渔业安全生产大检查实施方案（共13篇）
为贯彻落实全区安全生产工作会议精神和要求，切实加强渔业安全生产工作，全面排查渔业生产领域安全隐患，有效防范和坚决遏制渔业生产事故发生，确保渔民群众生命财产安全，进一步推进平安渔业建设，决定在全区开展渔业安全生产大检查活动，方案如下：
一、目标要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和属地管理原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，把渔业安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，把检查督导贯穿于大检查的全过程。通过渔业安全生产大检查，进一步落实渔业安全生产主体责任，有效完善和落实渔业生产企业各项安全生产管理制度和措施，全面深入细致排查渔业安全生产领域的安全隐患和薄弱环节，坚决堵塞安全监管漏洞，严格落实整改责任和措施，彻底消除各类安全隐患，使渔船及船员违章作业、渔船违章载客、“三无”渔船非法作业等行为得到有效遏制，渔业安全生产法治秩序进一步巩固，不断增强渔民群众安全生产意识，提升渔业安全生产管理保障水平，努力构建安全生产长效机制，有效防范和遏制渔业生产事故的发生，确保全区渔业安全生产不发生较大以上事故。
二、组织领导
黄州区安全生产工作领导小组负责安全生产大检查工作领导协调，领导小组办公室设在渔政站，制定实施方案，认真履行职责，抓好渔业安全生产宣传教育和检查执法行动。
三、重点检查范围、内容
（一）检查范围：
渔业生产企业、渔船
（二）检查内容：
1、渔业生产企业安全生产主体责任是否落实。具体包括渔业安全生产责任制是否落实，是否逐级签订责任状；渔业安全生产规章制度是否建立和完善，是否把安全生产工作放在重中之重的首位来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确；安全生产法律法规及安全生产规章制度是否上墙，责任状是否签订存档；是否有安全标语、安全警示牌；安全生产规章制度是否认真组织落实；是否组织船员及水上作业人员定期参加安全生产培训或应急演练，是否有参加培训或演练记录；是否成立了应急救援队伍，是否具有相应的救援装备和能力；企业是否组织干部职工开展防火、防盗、用水、用电、用气安全常识教育，是否安排专人定期对有关设施进行检查或维修；船员和水上作业人员办理有关保险，是否参加了保险或渔业互保；是否对发现的渔业安全生产隐患按期治理到位。
2、渔船安全管理是否到位。具体包括：渔船检验程序及现场操作是否规范，是否存在安全不达标渔船通过检验的情况；是否按“一船一档”建立渔船档案，档案记录的渔船船体、主尺度、主机功率、救生及消防设备的配备等基本情况与实际情况是否相符；渔船登记程序是否规范，渔船数据是否真实可靠，是否存在重报、瞒报、漏报的情况；下水渔船是否都持有合法有效的船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证，是否对“三无”渔船进行严肃查处；是否经常检查渔业船舶船体情况，船舶救生、消防、信号设备等配备和运行情况，渔民安全生产教育培训、船员持证上岗等情况；是否对渔业船舶非法载客、超载超航区航行、擅自变更主机功率作业类型、安全设施设备未按规定配备和使用等违法违规行为进行严肃查处。
3、渔业安全监管职责是否严格履行。具体包括：各地水产局、渔政局（站）是否成立安全生产领导小组和工作专班，对安全生产工作进行部署安排；是否制定相应的工作方案、工作制度，安全生产监管的责任是否明确、重点是否突出，措施是否得力，是否做到了监管工作的全覆盖；是否经常组织安全生产宣传教育、隐患排查治理、执法检查等行动，是否做到宣传到船主、责任到基层、排查到船头、督查到单位；是否将安全生产纳入年度考核目标；是否严格执行领导干部“一岗双责”和“一票否决”制度。
四、检查时间
从2013年6月20日起至2013年9月30日止。
五、检查方式及方法
（一）检查方式：
听汇报，查有关档案、材料，现场检（抽）查，明查暗访，突击检查、回头检查等多种方式。
（二）检查方法：
1、企业（单位）自查自纠。以渔业生产企业及养殖渔船、捕捞渔船所属乡镇或社区为主体，认真开展自查自纠。
2、水产局及渔政局（站）专项检查。各地检查领导小组或专班开展专项检查，每月安排2次以上专项检查，每次检查时间3-5天左右，检查情况及时上报市水产局及本地安委会。
六、检查要求
1、加强领导专班抓。要统一思想，加大宣传力度，要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势和深入开展渔业“安全生产大检查”活动的重要意义，要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，加大宣传力度，营造渔业安全生产工作的良好氛围。
2、落实责任层层抓。要深入分析渔业安全生产工作的突出问题和薄弱环节，确定工作重点，立足治大隐患，防大事故，强化执法监管，进一步完善和落实安全管理制度，签订责任状，明确责任，将管理任务落实到有关部门和人员，坚决遏制较大以上事故的发生。
3、主动整改及时抓。对检查督查中发现的安全隐患和监管漏洞要及时整改，并明确整改达标时间、责任和措施。各地要加强整改落实情况的跟踪督查，不走过场，确保取得实效。
4、强化问责细致抓。按照黄州区安全生产大检查规定强化问责。对隐患没有及时排除治理的，视同事故予以处理；严厉打击违法行为，按照“四个一律”要求分别对违法单位和责任人进行处理；对未按要求每周上报安全生产大检查情况周报的，视同安全生产大检
查流于形式，予以约谈并通报批评。
一、鱼类安全管理措施
1. 苗种投放的安全管理
(1) 外场调入苗种, 必须在调出场完成挡网消毒工作, 并由本场负责人现场监督, 确保无病无伤体质健壮方可调入。下塘前必须先经2%的食盐溶液消毒后方可放入塘内。
(2) 内部调运苗种, 必须采取罐装有氧运输, 确保将损失降至最低。
(3) 苗种投放完毕后必须用二氧化氯0.2ppm全池泼洒连续消毒两次, 再进行正常生产。
2. 饲料投喂管理
(1) 由技术员根据水温、品种、规格、投放数量确定饲料投喂量, 由投喂人员具体实施。
(2) 投喂人员根据测定的溶氧及前一天的摄食情况, 报技术员确定每日的投喂量。
(3) 投喂人员发现鱼类异常变化, 应先停止投喂, 并报场长、技术员进行处理, 减少饲料的浪费。
(4) 根据“四定”投饲的原则, 投喂人员报吃食情况确给技术员, 从而确定增减料量。
(5) 投喂人员必须准确填写溶氧、水温、透明度、摄食情况, 以备每日检查。
(6) 加强饲料投喂人员的管理, 避免饲料的浪费, 降低饵料系数。
3. 养殖过程中鱼类的安全管理
(1) 溶氧的监控白天由投喂人员监测, 晚上由看管人员监测。
(2) 看管人员严格按照操作规程完成看护任务, 发现问题必须及时处理并报场长和技术员。
(3) 看管人员必须定期检查进排水口确保完好无损, 若因进排水口出现问题发生逃鱼事件, 所造成损失有当班责任人承担。
(4) 看管人员发现鱼类有异常现象时, 必须先开增氧机然后再进行其他处理方法的实施。
(5) 出现鱼类大面积浮头事件任何人不得以任何借口拒绝参与, 出现此类事件将严肃处理, 并予以重罚!
