整治龙江流域刻不容缓（精选3篇）
龙江是福清人民的母亲河，全长62公里，流域面积占全市面积三分之一，干支流经过市区及六个重要乡镇。早在公元742年，就在龙江中游建起天宝陂水利工程，至今1200多年仍能发挥防洪、灌溉的作用。新中国成立后，为改变我市十年九旱的面貌，1958年建成蓄水1.85亿方的东张水库，干支渠长数百公里，大大促进了粮食生产。改革开放以来，市委、市政府重视环保生态工作，为整治龙江流域，付出了艰辛的努力。
如今龙江存在问题首先是上游水土流失严重，加上东张水库蓄洪后下游河床不断淤积，河面变窄，行洪能力逐年下降，以致一场大雨下游便泛滥成灾。其次是下游防洪工程质量不可靠，防洪能力差。最严重的是沿江及流域区内工业及生活污水任意排放，造成河水发黑发臭。沿江居民及有识士对此呼吁多年，但因种种原因仍得不到有效治理。
整治龙江流域的工作刻不容缓，应当狠下决心，确保母亲河长治久安，为我市经济建设营造一个良性发展的生态环境，为此提出以下建议：
一、领导方面：市委、市政府指定一位领导专门负责整治龙江流域工作，抽调市水利、环保、土地、电力、水土等部门及六个乡镇有关领导、技术人员组成。
二、经费方面: ①财政专项拨款;②发动社会集团、商企、贸易团体资助;③有污染源的企业应自行包干，自费清污；④引进台湾、日木、韩国资金参加承包经营防洪和治污工程。
三、技术方面:①上游封山护林，[此篇范文为大◇秘◇书◇网作者原创作品转载请加大*秘*书*网外部链接]禁伐天然林，禁伐坡度在25。以上山地的任何林木，只能有计划地采伐林场内及一些人工林片的木材。在荒山秃岭处及坡度25。以上的山地 播育林，近年开荒造田影响林木生长的地区应退耕还林，根种还草。②中游疏浚河道，清理淤泥杂物，还河床原来面目。拆除河流两旁建筑，防止沿河集镇、工厂、农畜场污染干支流。含有污染源的企业，应自行另设净水设备，严禁排放有毒废水废渣。所经集市、村落、厂场、乡镇应学习效仿
福清城区净化、美化沿河环境的经验。③下游是江防重点，按能抗百年一遇洪灾及防御东张水库险情的标准规划设十防洪工程，耍吸取70年代江阴里下底水库坝垮、村毁、人亡的教训。下游河道两个大拐弯处，应取直开辟新河道数公，让洪水排放通畅。重建防洪设施，能用的旧堤防应彻底 查其质量。划出泛洪区域，拆除有碍防洪的一切建筑，甚 搬迁移民，退地还江，还田于河。④中下游整治应以防洪、灌溉、环保、发电、旅游为一体。建设现代化的水利、环保、旅游设施，虽然要投入不少资金，但不久之后，定会产生可见的经济效益。如提高了淡水水质，可以卖水给灌区的城镇、厂场、农田等。江中的人工湖辟为游艇、水球、游泳等汤所，定有可观的收入。水质提高，划江为湖还可养殖珍贵水产。可以学习北京市水利设施的作法，以先进的橡皮塑料作为堤坝，有效地用水和放水、防洪和抗洪。
龙江是福清市最大的河流,多年平均流量18.83m3/s,河道平均坡降4‰,干流全长62km,其中,福清境内长35.5km,流域面积474km2,被称为福清的母亲河。福清龙江上游河床较陡,两岸基本建成30年一遇防洪标准的防洪堤。龙江下游现有河道现状河宽约120~400m,两岸有较为宽阔的滩地,河道未经系统整治,急弯较多,河口宽窄不一,两岸淘刷、淤积较为严重,部分河床裸露、河滩杂草丛生,景观环境较差。在遇到上游发生洪水,特别是在洪、涝、潮“三碰头”时,受龙江洪水以及外海潮水顶托,内部山洪及涝水宣泄不畅,极易致灾。
为提高城市防洪排涝能力,加强水利基础设施建设,构建福清市防洪减灾体系,保护人民生命财产安全,同时满足居民娱乐休闲、生态景观功能等方面的需求,福清市拟对龙江流域实施综合整治,工程分批实施,主要的工程内容包含:龙江利桥下游1km至出海口河道,进行清淤、拓宽、护坡整治,局部河段裁弯取直,同时在河道内修建倪松闸和孟厝闸等两座大型拦河闸,用于景观蓄水、挡潮等功能,工程防洪、防潮标准均为50年一遇。
