赴山东邹城学习考察心得体会

赴山东邹城学习考察心得体会（精选9篇）

赴山东邹城学习考察心得体会 篇1

2013年11月5日至9日，我有幸随英吉沙县党政考察团赴山东参观考察。这次学习考察使我深受启发，深感差距，边听、边看、边谈、边思考，系统地归纳起来，所到之处给我的总体印象和体会是：思想解放，观念一新，政策到位，规划超前，工作创新，责任心强烈、产业化程度高，集体经济壮大，基层组织建设强劲。我深刻的感受到了此次考察学习的重要性，深深感到我县我乡经济发展、基础设施、工作效率、思想观念跟山东各县乡的差距。

一、考察观感及收获

考察中对邹城、济宁、临沂、微山、嘉祥、梁山等六个县市，他们有着发达的农副产品生产基地，煤炭、电力、化工、机械、建材、轻工、纺织、食品加工等门类齐全的现代化工业。特别是旅游业已成为他们第三产业的龙头和支柱产业。他们在促进城乡统筹发展为目标，加大财政投入，科学编制规划，创新工作思路等方面受到了思想上震撼和认识启迪。不难看出旅游资源是山东最具特色和优势的资源之一，所有旅游景点几乎是人文杰作与自然景观完美和谐地交融在一起，不仅为山东旅游曾色添彩，更使山东旅游得到了提升。在开发旅游业促进经济社会各项事业发展上。他们交通十分便利，并根据各自的特色建成了一个融度假休闲、旅游观光、商业文化、餐饮娱乐于一体的多功能旅游景区，吸引了成千上万的中外游客前来旅游观光。旅游业的蓬勃发展充

分带动了当地一、二、三产业的飞速发展，也促进了当地经济社会事业的发展。同时，对他们以扩大开放、解放思想、更新观念为抓手，引导和教育干部群众借船出海、借脑发财，紧紧围绕城市建设和产业结构这两个主导方向，充分利用外来资金、外来技术和外来理念，在发展的思路和产业的定位上进行的“革命”和“创新”，从而加速新型农村社区建设和村容村貌整治等方面取得的成就极为赞赏。

二、对照先进，查找出的差距

通过培训和考察，切实感到：从发展路子上看，我们和人家基本上是一致的，但是我们的思想观念革新和别人有差距，发展境界和别人有差距，发展环境和别人有差距，尤其是当地的干部群众能千方百计地创造机遇，而我们在这方面表现的是节奏慢、动作缓，影响了经济的发展和前进。

一是思想观念有差距。我们的机遇意识不如人家强。参观考察的这些优秀企业、社区全员上下都有一种强烈的机遇意识；而我们在这方面表现的是节奏慢、动作缓。

二是发展境界有差距。我们看到人家从上到下都有一种永不满足、创优争先的进取姿态；而我们在发展中长期满足于小步慢跑，构成影响我们实现跨越发展的一大思想障碍。

三是发展环境有差距。在软环境建设上，人家已经把重点由“纠风治乱”转向了规范服务、诚信服务；而我们这种工作有些是在行政压力下取得的，还没有达到自觉自愿的程度，需要我们下决心、用狠劲、持续不断地加以整治优化。

三、努力的方向及工作目标

差距就是潜力，就是我们赶超先进的突破口。看了受震动，听着受触动，关键是我们要付诸行动，狠抓落实。

一要坚持解放思想，更新观念，为转变干部工作作风打好基础。近年来，他们借助于世界经济一体化、中部崛起、东引西进等机遇，牢牢把握科学发展、超常规发展这一主题，以扩大开放、解放思想、更新观念为抓手，引导和教育干部群众借船出海、借脑发财、借势造势，紧紧围绕城市建设和产业结构这两个主导方向，充分利用外来资本、外来资金、外来技术和外来理念，在发展的思路和产业的定位上进行了“革命”和“创新”，从而有效地为各项改革和发展奠定了坚实的思想基础和智力支持，生产力的解放与发展，促进了经济建设和现代化建设的快速发展。他们敢于突破，敢于创新，敢于进取，孕育了“敢闯敢试、敢为天下先”的改革精神。他们意识超前、思维敏锐，善于捕捉、把握和用好了机遇。事实证明，观念变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则命运变。首要的是打开思想这个“开关”，冲出观念这个“牢笼”，打破制约发展的“瓶颈”。要通过解放思想，加大对干部群众的宣传力度，使广大干部群众换思想、洗脑子，我们只有不断地解放思想，不断激活加快发展的内在动力，才能不断缩小与发达地区的差距。要以敢为人先的勇气，以敢闯敢为的胆气，以倾心为事业的豪气，叫响我乡发展的主旋律。

二要坚持以人为本，提高干部队伍素质建设，为增强集体经济提供组织保障。必须着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高。通过参观社区发展的实践证明，一个好的班长可以带出一个好的村子，因此我们要注意从文化程

度高、经营大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济的能力。特别是村党支部书记，在选配上一定要坚持标准，把那些事业心强、懂经营、会管理和开拓进取、无私奉献、不怕吃苦、廉洁自律的人选进班子。

三要挖掘自身优势，采取不同经济发展模式，为增强集体经济拓宽发展渠道。由于各村地理位臵、外部环境、资源状况、干群思想解放程度等情况不同，发展集体经济的模式也应该从实际出发，采取多种形式，不搞“一刀切”，不搞一个模式。加强村级阵地“六个功能”作用。要逐步建立村级信息网络，积极收集信息，开展有偿服务，寻找与本地种养植特色相适应的公司或加工企业，形成利益联合体，村里提取相应的服务费用，即可以为农户节省费用，增加收入，也可为客户节省时间，还可增加集体收入。乡政府所在地的村，可以利用区位优势，积极向三产发展，开发老市场和沿街店面来收取租金，由于租金收入具有较高的稳定性，把它作为村集体经济的经常性收入，增加村集体收入。

四要借助外力作用，争取项目支持。积极争取农田水利基本建设项目、种植业无偿补助项目、以及土地、林业等有关国家或省的优惠政策，争取国家无偿资金。要寻求外力支持。充分调动县直部门和企事业单位，与村级结成帮扶对子，开展扶持工作。四是加强经济管理，认真落实各项规章制度，为增强集体经济强化监督机制。要继续加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制，防止集体资产流失，节约各项经费支出，减轻集体经济负担，实现集体经济的资产积累。

五要借助我乡“包孜洪”精神等人文资源优势，转化发

展为旅游产业和优势经济。学习借鉴旅游强县、旅游强乡的成功经验，依托我乡“包孜洪”精神、高空王阿迪力故乡、全国一级战斗英雄司马义买买提故居、英雄村、手工木勺加工、土陶加工、芦苇编织、民间竞技体育、中国大杏园等文化资源优势，大力开发旅游产业，把我乡7村建成英雄村、全区新农村建设示范点、17村打造成木雕工艺一条街、22村打造成规模化“绿色农家乐”、“绿色生态游”等，促进地方经济发展。

赴山东邹城学习考察心得体会 篇2

一、考察学习心得体会

在对婺源、黟县等地的几天考察过程中,我感触较深的有以下几点。一是生态环境好。我们一路走来,主干道两旁绿树葱葱、植被茂盛,江河、溪流清澈见底,当地对生态环境保护成效显著。所到的几个村,村内环境干净整洁,这与县、乡(镇)对农村清洁工作高度重视是分不开的。他们每年给予行政村1万元的补助,且县委书记亲自抓,下到各乡镇、村去督促检查农村卫生工作。二是古村文化与旅游产业发展结合好。婺源思溪延、洪村、江湾,黟县西递、宏村等村文化底蕴深厚,江湾村的官文化,西递村的徽商文化等等,都历经几百年乃至上千年的沉积,各种徽派建筑保护较好,石雕、木雕、竹雕、砖雕虽年代久远,但都栩栩如生。他们通过深入挖掘古村的徽商文化、官文化、徽派建筑等元素,结合当地良好的生态环境,大力发展旅游产业,这些村庄如今已成为众多游客流连往返的旅游圣地。三是注重环境整治。农村的发展不能以牺牲环境为代价,在发展的同时,要注意环境整治,要正确认识到环境与经济之间的关系,要拼环境,不拼财力,不引进对环境影响大的工商业,使经济与环境协调发展。四是规划管控好。无论是整体规划、区域规范还是控制性详规,到一般农民建房的规划,抓的比较好、比较实。例如在主干道沿线两旁,没有开天窗乱批乱建的,村庄内几乎没有土坯房,新建房屋基本是拆旧建新,且农民建房统一徽派风格。五是长效管理机制好。在确定了一个好的发展规划和思路后,一届领导接着一届领导干,没有以领导变换而变化,没有以领导意志的变化而变化,而是几十年如一日,狠抓这项工作不动摇,形成了境域内主干道沿线村庄上百公里徽派建筑风格,进一步发展传承了徽派文化。