4. 成鱼起捕管理
(1) 场长根据鱼类生长规格安排起捕计划。
(2) 场长根据每次起捕量, 确定起捕方案、所用网具、人员数量及配套车辆、设备、所用的池塘。
(3) 对所需转入的小池塘提前进行消毒、加水准备工作。 (4) 场长决定挡网时间, 进行停料、挡网。
(5) 根据每次实际上网鱼数量, 由场长决定所用网箱, 分拣鱼方案。
(6) 根据天气情况, 确定车辆加水、用药, 每次运鱼必须采取有氧运输。
5. 出售环节中的管理
(1) 场长安排转入成鱼的“三挡两消”工作, 技术员检查鳃的恢复情况。
(2) 场长根据鱼体恢复状况进行销售安排。
(3) 场长根据销售客户的具体情况安排出鱼池塘, 并做好装车工作, 严格装鱼量的控制不能随意多装或少装。
6. 其他设备准备及池塘安排
(1) 50亩以上塘口足额安装增氧机。
(2) 根据所增加的增氧机的数量确定增加变压器的容量并予以架设。
(3) 电缆架设, 必须进行地埋。
(4) 场长负责监督本场电路的整体改造安装。
(5) 技术员负责对本场生产池塘进行统计, 做好生产前的准备。
7. 鱼病预防管理要点
(1) 冰化后, 对小池塘利用0.2ppm二氧化氯全池泼洒, 50亩以上利用漂白粉1ppm, 全池泼洒消毒。
(2) 生产季节, 定期对食台进行消毒, 每月全池消毒一次。
(3) 鱼病流行季节, 及时投喂中草药药饵。 (4) 投放鱼种适时进行药浴。
二、财产安全管理措施
(1) 增氧机水泵电缆统一由保管管理, 出入进行登记。
(2) 增氧机架设确定池塘号, 同水泵统一由看管人员管理。
(3) 四轮车安排专人驾驶、保养与维护。
(4) 投饵机确定到池, 采取谁喂池塘、谁管理、谁维护的原则, 因人为损坏由投喂人员原价赔偿。
三、人员安全管理措施
1. 所有工作人员在进行深水作业时, 必须加穿救生衣, 违者罚款。
2. 未经允许任何员工不得擅自下水洗澡、游泳, 违者罚款。
3. 未经允许任何员工不得私自动用电缆, 不准私拉乱接电线, 若需要接电必须经场长批准方可进行, 违者重罚。
4. 四轮车安排专人驾驶, 非经许可任何人不得私自动用, 违者罚款。
5. 所有场内工作员工, 在工作及休息时, 不得打架斗殴、喝酒滋事。
一、关注渔业安全生产现状，加大对渔业的投入：随着近海渔业资源不断衰退、从1994年始对海洋捕捞业开征8%（原来2%-3%）农业特产税的新税制（个别是地区甚至不管渔业捕捞情况，实行定船包税），对海洋捕捞业无疑是雪上加霜。实寻上从九十年中期海洋捕捞业进入调整发展阶段（据省水产统计显示：投入海洋捕捞业的机动渔船2001年55205艘、199052人）。国家逐步实施渔船双控指标、伏季休渔、捕捞负增长、清理“三无”渔业船舶、实施渔业船舶报废制度等调控政策。现海洋捕捞业进入转产转业阶段，面临最困难的时期，各个环节的矛盾冲突将更加激烈，渔业行政管理、基础建设和保障体系建设等将面临更大考验，应引起有关部门高度重视。否则，当不同的问题和隐患与外界因素形成呼应，极易在局部区域失控而频繁发生重特大事故。因此，建议社会各方面应对海洋捕捞渔业更多的关注，各级财政应予以重点投入，有关费税给予减免等，才能确保渔业船舶报废制度和转产转业政策顺利实施，否则将产生更多的新的“三无”船舶，将对渔业安全生产构成更大威胁。
二、加强行政执法监督，保进渔业生产安全：健全的法治是从根本上解决安全生产问题的必由之路，而最直接和有效战略是对企业实施强制性的执法监督，对高风险产业尤其重要。渔港监督是渔业安全的监督检查机关，其重点职责是监督检查，最重要的环节是渔船进出港签证把关和现场安全监督检查。加强渔船进出港把关，杜绝因证件不齐、船员配备不够、装载、事故等原因出现船舶质量问题的不适航或在恶劣气候下出海生产，真正起到把关的作用。但目前我省对渔业安全监督的行政执法仍很弱，尚未对不法分子形成威慑力。体现在1、渔业船舶进出港签证率低：平均每年全省渔监仅办理不到10000艘次渔船申请进出港签证。究其原因，从行政管理上看，其一是没有完善的渔港管理，渔船进出港签证难以执行：目前全省除东山大沃和厦门沙坡尾避风坞等渔业港口接近封闭可把关外，大部分渔港陆域是敞开的，渔民自由进、出港，渔监部门实际上无关可把，这也是渔港建管脱节严重突出表现。其二是渔监机构站点、人员编制太少：据普查统计全省现有的渔港数336个，经农业部认可的渔港有114个，目前全省沿海渔监机构仅36个，客观上给渔民办理渔业船舶进出港签证带来不便；另外目前我省沿海渔港监督人员总共有150多个人，其中部分同志还兼职小型渔船检验；而2000年沿海渔船普查有54558艘，经清理现有纳入管理的渔船27443艘，如果这些船舶都来申请办理进出港签证，渔监人员根本无法应付监督检查业务。2、实施现场安全监督检查难度很大。由于我省成规模的渔港陆域是敞开，大部分无法实行封港检查，要到渔港水域外进行现场监督检查，不但增加渔监机关检查经费，更增加安全检查的难度。当前不法的渔民暴力抗法、自残抗法事件时有发生。全省渔监船船员还没正式建制，没有专项经费保证，难以进行经常性的现场监督检查。近两年，全省仅有的7艘监督艇，即使每艘船平均数150天/年，已满负荷转，总检查渔船数仍有限。3、当前渔监、船检的行政行为难以按规范要求履行，特别是渔船检验技术要求和船员培训考证要求。我省渔船质量和船员文化素质的现实情况与规范要求相距甚远；另一方面在船员培训的职责权限不明确，难以适从。
因此，当前亟待创造条件对渔港实施封闭管理，最起码从一、二级渔港开始。今后从渔港规划、设计、建设中就要为今后的渔港管理打好基础；同时应在60%以上渔港或300条以上船舶的区域均设置渔港监督，全省应该有180个左右的机构，至少需要增加300个渔监人员，增加8艘监督艇，形成有效监督力量，从而促进渔业生产安全。
三、对海洋捕捞业实施高保障政策，实现可持续发展。
海洋捕捞业本属高成本、高风险的产业，实行高保障政策是对产业特性的要求，也是保障此产业可持续发展的前提条件。
1、对船舶实施强制保险的政策：在现实中，目前我省渔业船舶承保面低于2%，就是说绝大部分船东并未履行其义务，一旦事故发生后，肇事者逃跑屡有发生，船东无法恢复生产，无法偿还其债务，无法为死难的雇工提供善后抚恤金的赔偿金，更无变为造成第三者损害进行赔偿，导致很多的社会问题发生，直接影响渔区社会的安定和稳定。因此各级政府对船舶实施强制保险的政策。具体从渔业生产角度来看，渔业船舶应从大功率渔业船舶开始逐步实施强制保险政策，尤其对雇佣船员的雇工责任和第三者碰撞责任实行法定保险，使船东切实承担起社会责任，同时提高抵御风险能力。
2、完善抢险救助制度：随着渔船高功率化，渔船生产往外海拓展，渔业电讯发展较快，加强了海陆之间联系，要求政府部门和行业主管投入更多资金，从预警通讯、信息处理、救生船艇、指挥调配、网络建设等完善渔业抢险救助系统。同时，目前应成立专项救助补助基金，鼓励沿海渔民互救互助。
四、强化渔民自我保护意识和管理组织：
方案一：渔业安全生产工作方案
为认真贯彻落实省、市秋冬季渔业安全生产工作会议精神，切实做好第四季度渔业安全生产工作，有效防范和坚决遏制特重大事故发生，为党的“十八”大胜利召开营造良好的渔业安全生产环境，全面实现今年我县渔业安全生产目标任务，特制订本方案。
一、工作目标
通过开展渔业安全生产大检查，强化隐患排查治理，深化重点部位的整治，严厉打击非法违法生产行为，进一步推进渔船安全生产主体责任落实，净化安全生产环境，有效防范和减少事故发生，促进全县渔业安全生产形势持续稳定好转。
二、人员组成
我局组成两个检查组，分别于10月底至11月初和12月中旬组织两次检查，组长由县局分管领导和县大队长担任，成员从大队各股、中队抽调。
三、工作步骤
安全生产大检查活动从即日起，至今年12月31日结束，分三阶段组织实施。
（一）动员部署阶段（10月25日至11月5日）。结合实际制定计划方案，明确安全生产大检查工作目标任务。
（二）组织实施阶段（11月5日至12月25日）。由县渔业主管部门牵头，组织执法人员和渔船检验人员，开展安全生产大检查。
（三）总结汇报阶段（12月25日至12月31日）。对安全生产大检查活动情况进行总结、汇总、上报。
