经适房管理办法

经适房管理办法（通用6篇）

经适房管理办法篇1

关于印发《上海市共有产权保障房（经济适用住房）申请对象住房面积核查办法》的通

知

沪房管规范保[2012]8号

市房地产交易中心、物业管理行政事务中心、房地资源信息中心、房屋状况信息中心、住房保障事务中心，各区县住房保障房屋管理局: 根据《上海市经济适用住房管理试行办法》（沪府发[2009]29号）的规定，结合全市共有产权保障房（经济适用住房）的工作经验，现将修订后的《上海市共有产权保障房（经济适用住房）申请对象住房面积核查办法》印发给你们，请认真按照执行。

上海市住房保障和房屋管理局

二○一二年四月五日

上海市共有产权保障房（经济适用住房）申请对象住房面积核查办法

为规范本市共有产权保障房（即经济适用住房，下同）申请对象（指共同申请人或者单身申请人，下同）住房面积核查工作,根据《上海市经济适用住房管理试行办法》（沪府发[2009]29号），制定本办法。

一、住房面积核查的范围

住房面积核查的范围包括申请对象户口所在地住房和他处住房。他处住房是指核定面积家庭成员在申请对象户口所在地以外拥有的产权住房、实行公有住房租金标准计租的承租住房（以下简称“承租公房”）、已落实私房政策发回产权由业主自管的住房、宅基地住房等。核定面积家庭成员，是指包括申请对象在内、在申请对象户口所在地住房和他处住房中有居住权利的家庭关系人员。

二、核定面积家庭人数

核定面积家庭人数原则上按照申请对象户口所在地住房和他处住房内具有本市常住户口并且满2年的人员确定。

下列人员可以计入核定面积家庭人数：

（一）户口在本市他处居民家庭或者工作学习单位，按照规定须一同申请的具有法定赡养、抚养或者扶养关系的申请家庭成员；

（二）因入托、求学等原因，户口迁离申请对象户口所在地住房或者他处住房的未成年人员；

（三）原户口在申请对象户口所在地住房或者他处住房的未婚现役军人、海员、野外筑路、勘探等人员；

（四）户口在申请对象户口所在地住房或者他处住房，在境外学校学习未满5年，未婚且未定居，或者在境外工作未定居且每年在本市居住满90日的人员。

（五）与申请对象在本市共同居住生活，取得本市常住户口未满2年的申请对象的配偶（需结婚满3年）、子女、父母。

（六）与申请对象在本市共同居住生活，具有本市居住证连续满3年的申请对象的配偶（需结婚满3年）、子女、父母。下列人员不得计入核定面积家庭人数：

（一）除本部分第二款第五项所列人员和按照规定不受户口年限限制的申请对象以外，户口迁入申请对象户口所在地住房或者他处住房未满2年的人员；

（二）申请对象以外，户口在申请对象户口所在地住房已满2年，但在本市另有住房且人均住房建筑面积超过15平方米（不含15平方米）的人员；

（三）父母在本市另有住房，因入托、求学等原因将户口迁入申请对象户口所在地住房或者他处住房的未成年子女；

（四）本办法第六部分第一款所列各类人员，不得计入其户口所在地其他家庭申请时的核定面积家庭成员。

三、住房面积核查的方式

街道（乡镇）社区事务受理服务中心受理共有产权保障房申请后，街道（乡镇）房管办事处（所）按照以下方式开展住房面积核查工作：

（一）委托上海市住房保障事务中心通过本市房地产登记信息系统和公房租用信息系统进行住房电子信息比对核查；

（二）无法通过电子信息比对核查的，通过住房所在区（县）住房保障管理部门及街道（乡镇）房管办事处（所）调取《租用居住公房凭证》、房管档案、权属资料、房屋测绘报告等住房资料进行核查；

（三）无法通过电子信息比对核查、也没有住房资料或者住房资料不完整的（如老式私房、宅基地住房等），派专人入户调查核查；

（四）原住房征收（拆迁）采用货币补偿的，家庭或者家庭成员的原住房和货币补偿后的住房情况，可以通过原住房所在区（县）住房保障管理部门及房屋征收（拆迁）部门进行核查；

（五）家庭或者家庭成员的他处住房，由申请地所在区（县）住房保障管理部门及街道（乡镇）房管办事处（所）负责核查；住房所在区（县）住房保障管理部门及街道（乡镇）房管办事处（所）应当予以帮助和配合，并提供住房资料。

四、住房的建筑面积确定

住房的建筑面积确定，按照下列规定执行：

（一）已领取《房地产权证》（含《房屋所有权证》，下同）的，按照《房地产权证》上记载的建筑面积确定。

（二）未领取《房地产权证》，已经房屋测绘部门分户测绘建筑面积的，按照测绘的建筑面积确定。

（三）未领取《房地产权证》，也未经测绘的老私房、宅基地住房等住房，应当实地丈量，确定建筑面积，其中不成套的老私房难以确定共用分摊面积的，先丈量确定居住面积。

（四）未领取《房地产权证》，也未经测绘的承租公房，先按照《租用居住公房凭证》等有效凭证的记载和下列规定计算居住面积：

1、住房的厅小于6平方米（含6平方米）的，对折计算居住面积；大于6平方米的，减去3平方米后按实计算居住面积。

2、住房的阁楼或者扶梯间高度小于1.2米的，不计算居住面积；1.2米到1.7米的，按照50%计算居住面积；1.7米以上的，全部计算居住面积。

3、旧式里弄住房，独用灶间已改变用途且实际作居住使用的，按实计算居住面积。

4、在物业管理部门的租金计分表上按照走破因素计租且实际确有他户走破的房屋，应当扣除宽90公分的走道面积后计算居住面积。

5、私自搭建的房屋原则上应当先拆除，方可审核共有产权保障房的申请；如相关管理部门认为不宜作拆除处理的，应当计算居住面积。

6、未经批准擅自改变居住用途的房屋，仍按照原居住面积计算；经批准同意改变居住用途的，按照实际居住面积确定。

按照本部分第一款第三项、第四项计算的居住面积应当按照下列换算系数换算成建筑面积(住房建筑面积=住房居住面积×换算系数)：各类住宅的换算系数表

五、申请对象住房建筑面积计算

（一）申请对象住房建筑面积的计算公式

申请对象住房建筑面积的计算公式为：申请对象住房建筑面积=核定面积家庭成员人均住房建筑面积×申请对象人数。

核定面积家庭成员人均住房建筑面积的计算公式为：人均住房建筑面积=（申请对象户口所在地住房建筑面积+申请对象他处住房建筑面积）÷（申请对象户口所在地住房核定面积家庭人数+申请对象他处住房核定面积家庭人数）。

