四措并举（精选8篇）
一、落实一个“全”字，全员动员共管安全生产
首先是充分发挥好安全生产第一责任人的作用。在各级单位中坚持开展 “三个一”活动，即：各单位第一责任人每一天抽出一定时间深入一线进行安全检查，研究发现问题；针对调研中发现的问题，开好每月一次的安全分析例会；每月利用1～2天的时间要求各单位组织进行一次全员培训和业务考试，提高干部职工的安全生产技能。通过“三个一”活动的开展，可以解决各单位工作到位问题，达到颁布政令畅通、执行制度到位、落实奖惩严格。利用多种教育形式、安全分析例会等手段，开展诸如 “抓好安全为什么”、“安全生产如何抓”的讨论活动，组织职工深入学习安全生产规程制度，探讨安全管理的科学方法，形成了安全生产齐抓共管的强大合力，营造出一个人人讲安全、处处抓安全的浓厚氛围。
二、突出一个“细”字，狠抓规程制度的落实
结合供电线路和设备状况以及工作实际，制定和完善《安全生产奖惩细则》、《反违章管理实施细则》、《电气操作票、工作票执行规定》、《安全工器具管理实施细则》等安全生产规章制度，使规程制度渗透到生产经营管理的每个环节、每个岗位、每道工序，在安全生产上做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查。凡是订了的制度，任何人都必须不折不扣地执行和落实，如发生违规违章事件，就从严查处，从而产生了良好的激励与制约作用，实现了由“对人负责”到“对事负责”的转变。
认真坚持月度安全生产分析例会制度，坚持对所发生的事故、违章、线路设备异常等状况分析清楚，并制订有针对性的防范措施。安保部每月抽查一次，抽查结果作为评选年底先进单位的重要条件。通过公司、部室、供电所分级安全分析例会，提高全员安全意识，促进各项规程制度的落实。
三、抓住一个“严”字，力堵安全管理漏洞
结合创建全国一流县供电企业和质量体系认证活动，全面实行闭环式管理。从计划、布置、检查、培训、总结到考评整套过程，建立明确的考核体系和保证体系，将各项工作纳入规范化的管理轨道。一是实行全员查禁违章责任制。公司领导、各部室、供电所每月都承担查禁违章的任务，查出违章要对违章者本人罚款并追究所属单位安全员的相关责任，从而使违章现象大幅度的减少。二是实行联责处罚制度。本单位发生违章或事故，不仅事故责任者要受到处理，而且本单位第一责任人和安全员也要承担连带责任，直至追究到公司领导班子成员，真正使“违章就是事故，就是他杀或自杀”的理念扎根于干部职工心中。三是调整充实各级安全员队伍，让懂生产、会管理、敢于纠正违章的同志充实到安全监察队伍中。安全员不抓安全就是渎职，抓不好安全就是失职。安全员的各种待遇直接与本单位安全状况挂钩，使安全员真正做到专职专用。公司领导班子每月都拿出一天时间，组成调研小组深入基层单位检查安全生产，查处各类违章，并及时研究制定解决问题的对策。四是把职工安全素质的提升作为关键措施。进行全员安全培训，每名干部职工每月至少有1天时间进行脱产学习，每月进行一次安全技术业务考试，考试不合格的待岗培训，待岗期间只发基本生活费。因故离开岗位，间断线路和电气操作工作3个月以上者，必须重新培训，考试合格后方能恢复工作。通过这些措施，使全公司干部职工的安全生产意识和安全生产工作标准意识都能得到提高。
四、注重一个“实”字，做好每项安全生产工作
安全生产既要多说，又要实干，没有良好的工作基础，安全就成为一句空话。为此提出在安全生产上要做到“四实”：计划要符合实际，工作要实实在在，总结要实事求是，奖惩要以实论事。扩展安全性评价活动范围，将安全评性价范围从只针对设备评级扩展为对各单位全面安全工作的评级。在查评工作中敢于充分暴露问题，严把评价质量关，针对设备系统、工作安全与作业环境、安全管理等方面查出的问题，及时进行整改，不断提高安全生产现代化管理水平。开展创建“无违章作业单位”活动。在活动中主要针对个别单位为完成安全考核而弄虚作假的行为，进行及时进行查处。
一是进一步规范了资产预算审核程序。为进一步明确科室工作职责, 预算科印发了《潍坊市市级部门预算管理工作规程》, 将资产配置程序纳入市级部门预算管理工作规程。
二是加强了资产配置全过程的监管问效。在2014年度部门预算中, 部门单位申请用项目资金配置资产的要填报项目资金支出预算和绩效目标, 预算科组织审核小组对项目支出预算和绩效目标进行综合性审核。
三是将加强对绩效评价结果的反馈应用。资产预算审核意见及绩效评价结果由支出管理科室及时反馈给预算单位, 督促单位完善资产管理制度;预算科和支出管理科室将绩效评价结果作为以后年度单位预算安排的重要依据, 并按照政府信息公开有关规定在一定范围内公开。
一、创新形式
在社会改革开放的大背景下，当代学生的主体性日益增强，参与意识也愈加强烈，他们热爱荣誉、喜欢竞争、情感丰富，这些特点决定了单纯说教式的德育不仅不会有好的效果，反而会引起学生的反感，从内心拒绝接受。所以德育工作在方法上必须创新，针对儿童身心发展的特点，增强学生对德育活动的兴趣，让参与德育活动成为他们发自内心的一种需要。例如：我们在学校管理实践中发现，以往升旗班的固定轮换制度不利于激发学生的积极性。于是学校将竞争机制引入升旗活动，由全校4〜6年级16个班的班委向少先队大队部提出主持升旗仪式的书面申请，经过考核，选取优秀班级为升旗班。对入选班级来说，这是一种集体荣誉，同学们都抢着要当升旗手。就是这样一个简单的升旗仪式主持班级竞选，不仅充分体现了学生的自主管理，更在活动中受到了爱国主义和集体主义的教育熏陶。
二、丰富载体
学生高尚道德观念的树立，是一个知情意行相互转化、共同发展的长期过程。所以，德育工作不仅要创新形式，更要借助新颖丰富的形式，运用丰富的德育载体，使道德观念植根于学生的心灵。
1．学科教学
教育和教学历来是密不可分的，德育要强本固基，就必须融入学科教学。学校在抓学科德育上，承担了中国教育学会“十一五”课题《新时期小学德育内容的实践研究》子课题《新时期小学课堂德育内容的研究与实践》，并形成了有价值的研究成果。学校要求教师结合各学科教学特点，紧扣教材，抓住知识点与教育点的“结合部”采用隐性或显性的教育方式，不失时机、旗帜鲜明地进行道德教育，使学生在学习文化知识的同时，受到道德情感的熏陶。
2．学校活动
围绕以“爱国主义、集体主义、社会主义”为中心内容开展的思想品德教育。如学校每年都结合重大节日、纪念日，以爱国主义为中心，组织学生开展“看、走、唱、画”系列活动。
看——观看爱国主义影片。学校定期组织学生观看《闪闪的红星》《邱少云》《狼牙山五壮士》《董存瑞》等优秀影片。
走——参观省、市、区的爱国主义教育基地。学校每年春季和秋季都要组织学生参观岳庙、革命烈士纪念馆、博物馆等德育基地。
唱——歌唱爱国主义歌曲。学校每两周安排一节课教唱《东方红》《红星歌》《歌唱二小放牛郎》等歌曲。
画——描绘祖国大好河山。每年的国庆和元旦，学校都要举办学生画展，让学生用绘画作品来赞美祖国。
“看、走、唱、画”系列活动，激发了学生的爱国主义热情，提高了学生的道德素养。
围绕以文明礼仪为中心的道德品质教育。讲文明、懂礼貌是中华民族的传统美德，文明礼仪教育是社会主义精神文明建设的奠基工程。学校十分重视师生文明礼仪的养成教育，通过开展“五好文明办公室”“文明校园之星”“文明班级”“文明礼仪伴我行”“十佳西湖好少年”等活动，引导师生形成文明的行为规范。