二、下步工作打算

一是切实做好“一区一带”美丽乡村百里示范带建设。

“一区”即把“一城连四镇”打造成城乡一体化示范区;“一带”即把敦永公路沿线打造成党建工作、产业发展、美丽乡村和扶贫攻坚四位一体的百里示范带,重点打造敦永线上吉安段百里示范带。全面推进可视范围内的房屋坡屋顶改造、村庄环境整治、基础设施建设、特色产业发展、扶贫开发和基层党组织建设。沿线各乡镇和县直相关帮扶单位把工作着力点向“一区一带”倾斜,乡镇按照新建住宅统一房型、旧房统一坡屋顶改造、房屋外墙统一粉刷、房屋美化统一色调、破旧危房和猪牛栏舍统一拆除的“五统一”要求,对公路沿线村镇进行改造提升。

二是高标准打造106个基础村点。

2013年,吉安县美丽乡村建设按照“全面推进、重点培育、争创亮点”的要求,围绕村镇联动、村落连片和大村整体推进的重点,着重建设好今年省批106个新农村建设点。结合地方特色,因地制宜注入庐陵文化元素。整治建设规划结合当代农民需求和乡村居住功能,与“文化庐陵、山水吉安”的大格局相匹配,突出乡村特点、地域特点、文化内涵,重点打造1—2个村镇联动示范点,2—3个整村推进、村落连片示范点,8—10个美丽乡村建设精品示范点。按照“一村一品”的产业发展思路,依托蜜柚、油茶、横江葡萄、畜禽、蔬菜、花木等特色产业,因地制宜,发展特色种养专业村,推进庭院经济、劳务经济、旅游经济。

三是推进重点圩镇建设。

巩固提升敦厚、永和、凤凰、横江、永阳、敖城、桐坪等7个率先启动乡镇的圩镇和镇村联动点建设,全面推进其它12个乡镇的圩镇及镇村联动点建设,县里对12个乡镇分别给予300万元资金支持,并优先安排50亩以上的新增建设用地,采取以奖代补的方式,撬动每个乡镇不少于1500万元资金投入到圩镇建设。坚持镇村联动,圩镇规划区范围内的村庄要与圩镇同步规划、同步建设、同步竣工,高标准打造镇村联动美丽乡村示范点。加快农村人口转移,结合扶贫移民、农村危旧房改造、国有林场危旧房改造等项目,促进农村人口向圩镇和中心村集中。支持重点乡镇争创全市美丽乡村建设“十佳乡镇”,加大镇村改造力度,督促12个重点示范镇稳步推进各项工作。

四是加强美丽乡村建设长效管理。

李清翠赴山东考察学习心得 篇3

皋兰县黑石川中学李清翠

2013年10月26日至31日，我有幸参加了由县教育局组织的赴山东省、江苏省课改名校考察学习活动。我们初中组46人在教研室魏主任的带领下，参观考察了舜耕中学、即墨28中学、杜郎口中学、洋思中学、后六中学。通过参观、听课、听报告等形式，对五所学校先进办学经验和优秀教改成果有了深刻的认识与了解。洋思中学坚信“没有教不好的学生”教育理念，推行“先学后教、当堂训练”的课堂教学模式，实行“堂堂清、日日清、周周清、”的三清管理办法，是全国基础教育改革的一面旗帜；后六中学靠“抓好常规、抓严细节、抓实过程”而成为全国初中名校，创造了中国乡村教育的“奇迹” ；

一、舜耕中学——

创办八年以来，学校坚持“以人为本，科研兴校，突出特色，全面育人”的办学思想，坚持以德兴校，依法治校，民主立校，改革强校，规范管理，形成了严谨、务实、科学、高效的教风，勤学、精思、灵活、创新的校风，崇德、尚礼、求实、创新的学风。同时形成了培养学生自信、自尊、自律、自强能力和艺术教育的办学特色。

二、杜郎口中学——

教学理念：

1、教育理念：以人为本，关注生命；

2、教学宗旨：快乐学习，幸福成长；

3、课堂主题：人人参与，个个展示，体验成功，享受快乐；

4、教学意图：激活思维，释放潜能、自主学习，个性发展；

5、培养目标：自主自信，自强不息的性格；勇敢有为，探索创新的精神；团结合作服务奉献的品质。

6、教学要求：教是为了不需要教，由一个人的积极性，变为几十个人的积极性；把学习变成学生自己的事情；

7、教育目的：教育不是把已有的知识储蓄到学生的头脑里，而是把学生的创造力诱发出来，学知识是为了长智慧。

8、学生、教师、课堂的转轨。

三、即墨二十八中学——

2004年即墨二十八中提出打造“和谐教育”品牌，打造“高效课堂”，在这种背景下，诞生了“和谐互助”教学策略，即：“和谐”指在竞争和合作中促进学生全面发展；“互助”指师友在相互启发帮助中提升自身素质；“和谐互助”就是“和而共谐，助而互进”。具体说：学生同桌两人为一个单元学习组，学习优秀的做“师傅”，学习较弱的当“学友”，课堂上通过学生帮学生、学生教学生，一帮一，兵教兵，亦师亦友，最终实现师友互助双赢。学校“和谐互助”教学策略实施以来，课堂教学实现了从旧“双基”（基础知识、基本技能）走向“新双基”（为学生终生发展奠基、为学生适应未来生活奠基）的过渡。2007年，青岛市教育局专门在该校召开了创新教学理念现场会，全面推广了该校的“和谐互助”高效课堂教学管理经验。

四、洋思中学——

1、教学理念：“没有教不好的学生。”

常听老师说：“好学生不用教”，“教好后进生才是真本事”。那洋思中学的老师的确有真本事。他们坚持“优生是宝，学困生也是宝”，洋思中学不择生而教。在转化学困生方面成绩显著。他们注重抓好起始年级，从新生进校的第一天抓起，从最后一名学生抓起，洋思课堂教学的起点是学困生，重点是学困生；课堂上提问最多的是学困生；当堂训练时老师巡视的重点是学困生，释疑点拨最多的是学困生；课后辅导、交流、谈心最多的也是学困生。

2、课堂教学模式：“先学后教，当堂训练”。

所谓“先学”，就是在课堂上，学生按照教师揭示的教学目标及学前指导，看书、练习。所谓“后教”，就是针对学生自学中暴露出来的问题及练习中的错误，教师引导学生讨论，会的学生教不会的学生，即“兵”教“兵”，教师只作评定、补充、更正。所谓“当堂训练”，就是让学生当堂独立完成作业（时间不少于15分钟），进行严格训练，形成能力。这样，使课堂教学的过程变成学生自学、探索、实践的过程。

3、坚持“三清”。

为保证“先学后教，当堂训练”的效果，坚持“三清运动”。“三清”即“堂堂清、日日清、周周清”。最重要的是“堂堂清”，每堂课所学的新知识掌握或基本掌握了，“日日清、周周清”才有可靠的保障。

五、后六中学——

溧阳市后六中学坚持“以人为本”的素质教育方向，追求“为了每一个学生的发展”的价值观，确立“办好一方教育，服务一方百姓，成就一代孩子”的办学理念，以创农村一流初级中学为目标，学校重视校风、教风、学风建设，注重精神引领，竭力倡导教育是良心工作，构建团结和谐奋进的工作氛围；学校管理做到精细化，以常规、细节、过程为抓手，丰富办学内涵，提升办学品位，课堂教学追求实效，改善教学方式和学习方式，促进学生全面、生动和

自主发展，学校走上了持续、快速、科学健康的发展轨道，独自走出了一条低耗高效的“常规+细节+过程=奇迹”的管理模式，成为农村初中教育的一面旗帜。

六、——学习并反思自我、提升质量

不断的学习是每一位教师成长的必由之路。模仿也许有短期效果，但如果不立足学校的校情特点、教师本人的风格特点、学生本身的基础特点，就不会有长久的效果。此次学习考察给我们带来的思考我们将不断的在今后的工作中去实践，我相信，我们的尝试最终会让皋兰教育行的更远，走得更好。教确实无定法，但学了我们就能找到规律。