（二）申请对象他处住房建筑面积计算

申请对象他处住房应当按照该住房的全部建筑面积计算。如申请对象他处住房内无户籍人员，或者虽有户籍人员但按照规定不计入核定面积家庭人数的，可以按照申请对象在该住房拥有的建筑面积计算，计算方式如下：

1、该住房为产权住房，《房地产权证》记载房屋产权为按份共有的，按照其拥有的产权份额计算住房建筑面积；《房地产权证》记载房屋产权为共同共有的，按照住房建筑面积除以房地产权利人人数计算住房建筑面积。

2、该住房为承租公房的，按照该住房的全部建筑面积计算。

3、该住房为宅基地住房的，按照住房建筑面积除以批准建房人数计算。

（三）其他核定面积家庭成员他处住房建筑面积计算与处理

申请对象户口所在地住房内，申请对象以外的其他核定面积家庭成员（简称“其他核定面积家庭成员”）他处住房人均住房建筑面积计算公式为：人均住房建筑面积=其他核定面积家庭成员他处住房建筑面积÷该住房核定面积家庭人数。

按照上述方式计算，其他核定面积家庭成员他处住房人均住房建筑面积低于15平方米（含15平方米）的，可以计入申请对象户口所在地住房的核定面积家庭人数；人均住房建筑面积超过15平方米的，不得计入申请对象户口所在地住房的核定面积家庭人数。

六、住房建筑面积认定的特殊规定

有下列情形之一，并且能提供相关书面凭证的申请对象，其户口所在地住房建筑面积不作计算：

（一）本市城镇集体户口的申请对象，居住在单位办公用房、业务用房、集体宿舍的。

（二）按照政策入沪并取得本市城镇常住户口的申请对象，在户口所在地无直系亲属，且不拥有其户口所在地住房的产权、土地使用权或者公有住房承租权的。

（三）离婚判决书或者协议书中明确无住房安置，也没有获得离婚住房安置补贴款的申请对象，离婚后户口仍保留在原结婚住房处，且原结婚住房为原配偶一方所有或者其他人所有的。

（四）在提出申请时5年前已出售住房的申请对象，户口仍保留在出售住房内的。

（五）因原有住房出售，或者原有住房被征收（拆迁），或者按照离婚判决书或者协议书、原结婚住房归原配偶一方所有的申请对象，将户口迁入朋友或者非直系亲属（父母、配偶、子女以外的其他亲属）住房，本人在外租房居住的。

特定情况下核定面积家庭成员住房建筑面积的计算，按照下列规定执行：

（一）核定面积家庭成员在申请对象提出申请时5年内出售或者赠与原有住房并购入住房的，按照原有住房与购入住房之中面积较大的住房计算住房建筑面积；在申请对象提出申请时5年内出售或者赠与原有住房但未购入住房的，按照原有住房计算住房建筑面积。

（二）核定面积家庭成员按照离婚判决书或者协议书，在申请对象提出申请时5年内获得住房安置补贴款的，按照获得住房安置补贴款时的全市二手房每平方米成交均价折算住房建筑面积。

（三）核定面积家庭成员在申请对象提出申请时5年内获得征收（拆迁）货币补偿款，由于自身原因未购买住房的，其住房面积的认定，原则上按照获得货币补偿款时的全市二手房每平方米成交均价折算建筑面积确定。货币补偿款，应当包括被征收（拆迁）房屋的房地产市场评估价格、价格补贴、特定房屋类型的套型面积补贴、居住困难户的保障补贴；但不包括搬迁费、临时安置费和奖励费。

七、其他

武汉“经适房”谢幕篇2

武汉房管部门相关人士称，各种保障房类型中，未来保障房核心转成租赁式房源，经适房逐步退出武汉住房保障体系。现在多类型房源并存，逐步并轨。不出意外的话，公租房将在未来的住房保障体系中担任“挑大梁”的角色。

被取代的必然性

自1993年经济适用房在武汉开建以来，至今已有20年。武汉最早的一批经适房如百步亭、常青花园，因为价格与周边商品房价格相差不大，且购房者也不局限于中低收入者，并非真正意义上的经适房。

2007年，武汉对经适房准入门槛、收入认定程序进行了严格限定，经适房开始名符其实。而此时，各地经适房项目与商品房价格差从每平方米几百元扩大到两三千元，经济适用房才开始真正“受宠”。

相关数据显示，仅2006年—2010年武汉建设的经适房项目就达到56个，总面积高达1143万平方米。到2011年，武汉保障房建设更交出了历年来最好的“成绩单”。截至当年10月底，武汉保障性安居工作目标已完成120830套（户），超额完成118482套（户）的全年目标，建设总量位居15个副省级城市之首。

然而就在这“最好的成绩”背后，隐藏着诸多“隐疾”。《新楚商》记者在2011年调查走访时发现：在整个经济适用房申请购买的流程里，几乎每个环节都有不同程度的“硬伤”，诸如：符合条件经济适用房购买条件者，因为得不到银行贷款而被迫放弃资格；经适房质量得不到保障，监管失效等。

经济适用房的建设初衷，原本是要给低收入家庭“信心”和“保障”，在“隐疾”横亘的现实下，“保障”的性质和意义也随之“变味”。开着宝马买经适房，装穷、造假以通过经适房申请、经适房销售摇号摇出了“六连号”、经适房成了公务员的变相“福利房”等“丑闻”不断被爆出。

与此同时，随着武汉中心城区土地资源越来越稀缺，新建项目只能选址于相对偏远的区域，如青菱乡、黄金口、谌家矶等地，交通不便、配套不足，反而让中低收入者的居住成本有所上涨。导致从2011年开始，武汉不少经适房项目，接连出现“滞销”的尴尬局面。