3．学生生活细节
“德育无小事”，大到吸烟、酗酒、逃学、打架、谈情说爱，小到随地吐痰、乱扔纸屑、粗话脏话、个人卫生，这些都要有人管。事无巨细，无微不至。在课堂、课间、午休午餐等集体活动中对学生进行强化训练，对犯错误的学生，及时予以教育，促其改正。提倡“节约一分钱、节约一滴水、节约一度电、奉献一份爱心”，使德育根植于学生的生活细节之中。
三、全面推进
学校的德育工作不仅要创新形式、丰富载体，还要动员全体教师开展全员德育，促进学校、家庭、社会三方面育人力量的融合。
1．全员育人
德育工作单凭一两个班主任或德育教师来做是不行的，关键在于德育机制是否健全合理，是否做到了分层把关。为此，学校树立了“人人德育，德育人人”的全员德育、开发德育的大德育观，从学校领导到年级组长、班主任、任课教师，层层负责，人人把关，使全员树立教书育人、服务育人、管理育人的观念，把全员育人，全过程育人的责任落到了每个人身上。
2．合力拓展
学校、家庭、社会三股力量在德育工作中是缺一不可的，父母对孩子的影响是终生的，社会对学生的影响是多维的，因此，学校德育工作离不开家庭和社会的力量。为此，学校开展了“家长学校”“走进周边环境（北山街历史文化街）”“走进社区”等系列活动，使学校、家庭、社会三股教育力量有机融合，形成合力，拓展学生的道德实践能力，构建全方位的德育新格局。
四、循序渐进
学生道德观念的形成和发展，不是直线上升，而是波浪式前进的，表现为高一阵、低一阵，有时进步快，有时进步慢，有时甚至还会出现后退，经常反复。这是正常现象，是影响学生道德形成的因素的广泛复杂性造成的。我国古代教育家荀子在《劝学篇》中提出了“积善成德”的观点，就是说高尚品德的形成是日积月累长期的过程。德育工作者不能希望一劳永逸，更不能一曝十寒，而是要有长期的计划，树立终身德育的理念。
学校基于道德形成的长期性的特点，以有序性为原则，根据学生年龄特征、知识范围，对学生的德育活动进行了精心的设计，形成“活动系列化方案”。保持德育内容和要求的连贯性，从浅到深逐步安排，注意循序渐进，保证每次活动内容之间的连续性和德育效果的渐进性。
（作者单位：杭州市西湖小学教育集团 浙江杭州 310013）
湖北竹溪县国税局 孟明保
致力构建和谐国税是建设社会主义和谐社会的基础和重要组成部分，国税机关作为政府的职能部门，代表党和国家行施税收执法权，在构建和谐社会中责无旁贷、义不容辞。构建和谐国税要从实际出发，要从基础抓起，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照新时期税收工作的总体要求，坚持聚财为国、执法为民的宗
旨，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用，推动国税系统内外和谐，促进社会主义和谐社会建设。
一、坚持以人为本，夯实和谐国税素质基础
万事人为本。人是生产力中第一因素，也是最关键、最活跃的因素。高素质、强技能、超水准的干部队伍是建设和谐国税的重要保障，也是新时期、新阶段国税事业快速、协调健康发展的关键。干部队伍建设又是一项系统的、长期的、艰巨的工程，需要持之以恒，长抓不懈，整体推进。
一是加强班子龙头建设。深入落实“一岗两责”，建立健全“有权必有责，用权必负责，在岗必尽责，失职必究责”的领导责任机制和任期目标考评机制，切实增强领导成员责任感和危机感。扎实开展领导干部述廉述责、述职，提高领导干部责任意识。坚持党组中心学习组制度，加强政治理论学习，提高自身政治、业务素质。推行局领导按季调研制度，深入实际，发现新情况、新问题，探究新方法、新措施，推动工作新进展、新突破。完善“两权”运行机制，落实执法“两制”，建立健全科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制、行政管理责任制和责任过错追究制，提高领导执政能力和决策水平。二是加强干部培训教育。本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，详细、科学制定学习培训计划，确保干部培训有计划、有目标、有内容、有形式、有考核、有效果。扎实认真组织好总局修订的《税收基础知识》、《会计基础知识》、《法律基础知识》、《应用写作》、《税收信息化》等系列教材的培训学习，不断提高业务素质和操作技能；加强对税收管理员、稽查员、办税服务厅人员、反避税人员、统计分析人员等“五员”培训，继续开展能手培训选拔，提高干部队伍整体素质。
三是优化干部管理体制。严格执行干部请销假、休假和考勤制度，规范干部日常管理。坚持按劳分配、优劳优酬的原则，积极推行“能级+绩效”干部能级管理，完善干部工资、奖金、福利分配奖励机制。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，打破论资排辈陋习，建立能上能下、能进能出、充满活力的干部选拔任用激励机制。充分发扬民主，坚持民主集中制原则，明晰岗位，严格职责，制定目标，建立健全目标考核和公开评价机制，严格按制度办事，按制度管理，激发广大国税干部工作主动性、创造性和活力。
四是加强干部政治思想建设。高扬思想政治工作旗帜，研究制定加强和改进系统思想政治工作意见。创新思想政治工作方法，把思想政治工作与营造和谐的税收工作环境有机结合起来，广泛开展“善待自己、善待他人、善待事业”的大讨论，建立关爱机制，加强领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的交流沟通，增进理解和情感，建设和谐国税系统，激发广大国税干部“为国聚财、为民执法”的积极性和创造性。深化税务职业道德教育和精神
文明创建活动，引导和教育广大干部爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。深入开展国税文化建设，把思想政治工作与国税文化建设有机融合起来，增强国税文化的渗透力，在潜移默化中形成新理念，树立新观念，提高新本领，增强思想政治工作的效果。注意发现、培养和宣传各个方面的、各个层次的先进典型，用先进、典型引领人，用高尚的精神感染人、塑造人，树立科学的世界观、人生观、价值观、利益观。
五是深化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，抓好责任制考核。巩固保持共产党员先进性教育活动成果，在教育中加强党性锻炼，增强党性观念，提高理论素养，接受群众监督，充分发挥党员的先锋模范作用。制定和推行《构建预防和惩治腐败体系》，教育广大干部要牢记“两个务必”要求，认真算好政治、经济、人身和家庭“四笔账”，严守“四条高压线”，严格执行各项廉政规定，坚决抵制各种不正之风的侵蚀，切实做到为民、务实、清廉。深入开展预防职务犯罪学习，增强干部法纪意识，加强对重点岗位、关键人员和薄弱环节的监督，加大惩处力度，重点查处以税谋私、执法犯法、失职渎职等违法违纪行为，建设文明高效、清政廉洁、和谐发展的国税部门。
二、坚持优化服务，构筑和谐国税征纳基础
