整改方案文件

整改方案文件（共8篇）

整改方案文件篇1

中共首钢水钢总医院委员会关于颁发《首钢水钢总医院党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会整改方案》的通知

院属各支部、科室: 根据党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的要求，对领导班子“四风”方面的问题制定整改方案，经医院党委研究通过，现印发给你们，请按方案要求贯彻落实。

附：首钢水钢总医院党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会整改方案

2014-10-15

抄送：公司群教办。

首钢水城钢铁（集团）有限责任公司总医院 2014年10月15日首钢水钢总医院党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会整改方案

首钢水钢总医院教育实践活动领导班子专题民主生活会已于9月12日顺利召开。为把医院领导班子对照检查时提出的问题落到实处，切实解决班子中存在的“四风”问题，根据中央、贵州省委及公司党委关于教育实践活动的统一安排，制定医院领导班子整改方案。

一、指导思想和整改目标

指导思想：以总书记一系列重要讲话精神为指导，对照中央八项规定，对照党的十八届三中全会关于作风建设的新要求，对照贵州省委、公司党委要求，对照职工群众的期盼，针对医院领导班子在教育实践活动专题民主生活会上查找的“四风”方面突出问题，能马上解决的立即整改，对需要长期努力解决的，通过体制机制改革和制度建设加以解决。发扬钉子精神，做到责任到位、措施到位、整改到位，确保教育实践活动取得实效。

整改目标：认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与医院“转型突破、实现跨越式发展”有机结合起来，集中解决“四风”问题。通过改进作风，建设创新发展的领导班子，不断提出医院快速发展的新思路、新举措；建设学习型领导班子，不断拓宽视野，增长才干，提高工作水平；建设团结奋进的领导班子，提高凝聚力和战斗力；建设能力强、素质高、昂扬向上的领导班子，推进水钢总医院快速健康发展。

二、问题表现

综合领导班子对照检查材料、专题民主生活会查找的问题，以及职工提出的意见建议，进行再梳理、再归类，涉及领导班子全局性的重要工作，主要有以下问题：

形式主义方面：学风不正，学用脱节；学习浅尝辄止，认识肤浅；落实不力，不求实效；重形式、轻实效，脱离实际；工作方法落后、手段单一；作风不扎实，履职不到位，管理粗放；工作上重安排，轻检查落实，对安排部署工作的督促检查不到位。

官僚主义方面：主观臆断，脱离实际；观念陈旧，缺乏创新；高高在上，脱离实际；工作不扎实，作风不深入；调查不深入，主观片面；顾虑过多，不敢担当；管理能力不适应现代化大型综合医院管理工作需要。

享乐主义方面：安于现状，不思进取；拈轻怕重，不敢担当；作风飘浮，随波逐流。

奢靡之风方面：爱“面子”，讲排场；律己不严，从俗从众；攀比心理，接待超标准，缺少艰苦奋斗精神。

三、整改措施

针对上述问题，水钢总医院领导班子结合医院实际，提出13项整改措施：

（一）加强学习，筑牢杜绝“四风”的思想道德防线把学习作为一种精神追求、一种政治责任，坚持每月两次的中心组学习制度和参加公司组织的周末大讲堂，进一步深入学习党的十八大、十八届三中全会和省委十一届四次会议精神，学习总书记系列讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针，学习卫生体制改革政策，学习医疗业务知识、医疗法律法规知识和领导科学知识，不断强化党性意识，提高政策理论水平、领导艺术水平，增强解决医疗经营和市场竞争能力。

1.通过学习，进一步强化宗旨意识。时刻牢记 “职工利益无小事”，牢记肩上的重担和使命，把主要精力和心思集中到干事创业上，带领职工走向市场，提高医疗核心竞争力，为公司扭亏攻坚任务的实现作出医院的贡献。坚持全心全意依靠职工办医院的方针，尊重职工的首创精神，一切为了职工、一切依靠职工，发展成果与职工共享，实现好、维护好和发展好广大职工的根本利益。

2.通过学习，进一步坚定医院发展信心。深化对六盘水医疗市场的认识，深化对医疗行业发展特点和规律的认识，加强形势任务教育，加大先进典型、先进做法的宣传报道，积极传递正能量，不断提振干部职工的士气，统一思想、凝聚人心，坚定医院通过改革改制实现快速发展信心和决心，带头践行“十讲十重十做到”理念。