四、检查内容
在组织开展全面大检查的基础上，围绕贯彻落实全省秋冬季渔业安全生产会议精神和漳州市《2015年创新工作和重点项目立项分解》（漳海渔[2015]41号）要求，推进渔船安全生产隐患排查、渔船安全标准化建设，开展“平安渔业示范县”创建活动，打击非法违法生产行为等重点工作开展情况。组织实施大检查，强化督促协调，全力推进全县渔业安全生产重点工作的落实。
五、检查重点
渔船持证和通信、救生、消防、信号设备、AIS自动识别系统配备情况，CDMA手机升级换代情况，编队生产制度落实情况，船员配备、持证情况以及渔船安全生产标准化建设情况等。
六、检查方式
安全生产大检查由县渔业行政主管部门为主组织检查，执法大队加强敏感水域和事故多发水域的巡查工作。安全生产大检查要在渔船船东船长自查自纠的基础上，组织专业执法人员进行重点检查，及时解决大检查中发现的新情况、新问题。在组织开展安全生产大检查进程中，把大检查与推进隐患排查治理、深化“打非治违”专项行动、渔船安全生产标准化建设，渔业保险等安全生产重点工作有机结合起来，充分发挥专业技术人员的作用，帮组指导渔船排查整改隐患，促进工作的加强和创新，提升大检查的实效，确保大检查实现“查隐患、促整改、强基础、防事故”的目标，切实提升渔业安全生产工作管理水平。
七、工作要求
（一）强化组织领导。要切实加强对渔业安全大检查工作的组织领导，结合实际，认真制定具体的组织实施方案。要全力推进大检查工作，对检查、排查出来的隐患要督促船东认真落实整改并按照“限期整改、停航整顿”的要求逐船进行梳理。
（二）强化落实整改。对查出渔船有安全隐患，能立即整改的要责令整改；不能立即整改的，要制定措施，强化管理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；确定为重大事故隐患的，要将渔船列入“黑名单”，需要停航整顿的，坚决责令停航整改。
（三）强化监管执法。要采取巡检、抽检等方式，强化大检查过程的跟踪督促。要坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则。进一步健全完善综合监管、专业监督、行业管理和属地管理责任体系，形成工作合力。
（四）强化宣传教育。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体加大检查工作的宣传力度，加大舆论监督和群众监督力度。充分发动镇、村渔业干部及船管员参与大检查活动，全面、细致的排查各种事故隐患。方案二：渔业安全生产工作方案
根据农业部办公厅《关于印发<2015年渔业安全生产年活动工作方案的通知》(农办渔[2015]11号)精神，为扎实推进贵州省“平安渔业”建设，做好渔业安全生产工作，制定本方案。
一、总体思路
以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，扎实开展渔业安全生产执法、渔业安全生产治理和渔业安全生产宣传教育“三项行动”，切实加强渔业安全生产法制体制机制、渔业安全生产保障能力和渔业安全生产监管队伍“三项建设”，进一步加大渔业安全生产工作力度，努力构建渔业安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障渔民群众生命财产安全。
二、工作目标
在去年渔业隐患排查治理工作的基础上，通过开展渔业“安全生产年”活动，全面落实渔业安全生产责任制，切实提高渔民安全生产责任意识，确保安全生产责任落到实处，渔业从业人员职业安全技能和持证上岗率得到提高;逐步增加渔业安全基础设施建设投入，渔业防灾减灾、应急救助和安全保障能力得到加强;渔业安全生产隐患排查治理工作继续全面深入开展，安全监管水平明显提高。
三、范围及对象 渔业生产经营单位、个体渔民;渔船集中停靠地的安全基础设施;从事渔业生产活动的渔业船舶;渔船修造企业。
四、工作重点
(一)深入开展渔业安全生产执法行动。各地要结合日常渔政执法行动，依法查处各类渔业安全生产违法违规行为。对渔船超航区航行作业，违章载客，不按规定实施法定检验、配备安全设施以及船员未取得证照(或未持证)上岗等行为，对重点作业水域渔船锚地及航道密集水域进行重点检查;切实加大渔船检验力度，对渔船修造企业资格认可进行整治，依法查处非法、违规造船等行为，强化对渔船用安全产品的安全监管。要建立违反安全生产法规的渔船黑名单制度，对发生较大以上安全责任事故的，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，依法追究事故相关单位和人员的责任，并及时公布处理结果。
(二)开展渔业安全生产治理行动。继续开展渔业安全生产隐患排查治理行动，重点对渔船救生、消防、照明等安全设备配备及使用情况、船员安全技能实操情况、安全生产责任制落实及突发事件应急值班和处置措施落实情况等进行全面深入排查。对检查发现的安全隐患，要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的，要实施挂牌督办并进行公开曝光，督促整改措施落实到位。(三)加强渔业安全生产宣传教育。充分利用电视、报刊、广播、网络等各种媒体，组织开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，切实提高宣传效果。今年上半年农业部将完成渔业安全生产宣传片的制作工作，并组织送安全宣传片上船入户活动，届时各地要结合“安全生产年”、“安全生产月”等宣传活动，把宣传片及时发送到渔民手中，有条件的地方可协调电视台放映，掀起一个渔业安全生产宣传教育的高潮。要深入分析渔业劳动力变化情况，做好相关专业技能培训工作，加大水上安全生产基本技能培训力度，确保渔民切实掌握基本技能，达到持证上岗的要求。各地要把加强渔业安全生产监管工作与深入学习实践科学发展观活动相结合，提高渔业部门干部职工践行科学发展观和推进安全发展的自觉性。
(四)加快渔业安全生产保障能力和监管队伍建设。各地要对本地区渔业安全监管等情况进行全面总结，掌握情况、分析问题，提出工作思路和建议，进一步完善渔业安全生产相关规章制度。要进一步落实渔业安全生产责任制，要确保100% 明确和落实船主的安全生产主体责任，要充分发挥渔民群众参与渔业安全生产管理的作用，在重点渔业乡(镇)、村探索建立渔业安全管理组织和渔业安全员制度，形成自我约束、自我管理、自我监督的安全生产组织机制。强化渔业安全监管队伍的培训教育，组织渔业安全监管人员认真学习安全生产法律法规和有关业务知识，提高依法监管能力和执法水平。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各级渔业行政主管部门要高度重视，充分认识当前渔业安全生产工作面临的形势和开展渔业“安全生产年”活动的重要性，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强对此项工作的组织领导。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、直接负责，层层落实责任，分解任务抓落实，确保完成各项目标任务。
(二)突出重点，细化方案。各级渔业主管部门要按照本方案要求，结合当地实际情况，认真调查研究，制定具体的渔业“安全生产年”活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排。扎扎实实做好 “三项行动”和 “三项建设”。
(三)创新机制，强化配合。各级渔业主管部门要创新渔业“安全生产年”活动机制，继续强化完善与有关部门的联动机制、与相邻地区的协调机制，促进形成渔业安全生产监管合力。
(四)总结经验，广泛宣传。各级渔业主管部门要认真总结渔业安全生产的工作成效和经验，加大宣传力度，促进形成全社会关心渔业安全生产的良好氛围。
六、工作步骤
结合我省渔船检验工作的开展和“禁渔”、“打非”等专项工作，3月底前在全省范围内组织开展一次检查行动，各地要对重点市(县)、重点水域进行认真检查;加强对极端天气期间及重大节假日、重大活动期间的安全检查，后三个季度对全省各市(州、地)采取定期及不定期和交叉检查、随机抽查等方式，对全省渔业安全生产进行全面检查。