在2011年召开政协武汉市十一届五次会议上，武汉市政协委员吴健敏建议，将廉租房、公共租赁房作为保障房主要形式，取消经济适用房。

“我这个提案不是自己拍脑袋想出来的，而是听取了普通百姓的意愿，他们也认为完全应该取消经济适用房。”吴健敏说。

在吴健敏看来，廉租房、公共租赁房是不动产，承租人是流动的，房子不断增加，逐步实现连续不断地覆盖中低收入家庭。而经济适用房出售给个人，5年以后就可买卖，不能达到连续帮助中低收入人群的目标。

尽管武汉此前并未公开表示停建，而从去年开始，武汉市已经没有下达新的经适房建设计划，目前在建或销售的经适房项目，都是前几年的建设计划。从数据上看，2011年武汉公租房建设3万多套，经适房只有1.5万套；2012年，公租房再建2.5万套，而经适房进一步降低到6000套。

事实上“撤销”经济适用房并非武汉首创。早在2008年底，湖南省长沙市房管局就曾提出原则上不再新建经适房；2009年年初，江苏省常州市也宣布市区不再新建经适房；2012年3月，《广东省住房保障制度改革创新方案》提出，除已批准立项的项目外，暂停新建经适房，将其供应对象纳入公租房供应范围；今年2月，郑州市也不再受理新的经适房资格申请，并把符合保障条件的廉租房、经适房与公租房对象统一纳入公租房保障范围，停止经适房和廉租房的市场供应。

在今年全国两会期间住建部部长姜伟新也明确——允许各地根据实际情况，取消经适房。用公租房取代经适房，已经成为大势所趋。

公租房唱主角

早前武汉市房管局就曾表示，将适时推进廉租房、经适房与公租房并轨，统一保障房租金标准，对保障对象逐步实现货币化分档补贴，建立和完善以公租房为主的新兴住房保障体系。

在此之前，国务院批转国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》要求，健全保障性住房分配制度，有序推进公租房、廉租房并轨。

由于廉租房的租金很低，是眼下低收入家庭解决住房难的主要办法，因此很多家庭担心廉租房并轨公租房后，租金开支增大，租不起房。对此，武汉市房管局有关人士表示，该市廉租房暂不会与公租房并轨。而经济适用房与公租房并轨已成定局。

“保障效率的不足，是经适房将退出江城的根本原因”。武汉市房管局有关人士分析，经适房产权属个人，即便未来家庭收入增长，这套房也很难腾退，也不可能再给其他中低收入者居住，一套房只能保障一家人，效率低。但以公租房为主的租赁住房就不一样，租户没有产权，其先以市场价承租，政府可以根据其收入变化动态调整补贴。这样有限的资金和房源，就能解决更多中低收入者住房问题。

目前，武汉首个市级公租房项目江岸后湖惠民居，2000多套房源，已全部装修完毕。该项目将优先供应所在区持证居民，如果“人多于房”则需摇号确定承租资格，待本区需求满足后，若有剩余房源再面向全市配租。除该项目外，硚口、武昌等区域公租房也已进入装修阶段。

据了解，武汉市已确定的新建10个公租房项目，包括汉阳赫山路、青菱白沙四路、青山工人村、谌家矶朱家新村、绿色新都、汉口渔场、后湖B6地块等地块。其中，较大的项目主要分布在青山、洪山和江岸。

相比，经适房大多集中在东西湖、青菱乡等地段，武汉市提出，公租房要在二环到三环线间，且要在轨道交通沿线，多个商品房小区也已开始按5%-10%的比例配建公租房。今年开始，随着公租房大量上市，其交通优势、居住环境优势将逐渐显现。

根据武汉最新住房保障思路，未来武汉保障房主要有三大类。其中，廉租房面向最低收入住房困难家庭；公租房面向城市中等偏下收入住房困难家庭和在汉有稳定就业的外来务工人员等。而唯一有产权的保障房，就是面向定向购买的拆迁户的限价房。

“限价商品房拥有和商品房同等的产权，而拆迁房屋通常也具有正常产权，因此拆迁户购买限价商品房是以产权置换产权，这样比较合理。”武汉市房管局有关人士解释。

所谓限价房，又称“四限房”，即“限房价、限房型、限工期、限对象”，其中90平方米以下中小户型的比例，大多数控制在70%以上。

2006年，武汉市出让了首宗限价房地块，已于2008年上市销售。其后，限价房开发一直呈稳步增长态势。2012年武汉市保障性安居工程建设的总量为109945套（户），其中新建限价商品房36000套。

与经适房地段相对较远不同，为便于就近安置拆迁户，这些在建的限价房项目，不少选址江汉北路、京汉大道玉带四村、珞狮南路等核心区域，但是价格一般高于经适房。

房管部门介绍，两种产权式保障房价格差异的原因在于，经济适用房用地为政府划拨，没有土地成本。而限价房用地，则由开发商通过招拍挂形式获得土地和建设开发权，具有土地成本。此外，政府在限价房用地出让前，还明确了未来的最高售价、房型面积、开发周期和销售对象。

据了解，武汉即将出台的《关于进一步加强和完善保障性住房建设和管理意见》明确指出，限价房虽然不是保障房主流，但仍将长期存在，且主要面向重大工程的拆迁户销售。对这部分群体，通过“产权置换”方式，可以购买产权式保障房。

经适房申请书) 篇3

两限房申请书

申请人：姓名，性别，出生年月，民族，工作单位，住址。联系电话：。

家庭成员：姓名，性别，出生年月，民族，工作单位，住址。联系电话：。

申请人与家庭成员系xx关系，二人名下均无房产。现居住在xxxxx，此房屋所有权xxxx。申请人自申请之日前12个月的可支配收入为xxx元，家庭成员自申请之日前12个月的可支配收入为xxxx元，合计为xxx元。家庭人口为xxx人，年收入xxx万元以下，人均住房使用面积15㎡以下，家庭总资产xxx万元，我二人承诺提供的所有材料均如实申报，真实有效。特此申请购买北京市限