3.通过学习，进一步推进民主决策、科学决策。更加自觉地坚持民主集中制，坚持民主基础上的集中与集中指导下的民主，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡重大决策事项，特别是涉及职工切身利益、影响医院全局的重大决策和事项，在充分调查研究的基础上，通过集体讨论，实行集体决策。

4.通过学习，进一步改进作风。善于结合医院走向市场、谋求

快速发展的实际，敢于向僵化保守观念宣战、敢于向惯性、惰性思维开刀，解放思想，创新思维。深入科室、深入职工开展调查研究，大兴求真务实之风，坚决克服“四风”问题，把精力集中用在促进医院改革改制和快速发展上。

院级主要负责人：邵

军

周兴高

院级协助责任人：其他院领导及技术业务专家科级主要责任部门：党群工作部科级主要责任人：秦礼江

科级协助责任部门：机关各职能科室

科级协助责任人：科级协助责任部门负责人完成时间：长期

（二）系统谋划，推动医院改革改制，实现快速持续健康发展

1、实施局部调整，改善经营效果。

措施一：对个别不创效、投入大产出小的科室进行整合，精兵简政（不排除撤、并）。如五官科、巴西门诊、观音山门诊部、白云石医务室、小河医务室等。

院级负责人：郭炯辉

院级协助责任人：田景玉

卜

恒主要责任部门：人力资源科科级主要责任人：田生平

协助责任部门：医务部

护理部

党群工作部

财务室

院

办

科级协助责任人：协助责任部门负责人完成时间：2014年10月底

措施二：对便民药店的利润进行调查、分析、论证后拿出后续发展方案。

院级主要责任人：郭炯辉院级协助责任人：肖

溶科级主要责任部门：药剂科

科级主要责任人：杨

剑

科级协助责任部门：财务室

人力资源科

市场部科级协助责任人：协助责任部门负责人

措施三：提高医技科室设备利用率，拓展检测项目，提高创效比率。

院级主要责任人：张

敏（大）院级协助责任人：邵

军科级主要责任部门：总务设备科科级主要责任人：田维华

周训富科级协助责任部门：各医技科室科级协助责任人：协助责任部门负责人完成时间：2014年10月底

2、抓紧解决资金问题，努力破解经营困境。

措施一：通过以上第一个问题所采取的措施，达到减少支出，增加收入，解决资金压力。

措施二：在资金紧张的情况下，需购买的设备设施，采取融资、租赁、合伙等市场运作方式，加速设备设施的购买工作，同时减少现金支付量。

院级责任人：邵军

院级协助责任人：周兴高

卜

恒

田景玉

郭炯辉

张

敏（大）

陈冀欣

科级主要责任部门：总务设备科

科级主要责任人：田维华

周训富

科级协助责任部门：财务室

党群工作部

市场部

泌尿外科

中医康复医学科

消化内科

科级协助责任人：科级协助责任部门负责人完成期限：2014年12月底

措施三：通过银行贷款来缓解资金压力。院级主要责任人：周兴高院级协助责任人：邵

军科级主要责任部门：财务科科级主要责任人：唐小强

科级协助责任部门：院

办

人力资源科

党群工作部科级协助责任人：科级协助责任部门负责人完成时间：2014年10月底

措施四：控制和减少每月应付现金量。院级主要责任人：周兴高

院级协助责任人：邵

军（主要是设备类费用）科级主要责任部门：财务科

科级主要责任人：唐小强

科级协助责任部门：总务设备科

药剂科

科教科

医务部

护理部

科级协助责任人：科级协助责任部门负责人完成时间：2014年12月底

3、修改、完善绩效考核管理办法，着力解决广大职工最关心的热点问题。如凡是晋升职称的，按职称的高低，充分与绩效分配挂钩，体现技术水平与薪酬的正激励关系；将员工工龄与绩效分配挂钩，充分体现员工对医院的忠诚度。