优化税收服务是构建和谐国税的重要手段，是密切征纳关系的有效形式。要从创新服务理念上入手，在突出服务特色上着力，以构建服务机制为本，全方位、多层面构建平等、互信、融洽、和谐的征纳关系。
第一，更新服务理念。思想是行动的先导。长期以来，由于对税收强制性的片面认识，导致服务观念错位，进而造成了服务角色的缺位。实际工作中，纳税人对税收服务的热切期盼与税务干部淡漠心态形成了鲜明反差。为彻底扭转这一局面，实现执法角色由“执法+管理”的强势角色向“平等+服务”的平等角色转换。有且仅有要树立现代税收服务观，牢记人本观念，真正让每一位税务干部明白，纳税人是市场经济的主体，是社会主义事业的建设者和缔造者。税务干部有且仅有更新服务观念，强化服务意识，最大限度地为纳税人、为社会主义现代化建设贡献力量。
第二，改进服务手段。依托现代信息技术，进一步完善和构筑以上门申报为主，电话申报、邮寄申报、电子申报等多元化的纳税申报网络，所有纳税人都进机，所有涉税业务都上网，真正实现纳税人足不出户即可办理纳税事宜，努力提高税收信息化管理水平。积极开辟网上服务系统，实现信息共享，快速、便捷传输，提供及时、准确的政策业务咨询，提升税收服务的科技含量。
第三，创新服务方式。“把纳税人的情绪作为第一信号，把纳税人的满意度作为第一标准，把纳税人的利益放在第一位置，把纳税人的要求当作第一追求”，不断改进和创新服务方式，满足纳税人全方位、多方面、多层次的个性化服务需求。以“始于纳税人需求，终于纳税人满意” 为目标，准确把握纳税人所念、所想、所需，不断创新纳税服务方式，突出纳税服务的针对性、科学性和方法的艺术性，实现“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍、法规政策规定之外零收费”等。
第四，健全服务考评机制。建立健全服务“三评”机制，即纳税人评议基层、基层评议机关、干部评议领导。采取公众打分、问卷调查等方式定期考评，考评结果与业绩挂钩，按
月评选一次“最佳办税员”和“最差办税员”。税收服务质量不是基层说了算而是纳税人说了算，机关工作效率不是领导说了算而是基层说了算，领导的服务不是自己说了算而是干部职工说了算。设立服务投诉电话和征求意见箱，聘请特约监察员，印发服务监督卡，广泛征求意见和建议，确保社会各界意见反馈渠道的畅通，最大限度地保障纳税人合法权利的实现。严格执行服务责任过错追究制度，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制，建立健全纳税服务评议评价机制和服务质量、效果的保障制度，建立为纳税人提供优质服务的长效机制，将纳税服务质量作为考核税收工作的主干线。
三、坚持依法治税，营造和谐国税执法基础
从财经角度来看，和谐是一个经济学、社会学交叉的概念，税收是联结政府与市场的纽带，政府干预经济运行主要是靠财税政策，政府以税收为支撑，来推动和谐社会的建设。要构建和谐社会，就必须充分发挥税收组织财政收入和调节经济两大职能作用。依法治税是确保这一职能充分发挥的基础和保障，也是税收工作的灵魂，更是检验税收工作成败的一个基本标尺，是新时期税收工作的核心和重心。我们要时时刻刻把依法执政、依法治税贯穿税收工作的始终，加强税收法制宣传，强化税收法制意识，严格税收执法监督，为和谐社会营造一个公平、公正、公开、和谐的税收法制环境。
一是要建立健全税收执法责任制和责任过错追究制。按照依法定责、责权相当的原则，科学划分岗位，制定岗位职责，严明工作规程，推行目标考核、督查督办、通报整改等措施，加强对责任落实的监督和考核，确保责任追究落实到位，督促广大国税干部自觉加强法制意识、程序意识和责任意识，自觉提高自身素质，确保税收执法水平的整体提高，从而形成执法讲依据、工作依程序、办事论责任的良好风气。
二是要加强税法宣传，不断拓展宣传渠道和宣传内容。充分发挥税收宣传的舆论导向作用，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，采取多形式、多途径，送税法下乡，送税法上门入户，广泛、持久地开展税收宣传、政策咨询等，让每一位税务干部熟知、运用税法，广大纳税人了解、遵从税法，不断提高整个社会税收法制观念和依法诚信纳税意识，营造良好的执法氛围。
三是要进一步规范税收执法行为。以《征管法》及其实施细则和《行政许可法》为依据，通过税收执法权的分解和上收，严格税收管理员职责，实现扁平化、科学化管理，建立健全相互制约制衡机制，从根本上清除执法不严、为税不公、以权谋私的现象。建立健全税务审批公开、重大审批事项集体研究、行政复议、听证、审批责任等制度，切实提高依法治税、依法行政的水平；严禁非法和越权减免税，严厉打击各种偷逃骗抗税行为，提高税收遵从度；狠抓政务公开，及时将办事程序、税收政策违章处罚等予以公开，让纳税人缴纳放心税、明白税。正确认识纳税人的法律地位，加强法律救济，依法保护纳税人的合法权益，为广大纳税人创造一个公平竞争的税收环境。
四是要严厉打击涉税违法犯罪行为，维护税法的严肃性。进一步整顿和规范税收秩序，严厉打击涉税违法犯罪活动，重点打击骗取出口退税、虚开和制售增值税专用发票以及偷税等违法犯罪行为，建立工商、国税、地税“三部门”信息交换、共享机制和国税、地税“两部门”征管沟通、交流联系会制度，密切各部门协调配合，健全联动、协作机制，加快税、银、库连网步伐，形成整体合力，进一步完善“两权”监督和社会监督机制，不断提高税收
法制水平。
四、坚持经济税收观，筑牢和谐国税经济基础
经济是税收的根本，也是税收的源泉，只有把发展经济、服务经济作为税收工作的出发点和归宿点，才能确保税收工作立于不败之地。当前，在社会主义市场经济逐步建立和完善的关键时期，国税部门就是要认真落实各项税收政策，切实加强税收管理，发挥税收筹集财政收入的基本职能，保持税收收入的稳定增长，为构建和谐社会提供强大的财力保障。
一是深入调研，积极为地方经济发展出谋划策。减化行政审批程序和手续，加快“免抵退”税速度，扶持地方外向型企业壮大实力。认真执行扶持再就业、高新技术开发方面的优惠政策。深入开展税收经济调查研究，为地方经济发展提供科学翔实的决策依据。
二是坚持组织收入原则不动摇。税收收入是检验国税工作成效的重要经济指标，也是关键性的指标。要始终如一地坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”组织收入原则，改进税收计划管理方式，提高税收计划编制的科学性、合理性，积极探索建立收入计划和征管质量双重考核机制。以登记率、申报率、入库率、处罚率考核为重点，确保指标真实，大力提升征管质量。认真落实好现行的各项税收优惠政策，最大限度地为弱势群体提供就业机会，使他们能够共享改革开放、社会发展带来的成果。
近年来，我县注重综合开发利用林地资源，推广林下套种、套养等经营模式，积极探索发展林下经济。目前，全县15个乡镇1.02万户群众从事林下经济，从业人员3.15万人，种养面积12.58万亩，年总产值5.47亿元，成为当地农民致富的新路子。主要做法是：
一是宣传发动。把发展林下经济作为推进林改工作、推动林业结构调整的重要措施，充分利用广播、电视等多种渠道以及专家讲座、科普宣传、参观考察等多种方式，广泛宣传林下经济发展模式、成功典型，引导群众尝试、参与发展林下经济。