价商品住房，请与批准。

申请人：

家庭成员：

年月日

? 经济适用住房政策解答

1.2014年申请经济适用住房的家庭上人均可支配收入上限标准是多少？

答：根据杭州市统计局公布的2014年杭州市区城镇居民人均可支配收入是34065元，今年的人均可支配收入上限标准按照2014年人均可支配收入的80%确定，即27252元。

2.城镇居民人均可支配收入是指什么？

答：城镇居民人均可支配收入，是指城镇居民家庭全体成员的收入中扣除个人所得税、个人交纳的社会保障支出及其他经常性转移支出后余下的可用来自由支配的收入。

3.社会保障支出主要是指哪些？

答：社会保障支出是指家庭成员参

加国家法律、法规规定的社会保障项目中由个人交纳的保障支出，不包括职工所在单位交纳的那部分社会保障金。

4.“学生户口”指什么？

答：“学生户口”是指在杭就读大中专院校期间办理的学校集体户口。

5.“5年”的户籍年限如何计算？

答：“5年”的户籍年限可以累加计算，但申请时必须具有本市市区常住城镇居民户口。

6.一户“申请家庭”如何确定？

答：一户“申请家庭”包括以下三种情况：

一对夫妻为一户申请家庭，属同一户籍内的直系血亲可作为申请家庭成员。

离异带未成年子女且拥有监护权的，视作一户申请家庭。

年龄在35周岁及以上的单身无房户，也视作一户申请家庭。

7.同一户籍内的直系血亲是否必须作为申请家庭成员？

答：同一户籍内的直系血亲可以作为申请家庭成员，也可以不作为申请家庭成员。

8.作为申请家庭成员以后还能申购经济适用住房吗？

答：由于一户申请家庭只能购买一套经济适用住房。除未成年子女外，已作为申请家庭成员的以后不得再申购经济适用住房。未成年子女已经作为申请家庭成员的，在其成年之前不得再次作为申请家庭成员参与经济适用住房申购，其成年后可再申购经济适用住房。

9.哪些房产要纳入申请家庭房产建筑面积核定范围？

答：申请家庭房产建筑面积核定范围：申请人及其配偶和申请家庭成员及其配偶现有和已有过的下列房产都要纳入核定范围：

承租的公有住房；

已购买的房改房；

按政府优惠政策购买的解困房、安居房、集资合作建房、拆迁安置住房等；

申请建造的批地建房，含“撤村建居”住房；

通过购买、继承、赠与等方式取得的各类房产；

军产房；

已转让、赠与的所有房产。

10.婚姻状况变动涉及的房产怎样核定？

答：夫妻离异后，原婚姻关系存续期间购买的房改房，双方均按全部面积核定。原婚姻关系存续期间作为夫妻共同财产的商品房、二手房等非实物分房房产，也均按全部面积核定，除非当时夫妻双方即约定为按份共有，并在产权证上明确了份额的，按产权证记载的各自份额面积分别核定。原婚姻关系存续期间承租的公房，以经民政部门备案的离婚协议或判决书中明确分割的面积核定，若离婚协议或判决书中未明确的，应核定为租赁证载明一方的房产。

11.什么是日常受理？日常受理有什么特点？

答：经济适用住房日常受理指区建设局日常工作时间受理辖区范围内经济适用住房申请家庭的公示登记。日常受理特点是 “每日受理、每月公示、每季摇号、按量选房”。“每日受理”指日常工作时间区建设局受理申请家庭公示登记；“每月公示”指每月的固定日期进行公示，区建设局将上月底前登记的《杭州市区经济适用住房申请家庭准入情况公示表》，经街道办事处盖章后，在固定日期内在申请家庭户籍所在地社区统一张贴公示，接受群众监督；“每季摇号”指每季度初，市房产管理部门组织对上季度基本符合条件的申请家庭公开摇号产生受理顺序号，并依据受理顺序确定《准购证》顺序和选房顺序；“按量选房”指市房产管理部门根据销售计划及市建设行政主管部门提供房源的时间，与市建设行政主管部门在《杭州日报》、杭州市房产信息网等有关媒体上联合发布《选房公告》。每期选房家庭数量按照房源数量与选房家庭数量1：1的比例确

定，选房家庭范围根据受理顺序号先后划定。

12.经济适用住房实施日常受理后，申请家庭如何领取各类申请表格？

答：经济适用住房实施日常受理后，申请家庭可携带身份证、户口簿及婚姻证明向户籍所在地区建设局领取各类申请表格。

13.经济适用住房实施日常受理后，公开销售的摇号及选房程序是如何进行的？

答：每季度初，公示及审核工作结束后，市房产管理部门组织对上季度底前登记的基本符合条件的经济适用住房公开销售申请家庭公开摇号产生受理顺序号，并依据受理顺序确定《准购证》顺序和选房顺序。申请家庭根据《摇号结果公告》规定到区建设局领取《受理单》。

市建设行政主管部门筹集房源并拨付市房产管理部门后，市房产管理部门与市建设行政主管部门在《杭州日

报》、杭州市房产信息网等有关媒体上联合发布《杭州市区经济适用住房公开销售选房公告》。列入公告范围的选房家庭在《选房公告》规定期限内，到选房现场换领《准购证》，参加选房。

14.经济适用住房公开销售选房轮候制是如何实施的？

答：实施日常受理后，经济适用住房公开销售实行轮候制。按照经济适用住房公开销售工作职责及计划，市建设行政主管部门负责筹集经济适用住房公开销售房源并分批划拨市房产管理部门。市房产管理部门根据每批房源数量1：1的比例确定每期选房家庭数量，选房家庭范围在已摇号的家庭中按照受理顺序号先后划定。若当年选房家庭的总数量超过公开销售计划数量，则按照申请家庭受理顺利号先后顺延至下选房。

