培训会会议管理制度(精选8篇)
第一章 总则
第一条 目的
为了规范公司各项会议及各类培训流程,统一会议管理模式,加强公司会议纪律,提高会议质量,增强会议执行效果,特制定本制度。第二条 原则
强调会前通知、会时签到、会中记录、会后落实四项要求。第三条 适用范围
适用于公司各种例会及专题会议。
第二章 职责
第四条 归属部门
行政人事部负责监督该制度的执行。第五条 职责
1、总经办负责公司级例会的组织及相关工作。
2、各部门主管负责组织本部门例会。
3、行政人事部负责各种会议的下文通知、会场安排、设备准备,负责管理保存所有会议签到和纪要原件。
4、与会人员需按时参加会议并签到,遵守会议纪律,对会议内容保守秘密。
第三章 管理规定
第六条 会议分类
/ 8
1、员工大会:由总经理主持召开,全整员工参与,在每年的1月份和7月份的第二个星期五召开,主要的会议内容是:(1)总经理作工作报告,总结公司上半年(或者全年)经营管理状况、部署下半年(或下一年)战略发展思路和经营目标;(2)表彰奖励先进集体和个人;(3)通报公司经营战略和目标调整及重大人事变动。
2、高层会议:由总经理主持召开,核心管理层参与,在每月最后一个星期五(如遇重大事件或亟待会议研究解决的事项和重大问题时,临时召集)召开;主要会议内容是:(1)通过对阶段性目标及成果的总结和检验,验证经营目标及方向的正确性;(2)研究调整经营战略,决策公司重大事件;(3)讨论决定公司中高层管理人员任免;(4)结合公司发展战略,研究审议组织机构的变动与调整;(5)审议公司规章制度修订案;(6)研究决策公司投资立项、撤项、调整与具体实施步骤和方案。会议要求:(1)参会人员必须提前作好会议准备,带着工作成果、制约经营发展的问题及解决方案参会;(2)对于公司经营思路、规划以及内部管理有建设性意见或改进建议的,提前一周提交意见建议书,提请会议研究讨论。
3、管理例会:由总经理或总经理指定人员主持召开,每周一下午16:30举行(如有节假日,顺延至下周),各部门主管参与,主要的会议内容是:(1)传达公司高管会议精神;(2)通报阶段性经营成果;(3)各部门主管上级汇报总结上周工作进展及成果,通报一周工作安排;(4)研究解决工作中存在和出现的问题,协调跨部门协作配合事项;(5)重要或紧急工作以及专项工作布置;(6)通报重大工作
/ 8
思路调整和重大人事变动或调整。会议要求:(1)工作总结与计划由各部门主管领导向会议作详尽汇报,要求统一格式(见附件),汇报内容包括:A、本部门上周工作落实情况、B、本部门本周工作安排;C、一周工作计划要明确责任人、执行人、时间节点、目标成果;D、目前工作中遇到的问题和难点及初步做出的解决方案;E、需要其他部门配合解决或公司支持的事项;(2)总结计划定于每周五下班前以电子版形式提交行政部。
4、部门例会:由部门主管主持召开,部门人员参与,总经理或副总经理指定人员列席会议。
4.1商务部例会:每天上午9:30召开,由商务主管或者副主管主持,部门全体人员参与,总经理助理列席会议;主要会议内容是:(1)会议由主要对昨天工作进行总结评定,表扬优秀,批评和指正错误,鼓舞士气;(2)布置当日工作任务和注意事项;(3)通报有关通知和特殊事情等。
4.2生产部管理例会:每天早上8:30召开,由生产主管或副主管主持,班长级以上人员参与;主要会议内容是:(1)对生产管理问题及解决方法进行讨论(包括人事、卫生、安全、质量等);(2)检查和总结部门工作的落实进度;(3)部门重大事项的通报和讨论。
5、专题会议:指由相关部门(或人员)组织的针对专项问题的会议,会议时间、地点、参加人员由召集部门确定。
5.1客诉及质量分析会:由总经理或副总经理主持召开,每个月的由总经办根据实际情况安排时间召开,生产主管和副主管、班长、3 / 8
财务主管、品控主管、商务主管、仓库主管和出货组长参加,主要会议内容是:(1)由商务主管和品控主管分别汇报、总结上月客户投诉及产品质量情况;(2)讨论分析问题原因和理清责任;(3)研究决定改进方案。
5.2安全管理会:由安全主任不定期主持召开,生产主管、班长、仓库主管、行政主管参与,主要会议内容是:(1)由安全主任汇报总结安全生产、治安、消防工作情况;(2)分析处理事故,检查分析事故隐患及相关理清责任;(3)研究确定安全防范措施。
5.3项目专题会:由总经理或者项目组长主持召开,由召集人确定会议时间、地点、参会人员及会议主题。
6、培训会:根据培训内容由不同部门自行组织。
6.1销售管理培训会:由销售总监主持召开,业务部、网络部、外贸部全体人员参与,原则上每个月组织一次,时间安排在当月的最后一周或次月的第一周,具体时间由总经办确认。主要对产品知识、销售技能进行培训。
6.2安全管理培训会:由安全主任主持召开,行政部协助,不定期举行,全体车间人员参与,主要对安全生产、安全管理等相关知识及注意问题进行培训。
6.3其他培训会:对于其他一些培训,比例入职培训、制度培训、专业技能培训等等,由人事行政部负责组织,其他相关部门配合。具体的培训事项、时间、人员等由人事行政部负责协调和安排。
7、临时会议:总经理安排临时紧急会议,由总经办负责通知安
/ 8
排会议参加人员等其他事宜,各部门临时紧急会议自行安排会议事宜。
8、班前会:每天上班作业前的20分钟由生产主管或跟班主管主持,生产车间所有人员参加,主要对昨天工作进行总结评定,表扬优秀,批评和指正错误,鼓舞士气;布置当日工作任务和注意事项;通报有关通知和特殊事情等。第七条 会议通知
1、没有固定会时间的,会议召集部门需在会议召开前一个星期发通知单给各参会部门(人员),并同时抄送行政部。
2、有固定会议时间的,会议召集部门需在会议召开前一个工作日发通知单给各参会部门(人员),并同时抄送行政部。
3、例会时间不需另行通知。如出现会议时间调整,公司级例会由总经办通知各参会人员,部门例会则由部门通报行政部,并说明原因。
4、会议通知需明确会议时间、地点、内容和参会人员等。第八条 会议准备
行政部负责会场安排、设备准备,需在会前半小时准备完毕,部门例会的由部门自行安排,行政部协助处理。第九条 会议纪律
1、会议组织部门负责会议纪律的维护,准备签到表,组织参会人员签到。
2、参会人员提前5分钟到达会场进行签到。会议开始时,组织
/ 8
人收回签到表。会后,组织人在签到表上标注迟到(注明到会时间)、未到人员。
3、参会人员如不能按时出席,需提前向相关人员请假,未按时请假视同缺席或迟到处理;
3.1一般会议的,需提前1天向会议组织部门请假; 3.2部门例会未能出席的,需提前1小时向部门主管请假;
4、会议期间与会人员不得喧哗,禁止交头接耳开小会。不得来回走动,迟到、中途离席者应轻声入、出席,尽量不干扰会议进行。
5、会议期间与会人员须将手机关闭或调至振动状态,认真听取会议内容并做好记录,不允许接听电话,如有重要电话应离场接听,会议后,需由与会人员在会议记录上签名的,应及时签署。
6、与会人员应保持会场整洁,禁止吸烟,不准随地吐痰,扔纸屑,会议结束后将座椅整理好。