七、组织领导
为了更好地开展渔业“安全生产年”活动，我厅成立渔业“安全生产年”活动工作领导小组，下设办公室，负责日常工作，办公室设在省渔业局。方案三：渔业安全生产工作方案
根据8月14日参加市召开的视频会议《漳州市渔业安全生产工作》会议精神，结合我镇实际情况，特制订下阶段开展渔业安全生产工作方案。
一、进一步强化安全警示教育
各渔业村要将近期发生在我县的几起海上安全生产事故的安全生产防范知识教育宣传到每一艘渔船，以案释法，有针对性地组织船长进行《82年海上避碰规则》的学习，大张旗鼓，不厌其烦，利用广播、会议、标语、入户等形式一遍一遍宣传，力争做到每船必知，每人必知，职务船员摒弃粗心大意，增强防范意识，切实加强值班瞭望，锚泊时要正确显示锚泊号灯，严格招待避碰规则和技术操作规程，保持通信畅通，同时密切关注天气变化。
二、进一步落实安全生产制度
1、对全镇所有渔船重新入户核实一遍，对所有改变作业类型的、安全设施配备不齐全的、无证或三证不齐的、船体老化的、渔工和渔船未参加责任保险的船只分类、建档，严禁瞒报、漏报，严格制止其出海作业，并以书面形式报告上级有关主管部门，要求对这些船舶加大监管力度，作为渔业安全生产整治重点。我镇也将对上述船只暂不予以燃油补贴证明，待其整改核实后才补签发。
2、严格执行编队出海作业生产，对新增加的船只是否真实编队要组织检查，严格控制病船、单船出海生产，以确保一旦出险，第一时间能得到及时救护，减少人员和财产损失。
3、充分运用科技，尽快完成AIS避碰系统的安装，要求安装人员安装一艘及时教会一艘船员使用。并利用时间组织培训，希望在这个月底前能完成所有渔船的安装工作。
4、就可能发生的险情，分类进行重点教育，如何预防硫化氢中毒，生产中的规范操作。要不厌其烦向渔民一而再、再而三进行讲解说服工作，使安全生产深入人心。
5、做好工作，接受市检查组的专项督察和考核。
三、进一步强化应急救援保障
要进一步加强和完善24小时应急值班领导带班制度，保证与水上作业渔船的联系畅通。一遇到渔船生产突发事件发生，要适时雇用渔业应急预案，确保渔业安全应急信息的及时、准确和有效传递，积极配合海上专业救助力量开展应急救援活动。要进一步强化渔船编队出海制度。对渔船与商船碰撞事故，积极配合海事部门做好事故调查处理，做好遇难家属的安抚及善后处理工作，确保渔区社会稳定。
一、检查目的
为深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，积极响应姜政发(20xx)76号文件要求，认真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教训，查找和解决安全生产中存在的问题，消除薄弱环节，认真落实安全生产各项措施，努力实现“零伤害、零污染、零事故”。针对年末岁初因为赶任务、抢工期而忽视安全生产等现象多发的特点，为防止在岁末阶段发生重大安全事故，确保生产安全有序的进行，特进行此次冬季安全大检查专项行动。
二、检查人员
成立安全检查小组，人员配置如下：
组长： 田建国
副组长：刘先东
组员： 王 宁 刘 松 鲁德臣 汪金立 李兰敏
三、检查重点
1、安全制度
安全操作规程，安全生产知识的.宣传、教育和培训。
2、作业现场无“三违”现象
是否有大型吊装等危险性较大的作业，是否存在“三违”现象，“三违”的具体表现。
3、防火防暴措施
各类易燃、易爆物品管理情况，是否合理有效配置消防器材。
4、现场作业人员穿戴安全防护用品
所检查车间有多少现场作业人员，其中有多少人按要求穿戴了安全防护用品。
压力容器、起重设备等特种设备
硫化罐、储气罐、行车、叉车、各压力表、安全阀是否工作状态正常，是否超期是否有专人管理。
5、操作工用电安全
临时用电架设，是否按规范搭设，配电箱是否符合要求，有无周检记录。
6、现场安全警示
现场有无安全警示牌，是否全面。
7、作业人员生活区管理
工人宿舍取暖设施是否设专人管理，是否无明火取暖和乱拉、乱接电器现象，宿舍线路是否按规范搭设。
四、检查意义
1、通过安全大检查检查，了解安全生产的状态，为分析研究加强安全管理提供信息依据;
2、发现问题、暴露隐患，以便及时采取有效措施，保障安全生产;
3、总结及交流安全生产的成功经验，推动公司安全生产水平的提高;
4、利用检查，进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全审查和规章制度;
5、增强领导和员工安全意识，制止违章指挥，旧证违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。
高唐兴鲁-奔达可轮胎强化有限公司
安全管理办公室
一、指导思想及工作目标
认真学习贯彻上级有关文件精神，全面落实各级政府领导安全生产会议精神，扎实开展以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的安全生产大检查活动。通过安全生产大检查，安全隐患排查治理，查找薄弱环节，严格落实整改责任，采取有效措施，彻底排除安全隐患，推动安全发展示范创建工作全面提升，提高我站安全生产保障水平。
二、组织机构及职责分工
1、组织机构：
组 长：李立相
副组长：罗文忠
成 员：罗黎明、张小粉、李立会。
2、职责分工：
组长负责检查加油站证照及制度落实情况，检查制度方案的制定及检查活动记录；副组长负责协助组长工作；各成员负责检查加油站的设备设施的运行情况和每日的安全检查。
四、检查内容
1、证照手续情况；
2、安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位操作规程、岗位作业标准等的建立完善和贯彻落实情况；
3、安全管理机构情况设置及安全管理人员配置情况。
4、现场安全管理情况及领导干部现场带班制度落实情况；
5、主要负责人、安全管理人员、全员培训持证上岗情况；
6、设备设施是否密封完好，设备设施运行状态；
7、隐患排查治理五落实情况；
8、作业中是否存在违章作业、脱岗、违章指挥和强令他人冒险作业的情况；
9、是否制定加油站应急预案演练计划及演练情况；
10、是否建立销售台账和用户档案。
五、工作要求
（一）、提高认识、立即行动。
我们要把这次大检查作业当前安全生产工作、有效防范和安全生产事故的重要举措，在加油站组织开展自查自纠工作。
（二）、严密部署、严格检查。
这次安全检查要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，全面检查加油站各个环节。
（三）、大力宣传活动，营造氛围。
积极组织我站员工召开安全生产大检查的会议，员工提高认识，大力宣传，做好现场管理工作。
（四）、认真总结，按时报送信息。
一、主要做法
1.完善互保补贴方式。政策性渔业互助保险补贴方式采取补贴金额在互保费中直接扣除，会员按扣除后的实际应缴互保费缴纳。省财政对雇主责任互助保险按主险（意外身故责任+意外致残责任）互保费金额的20%给予补贴，意外身故责任保额超出50万元和意外致残责任保额超出30万元的部分，其对应的互助保险保费不享受财政补贴；对渔船互助保险按全损责任互保费金额的20%给予补贴。
2.加大财政资金投入力度。2005年，浙江省财政安排政策性渔业互助保险补贴专项资金500万元，到2013年，省财政预算安排6768万元，9年间增加了12倍多，为化解渔业生产作业风险，帮助渔民及时恢复生产起到了积极的保障作用。
3.规范资金监管。2012年，省财政厅专门出台了《浙江省政策性渔业互助保险补贴专项资金管理暂行办法》，规定专项资金实行“预算管理、年内分批预拨、年终按实结算”。办法同时对补贴对象、范围、标准、补贴方式和结算流程，以及资金的管理和监督都作了详细规定。
4.建立了巨灾风险准备金制度。省渔业互保协会除依照国家有关规定提取各项责任准备金，同时根据经营情况提出巨灾风险安排计划。巨灾风险准备金按不低于补贴险种当年保费收入10%的比例计提，实行“逐年滚存、专户管理、专款专用”，逐步建立应对巨灾风险的长效机制。巨灾风险准备金作为各项责任准备金的补充，在巨灾发生后，各项责任准备金不足以赔付时使用。