15.什么是房源区别供应？

答：房源区别供应是指为保障申请家庭基本居住条件，根据《杭州市区经

济适用住房管

理办法》关于4人以上申请家庭保障面积标准为建筑面积80平方米的规定，对家庭成员4人以上申请家庭单独供应建筑面积80平方米左右的房源。

16.4人以上申请家庭是否可以根据经济条件选择参加房源区别供应？

答：4人以上申请家庭在区建设局公示登记签署《经济适用住房区别供应意向具结书》时，可以根据经济条件选择是否参加建筑面积80平方米左右房源的区别供应选房。申请家庭选择参加建筑面积80平方米左右房源的区别供应选房的，不可再参加建筑面积60平方米左右房源的选房。如申请家庭放弃选房的，自当期选房之日起两年内不得申请经济适用住房。

17.房源区别供应是如何实施的？

答：每季度初，市房产管理部门组织对上季度底前登记的经济适用住房公开销售申请家庭统一公开摇号产生受理顺序号，对其中选择参加建筑面积80平

方米左右房源区别供应的4人以上申请家庭按照受理顺序号单独组织选房，供应建筑面积80平方米左右的房源。? 经济适用住房申请家庭需提交主要申请材料

一、《杭州市区经济适用住房申请表》

二、申请人、配偶及申请家庭成员身份证复印件

三、申请人入杭籍5年以上证明

四、申请人、配偶及申请家庭成员户口簿复印件或有效户籍证明原件

五、申请人及申请家庭成员的婚姻状况证明复印件，未婚和丧偶提供证明原件

六、申请人、配偶及申请家庭成员上收入证明

七、申请人、配偶及申请家庭成员房产状况证明

八、部队师级以上政治部等相关部门开具的证明

注：需申请人本人或其配偶提交申

请材料，委托代办需提供《委托公证书》，提交复印件的材料均须由收件部门校验原件，所有申请材料将由市房产管理部门留存。

《杭州市区经济适用住房申请表》填表及提交申请材料须知

一、申请家庭填写户口及居住地址应填写户口簿首页地址及居住地房屋的详细地址，申请家庭提交户口簿复印件时，应提供户口簿首页和申请人、配偶及申请家庭成员所在页。

二、“申请家庭成员”是指与申请人同一户籍且符合申请条件，愿意作为共同申请人的直系血亲。

三、申请人、配偶在表格签名栏签名，申请家庭成员成年的另需填报申请具结书。

四、申请家庭应填写“婚姻状况”，包括已婚、离异、未婚、丧偶四种类型。

1.申请人及申请家庭成员已婚，提供夫妻双方结婚证复印件；

2.离异的，提供经民政部门备案的

离婚协议书和离婚证或民事调解书复印件；

3.未婚的，提供户口所在地民政部门出具的未婚证明原件；

4.丧偶的，提供派出所出具的配偶死亡证明原件并注明申请人与死亡配偶的夫妻关系。

五、申请家庭应填写“收入情况”，需提供的收入证明具体如下：

1.有工作单位的填写所在单位名称，提供上基本养老保险缴费记录、住房公积金缴交证明及个人所得税完税证明，由单位出具收入证明并附收入详细清单，由单位在收入证明、详细清单、申请表上盖章确认；

2.个体经营人员填写商户全称，提供商户出具的收入证明并附收入详细清单、营业执照复印件、上国税局和地税局的税务清单原件，商户在收入证明、详细清单、申请表上盖章确认；

3.离退休人员填写“离退休”，提供离退休证复印件、企退人员提供社区或

街道劳动保障站出具的上离退休工资清单，由社区或街道的劳动保障站在申请表上盖章确认；

4.持失业证人员填写“失业”，持就业援助证人员填写“待业”，出具上全年注册有效的《失业证》或《就业援助证》复印件，由社区或街道的劳动保障站在申请表上盖章确认；

5.与街道签订过灵活就业协议的人员填写“灵活就业”，提供上灵活就业协议复印件并填写收入具结书，由社区或街道的劳动保障站在申请表盖章确认；

6.申请人配偶为农业户籍无业人员填写“务农”，由户口所在地村委会出具无收入证明并在申请表上盖章确认。

7.全日制在校学生填写“在校生”，提供注册有效的《学生证》复印件；

8.现役军人填写“军人”，提供《士兵证》或《军官证》复印件、部队出具的收入证明及符合杭州市区安置条件的证明原件。

六、申请家庭应填写“家庭房屋情况”，需提供的房产状况证明具体如下：

1、申请人、配偶及申请家庭成员属本地或外地城镇居民户口的，都需提供户口簿首页地址房屋的产权证或租赁证或拆迁安置协议书或房屋买卖合同复印件；属集体户口的，由户口所在单位出具房产情况证明。

2、申请人、配偶及申请家庭成员在外地工作或从外地退休回杭的，另需提供所在单位出具的房产情况证明及当地房产行政主管部门出具的房产情况证明。

3、申请人、配偶及申请家庭成员属外地城镇居民户口的，提供户口所在地房产行政主管部门出具的房产情况证明；属本地或外地农业户口的，需提供户口所在地土地管理部门出具的批地建房份额证明。

4、申请人、配偶及申请家庭成员在本地或外地现有的任何房产，或承租的房产，提供该房的相关证明材料。

5、申请人或配偶属现役军人的，由所在部队师级以上后勤部的营房部门或房改办开具军队住房情况证明；退回的军产房请提供退房协议。

七、所有申请表、收入证明、收入具结书、房产情况证明、批地建房份额证明、军队住房情况证明、申请具结书需使用统一格式并提供原件。

2014国家公务员面试：经适房问题

经适房无罪，罪在不该赋予完全产权。道理很简单，这是政策房。而且对其面积限定在60平米也很符合实际，这对于买不起商品房的人来说，终于有了房子住，是件好事情。2014

国家公务员面试

可是，经适房的历史虽然短暂，竟然罪不可恕到被取缔的地步。在郑州，2014年之前，由于经适房和商品房价格相差不多，甚至比当初的职工集资建房价格还高，加上位置比较偏，尽管审核程序很简单，条件放宽后销售还是遇冷。

有一阵，房管部门甚至不得不到广场上去推销。有很多符合“中低收入家庭”标准的机关和事业单位人员，也住进了经济适用房。似乎是，这个时候经适房没啥问题。但是，到了2014年以后，由于与商品房价格差从每平方米几百元扩大到几千元，经适房开始逐渐“受宠”，成了“唐僧肉”；同时由于准入门槛较低、收入认定程序简单等原因，申购经济适用住房“井