二是示范带动。根据当地林地状况，以林禽、林畜、林蜂、林茶、林粮等五种模式为主向林农推广，在林地套种木薯、玉米、大豆、辣椒、西瓜、金花茶等适宜作物，套养鸡、羊、猪等禽畜。建立星岛湖乡万亩果场林下养鸡、石康镇七里林下种植金花茶、乌家镇丹田村桂凤家禽养殖农民专业合作社、乌家镇林下经济走廊等林下经济示范点，示范带动林农发展林下种养业。
三是龙头拉动。推广“龙头企业+基地（合作社）+农户”发展模式，走产业化经营的路子，重点扶持凤翔集团、佳永金花茶开发有限公司等农业龙头企业做大做强，带动林农发展林下种养业。凤翔集团的著名品牌凤翔肉鸡成为该县林下养殖家禽主要品种，以林下种植的金花茶为原料研制的“君王春”牌金花茶列保健产品，深受国内外市场青睐。乌家镇丹田村桂凤家禽养殖农民专业合作社是该县第一家从事林下养鸡农民组织，现有社员100多户，2010年出桂肉鸡300多万羽，年总产值9000多万元。
创先争优活动中，万荣县坚持从离退休老干部党员实际出发，采取四项措施，激发离退休党员争创热情。
一是抓联络管理，确保“老有所依”。依托老干部局建立了离退休党员管理制度，确定专人联系离退休党员，建立了离退休党员登记簿，详细记录离退休老党员联系方式、居住地址，定期通过电话、信件等多种渠道向离退休党员传达开展创先争优活动内容，引导他们积极参与创先争优活动。建立“退休老党员聊天室”，印制了“爱心联络卡”，服务卡上印有服务内容、服务人员以及联系方式，随时掌握离退休干部生活、学习等情况。对离退休党员实行“五必访”制度，做到有困难必访、重大节日必访、患病期间必访、思想有困惑必访、新领导到任必访，及时了解其思想动态及生活困难，及时给予帮助解决，使老党员时刻感受到党组织的温暖。去年以来，全县共对128名离退休党员，52名离退休党员遗属进行了一次大走访，解决涉及离退休党员及其遗属最直接、最现实、最突出的问题10个，督促有关部门解决问题8个。
二是抓营养输送，确保“老有所学”。采取上门送学、报告会、座谈会、学习讨论会、谈心活动、观看电教片等方式，组织全县离退休党员学xxx省、市的创先争优活动精神，向离退休党员输送营养大餐，推进创先争优活动开展。同时，针对部分离退休党员年纪大，读书看报比较困难的特点，组织青年志愿者开展“助学活动”，送学上门。活动开展以来，全县共组织离退休党员干部集中学习5场次，上门送学28次，召开座谈会6场次，观看电教片8场次，印发学习材料200多份。
三是抓文化生活，确保“老有所乐”。按照退休老党员自身的特长和爱好，依托社区、村文艺协会，组建老年太极拳队、舞蹈健身队、戏迷俱乐部等文体队伍10余支。通过自编自演群众喜闻乐见的文体节目，开展各类演出活动，吸引离退休党员和居民主动参与，使离退休党员的业余文化生活更加丰富和充实。
四是抓实践活动，确保“老有所为”。充分发挥离退休党员时间充沛、经验丰富、群众基础较好的优势，开展“发挥余热、争做老年先锋”等主题实践活动，组织引导他们协助做好和谐社会建设的基础工作，使他们老有所为。通过离退休党员的言传身教和咨询点拨，帮助基层党员干部增强管理社会事务、开展群众工作、激发社会活力、处理各种矛盾、维护社会稳定的本领，推动和谐单位、和谐村组建设。目前，全县已有292名离退休党员认领政策法律宣传岗、弱势群体关爱岗、文明新风示范岗、公共设施维护岗、政策指导岗、村级顾问岗、民事调解岗等力所能及的岗位356多个，有84人加入到关心下一代工作队伍。
黄集“一二三”工程引领离退休党员创先争优
在创先争优活动中，黄集镇通过健全党内关怀机制，实施“一二三”工程激发离退休党员创先争优热情。
“一条主线”，即加强离退休党支部和党员思想政治建设。开展“五好、五带头”活动，夯实党建工作基础，规范日常党建工作，并丰富活动内容，创新活动方式，引导离退休党员增强党性观念和先锋意识。
突出“两个重点”。一是以学习提高、自我完善为重点，按照学习型党组织和学习型党员的要求，通过集中辅导、送学上门、参观考察、交流研讨等形式，使离退休干部党员思想常新、信念永存、先进永葆。二是以发挥作用、奉献余热为重点，坚持自觉自愿、量力而行的原则，引导离退休党员认领信访维稳协理员、非公党建工作指导员等职位，鼓励离退休党员为经济社会发展再作贡献。
抓好“三个结合”。一是与在职党员创先争优活动结合起来，把离退休党员创先争优活动纳入单位创先争优总体框架，同研究、同部署、同推进。二是与创新组织形式结合起来，本着便于教育管理、便于发挥作用的原则，采取单位共建、系统联建、与在职支部合建等方式，合理设置离退休党支部。三是与优化管理服务模式结合起来，探索原单位与属地“双重管理服务”模式，使离退休党员就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。
威县构建三大平台助推离退休党员创先争优
为做到创先争优活动全覆盖，威县结合离退休党员思想和生活实际，构建三大平台，调动离退休党员创先争优积极性。
构建组织平台，激发争创活力。该县按照“就地就近”原则，创新组织设置、构建服务网络、落实工作责任，激发争创活力。一是创新组织设置，增强争创吸引力。打破机关界限，按照离退休党员的居住地、兴趣爱好和专业特长，建立了“楼寓型”、“兴趣型”、“技能型”党小组28个，增强党组织的吸引力。二是构建服务网络，增强争创影响力。建立了由县委组织部牵头、县老干部局具体负责、离退休党支部承办、党员服务点实施的“四级服务网络”，定期研究解决离退休党员创先争优活动中遇到的实际问题，增强影响力。三是落实工作责任，增强争创执行力。县委组织部把抓离退休党员创先争优活动纳入党建考核内容，与年底目标考核一并进行。各单位党组织把离退休党员创先争优活动作为一项重要工作来抓，落实专人负责，真正形成工作经常有人问、有人抓、有人管。
构建制度平台，夯实争创基础。一是建立离退休党员经常性学习教育机制。采取召开座谈会、回忆对比等方式，重温入党情景，畅谈个人贡献，开展“保持晚节、发挥余热”主题教育，通过这些措施，增强离退休党员经常性教育的针对性和实效性。二是建立离退休党员活动投入增长机制。各单位先后投入近200万元，建成离退休党员活动场所13个。同时，采取县财政筹集一点、党费出一点、单位拨付一点的办法，筹集活动经费10万元，满足离退休党员活动所需。三是建立离退休党员评议表彰机制。通过召开支部大会、群众座谈会、发放征求意见表和设置意见箱等形式，结合每个离退休党员的思想、作风、品德、形象和创先争优承诺兑现情况，县老干部局每半年对离退休党员进行一次民主评议，对优秀个人给予一定的物质、精神奖励，形成比学赶超的良好氛围。
构建实践平台，增强争创实效。一是开展设岗定责活动。按照因事设岗、因需设岗和以岗定人、责任到人的原则，为离退休党员设置了参政议政、政策宣传、环境卫生、信访稳定、扶贫帮困等5种类型的岗位，真正使离退休党员由“无职”变“有责”，全县1300余名离退休党员参加了设岗定责活动。二是开展承诺服务活动。紧密结合个人身体状况和特长，通过填写承诺责任书等形式，公示承诺事项，在服务发展和为群众办实事等方面实现创先争优。活动开展以来，全县离退休党员共为群众解决出行难、饮水难等公益事业38件，有效发挥了“余热”。三是开展党群心连心活动。发动离退休党员与困难群众结成帮扶对子，进行包户服务。全县有760余名离退休党员与下岗职工结成帮扶对子，为困难群众捐款捐物，解决实际困难980多件。