二、取得的成效
浙江省渔业互助保险事业经过多年的实践和发展，取得了令人瞩目的成绩，各项业务均走在全国前列。
1.互助保险事业快速发展，覆盖面和保障程度显著提高。2004年，全省参保渔民61011人，人均互保额为2万元，参保渔船5448艘，承保比例在50%以下，互保费总量3084万元，承载的风险保障金额50亿元；到2012年，参保人数达126967人，人均互保额达47.28万元，参保渔船13793艘，承保比例到75%以上，互保费总量3.89亿元，承载风险保额达701亿元。据统计，九年来，全省共处理互保理赔案件3.63万起，累计拨付赔款6.04亿元，对帮助渔民及时恢复生产、解决生计问题起到了巨大作用。
2.互助保险费率大幅下调，有效降低了渔民会员生产投入成本。随着全省渔业互助保险覆盖面和保障程度的提高、政府对渔业安全生产的重视以及渔民船东安全意识的提高，按照保险大数法则的原理，互助保险执行的费率不断降低。九年来，雇主责任互保（主险）费率从0.8%降低到0.45%（即每保一万元的雇主责任，互保费从80元降到45元）、渔船全损互保（主险）费率从1.2%降到0.8%。
3.中央、省、县多级财政共同补贴的格局基本形成。2008年农业部“渔业互助保险中央财政保费补贴试点”工作的实施，对浙江省渔业互助保险财政补贴格局的形成起到了良好的示范和推动作用。依托省财政互保专项资金补贴政策的有效落实，全省先后已有17个市、县级政府相继出台了财政补贴政策。截至2012年，浙江省中央财政试点补贴总额969万元、省级财政补贴专项资金总额2.53亿元、市县级财政补贴总额8410.64万元。
三、有关政策建议
值得注意的是，渔业互助保险在发展到一定规模时，互助保险组织形式自身的局限性，阻碍了渔业保险的持续、健康发展，如渔业互保组织的法律定位问题、保险专业技术问题、风险防范问题等。为进一步发挥渔业保险服务“三农”、推动渔业发展的积极作用，提出以下建议：
1.转变机制，设立渔业互助保险法人公司。2013 年3月起施行的《农业保险条例》明确规定，现存的专门协会组织经营的渔业保险，可转为依法设立的农业互助保险等组织形式开展。建议将省渔业互保协会改制为渔业互助保险法人公司，以利于渔业互保业务的专业化和市场化，同时有利于厘清政府和市场之间的关系，使政府不再承担渔业互保的无限责任。
2.健全中央、省、县财政补贴共同补贴机制，完善各项补贴制度。积极争取将渔业纳入中央财政农业保险保费补贴范围。同时，县（市、区）在中央、省补贴的基础上进一步提高补贴标准。
3.探索拓宽渔业保险范围，进一步提高渔业的保障程度。适时扩大互助保险业务范围，逐步开展水产养殖、养殖渔民意外伤害、渔业基础设施等保险试点。
4.健全巨灾风险防范机制。省渔业互保协会巨灾风险准备金在2012年才起步，目前提取的准备金仅2000余万元，相比所承担的风险还远远不够。而且关于准备金的保值增值方面的研究也尚未起步。应进一步完善巨灾风险转移分散机制，积极争取建立国家层面的巨灾风险化解机制。
安全生产大检查行动实施方案
我园认真贯彻上级文件精神，参照前期下发的芦教字【2013】52号文通知，结合实际不折不扣地做好安全生产工作，认真落实株洲市芦淞区东环学院幼稚园制定的安全生产实施方案。
安全工作直接关系到师生的生命和财产，是我园工作的重中之重，安全工作是繁琐复杂的，它涉及到饮食安全、疾病防治、防溺水、防雷电、防交通事故、防地质灾害、防意外情况伤害、治安整治等等，可谓千头万绪。面对这种情况，我园立足实际，扎实开展安全宣传教育行动、安全生产治理行动、安全生产执法行动，成立了以园长为组长的领导小组：
组长： 孙红宇
副组长:刘艳
组员：各班主教老师（唐靓玲、黄黎、符妆、唐培、罗霞娇、王露君）领导与各成员都分工明确，职责分明，并将安全工作作为老师考评的一项重要内容，凡是安全工作出现大问题的实行一票否决。
一、认真贯彻落实上级文件精神，不折不扣做好安全生产专项工作。领导小组共同讨论研究，制定了实施方案，定下指导思想、工作目标，分好部门、落实好负责人，制定好工作措施，使工作稳步推进，扎扎实实。各负责人成员主要做好自己的工作，同时要求平时不管是不是属于自己份内的事，只要涉及到安全、文明的事都要管，都要进行相应处理。大家既分工又协作，整体扭成一根绳。我们的思想是每日排查，尽早发现，尽快整改，预防为主，安全第一。将安全工作作为常规工作列入课程，作为一门功课来教来学，“安全”二字是我园出现最频繁的词语。
1、三月份组织开展了安全教育主题活动。
2、六月份开展了“安全生产月”活动。
3、九月份开展了消防安全进校园活动。
4、十月份开展安全隐患排查整改活动。
二、强化具体措施，注重整改提高，确保工作收到实效。
1、全面宣传。我们做到，每周一晨读、周五放学向全体幼儿进行安全宣传，每周班会课教学老师必须将安全工作作为一项内容向幼儿宣讲，每周一节安全课，由相关老师或请来外单位相关人员上课，形成了一个完整的宣传网络。例如，我们几次请来防疫部门同志宣讲疾病预防知识和卫生知识，还请来派出所同志宣讲法律知识、自救知识。
2、督查到位。我园安排专人专项负责，每日督查，当天汇报（一般采取口头汇报）。值班领导及老师全权维护幼儿安全，做到早、中、晚到位检查，教室、休息室、食堂到位检查。班级老师对本班幼儿全权负责，不分时间、地点，随时掌握幼儿安全情况，同时，加强家园联系共同护导和教育幼儿，确保做好安全工作。
3、及时整改，消除隐患，避免安全事故的发生。对园内安全及园周边安全每天进行检查，对存在安全隐患的及时整改，并做好安全台帐，每天填写好安全日志。
4、防交通事故。我园加强校车管理，定时对接送幼儿校车及教师进行培训，强化安全意识，深化力度，对接送幼儿家长发放安全宣传单，我园和校车司机、接送车老师、接送家长都签订了安全责任书。
5、防饮食中毒。我园制定了《安全常规制度》，《厨房工作人员制度》，《厨房安全制度》，《食品采购制度》，加强实施力度，要求后勤处把好各类食品进货关、加工关，对饮用水做好消毒工作，并对各个环节作好记录。一年来，后勤工作正常，无饮食中毒事故。
6、防疾病。要求各班主任每天做好检查，并做好各种记载，当天汇报，发现患者，及时送医院医治。有传染病的及时隔离治疗，没有出现任何不良事故。
总之，我园以安全生产“三项行动”作为全年安全管理工作中的重要内容，遵照上级部门的实施方案要求扎实开展工作，结合我园安全工作实际，健全了安全组织，加强领导提高了认识，落实了安全管理的全员责任，使我园安全状况得到了进一步的好转，我园将为创建平安和谐校园，实现校园安全管理零事故的目标而努力奋斗。
株洲市芦淞区东环学院幼稚园
公司各位领导、各部室：
为了认真贯彻落实《内蒙古公路交通投资发展有限公司关于开展2018年夏季安全生产大检查的通知（内公交投发〔2018〕356号）》文件的要求，进一步强化公司安全管理工作，提高防范意识，切实消除安全隐患，防止各类安全事故发生，确保公司安全生产持续稳定，结合公司实际，有针对性地及时成立了安全生产大检查领导小组，精心制订了本实施方案。
一、工作目标
本次安全大检查，通过全覆盖、无死角的自查工作方式，对查出的安全隐患进行及时整改，对自查工作不认真、隐患整改不到位、安全工作未落实等问题进行严肃反省、问责，强化隐患排查治理，深化重点区域、重点部位的整治，严厉打击非法违法行为，进一步推进公司安全生产主体责任落实和安全标准化建设，净化安全生产环境，有效防范和减少各类事故发生，促进公司安全生产持续稳定好转。
二、组织机构
为了更好贯彻落实总公司安全生产大检查活动的要求，公司成立安全生产大检查领导小组。
组 长：崔鹏飞 路桥科技养护公司董事长
副组长：吴占军 路桥科技养护公司总经理
宋长振 路桥科技养护公司副总经理 王铁成 路桥科技养护公司副总经理
周 册 路桥科技养护公司总经理助理 成 员：各部室负责人。
领导小组安全生产大检查办公室设在安全环保部。
三、排查整治范围