7、公司例会需部门主管参加,如部门主管因故不能出席,需指派本部门副主管级人员代替,并提前通知总经办。
8、无故缺席会议,视同旷工处理。
9、与会者到会必须有准备,均应保持良好的会风,注意言谈举止,须文明用语,不允许在会场上骂人进行人身攻击,会议事项讨论中不得因个人原因与与会者争吵,工作讨论中对事不对人。
10、与会人员不可无故打断他人的发言,不可对发言者吹毛求疵。第十条 会议记录
所有公司层面的会议需要安排专人进行会议记录,会后整理会议
/ 8
纪要,并于会后一个工作日内,发各参会部门(复印件),同时抄送行政部。原件(附签到表)交行政部存档。
第四章 保密管理
第十一条 会议召集者对会议内容的秘密事项的保密工作负总责。第十二条 与会人员及记录员对会议内容的秘密事项负有保密的义务。
第十三条 涉及到秘密事项的会议纪要记录员应在保密地方整理,并且严格按照主持人签发的抄送人员发送。
第五章 违纪处理
第十四条 为了保证会议和培训的正常进行,由总经办牵头成立“会议基金”,违反了会议纪律,由会议组织者或行政人事部现场向当事人出具《乐捐单》,由于当事人向基金乐捐。
1、无故迟到早退5分钟以内的乐捐10元,5分钟以上的乐捐20元,迟到30分钟以上的,视同无故缺席乐捐100元。
2、在会议期间,手机没调静音或振动状态,手机铃声响一次乐捐10元。
3、在会议期间,在会场打电话、吸烟、随地吐痰的,一次乐捐20元。
4、条在会议期间,在会场上对会议事项讨论对人不对事,对参会人员进行辱骂或者人身攻击,一次乐捐200元,部门主管以上双倍乐捐,情节严重的,按公司奖罚制度进行处理。
第十五条 违纪者收到《乐捐单》后现场把乐捐款给会议组织者或行
/ 8
政,由会议组织者或行政统一到公司财务部缴纳乐捐款,或在24小时内自行到财务部缴纳乐捐款,违者双倍从当事人工资中扣减。第十六条 如果某次会议对会议纪律和违纪处理另有规定,从其规定。第十七条 违反十一、十二、十三条按公司保密制度有关处理执行。第十八条 违反其他相关规定将按情况处理。
第六章会议基金的管理
第十九条 “会议基金”实行专款专用,只可以用于与会议相关的支出,由总经办统筹,财务部负责管理,做到入帐、出帐帐目笔笔清楚,手续完备,注明日期、金额、用途和经手人的签名。
第二十条 财务主管在每季度第一个月第一次管理例会上公布上季度基金的接收、使用和余额情况,接受全体的监督。
第二十一条 “会议基金”只适用于公司层面的会议或者跨门会议,日常部门内部会议的管理办法由部门自行制定。
第七章附则
第二十二条 例会如遇节假日,召开时间相应顺延。第二十三条 本制度由公司总经办负责解释及修订。第二十四条 本制度自签发之日起执行。
有限公司
二0一七年五月十七日
编制:
审核:
审批:
2014 年2 月27 日,国家发展改革委经济运行调节局在南京组织召开电力需求侧管理平台培训会议。各省(区、市) 电力运行主管部门、国家电网公司、南方电网公司、中国电科院、国网能源院等相关单位共139 人参加会议。
会议首先由国家发改委经济运行调节局就国家电力需求侧管理平台作总体介绍,随后国网能源院、江苏省经信委、中国电科院以及电能服务企业分别对国家电力需求侧管理平台、江苏省电能管理公共服务平台、国家电网公司电能服务管理平台和企业电能管理系统做了介绍和展示。
本次会议对加快电力需求侧管理平台的建设和应用推广工作,促进电力需求侧管理工作广泛深入开展具有重要意义。中国电科院将根据会议要求,完善国家电网公司电力需求侧管理平台功能应用,确保平台按时上线;同时加快国家电网公司电能服务管理平台推广,为公司积极配合政府做好省级电力需求侧管理平台建设工作提供技术支撑。
1、存在的主要问题
1.1、部门年初预算编制及批复不完整、不科学。从统计数据看,12个单位有 “三公”等经费部分明细项目预算,53个单位没有“三公”等经费明细项目预算。从抽查的5 个部门预算编制情况看,部门预算编制不科学、不细化,均存在打捆编制会议费、公务接待费等现象。从部门预算批复看,大多数单位支出仅批复到经济科目的类级科目,没有细化到具体明细科目(款项科目),无“三公”等经费支出明细项目预算,缺乏预算监督的刚性约束。当然,也应该看到随着基层单位三公经费预决算的公开,预算编制和批复有了很大的改善。
1.2、支出手续不完备。一是存在相关会议审批、会议通知、会议安排和参会人员签到等情况不完备的现象,二是有的招待费支出无清单和公函。三是个别使用旅行社出具的发票打捆列支外出学习考察费用,无法真实反映相关支出的实际情况,不利于于进一步降低各项公务支出成本。四是个别会议存在发放纪念品的现象。
1.3、超预算、超标准列支三公经费、会议费及培训费,主要表现为:有的单位使用会议费、培训费科目列支招待费,形成“隐形”招待费;有的单位相关经费支出超出批复的预算。有的单位招待费开支超标准,不符合《行政事业单位业务招待费列支管理规定》(财预字〔1998〕159号)第三条第一款“地方各级行政事业单位的业务招待费的开支标准,由各地人民政府根据当地实际情况确定,但不得超过当年单位预算中‘公务费’的2%。”的规定;有的单位成为其上级单位转嫁有关经费支出的对象。
1.4、公务用车运行费政府采购不到位,公务用车油耗管理有待加强。整体来说,管理不到位、控制不严格。一是部分车辆保险、全部维修及燃油等费用没有实行基层政府集中采购,没有严格执行定点保险、定点维修、定点加油制度。二是没有严格登记和公示用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息,没有对公车油耗、运行费用单车核算。抽查发现,有的单位实行油耗定额管理后,放松了单车登记和核算事项,公车司机“倒油”现象时有发生。
1.5、个别存在公务用车产权不明晰、使用企业车辆的现象。抽查发现,2个单位公车挂个人牌照。1个单位使用专项资金购置2辆车,其中1辆协会牌照。目前协会已注销,车辆后续管理存在隐患。1个单位长年使用企业车辆。
1.6、与专项资金有关的“三公”等经费支出问题。一是个别单位专项资金用途不明确,无法界定能否列支“三公”等经费,有的单位存在打“擦边球”和“钻空子”在专项资金中列支“三公”等经费。二是个别单位存在“三公”等经费挤占专项资金的现象。
1.7、借账转移“三公”等经费。有的单位使用协会账、工会账,隐匿本单位招待费和公车运行经费,有的单位打着协会的“旗号”组织公款旅游,造成不良影响。
1.8、支出决算不实。基层单位三公经费、会议费和培训费实际支出与决算金额差距较大,大部分存在决算金额少、实际支出多的情况。
1.9、国库集中支付制度及公务卡结算有待进一步加强和完善。从抽查情况看,一是各单位国库直接支付比例上升很快,但有的单位大额现金支付占比仍很高;二是公務卡结算制度推进较慢,大多数单位使用个人未进行公务消费登记备案的信用卡结算“三公”等经费支出,入账原始凭证中没有消费交易凭条,无法进一步审查公务消费的真实性,也无法实现公务消费对账,不利于监督和管理。
2、存在问题的原因分析