祁阳县 “四抓”助推离退休干部党员创先争优祁阳县现有离退休干部党支部91个，离退休干部党员2800余人。创先争优活动以来，该县紧紧围绕“年年创大业、月月上项目、天天保平安、时时抓队伍”的总体要求，周密部署，强化措施，创新载体，扎实推进离退休干部党员创先争优，取得了较好效果。
一、上下联动抓部署。县委高度重视，将老干部创先争优活动纳入了全县总体实施方案，县委主要领导多次对老干部创先争优进行工作指导，并建立健全了老干部创先争优工作定期向县委作专题汇报工作机制，为全县老干部创先争优活动的深入开展奠定了良好基础。老干部局充分发挥职能作用，召开了全县离退休干部党支部建设经验交流会，联合县委组织部、县委创先办下发了《关于在全县离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，明确了全县老干部创先争优的争创标准、推进措施、组织领导等具体要求，并在祁阳老干部工作网站上开辟创先争优活动专栏，及时宣传推介活动中的先进典型和经验。全县基层党委按照县委要求，狠抓离退休干部党支部和党员创先争优工作的落实，安排了专人联系离退休干部党支部和党员创先争优活动。县检察院、交通局等单位的离退休干部党支部书记，除负责离退休干部党支部和党员创先争优活动外，还兼任本单位创先争优活动领导小组副组长，确保在职干部党员与离退休干部党员创先争优活动“两不误”、“两促进”。
二、强化引导抓载体。夯实组织基础。目前，该县凡有3名以上离退休干部党员的单位，都建立了离退休干部党支部，并建立和健全一系列行之有效的制度。同时，县委组织部定期按缴纳党费50%的比例下拨离退休干部党支部，各单位也安排了专项经费，为活动的顺利开展提供了经费保证。此外，投资10万元完善县老年活动中心基础设施。县经委、县卫生局等单位还添购了图书和健身器材，完善老干部活动室。加强理论武装。各支部采取个人自学、集中辅导、座谈讨论等形式，组织离退休干部党员学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神和创先争优活动有关内容。县法院、信访局、大忠桥镇等离退休党支部通过“流动学习班”，为年老多病、行动不便的老党员送资料、送信息。县规划建设局、农业局、教育局等单位离退休干部党支部，先后召开座谈会13次，走访群众200余人次，向相关部门提出意见和建议120余条，被采纳50余条，其中6条建议写进了县“十二五”规划。创新活动载体。在离退休干部党组织和党员中积极开展“三个为什么”大讨论、“四比四看、争当五员”以及推荐“我身边的优秀离退休干部党员”等活动，积极响应省、市委离退休干部党员创先争优倡议。同时开展设岗定责活动，发挥老同志余热。离退休干部党员根据身体状况、特长和爱好，踊跃争领“关心下一代协理员”、“科学发展宣传员”、“政策法规讲解员”、“邻里纠纷调解员”、“社情民意传递员”等岗位，扎实开展公开承诺。目前，全县共有2000余名离退休干部党员主动“领岗”，共结对帮扶青少年460余人次，成功劝阻未成年人上网92人次，为全县“十二五”规划献言献策210余人次，参与义务维护社会治安800余人次。
三、选树典型抓推介。认真推荐“我身边的优秀离退休干部党员”。今年来，采取组织推荐、联名推荐等方式，通过信函、电话、电子邮件等途径，共推荐优秀离退休干部党员50多名，在离退休干部党员中形成了“学习先进、崇尚先进、争当先进”的良好氛围。县工商局退休党员陈昌世，创办昌世基金会，累计为贫困学生捐资助学200多万元，被评为市道德模范，其先进事迹被省、市相关媒体推介。积极推介“五好”离退休干部党支部。坚持每年召开一次全县离退休干部党支部建设工作经验交流会，宣传推介在创先争优活动中涌现的“五好”离退休干部党支部。先后推介了县规划建设局、林业局、交通局、浯溪镇、黎家坪镇、白水镇等离退休干部党支部，为全县离退休干部党支部创建“五好”支部树立了样板。大力宣传“四个好”老干部。采取全县各基层党委(党组)推荐，县委组织部、县委创先办、县委老干部局联合调查、核实、把关，评选“四个好”老干部。去年10月，召开全县老干部工作“四先”表彰大会，对唐元位、文建宇、王先兴、黄承先、尹光宇等120名“四个好”老干部进行了宣传、表彰。
四、健全机制抓深化。明确责任。明确各离退休干部党支部书记为创先争优活动的第一责任人，实行支部书记负责制和“书记抓、抓书记”的工作格局，切实调动起支部书记的工作积极性。目前，该县91个离退休干部党支部，2800多名离退休干部党员全部被动员起来，投身创先争优活动中，实现了对离退休干部党支部和党员的全面覆盖。加强督查。去年6月以来，该县组成5个组，通过查资料、看现场、听汇报等形式，对全县老干部创先争优活动进行了3次不定期督查，将督查情况通过网站和发工作动态的形式在全县进行了通报。对活动开展正常、成效显著的县委办、人大办、政府办、政协办等65个离退休干部党支部在老干部网站上进行了通报表扬，有力促进了创先争优活动的平衡开展。制定规划。按照《中共祁阳县委创先争优活动领导小组2011年工作要点》，紧紧围绕挺进全省“二十强”、加强基层党建和建党90周年等，科学谋划下阶段工作，出台具体措施。2011年上半年，拟举办全县离退休干部党支部书记培训班和全县离退休干部党员党的知识竞赛。2011年“七一”前夕，将举办“我为党旗争光辉”全县离退休干部党员书画展。2011年下半年，将组织全县优秀离退休干部党支部书记和离退休干部党员赴外地参观考察。2012年“七一”前夕，将召开全县离退休干部党组织和党员深入开展创先争优活动表彰会。通过制定和实施规划，不断推进离退休干部创先争优活动向纵深发展。
祁县引导离退休党员干部创先争优发挥作用
祁县以争创“五好”党支部和争当“五带头”党员为载体，在离退休党员干部中开展“我为转型跨越发展做贡献”主题活动，引导他们离岗不离党，退休不退志，激励他们在“富民强县，重振雄风”的实践中再立新功，以创先争优的实际行动献礼建党90周年。
健全组织机构，让老党员学有所依。根据离退休党员干部的身体、年龄状况和居住地的分布情况，依据行政事业单位依托系统单位、企业依托社区、农村依托乡镇原则，在全县22个离退休干部党支部，2261名老干部（905名老党员）中开展创先争优活动，覆盖率达到100%。同时，建立健全定期学习制度，定期开展组织生活。目前，已组织学习胡锦涛总书记在深入开展创先争优活动座谈会前会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表时的重要讲话精神、省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的讲话、开展创先争优大讨论等各类学习活动22次，增强了老党员老干部的荣誉感、使命感和责任感。