此次深入开展安全生产大检查工作实施方案覆盖公司所有施工项目（呼市地区：荣乌高速水毁抢修、窑沟隧道、桦树墕隧道隧道口交安工程；赤峰地区：茅荆坝隧道、二道井子隧道隧道口交安工程；通辽地区：新甸特大桥护栏改造工程；呼伦贝尔地区：扎敦河、兴安岭隧道隧道口交安工程）和办公区域，进行全方面的事故隐患排查治理，并对反复发生问题、长期未根治的隐患集中进行治理。重点排查整治事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。深入开展安全生产大检查工作实施方案。
四、实施步骤
按照公司的统一部署，此次深入开展安全生产大检查工作实施时间安排为：从2018年7月 18日至2018年8月10 日。
分三个阶段进行：
第一阶段：公司各部门开展自查自纠阶段（7月18日-7月27日）
公司各部门按照内公交投发〔2018〕356号文件精神及实施方案进行安排，认真做好动员部署工作，自查自纠情况于27日下班前报安全环保部。第二阶段：全面排查整治阶段（7月27日-8日10日）各部门认真贯彻落实内公交投发〔2018〕356号文件要求，对公司所属的各养护项目不留死角的排查，对排查出的安全隐患和问题，要建立隐患及问题清单，坚持即查即改，并指定专人跟踪整改落实情况。
第三阶段：总结评估阶段（2018年8月10 日-2018年8月 20日）公司对前期排查整治落实情况认真进行复查，对排查出的各类安全生产事故隐患必须100%的整改到位，同时，认真总结本次深入安全生产大检查工作实施的成果。
五、检查内容
1、各部门要对员工进行安全教育，召开部门内部安全大检查工作布置会议，向员工传达文件精神及具体检查方案，要求员工时刻遵守国家法律、法规，认真履行公民职责，严格按照自查、自纠的原则进一步落实检查工作。
2、综合部门要针对驾驶员开展专门的安全教育培训活动，组织学习具体的交通法律法规，并利用现有网络资源进行驾驶员安全教育考试，以增强各驾驶员的法规意识，保证公司领导、员工的出行安全。
3、各部门要对各自的办公区域进行全面检查，具体到消防安全、办公设备安全用电、饮用热水设施防烫伤等，排除一切安全隐患，做到安全、环保、文明办公。
4、公司领导带队对公司承担的养护项目进行全面检查，要求对施工现场的作业区布置、临时用水用电、机械设备使用安全规程、工人安全防护设施、施工安全交底内业等逐一排查，以确保现场按要求进行安全文明施工，遏制一切事故的发生。
六、工作要求
1、加强组织领导
各部门要深刻领会此次安全生产大检查的重要意义，严格按照公司的统一部署，切实把安全大检查作为当前安全工作的中心任务来抓，主要领导全面负责，分管领导具体负责落实。
2、广泛宣传动员
各部门要充分利用公司内网、微信等，宣传好的经验做法，营造安全氛围；要充分动员广大员工，做好一线岗位的隐患排查整治工作，遏制安全事故的发生，实现“零事故”生产作业的目标。
3、严格清单管理
各部门要将清单贯彻于排查整治工作全过程。严格按照“四个清单”管理要求，建立完善检查任务清单，明确排查内容，发现隐患及时整改，确保隐患和问题彻底解决。
4、及时报送工作进展情况
各部门对此次深入开展安全生产大检查工作实施的工作亮点和典型经验及时总结宣传，做到及时反馈，由部门主管领导签字后于2017年8月20日前以书面上报安环部。公司领导小组将组织专人对各部门开展的“安全生产大检查”情况进行检查、评定工作，并纳入年终考核。
安全环保部
2017年7月20日
根据街道的工作要求，为认真贯彻落实国务院、自治区、市安全生产工作会议精神，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保全国“两会”期间和一季度安全生产形势平稳，XXX社区在本辖区内组织开展安全生产大检查活动。特制定本实施方案。
(一)成立六道湾社区安全生产大检查领导小组。
组长：XXX(六道湾社区居委会主任)
副组长：XXX(六道湾社区片警)
成员： XXX XXX
XXX XXX
范文网
XXX XXX
XXX XXX
XXX XXX
(二)人员分组
社区由片区民警带队，组织社区干部和社区联防队员按照两会期间社区巡逻分组，分别对辖区内长青一队和长青五队两个大片区进行摸底排查。
(三)检查目标
社区切实汲取近期发生的各类事故教训，认真研判本辖区、各行业、各单位安全生产形势，立足于超前防范，进一步强化监管，全面开展安全生产大检查，排查整治隐患，严厉打击各类安全生产非法违法行为，从源头上、根本上防范和遏制事故，确保全国“两会”期间和一季度安全生产形势平稳。
(四)检查时间
自即日起至3月14日结束。
(五)检查范围
大检查范围：道路交通、消防和人员密集场所、建筑施
工、危险化学品、燃气、特种设备、民用爆炸物品等行业(领域)，以及与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等。
(六)检查内容
道路交通方面：加强本辖区停车场及车辆密集地区等地方设立道路交通安全宣传栏，张贴宣传标语，宣传安全知识，要通过宣传教育不断提高辖区居民安全意识。做好事故防范工作。
消防方面：针对当前火灾易发、高发等特点，继续深入开展“清剿火患”战役行动，重点对歌舞厅、网吧、饭店、车站、高层地下建筑以及易燃场所等人员密集场所进行检查，严厉整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道以及在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物、损坏建筑消防设施等行为，坚决杜绝群死群伤重特大事故的发生。
建筑施工方面：对新开工建筑施工企业认真履行监管职责，并对建筑施工企业项目开工建设前进行全面的检查，彻底整治施工项目中可能存在的安全隐患。要切实加强企业上岗培训的检查力度，督促企业严格落实岗前全员培训，特别是加强对农民工和新员工的岗前培训，特种作业人员必须做到持证上岗。
危险化学品方面：以危险化学品生产、经营、使用、储存、运输等各个环节为重点加强检查，特别是对运输危险化学品车辆、储存、以及危险化学品出库登记、台帐等要逐项检查，落实剧毒化学品购运许可、备案登记等管理制度，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
燃气方面：进一步巩固前一阶段燃气行业安全整治成果，强化对城市燃气管道、液化石油气充装站、供应站、加压站、汽车燃气充装站等场所(部位)和使用单位的监督检查，严厉打击非法充装和使用超期未检、报废钢瓶等行为，继续加大对非法燃气换气点的整治工作力度，防止泄漏、爆炸事故的发生。
特种设备方面：社区加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、索道等游乐设施的安全检查工作，严格落实国家安全技术规范和标准的要求，对不具备安全条件的，要责令停产停业整顿，确保设备设施完好，落实操作规程，运行安全可靠。
民用爆炸物品方面：对本辖区运输、储存、使用等主要环节上切实加强安全管理，督促使用单位加强对爆破作业现场的安全监管，防范事故发生。同时，与人民群众生活密切相关的供水、供电、供暖等各有关部门都要结合工作实际，针对当前安全生产特点，深入组织开展好本行业(领域)的安全生产大检查活动，切实加强行业部门的监管力度，及时消除事故隐患，严防事故发生。
(六)工作要求
1、高度重视，加强领导。清醒地看到当前安全生产的严峻形势，要充分认识做好全国“两会”期间安全生产工作的重要性，把组织开展好安全生产大检查工作放在突出位置抓好抓实;要切实加强组织领导，主要领导要亲自部署，分管领导要亲自带队检查，做到精心组织、周密部署、责任落实，确保工作取得实效。
2、强化措施，务求实效。切实加大整改工作力度，
对检查发现的问题隐患，能立即整改的，要立即整改;一时不能整改的，要制定落实防范措施，指定专人盯守，限期整改责令停业整改。加大执法力度，健全完善联合执法机制，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。对未完成整改的重大隐患，相关部门要安排专人盯守，实行24小时严密监控。