俗话说：行万里路，破万卷书。“走出去”开阔的是教师的视野，激活的是教师的见解。

赴山东邹城学习考察心得体会 篇4

千阳县教育体育局张帆

为进一步深化教学改革，提高教育质量，推进我县教育事业跨越发展，8月7日至14日，县局组织我们赴山东杜郎口中学、昌乐二中等全国名校进行了学习考察。通过实地走访、察看、听报告，我亲眼目睹了两校在教学改革方面所取得的瞩目成就，深切感受山东教育发展的强劲势头，深刻体会到教学改革是一场势在必行的教育变革。其做法及经验让我们受益匪浅，启示颇多。

一、经验体会

1、理念新,完成颠覆传统教学常规的一次改革与创新。我们在杜郎口中学的校园随处可以看见“给我一次机会，还您一份惊喜”，“我参与，我快乐；我自信，我成长”的标语，让学生“动”起来，把课堂还给学生，变学生被动为主动，充分体现他们的主体地位，在参与中快乐，在快乐中幸福，在幸福中成长。变苦学为乐学，变乐学为会学，变会学为愿学，这就是杜郎口中学的教学新观念。

2、思路新，完成摒弃“应试教育”思想的一次尝试与变革。思路决定出路。素质教育观不排斥知识水平的提高，它不仅包括教学质量，更重要的是教会学生做人、求知的能力，促使学生全面发展。杜郎口中学真正走上了素质教育的路子，以“关注全体学生的生存能力，关注全体学生的生存状态，关注全体学生的生命价值 ”的教学思路，注重培养学生良好的学习习惯、学习能力，达到知识和能力的共同进步，课堂效果明显，生存能力得以培养。立足于学生个体的自我学习、自我发展、自我实现，关

注学生的情感、心灵，唤醒学生蛰伏的主体意识，鼓励学生大胆质疑，培养学生思维的广阔性、灵活性与独特性，最终实现提升学生创新品质的目标。

3、模式新，完成课堂教学师生融合的一次快乐与成长。杜郎口中学自主创新的“三三六”和“10+35”模式，不仅督促教师做好备课这一重要环节，更重要的是让学生充分做好“预习”这一自主学习的第一步，只有精细的备课，才能游刃有余的掌控，正确无误的反馈，精准有效的拔高。学生做好预习，方能交流互动，积极展示。这一模式使教师和学生达到了合作学习，相互提高的目的，师生享受导学的快乐，共同成长。

二、几点启示

1、改革课堂教学，转变观念是前提。新课程理念是“将课堂还给学生，让课堂充满艺术的生命活力”。但反思我们自己在实施过程中总是担心学生的自我学习能力，不能放心的将课堂交给学生，基本上还是老师唱主角，说得多，学生动得少，作为教育管理者必须转变观念，让学生当演员，极致发挥潜能，教师当导演，适时掌控引导，杜郎口中学的教学理念给我们做了很好的示范。

2、改革课堂教学，改革创新是关键。杜郎口中学的教学模式营造了以学生自学为主，以学生为主体的课堂。我们学也学了，认识也到位了，课堂教学要改，必须改，那就要求我们要付诸行动，古人云：水雷屯，君子以经纶。意思就是说万事开头难，君子需要克服种种困难，最终成就大事。我们要从第一堂课开始，尝试、完善。当然要完全达到杜郎口中学的水平是不可能的，也

不能死搬硬套，根据我们的实际情况，借鉴经验，改革创新自己的课改模式，逐步完善，以便达到高效课堂的效果。

3、改革课堂教学，相信学生是基础。充分相信学生的能力是课改的的基础。我们总认为有些知识点太难，老师不讲学生就不会，或者有些要求太高，学生做不到，但杜郎口中学课改以相信学生为基础，给学生以自信，使我们值得学习的。责子十过，莫如奖子一长。相信学生，给学生以自信，只要老师的指导到位，有些不可能的事情也会成为可能，课堂真正成为学生的天下，把学生的水平发挥得淋漓尽致，真正把知识的学习和能力的培养融为一体。

三、今后设想

1、更新观念抓教改，切实提高教育质量。思想早解放早发展，思想大解放大发展，思想不解放难发展。教育事业的发展，特别是课堂教学改革，其关键是观念要更新。作为教育管理者要认真学习杜郎口中学的教学观念、竞争意识、创新理念、进取意识和前沿意识，从传统的教学思维定势中解放出来，从传统的课堂模式中解放出来，从自我封闭中解放出来，深入基层，全面掌握教学动态，强化教育管理，不断研究教育教学新理念，新方法，认真指导课堂教学改革，全面提高教育质量。

2、强化措施抓创建，努力完成目标任务。对照年初目标任务，指导督促各镇校尽快落实幼儿园达标升级、义务教育标准化学校、数字化学校等创建工作，创建市级Ⅰ类幼儿园1-2所。精细化管理学校，在校园文化建设、高效课堂教学方面，积极参与指导，打造一批教改名校、文化名校、特色名校。积极开展骨干教师示范引领，高效教学优秀教师“送教下乡”活动，举行高效

课堂学科教学模式征文活动，做好“双高双普”县创建各项工作，全面完成年度各项目标任务。

乡镇外出赴山东寿光学习考察报告 篇5

为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，推进农业产业化、标准化进程，突出发展农产品加工业这个农业结构调整的重心和关键。6月2日至6日，我乡组织全体机关干部对山东寿光等地进行了考察，现将考察情况汇报如下。

一、考察地点情况简介

寿光市地处山东北部沿海，总面积2180平方公里，海岸线长56公里，辖19处乡镇、街道，耕地135万亩，人口108万。近年来，该市紧紧围绕“全省进前列，百强上位次”的发展目标，不断调整优化农业结构，全面推进农业产业化、标准化、国际化进程，促进了全市农业农村经济的快速发展。先后六次跻身全国农村经济综合实力百强县（市）行列，目前位居第67位，农业增加值列全国第19位，是著名的“中国蔬菜之乡”。2003年，全市完成国内生产总值155.5亿元，财政总收入11.1亿元，其中地方财政收入6.05亿元；农村经济总收入278亿元，农业增加值32.2亿元；农民人均纯收入达到4508元，到今年4月底，各类存款余额132.8亿元，比年初增加17亿元。寿光人种菜有着悠久的传统，上个世纪８０年代初，寿光市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜，推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前，全市共推广应用蔬菜生产新技术２４类３００多项，引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等３０多个国家的蔬菜新品种５００多个。蔬菜种植面积８０万亩，总产３８亿公斤，无公害蔬菜基

地面积达到４０万亩，无土栽培蔬菜发展到５０００亩，有６１种农产品获得国家无公害农产品标志使用权。

寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。近年来，寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路，大力发展农产品加工龙头企业。目前，全市已兴办以蔬菜加工为主规模较大的农副产品加工企业４４家，年加工能力达８０万吨，已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界２０多个国家和地区，年完成农产品出口１０多万吨。

该市坚持一手抓生产、一手抓流通，先后在市区建设了寿光蔬菜批发市场，在８处乡镇建设了１０个农产品专业批发市场。全市农贸批发市场发展到２６处、集贸市场１８６处。其中，寿光蔬菜批发市场已发展成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国３０多个省、区、市。与此同时，他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”，设立了网上专卖店，在全国２０多个大中城市市场开展了直供直销、专柜专销，建立了连锁店，带动了全市无公害农产品的发展。

一、经验与启示

在这次考察中，由于时间关系，我们在整体考察了寿光在农业结构调整，特别市蔬菜生产方面的先进经验的同时，针对我乡实际情况，就如何提升农业质量和效益，增加农民收入，增强农产品的竞争力等问题，重点对寿光的农产品加工业进行了考察。通过看现场、听介绍，我们对寿光的农产品加工业的发展情况有了初步的了解，对照我乡刚