2.1、支出制度建设相对滞后。未根据新规定及时建立健全单位的有关制度,未执行新的公务接待费报销凭证规定;没有制定公务用车油耗、运行费用单车核算和节奖超罚制度;会议费、差旅费、培训费支出制度不健全,相关标准、审批流程等不明确。
2.2、预算开支标准不科学、不明确,没有形成定期根据有关货物和服务的市场价格变动情况调整相关开支标准的机制。有的开支标准不明确,有的开支标准与实际情况不协调、不科学,不利于部门预算的编制和批复。
2.3、根据形势发展国家将实行公务用车社会化、市场化改革,大多数单位处在等待观望状态,容易形成管理漏洞,不利于降低公车购置及运行成本。
2.4、对于基层单位,由于行政级别低,要求其对口上级单位持公函进行公务活动存在很大的难度,这成为部分公务招待未附公函的主要原因。
3、几点对策
3.1、完善预算管理,提高预算精细化管理水平。一是在科学测算行政运行成本的基础上制定合理的经费支出标准和预算定额,扎实做好部门预算编制、审核、批复等基础工作,确保各项预算细化到具体项目,提高年初预算到位率。二是抓好支出决算审核和把关,加强预、决算对比分析,提高部门预算的准确性和完整性。
3.2、完善制度建设,构建长效管理机制。按照中央及省市相关规定,结合实际,制定具体的、操作可行的公务接待管理规定、公务用车使用管理办法、因公出国(境)管理规定,完善会议、差旅费、培训经费管理办法,完善党政机关领导干部住房、用车等工作生活待遇方面的规定。
为了帮助车间基层管理人员更好管理新进员工,帮助新员工更快的融入**的大家庭,更快的进入角色,制笔三厂于2013年2月21日晚组织了一场关于“新员工管理的”的专题培训会议,来自制笔三厂各车间的主管、领班、组长、机修等车间管理层人员参加了此次专题培训会议。此次培训会议主要以学习、互动、文字演示相结合的形式展开,围绕怎样对新员工进行管理的话题展开学习讨论。本次培训会议由制笔三厂综合办经理助理**进行讲解主持,三厂领导**经理旁听并参与探讨总结。培训会议在一片和谐、欢快、交融的畅谈气氛中进行,并取得了圆满成功。
在此次培训会议中,首先强化了车间基层管理人员对管理概念的理解和把握,梳理、细化了其本职工作流程,强调要养成良好的工作习惯,坚持例会制度,善于学会分析总结和打造高效的工作团队;其次从新员工入职时新的工作环境、新的生活环境和新的集体关系等方面入手分析其入职前期心理活动状态;并着重针对新员工入职后的一系列问题从入职引导、培训帮助、后期管理等方面进行系统的分析、探讨和总结。从入职引导方面的积极引导、消除防患心理、像家长一样给予关爱,到培训帮助方面的老员工的口述、表演、试做、追踪确认等环节的言传身教,再到后期管理方面的的尊重、沟通、激励等手段和措施来消除新进员工的种种顾虑心态,使之能更快的融入到团队中来。
在培训会议中还穿插着各领班、组长等人的发言建议,他们从自身工作中的实际出发,针对新员工管理方面提出了颇具建设性的建议。如:注塑车间,首先把分配到车间的新员工逐个介绍给每个班组的成员认识,特别是其介绍给他们的老乡认识,这样能让新员工们在进入车间工作前,使之能得到足够的尊重和重视,从一定程度上消除新员工的顾虑,增加其归属感。
培训会议最后,由**经理做了简短而详实的总结。李经理在对新员工管理工作方面向与会人员分享了“五他法”,即:讲给他听,做给他看,让他试做,帮他确定,给他鼓励。清晰明了的概括出新员工管理工作的重点、难点,博得了与会人员的阵阵掌声。
本次培训会议是在新春开工、各车间生产任务繁忙之际开展的,体现了制笔三厂上下对新进员工管理工作的重视,对制笔三厂新进员工的工作和整体人员稳定方面起到了积极深远的影响。
为建立健全符合我市实际的预算绩效管理体制,进一步完善公共财政体系,优化财政资源配置,提高财政科学化精细化管理水平,促进高效、责任、透明政府建设。
(一)现状和问题。
预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是财政科学化精细化管理的重要内容和结果要求。加强预算绩效管理的根本目的是改进预算支出管理、优化财政资源配置,提高公共产品和服务的质量。
但是,我市预算绩效管理工作仍处于起步阶段,存在一些亟待解决的问题,主要表现在:绩效理念还未牢固树立,“重分配、轻管理,重支出、轻绩效”的思想还一定程度存在;绩效方面的法律法规相对缺失,统一的工作规划尚未制定,管理制度体系仍不健全,相关办法不具体、不细化、不系统,对预算绩效管理的保障支撑不强;绩效评价主体单一,第三方评价欠缺,绩效评价的公信力和权威性有待提高;全过程预算绩效管理还未实行,绩效目标编制仍没有实质突破;基础管理工作比较薄弱,指标体系、信息系统、人员队伍、专业绩效评价机构建设等相对滞后,制约了绩效管理工作的深入开展;预算绩效管理试点面偏小、范围偏窄、进展不平衡;激励约束机制不够健全,评价结果与预算安排还未有机结合,优化、促进预算管理的作用尚未充分体现。总体上看,预算绩效管理工作与中央和市委市政府的要求以及社会各界的期望还存在一定的差距,亟需统筹规划、协调推进。
(二)重要性和紧迫性
1、加强预算绩效管理,是深入贯彻科学发展观的客观要求。预算绩效管理强调结果导向,加强预算绩效管理,促进公共资源的科学合理配置,要求使用好有限的财政资金,进一步保障和改善民生,促进和谐社会建设,做到发展为了人民、发展成果由人民共享,这与科学发展观以人为本的核心要求是一致的。
2、加强预算绩效管理,是建设高效、责任、透明政府的重要内容。预算绩效管理注重支出的责任,加强预算绩效管理,强化部门的支出责任意识,履行好经济调节、市场监管、公共服务、社会管理等政府职能,推进预算绩效信息公开,有利于促进政府部门提高管理效率,改善决策管理和服务水平,提升公共产品和服务的质量,进一步转变政府职能,增强政府执行力和公信力。
3、加强预算绩效管理,是财政科学化精细化管理的出发点和落脚点。预算绩效管理是财政科学化精细化管理的重要内容,是效率观念的拓展和提升。加强预算绩效管理,要求预算编制时申报绩效目标,实施绩效运行监控,加强绩效监督和结果问责,建立预算安排与绩效评价结果有机结合机制,把绩效理念融入预算编制、执行、监督管理全过程,既可有效缓解财政收支紧张的矛盾,又可提高财政资金的使用效益,是进一步提升财政科学化精细化管理水平的有力抓手。
4、加强预算绩效管理,是财政改革发展到一定阶段的必然选择。预算绩效管理更加关注公共部门直接提供服务的效率,加强预算绩效管理,促进财政工作从“重分配”向“重管理”、“重绩效”转变,解决财政资金使用的绩效和支出责任问题,是市场经济国家财政管理发展的一般规律,也是我市财政改革发展到一定阶段的必然选择。
二、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想。