3、广泛发动，群防群治。进一步加大宣传力度，增强企业和从业人员开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导辖区各单位广泛关注、积极参与安全生产检查活动。鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为。
4、完善事故应急救援，做好应急值守工作。全国“两
会”期间，社区及辖区各单位严格制定和完善安全生产事故应急预案，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源，完善应急救援工作机制，加强对重点行业、重点地区和重点企业的监控，做到专人值守，加大巡查力度。要坚持24小时干部值班和领导到岗带班值班制度，严格执行事故信息报告制度，一旦发生事故，要第一时间上报街道安监办公室，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
5、做好每天信息报送工作。每日由安全生产专干负责向街道上报每日的安全生产检查工作及进度。
XXX社区居委会
随着暑期汛期的来临，高温、强降水、雷电、大风等恶劣天气增多，给安全生产工作带来很多不利因素，为切实加强安全生产工作，及时消除安全隐患，有效预防和减少事故发生，确保我乡安全生产形势持续稳定，乡安委会决定利用3个月的时间在全乡范围内开展安全生产大检查，特制定本实施方案：
一、提高认识，落实责任，周密部署暑期汛期安全生产工作
主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任，召开专题会议认真研究部署本地、本部门暑期汛期安全生产工作，做到任务明确，责任到人。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“政府统一领导，部门协调配合，社会多方联动、齐抓共管”的总体要求，最大限度地消除事故隐患，遏制各类生产安全事故的发生。
二、大检查工作重点
（一）危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路交通、人员密集场所消防、特种设备、商贸流通、集市的检查重点：
1、危险化学品。检查生产、包装、储存、运输、销售和使用等各个环节隐患，从防火、防爆、防雷击、防汛、防极端天气等方面，对重大危险源等重点部位进行重点监测监控。要对各加油站、液化气站、氧气站的灭火设施、避雷设施做重点检查。
2、烟花爆竹和民爆器材。检查烟花爆竹经营单位是否落实了安全责任，是否将剩余烟花爆竹送到平安烟花爆竹库储存。查人防、技防等方面是否存在漏洞。
3、道路交通领域要加强对桥梁、涵洞、边坡等路段的巡查，发现坍塌、路基塌方、水淹等危及车辆通行安全的隐患，应及时清除。
4、人员密集场所消防。重点检查商场超市、歌舞厅、宾馆饭店、学校、网吧、医院等人员密集场所的安全通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施和用电、用气系统，发现问题立即整改，保证消防设施完好使用。凡不具备安全条件、疏散通道不畅、消防设施不完善、防火应急预案落实不到位的，要坚决予以停业整顿。对暑期举办的大型文体娱乐活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，制定应急预案、落实防范措施，防止火灾、踩踏事故发生，确保人民群众生命财产安全。
5、教育部门要加强对中小学危旧校舍的安全整治，加强校车驾驶人员安全教育，并开展有针对性地安全教育，防止学生溺水事故发生。
6、商贸流通、集市。检查商贸流通企业，包括城区超市、商店、农村农家超市的防火、防踩踏措施、人员疏散的指示标识、安全出口情况；检查各类集市存在的隐患，做好宣传教育工作。
（二）水利、林业、农业、气象的检查重点：
1、水利工程、设施。检查水利工程建设、运转、使用等环节尤其是危库、危坝的隐患排查、防汛度汛的措施落实等情况。
2、林业。检查森林防火的人防、技防以及安全制度的落实等情况。
3、农业。检查各类农药的采购、销售、使用等环节是否存在安全隐患。
4、气象。重点检查加油站、液化气站、造纸厂、电力设施等高危行业避雷设施安装、使用、检测等情况。
（三）卫生、学校的检查重点：
1、卫生。检查各医疗卫生单位所使用的危险化学品、放射源的安全管理及责任制落实等情况。
2、学校。检查学校安全教育、警示标志、安全出口、实验室危险化学品的管理及危险校舍等情况。
三、大检查方式和方法：
1、各生产经营单位首先自查，并将检查结果和整改措施上报到乡安全生产办公室（单位盖章，法人签字）；
2、乡安全生产办公室组织乡安委会成员单位对各单位进行普查；
3、县安委会和县安监局进行督导抽查。
各行业按照大检查工作分工表进行检查，坚持统筹兼顾原则，即突出重点又兼顾一般，检查要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，达到横向到边，纵向到底，实现全覆盖，无死角、死面和盲区。
四、检查步骤
1、安排部署阶段
(6月15日—7月1日)
各生产经营单位要结合本单位的实际，研究制定安全生产大检查方案，要明确大检查的目标、重点、措施等，做好安排部署工作。
2、自查阶段(7月1日—8月1日)
各类生产经营单位要严格按照有关要求对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。要全面排查本企业安全生产事故隐患，并将检查出来的隐患逐项登记、逐条疏理，建立并完善隐患管理台帐，要按照隐患治理有关要求，做到“五落实”（落实整改期限、整改措施、整改责任人、整改资金、应急预案），强化隐患治理，有效防范事故。
3、督导检查阶段（8月1日—9月2日）
各有关部门在企业自查的基础上，组织开展对本乡、本行业（领域）安全生产大检查工作进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业（领域）进行重点督查。乡安全生产委员会将组织各部门大检查开展情况进行督查。
4、总结阶段（9月2日——9月**日）
各部门、各单位要认真全面地总结大检查工作所取得的经验，查找存在的不足，完善各项措施，进一步强化安全生产工作。
五、主要措施及工作要求
1、高度重视，加强领导。各单位、各有关部门、各生产经营单位要高度重视暑期安全生产大检查工作，切实加强组织领导，要成立大检查领导小组，确保分工明确，责任落实，组织有力，领导有方。乡政府成立由乡长任组长、副乡长任副组长、乡安委会有关成员单位一把手为成员的暑期安全生产大检查领导小组，领
导小组下设办公室，办公室设在乡安全生产办公室。
2、落实责任，强化治理。各成员单位、各生产经营单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，对本部门、本单位的安全生产负总责，严格落实安全生产大检查责任，依法治理事故隐患。凡在大检查工作中走过场、敷衍了事造成安全生产事故的，严肃追究有关人员的责任。
3、广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传安全生产工作的重要性，加大舆论监督和群众监督力度，对大检查走过场的单位要予以曝光。各有关部门要鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。
根据市安检站《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》，市城乡建设局《关于开展20xx年度建筑安全生产专项整治工作方案》文件精神，结合我公司实际，制定本工作方案。
一、成立安全检查组。
1、组长：xx。
2、副组长：xx、xx。
3、组员：xx、xx。
二、检查范围。
公司所有项目部。
三、检查的依据、标准。
《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑机械使用安全技术规程》、《施工现场临时用电安全技术规范》等有关法律法规、安全技术规范标准。
四、检查内容。
在全面检查的基础上，重点检查安全责任制度是否建立健全，是否落实到位等情况，以及各个项目部的施工现场存在的安全隐患。具体包括：