刚起步的农产品加工业所面临的问题，使我们在学到许多宝贵经验的同时，也得到了深深的启示：

近年来，尽管我乡在农业结构调整中取得了显著的成绩，粮食、瓜菜、果品、畜禽水产品的产量逐年提高，但由于供求关系的影响，粮、菜、肉、蛋等农产品价格持续低迷或下跌，农民增产但增收缓慢。农民增收已成为牵动我乡经济发展全局的大事。在这种情况下，积极发展农产品加工业，对于解决当前农业经济面临的突出问题，提升农业质量和效益，增加农民收入，增强竞争力都具有重要的现实意义。

（一）、积极发展农产品加工业可以提高农业的整体效益

农副产品加工业是农业产业链条延伸的最高层次，在农村经济发展中占有牵动全局的作用。首先，发展农产品加工业，可以有效地提高农业初级产品的附加值，增加农民收入。其次，发展农产品加工业，不仅可以解决当前农产品“卖难”和农民的困难，而且可以提高农业整体素质，增强农业竞争力，加快由传统农业向现代农业转变的进程。第三，发展农产品加工业也是应对WTO挑战、增强国际竞争力的重要步骤。

（二）、农产品加工业有着巨大的发展前景

目前，大力发展农产品加工业不仅极其必要，而且有着广阔的市场空间和巨大的发展潜力。

1．发展农产品加工业可以开拓农产品的新市场，为农业的发展提供广阔的市场空间。近年来，随着人们生活水平的提高，人们的食物结构发生了很大变化，不仅要吃饱，更要吃好，吃的营养，吃的健

康。高档食品，保健食品、无公害绿色食品尤受人们喜爱。居民食品消费结构的变化，将为农产品加工业的发展创造出巨大的市场空间。

2．农产品加工业的整体水平还不高，有着巨大的发展潜力。

（三）、农产品加工业是农业产业化经营的核心环节

农产品加工业一边连接初级农产品，一边直接面对最终需求，通过产品加工提高农产品的附加值，既可以拉动种植业、促进畜牧业的发展，增加农民收入；又可以带动第三产业，改变农产品的贸易条件，是农业产业化经营的核心环节和枢纽工程。农产品加工业中的一些企业经过多年的积累发展，可逐渐成为带动一方农业产业化的“龙头”企业。这些企业以公司加农户的形式与农民建立了更为密切的利益关系。从而取得了较好的经济效益和社会效益。

三、几点建议

赴广元千佛崖考察心得 篇6

一、关于菩提瑞像的考古调查

千佛崖石窟题材非常丰富, 造像精美观, 雕刻技艺非常精湛。石窟开凿于北魏晚期, 历经西魏、北周、隋等数代工匠的完善, 丰富, 到唐代时臻于极盛, 许多有代表性的窟龛都开凿于这个时期。五代十国以后逐渐衰落, 后在宋、元、明、清等时期又有雕凿, 前后延续了1400多年, 被誉为“历代石刻艺术博物馆”。

二、文化渊源

广元的密教造像艺术与两京地区异常密切, 密像图样来自两京地区, 其最早出现的时间也与两京密教造像勃兴的时代十分相似, 即唐高宗武则天时期。此时期出现的密像造型有千佛崖第535窟 (莲花洞) 右壁主尊大龛、皇泽寺第24大龛四臂观音, 稍后的睿宗时期出现了著名的菩提瑞像 (千佛崖第366窟主尊, 图版3) , 唐代开元、大宝时期出现了阿门众多佛像造型 (千佛崖第744窟主尊) 中晚唐以后窟出现了十一面观音造型 (观音崖第119龛) 。因而从时间上来看, 广元密教造像艺术延续的时间非常长, 通过对摩崖造与广元佛教石窟的考察研究, 广元密教造像可以追述到唐一期到唐三期, 其中规模较大的造像 (如千佛崖第366窟、千佛崖第744窟、千佛崖第535窟等) 主要集中在高宗至玄宗时期, 即唐一期至唐二期, 这正与当时密教广传的历史大背景相吻合。唐开元以后造像艺术逐渐开始衰落。直到清朝末年, 又出现雕凿, 道光辰岁时期 (1842年) 开凿的藏佛洞最为重要, 这正是千佛崖唯一的藏传佛教系统的造像, 又是四川北部非常罕见藏传佛教祖师之造像。

千佛岩紧临川陕公路, 在石窟的中段底层, 有一个俗称的“藏佛洞” (编号为223号) 。该洞呈方形且顶平, 高217厘米, 宽208厘米, 深204厘米。窟底距川陕公路地面高130厘米左右。窟内正壁雕有高120厘米的坐像一尊, 像座高76厘米, 左右壁无雕刻。像座分上、中、下三层。上层是仰覆莲花座, 中层是须弥座, 束腰部分刻二龙戏珠、二狮子滚绣球及二夜叉, 下层是隐出的八角束腰座。该雕像身材魁梧伟岸, 结跏趺坐。坐像雕刻十分精美, 头戴“兰顶子五叶僧冠”, 正面一片叶子有云字头形状, 呈朱砂色。内部刻有“日月合璧, 五星联珠”八字, 其余四叶均为蓝色。僧冠的顶子, 虽然已经残破不堪, 但仍保存部分柱状物, 涂蓝色。雕刻的面相, 方额广颐, 浓眉大目, 下颏饱满, 笑口宽鼻。嘴唇上有八字长须, 下颏上有丁字形短须一绺, 显然是一位长者。雕像内着回字纹白地大衣, 肩着云字头蓝色披肩, 配以白菊蓝叶纹样, 外着袒右肩红色袈裟, 边缘为白菊蓝叶纹样。颈部饰宝珠项圈。左肩部似有金刚杵、莲花状物, 上部衬托之物毁去。据推测, 应该是左臂夹三叉杖。左手作宝印并托钵, 钵体中为莲花瓶, 莲花稍有残破。右手手指残破, 似乎作转法轮印。该像有桃形头光及圆形身光。桃形头光内彩绘蓝色的云气双雁, 左侧之雁已毁去。头光边缘内部为联珠纹, 外部为蓝色彩绘火焰纹。圆形身光内部彩绘蓝色的云气双蝙蝠, 边缘彩绘为联珠纹、火焰纹。桃形头光外侧, 浅浮雕彩绘蔓枝莲花纹样, 朱砂色底子。坐像的左侧绘有长方形黑地榜文, 竖刻三行汉文, 文曰:“钦差赴藏灌顶普善广慈大国师章嘉呼图克图敬谨/镌供/道光二十二年十月吉立”。在右侧相对应位置, 竖刻三行满文。

综上述题文可确知, 千佛崖藏佛像为第四世章嘉呼图克图大师代表满清王朝入藏主持十一世达赖喇嘛克珠嘉措的坐床典礼, 后反回京城途经此地时开凿。从佛像的造型上看不同于藏传系统的菩萨、佛、明王一类, 而是十分接近祖师像。在藏传佛教中, 祖师地位极高, 受到如佛一般的尊崇, 各宗派的师徒们都要供奉自己所奉宗派的祖师, 因此可推测此像是四世章嘉活佛为纪念自己的祖师辈所造, 表现的是章嘉活佛一系列的祖师造象, 而章嘉活佛一系列的祖师造像在全国的石窟中是十分罕见的。此外, 根据传统藏传佛教, 此像有可能是第一、二、三世章嘉活佛, 但三世活佛中数章嘉活佛学问最高, 弘法效果最好, 因此千佛崖所镌像, 表现是三世章嘉活佛是有可能的, 在国内的石窟中可是非常珍贵的, 不过, 藏佛造象的最终确认还有待进一步的考证。

摘要：千佛崖石窟题材非常丰富, 造像精美观, 雕刻技艺精湛。石窟开凿于北魏晚期, 历经西魏、北周、隋等数代工匠的完善, 丰富, 到唐代时臻于极盛, 许多有代表性的窟龛都开凿于这个时期。五代十国以后逐渐衰落, 后在宋、元、明、清等时期又有雕凿, 前后延续了1400多年, 被誉为“历代石刻艺术博物馆”。

关键词：千佛崖,石窟,调查,渊源

参考文献

[1]广元市文物管理所.中国社会科学院宗教所佛教室.广元千佛崖石窟调查记[J].文物, 1990.