开展多种活动，让老党员老有所为。组织离退休干部党支部书记40余人，赴汾阳学习考察受中组部表彰的汾阳监狱离退休干部党支部；组织老党员观摩全县重点项目工程建设、绿化工程及校安工程；农业系统党支部组织离退休党员参观里村百头奶牛场、辣椒加工厂、东城大棚蔬菜等。他们结合观摩考察，积极为祁县产业发展建言献策100余条。同时，离退休老干部组成宣讲团，深入学校为青少年作社会主义核心价值观、习惯养成等专题报告20余场；110余名离退休党员干部被聘为网吧监督员、科普宣传员、课外辅导员、矛盾纠纷调解员、行风监督评议员和环卫监督考评员。
拓展活动领域，让老党员干有所值。县老干局在乔家大院景区和祁城村开设了两所老年大学分校，在政府宿舍、国税局宿舍、下申村和会善村挂牌成立了四个集服务、娱乐、休闲、锻炼为一体的离退休干部活动室，为周边老年人举办养生、烹饪、书法、绘画等各类培训40余期，组织开展戏曲、秧歌、跳舞、打拳等各类活动150余场次，在丰富老年人生活的同时，引领文明和谐的社会新风尚。
加强宣传引导，让老党员做有标杆。充分利用党校、教育实践基地、党建网站等平台，大力宣传老同志的历史功绩，弘扬老同志的奋斗品质；通过编发简报、开辟新闻专栏、召开座谈会、报告会、举办演讲比赛、知识竞赛等形式，积极做好老干部创先争优、发挥余热的宣传报道；通过现场观摩、经验交流、评比评议和媒体宣传，发现、培养先进典型，发挥典型示范作用，营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的浓厚氛围。（西乌旗采取“五项”措施 有力推进离退休干部党组织和党员创先争优活动 自创先争优活动开展以来，西乌旗高度重视离退休党组织和党员中开展“创先争优”活动，精心组织，严密部署，以“五项”措施，结合实际认真开展了离退休干部党组织和党员创先争优活动。
一、加强宣传教育工作，提高离退休党员思想觉悟。通过加强教育宣传，积极动员部署各基层党组织，积极提高离退休党组织和党员的思想觉悟，使离退休党组织和党员自觉自愿，继续投身创先争优活动，积极争创“五个好”党组织，争当“四个好”党员，发挥自身专长和优势，坚持面向社会、面向群众、面向基层发挥作用，注重言传身教，在维护社会稳定、民族团结、社会和谐中发挥表率作用，为全旗经济社会发展做贡献。
二、加强组织建设，积极开展创先争优活动。我旗现有离退休干部联合党支部1个，离退休干部党员588人。针对离退休党员人数多、居住分散、年龄偏大、体弱多病的特点，结合创先争优活动，以创建“五个好”党支部为目标，以做到党员“四个好”为标准，注重加强组织建设，要求各党组织高度重视，切实履行职责，扎实有效地推进离退休干部党组织和党员创先争优活动。各党组织在创先争优活动中坚持落实领导责任，统筹结合，确保推进离退休党组织与党员的创先争优活动；坚持落实组织生活制度，采取灵活多样的方式，开展适合老党员特点的创先争优活动;营造良好的舆论氛围，充分发挥老党员的言传身教作用，大力宣传离退休干部党组织和党员在创先争优活动中模范带头作用，引导离退休干部党组织和党员继续发扬光荣传统，保持革命晚节。
三、创新学习形式，积极学习创先争优活动内容。一是从离退休党员的年龄结构及实际情况出发，不断研究离退休干部党组织和党员的创先争优新形式，通过采取座谈讨论、学习谈心等形式，积极学习创先争优活动内容，保证创先争优活动在离退休干部党组织与党员中有效开展。针对离退休干部的实际情况，经常利用各种活动期间组织开展支部生活，创先争优活动以来，已组织学习41次，使离退休干部保持了思想常新。二是坚持把离退休干部党组织和党员创先争优理论学习和开展情况通报工作作为各党组织工作的主要内容和重要环节，建立健全了集中学习与分散自学的学习制度，着重围绕跟上社会发展步伐，落实离退休干部党员的学习活动，是创先争优活动在离退休干部党组织和党员中取得实效。三是结合离退休干部创先争优活动，积极开展老年干部再教育工作。2010年，挂牌成立了西乌旗老年大学，老干部电脑培训班现已举办三期，参加30人；开办了一期书法班，参加20人，为离退休干部老有所教、老有所学营造了良好氛围。旗人大退休干部冲瓦、阿拉腾乌拉、武宝才等老党员为贫困牧民子女葛根格日勒捐助2000元，圆了其上大学梦，并决定为该学生每学期捐助2000元，直至大学毕业。老干部局支部组织离退休干部为乌拉盖受灾区捐助2650元。
四、加强联系制度建设，凝聚离退休党员力量。以开展创先争活动为契机，以制度建设为依托，积极发挥离退休党组织和党员重要作用。通过联系制度，及时了解老同志的学习、生活、思想等情况，同时，采取按周发放学习资料、按月上门走访的形式，鼓励受身体条件所限，无法参加支部活动的离休党员阅读报刊，收听收看电台、电视新闻，关心国家大事，了解国内、国际形势，保持高度的政治觉悟。结合联系制度，积极开展慰问离休老干部、老干部遗属、老党员、老劳模、困难党员活动，使离退休党员深切感受到党组织的温暖与关怀。2010年，对离休老干部及离休干部遗属的慰问标准提高到每人3000元和1000元，对老党员、困难党员的慰问标准提高到每人800元和700元。帮助老干部解决生活中的实际困难，落实两个待遇。针对老干部们生活中存在的实际困难积极向旗委、政府汇报，协商各相关单位给予解决。全年共为离退休老干部报销医药费79万余元，兑现老干部离休费236万余元。认真做好老干部住房补贴工作，发放补贴293万元。
五、树立先进典型，充分发挥离退休党员典型的示范作用。通过选树先进党组织和优秀离退休党员，充分发挥离退休党员的先进模范带头作用，努力在广大离退休干部和社会老年群体中营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。及时总结离退休干部党组织和党员开展创先争优活动的好做法、好经验，积极宣传离退休党组织和党员的先进典型，不断巩固创先争优活动成果。
离退休职工管理部搭建创先争优“四大平台”
发布日期：2010-9-13 老有所学 老有所教 老有所乐 老有所为
离退休职工管理部党委在创先争优活动中，通过搭建“老有所学”等“四大平台”，激励广大离退休党员运用宝贵的经验和智慧，为营造稳定、和谐的后方环境做出新贡献。
以支部为单位，搭建“老有所学”平台。该部党委有2300余名离退休党员，下设18个老年党支部、119个党小组。每月12日和25日，各党支部组织党员骨干认真学习文件精神和领导讲话精神，并以座谈和写体会等形式，促进思想上与时俱进，提高离退休党员思想和理论水平，调动其参加活动的积极性。同时，及时发现和推荐优秀党员和优秀事迹，使每个支部都有典型事例，让大家从身人、身边事学起，增强党支部凝聚力。
以老年大学为中心，搭建“老有所教”平台。在4所老年大学中均开设了书法、绘画、舞蹈等13个专业，在册学员1000余名。老年大学坚持以适应老年人特点和为老年人服务为出发点，以培养紧跟时代、自强、自信、康乐有为的老年群体为目标，完善规范制度，加强学员管理，实现了规范化教学。去年10月份，老年大学被全国老年大学协会企业校委员会评为“全国先进老年大学”，郝金保同志为评为“全国先进老年教育工作者”。
以老年文体协会牵头，搭建“老有所乐”平台。为让老同志们走出家门参加活动，该部党委充分利用门球场、台球室、棋牌室、图书阅览室等文体设施开展活动，实现了周周有活动、月月有比赛、重大节日有演出。近日，又组建了锣鼓队、霞光艺术团、书法组等各类文体组织，老同志们也根据各自技能和爱好踊跃参加。该部党委还在各工作站图书阅览室为老同志订阅各种刊物，鼓励广大离退休职工多读书，读好书，补充精神营养，促进离退休职工身心健康。以关工委组织为主，搭建“老有所为”平台。组织老年宣讲团对新入厂职工进行邯钢光荣传统教育；组织青少年开展“看一次红色展览、唱一首红色歌曲、读一本红色书籍、讲一个红色故事”等活动。