喷”。为此经适房有了“摇号”供应制度，要求开发企业所建房屋必须公开供应。经适房的“丛林”无论多么险恶多么复杂，只要以公平公正的名义，都可以让那些投机钻营者、营私舞弊者、执法犯法者受到法律的惩处。笔者以为，就经适房的产权问题完全可以由此彻底“纠错”。所有的政策优惠房都不该具有受益人的完全产权，甚至定性为可以永久居住，但不能转让倒卖。而且，既然具有保障之义，就必须实行动态管理，一旦受益人不再符合保障的条件，就规

定他退出经适房。只要需要保障，就可以永久居住，这是经适房的

本质。否则，经适房就会永无安宁之日。

经适房本身附着的巨大利益导致了乱象纷呈的腐败局面。不仅有企业自行向符合条件的家庭销售与政府“摇号”供应并存的现象，而且有部分企业为解决建设资金紧张问题，自留房源、违规销售，有人通过提供虚假的收入、户籍或婚姻证明，骗取购房资格，还出现了倒卖经济适用住房的问题。此外，定向开发和拆迁安置用房也纳入了经济适用房，在此过程中，部分不具备资格的人员也通过伪造资格等方式进入了这一序。可以说，“犯罪分子”在经适房中一抓一大把，早已发生癌变。因乎此，经适房制度在很多地方竟然退出了历史舞台。不再建经适房了，是不是意味着此前的经适房腐败就可以洗白无罪了呢？这种解读是自然的，不会有啥歧义。所以，经适房里的“犯罪分子”作为人民群

众中屈指可数的“一小

撮”，如果既往不咎，显然有失公平公正，没人答应。

经适房作为保障房的一个组成部分，走到今天“逐渐退出”的结局，发人深省。我们非常纳闷，当它成为“唐僧肉”的那一刻，怎么就没有科学的顶层设计预防“n连号”和倒买倒卖的恶性事件发生呢？这里面的经济学知识并不深奥，为何就没有抓住“产权”这个核心牵一发而动全身呢？问题出在哪里，看来今天是到了该反思该纠正的时候了。2014国家公务

员面试

1月15日《人民日报》的“深阅读”报道了“经适房正逐渐退出”的消息，让人看了不是滋味儿。就连专家也认为，对于当前经适房在审核、分配、使用过程中出现的种种问题，仍应着力加强准入审核和监督管理，尤其是建立起多部门联动的信息共享机制，堵塞住房保障资格申请及核查方面的漏洞，只字不提

“完全产权”问题，这不能不是个叫人大跌眼镜的

事情。

回复主题：申请西安市经济适用房需要准备哪些材料？谢谢！

市民：

您好！经济适用住房是以家庭为单位申请购买的。申购家庭所包含的家庭成员仅限于申请人、申请人配偶及未婚子女，如果申请人或申请人配偶的父母户籍、收入和住房符合购买经济适用住房相关要求，可携带一方父母。

根据《西安市经济适用住房管理办法》相关规定，如果申请购买经济适用住房，必须符合以下条件：

1、具有本市城镇户口;

2、无房或住房困难户家庭；

3、符合市政府确定的中低收入线标准；

4、市政府规定的其他条件。

具有本市城镇户口是指具有本市新城、莲湖、碑林、雁塔、未央、灞桥、长安区非农业户口；住房困难户是指家庭住房建筑面积低于45平方米，租赁公

房视同申请家庭已拥有住房；中低收入线标准由市政府每年公布。

如果您的家庭符合以上条件，可以申请购买西安市经济适用住房。

经济适用住房购买资格审批流程为：

1、申请人持相关证件原件领取《西安市城镇居民经济适用住房购买资格申请审核表》；

2、凡参与申请经济适用住房购买资格的申请人、申请人配偶及家庭成员需提供产权产籍管理部门出具的名下有无房产证明。西安市产权产籍管理中心地址：莲湖区香米园西巷93号4楼档案科

西安市产权产籍管理中心咨询电话：873***60

长安区房管局地址：长安区韦曲新华街371号

3、申请人持身份证原件在西大街116号市房产交易大厦一楼交易大厅西南角领取产权产籍管理部门出具的名下

有无房产证明，并持该证明、身份证原件到领取《西安市城镇居民经济适用住房购买资格申请审核表》处预约登记交表时间。

4、按要求如实填写《西安市城镇居民经济适用住房购买资格申请审核表》，并准备相关资料；

5、申请人在预约登记交表时间携相关资料原件、复印件和审核表进行初审；

4、西安市住房保障中心将申请人及家庭成员的相关情况通过西安房地产信息网、西安市房产咨询网向社会公示，公示期10天。公示期满后对无投诉或经调查投诉举报不实的进入复审阶段；

5、复审通过后在审核表加盖“西安市城镇居民经济适用住房购买资格审核专用章”；

6、电话通知申请人取表；

7、申请人凭通过的审核表购买经济适用住房。

以下是申请购买经济适用住房需

提供证明材料的说明，请你根据家庭具体情况提供。

申请购买经济适用住房需提供证明材料的说明

一、下列资料，审核表中申请人、申请人配偶及家庭成员，都必须如实提供；

二、提供身份证、居民户口簿、结婚证、房产证、未成年人的出生证明等相关证件及复印件；

三、审核表中盖章及住房和收入证明：

1、有工作单位人员审核表中盖单位行政公章，并由单位出具住房和收入证明。住房证明应写清在单位是否享受单位福利性分房，是否属于无房户；享受过单位福利性分房, 住房证明应写清详细住址、建筑面积，除此之外还有无其他形式住房；收入证明应写清上年月收入、年收入，除此之外还有无其他收入；