福清市龙江流域水污染整治项目水流泥沙数模研究工作,主要研究龙江下游利桥至出海口河段河道整治需要的水动力和泥沙运动条件。建立龙江利桥至出海口河段水流泥沙数学模型,通过模型计算分析,研究整治河段工程前后各流量级别下水位、流态变化;通过二维泥沙模型计算分析各整治方案的冲淤变化,综合比选并优化设计方案,为工程设计提供参考。
1模型建立
1.1模型范围
在工程前模型范围从南门大桥闸至福清湾口松下和屿头岛断面,模型南北距离约12.0km,东西距离约22km,模型采用非结构三角形网格,工程前模型的网格共计57421个,节点数为29610个,在整治河道段网格加密,特别是在地形变化比较大的区域以及闸、桥区域,最小网格尺度约5m,工程后网格则根据各方案的布置再生成网格,网格尺度与工程前相同。
工程前主要考虑原有的河道岸线作为计算断面,考虑的水工建筑物主要是5座桥梁,包括利桥、铁路桥、输水管桥、龙江桥和元载桥,工程后的模型中考虑原来的5座桥梁,还包括倪松闸和孟厝闸。
1.2河道糙率
河道糙率主要根据潮位验证、洪痕调查结果及参考沿海类似河段糙率,经分析计算确定,对于河槽糙率主要可以通过潮位验证获得,对于滩地糙率则主要通过洪痕调查结果获得及参考沿海类似河段糙率。
1.3边界条件和初始条件
上游边界南门大桥闸输入不同频率的洪水流量过程,包括200年一遇、100年一遇、50年一遇、10年一遇、2年一遇的流量过程,下游在渡口输入2年一遇、10年一遇以及50年一遇的潮位过程;模型段的支流汇入则是通过点源过程,其中龙山溪采用高水高排直接汇入,其他各排涝水的汇入过程则是按照防洪排涝规划按照排涝能力汇入,除东片区排涝按照20年一遇的最大排涝流量,其他均是10年一遇的排涝流量。在验证期间,模型开边界采用中国海潮波数学模型提供。
1.4水动力模型验证
龙江数学模型验证采用2013年10月28日至2013年11月27日在龙江整治河段内进行的潮位观测和流速,南门大桥闸过流量上游流量10m3/s~20m3/s。
模型比较好的模拟了各测站的潮位潮波运动,涨落潮历时基本一致,高、低潮出现时间误差在20分钟以内,各站大、小潮高低潮的最大误差小于0.10m,同时模型还比较好地验证了测点的流速和流态。龙江水流数学模型验证结果表明,模型能较好地模拟水域的水动力运动,可用于下一阶段相关问题研究。
1.5糙率
经过模型率定,非洪水期河槽糙率0.025,工程前滩面糙率0.038,工程后,新挖河道糙率取0.030~0.035,对于有护坡的滩地,考虑上面有景观植物,选取0.035~0.04;福清湾内各潮沟和深水区域糙率约为0.02,湾内滩地糙率约为0.03。
2工程方案数值模拟与分析
2.1水动力计算设计工况
设计过程中,工程区段内猪母湾的岸线布置存在三个方案:
方案1:原规划岸线方案,猪母湾河段左岸岸线沿用2009年规划岸线走向,右岸岸线适当后退,沿现有滩地布置,两岸堤距270~1120m,堤内滩地不切滩。
方案2:小岸线方案,为了便于东部新城清荣大道与龙江左岸堤线之间的交通组织和新城规划布置,将猪母湾左岸向南最大偏移330m,沿现状滩地布置,右岸防洪岸线从大埕开始适当后退,沿现有滩地布置,两岸堤距为270~850m。
方案3:大岸线方案,大岸线方案在小岸线方案基础上将右岸岸线进一步后退,两岸堤距为380~1000m。
龙江水流数学模型将对3个方案的水动力条件和河道冲淤进行对比研究,另外,针对规划中龙江干流上2座大型拦河闸的建设方案,本数值模型也进行了研究计算,为工程设计研究提供依据。
根据设计需要,考虑以下不同洪潮组合工况(表1)。
2.2三个岸线方案比较
