大学生村官调研实践报告文章(通用10篇)
在当前严重的就业形势下,毕业即失业已成为一种普遍现象。对于大学生考任村官,各级党委、政府高度正视,纷纷出台了优惠政策,为大学生解决就业挫折找到了一条有效途径。大学生报考村官的积极性空前高涨,甚至泛起了大学生退学争选村官,博士后争聘村官的现象。但跟一些报考村官的大学毕业生谈心,他们最直接的念头就是考任村官有相对诱人的工资待遇,相对安稳的工作岗位。有的大学生刚被考录为村官,就急着托关系,找门子,要求直接进入前提较好的乡镇机关工作,根本不想去农村发挥才华,施展作用。接受艰苦前提的磨练,经受农村工作得历练,显然心里预备不足。考任村官无非就是先找一份相对安稳的工作,获取一个考任公务员加分的难得机会,将其作为将来跳出农村的有效踏板,合同期满后,再通过考取公务员,重新回到城里工作。大学生刚刚走出校门,即使是从小糊口在农村的大学生,因为一直忙于学业,对农村的事情也知之未几,了解甚少。光有书本理论,没有实践经验,心高能低,眼高手低,用理论指导实践不会用,无论用,又不愿付苦、不肯屈身向泛博群众学习,向老同道学习,向基层实践学习,致使工作无起色,与大学生能力素质不相符。大学生刚刚走出校门,需要老同道领着适应一下农村工作环境,调整一下角色定位也在情理之中。有的甚至入村一年多,没有撰写过一篇有价值、有见地的调研讲演,大学生村官的应有价值没有在实践中充分体现出来。有的大学生村官工作能力不高,却摆谱派头十足,没做什么实质性的工作,就把尾巴翘到天上,不知天高地厚;有的大学生村官对村情不十分了解,就乱发议论,品头论足,甚至拉帮结派,人为制造矛盾,影响班子团结;有的不去在进步“知民度”上下真功夫、苦功夫、实功夫,而是挖空心思攀龙附凤、攀权结势进步 “着名度”,千方百计为自己登高升迁搭梯子、找路子。群众戏说,现在大学生村官不是来“炼金”,而是来“镀金”的,与咱群众心离得远,指望不上,高攀不起。
2、“大学生村官”岗位作用施展难;详细体现在:
(1)大学生村官自身的因素。感到专业分歧错误口、所学东西用不上、村里矛盾很复杂、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、糊口不习惯、水土不服、工作无从下手的分别占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.73%、1.5%、0.7%、2.23%,合计占26.84%,超过了关注收入的2 1.6%。造成这种情况的原因主要有二:一是农村人际关系、利益纠葛纷繁复杂,农村工作琐碎、敏感、环环相扣,作为新来者,大学生“村官”很难在短期内被农村社会一下子接纳。二是大学生“村官”自身也存在一定的局限*:如大多数“村官”经历单纯,有的甚至根本没有农村糊口的经历。刚上岗时理想化、贪大,就想上来就做件大事,而且一定要做好,这种个性和大学生的理想化和年青人轻易冲动等因素是分不开的。开始一来真是想做出一番大事业,但是刚来情况还不认识,但经由一段时间的工作后应该更务实了,从大处着眼,小处着手,一步步夯实。(2)人为的因素。部门村干部气量心胸狭隘,自己的担心,大学生村官有学识、有见解,他们的到来,为农村带来了新景象形象、新观念,农业技术和发展思路是大学生“村官”的上风领域,大学生“村官”的务实高效、求新求变给农村工作注入了活力,这些也使村干部感到工作能力等各方面的差距很大,所谓的上风就是农村工作经验和人脉关系或者说是那份霸气,自己会被淘汰,因此压制大学生村官的发展,不支持、不给他们机会。(3)现有体系体例的因素。目前中心、市、区县、乡镇各级领导都很正视此项工作,大多数区县此项工作虽有章可循,但治理僵化。一是不能把拔尖大学生选***。二是配备的治理干部没有尽到应尽的职责。三是大学生“村官”待遇大锅饭。四要还没有大学生“村官”任期届满后的分流导向机制,不能给在岗的大学生“村官”定心丸,使他们在犹豫徘徊中,不能集中精力开展工作。
成因
大学生村官呈现“三冷”、“三热”现象,上级热、下级冷;媒体热;家长冷;村民热,村干部冷。不少大学生村官成了“困置设备”。
农村经由这么多年人力资源的单向输出而不输入,农村人力贫困已是事实,但这并不说明派下去的大学生村官就一定能真正派上用场,叫大学生村官,但实际上又不是官,处于一种十分尴尬位置。目前的大学生村官呈现“三冷”“三热”现象:上级热、下级冷;媒体热;家长冷;村民热,干部冷的局面。
第一个热冷现象是:中心政府很热,要遴派十万大学生村官下基层,各级县以上政府也层层加码,好不热闹,但你去问一问乡镇领导,不少人会大倒苦水,说你编制要五年只减不增,目前还要把已有大批的乡镇干部大大缩减,让他们如何开展工作?他们心里对大学生村官计划实在是冷冷的,挺为难的。
第二个热冷现象是村民热,村干部冷。村民热,是村民以为比起原有的村干部,大学生可能更有热情,也更愿意为村民做实事,村民与村干部本来就是一对怨家,不少村民对大学生村官抱有新鲜的感觉,但村干部的压力就大了,可能会觉得这些大学生村官早晚会抢了他们的位置,所以不少当地村干部表面也可能赞成,但内部却很是惧怕。
第三个冷热现象是媒体热,家长冷。媒体对大学生村官一般都是重墨浓抹,由于大学生村官是新生事物,所以要多多宣传。不少媒介也大炒热炒明星村官,却对这个群体的大部门碌碌无为不愿或者不敢表露。而与此对照的是,家长冷得出奇,很多家长,尤其是农村的家长,是特别不愿意孩子当村官的,好不轻易鱼跃龙门,通过考大学跳出了农村这个“穷炕”,现在学了几年又跑回农村来了,搞得很多家长在众乡友眼前抬不起头,有无法交待的味道。而城里的家长更不愿让孩子到农村当村官了,由于农村那么穷,那么苦,现在的孩子大都是独苗苗,从小到大都没有吃过苦,现在大学毕业了,却要到农村吃苦去,城里的家长们那能放心?