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和市委市政府决策部署,按照加强政府绩效管理和完善公共财政体系总体要求,以及推进财政科学化精细化管理的具体部署,把握预算管理发展的客观规律,找准方向、明确目标,健全机制、完善措施,抓住关键、重点突破,全面推进预算绩效管理,构建覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体制,进一步提高财政资金使用效益,促进我市经济持续健康发展和社会和谐稳定。
(二)基本原则。
1、统一组织,分级负责。“统一组织”是指预算绩效管理工作由财政部门统一组织和指导。“分级负责”是指各级财政和预算部门按现行财政体制和隶属关系分别开展工作,各负其责,各尽其职。市财政局负责全市预算绩效管理工作,制定全市规划和规章制度,组织、指导市级部门和市县开展预算绩效管理工作。市级财政部门负责本地区预算绩效管理工作,组织、指导本级预算部门和县级开展预算绩效管理工作。预算部门是本部门预算绩效管理的责任主体,组织实施本部门及下属单位的预算绩效管理工作。
2、统筹规划,远近结合。“统筹规划”是指各级财政和预算部门要统筹谋划本地区、本部门预算绩效管理的指导思想、总体思路和长远规划,确定基本目标和主要任务,落实保障措施。“远近结合”是指各级财政和预算部门编制预算绩效管理规划时,要结合预算绩效管理工作的推进情况,既要着眼长远,又要立足当前,既要有中长期规划,又要有目标,建立完善工作计划与中长期规划相结合的机制。
3、全面推进,重点突破。“全面推进”是指各级财政和预算部门要充分认识推进预算绩效管理工作的重要性和紧迫性,积极扩大预算绩效管理覆盖面,逐年增加绩效目标管理范围和绩效评价项目,努力实现横向到边、纵向到底、全面推进。“重点突破”是指各级财政和预算部门要正视现阶段开展预算绩效管理工作的艰巨性和长期性,结合本地区、本部门实际情况,因地制宜,积极探索,抓住关键,以各级党委、政府关心和社会公众关注的重点民生项目作为突破口,积累经验,扩大影响,以点带面,早出实效。
4、改革创新,协力推动。“改革创新”是指预算绩效管理工作既要适应新形势新任务的需要,解决当前影响财政资金使用效益的问题,又要敢于突破旧框架旧观念的束缚,大胆探索,不断创新管理理念、管理方法,不断完善相关政策措施,不断优化内部流程,从制度机制上解决财政工作中存在的突出矛盾和问题,在创新中推进,在改革中发展,充分发挥财政部门职能作用,不断提高财政资金使用绩效。“协力推动”是指在发挥各级财政和预算部门能动性,推动预算绩效管理工作的同时,要借助各级人大、纪检监察、审计、社会中介等各方力量,合力推动,提升政府执行力和公信力。
(三)总体目标。
按照中央和市委、市政府提出的建设高效、责任、透明政府的总体要求,构建符合我市实际的预算绩效管理体制,牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“用钱必问效、无效必问责、问责效为先”的绩效管理理念,进一步增强支出责任和效率意识,全面加强预算管理,优化资源配置,提高财政资金使用绩效和科学化精细化管理水平。
1、绩效目标逐步覆盖。不断增加编报绩效目标的项目和部门,逐步扩大覆盖范围。
2、评价范围明显扩大。各级财政部门和预算部门都要开展绩效评价工作,并逐年扩大评价的项目数量和资金规模。
3、重点评价全面开展。市级财政部门要开展县级财政支出管理绩效综合评价试点;各级财政部门对预算部门、预算部门对下属单位都要开展部门(单位)支出管理绩效综合评价试点;各级财政部门和有关预算部门都要开展重大民生支出评价试点和企业使用财政性资金绩效评价试点。
4、结果应用实质突破。所有评价结果都要反馈给被评价单位,增强支出责任;实现绩效报告及评价结果在本部门范围内的全面公开,扩大向社会公开的范围,强化社会监督;建立评价结果与预算安排相结合的激励约束机制,完善预算管理;重点评价结果向同级政府报告,实行绩效问责。
5、支撑体系基本建立。市、市财政部门要构建较为科学、适用的分级分类绩效评价指标体系,完成专家学者库、中介机构库和监督指导库三个智库建设,建立全市统一的绩效信息数据库,实现资源共享。
三、主要任务和重点工作
为确保总体目标顺利实现,我市预算绩效管理着重围绕“建立机制”、“完善体系”、“健全智库”、“实施工程”等重点工作来推进。
(一)建立一个机制。
建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制,实现预算绩效管理与预算编制、执行、监督有机结合。
预算绩效目标管理是全过程预算绩效管理的基础。部门(单位)申请预算时,要按要求申报绩效目标。绩效目标应依据明确、相对具体、可衡量,并在一定时期可实现。财政部门应加强纳入绩效目标管理试点范围项目的绩效目标审核,作为预算安排的前提和主要依据,并在批复单位预算时一并批复绩效目标。预算绩效运行监控是全过程预算绩效管理的关键。财政部门和预算部门要对绩效信息适时进行跟踪监控,重点监控是否符合预算批复时确定的绩效目标,发现预算支出绩效运行与原定绩效目标发生偏离时,及时采取措施予以纠正。情况严重的,暂缓或停止该项目的执行。预算支出绩效评价是全过程预算绩效管理的核心。预算执行结束后,财政部门或预算部门要认真分析和积极利用决算数据,对财政支出的实际绩效进行评价,客观公正地评价绩效目标的实现程度,提高预算绩效评价的准确性和有效性。预算绩效评价结果应用是全过程预算绩效管理的落脚点,应积极探索绩效评价结果应用方式,促进预算绩效管理工作发挥实效。预算绩效监督是全过程预算绩效管理的保障。要充分发挥绩效监督的作用,建立财政监督检查结果与预算安排紧密衔接工作机制,强化监督检查成果利用;健全制衡机制,强化对所有财政性资金和运行全过程的绩效监督。
(二)完善两个体系。
完善预算绩效管理制度体系和预算绩效评价体系。预算绩效管理制度体系着力建立健全预算绩效管理相关制度及具体实施细则,从方向和目标上加以规划和指导,增强可操作性。绩效评价体系着力规范评价主体范围,合理运用评价方式方法,切实完善绩效评价指标体系。
1、完善管理制度体系。一是加快预算绩效管理法规建设。推动以政府名义出台全面推进预算绩效管理的指导意见,明确预算绩效管理的发展方向、基本目标、工作程序、工作任务和主要内容,为全过程预算绩效管理提供坚实的法规保障。二是加强规章制度建设。建立涵盖绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用各环节的管理制度;健全社会中介、专家、数据库和档案等管理办法;完善预算单位决算报表、资产配置标准、部门项目支出标准等体系建设。三是加强业务规程建设。依据相关法律、法规及管理办法,制订系统、规范的绩效管理工作流程和操作细则,明确各相关机构和人员在预算绩效管理工作中的职责,规范操作程序和质量控制要求,健全协调机制,建立分级分类、适用高效、便于操作的实施细则及业务规范。
