建房安全承诺书(精选7篇)
在充满活力,日益开放的今天,在很多情况下我们需要用到承诺书,承诺书是承诺人对要约人的要约完全同意的意思,表示以书面形式。大家知道承诺书的格式吗?以下是小编精心整理的建房承诺书范文,欢迎大家分享。
建房承诺书范文1乡(镇)农村村民建房联合审批小组办公室:
为了更好的.推进新农村建设,保证房屋建设质量,提高村镇建设品位,本人将在____村委会____村小组选址拟建一栋____结构层____平方米的房屋,根据有关规定,本人愿严格按照相关规定进行审批和建设,现承诺如下:
1、按规定程序报批报建;
2、保证先批后建,保证有资质的施工单位建设,并且保证建设施工安全;
3、按照村庄建设规划,科学选址及布局,严格按审批面积和层数建房;
4、按所附图纸的立面设计和户型设计图纸施工;
5、取得《开工通知书》后动工,动工____内保证完工,并保证完工后按要求立即进行外墙粉饰;
6、施工中建筑材料堆放不影响交通和他人日常生活,新房建好后对房前屋后堆放的建筑材料(垃圾)十日内清理完毕;
7、对于不按批准的面积、层数及户型施工的,按违章建筑处理,自行拆除,由此造成的一切经济损失由建房户个人负责。
8、本人自愿交纳建房保证金____元到村,作为执行相关规定的承诺金,如有违反,愿接受整改、拆除等处罚。
承诺人:(摁指印)
身份证号:
20___年___月___日
建房承诺书范文2本人将在____村____组,选址拟建一栋____层____平方米的房屋,本人愿严格按照相关规定进行审批和建设,现承诺如下:
一、遵守《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》和《资兴市农村村民建房管理暂行办法》的规定。
二、选用《资兴市农村住宅建设设计图集》第____户型并报批后,严格按照选定图纸的户型设计和建筑设计图纸施工,保证做到“四个统一”(统一规划、统一设计、统一屋顶样式、统一外墙色彩)。
三、在乡(镇)国土管理所进行现场放线并填写好相关记录后再动工,动工后一年内完工。
四、严格遵守一户一宅制度,新房建好验收后,一个月内拆除原破旧房,三个月内恢复土地原状或复耕;对占道或公共场所设施堆放建筑材料的,十天内清理完毕,保持清洁。
五、本人自愿交纳建房保证金到村建房理事会,作为履行规划、控制红线和标高,执行相关规定的承诺金;如有违反,保证金不退,并按有关规定接受处罚。
本责任书一式叁份,村民、村建房理事会、镇政府各壹份。
承诺人(签章):
20___年___月___日
建房承诺书范文3xx县住房和城乡规划建设局:
经本人申请现批准我在____(地址)个人建房,用地面积____,建筑面积____,建筑层数____,现本人作出如下郑重承诺:
1、本人自觉遵守《中华人民共和国城乡规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等相关法律、法规及政策的规定,依法进行建设。
2、在申请打桩放样前,将本人原有土地使用权证上的所有房屋(包括附属房)拆除。
3、按建设工程规划许可证的内容规划设计条件和规划审定的建筑设计方案(图纸)进行建设。在规划验收前或后,不擅自加层、违章搭建,不外设防盗网,不随意变更和破坏立面,不围圈、占用经审定批准的个人建房用地规划红线图以外的土地。
4、在建设施工中妥善处理好邻里之间关系,文明施工、安全施工、保证工程质量,不随意占道,不影响交通。
5、在规划验收前完善房屋周边的排水、排污、绿化等基础设施。
6、在按规划设计条件和审定的建筑设计方案建设竣工,并兑现履行上述承诺后,方可申请规划设计条件核实验收。
7、本人明确并承诺遵守《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第45条规定,即本人新建房屋竣工后,未经核实规划条件或经核实不符合规划条件,未按要求整改到位,房屋登记机构不予办理房屋产权登记。
8、本承诺书一式两份,一份个人存档,一份住建局存档。
以上承诺系本人真实意思表现,如若本人违反该承诺,本人愿意承担一切法律责任和后果。
承诺人:
承诺时间:
建房承诺书范文4本人____,广城镇村组村民,因为一些原因,申请建设房屋间,房屋宅基地面积,根据本人意愿和相关文件精神,拟建造____结构房屋,层高,外立面颜色,面积____。
本人向村镇规划管理所作如下承诺:
①____不未经审批私自先建、扩建、乱建、批甲占乙。
②____保证按照村镇规划管理所的要求施工,建筑材料和建筑垃圾不堆放在镇、村公路内,必须堆放的要经镇人民政府主管部门同意后再堆放,同时房屋竣工后,必须将建筑材料和建筑垃圾立即清除,并保证道路平整通畅。
③____自行负责施工安全,选址应远离半山高坡、河道低洼地及地质灾害隐患点等不安全区域,且距镇村公路5米外。
④____已熟知与申请事项有关的《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《广城镇总体规划》等法律、法规,明确并愿意承担相应的责任和义务。