赴山东邹城学习考察心得体会 篇7

为了学习借鉴兄弟城市的先进经验，为明年工作打好基础，12月**日至**日，市招商局一行赴山东德州、聊城进行了学习考察。考察期间，听取了两市招商引资情况和经验介绍，实地考察了部分园区和企业。所到之处，看到的是大规划、大发展的园区建设场面和大开发、大开发的繁荣景象，听到的奋勇争先、跨越发展的奋进之音，感受到的干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。两市在招商引资中工作的具体作法和成功经验值得学习和借鉴。

一、解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提。德州、聊城市处于黄河冲积平原，位于山东中西部，无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。但我们看到，作为经济基础相对薄弱的地区，面对资源短缺等困难，他们没有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、发展意识，提出“加快发展，实现现代化就是最大的政治”，紧紧咬住招商引资不放松，拼命实干，在招商引资工作中取得了令人惊讶的成绩。德州市招商机构成立于2000年5月，三年来全市共引进项目****个，到位资金***亿（不分内外资），其中今年*-10月份引进项目***个，到位资金***亿。聊城市招商局成立于2001年8月，两年来全市共引进项目****个，到位资金***亿元（不分内外资），其中今年*-11月份引进项目****个，到位资金***亿元。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在两市无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。

二、党政组织的推动作用是搞好招商引资的关键环节。德州、聊城两市开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，两市均把招商引资提到一个重中之中的位置，作为“牛鼻子”和“天字号”工程来抓。主要表现在三方面：一是在中心工作的确定上。德州市委、市政府2001年、2002年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”活动，今年又把招商引资作为“天字号”工程来抓，市里专门成立了以书记、市长挂帅的招商引资委员会和领导小组。在“非典”期间，市里还专门召开了有十万人参加的招商引资动员大会。县市区及市直单位实行“一把手工程”，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是在招商机构设置上。德州、聊城政府招商部门分别成立于2000年5月、2001年8月。德州设置市招商促进办公室，为市招商引资委员会的日常办事机构，是主管全市招商引资工作的市政府工作部门。机关编制**人，由市长助理兼任办公室主任，政府副秘书长任副主任，招商促进办公室主要职责是主管全市招商引资面上工作，制定方案、下达任务、督查考核以及重大招商活动的组织以及外来客商投诉中心的管理，负责协调市外经局、市台办等部门的对外招商引资工作，指导县区招商引资工作等。聊城市也设置市招商工作办公室（招商局），授权行使有关行政管理职能，主管全市招商引资工作。人员编制**名，招商局长由市政府副秘书长担任，并兼任行政审批中心主任。市直**个部门在总编制不变的情况下增设招商科。两市招商机构内设处室均设为综合协调部、考核奖惩部、招商联络部等职能科室。三是在具体措施落实上。聊城市实行“三分之一”工作机制，要求乡镇党委书记、县直部门一把手带领三分之一的副科级干部和三分之一的一般干部专门抓招商引资。德州市实行招商引资目标责任制，要求各单位一把手在外招商，二把手在家主持工作。对重点招商区域，靠上一名党政领导，配上专门工作班子，逐个项目去争取和落实。夏津县县长在省委工作会议上，听到昆山市领导介绍华芳集团正在不断扩张后，第二天就跑去招商，最终依托棉花大县的优势，引进了华芳投资**亿元的棉纺织项目。

三、招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲。大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。两年来，德州共引进**万美元或***万元以上项目****个，到资***亿元，其中外资项目***个，实际利用外资*.**亿美元。其中今年引进的大项目有：总投资*亿美元的金鱼来保鲜设备项目，到位资金****万美元，占地*万多亩；总投资**亿元的华芳纺织项目，第一期到资*亿元，占地****多亩，目前，以总投资*亿元的莱钢永锋轧钢为代表的冶金业正成为德州市的新兴产业；分别投资*亿元的河南双汇、临沂金锣等农产品加工企业加速了德州农业产业结构调整和农业产业化进程的步伐。两年来，聊城共引进总投资****万元以上项目**个，过亿元项目**个、过**亿元的项目*个，如茌平信发集团与鲁能集团共同投资***亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资**亿元的奥伸电解铝业项目，目前，韩国西杰集团投资*亿元的赖氨酸等项目已签定意向。为了全力招引大项目，充分发挥大项目带来的集聚效应，聊城市编制了十大百亿产业的总体规划，即计划每个产业都培植*-*个销售收入过**亿元、***亿元直至几百亿元的核心企业集团，通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前茌平县已初步形成了四大企业（信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司），六大产业（热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药）和三大产业链（以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链）的工业格局。

四、各类园区是实现招商引资突破的良好载体。培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。各级各类开发园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好开发园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展，是两市的普遍作法。德州市已建各类园区**个，其中省级开发区*个，市级开发区**个，面积由2001年底的***平方公里增加到***平方公里，先后有****个项目落户园区。在园区实行行政管辖与开发建设建管一体的模式，工业园区从无到有，从小到大，数量和质量都居全省前列，在欠发达地区创造了发达的现象。聊城市已建各类园区**个，入园企业***家，总投资**.*亿元。临清市规划****亩的“日本工业园”，年底可有*户日资企业入园；开发区规划*平方公里的“韩国工业园”已有入园企业*家；高唐县规划**平方公里的开发区，提出“五年再建一个新高唐”，目前已有进园企业***家。

五、严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障。德州市今年成立了四大班子分管领导任正副主任、有关部门主要负责人为成员的市招商引资项目考评委员会，每季度邀请人大、政协的同志任组长，带领市招商办、监察局、审计局等单位专业人员，对各县市区和市直单位的招商引资情况进行考核统计，每季度集中**天时间对****万以上项目现场逐个查看，进行评估打分，项目原则上只认定一家，避免了重复计算。经考评委对考核组初步认定的结果进行审定后对外正式公布。去年除从市财政拿出***万用于市招商经费外，还从市财政拨付***万元对有关单位和个人进行了表彰和奖励。庆云县还推出了“终身奖励制”，即按生产性企业年纳税额的*%对项目引荐人实行终身奖励，每半年兑现一次。聊城市对各项指标制定了考核标准，成立了以市委书记任组长的督查工作领导小组，并在市招商局成立中介性质的评估中心，每月对县市区已经竣工的项目进行一次考核评估，考核不分内资，***万元以下的项目不作统计，考核只计算一产、二产类项目已形成的固定资产（厂房、设备、土地），对房地产项目则按交纳的税收放大十倍计算，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，好的奖励金牌，倒数第一的县区主要负责人在全市上作检讨。对市里确定的经济强乡镇、弱乡镇每年进行严格的考核测评，连续两年不能完成任务目标的乡镇，退出重点支持和扶持范围，乡镇党政一把手自退出之日起，三年内不能提拔重用。

五、软环境是招商引资工作永恒的话题。着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去。德州、聊城两市着力打造宽松的经济环境，主要表现在：一是政策灵活，措施到位。德州市提出“四个一”，即确立一个目标，就是在优化环境上不断推陈出新，始终做到领先一步、高人一筹；把握一个理念，就是灵活运用上级政策，一切让投资者满意；用好一个优势，就是大做特做土地资源文章；树立一个导向，就是鼓励干事创业。明确要求一切政策都要服从于发展这个硬道理，对外来投资者，没有能力征地的可以租用土地；对企业家和外来客商实行重点保护政策，打造安全宝地、生活乐园。两市都制定了灵活的政策，努力降低门槛。特别是把完善生活服务和文化娱乐设施作为优化环境的重要措施，努力打造仿真的国际生活环境。两市都建有高档娱乐中心、高尔夫球场，让国内外客商生活顺心、工作舒心。二是大力精简审批事项和收费项目。近几年，德州市先后分*批砍掉了***多个收费项目，市里由此每年减少预算外资金*个多亿，但换来的是人民群众发展热情的高涨，换来的是一年资金引进近百亿，财政增收四、五亿。今年在前几年取消和调整***项行政事项的基础上，又砍掉一半。三是提供“一条龙”服务。聊城今年4月份成立了行政服务中心，有**家行政单位***个审批事项进入中心窗口统一办公，规范了收费标准，提高了工作效率，受到了中外客商的欢迎。通过短短的两天时间学习考察，德州、聊城两市招商引资加快发展的经验丰富，成绩触动人心，给我们许多有益的启示：