2、完善绩效评价体系。一是完善绩效评价主体。强化财政部门、预算部门绩效评价主体功能,探索引入第三方评价。财政部门负责本级预算部门和下级财政部门支出绩效的评价或再评价,涵盖所有财政性资金,包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金,按预算级次分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。预算部门负责组织实施本部门支出绩效评价工作,对下属单位支出进行评价或再评价。第三方评价可以在接受财政或预算部门委托的情况下独立开展。具体实施评价时,可对部门基本支出、部门项目支出、部门支出管理和财政综合支出进行绩效评价。二是完善评价方式方法。创新评价方式,逐步建立自我评价与外部评价相结合、定量评价与定性评价相结合的多种绩效评价方式,确保绩效评价结果的权威性、公正性。科学合理地运用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等一种或多种评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观评价。三是完善绩效评价指标体系。加快对绩效指标的研究设计和修订补充,初步形成涵盖各类各项支出,符合目标内容,突出绩效特色,细化、量化的绩效指标;加强各类标准值的收集和整理,初步形成体现计划、行业、专业、历史等各方面特点的各类评价标准;强化评价权重设置的研究,选用各种科学的方法,合理设置权重分值,构建体现相关性、重要性、系统性、经济性原则的绩效评价指标体系,并实现绩效评价指标体系的共建共享。
(三)健全三个智库。
健全专家学者库、中介机构库和监督指导库,分建共享,动态管理,为预算绩效管理提供智力支持和制衡监督。
1、健全专家学者库。通过发布公告、申请邀请、审核审查等程序和方式,建立市市两级涵盖不同领域、不同行业、不同专业的预算绩效管理专家学者库,按照其实际参与绩效管理工作的态度、能力、道德水平及民主评议结果,实行科学分类,动态管理,优胜劣汰,分建共享。
2、健全中介机构库。建立市、市两级符合预算绩效管理工作需要的社会中介机构库,加强对包括会计师事务所、资产评估、行业咨询等机构在内的社会中介力量的引导和培训,强化管理和规范。
3、健全监督指导库。积极接受人大、纪检监察、审计等部门的监督,研究建立人大、纪检监察、审计等部门以及专家学者、群众代表参与预算绩效管理的监督指导人员库。
(四)实施四项工程。拓展预算绩效管理各环节工作的广度和深度,实现预算绩效管理在所有预算部门(单位)的全覆盖,并通过重点评价的深入推进、评价质量的有效提升、评价结果的切实应用,确保预算绩效管理取得实效。
1、实施扩面增点工程。一是扩大绩效评价试点范围。各级开展绩效评价的资金总量占本级公共财政支出的比例力争达到20%。各部门开展绩效评价的资金总量占本部门公共财政支出的比例力争达到10%。二是逐年扩大绩效目标管理范围。到2015年,编报部门整体支出绩效目标的一级预算单位占本级所有一级预算单位的比例力争达到30%。编报绩效目标的转移支付资金占本级对下转移支付规模的比例力争达到40%。编报绩效目标的项目预算资金占本部门项目预算资金的比例力争达到50%,并将绩效目标管理范围逐步覆盖到绝大部分预算资金。三是扩大第三方评价范围。探索引入第三方参与绩效管理工作,规范第三方参与行为,认真总结经验,充分利用已建立的各类智库,逐步扩大第三方参与的范围,提高评价结果的权威性和公正性。
2、实施重点评价工程。以党委、政府关心关注的,效果好坏直接影响政府形象的重大、重点民生工程等为重点,以县级财政支出、部门支出、重大民生项目为切入口,实施重点评价。一是推进县级财政支出管理绩效综合评价。促进县级财政部门合理确定保障范围,优化支出结构,提高管理水平,确保各项民生政策的落实。2013年起,市财政市开展对市、县财政支出管理绩效综合评价试点。二是推进部门支出管理绩效综合评价。以部门绩效管理工作评价为突破口,对部门或单位的基础工作、绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用、改革创新等管理进行评价,逐步拓展,推进财政部门对预算部门、预算部门对下属单位的支出管理绩效综合评价试点,促进部门或单位更好地履行职责。2015年起,市财政开展对市级部门支出管理绩效综合评价试点;预算部门对下属单位的支出管理综合评价试点。三是推进重大民生支出项目绩效评价。各级财政和预算部门每年选择党委政府关心、社会各界关注、与经济社会密切相关的民生支出开展重点评价,开展绩效评价的资金总量占民生支出的比例逐年提高。逐步将涉及“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、节能环保、保障性安居工程等重大支出项目,尤其是上级对下级转移支付项目纳入重点评价范围,促进财政资金使用效益的提高,确保民生工程的顺利开展。以产业转型升级、节能减排、科技创新等相关财税政策为评价重点,开展企业使用财政性资金绩效评价,完善资金监控制度,提高资金使用效益。
3、实施质量提升工程。以绩效评价质量控制为手段,以绩效信息系统建设为支撑,以预算绩效监督开展为保障,实现预算绩效管理质量的有效提升。一是实施绩效评价质量控制。探索研究不同部门同类项目绩效比较的方法和途径;发挥投资评审机构作用;建立部门绩效自评抽查审核机制,财政部门要对部门评价报告实施抽查,出具审核意见,促进部门改进内部管理。加强对社会中介机构等第三方组织的业务指导,建立第三方组织评价质量监控机制,定期实施绩效评价报告质量的评审、考核和通报,确保工作质量,并与绩效评价业务委托相挂钩,营造“专家敢说、中介真评”的绩效评价氛围。二是完善绩效信息系统建设。加快预算绩效管理信息系统的研发,建立预算绩效管理信息数据交换平台,强化对现有预算绩效管理数据的整合,逐步实现预算绩效信息资源的共享,增强绩效信息数据对比分析能力,提升绩效信息的质量。三是加强预算绩效监督检查。充分发挥财政监督机构的职能作用,加强对预算单位和专项转移支付资金管理使用情况的绩效监督。加强预算编制监督,重点检查绩效目标设置,确保科学合理,提高预算编制水平;加强预算执行监督,重点检查绩效目标实现程度,发现问题及时反馈相关部门,督促其整改落实;加强绩效评价监督,重点检查绩效评价工作质量,确保评价结果的客观、公正和有效;加强绩效评价结果应用监督,重点检查绩效评价结果与预算安排结合情况,向政府报告情况以及结果公开情况,不断提高绩效监督质量。
4、实施结果应用工程。以绩效评价结果的应用为落脚点,以促进预算管理、推进绩效信息公开、实施结果奖惩为突破口,实现绩效评价结果的有效应用。一是促进预算管理。建立完善绩效报告机制、反馈整改机制以及与预算安排有机结合机制。2015年起,各级财政部门要将预算部门报送的重点绩效评价结果,向同级政府报送,为其决策提供依据;财政部门和预算部门要将绩效评价结果及时反馈被评价单位,督促其整改评价中发现的问题,促进其提高预算管理水平;建立绩效评价结果和预算安排有机结合机制,绩效评价结果不好的,原则上不予安排或调减预算,绩效评价结果好的,优先安排。二是推进绩效信息公开。加强预算绩效信息发布管理制度建设,完善绩效信息公开机制,逐年扩大绩效目标、绩效报告、评价结果等绩效管理信息在本部门内部的公开范围,到2017年,实现在本部门内部的全面公开。扩大向社会公开绩效信息的范围,回应社会关切,接受社会监督。三是实施结果奖惩。建立绩效管理工作考核和结果通报、约谈制度,对预算绩效管理工作表现突出的市县和部门,予以表扬和激励,对预算绩效管理工作做得较差的,予以督促,逐步建立绩效问责机制。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
