

第六，工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。国家逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品，具体名录由国务院经济综合主管部门会同国务院水行政主管部门和有关部门制定并公布。生产者、销售者或者生产经营中的使用者应当在规定的时间内停止生产、销售或者使用列入名录的工艺、设备和产品。

第七，城市人民政府应当因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率；加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。各级人民政府应当采取措施，加强对节约用水的管理，建立节约用水技术推广体系，培育和发展节约用水产业。单位和个人都有节约用水的义务。从水资源的开发、利用、保护、节约和管理的各个环节上，采取各种有效的对策措施。在全面节水的基础上，减少水的跑、冒、滴、漏，努力提高水的利用率，积极开发新水源，重点抓水的重复利用和污水再生利用。国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。

第八，新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

第九，各级人民政府应当积极采取措施，改善城乡居民的饮用水条件。进入21世纪，虽然我国加大了环境治理和水污染防治的力度，水质恶化的势头有所控制，但从总体上来看，水污染的趋势很难避免。现在我国农村还有4300万人饮用水困难，即饮用水量尚不能保证供给。此外，中国有79%的人口正在饮用细菌含量较高的水，1.7亿人正在饮用受到有机物污染的水，1.1亿人正在饮用高矿物质含量的水，5000万人正在饮用硝酸盐含量高的水。面对这样的饮水状况，我国政府近年来通过发行国债来加大城乡供水、水污染处理的基础设施建设，以改善城乡居民的生活用水条件，第9页 71256989.doc bbs.gkzt.net 提高城乡居民的生活质量。