大学生村官岗位职责恍惚与大学生知识结构欠缺是两大成因。
大学生村官的岗位设置不清晰,非官非民,角度很恍惚。“大学生村官”既不是村民,又不是村官,对村级治理没有监视权,也没有组织治理权。工作岗位不明确,基层没有指派详细任务。大学生村官一般选聘结束后也没有多少实际的培训与指导,不少大学生村官被扔进“茫茫人海”,让他们自己去“玩”。面临农村复杂的工作,不少初入社会的大学生感到一片茫然,不知如何应对。
不少大学生知识结构欠缺,也不知道如何做农村工作,大学生在校学到的各种知识与农村实际相脱节,也是造成他们无用武之地的重要原因,近年来,大学生毕业后当“村官”的越来越多,但是,对大学生“村官”所需要的各种知识和技能的教育,却没有进入高校对大学生的培养过程。
解决对策
1.思惟上的“扎根”题目
XX村位于河北省XX市XX镇,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,我国农村社会发生了深刻变革,工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区集中的“三集中”趋势不断加速,富裕后的农民追求健康文明的幸福生活,对农村的文化卫生、居住环境和社会服务条件提出了新要求。我到村任职后,根据大家普遍反映的问题对村内多个石料厂、白灰厂进行了走访调研。
一、调研发现的问题
1、安全隐患:近期国内其他地区安全事故频发,造成了严重的生命财产损失,已影响到了和谐社会的建设。我村内个别企业也有一定的安全生产隐患,如部分设备老化、火药的安全存放问题、部分员工的安全意识不高。
2、环境污染:石料厂、白灰厂在生产、运输过程中产生了粉尘污染,对村民的生产生活造成了一定的影响。随着村民对生活环境、生活品质有了较高要求,环保问题已日益成为群众关心的热点问题之一。
3、手续繁杂:个别经营者反映办理证件过程比较困难,办理手续繁琐复杂,极大的影响了生产进度,给企业造成了一定的经济损失。
二、解决的途径
1、专职负责,预防隐患:针对排查出的安全问题,村集体应派出专人负责,定期对各厂进行检查并督促他们进行整改,把安全隐患遏制在襁褓中;同时定期对员工就行安全生产教育,提高他们的安全意识,保证生产安全进行。
2、洒水防尘,关注健康:对于村民反映的环境污染问题,应安排每天对街道进行晒水除尘,并根据天气情况增加洒水次数;同时鼓励村民在道路两旁种植防尘除尘的植物,吸附灰尘。
3、绿色通道,服务企业:根据石料厂、白灰厂经营者反映的证件办理困难、手续不健全等问题,村领导应开通绿色通道,积极帮助企业尽快投入生产,提高人民收入,切实做到服务企业,服务群众。
根据调研发现的问题,制定相应的措施政策并有效地实施,我相信一定可以大大改善村民的工作生活环境,给大家一个满意的结果。
一.任职村的村情、发展现状及基层组织建设工作情况。
管墩村位于六舒路向南七公里处,距离六安市区近,山地面积较大,全村有1300人口,九个村民组。村民主要收入以外出务工和粮食种植为主,近些年,该村发挥良好的区域位置和自然资源优势,进行招商引资。现已建成省861重点建设项目“元和山庄”工程,占地面积三千余亩。在这项工程中,我村的大部分村民得到人均数万元的土地租金收入,并修建了“元和大道”与六舒路相连接。“山庄”不仅给村民们带来了经济收入,更美化了村里的环境,完善了基础设施,这也为以后谋取更大的发展打下基础。目前山庄一期工程将要完工,不久的将来正式投入使用,引进住户和游客,这必然会创造许多商业机遇和工作岗位,解决一部分就业问题,我们村民就可以在家门口自己当老板或者务工了,而不必背井离乡外出打工。
在农村基层组织建设方面,管墩村严格按照规定建设村“两委”班子和共青团、妇代会等。该村是金安区“阳光村务”示范村,村部设有电子显示屏,定期公开每季度的党务、村务和财务报告,接受群众的监督。村里还积极落实开展“双培双带”先锋工程,鼓励吴浩、杨德生等养殖能手与村两委干部相互带动。另外,我村的村级基层组织建设软件材料也比较完善,班子建设、党员队伍建设以及基层民主政治建设的各项资料都相对齐全,并按照分类和顺序妥善保管。
二.任职村存在的问题及下一步对策。
总的来说,管墩村因其区域环境的优势并赶上政策的扶持,社会经济发展的现状和前景都很好。但是也存在一些问题:村里的青壮年劳动力绝大多数都到了外地,而只有老人和孩子在家,村里的治安问题,尤其是留守儿童的安全和身心健康都成了潜在的忧患。我计划在接下来的工作中向“两委”建议,列出一些实际可行的措施来缓解这些问题,例如向上级政府申请开办“农家书屋”,可以在村里办一个周末的“小课桌”活动,把村里的留守小学生召集起来,给他们解决一些心理和学习上的困难,让他们多阅读有营养的读物,帮助他们培养起良好的生活习惯和兴趣。我们乡的三名大学生“村官”也可以协商合作,每个周末集中在其中一个村开展这项活动,这样人员不足的问题就得以解决了,并且我们可以相互交流经验,遇到难题也能一起讨论解决。
在经济发展方面,由于我村的青壮年多数外出,导致村里的经济结构比较单一,村民的经济收入主要是靠外出务工的工资和老人妇女在家种植收入。而鉴于我村现在良好的发展机遇和势头,应该吸引更多的青年村民回乡参与经济开发,鼓励有资金或经营头脑的村民利用我村当前的条件和机遇,回村自主创业,村两委可以给予全力支持,也可以实施村民联合经营,合资建厂,这样我们就可以变被动出租土地为主动利用好各项资源。有了自己的厂子,村民才会真正得益。
另外,我们村还存在的一个问题就是,村干部和村民之间缺乏必要的相互理解。村里的干群关系一直是一个村能否良好发展的重要因素,尤其是像我们这样处在工业开发建设中的村子,由于同开发商之间的土地租赁关系必然要涉及到村民的承包土地和住宅用地,涉及到个村民组内部的租金分配,这些都需要两委班子成员做好每一户的工作。村民们可能会对我们的工作不满甚至不配合,这就要求我们加大宣传力度,两委应该站在村民的立场,多为他们考虑,在政策允许的范围内尽量满足他们的需求,多与其进行沟通,消除误解,建立相互间的信任。
三.自身工作开展情况。
到村上班的前几天,书记向我介绍村里的基本情况,文书带我熟悉村建软件资料,接下来的时间里,村“两委”干部一有机会就带着我走村串户,以便我对村里的情况有进一步的了解,另一方面也让村民们熟悉我。在这期间,我参加了村民组长会议,随村干部们一同去村民家里解决拆迁事宜,整理补充组织建设材料。十月前期我主要是对照邻村更完整的资料,将我们村的“阳光村务”材料进行了补充和梳理。十月中旬开始的人口普查工作也是我到村任职以来所遇到的最重大工作,借着入户摸底的机会,我对村里的细节情况有了更全更深的认识,也发现一些基层工作的“窍门”,例如,与群众相处,最重要的就是有耐心,够真诚,要沉得住气。最近半个月,我从文书那里找来上半年乡政府对我村农组工作检查的评分,把村里的弄组资料与评分细则上的各条相对照,找出欠缺和不足的部分以便修改完善。
大学生村官调研报告
2010年8月,我开始了作为一名大学生村官的生活,进村一年多来,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对xx村的社会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。