该部党委通过搭建“四大平台”的活动，为创先争优注入了新的内容，进一步激发了离退休党员参与创先争优活动，营造和谐后方环境的积极性。
来源:邯钢信息港
石峰区为离退休党员参加创先争优活动搭建四大平台
株洲政府门户网站 编稿时间： 2010-06-12 15:51:26 字体: 大 中 小(双击滚屏)来源: 石峰区政府
石峰区坚持从区情和老干工作实际出发，以“服务崛起创佳绩,奉献石峰当先锋”为主题，通过搭建四大平台，深化离退休党员对创先争优活动内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，积极开展“我为‘三大战役’作贡献”活动，扎实推进离退休党员开展创先争优活动，争做“三好”优秀离退休党员。
一是搭建“信息传递”平台。通过电话、短信、信件、上门传阅文件等多种渠道，向离退休党员传达深入开展创先争优活动的实施方案、工作动态和主要要求。目前，该区通过信件、电话和短信联系副县级以上离休党员干部18次、退休党员干部30余次，对8名离休党员和10名退休党员开展了送学活动，及时将学习资料发放到位。
二是搭建“余热释放”平台。为了进一步提高离退休党员的思想意识，让他们更加严格要求自己，该区采取上门讲解、耐心说教、主动约谈等措施，使他们认识到深入开展创先争优活动的重大意义，主动参加创先争优活动，为打好“三大战役”建言献策，发挥余热。
三是搭建“温暖连心”平台。针对部分离退休党员年迈体弱、行动不便的实际情况，该区采取在职党员与离退休党员结队互学措施，定期走访慰问老干部，并选读创先争优的学习资料，使他们感受到党组织的关怀。
四是搭建“阵地活动”平台。加大财政投入，投资30万多元，对老干部活动中心进行改造，设立党员活动室、会议室、阅览室、棋艺室，计划新购置一批图书、电器、办公桌椅、麻将、象棋、跳棋等文体娱乐设施。同时，以社区活动中心为依托，协同街道、社区和区直部门，组织开展丰富多彩的学习和户外参观考察活动，将组织机关离退休党员赴红色旅游胜地、市规划局等地参观学习，感受伟人品格和“三大战役”重大成果，通过系列实践活动，让老党员们心系大局，情系石峰改革、发展和稳定，使他们的经验和智慧转化为推动石峰发展的强大动力。
二连浩特市为老党员搭建“四个平台”助推创先争优见实效
2011-03-24 15:54:00 二连浩特市在创先争优活动中，以切实落实党内关怀机制为主调，真情关爱、细心关护广大离退休老党员，搭建老党员“老有所依、老有所学、老有所养、老有所为”四大平台，激发离退休老党员的创先争优活动热情，充分发挥他们的余热作用，力求创先争优活动取得实效。
将创先争优活动与保障老干部生活需求相结合，搭建“老有所养”平台。医疗保健日益完善。设立离退休人员社会化管理服务项目，为老干部提供全程代办服务，免去老干部奔波劳累之苦。根据每位老党员个人的意向和需求，提供各种就诊、治疗和护理服务，医院定期为老干部免费体检，建立健康档案。卫生服务站为老干部开展预防保健、健康教育和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务，实现一般性医疗不出社区的目标，定期免费上门为老干部开展健康体检、健康指导等服务，使老干部就医方便。社区养老试点初见成效。通过志愿者组建“老年服务队”、“爱心陪聊队”等，为老干部提供家电修理、管道维修等服务，并主动上门与孤寡、空巢的老干部交友谈心，了解老干部需求，使老干部生活不孤寂。将全市80岁以上高龄、独居、生活不能自理、家庭负担沉重的老同志单独立档，纳入条块结合的助老帮困服务网络，组织社区干部、有帮扶能力的党员、老干部与他们结成帮扶对子，帮助他们解决实际困难。设立老干部服务热线，向老干部发放“社区真情服务卡”，并在春节、七
一、中秋节等重大节日，组织开展集中性走访慰问活动，让老干部切实感受到党的温暖。
将创先争优活动与提高老干部思想建设相结合，搭建“老有所学”平台。文件传达制度不搞形式。结合老干部关注的重点、热点以及关系切身利益等问题，组织老党员参加市委、人大、政府和政协有关工作会议，让老干部积极参与到党委政府的中心工作中。开展学习活动不走过场。通过组织党课教育、各种专题讲座等多种方式，让老干部就近学习，过上经常性、高质量的组织生活。对年老体弱、生活不能自理的老干部采取“送学上门”、组织学习小组到家中学习等形式组织开展活动，使老干部在集体的温暖中更新知识、开拓视野。订阅学习材料不打折扣。为方便老党员晚年政治学习，让老党员能及时了解经济社会的发展情况，为老党员每人订阅《二连浩特报》、《老年世界》等报刊及学习材料。
将创先争优活动与强化老干部组织领导相结合，搭建“老有所娱”平台。以文化站、多功能活动室、书画室、棋牌室、健身室和老干部活动中心为载体，积极组织老干部开展琴棋书画、歌咏舞蹈、健身保健、诗歌创作、演讲朗诵等形式多样的健康文娱活动，帮助老干部增进身心健康，增添生活情趣。建立协调联动机制，与老干部局联合组织开展老年体协全民健身文体活动，举办老年书法班、绘画班等各种兴趣班，组织离退休老干部踊跃参加，引导更多的老干部走出麻将摊，扔掉药瓶子，在健康快乐中安度晚年。根据老干部的兴趣爱好，组织建立秧歌队、书画组、象棋组、门球等文体活动特色队伍，开展各种喜闻乐见的文体活动，做到月有安排，周有活动，通过活动增进社区老年人友谊，促进社区精神文明建设。将创先争优活动与发挥老党员特长优势相结合，搭建“老有所为”平台。发挥桥梁纽带作用。受聘担任党风廉政建设监督员、行风评议员、民事调解员等，成为促进党的建设和社会发展的重要力量。以社区“两委”班子换届选举为契机，选聘了两名在市直部门担任过领导职务、热爱社区工作、组织协调能力强的退休老干部担任党支部书记，强化了社区班子力量，搭建了老干部发挥作用平台。发挥参谋智囊作用。落实离退休干部阅读文件、参加市里重要会议和重大活动的权利，向老干部通报城市建设情况，并定期和不定期地召开老干部座谈会，听取老干部对全市建设重大决策的意见建议。在“口岸城市建设年”活动中，广大老党员坚决拥护加快口岸建设步伐的决策，耐心细致地做好群众的释疑解惑等工作。在“口岸城市建设大讨论”活动中，老党员通过撰写论文、现场访谈等形式，对市政改造、城市建设等献计献策。
离退休职工管理部搭建创先争优“四大平台”
发布日期：2010-9-13 老有所学 老有所教 老有所乐 老有所为
离退休职工管理部党委在创先争优活动中，通过搭建“老有所学”等“四大平台”，激励广大离退休党员运用宝贵的经验和智慧，为营造稳定、和谐的后方环境做出新贡献。
以支部为单位，搭建“老有所学”平台。该部党委有2300余名离退休党员，下设18个老年党支部、119个党小组。每月12日和25日，各党支部组织党员骨干认真学习文件精神和领导讲话精神，并以座谈和写体会等形式，促进思想上与时俱进，提高离退休党员思想和理论水平，调动其参加活动的积极性。同时，及时发现和推荐优秀党员和优秀事迹，使每个支部都有典型事例，让大家从身人、身边事学起，增强党支部凝聚力。