一、必须进一步解放思想，坚定超常发展的信心。对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我市发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。今年市委、市政府适时提出的倍增目标，实践证明取得了良好的成果。应该说今年我市招商引资工作，无论是各县区、条线的的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及市委、市政府强有力的督查措施都极大地推进了全市招商引资的观念更新、思想解放，全市基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快发展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与山东德州、聊城比，我市无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强市直条线压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论。德州、聊城两市经济基础相对薄弱，工业经济实力略逊于我市，发展条件不如沿海地区，但他们坚持从实际出发，制定了超常发展的思路，采取了超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能，呈现出强劲的势头。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。岁末年初，各级都在就明年的指标任务进行排查摸底，一些招商分团和部门都有这样或那样的担心和疑虑，在已连续实现倍增目标的基础上，明年到底还有没有可能继续倍增？如果继续倍增会有多大的把握，目前各自手中有多少项目进行支撑？许多部门在上报今年指标时会“留一手”，在对明年指标分解时会“讨价还价”，怕担风险、怕担责任。对此，我们要从领导干部做起，认真解决“怕”的问题，要坚定超常发展的信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争2004年全市外引内联指标能够继续倍增。

二、必须进一步突出优势载体，全力推进园区建设。近几年来，我市、县区、条线高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的发展，集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向。今年，市积极抓住出口加工区被国务院批准的契机和临港产业区新成立的机遇，加大基础建设，加大园区招商力度，为明年招引大项目打下了良好的基础。各县区也在“八仙过海，各显神通”通过创新机制加快园区的建设步伐，各类开发园区建设如火如荼。下一步，我市除了继续抓好特色园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将全市的产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对我市现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要更加注重特色，坚持走错位发展之路、特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至沿陇海线产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。加快启动出口加工区二期和新医药、新材料等专业园区延伸工程，加快研究制定沿陇海线产业发展规划，对地处沿线的市经济技术开发区、连云开发区、海州开发区、新浦拟建中的工业区、东海外向型农业开发区、工业开发区以及浦南工业区的产业定位和发展目标加以明确，加速推进各类园区的一体化和规模化发展。赣榆、灌南也要立足自身实际，做好园区建设和工业布点的相关工作，主动融入临港、沿线发展大局，形成自己的增长点、增长线或增长片。

三、必须进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大项目。大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。德州、聊城两市近年来连续招引来了过亿元、过百亿元的大项目，对照之下我市今年在重大项目没有取得突破，原因何在？一是园区重大项目没有突破。开发区作为优势载体的第一方阵，软硬件、政策都比其他地方优惠，但今年利用外资的拉动作用不够明显，尤其在重大项目上没有突破，这是一个值得研究的问题。二是优势载体招商没有突破。没有优势载体，招商引资就没有吸引力，事实证明，只有率先向投资者提供有比较效益和市场前景的优势载体，才能容易吸引国际著名大公司、大企业投资合作项目，才有可能争取在大项目建设上取得重大进展。今年我市成功引进韩国参天堂来连投资就是一个很好的例子，同时我们也看到，还有化工、制药、奥神、德邦、华威、旅游、市政设施等优势载体的功能尚未凸显。三是以商引商，依靠产业链项目没有突破。目前，招商的手段很多，像办会招商、网上招商，委托招商等等，但相比而言，效果明显的还是“以商招商”。当一个外资企业落户的时候，不管其规模大小，都要让它有钱可赚、有利可图，这样，这些企业本身就像一面“旗帜”，昭示着其他外商，这种宣传作用和影响是我们无法想像的，往往比那些优惠政策来得又快又好。以商引商是最简单也是最有效的方法。针对全市大项目不足的问题，要强力推进重大项目招商引资工作，全力招引冶炼、化工、能源等大运量、高能耗、用水占地多的大项目，力争在沿海临港地带尽快崛起大工业群，形成高增长片；继续凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出临港产业区、新医药科技园区、大浦化工区、出口加工区、新材料工业园区等特色园区的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。

四、必须进一步强化督查，以科学规范的制度来考核奖惩。近年来，我市与德州、聊城两市一样，普遍实行工作目标考核，从市到县、乡到园区、企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月通报、季督查，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多项目，但这些项目生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，从市里的工作层面看再没有部门和人员关心。为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评办法，改变原有的各县区自报数字水分过大的状况，借鉴德州、聊城的考核方法，通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在连企业跟踪服务情况，建议由市一个部门统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。

赴山东邹城学习考察心得体会 篇8

一、考察基本情况

寿光市位于山东省中部，总面积2180平方公里，耕地135万亩，辖14个镇、街办，人口108万，是著名的中国蔬菜之乡。

近年来，寿光市不断优化农业结构，大力实施科技兴农，全面推进农业产业化、标准化进程，促进了农业和农村经济的快速健康发展，连续九次跻身全国农村经济综合实力百强县行列，是“全国无公害农产品（种植业）生产示范基地县”达标单位。2007年全市实现地区生产总值300亿元，实现财政总收入29亿元，农民人均纯收入6850元。全市蔬菜种植面积达到80万亩，冬暖式大棚30万个，形成了万亩辣椒、万亩西红柿、万亩香瓜、万亩韭菜和3000多亩无土栽培蔬菜等十几个连片的蔬菜基地。蔬菜成为该市最具竞争力的特色产业，从2000年至今，该市连续成功举办了九届国际蔬菜博览会，菜博会已成为全国五大农业展会之一，被商务部批准为例会。菜博会真正架起了农民与农业高新技术、农产品与市场对接的桥梁。

我们考察的孙家集街道三元朱村位于寿光最南端，紧靠济青高速公路。全村共有216户，865口人，耕地面积1295亩，其中，蔬菜种植面积600亩，果园310亩。蔬菜产业的发展，带动了三元朱经济的迅猛发展，“冬暖式”蔬菜大棚，为群众开辟了一条前景广阔的致富之路。2007年，全村年总产值3860万元，人均收入10700元。先后被评为“中国特色经济村”、“全国科普先进村”和“省级文明村”，也是胡锦涛总书记先进性教育联系点。三元朱村是全国冬暖式蔬菜大棚的发祥地。为不断适应新形势，三元朱村广大干部群众勇立农业科技的最前沿，博采各种最新技术成果，大棚科技含量不断提高，从根本上解决了农业低效问题。今年，该村投资近200万元，研制开发了领先全国水平的第五代高档次、高科技温室大棚；并投资6700万元，新建设了农业高科技示范园，现在已跨村发展无公害蔬菜基地15000亩。

我们还考察了寿光蔬菜批发市场。寿光市在8个乡镇建设了10个农产品专业批发市场，全市农贸批发市场发展到26个、集贸市场186个。其中，寿光蔬菜批发市场总资产达到了

2.5亿元，占地600亩，是全国首批农业产业化龙头市场。去年交易量16亿公斤，交易额30亿元，实现利税3000万元，利润1000万元，在旺季到来时有近1.5万人在市场交易。寿光市还在市场内兴建了国内第一家蔬菜电子拍卖中心，占地面积2.7万平方米，日交易量达100多万斤，在国内率先实现了蔬菜交易电子化。目前，寿光已成为全国最大的蔬菜批发市场和中转站。寿光蔬菜市场之所以发展为闻名全国的大市场，关键是政府重视，坚持引导与规范并举，实行统一管理、统一票据、统一结算，做到了公开交易、平等竞争、自由议价的市场服务宗旨。目前，该市场已成为全国重要的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心，辐射全国30多个省、区、市的300多个城市。同时，他们开通了寿光到北京、哈尔滨、海南的“绿色通道”，设立了网上专卖店，在全国20多个大中城市开展了直供直销、专柜专销，建立了连锁店，带动了全市无公害农产品的发展。

二、启示与建议

此次考察学习，大家看得仔细，听得认真，对农场加快农业种植模式转变、发展特色农业有了更深刻的认识，增加了动力，增强了信心，同时引起了我们很多思考，也给了我们许多发展农村经济的有益启示。只要我们创新思路，定位准确，并持之以恒的发展下去，就一定能够实现农业发展、农民增收的目标。

1、要坚定不移地解放思想，用工业化经营的方式推动农业发展。寿光的经验告诉我们：以思想的解放，推动农业的大发展。推进农业产业化经营的实质就是将先进的工业经营理念（如：规模经济、标准化生产、品牌营销等）用于指导发展农业，使之专业化生产、社会化服务、企业化管理，逐步实现农户与现代技术的对接、与大生产的对接、与大市场的对接。