2、无工作人员审核表中盖户口所

在地街道办事处公章，同时出具住房和收入证明,证明材料应写清有无工作、有无住房、有无收入；

四、现住房性质为租赁私房、暂住亲属住所的，需由当地社区出具现住房证明，写清住房性质、详细住址、建筑面积、房屋归属人、与本人关系；

五、申请人、配偶及家庭成员身份证住址、本市户口住址房屋证明：

1、申请人、配偶及家庭成员不是居民户口簿户主的，由房屋归属地社区出具房屋归属证明,证明应写清详细住址、建筑面积、房屋归属人、与本人关系；

2、申请人、配偶及家庭成员为居民户口簿户主的，由户口所在地街道办事处出具户口住址房屋归属证明,应写清详细住址、建筑面积、房屋归属人、与本人关系；

3、身份证、户口簿住址不一致的，分别提供住址证明材料；

六、未婚单身人员需由户口所在地

街道办事处出具未婚证明；离异人员需由户口所在地街道办事处出具未再婚证明；丧偶需同时提供死亡证明；

七、单位倒闭需由单位上级主管单位开具证明,写清工作期间是否享受单位福利性分房，是否属于无房户；原单位合并，需提供合并文件；单位名称更名需提供更名文件；

八、工作单位如有变动，原单位应出具证明，写清在原单位工作期间是否享受单位福利性分房，是否属于无房户；同时现单位需提供第三条第一款证明材料；

九、户籍为集体户口人员，派出所开具户籍证明；

十、配偶户口为城六区、长安区以外的，不提供居民户口簿、身份证住址证明；

十一、根据有关规定，从2014年3月29日起，凡参与申请经济适用住房购买资格的申请人、申请人配偶及家庭成员需提供产权产籍管理部门出具的名

下有无房产证明。其它证明资料以提供证明材料说明为准。

西安市产权产籍管理中心地址：莲湖区香米园西巷93号4楼档案科

西安市产权产籍管理中心咨询电话：873***60

长安区房管局地址：长安区韦曲新华街371号

十二、特殊情况需另外提供相应证明材料。回复者：管理员发布ip： 219.144.*.* 回帖时间地球帝国2是唯一一个能让你体验整个人类历史的即时战略游戏。

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地球帝国2秘籍

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natural wonders = 控制大自然

resign = 死亡

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i love the monkey head vdml = ??

how do you turn this on = 得到眼

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镜蛇战车

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how do you turn this on = 得到眼镜蛇战车to smithereens = 得到毁灭者

torpedo# = 杀死第#个对手

证明一

收入证明为我单位职工，身份证号码为，自年月至年月在我单位工作期间月收入元，年收入元。

住房证明

该同志在我单位工作期间福利分房。如享受

~ 28 ~

过福利分房，建筑面积平方米，地址，有房产证。

经办人签字：盖章

电话：年月日

备注：有工作单位的人员提供此证明享受过

南昌经适房上市细则有望年内出台篇4

然而，此后并未见有细则出台。，南昌市房管局再次回复称：由于在补缴价款标准方面，我省政策与国家政策存在不一致，市政府综合考虑各方面因素后，于近期明确补缴价款标准。市房管局根据市政府政策精神草拟了《南昌市已购经济适用住房上市和回购操作流程》，正与相关职能部门协商，协商一致后报市政府批准即可实施。《操作流程》出台后，已购经济适用住房家庭可选择补交价款取得完全产权，或申请政府回购退出住房保障序列。

进展

上市细则已草拟完成

针对这一回复，有市民质疑，同属江西的赣州去年8月出台了相关政策，缘何南昌的政策迟迟未落地?此外，江西周边省份的武汉、长沙、杭州市也都早已出台了经适房上市政策，期待南昌市政府部门加紧制定细则，尽快出台。

今年1月，南昌市十四届人大六次会议通过的政府工作报告中提到，根据相关政策规定，南昌市经济适用住房需取得经济适用住房房屋所有权证满5年，在交清经济适用住房购房款的基础上，补缴相应价款，方可上市交易，即转为商品房。南昌市房管局已根据市政府政策精神草拟了《南昌市已购经济适用住房上市和回购操作流程》。

经适房悄悄地消失篇5

随着这一事件的曝光，经济适用房再次被舆论推上“审判台”。

自从经济适用房推出之日起，因为时常被曝出与腐败的牵连，围绕它的争议从未停止。在最近两年，随着住建部放开经济适用房在保障房中的建设比例要求，多地先后停建经适房。

曾经被视为保障房建设主体和中低收入者解决住房问题的关键，经济适用房在公众眼中却似乎从未担负起这一重任。从其诞生至今不过十余年，在整个住房供应体系中，经济适用房已经从尴尬的主角位置上逐渐消失。

地方经适房止步

2012年，经济适用房遭遇全国范围的“阻击”。当年，广东、江西、河南等省已经明确停止了经济适用房的建设，更多的地区则明确了以公租房、廉租房为重点进行保障房建设。

2012年1月，福州市住房保障和房产管理局公布了《福州市“十二五”住房建设规划》，其中明确提到，福州市将继续加大住房结构调整，保障范围适度扩大，重点建设廉租房、公共租赁房、经济适用房，“将公共租赁住房和廉租住房作为住房建设的重中之重”。此后，福州市住房保障和房产管理局主要负责人在公开场合透露，从2013年开始市民将只能申请廉租住房和公共租赁住房两类保障房。

同年2月，北京市发布《关于贯彻国务院办公厅保障性安居工程建设和管理指导意见的实施意见》，其中明确提出“以租为主”的保障房方式，将大力发展公租房，廉租房与公租房并轨建设、分配、运营和管理。

同年3月，广东省公布《广东省住房保障制度改革创新方案》。根据这一方案，除已批准立项的项目外，暂停新建经适房，将其供应对象纳入公租房供应范围。与北京一样，广东明确要建立以公租房为主的保障方式的新型住房保障制度，逐步将全省现有的廉租住房、直管公房和公租房等保障性住房合并管理、并轨运行，只租不售。

同年4月，江西省发布《关于保障性安居工程建设和管理的实施意见》，宣布从当年开始停止新建经适房和限价房，公租房是保障性安居工程建设的重点。

同年8月，河南省加入停建经济适用房的陣营。河南省住建厅宣布，将于2013年年底全部取消经济适用房，实行廉租房、公租房并轨的保障模式。

同年9月，武汉市房管局负责人表示，2012年是武汉保障房体系转轨之年，租赁性保障将成武汉保障房主流。

尽管当时中央部门并未就经济适用房做出明确的停建指令，但越来越多的地方正在选择“用脚投票”。

争议不断

经济适用房最早缘起于1991年6月国务院发布的《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》，其中提出：“大力发展经济适用的商品房，优先解决无房户和住房困难户的住房问题。”