财政和预算部门是预算绩效规划组织实施的责任主体,要充分认识加强规划建设的重要性和紧迫性,把推进预算绩效管理和制订工作规划作为下一阶段加强财政科学化精细化管理的中心工作来抓。加强组织领导,成立推进预算绩效管理工作领导小组,建立财政部门统一组织指导、预算部门具体实施、专业机构支持配合、社会各界广泛参与的领导工作机制和监督制约机制。
(二)加大宣传力度。
充分利用电视广播、报刊杂志、网络平台等各类媒体广泛宣传预算绩效管理的成功经验和典型做法,通过理论研讨、要报简报、专题宣传等多种方式大力倡导预算绩效管理理念,切实加强舆论引导,积极培育绩效管理文化,扩大预算绩效管理的社会影响,有效引导社会各界主动了解、支持预算绩效管理,共同营造良好的社会氛围。
(三)健全机构人员。
(四)已成立单独预算绩效管理机构的,要完善机构职能,充实工作人员;未单独设立或暂不具备条件设立预算绩效管理机构的,要明确工作职责,并在相应职能部门增加专门人员。将绩效管理岗位作为锻炼、培养人才的重要平台,把品德好、素质高、能力强、有事业心、善于研究、敢于创新的人员充实到绩效管理队伍中来,为绩效管理工作的开展提供人才保障。
(四)落实经费保障。各级财政部门要把开展预算绩效管理工作所必需的经费纳入预算予以保障。
(五)强化素质培训。
如皋市磨头小学程伟
尊敬的赵教授,各位校长、主任:
上午好!很荣幸能在这儿向大家汇报自己的培训感受。昨天,有幸听了两位专家的讲座,感觉很亲切。一位主讲人是赵教授,虽然她来自于教科院,但在她身上似乎很难感受到学院派教授特有的理性的严峻,她说自己很欣赏“减压工作坊”及旅游的校本研修方式,这让我在心理上极其认同;另一位主讲人则是我十年前函授班老师施翔院长,转眼十年,施老师尽管平添了些许白发,但讲授起来仍生动诙谐、充满活力,真有点“老夫聊发少年狂”的味道,这让我想起了他当年讲课的情景,亲切感油然而生。于是,听两位专家的讲座,便有了如沐春风之感,也就情不自禁地对这次讲座的核心词“校本研修管理”有了一些思考。
结合以往的经验,我觉得“校本研修”当下最需解决的就是如何激发教师参与校本研修的主动性的问题。如果这个问题不解决好,我们再好的出发点都不会获得理想的效果。
昨天,赵教授给我们讲了校本培训与校本研修的区别,她告诉我们校本研修较之校本培训,优势在于教师活动中的角色发生了变化,由原来的被动接受者变成了校本活动的主体。那是不是叫法一换,就行了呢?细想,我们以前的校本培训,不也是校本研修的一种形式吗?但教师参与的热情又如何呢?消极研修、效率低下的又何尝之少
1呢?这样的研修不要也罢!教师的参与热情为何如此之低?我以为,无外乎以下几点原因:一是,教师待遇及社会地位较低,在教育上再怎么卖力,也不会有理想的回报和太高的社会认同度,还不如“混”日子算了,有了这样的想法,消极研修也就理所当然了;二是,教师平时的工作压力就很大,再利用休息日进行低效的培训,当然不愿意;三是,我们传统的培训形式单一,内容枯燥,缺乏创新。这种培训的危害不仅在于浪费时间,更严重的是让老师们在心理上抵制研修,甚至谈“研”色变。
校本研修最朴素的原则告诉我们,校本研修要以解决问题为目的。那么,该如何解决这些直接导致教师消极研修的问题呢?我以为,当务之急就是要提高学校教师的职业幸福感。何为教师职业幸福感,顾名思义,就是教师在教育教学工作中,对物质、文化和精神等方面需要获得满足的一种快乐的体验。有人说,工资绩效了,教师不就幸福了嘛!是这样吗?不尽然!作为学校领导者,还需在以下几点上下功夫:
一、用较高的办学品位提升教师教书育人的境界
学校是教师的第二家园,较高的办学品位能引领教师的教育教学理念,提升教师教书育人的境界。因此,作为学校领导者,要充分发挥教代会的作用,认真拟定学校发展纲要,更新学校办学理念,确立学校办学目标,明确学校办学特色,构建独特校园文化,并致力于让每位教师参与到学校建设中来。“蓬生麻中,不扶自直”,良好的校风,进取的教风,将会为教师尤其是年轻教师教育人格的形成与完善提供
最肥沃的土壤。反过来说,教师也一定会以学校为荣,以职业为荣。
二、做一个合格的心理理疗师
教师工作的对象及特点决定了其不可避免地会产生一些工作的情绪,如烦躁、苦闷、紧张等,而一部分教师又不善于自我调节,长此以往,他们难免就会产生“玩世不恭”等消极的人生态度。如果不能进行及时的心理疏导,后果将不堪设想。而此时,学校领导者便是很好的心理理疗师,一是因为领导者的特殊身份,二是许多领导者有这方面的能力(如果没有,那就要善于学习了)。通过对老师的观察了解、促膝谈心,及时了解教师的思想动态。并据此开展形式多样的活动,让教师在活动中减压、调节、学习,逐步完善自我的人生观、价值观和教育观。
三、让家长成为学校的建设者与宣传员
许多教师辛勤的付出得不到家长的理解,有时甚至让家长产生误解,进而造成家校关系的恶化。因此,学校每年都要尽可能地开展几次家校活动,让家长了解学校的办学思想,分享学校的办学成绩,聆听教师爱岗敬业的事迹,并听听家长对学校的建议,让他们成为学校发展中的一员。家长对学校了解了,对教师理解了,才会从正面去宣传学校,宣传教育,教师的社会地位也才能逐步提高,幸福感才会不断增强。
四、让教师从自身的专业成长中获得幸福感
这一点尤为重要,因为只有这样,教师才能获得校本研修的内驱力,这是最持久的精神动力。首先,要让教师从心理上认同教书育人
是一件很神圣、光辉的事业,可通过师德宣讲、播放影片、师德讨论等研修途径达成;其次,要为他们提供良好的专业成长环境,搭建多样的专业成长的平台;再次,要不断肯定教师的专业成长进步,给他们一种专业的自信;最后,还要引导教师反思自身的专业成长之惑,使他们多一份专业成长的理性。唯如此,教师的职业幸福感才会更持久。
当然,提高教师参加校本研修的主动性,我们还需要完善校本研修的制度。“纲举则目张”,当制度完善了,考核起来才有据可依、有章可循,才能为校本研修提供外驱力。同时,我们还要在研修形式下功夫,增强研修形式的多样性、互动性、情趣味。另外,我们还需要精心挑选校本研修的内容,完全可以结合地域特点、学校特色以及教师需求准备一些本土化、草根化的研修内容,使教师便于研修,乐于研修。这几点两位教授在昨天的讲座中都有所涉及,这儿就不再赘述。
最后,尤其值得一提的是,让教师成为研修的主体,第一点提高教师的职业幸福感最为重要,而在我们农村学校则可说是迫在眉睫。然而,这却是一项长期工作,不是一蹴而就的。这也是我今天着重交流的初衷所在。