三个岸线方案的计算结果呈现以下基本特征:三种方案的最高水位稍有差异,但是差异不大,小岸线方案水位最高,大岸线方案水位最低,原岸线方案居中;三种方案的流速差异比较小,最大流速和平均流速均相当;流态显示,各方案的流态在不同洪水流量下,水流比较顺直,在猪母湾和梧屿湾,由于河道放宽,流速变缓,原岸线方案在湾的北侧有回流区,其他两方案在北侧也存在缓流区;在50年一遇洪水和2年一遇高潮位组合,以及2年一遇洪水和50年一遇高潮位组合情况下,孟厝闸闸上下水位差分别为0.10~0.13m,0.2~0.3m,与泄流能力验证试验结果0.1m和0.2m基本一致。
2.3建闸方案比较
未建闸、只建倪松闸和两个闸都建成情况下计算结果呈现以下基本特征:
倪松闸和孟厝闸均建方案、只建倪松闸方案和无闸方案总体上建两闸方案最高水位最高,不建闸方案最高水位最低;倪松闸和孟厝闸均建方案、只建倪松闸方案和无闸方案,总体上建两闸方案流速最小,不建闸方案流速最大;不同建闸方案情况下,流态基本相似,在窄河道,流态比较顺直,在猪母湾和梧屿湾,存在缓流或者回流。
3结论与建议
1)根据猪母湾三个切滩方案不同水动力和泥沙冲淤方案计算结果和分析,从水动力角度和泥沙冲淤角度考虑,无根本性的差异,考虑大岸线方案在洪水条件下冲刷与其他两方案稍大,原岸线方案淤积比其他两方案稍大,推荐小岸线方案。
2)根据建闸三方案在不同水动力和泥沙冲淤方案计算结果和分析,建两闸有利于河道冲淤减少,推荐建两闸方案。
3)考虑倪松闸下段在洪水作用下流速会较大,根据数学模型计算结果在50年一遇洪水作用下最大流速超过3.0m/s,注意闸下的效能防冲问题,并建议设计单位和业主单位采取适当措施进行加强护堤。
4)考虑孟厝闸下河道在台风期间会骤淤,可能导致河道泄洪困难,建议加强原型观测,及时清淤,洪水期间及时泄水冲淤。
摘要：建立了福清市龙江利桥福清湾河段二维水流泥沙数学模型,给出了数学模型的基本原理,包括控制方程、边界条件、初始条件等对模型中几个关键问题提出了处理方法。模型验证表明,计算的水位、流速分布与实测值吻合较好,河床变形计算结果和调查结果基本一致。总结了福清市龙江利桥福清湾河段自然条件,计算分析了龙江设计水文参数,确定了不同频率下的模型上游流量过程、设计潮位和潮型。计算了不同洪潮组合条件下的龙江河口段水位、流速、流态、水流动力轴线等,利用泥沙数学模型计算了河道冲淤厚度等,并对各方案进行了比选,推荐了最优方案,为工可设计研究提供依据。
域水环境综合整治工作计划的通知
龙政办〔2010〕128号
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
根据省政府《重点流域水环境综合整治工作意见》（闽政［2009］16号）、《2010年度闽江、九龙江流域水环境综合整治工作计划》（闽政办［2010］125号）和龙岩市《重点流域水环境综合整治工作实施方案》（龙政综［2009］276号）要求，经市政府同意，现将市重点流域整治领导小组办公室制订的《龙岩市2010年重点流域水环境综合整治工作计划》转发给你们，请认真贯彻落实。
龙岩市人民政府办公室
二○一○年五月二十八日
龙岩市2010年重点流域水环境综合整治工作计划
龙岩市重点流域水环境综合整治领导小组办公室
二○一○年五月
一、总体目标
力争2010年底前，流域畜禽养殖污染得到有效控制，工业污染全面稳定达标排放，生态环境保护工作进一步加强，流域水环境质量持续保持优良水平。全市各重点流域省控监测断面及交界断面水域功能区达标率具体目标为：①九龙江北溪流域省控断面及交界断面水域功能区达标率达85%以上，主要支流与干流汇入口水质达标率达70%以上，中心城市内河监测断面水质达标率达60%以上。②闽江流域沙溪连城段省控断面及交界断面水域功能区达标率达90%以上。③汀江流域省控断面和县际交界断面水域功能区达标率达95%以上。④龙岩中心城市、县（市）、乡（镇）集中式饮用水源地水质达标率分别达95%、90%和85%以上。