⑤____建房户自愿向村镇规划管理所交纳1000元的保证金,用于建房户在施工材料存放或因施工影响造成道路、车辆无法通行时,政府为保证道路通行产生的人工费和机械施工费花销。按规定要求施工的,待工程完工后凭本承诺书在村镇规划管理所将保证金退回。
申请人保证履行以上承诺,如有违反,愿接受整改、拆除等处罚。
本承诺书自签订之日起具有法律效力。
承诺人签名:____
身份证号码:_________________
关键词:农民建房,质量安全,管理
随着经济的快速发展, 农民的生活水平有了很大程度的提高, 因此通过修建房屋来改善自身的居住环境成为了大多数农民的首要选择。但是农民建房, 绝大部分是凭自己的想象来设计, 再加上施工队伍技术水平有限, 缺乏对施工工程结构知识的详细了解, 导致修建的房屋存在很多安全隐患, 因此研究农民建房质量安全管理具有重大意义。
1 农民建房质量安全存在问题的原因
1.1 农民建房缺少专业的图纸
绝大部分的农民在建房时都没有相应的图纸, 导致建筑平面的布置不规范, 存在很大的随意性。就算个别有图纸的也大都是一些没有设计资质或者设计资格证的人员随便勾画的, 弄一个草图就开始施工, 还有些农民在施工中随便改变主意, 片面追求房屋的使用功能, 忽视了其结构安全, 导致房屋质量安全无法得到保障。
1.2 施工安全检验不完善
施工安全检验不完善主要体现在:一是农民在建房时普遍存在着没有对建筑材料进行仔细检测就直接使用, 导致房屋施工质量和施工现场的安全隐患较多;二是在房屋施工现场缺乏必备的防护设施和安全条件, 大部分施工人员均未接受过专业培训;三是个别农民建房违反了建筑施工的安全规程, 没有搭设外用的移动脚手架, 有些仍然使用的是国家明令禁止的竹脚手架;四是在施工过程中的用电不规范, 无法达到三箱五线制、三级配电两级保护以及一机一闸一漏一箱的规定。
1.3 对农民建房的监督力量不足
由于农民建房存在建设面积大、建设项目分散等特点, 因此对其监管的难度较大。长期以来, 由于受到编制和费用的限制, 导致村镇建设监管机构还不够健全、缺乏必要的经费保障, 严重阻碍了对农民建房的有效管理[1]。
2 农民建房质量安全管理对策
2.1 加强对农民建房的领导和指导
要加强农民建房质量安全管理, 就需要进一步提高对农民建房工作的认识并加强对其相关工作的指导, 通过建立、健全农民建房组织协调机制来进一步简化农民建房的办事程序, 提高办事的效率和质量。另外, 要通过对村庄的规划及时治理好当前农村的“脏、乱、差”的问题, 将改善农村的生活居住条件作为重点, 促进城乡的和谐发展。
2.2 加强对农民建房的技术指导
相关部门要定期组织国土、规划和建筑工程的技术人员积极开展“图纸、标准、技术、服务”的四下乡活动, 通过发放农村住宅集图、建房基本知识读本、农房施工指南等积极推广农民房屋识图和施工管理等相关知识, 针对开挖地基、预制板安装、混凝土搅拌、防水层施工以及脚手架搭拆等重要施工环节给予技术指导。另外, 还应该组织相关技术人员编制出针对农房建设如何抗震、防灾等设计标准和标准图集, 并给予农民建房必要的指导意见。
2.3 完善农民建房审批制度
相关部门和政府应该将农民建房当作是一项社会主义新农村建设的重要工作来抓, 并在制定详细规划的基础上, 根据不同地区农村的具体情况, 采取有效措施切实解决农民建房难的问题。针对旧村改造型村庄, 可以通过对农村土地资源的整合来彻底实现整治各种违法修建房屋的目的, 针对整体迁建型的农村, 要及时并落实农村建房地基, 对其进行统一规划布局、统一设计施工以及统一管理, 从而有效防止新的农民违建房屋的产生[2]。
2.4 加大违章建筑处罚力度
相关部门应该定期开展针对农民建房的各种专项整治活动, 依法、及时查处各类农民违章建筑, 对于这部分建筑的迁拆要根据相关规定和流程执行, 不该赔偿的坚决不予赔偿, 从而让那些处于观望状态的人早日打消跟风违建的年头。
2.5 建立农民建房的长效管理机制
相关部门要严格按照两级政府, 三级管理的原则, 充分调动村委会等基层组织的管理职能, 不断建立健全针对各类违章建筑管理的责任制度, 进一步加强对农民建房的监督和处理。并建立农民建房的长效管理机制, 根据管理的具体目标和具体内容, 将责任落实到各个部门中, 并将其作为年度工作考核目标内容, 进而促进各个部门加强对农民建房的质量安全管理。
3 结语
总之, 随着改革开放的不断深入, 广大农民的收入也在不断增加, 因此想通过建设房屋来改善自身的住房环境是无可厚非的。但是当前由于各方面的影响因素, 农民建房在质量和安全上还存在很多问题。但是笔者相信, 通过加强农民建房的领导和指导、加强对农民建房的技术指导、善农民建房审批制度、加大违章建筑处罚力度以及建立农民建房的长效管理机制等方面出发, 能够切实加强农民建房质量安全管理。
参考文献
[1]刘海清.农民建房值得注意的质量问题[J].辽宁建材, 2009, (3) :52-53.