为全面提高医疗卫生事业管理队伍的业务素质,适应现代化医院建设与发展的需要,我会将于2008年11月组织医院培训代表团赴美国著名医院参观培训并参加北美放射学年会,促进和发展中美放射学的学术交流及拓展,望各相关单位积极报名参与。现将有关事项通知如下:
一、活动时间:
11月23日至12月4号,12天
二、组织单位:
卫生部全国卫生产业企业管理协会
三、应邀报名对象
1、医院放射科和肿瘤科专业医生
2、对放射学和肿瘤学有兴趣的专业人士
3、各大医药厂商
四、培训及考察内容:
(一)美国医疗体系及制度概况
(二)放射治疗及肿瘤课程
(三)放射治疗及肿瘤课程的经验分享
(四)参观访问南加州大学医院
(五)参观访问洛杉矶郡立医院
(六)参加RSNA2008北美放射学年会
五、考察医院
南加州大学医学院洛杉矶郡立医院RSNA2008北美放射学年会
六、参与会议介绍
RSNA~北美放射学年会是由美国和加拿大两国联合组建的地区性放射学学术团体,成立于1915年,开始称西方伦琴学会(Western Roentgen Society),1919年改为RSNA。RSNA是国际上成立早、会员多、科学水平高、学术活动活跃的学会。RSNA的目标是通过教育和研究活动促进放射学和相关科学的高水平发展,并鼓励放射学家之间的交流合作以及其会员同其他医学分支及专业保健人员之间的交流。在每年的技术展览中,常有一些重要的新设备被展示。每年一届的RSNA年会已成为全世界放射学界的盛事,参观人数超过62,000人次,包括来自八十多个国家的近21,000名专业人士。
会议主办单位:北美放射学会
展会类型:医药保健/医疗设备/生物
展会地点:美国芝加哥
举办周期:每年一届
七、收费标准
每人收费:¥49800元,时间:11月23日至12月4号
备注:
1、报价所含内容:签证费、公务活动、全程机票、保险、四星级酒店(双人标准间)、一日三餐(正餐以中餐为主)、新机场建设费、中文导游、景点门票、境外机场接送、小费每人6美元/天。
2、报价不含内容:、护照、境外私人消费及自费项目,团队以外的个人消费及因人力不可抗拒的原因(如罢工、大风、大雾、交通延阻、航班取消或更改时间等引起的额外费用)。
八、申请出要材料
1.彩色免冠照片两张(尺寸50mm×50mm,白色底、正方形)
2.提供所在单位营业执照复印件
3.所在单位或公司简介(包括成立时间、性质、规模、效益等内容)最好是正式宣传册
4.中文单位法人及配偶担保书
5.个人名片两张及个人身份证、全家户口簿复印件各一份
6.工资发放以及在职证明
7.个人或配偶所有财产证明(半年以上个人存款10万元以上及个人名义注册的公司、房、车等证书)
8.如曾经到过国外旅游或商务的客人,请提供所到国家的签证复印件或著名景点建筑的照片
9.填写赴美签证申请表中文版本(我司提供样本)
10.退休客人需提供退休证,不需要其他工作证明
九、培训课程:
十、付款方式
银行转帐至:单位:欧亚启航(北京)文化交流有限公司
开户行:北京银行建外支行营业部
帐号:01091161300120105005140
十一、联系方式
联系人:刘魁利/王蕾手机:13910296072、13911699656
电话:010-58691261转11/862传真:010-58691267
邮箱:hmlkl707@126.com hmw1707@126.com
地址:北京市朝阳区东三环中路39号建外Soho 6号楼3601室邮编:100022
2009年8月6日,由国务院扶贫办组织的全国贫困村互助资金试点工作暨培训会议在北京召开。国务院扶贫开发领导小组副组长、扶贫办党组书记、主任范小建出席会议并作重要讲话。会议由国务院扶贫办党组成员、副主任郑文凯主持,党组成员、政策法规组组长蒋晓华出席会议,来自全国28个省(区、市)、市、县扶贫办、财政厅、财政局的有关负责同志共190余人参加了会议。财政部有关部门负责同志出席会议。
会议主要目的是,深入贯彻党的十七届三中全会和2009年中央1号文件精神,总结和交流互助资金试点经验,探讨改进的途径与方法,进一步规范和完善互助资金运行模式和管理办法,稳步推进试点工作,确保其健康有序发展,为进一步加快贫困群众脱贫致富步伐提供更加有效的服务。
(转自国务院扶贫办网)
蔡子津到赣县检查省直属单位定点扶贫工作
8月13日上午,江西省扶贫和移民办党组成员、纪检组长蔡子津,由赣州市扶贫办副主任卢致纈陪同,对省直属单位中国信达资产管理局南昌办事处、江南信托投资股份公司在我县吉埠镇社建村,江口镇安平村的定点扶贫工作进行了检查,检查组认真听取了工作队员定点扶贫工作情况汇报,同时察看了扶建的各个项目。
通过实地检查,省市检查组的同志深有感触地说:省直属单位定点扶贫做了大量的好事、实事,成绩是有目共睹的。如果没有省直属单位定点扶贫,贫困村、贫困户脱贫致富的步伐就没有这样快,新农村建设没有这样靓丽,贫困村的公路没有这样快硬化和宽畅,贫困村基础设施没有这样完善美好,定点扶贫工作利国利民。
(赣县扶贫办 廖乐映 张振秀)
中国扶贫开发协会向陕西震区捐资千万
8月11日下午,中国扶贫开发协会•博宥集团向陕西地震灾区贫困村灾后重建捐资仪式在宝鸡市举行。中国扶贫开发协会副会长谷永江,陕西省副省长姚引良出席捐资仪式。
据了解,此次由中国扶贫开发协会•博宥集团向陕西省地震灾区贫困村灾后重建的首批捐款1000万元,主要用于受去年汶川特大地震影响的陕西省地震灾区的宝鸡与汉中两市的5县2区、11个受灾贫困村的整村重建,帮助受灾贫困群众解决生产生活困难,支持灾区恢复生产,重建家园。
捐赠仪式上,谷永江和博宥集团副总经理侯军霞向省扶贫办转交了捐款,姚引良代表陕西省人民政府也向中国扶贫开发协会和博宥集团回赠了“扶贫济困,利国利民”的牌匾。
(转自国务院扶贫办网)
吉安市扶贫办全面开展督查调研工作
为全面了解掌握全市扶贫开发工作上半年的实施进展情况,总结经验做法,查找问题,吉安市扶贫办组织5个工作组,于7月底8月初对全市13个县(市、区)的扶贫开发工作进行全面督查。
此次督查全面具体,细致深入,取得了预期的效果。督查的内容既有整村推进、移民扶贫、产业化扶贫、雨露计划、社会扶贫等中心业务工作,又有宣传调研、自身建设等常规工作,还有绩效考评、财政扶贫资金审计情况和强农惠农检查情况的整改等阶段性工作,非常全面;督查采取听取汇报、召开座谈会、现场查看、填报表格相结合等多种方式进行,特别细致。
从督查的情况来看,全市扶贫开发工作进展良好,各项工作任务均能做到时间任务“双过半”,并呈现较好的发展态势。比如吉安县中央彩票公益金项目进展顺利,遂川县高位推进移民扶贫工作,永新县引导非公有制企业参与扶贫开发有新突破,万安县在重点村中开展绩效考评,井冈山市扶贫产业油茶初具规模等。同时,也发现了工作中存在的困难和不足:财政扶贫资金投入难以满足农村贫困地区和贫困人口的脱贫致富需求,一些工作各地发展不平衡,部分县在省级以上新闻媒体宣传报道扶贫开发工作力度不够等。