二、重点任务
1、扎实推进养殖业污染综合整治。重点抓好禁养区养殖场关闭拆除和禁养区外养殖场的治理工作，严密防止“回潮”、“反弹”现象。在此基础上，建立全市畜禽养殖场动态数据库，进行规范管理，促进全市畜牧产业有序发展。研究建立全市畜禽养殖年审制度，严格控制养殖规模，加强排污监管。对外排污水的，依法核发排污许可证，依法征收排污费。严
格依法行政，对达不到治理验收规范要求的，或者业主疏于管理导致污染物超标排放的，严肃查处，限期整改，到期整改不到位的责令关闭拆除。加强全市新建养殖场监管，对未经审批兴建养殖场的，一经发现立即组织强制拆除。
2、从严控制工业污染排放。继续严格控制新、扩建氨氮、总磷等主要污染物排放的项目，禁止在九龙江北溪、西溪流域范围新、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业和以排放氨氮、总磷等为主要污染物的工业项目。严格控制在闽江流域两岸新、扩建制浆造纸、制药、印染、制革、电镀、农药、铅锌采（选）矿、化工、氟化工等重污染项目，以及利用阔叶林为原料的木材加工等资源消耗型项目。落实全市重点流域工业企业氨氮减排计划。大力推行清洁生产，发展循环经济。加强环评审批和“三同时”制度管理，对未经环评审批或未落实“三同时”制度的新、扩、改项目，责令停产停建；对无污染治理设施或已配套治理设施但不达标的企业，责令停产，限期治理，逾期未达标的予以关闭。继续推进石板材产业综合治理，实施差别电价，规划建设集中加工园区。2010年底前未建成集中治理设施的集中加工区域或未搬入园区的建筑饰面石材企业，由当地政府予以关闭、拆除设备、断水停电。加快全市工业园区污水处理设施建设，2010年底前县级以上工业园区建成并投运集中污水处理设施或将污水接入城镇污水处理厂集中处理。
3、加强生活污水垃圾治理。抓好各县（市）污水处理厂的正常运行工作，督促各地不断完善污水管网建设，提高污水收集处理率，确保负荷率达60%以上。动工建设龙岩市污水处理厂二期（5万吨）工程建设。着手开展农村生活污水集中化、小型化治理工程试点，以点带面逐步推进农村生活污水治理进程。加快龙岩市垃圾焚烧发电厂、医疗废物集中处置中心建设步伐。加强对各县（市）垃圾处理厂渗滤液处理监管，确保稳定达标排放。按省、市政府部署继续推进农村“家园清洁行动”，完善乡村垃圾收集处理体系建设，全面建立乡村保洁员制度。
4、保障饮用水源地环境安全。继续推进县、乡饮用水源保护为民办实事项目实施，完善各级保护区围网、标志牌、隔离网建设。完善水源保护区突发环境事件应急预案。全面完成长汀县城饮用水源上游七古村、正平村的居民整体搬迁工作。加快规划实施黄岗水库上游永定县增坑村居民的整体搬迁和库区周边违法建筑物的拆除工作。
5、强化生态环境建设与保护。继续开展矿业清理整顿，加强禁采区矿业开发监管，落实持证矿区生态恢复治理方案和环评审批要求。加强流域范围内“青山挂白”治理。落实流域一重山生态林建设与保护规划，强化封禁和管护措施，禁止种植巨尾桉，逐步减少林事施用化肥、农药。加强河砂开发利用监管，禁采区内严禁采砂活动，严厉打击超量开采、盗采滥挖河砂等违法行为。继续暂停审批新建水能资源开发项目，开展九龙江
流域水电站清理整治工作。落实最小下泄流量在线监控制度，按省政府部署在2010年底前完成各流域水电站最小下泄流量在线监控设备安装任务。加强沿江沿河保洁，研究建立水域保洁长效机制。科学规划、合理控制水产养殖，制定各流域重点库区水产养殖规划，对超过规划控制总量的，在2010年底前削减到位。
6、加强藻类防控。完善全市水质突发环境事件应急预案，确保发生水环境污染事件时处置工作有序稳妥推进。同时，做好人员、物资、技术储备、准备工作，确保一旦发生重大水体污染事件时，能够及时化解危机，保障下游群众饮用水安全。