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建房承诺书 篇1本人__________,新塘镇__________村__________合作社村民,本人申请于__________________________________________建设房屋一间,房屋宅基地面积_____________,根据本人意愿和相关文件精神,拟建造_______结构房屋,层高___________,外立面颜色__________,面积_____________。
本人郑重承诺:
① 所有材料真实,宅基地符合土地利用总体规划和村镇规划;属“一户一宅”;同意按照“规定层数和统一立面”的要求建房;
② 保证按照镇新农办的要求施工;
③ 保证施工安全;
④ 已熟知与申请事项有关的《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《增城市新农村建设规划与农村建房管理暂行办法》、《增城市查处违法用地和违法建设实施办法》等法律、法规,明确并愿意承担相应的责任和义务。
⑤ 遵循诚实信用原则,保证所填报的内容和提交的证件、资料是真是的、有效的、合法的,如有欺诈等虚假行为愿承担由此引发的一切法律责任。
申请人保证履行以上承诺,如有违反,愿接受整改、拆除等处罚。本承诺书自签订之日起具有法律效力。
承 诺 人 签 名:XXX
身份证号码:_________________
委托代理人签名:XXX
身份证号码:_________________
(注:承诺人必须为申请建房用户的法定代表人或其委托代理人)
年 月 日
建房承诺书 篇2本人__________,新塘镇__________村__________合作社村民,本人申请于__________________________________________建设房屋一间,房屋宅基地面积_____________,根据本人意愿和相关文件精神,拟建造_______结构房屋,层高___________,外立面颜色__________,面积_____________。
本人郑重承诺:
① 所有材料真实,宅基地符合土地利用总体规划和村镇规划;属“一户一宅”;同意按照“规定层数和统一立面”的要求建房;
② 保证按照镇新农办的要求施工;
③ 保证施工安全;
④ 已熟知与申请事项有关的《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《增城市新农村建设规划与农村建房管理暂行办法》、《增城市查处违法用地和违法建设实施办法》等法律、法规,明确并愿意承担相应的责任和义务。
⑤ 遵循诚实信用原则,保证所填报的内容和提交的证件、资料是真是的、有效的、合法的,如有欺诈等虚假行为愿承担由此引发的一切法律责任。
申请人保证履行以上承诺,如有违反,愿接受整改、拆除等处罚。本承诺书自签订之日起具有法律效力。
承 诺 人 签 名: 身份证号码:_________________ 委托代理人签名: 身份证号码:_________________
(注:承诺人必须为申请建房用户的法定代表人或其委托代理人)
年 月 日
建房承诺书 篇3本人将在 村 组,选址拟建一栋 层平方米的房屋,本人愿严格按照相关规定进行审批和建设,现承诺如下:
一、遵守《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》和《资兴市农村村民建房管理暂行办法》的.规定。
二、选用《资兴市农村住宅建设设计图集》第 户型并报批后,严格按照选定图纸的户型设计和建筑设计图纸施工,保证做到“四个统一”(统一规划、统一设计、统一屋顶样式、统一外墙色彩)。
三、在乡(镇)国土管理所进行现场放线并填写好相关记录后再动工,动工后一年内完工。
四、严格遵守一户一宅制度,新房建好验收后,一个月内拆除原破旧房,三个月内恢复土地原状或复耕;对占道或公共场所设施堆放建筑材料的,十天内清理完毕,保持清洁。
五、本人自愿交纳建房保证金到村建房理事会,作为履行规划、控制红线和标高,执行相关规定的承诺金;如有违反,保证金不退,并按有关规定接受处罚。
本责任书一式叁份,村民、村建房理事会、镇政府各壹份。
承诺人(签章):
二0 年 月 日
建房承诺书 篇4**镇:
为改善人居环境,本户申请新建房屋,自 年 月 日至 年 月 日完成所建房屋主体工程。在建房过程中,本人服从镇政府领导,遵守农民建房有关政策规定,具体承诺事项如下:
1、建房所需用地无任何权属纠纷,如有权属纠纷引起一切后果,本人自愿承担;
2、建房动工之前,完善各种建房所需审批手续,未经镇建所、土管所放线之前,不动工建设;
3、按规划要求和在批准面积内进行建设,不超过批准面积标准建房,否则自愿接受镇政府的处罚,并承担违法用地行为带来的一切后果;
4、新房建好后将旧房拆除,并将原宅基地复垦;
5、建房期间不将泥土、杂物抛在公共过道上,不损坏公共设施,不堵塞水沟,不在公共过道上久存久放建筑材料(确需暂时堆放,须经请示镇分管领导同意后方可暂时堆放,并保持堆放点整洁);
6、在建房过程中切实做好安全生产工作,发生任何事故,自负责任,与镇村组无关。
承诺人:
20xx年 月 日
建房承诺书 篇5××市××有限责任公司 :
由××××房地产开发公司开发的位于××市××路××号的“××××”项目,其土建部分由我司承建,同意并支持××××房地产开发公司以该项目的##土地使用权##(或建筑工程款)为抵押向贵公司抵押借款人民币万元,利息%,(实际以其合同或展期凭证为准),对此,##我公司郑重保证承诺如下:
一、本公司系依法成立的公司,主体合法,具备合法有效的施工资质条件,有能力承建上述项目。
二、自愿放弃对上述项目工程款的全部优先受偿权,贵公司上述抵押受偿权为第一权人。
三、保证上述项目工程的工人工资及相关税费不拖欠,按时结清,全部由本公司承担,保证贵公司在受偿以上工程款时为第一优先权。##(是否留该条可以视公司情况而定)