一、xx村基本概况
1、基本情况
xx村,位于夏格庄镇镇驻地,全村共有248户,总人口780人。可耕用土地1600亩。2010年人均纯收入9618元,村集体可支配收入5.6万元。
近年来,村两委围绕强村富民这一目标,我村确定了设施栽培、畜牧养殖这两大主导产业,积极带领群众发展,努力增加收入。群众主要从事设施栽培、畜牧养殖和个体工商业。村两委在村东调整出200亩土地,规划为设施栽培区,目前已建成崂山式大棚30多个,小沙拱棚近200亩。规划了占地50亩的畜牧养殖区,先后有20多户群众在养殖小区建起了养殖场,目前,小区内奶牛畜栏100余头。与此同时,充分利用地处镇驻地的区位优势,大力发展第三产业,目前有30余户群众从事个体工商业,从业人数50余人。xx村先后被评为“xx市首批小康村”、“五个好村党支
部”、“ 莱西市先进基层党支部”、“莱西市文明单位”、“莱西市安全村庄”等荣誉称号。
2、基层组织建设
xx村共有党员28人,两委成员3人,在村书记周言锋的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋,广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。2010年来我村积极开展创先争优工作,建立健全了党政建设的各项工作制度,加快了基层组织建设步伐。
3.新农村建设
近年来,在上级党委的正确领导下,xx村两委以党的十七大精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和的集中整治为突破口,切实我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。
2009年来,xx村重点实施了两项工程:
一是“五化”建设工程,作为xx市财政扶持的“五化”村庄,2009年,该村投资90余万元,硬化街道1.7万多平,浆砌排水沟2100米;新整修路基700平方米,整修小广场
1400平方米;绿化植树300棵;新建垃圾堆放点25个,安装路灯25盏。目前,该村所有街道全部实现了硬化目标。
二是新社区建设工程,以209省道拓宽为契机,在村东南规划了一处占地40亩、可容纳200多户居民的新社区,通过出让土地等方式吸引开发商投资,进行商居楼和居民楼综合开发。目前,开发商已累计投资1000余万元,建成面积1万多平方米,新社区已初具规模。
同时为加强对精神文明建设教育,我村结合创建文明村、文明家庭评比活动,经常开展文明卫生创建活动、环境整治,绿化美化建设,利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育,弘扬新人新事,开展各类文艺活动,结合创建安全示范村,开展让平安走进千家万户活动,我村今年来无重大事故,社会风气进一步好转,民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。
二、xx村发展状况和分析
从我村的经济收入和来源看,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况,我认为应该从以下措施来进行改善:
一、在积极发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展服务业是我村发展的一条极好出路,优越的地理位臵和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极
大的促进作用。
二、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
三、在送科技进村入户的培训工作中,注重改进培训方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。
四、尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所,促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。
二) 村情村貌
潘集镇潘集村位于潘集区潘集镇中心地区,西邻张圩村,北接茨淮新河,土地面积3373余亩,其中塌陷地210多亩,被占地287亩。辖4个自然村,14个村民小组。总人口2684人,63名党员,其中女性党员12名,农民人居纯收入达到4250元。潘集村矿产资源丰富,被潘一、三,朱集,潘北4个矿区所覆盖,交通也比较便利,属于潘集镇下属条件较好的村。
三) 经济发展
1) 潘集村为典型的皖中农业村,这里气候温和,四季宜人,土质肥沃,雨量充沛,生产稻、麦、杂粮。
2) 潘集村经济作物比如各类蔬菜、瓜果。尤其是是酥瓜种的比较多。今年潘集村已种植了近百亩的酥瓜。
3) 村民养殖鸡、鸭,牛、羊养殖比较普遍,不过未成规模,只有第6生产组有个比较大的生猪养殖场。
4) 村里年轻人一部分外出打工,同时由于毗邻几个大型矿区,也有一百多人选择进矿务工。
二、基层党组织情况
潘集村两委在村支书潘冠力、村主任潘明德的带领下,努力学习贯彻科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。全村共有党员63人,村两委成员7人,潘集村也成为新农村建设重点村。村双委班子精诚团结,齐心协力,努力做好村里的各项工作。
潘集村两委坚持与时俱进,开拓创新,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1) 全面深化了本村的“争先创优”活动。
2) 扎实推进了村级组织办公活动场所建设。
3) 健全村干部管理机制。在干部的管理上,潘集进一步规范了党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
4) 以老百姓的利益为重,坚持以人为本、和谐为重地解决村内矛盾,极大的促进了村内的安全和稳定,从而较好的推动村子的发展。
5) 潘集村的基层机构
① 建立了《村民自治章程》、《村规民约》各岗位工作职责等规章制度,设有简易的村务公开栏,通过该窗口栏目基本能做到不定期在向村民公布村务、财务收支及计划生育工作等情况。
② 随着市场的进一步开放,农副产品价格不断上升,群众收入也随之提高,而且各村民小组建立了一支巡防队伍,让群众加入到社会治安综合治理中去,保一方平安,为脱贫致富奔小康营造一个安定的社会环境。
三、本村存在的问题
一) 特色经济不成规模
(1) 虽然潘集村的养殖户比较多,可以说家家户户都有,但是形成规模的只有6组有个生猪养殖场,远未达到集中式长期发展的目的。
(2) 潘集村的经济作物也是比较分散,除了这两年新建了特色酥瓜种植园,而且规模也不大,其他的经济作物都是自种自销,没人组织,想种就种,不想种就不种。
二) 交通问题
今年上半年,我们村在镇政府的支持下和村两委的努力下,为了解决本村一队,二队,三队,四队,六队,七队,八队、九队和黄庄群众出行难等实际问题,铺修了用于生产和生活的4000多米长的矸石路,但是由于资金不足,矸石路路况不尽人意,特别是我村的经济作物遇到天气不好的时候,运输并不方便,造成经济损失。