2、要加快农业结构调整步伐，创新农业发展新格局。此次考察，大家普遍感受到，寿光市大力发展特色农业，进而形成了农业增效和农民增收的支柱产业，依托蔬菜产业跻身全国农村经济综合实力百强县行列，促进了农业产业化升级。因此，学习寿光的经验就是要适应市场经济发展的新形势、新要求，积极推进农业结构调整，改变传统农业生产方式，大力发展独具特色的品牌农业，实现农业专业化生产、特色化经营。具体讲，就是要以市场为导向，立足农场，按照“一村一品”的发展思路来调整农业产业布局，改变传统的种植模式，发展“三高”农业并做出规模，做出成效。

3、要加强市场开拓，扩大农产品销售领域。农产品销售难、价格低是制约农业发展的主要“瓶颈”。寿光农业发展的模式和经验告诉我们，开拓农产品市场、搞活农产品流通，是带动农业产业发展的前提。一是要借鉴先进地区的成功经验和做法，充分发挥现有龙头企业和能人带动作用，广辟市场，大搞订单服务，积极开展农产品产销对接、市场开拓活动，带动推进农产品流通市场；二是要加快建立多层次、多领域的农产品市场网络，努力扩大农产品的销售空间。三是要引导农民进入流通领域。

4、要高度重视技术创新，培育新的经济增长点。要树立超前意识，积极引进新技术、新产品、新项目，扩大试验、示范和推广，加快名、优、新、特作物品种和畜禽良种的引进推广，把产业进一步做强做大，延伸产业链条。一是提高农民的科技文化素质,培育社会主义新型农民。二是推广先进实用技术，为高效农业的发展提供技术支撑。三是建设科技示范小区，示范推广一批新品种、新技术，发挥样板作用、辐射作用。

5、要推行农业标准化生产，提高农产品市场竞争力。通过本次考察学习，我们深刻体会到：高效农业发展的生命力在于产品的质量，没有较高的产品质量，农业不可能产生较高的效益。农产品质量和安全是当今农产品进入市场的通行证，在这一方面，我们的差距还很大，必须引起我们的高度重视，否则我们的农产品在市场上很难有竞争力。因此，我们一方面要以培育标准化、无公害、绿色种养基地和农产品品牌为突破口，全面提升高效农业的生产质量和效益。另一方面，立足农场实际，加快制定农产品生产操作规程，建设绿色、无公害农产品基地，提高高效农业产品质量水平，增加高效农业产品的市场竞争力。同时引导树立自身品牌，通过品牌效应，提高高效农业的市场占有率和整体效益。

6、农场要强化服务职能。一是帮助农民在发展生产方面提供多方面的服务，包括政策指导、投资支持、技术培训、信息服务、创造生产经营环境、正当权益的保障等等。二是全面落实党和国家的惠农政策。

7、要逐步推进土地流转，充分发挥专业经济合作组织的作用。土地流转是农业增效、农民增收、农村稳定的重要途径。党的十七届三中全会将会对农村改革发展问题做出新的重大部署。应该依法、自愿、有序的进行土地流转，通过发展劳务经济，减少直接务农的农民，促进农村人口向城镇集聚，为土地流转创造条件。积极发展农村合作经济组织，鼓励支持农产品加工营销企业、中介组织、专业技术部门、经营大户，与农民结成利益共同体，带动农户从事产业化生产，规模经营土地，把产业做强做大，推动农业产业化的发展。

它山之石可以攻玉。这次赴寿光考察，先进地区解放思想、大胆创新、加快发展的经

赴山东邹城学习考察心得体会 篇9

加强农村土地承包经营权流转管理和服务，是党的十七届三中全会提出的深化农村改革的一项重要内容。为学习借鉴外地先进经验，促进我县农村土地承包经营权依法规范有序流转，3月中旬宁河县委农村工作部带领有关部门，赴山东省滕州市专题学习考察农村土地流转工作。

一、学习考察的基本情况

这次学习考察的主要点位是滕州市农村土地流转服务中心和滕州市西岗镇农村土地流转服务中心。滕州市(县级市)隶属山东省枣庄市，位于山东省南部，总人口164.7万，其中农业人口126万；耕地面积115万亩，人均耕地0.7亩；辖17个镇、4个街道、1226个行政村（居），是国家商品粮基地、全国优质蔬菜基地、全国十大粮食生产先进县（市）。2008年，全市实现地区生产总值477亿元，地方财政收入19.5亿元，农民人均纯收入6231元。滕州市农村土地流转服务中心座落于市委、市政府办公区内，于2008年6月18日正式投入运营，投资58万元，建筑面积100多平方米，主要负责全市农村土地流转的宣传、指导和服务。

西岗镇位于滕州市西南部，总人口13.1万，耕地面积4046公顷，人均耕地0.76亩，辖72个行政村（居），先后获得全国小城镇综合改革试点镇、全国重点镇、全国千强镇、全国文明村镇、中国商业名镇、全国环境优美乡镇等多项国家级荣誉称号。2008年，全镇实现地区生产总值31亿元，地方财政收入1.32亿元，农民人均纯收入7402元。西岗镇农村土地流转服务中心于2006年下半年建成投入使用，总投资50万元，市场面积240平方米，设立了土地流转信息联络、收益评估、合同鉴证、档案管理4个服务窗口，是全国首家农村土地流转有形市场。

二、滕州市农村土地流转的主要做法

2006年以来，滕州市在坚持家庭承包基本政策不变和保障农户土地承包经营权的前提下，积极探索建立土地流转有形市场，按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导农民土地经营权依法有序流转，创造了农村土地流转的“滕州模式”。这一创造性的做法得到了国家和省、市的充分肯定，吸引了中央党校、农业部以及北京、天津、江苏、安徽、贵州等20多个省市的领导、专家前去参观考察。2008年12月1日，全国农村土地承包经营权流转工作座谈会在滕州市召开，进一步肯定了该市农村土地流转的典型做法和先进经验。其主要做法是：

1.构建一个平台。就是构建农村土地流转市场平台。2006年4月，该市在地处矿区、工商业较发达、具备良好土地流转条件的西岗镇进行试点，率先成立了全国首家镇级农村土地流转市场，并在各村成立了土地流转服务站，免费帮助流转双方进行土地价格评估、合同鉴证和档案管理，逐步健全了镇、村两级土地流转服务网络和规范有序的运作保障机制。近两年来，该镇成功流转土地1.5万多亩，占全镇土地总面积的23.1%。在试点成功的基础上，滕州市又相继在级索、洪绪、南沙河、龙阳等16个镇成立了土地流转服务中心，分别建有50－200平方米的土地流转交易大厅，专门设立了土地流转信息联络员、收益评估员、合同鉴证员等专职工作人员，配备了微机、大型电子显示屏、触摸屏等配套设施，健全完善了工作制度和服务流程，全面开展土地流转信息登记发布、土地评估、联络协商、合同签订鉴证、法律政策咨询等工作。

2.完善四项机制。一是建立信息网络，完善土地流转服务机制。以土地流转市场平台为载体，分别成立了市、镇两级农村土地流转服务中心和村级土地流转服务站，形成了市、镇、村三级土地流转服务网络。具体由村级服务站登记上报转出户和需求户信息，进入镇和市农村土地承包经营权流转信息库，全市土地流转信息资源实现统一管理，并通过服务大厅电子显示屏和土地流转信息平台网站，在镇、市两级及时向社会发布。目前，累计收录、发布土地流转信息1万多条，为供求双方搭建了信息交流沟通的桥梁。二是规范交易流程，完善土地流转运行机制。重点是把好“三关”：把好流转“准入关”。对供求双方的流转信息，组织专人认真审查，符合法律规定的允许进入流转市场，不符合规定的做好解释说明。把好供求“协商关”。依法引导供求双方进行谈判交易或竞拍交易，指导双方在不违背政策和法规的前提下协商确定流转价格、年限以及承担的权利、义务等，确保公开、公平、公正流转。把好合同“签订关”。全市统一制作了规范性的流转合同文本，对流转土地的座落、面积、期限、用途以及价款支付方式等作了详细约定，定期组织合同签订。镇服务中心在每年的6、10月份和三夏、三秋交易高峰期，采取入村服务和在交易大厅集中交易相结合的方式，为农民办理流转合同的签订和鉴证。对平时急需办理的，本着急事急办的原则，随到随办，做到集中交易与平时交易有机结合。同时，建立土地档案管理制度，实行“以村立卷、专橱存放、专人管理”，促进了农村土地流转工作的规范化和制度化。三是及时化解矛盾，完善土地流转纠纷调处机制。该市成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会，设立了仲裁庭；镇、街成立了农村土地承包纠纷调解委员会，设立了调解庭；村级设立了土地承包纠纷小组，形成了三级土地流转纠纷调处网络。镇村两级主要负责土地流转和合同履行中的纠纷调解，调解无效的，由市土地流转服务中心仲裁委员会仲裁，或向法院提起诉讼，有效保护了流转双方的合法权益，维护了农村土地流转市场秩序。四是加强组织领导，完善土地流转保障机制。为加快推进农村土地承包经营权流转工作，该市于2007年出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》，明确了土地流转工作的指导思想、思路目标和工作要求；成立了由市长任组长的农村土地流转工作领导小组，分管副书记、副市长任副组长，经管、财政、监察、国土、农业、信访等部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市经管局。镇、街也成立了相应的组织机构。同时，市财政每年列支专项资金用于农村土地流转工作，各镇街也在预算中安排一定资金，为做好农村土地流转工作提供了有力保障。