四、在××××房地产开发公司不能履行上述债务时,无条件积极配合贵公司实现上述抵押权,自愿放弃其诉权、抗辩权。
五、本承诺书为无条件不可撤销,直至上述债务全部清偿之日为止。
特此承诺。
××××建筑有限公司
××××年××月××日
建房承诺书 篇6本人,广城镇村组村民,因为一些原因,申请建设房屋间,房屋宅基地面积,根据本人意愿和相关文件精神,拟建造 结构房屋,层高,外立面颜色,面积。
本人向村镇规划管理所作如下承诺:
① 不未经审批私自先建、扩建、乱建、批甲占乙;
② 保证按照村镇规划管理所的要求施工,建筑材料和建筑垃圾不堆放在镇、村公路内,必须堆放的要经镇人民政府主管部门同意后再堆放,同时房屋竣工后,必须将建筑材料和建筑垃圾立即清除,并保证道路平整通畅;
③ 自行负责施工安全,选址应远离半山高坡、河道低洼地及地质灾害隐患点等不安全区域,且距镇村公路5米外;
④ 已熟知与申请事项有关的《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《广城镇总体规划》等法律、法规,明确并愿意承担相应的责任和义务。
⑤ 建房户自愿向村镇规划管理所交纳1000元的保证金,用于建房户在施工材料存放或因施工影响造成道路、车辆无法通行时,政府为保证道路通行产生的人工费和机械施工费花销。按规定要求施工的,待工程完工后凭本承诺书在村镇规划管理所将保证金退回。
申请人保证履行以上承诺,如有违反,愿接受整改、拆除等处罚。本承诺书自签订之日起具有法律效力。
承 诺 人 签 名: 身份证号码:_________________
年 月 日
建房承诺书 篇7村民委员会:
本人,侯马市凤城乡 村 组村民,本人因 原因,申请建设房屋 间,房屋宅基地面积 m2,拟建造 结构房屋,层高 层,面积 m2。
本人已熟知与申请事项有关的《城乡规划法》、《土地管理法》等法律、法规,明确并愿
意承担相应的责任和义务。并向村委会作如下承诺:
一、未经审批绝不私自先建、扩建、乱建,私搭乱建,批甲占乙。
二、保证按照村委会要求施工,不将泥土、杂物等抛在街道上,不损坏公共设施,不破坏垃圾池(箱)、水泥路面、花草树木,不堵塞水沟、排水渠等。
三、不在公共过道上久存久放建筑材料,建房时建筑材料(水泥、砖块、石子、沙子等)。
确需暂时堆放,须经请示同意,并保持堆放点整洁;暂存的建筑材料不准占路面的三分之一以上,以免影响通行。
四、建筑材料和建筑垃圾不堆放在环乡路边。同时房屋竣工后15天内,将剩余建筑材料放到自家宅院或村委会指定场所并堆放整齐。建筑垃圾倾倒到村内指定的垃圾场,不乱堆乱放。
五、严格执行国家及地方建筑施工的相关规定,做好用电、用水等安全。施工过程中会自觉接受相关部门的检查,及时消除被发现的施工安全隐患。因安全及防护措施问题造成的一切事故,其事故责任及由其产生的一切后果均由我方或施工方承担。
六、我自愿向村委会交纳 元保证金,用于本人在施工材料设备、存放或因施工影响造成道路、车辆无法通行时,村委会为保证道路通行产生的人工费和机械施工费支出。
七、我同意按规定要求施工,待房屋建好竣工验收符合要求后退还保证金的规定。否则由乡、村改作其违法违规处置费,不予退还。
八、我承诺保证履行规定,如有违反,自愿接受整改、拆除等处罚。
本承诺自签订之日起具有法律效力。
承诺人(签字): 身份证号码: 村委会意见(负责人签字):
村委会(盖章)
年 月 日
建房承诺书 篇8说 明
1.此表由专人用黑色水笔如实填写,字迹清楚,图示清晰,界址明确。由镇土管人员初步审核后,报镇。
2.每户只能享受一处不超标的建房用地,建房用地包括居住用房、附属用房建筑占地、庭院、家前屋后少量绿地等,其中住房和附属用房建筑占地面积不得超过宅基地面积的70%,否则按超标用地处理。
3.此表五式二份,一份存县国土资源局,一份存镇(场)土管站,由镇(场)土管站按此审批意见转开用地通知,申请人凭用地通知领取《村镇建设工程施工许可证》,房屋建成后,申领《土地使用证》。
东民房 镇字 号
如东县城乡居民建房用地
审 批表
申请人:(章)审核人:
报送时间: 年 月 日
建房承诺书 篇9xx县住房和城乡规划建设局:
经本人申请现批准我在(地址)个人建房,用地面积,建筑面积,建筑层数,现本人作出如下郑重承诺:
1、本人自觉遵守《中华人民共和国城乡规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等相关法律、法规及政策的规定,依法进行建设。
2、在申请打桩放样前,将本人原有土地使用权证上的所有房屋(包括附属房)拆除。
3、按建设工程规划许可证的内容规划设计条件和规划审定的建筑设计方案(图纸)进行建设。在规划验收前或后,不擅自加层、违章搭建,不外设防盗网,不随意变更和破坏立面,不围圈、占用经审定批准的个人建房用地规划红线图以外的土地。
4、在建设施工中妥善处理好邻里之间关系,文明施工、安全施工、保证工程质量,不随意占道,不影响交通。
5、在规划验收前完善房屋周边的排水、排污、绿化等基础设施。
6、在按规划设计条件和审定的建筑设计方案建设竣工,并兑现履行上述承诺后,方可申请规划设计条件核实验收。
7、本人明确并承诺遵守《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第45条规定,即本人新建房屋竣工后,未经核实规划条件或经核实不符合规划条件,未按要求整改到位,房屋登记机构不予办理房屋产权登记。
8、本承诺书一式两份,一份个人存档,一份住建局存档。
以上承诺系本人真实意思表现,如若本人违反该承诺,本人愿意承担一切法律责任和后果。
承 诺 人:
甲方:苗国雄(以下简称甲方)乙方:(以下简称乙方)为在本人砖混结构住房建筑工程合同的实施过程中创造安全高效的施工环境,切实搞好本工程的安全管理工作,本工程由甲乙双方充分协商,特此签订安全生产合同。
一、甲方职责
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