(吉安市扶贫办 谢江帆 胡桂永)
九江市开展农村贫困状况调查摸底工作
为了全面、及时、准确地反映新的扶贫标准制定后九江市的农村贫困现状,为“十二五”扶贫开发具体政策与措施制订和扶贫开发产生的效果及影响进行评估提供依据。从7月中旬开始,九江市扶贫办在全市10个县(市)范围内开展农村贫困状况调查摸底统计监测工作。由市办和各县(市)扶贫办分别组成农村贫困监测调查摸底小组深入到农户家中对其贫困状况进行一次全面的摸底。调查摸底工作以自然村为单位采取全面调查、抽样调查和开座谈会相结合的方式对全市48个抽样村确定的贫困对象进行入户跟踪调查,根据抽样调查的结果来分析确定全市贫困人口现状。调查摸底工作将于8月底完成。(九江市扶贫办 吴春锋)
大余县开展灾后重建家园“六比六看”活动
为加快大余县“7•3”特大洪灾后重建家园工作进度,着力改善受灾村镇人居环境,大余县在新农村建设中开展“六比六看”活动:一是比规划、看品位。主要比各乡镇、各挂点单位组织编制的灾后重建家园的科学性、实用性和美观性。二是比策略、看能力。主要比各乡镇、各挂点单位破解建房难题能力,谁的点子多、办法好,看是否采取“因地制宜、一点多策”方式进行帮扶,看是否充分调动全倒户自身的主观能动性,真正做到“群众主体,自力更生”。三是比支持,看力度。主要比各乡镇、各挂点单位对灾后重建家园工作的重视程度,看是否为灾后重建积极筹集资金和建材物资及落实到位情况;要求挂点单位帮扶资金3万元以上。四是比服务,看态度。主要比各乡镇、各挂点单位和挂点干部在灾后重建家园工作中的服务态度,看乡镇、挂点单位挂点干部是否认真履行职责。五是比质量、看规范。主要比各乡镇、各挂点单位灾后重建点的建房质量,看是否严把统一规划关、施工质量关。六是比成效、看进度。主要比各乡镇、各挂点单位灾后重建家园工作成效,看出台的支持灾后重建点的措施是否实、效果是否好、群众是否欢迎。
(大余县扶贫办 蒋 群)
峡江“整村推进”带来穷村大变样
峡江县福民乡宋家、巴邱镇北门、仁和镇官田、罗田镇江口4村都濒临赣江,农田易涝易旱,农田基础设施匮乏,村庄脏、乱、差,农民年人平纯收入不足千元。2006年,这4村被定为省级重点扶贫村。为彻底改变穷村面貌,峡江大力实施整村推进扶贫战略,带来村貌美、产业兴、民安乐三大变化。
在整村推进扶贫中,峡江县着眼长远,积极实施产业“造血”扶贫。扶贫资金重点投向农田水利基础设施建设。几年来,共投入100余万元,为四个重点扶贫村修筑或改善水库7座,水渠4条20余公里,建设提灌站6座,新增灌溉面积4000多亩,为提升农业产业化打下了坚实的基础。为扶持贫困村发展一村一品,该县拿出40余万元对各村特色产业进行奖扶。目前,各村都因地制宜发展了自己的特色产业。北门村常年建有大大小小蔬菜大棚300余座;官田村每年种植烤烟450余亩,是全县有名的烤烟村;江口村利用冬闲田种植蒿菜,每年达1000余亩;宋家村三分之二的劳动力在农作之余到附近的工厂赚“外快”。产业的兴旺带动农民脱贫致富。去年,这4村农民年人平纯收入由原来的不足千元,跃升到3000多元。昔日的穷村农户不但甩掉了贫困的帽子,还逐步走上了富足安康的小康之路。
(峡江扶贫办 符三雅)
兴国县探索出生活污水人工湿地处理模式
兴国县按照“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”的基本要求,大力开展了农村垃圾处理及卫生保洁工作,取得了良好的实效,尤其是在依托人工湿地处理生活污水方面探索出了成功的模式。该污水处理系统聘请华东交通大学教授进行农村生活垃圾与污水处理生态治理的示范与推广,由农户化粪池(沼气池)、跌水、公共排水、生态渠道、氧化塘和人工湿地等部分组成。经过环保部门监测,平均生活污水处理率达90%以上,节约成本达50%,氨、氮和磷的去除率均达70%以上,污水处理效果达到国家一级B类排放标准。
(兴国县新村办 李禄华)
崇仁县建立贫困农户日常帮扶机制
崇仁县各单位把扶贫济困工作作为一项重要任务来抓,并结合帮扶对象实际,制定具体措施,做到“农忙送技术、农闲送文化、节日送温暖、灾后献爱心”,促使帮扶工作由帮临时向帮长远发展,由救急解难向致富奔小康深化,由单纯捐助钱物向既帮钱物又帮技术帮项目拓展。六家桥乡洪家村的贫困农户吴向阳家境贫困,县扶贫办了解后,开展了一系列帮扶行动,联系县里的一家麻鸡加工企业给他送来了鸡苗和鸡饲料,派技术人员与他结对进行技术指导,按保护价订单收购,使他家养殖的3000羽崇仁麻鸡在8月初出笼时净赚5000多元,他的儿子今年大学毕业,也在扶贫办的帮助下,到县里的一家机电企业就业,月工资1200元。
(崇仁县扶贫办 崔伟群 华子兴)
吉水超额完成“雨露计划”招生培训任务
8月10日,随着最后一名中高级技工培训招生名额的完成,标志着吉水2009年“雨露计划”任务全面完成。
吉水县今年共有“雨露计划”任务数431人,实际完成招生培训人数466人,超额完成35人。其中:完成贫困村青壮年劳动力转移培训220人、自主创业技能和农业实用技术培训200人、中高级技工招生46人,全面完成今年省、市指定院校“一村一名”中高级技工培训招生任务。培训班设有模具、数控、计算机、服装、畜禽养殖等十多个专业,结合短、中、长期培训、院校培训和上门培训等方式,学员可自主选择,学习方式灵活,实践操作性强,毕业学员供不应求。
目前,劳动力转移培训班学员有95%在本县实现就业,月薪都在千元左右。而参加自主创业技能和农业实用技术培训的学员,许多被大型畜禽公司聘为技术骨干,还有一些回家后创办了养殖场,当上了猪倌、牛倌、鹅司令,不仅自己实现了创业梦想,还带动了大批村民就业,脱贫效果明显。基本达到了“培训一人,致富一户、培训一批,致富一方”的目的。
(吉水扶贫办 聂如钢 周 标)
乐安列入“连片开发”项目试点县
为探索财政扶贫资金与其他涉农资金整合使用的新路子,探索整村推进与连片开发相结合、扶贫开发与区域经济发展相结合、政府投入与社会投入相结合的好途径,促进贫困地区经济发展和贫困农户稳定增收,经省扶贫和移民办、省财政厅批复,乐安县已列入全省2009年度“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”项目两个试点县之一,该项目由中央财政投入扶贫资金1000万元,县财政配套资金200万元,整合各类涉农资金和社会资金5亿多元。通过试点,使该县油茶、蚕桑、茶叶等扶贫产业得到发展和壮大,试点区村容村貌整洁卫生,基础设施明显改善,社会事业长足进步,贫困面貌显著改观,其中油茶林达到20万亩、蚕桑达到2万亩,茶叶达到1万亩,试点区域农民人均增收600元以上。
【培训会会议管理制度】推荐阅读:
换届培训会议简报10-14
会议接待培训材料07-06
银行培训会议简报范文07-16
培训会议工作总结09-12
培训会议实施方案12-20
培训工作会议主持词与培训毕业演讲稿10-07
培训会议日程的范文09-11
礼仪培训会议记录10-19
党务干部培训会议通知10-29
培训会议邀请函范文11-21