院级责任人：田景玉

院级协助责任人：卜

恒

郭炯辉

陈冀欣

张

敏（大）

肖

溶

科级主要责任部门：人力资源科

科级主要责任人：田生平

科级协助责任部门：院

办

党群工作部

医务部

护理部

信息科

工

会

财务科

科教科

总务设备科

科级协助责任人：科级协助责任部门负责人完成时间：2014年11月底

4、加强医疗技术、质量、安全、院感、科教工作管理，使十五项核心制度真正得到落实。

措施一：先对现有的制度、规定进行梳理，结合等级评审要求，该继续强化执行的强化，该修改完善的完善。

院级主要责任人：陈冀欣

院级协助责任人：其他院领导（含技术业务专家）科级主要责任部门：医务部

科级主要责任人：陈冀欣

科级协助责任部门：等级办

院

办

党群工作部

人力资源科

护理部

科教科

院感科

整改方案文件篇2

1 电子病历概述

美国国立医学研究所认为,电子病历(Electronic Medical Record,EMR)是基于一个特定系统的电子化病人记录,具有为用户访问提供完整准确的数据、警示、提示和临床决策支持系统的能力[1]。电子病历系统是指医疗机构内部支持电子病历信息的采集、存储、访问和在线帮助,并围绕提高医疗质量、保障医疗安全、提高医疗效率而提供信息处理和智能化服务功能的计算机信息系统,既包括应用于门(急)诊、病房的临床信息系统,也包括检查检验、病理、影像、心电、超声等医疗技术科室的信息系统[2]。医院信息化建设以电子病历为核心,发挥电子病历在医疗工作中的作用,提高医疗质量,保障医疗安全,提高医疗效率。

2 电子病历存储方式

电子病历文件分成结构化、半结构化、非结构化3类。传统的非结构化文件主要以Word文档格式存放在网络硬盘上,以文件服务器或者FTP服务器的方式为临床医生提供读写。半结构化文件和结构化文件主要采用XML技术,以XML文件格式存放在文件服务器或者FTP服务器上,或者以长文本、大对象文件格式存放在数据库中。

解放军三O三医院的电子病历包括结构化文件和非结构化文件。具有科研价值的病历存为结构化文件,一些医用表格、申请单等使用非结构化文件,所有文件均在FTP服务器上存储一份。结构化文件采用XML技术,其中的病历元素存放在病历数据库中,XML文件全文也存放在XML数据库中,便于后期病历科研检索。

3 VSFTP的特点

解放军第三〇三医院采用VSFTP作为存放病历文件的FTP服务器软件。VSFTP是一个基于GPL发布的类Unix系统上使用的FTP服务器软件,它的全称是Very Secure FTP。保障安全性是其软件开发人员编写VSFTP的初衷,除了与生俱来的安全特性外,高速运行与高稳定性也是VSFTP的重要特点。在速度运行方面,在使用ASCⅡ代码的模式下载数据时,VS-FTP的速度是Wu-FTP的2倍,如果Linux主机使用2.4.*的内核,在千兆以太网上的下载速度可达到86 MB/s。在稳定性方面,VSFTP的表现更加出色,VSFTP在单机(非集群)上支持4 000个以上的并发用户同时连接,根据Red Hat的FTP服务器(ftp.redhat.com)的数据,VSFTP服务器可以支持15 000个并发用户。VSFTP可以作为基于多个IP的虚拟FTP主机服务器,它的匿名服务设置十分方便,而且匿名FTP的根目录不需要任何特殊的目录结构,或系统程序,或其他系统文件。VSFTP不执行任何外部程序,从而减少了系统的安全隐患,它支持带宽限制,支持从Inetd中启动和独立的FTP服务器2种运行方式,支持PAM和xinetd/tcp_wrappers 2种认证方式,支持虚拟用户,并且每个虚拟用户可以具有独立的属性配置。VSFTP支持将用户名和口令保存在数据库文件或数据库服务器中。

4 Oracle XML DB存储

解放军第三〇三医院病历科研数据库采用Oracle XML DB存储。目前,XML数据的存储方式主要有3种[3]:①文件系统方式,这是用于对XML数据最传统、最直接的存储方式;②使能XML数据库(Enable XML Database,XED)方式,即基于传统数据库管理方式,在已有数据库基础上增加对于XML数据的支持而得到的数据库;③本源XML数据库(Native XML Database,NXD)方式,即内部数据模型基于XML数据结构的数据库。XML存储模式对比见表1。