2、对乙方施工现场安全生产检查,并监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。
二、乙方责任
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
2、坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导的开展安全生产活动。做到生产与安全工作同时计划、布置、检查。
3、建立健全安全生产责任制,从派往的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底,一环不漏,人员的安全生产责任制,做到横向到边,人人有责,项目承包人是安全生产的第一责任人。
4、乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施,防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
5、乙方参加施工的人员必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程;定期进行安全技术考核,合格者方能上岗操作,施工现场如出现特种作业无证上岗操作现象时,承包人必须承担管理责任。
6、操作人员上岗必须按规定穿戴防护用品。施工人员和安全员应随时检查劳动保护品的穿戴情况,不按规定穿戴防护品的人员不得上岗。
8、所有施工工具设备和高空作业的设备均应定期检查,并有安全员的签字记录,保证其经常处于完好状态,不合格机具,设备和劳动保护用品严禁使用。
三、违约责任
乙方施工造成的一切安全事故、损失,由乙方自负,甲方概不负责。
本合同一式四份,甲方、乙方各执一份,村委会一份,小溪塔街办开发区城建部门一份。
甲方签字: 乙方签字:
农村建房的建筑安全,建房户为直接管理责任人,村支部书记、村委会主任为第一责任人。
农村建房户必须与村民委员会签订责任状,写出建房安全施工申请书。由村民委员会负责审查施工条件、安全措施后,报镇主管部门签署意见。
建房安全要做到以下“十不准”:
一、不准在滑坡区域或地灾危险区和因建房开山取石、挖土可能诱发危险的地方建房。
二、没有采取施工安全防护措施的不准动工修建。
三、没有专门的现场安全监管人员不准动工修建。
四、没有三年以上施工经验的人员不准参与修建。
五、没有专业供电人员进行电线搭接的不准动工修建。
六、没有佩戴安全防护用具的人员不准进入现场施工。
七、没有专业的爆破人员、专门的安全爆破措施的不准开工放炮。
八、没有专门的建房机械操作人员不准操作机械。
九、不准采购假冒伪劣的原材料进行建房。
十、因管理不善造成事故的,积极进行处理,及时上报,不准瞒报和迟报。
我已认真阅读了以上内容,保证按上述要求建房,确保安全!
村 组 建房户主签字:
4月29日,湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房发生倒塌事故,造成重大人员伤亡。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,防范化解各类自建房屋建筑安全事故风险隐患,切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照国务院及省市县关于安全生产的部署要求,坚持人民至上、生命至上,全面落实安全发展理念,强化红线意识和底线思维,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深刻吸取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训,以自建房屋为重点开展安全隐患大排查大整治,及时消除自建房屋重大安全风险隐患,切实保障人民群众生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、工作目标
建立专项整治领导机制,严格落实党委政府属地责任,坚持行业管理部门既要管行业、也要管安全。全面分类整治,逐户逐栋排查,“一栋一策”整改。对全镇所有自建房屋安全隐患进行排查,按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责的原则,落实“四方责任”,即:房屋所有权人主体责任、房屋使用人使用安全责任、相关部门监管责任、属地政府管理责任,规范房屋改建改装和合理使用,查处违法违规行为,强化安全防范,全面消除自建房屋安全隐患,建立常态化自建房屋安全管理体系。严厉打击危及建筑安全的违法行为,严格落实安全责任。健全长效机制,强化设计施工队伍、房屋鉴定机构和从业人员监管。
三、整治任务
(一)全面排查自建房屋安全隐患
排查范围为全镇行政区域的所有自建房屋,聚焦“四无”自建房屋(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)、擅自改变使用功能的自建房屋(含违规用于经营等情形),擅自改变结构和布局的自建房屋(含内部破坏承重墙等情形)、违法改扩建的自建房屋、擅自在顶部加高加层以及对地下空间进行开挖的自建房屋等。尤其是重点排查将自建房屋改建改用为宾馆、饭店、集贸市场、学校、养老、医疗卫生场所、宗教活动场所等人员聚集场所的安全隐患,逐一建档造册,实行清单台账管理。
对存在非结构性安全隐患的房屋建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的危险房屋建筑等老旧自建房屋以及擅自改变房屋使用功能和主体结构造成安全隐患的,要督促房屋产权人或使用人采取有效措施消除安全隐患。
对疑似危房,要督促房屋所有权人或使用人尽快委托安全鉴定,根据鉴定结论采取相应措施处理。对已鉴定为危险房屋的,要组织房屋所有人或使用人拿出解危方案实施解危,在实施解危前,密切关注危房及疑似危房的情况,出现险情立即采取相应措施,坚决杜绝人员伤亡事故。