3.坚持四项原则。该市把稳定和完善农村基本经营制度、严格执行农村土地管理制度、切实保障农民权益作为推进农村土地流转工作的根本保障，始终坚持“四项原则”。一是不改变土地集体所有制原则。在稳定和完善土地承包关系的前提下，稳妥推进土地流转，让广大农民认识到，土地流转始终坚持家庭承包经营制度不变，只是在流转期限内将土地承包经营权暂时转出，并非永久失去土地承包经营权，消除认识上的“误区”，解决农民的后顾之忧。二是不损害农民土地承包权益原则。土地流转方式、流转期限、流转价款、支付方式以及权利、义务等都由流转双方平等协商确定，土地是否流转，完全尊重农民群众意愿，各级组织既不强迫也不阻碍，切实做到平等协商、依法自愿有偿。三是不改变土地农业用途原则。不管采取何种流转形式，都坚持不改变土地的农业用途，尤其是基本农田，严禁流转后转变为非农建设用地，坚守土地流转底线。四是因地制宜、因势利导原则。坚持从当地客观实际出发，从农民需要出发，不搞行政命令和一刀切，对不具备条件的不急于求成，具备条件的指导建

立土地流转市场，引导农民规范有序地进行土地流转。在严格坚持“四项原则”的基础上，该市农村土地承包经营权流转实现了由无序到有序、由自发到规范、由行政手段到市场运作的转变。全市累计流转土地11.6万亩，占全市耕地面积的10.1%，有效促进了农村经济发展和农民持续增收。

三、滕州市农村土地流转的显著成效

实践表明，滕州市积极推动农村土地流转改革，较好地破解了农村改革发展中的土地制约，进一步激活了农村发展潜力，切实发挥了土地的巨大效力，取得了显著成效。

1.促进了农业结构调整。通过土地流转，把土地有秩序、有计划、有目的地集中连片，不断满足现代农业、设施农业、生态农业发展用地需求，激励和促进了一批农业企业、种植大户，积极转变农业生产方式，打造特色产业，加快了全市农业产业结构调整步伐。目前，该市形成了北部经济蔬菜、东部名优林果、中西部优质粮油的三大优势农产品产业带，培育了马铃薯、绿萝卜、毛芋头、酥梨、黄瓜等特色农产品，涌现出一大批竞争力强的特色镇和专业村，西岗镇建成蔬菜、林果、花卉、畜牧养殖等产地基地30多处。

2.促进了农业产业化经营。土地流转重新配置了土地资源，一批农业龙头企业、专业合作经济组织和种养大户，实现了土地适度规模经营，并积极引进优良品种，采用新型农业机械和农业技术，把农业产前、产中和产后连成紧密的产业链条，形成了产、供、销一体化的利益联结体，有效解决了农户小生产和社会大市场的矛盾，提高了农业产业化水平。目前，该市共有农业产业化龙头企业736家、农村合作经济组织347个，通过“订单农业”带动2.7万农户，涉及经营流转土地2.6万亩，生产的无公害、绿色和有机食品认证总数达到66个。

3.促进了城乡协调发展。该市把土地流转作为统筹城乡发展的重要手段，通过土地规模化流转，既实现了农村富余劳动力的有序转移，又有效吸纳了城市资本进入农村、投资农业，加快了城乡一体化进程。在此基础上，坚持“土地反哺农民”，合理支配土地流转产生的经济效益，加大农村社会事业投入力度，不断健全完善覆盖城乡居民的医疗保险、大病救助、就业再就业、养老保险、最低生活保障、五保供养等10项保障制度，逐步消除了农民离土离乡的后顾之忧，使更多的农民从土地上解放出来，促进了城乡协调发展。目前，全市累计转移劳动力40.5万人，占农村劳动力总数的54.5%；城镇常住人口以每年2万人以上的速度增加，城镇化水平达到44.5%。

4.促进了农业增效和农民增收。通过土地规模流转的市场化运作，全市流转土地的产出效益成倍增长，农民收入明显增加，实现了供求双方的互利双赢。一方面，不愿经营土地的农户能够及时转出土地，“进”可以进城务工、经商获得更加丰厚的收入，或被返聘到龙头企业、专业合作社务工，成为农业工人；“退”可以凭借土地承包权，获得每年每亩600-800元稳定的流转收益。一方面，投身现代农业、经营有方的农户能够及时获得相应土地扩大生产，实现规模经营，提高土地产出效益，靠土地实现增收致富。2007年，该市流转土地的年亩均收益达到10260元，是原承包方分散经营收益的20.8倍。

四、滕州模式给予我们的几点启示

“滕州模式”这一农村土地流转的成功做法，为我们提供了有益借鉴。基于区位资源、产业基础、思想观念等差异，我县农村土地流转必须结合实际，既借鉴经验，又善于创新，确保积极稳妥有效推进。

1.坚持“民”字为本，发展经济、富裕农民。农村土地流转的根本目的是发挥土地最大效益，促进农业增效和农民增收。当前，农村一家一户的经营方式已不适应市场经济的要求，土地的产出效益已不能满足农民增收的迫切需要；一些农业龙头企业、农民合作组织和农业种养大户，渴望规模经营，但又苦于无地可用，造成了土地资源的不合理配置和低效利用，土地流转势在必行。各乡镇、各有关部门要把土地流转摆在“三农”工作的重要位置，广泛宣传、深入推动，进一步加强对农村土地流转工作的指导和服务。要围绕全县设施农业、林业发展总体要求流转土地，为“三个一”千亩设施农业园、“十个一”万亩循环农业示范园和片林绿化提供用地空间，努力破解农村改革发展的土地制约，并以此加快农村劳动力的就地和外出转移，拓宽农民增收渠道，切实流转出经济效益、流转出发展活力。

2.坚持“法”字是据，完善制度、依法推进。土地流转政策性强、敏感度高，必须以相关的法规政策为依据，既要探索创新，又要依法依规推进。要依照《土地法》、《农村土地承包法》等相关法律法规，科学制定农村土地流转的实施细则，推进农村土地流转制度化、规范化和法制化。要建立健全科学严密的管理制度和操作规程，抓紧制定我县农村土地承包经营权流转管理办法和流转合同制、备案制等一系列具体操作规程，统一合同文本，建立纠纷调处机制，完善仲裁程序方法，切实做到依法、规范、有效推进。

3.坚持“新”字引领，创新方式、搭建平台。农村土地流转是双向市场行为，需要良好的流转承接载体和社会化服务。要按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化”的要求，积极创造条件，建立健全土地流转服务机构，形成县、乡、村三级土地流转服务平台和网络体系。县里依托农业局经管站，成立县级农村土地流转服务中心，指导各乡镇做好农村土地承包经营权流转工作，并做好乡镇之间信息业务交流的协调服务。各乡镇要适时建立土地流转服务中心，由乡镇经管站具体负责，全面开展土地流转信息登记发布、土地评估、谈判交易、合同签订鉴证、法律政策咨询等工作。各村队也要分别设立土地流转信息联络员，负责登记并向乡镇土地流转服务中心报送土地流转供求信息，参与流转土地收益评估，帮助土地流转供求双方签订土地流转合同。通过土地流转服务网络，实现统一发布信息、统一市场交易、统一签订合同，为土地流转提供有序、公开、便捷的市场化服务。同时，以三级服务网络为依托，进一步完善农村财务、合同、公章等监管，全面提高农村管理服务水平。