这一表述确定了经济适用房的性质和功能。作为准商品房，经济适用房的利润率被严格控制在3%以内，其建设旨在解决中低收入家庭的住房问题。

1998年7月3日，《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》发布。这份被视为“房改纲领”的文件，终结了中国近半个世纪的福利分房制度，使市场化成为住房建设的主题。

这份文件也第一次提出了在全国范围内建立新的住宅供应体系，包括高收入者购买商品房，向中低收入者供应经济适用房和向最低收入者提供廉租房三个层次，并明确提出“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”的改革目标。

根据这一要求，经济适用房而非商品房将成为居民住房供应的主体，上述文件还明确了购买经济适用住房和承租廉租住房实行申请、审批制度。

但是，自诞生之日起，经济适用房就始终争议不断。中低收入难以界定、产权不明晰、住宅价格、户型有违政策初衷等问题成为舆论诟病的对象。更为致命的是，尽管各地根据中央要求制订了各种实施细则，但是经济适用房始终难免与公平问题、腐败问题联系在一起，“开宝马住经适房”成为一个撕不掉的标签。

另一方面，由于多数建在郊区、性价比不高、政府投入不小、开发商却觉得利润不大，经济适用房的建设一直进展缓慢。统计数据显示，从1999年至2009年，全国经济适用房在住房体系中的开发比例已从17%下降到了不足4%的水平。

2005年，时任深圳市国土资源和房产管理局副局长李加林透露，从1992年开始，13年间，深圳只建了5. 86万套经济适用房，比重仅4. 5%。从数量上说，2005年对外销售的经济适用房有950套，与当年深圳商品房总销量（约1000万平方米，10万套左右）相比，仅占1%。而这一数字在新加坡高达80%，在香港亦有40%。

与此相应的是，千人彻夜排队抢购经济适用房的场景时常在各地上演，如此情景，与当初所言住房供应体系的主体，相距甚远。

2004年5月12日，我国第一部《经济适用住房管理办法》颁布施行。这一管理办法对经济适用房的建设做出了诸多详细规定，如第五条要求购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度，第七条要求市、县人民政府经济适用住房主管部门应当会同计划、规划、国土资源行政主管部门根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房发展规划，做好项目储备，为逐年滚动开发创造条件。

虽然有了法规，经济适用房的问题仍然没有得到解决。尽管住建部屡屡强调审核和公示，但各地骗购等现象屡有发生。

事实上，在此之前一年，中央对于经济适用房在整个住房供应体系中的定位已经发生改变。

2003年，国务院18号文件压倒央行121号文件成为房地产市场的一件大事。当年6月，央行发布“121号文件”，要求商业银行落实房地产信贷政策防范信贷风险，旋即引来众地产大佬围攻；8月，建设部出台《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，将经济适用房由“住房供应主体”改为“具有保障性质的政策性商品住房”。

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布局转向

2005年6月，新华社对全国最大的经济适用房项目北京回龙观的怪现状进行了报道：一边是排队苦苦等待的无房和缺房户，一边是已售经济适用房出现近八成的出租率和高转售率。

这次报道掀起了关于经济适用房存废之争最为激烈的一次辩论。在此之后，关于经适房应该退出的声音每过一段时间便甚嚣尘上，一直绵延至今。观点激烈者，如清华大学教授蔡继明认为，“经济适用房既不是一个好的政策，也不是一个好的制度”，“经济适用房存在的唯一办法就是要取消经济适用房”。

对经济适用房的完全否认，住建部并不接受。2009年8月5日，住房和城乡建设部住房保障司司长侯晰珉接受《人民日报》采访时表示，“经济适用房是现阶段解决城市低收入家庭住房困难的有效方式”。

不过，政策制定者亦不得不面对经适房存在的诸多问题并努力作出回应。住房和城乡建设部部长姜伟新多次正面回应了关于经济适用房的腐败问题。他说：“开宝马去买经济适用住房的现象发生过，说明我们在管理过程当中还有问题。”2010年在全国人大会议记者会上，他表示，下一步将加强对经济适用住房的管理，但“不能因為经济适用房的管理过程中存在问题就停止了经济适用房的建设和安排”。

作为新的管理措施，自2010年开始陆续上市的“新经适房”以“共有产权”为特点：购房者仅享有60%～70%的有限产权，余下产权归政府持有，这项改变旨在控制经适房的随意转手牟利。

面对汹涌的舆论，住建部甚至打算为经适房改名换姓。2011年9月，住建部副部长齐骥透露：“我们在想，最好把这名字（经适房）给改掉。”

尽管官方并未宣布停建经济适用房，但不难看出近年来政策已逐渐改变，曾经作为保障房主体的经适房正在退出其从未真正担负起来的重要地位。

2006年8月，建设部表示，经济适用房将一改以往出售的形式，面向低收入人群出租，租赁型经适房将是未来发展方向，廉租房、租赁型经适房及限价商品房三者将共同组成实物性的住宅保障。这成为保障房建设方向的重要转变。

2009年，建设部副部长齐骥公开表示，地方政府可因地制宜决定经济适用房和廉租房比例。这意味着，经济适用房必须占有固定比例的紧箍咒已经被摘除，廉租房、公租房有望成为保障房的主体。

后来公布的“十二五”规划内容也明确了这一转变。这一总领中国2011年到2015年经济社会发展的总规划提出，“重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体”，并总体布局为，对城镇低收入住房困难家庭，实行廉租住房制度；对中等偏下收入住房困难家庭，实行公共租赁住房保障；对中高收入家庭，实行租赁与购买商品住房相结合的制度。

2012年底，有媒体报道说，住建部正在统筹研究2013年保障房的建设规模，其主题为从产品类型和区域差异上为保障房做结构调整。调整的内容之一是，不断加大以公租房为主的租赁性保障房的建设规模，并将不断完善政策和管理机制以清除保障房的牟利空间。