三) 水利设施薄弱
我村北部毗邻茨淮新河,有天然形成加人工开凿的`三条沟汇聚而成的大漯河流经村里,但因农田水利设施年久失修,原本的4条水渠现只有2条可用,对灌溉需求与设施跟不上的矛盾仍是让村民头疼的问题。
四) 空巢老人和留守儿童问题
这两年国家宣传新农村的力度加大,我们总以为农民的生活都富裕了,其实农民还有很多地方是需要我们去关注与关心的。有很多人鼓励农民去城市创业,我却不赞成这么做。城里人口压力已经够大了,如果再有更多的农村人涌进城里,只会更多的给城里造成的人口压力。而且大多数外出务工人员都会把孩子留在家里,这样会出现大批“留守儿童”。孩子是未来和希望,所以我们要把更多的关心放在孩子的身上,与此同时,留守老人的问题也很突出,很多老人在家带着孩子,但是这就出现了很多问题,比如小孩教育不好,老人一般都是溺爱孩子的,还有的老人身体不好,没人照顾。
通过这次调研我认识到农村的现状,认识到农村存在的问题和潜在的深层次矛盾。
四、针对我村存在的问题,我的看法与建议
一) 解决我村的民生问题
(1) 修路:要致富先修路,这是所有经济富裕村的经验,也是想要发展必不可少的先提条件。要继续加大村公路的覆盖范围,也要将原有矸石路拓宽,修整。
(2) 饮水工程:虽然我村因为靠近镇里,利用优势率先完成了农村安全饮水工程,计划供水600户,现在已有400多户使用受益,但是这只解决了我村的村民吃水问题,让他们用上自来水,想要发展就还要新建一个排灌站,修复原本废弃的水渠,解决我村的养殖业和经济作物的用水问题。
(3) 在力所能及的情况下,建造一座文化大院。尽快筹建文化大院,积极引导和丰富群众的精神文化生活除了电视、电脑以及远程教育平台外,村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体,文化娱乐和图书科普等方面的设施或载体,以及健身场所和设施。村民劳作之余,精神文化生活极为单调,给消极文化活动留下了可乘之机。建议想方设法筹集资金,尽快筹建文化大院,开辟村精神文明活动室,结合远程教育平台,既可以丰富群众的精神文化生活,又能增长他们的科技文化知识,提高身体素质,远离不良风气,促进村风文明。
(4) 着重关心留守儿童和老人工作
①坚持开展家庭教育工作、青少年维权工作和调查研究。
②贴近实际,创新活动载体,配合学校开展相关活动。
③继续开展对青少年的扶贫助学活动,搞好留守儿童和贫困儿童的帮扶救助。
④组建关爱团,积极做好预防青少年犯罪工作。
⑤建立完善的老年人组织,为留守老人建立一个温暖的大家庭。
⑥加大农村保障力度,为老人编织一张牢固的安全网安度晚年。
⑦依法养老,对少数虐待、遗弃老人的子女,要以包括司法、道德、社会、政府等多部门、多渠道惩处他们的行为,保护老人的权益。
二) 大力发展特色经济
(1) 加大招商引资力度:
村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(2) 调整产业结构,发展特色经济
①以占街头和潘北矿为依托,积极引导群众围绕特色农业下功夫,鼓励群众经商。利用这一优势,目前全村有1000多人从事这项工作。
②在积极引导的同时,还须前瞻性的采取一些有利于群众的发展措施。目前以六组为龙头的酥瓜生产,反季节生产不再单一,随时都可供应市场,但是规模有限,下一步可以鼓励并支持其扩大规模。
③拓宽村民再就业渠道,让他们在矿上发挥自己的一技之长来增加群众收入。利用矿区优势,我村可鼓励村民到矿里务工,同时要为他们做好服务培训工作,进行安全教育,一方面可以增加村民收入,一方面也帮助解决留守儿童和老人的问题。
三) 注重基层党组织建设和党务政务公开
(1) 关于发展和吸收党员
建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,使潘集村更加充满活力,与时俱进。
(2) 充分利用远程教育平台
不将远程教育设备当成摆设。远程教育不仅对党员干部开放,也对广大群众开放。建议充分利用好现代远程教育平台对本村党员干部和群众进行培训,加强党员干部和群众对农业科技、法律法规等知识的学习,提高党员干部综合素质,指导农民发展生产,学习技术,促进农民增收。
(3) 关于两务公开
建议将村务公开和财务公开落到实处,广泛听取广大村民的意见,尊重广大村民的意愿,不断提高村民对村务的参与度。
开阳村成立于XX年五月,总面积3平方公里,耕地面积592亩。常住人口820人,厂矿工人600余人,下设五个村民小组,大小门店13余处。辖区内有新密市开阳特种耐材有限公司,河南航天烟花爆竹有限公司,郑州慧翰旅游开发有限公司,人大附中,养殖厂,楼板厂,动物园。有比较优越的地理优势,西大街与互助路贯穿其中。近几年来村民文化生活十分丰富和活跃,社会治安状况良好。
随着城市经济的突飞猛进,城市体制改革城市框架的拉大,村民意识的转型,村两委班子坚持立党为公,执政为民,时刻把群众的利益放在第一位,各项工作坚持高标准,严要求,创一流,争第一,曾被郑州市命名为退休人员社会化管理,服务工作先进退管站。被西大街办事处命名为综合治理先进单位,农业化先进单位,项目建设先进单位和计划生育先进单位,连续两年被评为“金杯”称号。开阳村经济与各项社会事业,正在朝着全面协调可持续发展方向发展。
开阳村在带领群众奔小康,建设社会主义物质文明,政治文明和精神文明一起抓的同时,为丰富群众文化生活,以建设“社会文化大院”为切入点,促进农村发展,现就我村文化大院的建设情况简单地阐述一下:
一.建立组织,加强领导。
开阳村两委班子认真贯彻大的十七大会议精神,以科学发展观为统领。成立了以党支部书记雷海江,村委主任院治军为组长的文化建设领导小组。有三名同志直接负责对村文化大院的具体领导工作,建立完善的规章制度,制定工作计划,定期对农村的文化工作中存在的突出问题进行专题研究。成立开阳村文化活动中心办公室,由我来担任办公室主任一职,负责村文化活动中心的日常管理工作。村成立50余人参加的“文艺宣传队”,定期开展宣传工作。还成立了老年协会,红白理事会,禁赌协会等群众团体,并经常开展活动。
二.完善设施,树立形象
已建成的开阳村文化活动中心,活动广场1250平方米,健身房一所200平方米,可容纳乒乓球台一个,台球桌两个。硬化活动场地1250平方米,可供羽毛球,篮球和门球的的训练及比赛。村委会建有多媒体教室,有30多套桌椅,并配有电脑,电视机,播放机,投影机。定期给群众开展各类科技咨询,培训,讲座。室外面有500平方米的停车场。村委每年投资3万余元每年春节举行一次棋牌比赛,并举行颁奖仪式,得到很好的评价。
三.形式多样,服务村民。
开阳村文化大院,集图书3000余册,有文体活动室,康复训练室,为老年人锻炼身体提供了好的去处。
创卫工作
1.环境治理工作。清理清运垃圾200多车,1000多立方,综合治理投资3万元。
2.投资2万多元建造毒饵东200洞,制作健康教育宣传栏及墙体黑板10多处,墙体刷白5000平方,改厕,改厨基本完成。
农村基层工作的难点:
农民接受新事物的能力较弱。所以我们需要有耐心,多花时间去讲解。例如此次开展的城乡居民养老保险工作。我认为这对于村民来说是一件的好事,他们能实实在在的享受到好处。但是经过一段时间的实际操作,结果并不是预期的那么好,工作进度慢,参保人数少。当然我自身可能也存在些问题,也许是对村民了解不够透彻,或宣传工作还没有做到位等等,我还需要加强学习,弥补自己的不足之处。
村里的有点:
开阳村是一个环境优美的地方,有得天独厚的自然环境,动物生态园等等。交通便利有直达公交车。开阳村的人民热情好客,勤劳淳朴,待人友善。开阳村有较大的发展空间,前景美好。
存在问题:
开阳村经济实力相对比较薄弱,人均收入水平不高,村里资金严重缺乏。存在这些问题的主要原因我认为是:
1.村民文化水平不高,接受新事物能力较弱。
2.村民创新意识不够强。
3.村民进取心不够积极,缺乏打拼意识。
4.没有很好利用自身资源。
解决办法,应该多开辅导班,加强专业技能的培训,提高思想觉悟意识。
对开阳村的意见和建议:
开阳村有得天独厚的自然环境,便利的交通。我觉得可以以动物园为依托,开一个有特色“动物园农家乐”。例如可以在动物园的山上建一个野鸡繁殖基地,另外请一位技艺高超的厨师,做出味美可口的,“开阳野鸡宴”。(1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升开阳村的知名度,为今后的招商引资铺路。4.增加动物园的客流量。)
在各级党委及政府的正确引导与积极培养下,大学生村官能立足岗位,脚踏实地,任劳任怨,服务基层,真正发挥大学生村官的自身优势,促进新农村建设。
一、具体工作职责
(一)思想道德建设情况
坚持党的路线、方针、政策。加强政治理论学习,树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想,树立正确的世界观、人生观、价值观。遵纪守法、廉洁自律、诚实守信、团结互助、勤奋工作、脚踏实地、亲密群众。
(二)基层党建工作情况
积极做好村组织建设工作,包括村班子建设、党员和积极分子的发展及团员队伍的建设,抓好本村远程教育管理工作,充分利用远程教育素材,为党员干部播放时事政治。认真完成三会一*、xxxx、设岗定责、四议一审等各种软硬件材料。做好党员管理及党费收缴等有关党建管理工作,并协助区组织部做相关的党务工作。
(三)日常村务完成情况
负责了村里的各种软件材料编写及打印,数据录入及统计。协助村两委会组织开展各种活动,做好其服务工作,并配合完成统计调查、计划生育、综合治理、调解矛盾纠纷、新农合、新农保等工作。
(四)服务新农村建设情况
向村民宣传党的方针、政策和国家法律法规,协助村两委制定新农村建设规划及当年的工作目标,并协助完成产业结构工作,加快农业产业化步伐,积极发展农村经济,增加农民收入。
(五)密切联系群众情况
热情接待来访村民,并热心帮助解决其困难问题,积极开展村情民意调查,定期走访困难户、老党员、老干部、示范户。
二、存在的问题
(一)专业和经验的欠缺。
由于目前大学生“村官”普遍存在着农业专业知识比较欠缺的情况并且多数都不熟悉农村工作,专业不对口缺乏实用技术,不能直接为群众的生产生活提供指导。另一方面由于年纪轻、工作经验比较缺乏等原因大学生村官还存在着综合能力还不够强,处理复杂综合问题的能力不够高的现象。
(二)农村工作的特点制约了女大学生“村官”作用的发挥。
基层工作多而繁杂,一些多年来存在的历史问题导致关系复杂化,很多纠纷等问题女大学生很难插上手,加之农村思想相对保守、宗族观念比较重,到村任职的女大学生很难通过短期的工作取得这方面的成效。
(三)身份定位边缘化
因为女大学生村官角色模糊且锻炼时间有限,身份特殊,属于弱势群体,有些乡镇领导不够重视,村干部不愿放权,处理问题时不方便带在身边,导致村官锻炼与学习的机会较少,对工作的积极性、主动性受挫,严重影响女村官自身优势的发挥。
(四)部分女村官缺乏工作积极性
由于村官两年聘用期满后,出路问题尚没有明文规定,使女大学生村官仍有后顾之忧。因此缺乏对工作的积极性、主动性,工作作风深入不够,很难为新农村建设贡献力量。
三、合理化建议
(一)强化培训,提高女大学生村官知识水平
在女大学生村官工作期间,定期开展相关培训,农业实用技术、农村政策法规、农村工作方法、妇女儿童维权及平安家庭创建等方面的培训,从而提高女村官带领广大妇女发展商品经济及应对事务的能力,服务新农村、服务基层群众的能力。
(二)明确定位,增强女大学生村官身份认同感
加大宣传,明确村官身份定位,增强全社会对女大学生村官的了解,让社会各界人士对女村官重视起来。各级政府领导应给女大学生村官搭建工作平台,让她们有机会得到锻炼。村干部也应适当放权,有意识地下达各种任务,并鼓励他们建功立业,这样才能使她们放开胆量去做事,促使其在履行职责、科技富民等方面能有突出表现,更好的在新农村建设中干事创业。
(三)注重保障,解决女大学生村官后顾之忧
为提高女大学生村官各种积极性,组织上应尽量解决他们的后顾之忧,对于聘用期满的村官,组织上要明确其出路,最好有明文规定,并予以有效引导,使她们能够安下心来,全身心投入到基层。
(四)妇联能加大服务力度,营造有力女大学生村官良性发展的环境。
能多宣传优秀女大学生的实际,积极搭建女大学生村官教育和信息交流平台,帮助解决实际的生活问难。加大对村官的心里辅导,积极帮助转变观念,打好思想攻坚战帮助女大学生村官给自己一个准确的定位,脚踏实地的工作,并能组织深入农村培养农、畜的知识储备。
江北县大庄乡马庄村谷江华
马庄村位于江北县大庄乡政府南5公里,滏阳河西岸,大约有2000多人口。一直以来,马庄村经济发展缓慢,是一个传统的农业村,村里没有大的企业,也没有其他致富的产业,人均收入比较低,是一个贫困村。目前我们村存在的问题很多,为了尽快、更好的投入到工作中,我对我们村存在的一些问题做了一些分析和调查。现在我把我了解的一些情况汇报如下:
第一,村里凝聚力不够,村委班子威信不高。由于长期以来,村委班子不稳定,村干部换了一个又一个,但不管谁上台,都没有做出一些成绩,让群众比较失望;另外村里姓比较杂,加上思想比较保守,眼界也不够开阔,老是不能形成一股劲,做什么事都是一盘散沙。这就造成村经济发展缓慢,有好的政策也难以落实执行。要想解决这个问题,就必须先从领导干部自身抓起,树立村委班子良好形象。做为村干部办事要首先为村民着想,多为村里做实事、好事,不能因为有困难而退缩,也不能因怕得罪人而不作为。党员干部做什么都要起带头作用,只有带头的做的好,群众才会跟着做,也才能把大家整合起来,形成一股劲,才能促进村里经济和社会发展。
第二,马庄村属于传统农业村,没有优势产业,村民致 1
富路子少。现在的农村的青壮年在村里没有用武之地,他们不选择在家里搞农业生产,而都是出去打工挣钱。而这就造成了农村普遍存在缺乏劳动力的现象。留在村里务农的都是留守在家的老人——这一部分人都是靠以往的经验种地,而且在劳作的时候也往往是心有余而力不足。他们接受新知识的能力差、意识弱、效率低,随着土地、气候、作物、害虫等的变化,在农村务农发部分人早已不不能适应现在农业的发展,也造成村民致富难。要解决这个问题,首先要找到适合农村发展的产业,先集中一部分想致富、有能力的人把特色产业搞起来,然后带动其他村民共同致富。这期间,要做好宣传、教育工作,让先进的理念和知识走进来,让村民的思想活起来。我相信,只要在农村有施展能力的空间,年轻人就不会往外走,俗话说“金窝、银窝,不如自己的草窝”,村里留住人,才能实现大发展。这个问题的关键就是找到合适的产业和发展模式。