以老年大学为中心，搭建“老有所教”平台。在4所老年大学中均开设了书法、绘画、舞蹈等13个专业，在册学员1000余名。老年大学坚持以适应老年人特点和为老年人服务为出发点，以培养紧跟时代、自强、自信、康乐有为的老年群体为目标，完善规范制度，加强学员管理，实现了规范化教学。去年10月份，老年大学被全国老年大学协会企业校委员会评为“全国先进老年大学”，郝金保同志为评为“全国先进老年教育工作者”。
以老年文体协会牵头，搭建“老有所乐”平台。为让老同志们走出家门参加活动，该部党委充分利用门球场、台球室、棋牌室、图书阅览室等文体设施开展活动，实现了周周有活动、月月有比赛、重大节日有演出。近日，又组建了锣鼓队、霞光艺术团、书法组等各类文体组织，老同志们也根据各自技能和爱好踊跃参加。该部党委还在各工作站图书阅览室为老同志订阅各种刊物，鼓励广大离退休职工多读书，读好书，补充精神营养，促进离退休职工身心健康。
以关工委组织为主，搭建“老有所为”平台。组织老年宣讲团对新入厂职工进行邯钢光荣传统教育；组织青少年开展“看一次红色展览、唱一首红色歌曲、读一本红色书籍、讲一个红色故事”等活动。
今年以来,涧田乡结合开展“三进三解三促”、“为民务实清廉”等党的群众路线教育实践活动,以产业扶贫、移民扶贫、设施扶贫和社会扶贫为重点,把好贫困脉、对症下良药、倾心帮发展,多措并举,真抓实干,扶真贫,真扶贫,积极推进新一轮扶贫攻坚工程,贫困村面貌发生明显改变,贫困群众生活水平明显提高,扶贫开发工作取得明显成效。
一、创新机制推进产业扶贫
一是注重产业发展模式的创新。实行政府引导、市场运作、大户带动,引导组建农民专业合作社,实施“公司+基地”、“合作社+能人”、“干部+农户”等模式,围绕油茶、百合、毛竹、井冈蜜柚、水产等产业,促进贫困村进行产业结构调整。今年全乡新扩建产业基地8个,新成立了油茶、肉牛、百合、毛竹专业合作社4个,新引进万安祥林山茶油精炼企业1家。二是注重政策的支持。通过科技引导、小额信贷、预借资金推动等措施,调动群众发展特色产业的积极性。今年,涧田乡设立20万元产业扶持资金,对产业发展规模大、效益好的贫困户给予奖励。比如,对当年新增井冈蜜柚、高产油茶等连片集中种植面积10亩以上起奖,每亩奖补200元;当年新增肉牛养殖10头起奖每头奖补500元。三是注重培育示范典型。在全乡的贫困户中筛选80户具有创业积极性和一定创业能力的贫困户,每户预借5000元的创业启动基金,帮助其确定产业类型,全部用于购买生产资料等实物,年底经验收合格后,启动基金再投入循环使用。经过一年的实践,80户贫困户平均获得收益均在2000元以上。
二、因地制宜实施移民扶贫
作为山区库区乡,该乡始终将做好移民安置工作、解决深山区库区移民生产生活问题,作为一项重要民生工程来抓。积极引导库区和深山区群众搬迁到圩镇进行集中安置,沿涧田河统一规划、统一设计、统一建设屋脚,一楼建成临街商铺,移民在经营原有农业生产资料的同时又可以经商,既安置了移民又聚集了圩镇人气商气,扩大了圩镇规模。该乡在上陈移民安置点和益富校门口安置点滨香园、涧田新桥移民集中安置点,新建安置房81幢,安置库区深山区移民368人。与此同时,积极实施劳务转移,主动与城区用人单位、园区企业对接联系,组织和引导劳动力进城务工经商、转移就业。益富、上陈、晓东、麻源等村通过引导村民转让、入股林地承包经营权等方式,就近就地转移农民就业,使贫困群众务工与农业生产两不误、两受益。今年,全乡向城区和园区转移劳动力1620人。
三、加大投入落实设施扶贫
基础设施严重滞后是制约该乡经济发展的主要瓶颈。今年以来,该乡把基础设施扶贫作为一项德政工程来抓,把争取到的上级项目资金重点向4个贫困村倾斜,特别是在公路交通、安全饮水、农田水利设施、美丽乡村建设、农村危房改造等几个方面给予了重点倾斜。全面推进水泥路向自然村延伸、彻底解决村与村之间断头路硬化问题,4个贫困村通自然村的主干道基本硬化。特别是处在全乡最偏远的晓东畲族村夜珠坪村小组也在今年实现了村民历代的通路梦。考虑到山区耕地都是“口粮田”,乡里站在保民生的高度,优先安排贫困村“小农水项目”,小溪、上陈等村农田灌溉条件得到根本性好转。为了解决晓东村的安全饮水问题,该乡多次向市县卫生部门汇报,争取到改水项目,在晓东村新建了3个集中供水池,让山沟里的老表喝上了干净放心的自来水。同时,优先安排贫困村新农村点建设,2013年重点实施了里仁畲族村义丰号新农村点建设,村庄面貌发生了巨大变化。今年以来,全乡在4个贫困村用于基础设施建设的资金投入达到1300余万元。
四、真心实意开展社会扶贫
提高思想认识。要求党员干部紧密结合工作实际，站在政治和全局高度，进一步增强狠抓党风廉政建设的自觉性和主动性，切实做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。
严明党的纪律。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，坚决维护团结奋进的大好局面。坚持联社党委的领导，认真贯彻落实联社党委的决策，在思想上、政治上、行动上自觉同联社党委保持高度一致，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，保证政令畅通。
加强机制建设。一是加强反腐倡廉制度建设。重点围绕廉政文化、业务经营、财务管理、干部监督和权力运行等建立健全相关制度。二是深入推进廉政风险防控机制建设。围绕权力运行的轨迹，对每一个岗位职责和权力节点进行全面清理，摸清权力底数，找准查实风险点，努力把腐败问题解决在萌芽状态，把腐败发生的机率降低到最低程度。三是健全“三早”预警机制，切实筑牢防范风险的关口。充分运用信访反映、内部稽核审计、述职述廉、诫勉谈话、函询、免职、交流等制度或措施，对从业人员特别是领导干部在廉洁自律、信贷审批、网点建设等腐败易发、多发领域或重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要事项上的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，督促其正确履职、廉洁履职。四是全面建立检企预防职务犯罪合作机制，促进廉政体系建设和职务犯罪预防工作。
推进专项治理。一是深入推进红包礼金专项治理活动。领导干部带头承诺，自觉接受群众和社会各界的监督。二是深入推进“阳光信贷”工程。把贷款调查、贷款条件、资料清单、期限额度、利率政策、操作流程和公开承诺服务等全过程置于社会公众的有效监督下，并积极开展贷款业务廉洁回访，推进“阳光信贷”更阳光。三是深入推进党务社务公开工作。细化职责任务，规范运作程序，完善制度保障，推动党务社务走向透明化、科学化和民主化。四是深入推进治理商业贿赂工作。结合农村信用社近年来发生的商业贿赂腐败案件，深入分析商业贿赂易发多发的重要环节、领域、原因和规律，有针对性地完善信贷、财务、人事等管理制度，千方百计堵塞漏洞。五是深入推进治理违规经商办企业工作。突出治理重点，坚决纠正和查处员工违规经营赢利性楼堂馆所、承包建设工程项目、入干股、假借亲属之名经商办企业并与农村信用社发生业务往来等行为。