(二)落实自建房屋所有权人和使用人主体责任
自建房屋所有权人和使用人应按设计用途使用房屋,严禁擅自改变房屋使用功能和主体结构(含擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租,以及装修过程中拆改柱、梁、承重墙等行为)。
(三)落实自建房屋属地管理责任和部门监管责任
各有关部门要按照“三管三必须”原则,分别督促行业领域内自建房屋安全专项整治工作。
其中:中心校负责督促学校、幼儿园和校外培训机构等房屋的使用安全责任人开展安全专项整治工作;经济信息服务站负责督促规模以上工业企业生产用房的使用安全责任人开展安全专项整治工作;组织办负责督促宗教活动场所等房屋的使用安全责任人开展安全专项整治工作;民政办负责督促养老机构房屋的使用安全责任人开展安全专项整治工作;土管所负责查处房屋使用人擅自改变建设工程规划许可确定的房屋用途的行为并督促整改;文化站负责督促网吧、歌舞厅等房屋的使用安全责任人开展安全专项整治工作;卫生院负责督促医疗卫生用房等房屋的使用安全责任人开展安全专项整治工作;农综站负责组织指导村庄整治,按职责负责农村宅基地管理并督促农业合作社等房屋的使用安全责任人开展安全专项整治工作;派出所负责特种行业许可证的管理工作,并督促商贸服务业、废品回收站、宾馆等房屋安全专项整治工作,;市场所负责指导经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复查工作和集贸市场、托管机构房屋的使用安全责任人开展安全专项整治工作;司法所负责政府有关房屋建设管理制度的合法性审查工作,强化法治保障;安全办要加大对非法违法建设行为导致的生产安全事故查处力度,加强人员密集场所消防安全检查。各村(居)要推进辖区内农民自建房屋安全专项整治工作,加强组织领导,切实落实属地责任,确保专项行动有效推进。
(四)构建自建房屋安全网格化管理体系
按照“横向到边、纵向到底”的工作要求,要发挥村(居)两委、网格员、邻长作用,统筹建立本地自建房屋安全网格化管理体系,压实属地安全管理责任,保障每个片区有专人巡查、专人负责,及时发现和处置自建房屋安全问题。
四、时间安排
(一)摸底排查(2022年5月至6月)
即日起,各村(居)、镇直各部门要立即对本辖区范围内的所有自建房屋进行全面摸底,全面摸清房屋基本情况,包括建造年代、结构类型、建造方式等。
1.开展全面排查。各村(居)要结合本辖区自建房底数对自建房屋开展全面摸底排查,排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等,排查时要对房屋安全隐患作出初步判断。
2.突出排查重点。在全面排查的同时,要聚焦用作生产经营、人员密集、擅自改扩建的自建房,对利用自建房屋开设的餐饮饭店、宾馆、超市、农资店、棋牌室、浴室、民办幼儿园、私人诊所、手工作坊、生产加工场所、仓储物流、养老服务等房屋进行摸底排查,重点排查使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。
(二)集中整治(2022年7月至12月)
以排查发现存在安全隐患的房屋为重点开展集中整治。整改到位前,必须采取切实有效的安全防范措施。
1.制定方案。要根据排查发现的安全隐患情况制定重点集中整治方案,明确集中整治重点、力量组织、工作经费、时限要求等。
2.组织安全性评估或鉴定。对初步判断存在安全隐患的房屋,要及时组织进行房屋安全性评估或房屋安全性鉴定。确有安全隐患的,要明确整改整治措施和时限。
3.落实产权人(使用人)主体责任。由产权人(使用人)对存在安全隐患的房屋进行整治。
4.建立台账。镇村两级建立整治台账,实行销号管理,完成一户、销号一户。
(三)巩固提升(2023年)
各村(居)、镇直各部门在摸底排查和集中整治基础上,健全自建房屋全过程管理制度,健全自建房屋安全管理机构和队伍,持续动态推动安全隐患房屋改造,针对重点难点问题,加强跟踪整改,实施闭环管理,建立自建房屋安全管理长效机制。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
要严格落实属地责任,建立自建房屋安全隐患排查协调机制,明确自建房屋安全隐患排查整治和违法违规行为查处工作流程和责任单位,开展集中调度、联合执法,确保各环节工作落到实处。全体机关干部深入一线,按照责任分工,全面排查农村房屋建筑安全隐患,建立台账清单,逐一落实整改责任人、整治期限和整治措施。(二)严肃责任追究。
各村(居)、镇直各单位要确保排查整治不打折扣、不走过场。因排查治理走过场、隐患整改不到位、防控措施未落实导致发生房屋安全事故的,将依法依规进行责任倒查,从严追究相关单位和人员的责任。自建房安全隐患排查整治“百日攻坚行动”实施方案
为深刻汲取居民自建房倒塌事故教训,贯彻全国及我省自建房安全专项整治电视电话会议精神,全面快速准确消除自建房安全隐患,决定开展全省自建房安全隐患排查整治“百日攻坚行动”。
一、总体要求
践行以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,强化红线意识和底线思维,落实“一改、两为、五做到”,以时不我待的紧迫感快马加鞭马上干,坚持系统施治,以自建房安全为重点开展安全隐患排查整治,及时消除自建房安全风险隐患,切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作目标
通过开展为期100天的自建房安全隐患排查整治攻坚行动,摸清全省自建房底数和风险隐患数,及时消除自建房安全风险隐患。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则,压实属地主体责任、房屋所有权人第一责任、房屋使用人使用安全责任、部门监管责任,强化安全防范,全面消除自建房安全隐患,建立常态化自建房安全管理体系。