第三,还说农业生产问题。现在农村进行的农业生产,土地利用率地下,作物产量低,费时、费力、收入低。现在农村从事农业生产的大多数都是留守在家的老人,他们学习能力差,工作效率低,是“在家闲着没事种点地”,从而造成农业生产的效率很低。目前的农业生产,基本都是以家庭为单位,每家的地还都不集中,造成浇地不能集中浇,打药不能集中打,收获也不能集中收获,浪费很多人力、物力和
资源。在劳动力差的家庭甚至无法浇地和打药,使作物产量很低。要想解决这个问题,就必须把土地集中起来,统一管理。目前在农村有一部分人专门以每亩每年200到400元的价格租种别人的地,但都规模很小,也缺乏科学的管理,效率低下的问题不能从根本上得到解决。要想打规模的把土地资源整合起来,是在村委的领导下成立一个专门的小组,组织一些有能力的人专门负责农业生产;或引进一些有实力的企业来村里承包土地进行规模化的农业生产。土地的整合,这是一个大问题,具体事项还要认真的研究。土地的整合,是现在农业发展的趋势,因为只有农业规模化,才能实现农业生产机械化和信息化,才能大范围的推行新技术,才能最大限度的提高土地的利用率和农业生产抗风险能力。正所谓“要想富,选好路,大规模,靠科技,高投入”。
第四,农村的基础设施建设和精神文明建设。马庄村现在仅有一条公路,而且也是10多年前修的一条通往村外的路,坑坑洼洼,与土路无异。村里的街道也还都是土路,只要一下雨或者下雪,这个村基本就与外界隔绝了,给村民务工、干农活、信息交流造成极大的不便。村里的路面急需硬化——前马庄村路难走在当地路人皆知。今年从乡里得知即将在我们村修路,但是却一直协调不好,难以落实。去年,我们村通上了水管,解决了多年来村民吃水难的问题,获得的村民的称赞。我想,所有的村民,他们是希望能够修通路的,只是工作还没有做到位,要加大宣传力度,加强各方面的协调,争取公路早日开工建设。在精神文明建设方面,马庄村没有一个具体的活动场所,村民们也基本没有这方面的概念。在这个问题上,我觉得关键是宣传。在前两年,村里还有一个秧歌队,但现在,村民的业余生活基本就是在麻将桌上度过。这不仅使很多人养成了不好的习惯,也造成了群众精神粮食的匮乏,甚至引发了很多家庭、社会问题。因此我感觉,村里有必要设置一个图书馆,使群众能够方便地接触到各种信息和知识;搞一个电影放映室,增加群众的娱乐生活。通过一些积极地措施,使群众有一个学习交流的空间,增加村民的文娱方面的活动。群众有一个好的精神面貌,才能够更好的投入到工作中去,减少社会矛盾,提高社会生产效率,也才能让人们有意识、有时间去想一些致富方面的方法。
第五,农村住宅规划。在农村,很多人都在村周边“放宅子”建房,而在村中间的老房子,却没人翻盖,无人居住,造成“空心村”现象。在村周边盖的房子,大多都是在自家的责任田里,基本都没有宅基证。这种占用耕地盖房子的现象有很多,比较乱,也不好管。这个问题,一是要加强向村民们宣传相关的法律法规,二是要解决村中闲置宅基的状况。目前来说,统一规划建房不现实,但是只要把路修好,把相应的配套基础设施都建好,鼓励群众在村里盖房,而且
在村里建房子还能增加安全感,我相信,只要把工作做好,占用耕地建房的现象能够得到缓解。
第六,计划生育问题。在调查中我发现,最让干部头疼的问题是计划生育,村民反映最多的问题也是计划生育。在农村,特别是在发展比较落后,经济条件不好的农村,计划生育工作不好做,难以顺利开展。计划生育是国策,从上到下贯彻执行的力度都很大,为什么在农村计划生育工作不好开展呢?我觉得,这主要是因为两个原因:一是在农村,农民思想普遍比较保守;二是农村经济发展落后。要想搞好计划生育工作,必须先让村民富起来;要想改变村民落后的思想,也必须先把村民富起来。当然,没有积极地宣传教育工作,是什么也做不成的。村民富起来了,他们才能够有精力和时间见识外面的知识和世界,也才能接受先进的思想,从而从根本上改变自己的想法,支持计划生育工作。
综上所述,在农村,存在的问题有很多,做工作要有轻重缓急,具体问题具体分析。我做调研的时间不是很长,有些问题可能不是很透彻,也不是很正确,解决问题的方案也不够成熟,但我在今后的工作,要继续发扬艰苦奋斗的精神,扎实苦干,利用所学的知识,为农村服务,尽我所能为社会创造出更多的价值,为我县农村发展做贡献。
自xx年选聘大学生村官以来,我县积极贯彻落实中央、省、市有关政策,不断完善工作措施,创新工作载体,积极搭建成长平台,着力建设一支“素质优良、结构合理、规模适度”大学生村官队伍,全县大学生村官队伍成为新农村建设的重要力量。
二、主要做法
(一)加强组织领导,落实责任到位。始终把大学生村官工作作为加强党的基层组织建设、推进社会主义新农村建设和储备培养后备人才的动力工程来抓,做到认识到位、领导到位、责任到位。建立了由县委组织部牵头抓总、县人社局、县财政局、县教育局、团县委等部门各司其职的组织领导机构,并及时根据领导人员变动进行调整充实,在具体责任上做到“二个明确”:明确县委组织部干部科和县人社局公务员管理科负责大学生村官日常管理工作,明确县委组织部一名副部长为大学生村官管理第一责任人,切实加强工作落实和督查指导。
(二)严格选聘政策,把好进入关口。严格选聘条件和选聘程序,坚持“阳光操作”,实行职位、条件、过程“三公开”,注重从报考条件和报考动机两方面把好大学生村官入口关。在资格复审中,围绕“加分项目、选聘条件”两个审核重点,由县纪委和组织人事部门进行联合审核。建立了“问、谈、写、查”的大学生村官考察工作制度,即通过问情况、谈认识、写总结、查档案等方式全面了解考察对象各方面情况,通过严把考察、体检和公示等环节,把品质好、能吃苦、志愿到农村工作的优秀大学生选入大学生村官队伍。
(三)优化服务措施,营造良好环境。为确保大学生村官尽快转变角色,安心扎根基层,县、乡、村三级联动,切实为大学生村官健康成长营造良好环境。一是抓好待遇落实。严格按照有关政策规定落实工作、生活补贴和社会保险等待遇,充分发挥相关部门的职能作用,协调解决各种困难和问题,积极为大学生村官提供开展工作所需的办公设备和日常生活用品,部分经济条件较好的村为大学生村官开通了宽带网络,不断改善他们的学习、工作和生活环境。二是畅通交流渠道。适时召开大学生村官座谈会,建立大学生村官QQ群,促进大学生村官沟通交流。在日常工作中,县、乡、村三级联系培养人主动加强与大学生村官的交心谈心,及时了解他们思想、工作、生活等方面的情况,帮助引导大学生村官正确面对和解决各种困难和问题。
(四)注重培养教育,提升综合素质。将大学生村官培训纳入全县干部教育培训规划,与农村党员教育培训、农村实用人才培训相结合,统筹安排,加强岗位培训和跟踪培养。一是抓好教育培训。为大学生村官提供《党建研究》、《致富天地》、《大学生村官报》等学习材料。让他们及时了解重大时事、政策法规、农业科技等知识。积极组织大学生村官参加各种县级培训以及县农广校、个私协会、乡镇党校举办的各种创业知识培训。二是建立帮带制度。各乡镇建立了结对帮带制度,推行双导师制培养,即由1名乡镇党政领导班子成员和1名村两委干部共同培养帮带1名大学生村官。三是实施一线锻炼。乡村帮带联系人带领大学生村官深入农户家中、田间地头了解情况,化解群众纠纷,指导他们处理村级事务,帮助他们熟悉了解村情民意,提高服务群众的意识和能力。四是落实岗位职责。组织大学生村官参加村里召开的各种会议,并结合大学生村官个人特长,安排大学生村官兼任基层党建推进员、村级财务监督员、远程教育管理员、科技致富信息员。各村党支部积极将非党大学生村官纳入入党积极分子培养。严格岗位管理,明确乡镇及以上机关不得借调使用大学生村官。