1、执行国家工程建设安全生产法律法规和标准规范执行情况。
2、领导施工现场值班带班执行情况。
3、生产作业现场各项安全生产措施是否符合安全技术法规、标准的要求。
4、“打非治违”、“建筑施工扬尘”、“安全生产月”活动等专项行动集中开展情况。
5、施工现场脚手架、起重机械、施工用电、施工机具、模板支撑、安全防护、基坑支护等自检和规范管理情况；
6、特种设备在运行阶段的安全监管措施、工地大型施工机械的安全运行情况；
7、现场突发事故或应急救援预案是否完善，应急演练情况；
8、对重大危险源普查建档、风险识别和监控预警制度建设及措施落实情况；
9、三类人员和特种作业人员持证上岗及施工人员的全员教育培训等情况；
10、所有在建项目安全隐患排查治理情况；
五、检查步骤、方法和时间安排。
检查工作分三个步骤进行：
（一）分公司、项目部自查整改阶段。（xx月初——xx月底）
通知各项目部要认真对施工现场安全生产、文明施工进行检查，发现问题立即整改，彻底排查各类事故隐患。
（二）监督检查阶段。（xx月——xx月）
公司检查小组对项目部施工现场依据相关法律法规、规范认真进行检查。
（三）总结、处理阶段。（xx月）
检查小组对检查情况进行汇总、整理，依法严肃处理施工现场安全生产、文明施工违法违规行为。
（四）、强化危险性较大分部分项工程安全监管
1、深基坑和高支模整治。（xx月——xx月）
深基坑整治内容是建筑工程土方开挖阶段的深基坑支护。开挖深度超过3米（含3米）或深度虽未超过3米但地质情况和周边环境较复杂的基坑（槽）支护、降水工程。整治的重点是基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。
高支模整治内容是模板支撑工程。模板工程包括直接接触混凝土的`面板及支撑面板的支撑体系。整治的重点是模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料材质及搭设过程中的安全操作等。
2、建筑起重机械和脚手架整治（xx月——xx月）
建筑起重机械整治内容是塔式起重机、物料提升机、人货两用电梯等起重机械设备安全运行情况。整治的重点是建筑起重设装拆方案、塔吊基础、安装顶升、安全装置及安装队伍资质和操作人员持证上岗等。
脚手架整治内容是工具式脚手架，包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理，以及高处作业安全防护。整治的重点是脚手架搭设、“三宝”的使用、洞口临边的防护和吊篮使用等。
3、施工消防整治（xx月——xx月）
施工消防整治内容是施工现场防火安全和生产安全各项规定落实情况。整治的重点是施工现场临时消防水源设置、消防器材配备布点、特殊部位防火管理、易燃易爆作业监控、生活区域用电管理、重大火险源掌控监管、值班巡查和应急处置制度建立情况等。
特种作业人员持证上岗专项整治（时间是全年）。整治的重点是严查特种作业人员持证上岗，严厉打击无证作业、弄虚作假等行为。
六、具体工作要求。
广泛宣传，营造氛围。各分公司、项目部要加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，强化施工现场作业人员的安全生产意识，提高施工现场作业人员的安全技能。充分安全月活动，大力营安全良好氛围。开展“建筑工地扬尘集中整治双百日行动”的，要把建筑工地扬尘整治列入年度重点工作，并加强联合执法巡查，及时发现和处理扬尘问题，对集中整治行动成效显著的工程项目及经验做法加强宣传报道。
分公司、项目部、项目部施工班组要迅速开展自查自纠，根据要求，结合本公司实际组织开展安全自查，特别是要加强重点部位、重点施工环节的检查，对存在重大事故隐患的工程项目要责令其限期整改，跟踪落实，确保安全隐患及时消除。
年近岁末，安全生产隐患易发，为进一步巩固8月份以来开展的安全生产大检查及打非治违专项行动成果，预防和遏制重特大安全事故的发生，切实消除事故隐患，确保圣诞、元旦、春节安全，贯彻落实市领导的批示、指示精神及全市第四季度防范重特大安全事故工作暨冬春火灾防控工作会议的各项部署，根据区安委办《铜仁市开展今冬明春安全生产大检查工作方案的通知》（铜安办发）要求，我公司于从2017年12月1日起到2018年12月1日，开展今冬明春安全生产大检查工作。为将检查工作落实到位，切实做好我公司今冬明春安全生产大检查工作，结合我局实际，制定如下方案：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实总书记有关安全生产的重要讲话精神，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，在前段时间大检查工作的基础上继续开展安全隐患大排查大整治工作，及时发现安全生产工作的薄弱环节，采取有力措施，切实消除各类安全隐患，确保圣诞、元旦、春节安全，严厉打击安全生产非法违法行为，确保我区今冬明春安全生产形势平稳好转。
二、时间安排
即日起到2018年3月结束
三、组织领导 我送死成立今冬明春安全生产大检查工作领导小组，负责今冬明春安全生产大检查工作的开展，制订今冬明春安全生产大检查工作方案，指导和协调各业务科室和相关部门做好冬明春安全生产大检查工作的各项工作。
局安全生产大检查工作领导小组组长由局长李强同志担任，副组长由徐琪琪、陈康、王荣同志担任，四、任务分工
（一）消防安全检查小组 负责人：徐琪琪
检查内容：对各自管辖范围的办公区域、场所开展一次消防安全检查，排查整治消防安全隐患。重点检查办公场所内部用火用电管理，是否存在使用超负荷大功率电器设备，离开办公室是否关闭空调、电器设备和电源开关。督促、配合物业管理公司开展消防安全检查，检查办公场所消防器材、安全指示标志和应急照明装置是否处于适用状态，疏散通道、安全出口是否通畅等。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（2017年12月底前）。各小组按照本方案要求，结合自身工作实际，研究部署大检查工作详细方案，进一步细化具体检查整治工作目标、工作内容和责任分工。
（二）全面推进阶段（2018年1月底前）。各小组严格按照本方案确定的内容和要求，全面细致地组织开展安全生产大检查工作。过程资料妥善整理、存档。
（三）总结提高阶段（2017年2月15日前）。各小组对各自工作开展情况进行全面总结，推动安全生产大检查工作长效机制的建设。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展今冬明春安全生产大检查工作，是我公司贯彻落实市领导的批示、指示精神及全市第四季度防范重特大安全事故工作暨冬春火灾防控工作会议的各项部署的具体行动，对实现我局安全生产形势稳定好转具有重要作用。各小组要提高安全安全生产大检查工作重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强领导，将此项工作作为我公司2017工作收尾和2018工作开局的头等重要工作落实。各小组负责人要精心组织，认真分析、及时研究和解决在安全生产大检查工作遇到的问题，力戒形式主义，全力以赴做好安全生产大检查工作。
（二）分工配合，落实责任。各小组要充分认识当前安全生产工作的严峻性和紧迫性，全面履行党政领导干部安全生产“一岗双责”，层层落实安全责任和防范措施；认真分析本辖区、本行业和本系统的安全生产情况，明确工作职责和要求，要结合实际，按照各自业务职责进一步细化分工，把安全生产大检查工作的每一项工作内容分解落实到个人，明确职责，不留死角。
（三）严格执法，长效管理。各小组要通过安全生产大检查工作，推动我局职能监管范围内辖区生产经营单位落实安全生产主体责任，认真、全面、系统地开展安全隐患自查自纠。排查发现的隐患，要及时下达整改指令，督促、跟踪企业落实隐患整改，在开展大检查工作中，逐渐建立健全隐患排查整治长效机制。
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