三、整治范围
聚焦“改建、经营、年久、违规、失检、砖混”自建房建筑,区分轻重缓急,及时消除安全隐患。重点排查:
1.经营性自建房。
2.城乡结合部、城中村的自建房存在违法改建加层、破坏主体或承重结构的房屋建筑。
3.生产、经营、居住功能混杂擅自改变既定用途或功能、将一般住房违规改为经营用途的房屋。
4.学校、医院周边的餐饮、住宿、影院等人员密集场所的自建房。
5.农村三层及以上、用作经营人员密集、擅自改扩建的自建房和辅助用房。
6.有发生坍塌风险隐患的自建房等。
四、实施步骤
围绕全面排查、风险识别、隐患处置、巩固提升四个环节,落实“五查”步骤。
(一)全面自查。
房屋所有权人(使用人、管理人)为房屋使用安全责任主体,要组织各地村、社区宣传发动房屋所有权人或使用权人立即开展自查。房屋所有权人(使用人、管理人)可自己排查,也可委托专业人员排查,有安全风险隐患存疑的可委托第三方鉴定。自查有安全风险的自建房,依据风险程度,采取人员撤离、拆除、停用、封闭、整改加固等措施,消除隐患后方能继续使用。自查过程需参与人签字确认。(二)基层排查。
乡镇、街道组织力量对辖区内的自建房,逐栋开展排查。聚焦“改建、经营、年久、违规、失检、砖混”自建房建筑,并按是否经过专业的设计、施工,清查自建房立项、用地、规划、施工许可、消防、竣工验收备案等建设及运营相关的行政许可手续办理情况,逐一建立清查工作信息台账。区分轻重缓急、动态推进,对有安全隐患的自建房要督促采取措施,消除安全隐患。(三)县区核查。
县、区住房城乡建设、房地产管理、城市管理部门要制定核查方案,报请县区人民政府组织力量对辖区内的自建房安全进行核查。可在全国自然灾害风险普查、违法建设和违法违规审批专项清查工作的基础上,对纳入重点排查范围的自建房建筑开展核查,做到底数清、情况明、隐患改,切实做到自建房安全隐患排查、整改全覆盖。(四)市级抽查。
市级住房城乡建设、房地产管理、城市管理部门要报请市级人民政府协调成立工作专班,加强调度,组织力量实地抽查,对辖区内自建房总数、排查数、问题数、整改数等建立台账,实现清单闭环式管理。(五)省级督查。
省住房城乡建设厅成立督导组,围绕部门监管责任落实、自建房安全隐患排查整治工作推进、社会专业力量参与、问题隐患清单台账建立、违法违规行为查处等情况,通过查阅台账、开展座谈、实地查看等方式,对各地适时开展实地督查。五、时序安排
(-)排查(2022年6月底前完成)
积极组织房屋所有权人(使用人、管理人)开展自查,动员建筑工程设计、施工、施工图审查、检测等专业机构和技术人员广泛参与隐患排查,做到底数清、情况明。在充分评估基础上,全面系统排查风险隐患,真是做到自建房安全整治全覆盖。
(二)处置(2022年9月底前完成)
安全隐患排查整治要做到边查边改,立查立改,以排查发现存在安全隐患的自建房为重点开展集中整治,制定整治行动方案,建立市、县(区),乡镇(街道)、村(社区)四级建立整治销号台账,实行销号管理,整改完成一户、销号一户。整改到位前,必须采取切实有效的安全防范措施。
六、工作要求
(一)强化组织领导。
加强部门联系,理顺工作关系,形成工作合力。各地要成立自建房安全隐患排查整治工作专班,加强工作调度,定期通报工作进展,做到精准治理,有力有效。发现的自建房安全隐患问题难以解决的,要报请属地政府研究解决。(二)强化群防群治。
市、县要组织发动群众参与,建立投诉举报制度,公布省级和市级举报电话,对核实的举报线索坚决整治处理到位,并给予举报人适当奖励。组织动员建筑工程设计、施工、施工图审查、检测等专业机构和技术人员广泛参与专项整治工作,加强人员培训,建立建筑、土木、结构等相关专业中级以上职称人员组成的专家库,充分发挥社会各专业力量参与群策群治。(三)强化严惩重罚。
各级住房城乡建设、房地产管理、城市管理部门,将排查治理城乡自建房违法违规改建以及用作经营等行为纳入城市日常管理的范畴,持续加大对违法建设和违法违规审批行为的执法力度,对在排查整治中发现的各类违法行为,存在重大隐患和拒不整改的自建房及相关人员,以及出具虚假检测鉴定报告的行为,要依法依规严肃处理。(四)强化清单闭环。
各级住房城乡建设、房地产管理、城市管理部门要逐步建立危险房屋一楼一表的信息化管理系统,全力集中攻坚消除存量,坚决遏制增量,从百年大计的角度细化具体管控措施。(五)强化长效管理。
各地要坚持抓近期和管长远相结合,推动整治工作与时俱进,按照问题、原因、措施、实施效果预期,区分主客观因素,着重从制度规范、管理模式、依规履职、技术标准等关键环节细化落地。自建房安全隐患排查整治“百日攻坚行动”实施方案
为深刻汲取湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故教训,贯彻全国及我省自建房安全专项整治电视电话会议精神,全面快速准确消除自建房安全隐患,决定开展全省自建房安全隐患排查整治“百日攻坚行动”。
一、总体要求
践行以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,强化红线意识和底线思维,落实“一改、两为、五做到”,以时不我待的紧迫感快马加鞭马上干,坚持系统施治,以自建房安全为重点开展安全隐患排查整治,及时消除自建房安全风险隐患,切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作目标
通过开展为期100天的自建房安全隐患排查整治攻坚行动,摸清全省自建房底数和风险隐患数,及时消除自建房安全风险隐患。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则,压实属地主体责任、房屋所有权人第一责任、房屋使用人使用安全责任、部门监管责任,强化安全防范,全面消除自建房安全隐患,建立常态化自建房安全管理体系。
三、整治范围
聚焦“改建、经营、年久、违规、失检、砖混”自建房建筑,区分轻重缓急,及时消除安全隐患。重点排查:
1.经营性自建房。
2.城乡结合部、城中村的自建房存在违法改建加层、破坏主体或承重结构的房屋建筑。
3.生产、经营、居住功能混杂擅自改变既定用途或功能、将一般住房违规改为经营用途的房屋。
4.学校、医院周边的餐饮、住宿、影院等人员密集场所的自建房。
5.农村三层及以上、用作经营人员密集、擅自改扩建的自建房和辅助用房。
6.有发生坍塌风险隐患的自建房等。
四、实施步骤
围绕全面排查、风险识别、隐患处置、巩固提升四个环节,落实“五查”步骤。
(一)全面自查。
房屋所有权人(使用人、管理人)为房屋使用安全责任主体,要组织各地村、社区宣传发动房屋所有权人或使用权人立即开展自查。房屋所有权人(使用人、管理人)可自己排查,也可委托专业人员排查,有安全风险隐患存疑的可委托第三方鉴定。自查有安全风险的自建房,依据风险程度,采取人员撤离、拆除、停用、封闭、整改加固等措施,消除隐患后方能继续使用。自查过程需参与人签字确认。(二)基层排查。
乡镇、街道组织力量对辖区内的自建房,逐栋开展排查。聚焦“改建、经营、年久、违规、失检、砖混”自建房建筑,并按是否经过专业的设计、施工,清查自建房立项、用地、规划、施工许可、消防、竣工验收备案等建设及运营相关的行政许可手续办理情况,逐一建立清查工作信息台账。区分轻重缓急、动态推进,对有安全隐患的自建房要督促采取措施,消除安全隐患。(三)县区核查。
县、区住房城乡建设、房地产管理、城市管理部门要制定核查方案,报请县区人民政府组织力量对辖区内的自建房安全进行核查。可在全国自然灾害风险普查、违法建设和违法违规审批专项清查工作的基础上,对纳入重点排查范围的自建房建筑开展核查,做到底数清、情况明、隐患改,切实做到自建房安全隐患排查、整改全覆盖。(四)市级抽查。
市级住房城乡建设、房地产管理、城市管理部门要报请市级人民政府协调成立工作专班,加强调度,组织力量实地抽查,对辖区内自建房总数、排查数、问题数、整改数等建立台账,实现清单闭环式管理。(五)省级督查。
省住房城乡建设厅成立督导组,围绕部门监管责任落实、自建房安全隐患排查整治工作推进、社会专业力量参与、问题隐患清单台账建立、违法违规行为查处等情况,通过查阅台账、开展座谈、实地查看等方式,对各地适时开展实地督查。五、时序安排
(-)排查(2022年6月底前完成)
积极组织房屋所有权人(使用人、管理人)开展自查,动员建筑工程设计、施工、施工图审查、检测等专业机构和技术人员广泛参与隐患排查,做到底数清、情况明。在充分评估基础上,全面系统排查风险隐患,真是做到自建房安全整治全覆盖。
(二)处置(2022年9月底前完成)
安全隐患排查整治要做到边查边改,立查立改,以排查发现存在安全隐患的自建房为重点开展集中整治,制定整治行动方案,建立市、县(区),乡镇(街道)、村(社区)四级建立整治销号台账,实行销号管理,整改完成一户、销号一户。整改到位前,必须采取切实有效的安全防范措施。
六、工作要求
(一)强化组织领导。
加强与应急管理、教育、经济和信息化、民族宗教事务、民政、自然资源、交通运输、文化旅游、卫生健康、体育、农业农村、公安、商务、市场监管、司法、消防等部门的联系,理顺工作关系,形成工作合力。各地要成立自建房安全隐患排查整治工作专班,加强工作调度,定期通报工作进展,做到精准治理,有力有效。发现的自建房安全隐患问题难以解决的,要报请属地党委政府研究解决。(二)强化群防群治。
市、县要组织发动群众参与,建立投诉举报制度,公布省级和市级举报电话(省级安全生产举报投诉电话12350,举报平台:http:/220.178.10.89:8099),对核实的举报线索坚决整治处理到位,并给予举报人适当奖励。组织动员建筑工程设计、施工、施工图审查、检测等专业机构和技术人员广泛参与专项整治工作,加强人员培训,建立建筑、土木、结构等相关专业中级以上职称人员组成的专家库,充分发挥社会各专业力量参与群策群治。(三)强化严惩重罚。
各级住房城乡建设、房地产管理、城市管理部门,将排查治理城乡自建房违法违规改建以及用作经营等行为纳入城市日常管理的范畴,持续加大对违法建设和违法违规审批行为的执法力度,对在排查整治中发现的各类违法行为,存在重大隐患和拒不整改的自建房及相关人员,以及出具虚假检测鉴定报告的行为,要依法依规严肃处理。(四)强化清单闭环。
各级住房城乡建设、房地产管理、城市管理部门要逐步建立危险房屋一楼一表的信息化管理系统,全力集中攻坚消除存量,坚决遏制增量,从百年大计的角度细化具体管控措施。(五)强化长效管理。
各地要坚持抓近期和管长远相结合,推动整治工作与时俱进,按照问题、原因、措施、实施效果预期,区分主客观因素,着重从制度规范、管理模式、依规履职、技术标准等关键环节细化落地。请各市于2022年5月25日前提供一名自建房安全隐患排查整治工作专班联系人(填写附件1),并于每月5日前将本地区上一月度自建房安全隐患排查整治落实情况(填写附件2)报送省住房城乡建设厅。
附件:1.自建房安全隐患排查整治工作专班联系人反馈回执
2.自建房安全隐患排查整治进展情况表
附件1
市自建房安全隐患排查整治工作专班联系人反馈回执
姓名
工作单位
职务
联系电话
备注
附件2
自建房安全隐患排查整治进展情况表
填报单位(盖章):
日期:
序号
内容
有关情况
一、本地区总体情况
本地区城镇既有自建房建筑总量(栋)
本地区城镇自建房总建筑面积(万平方米)
农村房屋总量(户)
二、隐患问题排查情况
序号
内容
已排查城镇自建房建筑数量(栋)
排查出存在隐患问题的城镇自建房建筑数量(栋)
已排查农村房屋数量(栋)
排查出存在隐患问题的农村房屋数量(栋)
三、隐患问题整改情况
序号
内容
予以拆除的城镇自建房建筑数量(栋)
予以整改的城
镇自建房数量
予以加固处理的城镇自建房建筑数量(栋)
予以责令停止使用的城镇自建房建筑数量(栋)
予以责令停工整改的城镇自建房建筑数量(栋)
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