(五)规范日常管理,搭建成长平台。建立完善年度目标责任制、工作述职制和考核评价制等制度。结合乡镇总体目标和村情实际,由乡镇党委与大学生村官签订《工作目标责任书》,细化目标任务,确保大学生村官工作有内容,肩上有责任。实行定岗责任制,由乡镇党委政府发文任命大学生村官为村党组织书记助理,村主任助理兼团组织书记,大学生村官根据岗位分工,明确工作重点,认真履行职责。建立请销假制度,县、乡选聘领导小组办公室根据请销假情况做好备案登记。实行平时考核、年终考核和选聘期满综合评议相结合的综合评价办法,将考核结果作为大学生村官奖惩、期满续聘或解聘的重要依据,激励大学生村官努力工作,健康成长。
(六)着力畅通出口,实现有序流动。一是鼓励“留村”。积极宣传大学生村官留村任职有关政策,对工作能力强、群众认可的大学生村官,鼓励他们长期在农村基层建功立业。二是择优选拔。按照“民主、公开、竞争、择优”的原则,从党政机关和事业单位中拿出部分岗位,定向在大学生村官中招聘。积极鼓励大学生村官参加公务员和专业技术人员招聘考试,促使大学生村官合理流动。三是支持创业。积极整合人事、财政、团县委等部门创业支持政策,形成了以贷免扶补小额贷款为主体的创业资金支持机制,鼓励和支持大学生村官敢创业、创成业。
二、存在问题
(一)从大学生村官自身来看,思想上“扎根农村”不够。大学毕业生选择村官有相当一部分是出于就业的考虑,部分大学生“村官”把到村工作当作考公务员、事业单位的跳板,大学生村官短时间内频繁更换,导致一部分大学生村官作用发挥不明显。另外,学不能致用,所学专业与工作挂不上钩也是大学生村官难于融入农村的一个问题。如何从思想教育和机制建立两方面引导大学生村官扎根农村,在新农村建设中有所作为,是今后工作中需要着力解决的问题。
(二)从管理机制上看,教育培训和管理监督机制不够健全。在培训上,对大学生村官知识培训、农村实用技术培训的系统性、针对性和覆盖面不够。在管理上,出台了一些日常管理制度和办法措施,但对管理监督工作的实效性不够强。
(三)从出路上看,期满大学生村官出路的政策支持还不够。除通过自身努力考取公务员和事业单位外,大学生村官创业这条出路不够畅通。对大学生村官创业的政策支持、资金支持不够,没有形成科学管用的创业机制。在期满大学生村官的出路上,特别是任满两届的大学生村官出路问题应超前谋划考虑。
三、工作建议
(一)建立科学合理、符合基层实际的组织管理体系。一是建立好中选优的选拔机制,坚持大学生自愿原则,确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。二是加强大学生村官的培训和管理,建立分级培训机制,制定培训长远规划,采取集中培训、外出学习、召开座谈会等多种形式切实加强大学生“村官”的教育培训,切实扩大培训覆盖面,要突出农业农村知识、农村实用技术等培训内容。三是健全完善科学的考核体系,并强化考核结果运用,对工作表现突出、考核评定为优秀的给予一定奖励,对工作业绩较差、工作能力不胜任的大学生村官给予批评教育、辞退等。四是建立激励关怀制度,加大经费投入力度,进一步改善大学生村官学习、工作和生活环境,适当提高工资标准和生活待遇。
一﹑柴九洋村情的概况...........................................2 二﹑柴九洋村之路................................................3 1)经济之路........................................3 2)变革之路........................................3 3)村建之路........................................4 三﹑发展道路上的阻碍...........................................5 1)地理位置偏远,信息滞后、交通不便;..............5 2)人口外迁,村民管理工作困难;....................5 3)村民整体文化水平低,外出务工利益难以保证;......5 4)党员队伍发展慢,老龄化严重;....................6 四﹑对于我们村未来发展的几点意见............................7 1)调整产业结构格局,发展特色旅游业;..............7 2)加强村民的信息管理,保证消息传递的畅通;........7 3)加强我们村民的教育和培训,提高村民的综合素质;..8 4)加强党员队伍的建设,充分发挥先进性;............8
关于柴九洋村情调研报告
在2014年9月14号参加我们广丰县的大学生村官选岗会议,我自己很庆幸可以选到自己家乡镇里的柴九洋。但是怎么说了,身为我们镇里当地人的我,却对这个村一点的都不怎么了解,就是映像中知道它的一个大概的方位。现在我选择了柴九洋村就理应对我们这个更加的熟悉和了解,因此我就运用这段时间,通过上网查找资料、到我们村实地走访、查阅村里的相关资料、以及和我们村干部及村民之间的交流,让对我们村的一个基本情况有了初步的了解,并在此基础上,对一些制约村子发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下:
一﹑柴九洋村情的概况
柴九洋村位于横山镇偏北方,离镇政府较远,约16公里,交通不便,但村里主要办公地点是租住在廿四都当地,全村总共2746人口,地域面积24.6平方公里,村“两委”5人(正式当选两委组成人员),全村党员48人,其中外出务工党员21人。
44%56%在村党员外出党员
表一:柴九洋村党员分布情况
农民收入来源主要为种植、劳务输出,而村里主要产业是林业,如毛竹。村中并无任何主要矿产资源。
二﹑柴九洋村之路
1)经济之路
柴九洋村在整个横山镇来说是属于一个贫困村,2013农民人均年收入约为5100元,远远低于全镇农民人均收入水平(2013年横山镇农民人均收入水平8601元)。同时通过和我们村干部的交流了解到我们村的村民的主要生活收入是靠种植和外出务工,而在发展种植业时受到当地的自然条件制约(主要是山区)难以形成有效规模化的种植产业,因此外出务工收入成为我们村的重要收入来源,具了解全村大约有23人员选择外出务工。2)变革之路
通过对柴九洋村村务调查了解,近几年在我们镇里的支持和关心下,我们柴九洋村的发展取得巨大的进步。在农村产业方面,改变以前单一依靠种植发展之路,根据当地独特的自然区位,大力发展特色农业,其中新鑫种养专业合作社就是其发展的一个典型代表,通过以广大种植户为主的农户组成的一个统一的独立经济体,进行独立的经济核算,对内进行服务、对外谋求盈利,团结种植户从而实现统一的品种种植,统一的技术管理,统一品牌包装销售,从而增强了村民对抗市场风险的能力,增加村民的经济收入。在轻工业方面也取得不错的进步,其中成立有金水食品有限公司,该公司主要经营的产品就