7、加强各流域水质日常监测监控。定期开展省、市、县控断面水质监测工作。强化枯水期、重点河段的加密监测监控工作。加强对水质监测数据的科学分析工作，对苗头性、倾向性问题能够及早预判，及时预警。继续开展九龙江流域乡（镇）交接断面监测考核工作，研究部署其他重点流域、支流监测考核工作。加强水质监控中心联网建设，实现流域内重点工业企业水污染物排放情况的实时监控，实时传输。
三、保障措施
1、进一步加强组织领导。落实强化“一岗双责”制度，进一步明确水环境保护各级各部门职责，调动各方参与整治工作的积极性和主动性，形成齐抓共管、合力推进的良好工作格局。充分发挥省、市、县督查组工作职责，加强对各级各部门整治任务落实情况的督查，必要时开展约谈和行政问责。按照属地管理原则和部门职能分工，分解落实整治责任制，将综合整治工作任务完成情况列入当地政府政绩考核内容，层层签订责任状，层层分解落实任务，确保工作到位，力度不减，目标不变，要求不降，思想不放松，措施不减弱。继续实施断面水质责任制、督查核查机制、项目化运作机制、流域整治保证金制度等行之有效的工作制度，促进流域水环境整治工作的常态化、持续化，保障全市水环境安全。强化对2009年未完成项目和2010年度整治项目的督促检查，确保整治工作有序进行、按期完成。各级政府和有关部门要在每月10日前向市重点流域水环境综合整治领导小组办公室（挂靠市环保局）报送上月工作进展情况，由领导小组办公室汇总上报。
2、进一步强化行政监察力度。市重点流域水环境综合整治领导小组办公室加强对流域污染整治工作的组织、协调、督促、落实。市监察局、效能办、环保局负责牵头组织有关部门对整治工作进行定期、不定期考核，考核结果列入绩效考核的重要内容。对未完成治理任务以及在整治过程中失职、渎职的地方政府、部门以及责任人，由监察部门依法依规追究责任
3、进一步依法依规整治环境违法行为。各相关部门、各县（市、区）
政府组织开展《水污染防治法》、《福建省环境保护条例》、《福建省农业生态环境保护条例》等法律法规执行情况的专项检查，对发现的各类环境违法问题予以严厉查处。
4、进一步强化经济激励机制。坚持“谁污染，谁治理”和属地管理的原则，设立辖区流域整治专项资金，加大投入。坚持多方位筹集整治资金，及时申报、积极争取中央、省级专项资金和污染防治资金支持，落实当地配套资金投入，确保整治工作顺利开展。完善重点流域水环境工作考核保证金制度。加强整治专项资金使用监管，确保专款专用，提高资金效益。鼓励发展循环经济，沼气发电、畜禽粪便资源化、石材废渣综合利用加工等项目享受循环经济项目同等优惠政策。乡镇污水垃圾集中处理设施及其配套管网建设、工业开发区污水管网建设享受城市污水垃圾处理产业化同等优惠政策。
5、进一步加强协作联动。各县（市、区）重点流域水环境综合整治领导小组办公室应加强对辖区流域污染整治工作的组织、协调。各级、各部门要协作联动，合力推进整治工作开展。加强指导和督促，决不允许推诿扯皮、不负责任行为。加强与上级领导部门的沟通与合作，积极争取上级部门和兄弟地市的技术、资金支持。
6、进一步加大宣传力度，营造整治良好氛围。应用各种手段积极调动流域各级政府部门、企事业单位及群众参与水环境保护工作的积极性和主动性，营造综合整治的良好氛围，形成综合整治合力。充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用。邀请各级人大、政协对整治工作进行监督、检查和指导，广泛听取群众的意见和建议，在全社会形成良好的整治氛围。
附件：龙岩市2010年九龙江、汀江、闽江流域水环境综合整治重点项目表 2010年龙岩市九龙江流域水环境综合整治重点项目表.doc