是依托当地十分丰富的毛竹、生姜及茶叶,对当地盛产的这些农副产品进行加工生产,该公司的成立不仅可以使我们当地的村民收入增长,而且可以有效的吸收我们村一部分闲散劳动力,从而进一步拓宽我们村民的就业渠道。3)村建之路
柴九洋村委会积极响应镇里的党建工作,在村主任钟方和的带领下,全村党员努力学习党的最新科学理论成果,不断加强和完善基层党组织建设,并取得了不错的成绩。截止2014年9月全村共有党员48人,村委会成员5人,大学生村官一名。村委会班子在处理村里相关问题时,能够通过团结合作,并对村里的工作进行明确的分工,从而保证村干部能够圆满的完成村里的各项工作。我们新农村的建设上加强农村信访稳定工作,是促进我们农村社会和谐稳定的重要环节。因此我们柴九洋村委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来,柴九洋村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。全村综合治理工作也稳步开展。柴九洋村委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。
在处理村里相关事务时,柴九洋村两委干部始终坚持与时俱进,并根据村里的实际情况采取多项有效措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,努力为实现“加快发展,富民兴村”的目标提供
坚强的组织保证。
三﹑发展道路上的阻碍
柴九洋村的新农村的发展道路的确取得了一定的成绩,但是从整体来看在其发展的道路上还存在许多的困难,具体来说有以下几个方面:
1)地理位置偏远,信息滞后、交通不便;
这样就造成消息的滞后,以及对外交流的困难,就拿我来说吧,从小在横山镇当地长大却对我们柴九洋村一点了解也没有,更何况其他的外镇的人。正是因为这样,所以我们柴九洋的许多特色和优势难以向外界展现;
2)人口外迁,村民管理工作困难;
从21世纪开始,人们的生活水平不断的提高,柴九洋村的居民为了追去更好的生活水平,不断从大山里搬出来,四处散落,联系不便,这样就造成了,我们村委会在进行村民管理工作上困难重重,有时一些重要的消息难以及时的传达到村民手中,从而造成我们村民利益受到损害。
3)村民整体文化水平低,外出务工利益难以保证;
柴九洋村位于关里大山里面,当地的教育资源十分匮乏,几乎没有像样的学校的环境,升学困难,因此就造成许多的村民文化水平低,在这种情况下许多的年轻村民在初中毕业后就外出务工,但是由于自身文化素质不高难以找到合适的工作,只能从事重体力的基层建设事业,碰到一些工伤事故,难以进行合理的维权。4)党员队伍发展慢,老龄化严重;
柴九洋全村共有48名党员,其中只有7人是2000年以后入党的。党员队伍平均年龄在48岁左右,老龄化现象十分严重,同时在我们村的党员队伍当中只有及少数人受过高等教育,党员本科人数只有1名。
***年代及以前70年代80年代90年代21世纪入党人数
表二:党员发展情况
由于村里党员老龄化严重,老党员所接受教育程度不高。因此在我们村里的一些老党员素质欠缺,思想较为保守,从而严重影响党的先进性的发挥和党组织战斗力、凝聚力的增强,在一定程度上弱化了党员的先锋模范和带头作用,阻碍了基层党建工作的落实,因此解决我们村党员老龄化问题迫在眉睫。
四﹑对于我们村未来发展的几点意见
1)调整产业结构格局,发展特色旅游业;
柴九洋村位处在我们关里水库内部,而在横山镇是以打造菩提湖(关里水库)国家级森林公园为目标,对外进行积极开展招商引资,大力引进外资商业住宅和餐饮服务项目,不断推进环保的水上项目,整合开发建设为大型水上综合游乐园,丰富广丰的水上旅游内容;我们柴九洋村可以利用这个发展时机,成为对接武夷山循环旅游重要步骤。在我们柴九洋村有建于明代的古城旧址(现存断墙及城址)、红豆杉风景和丰富的原始森林,我们可以充分利用外资的注入形式,从而建设成为观光、野营、休闲的旅游圣地。同时在建设旅游基地过程中,要注重旅游品牌的打造,加强媒体和网络的宣传,积极的争取一些大型综艺的真人秀活动到我们村进行拍摄,进一步的提高我们村特色旅游业的知名度,从而进一步的扩大我们旅游消费的受众区域。2)加强村民的信息管理,保证消息传递的畅通;
针对我们村的这个现状(许多村民外迁),我们村委会要充分做好宣传教育工作,让我们村外迁的村民认识到和我们村集体联系的重要性,同时可以充分利用网络手段,对我们村的一个基本信息进行一个登记。如果可以的话,我会帮我们村开一个微博账号,及时的公开有关我们村民利益的一些重要信息,对一些文化程度不高的村名,我们也可以采取每个村干部负责一片区域的联络管理工作,要利用多种
有效方式,要确实的保障在我们村有重要文件下达时,可以及时的把有关的消息及时的通知到相关的村民,一定要让我们村民及时的了解和掌握我们村相关消息。同时我们村委会可以通过网络及时收集各类科技、农产品供求信息,农作物销售渠道,并把这些消息通过上面的渠道及时传递到我们农户手中。
3)加强我们村民的教育和培训,提高村民的综合素质;
当前我们村民的整体文化素质不高,因此对我们村民进行教育培训是十分重要的。我会充分利用好现代网络平台,尽可能多的收集有利于我们村民素质发展的信息。例如可以收集相关视频,对本村党员干部和群众定期组织收看,为党员干部播放政教视频,提高党员干部综合素质,加强其对农业科技、法律法规等知识的学习;指导农民观看种植、养殖科教视频,用科学知识与“土”经验结合发展生产,促进农民增收。在农业发展方面,要多请农业科技部门相关专家,对我们村民进行讲座,现场解答我们村民困惑,同时针对我们村的一些外出务工人员,要更加加强培训和管理,可以请我的同学(现在是律师)给我们村民讲解一些遇到工伤事故的处理方法等;总之就是要千方百计的想办法提高的我们村民的整体素质,让我们村容村貌焕然一新。4)加强党员队伍的建设,充分发挥先进性;
在我们村党员队伍匮乏,因此我们要大力宣传鼓励、积极的引导我们村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织,不
断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。同时可以有条件把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去,增强我村基层组织活力,更好地与时俱进。
以上就是我对我们柴九洋村情的一个基本的认识,我们村现在的确是个贫困村,但是我坚信我们村未来的发展的前景是一片光明的。我在这里保证作为我们柴九洋村的大学生村官,今后,我将继续扎根在我们村里,踏踏实实的为我们村多干实事,多干好事,为我们村未来的发展积极的献言建策,与我们柴九洋村的干部群众一起,掀开美好明天的新篇章!
文:周宇
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