传统数据库是关系型、结构化的模式,而XML是层次型、半结构化或非结构化的模式。在引入Oracle XML DB之前,各医院一直没有将两者巧妙结合起来的简单方式[4]。Oracle XML DB是Oracle数据库的一个特性,它提供一种自带的高性能XML存储和检索技术,提供存储独立、内容独立和编程语言独立的基础架构用以存储与管理XML数据。Oracle XML DB可用于存储、查询、更新、转换或处理XML数据,并使用SQL查询访问相同的XML数据[5],相对于XML查询技术,Xquery和Xpath的查询效率要高很多。

5 应用情况

医院病历文件FTP服务器安装的是REDHAT EL 5.6,系统自带的VSFTP 2.2.2,XML数据库服务器使用Win 2003Server,安装Oracle 10.2.0。与电子病历相关的运行环境如图1所示。

由于浙江大学中控版电子病历是使用固定一个用户连接FTP服务器进行文件存取,因此在VSFTP中使用本地用户方式,连接方式采用被动模式,其主要配置如下:

6 结语

病历文件是医疗业务中的核心资料,其在医院信息化建设中具有重要作用。病历文件需要一个良好的环境存储。医院采用Linux操作系统,可以降低感染病毒的几率,使用VSFTP能保证病历文件存取操作的安全性和稳定性;结构化的文件除在FTP服务器上存储一份,还可以利用Oracle XML DB存放,方便病历文件的检索。在内网环境下,目前系统配置的可靠性和稳定性能得到保障。下一步需要考虑在区域共享情况下FTP服务器的优化配置以及更高的安全级别。随着系统数据量的增长,应不断改进XML文件的数据库存储方式,以进一步提高数据库检索速度。

参考文献

[1]余元龙,杜宜,张淑娟,等.大型综合性医院实施电子病历的难点和对策[J].中国数字医学,2009,4(2):8-10.

[2]卫生部.电子病历系统功能规范(试行)[S].

[3]邓成玉,王超,贺琪.XML数据存储管理技术[J].燕山大学学报, 2002.26(2):119-123.

[4]皮涛,罗春风.基于Oracle XML DB技术的XML数据存储研究[J].软件导刊,2010,9(6):174-176.

B Tree文件系统设计方案篇3

关键词：B树 B*树磁盘节点

一、提出问题

根据搜索系统的实际需要，查询操作的基本需求明细见表1所示。

表1 查询操作需求明细

二、B树概述

1. B树定义

B树，即二叉搜索树，是一种平衡树，其定义是：所有非叶子结点至多拥有两个儿子（Left和Right）；所有结点存储一个关键字；非叶子结点的左指针指向小于其关键字的子树，右指针指向大于其关键字的子树，如图1所示。

B树满足基本的平衡树的时间和空间复杂度，最初的B树会在节点上面保存实际数据，改进后的B+树只在叶子节点保存实际数据（或者指针），B树满足下面的一些基本特性。

1）节点用指针连接

2）有头节点、中间节点和叶子节点之分

3）每个叶子节点的深度都是一样的

4）只有叶子节点存放数据（或者数据指针）

5）每个节点的孩子个数最大为N，最小为N/2

6）头节点的孩子个数可以少于N/2

7）查找的时候，根据key值往下遍历

图1 B树及其节点结构这里需要注意：在叶子节点上面，每个key都对应一个value，这个value的值是值得考虑的，正常来说，这个value都是一个指针，指向具体数据的位置，但是当value的size不大的时候，可以把value变成任何值。

2. B树节点结构

一般的说，B树有3种类型的节点，即：头节点、中间节点和叶子节点，其中，头节点和中间节点的差异很小，可以放到一起考虑。首先，所有的节点都包含了如下的数据元素：

1）节点ID

2）节点包含的Key值数组

3）节点的层次

4）节点的类型

中间节点还包含了如下的数据：节点的孩子ID数组

叶子节点还包含了如下的数据：节点Key数组对应的实际数值数组

内存中的叶子节点还包含了dirty属性，标明节点是否被修改了，而缓冲中的节点还会有对应的权重。

3. B树基本信息

B树基本信息保存了有关B树的所有配置信息和每个节点的物理位置，B树的配置信息包含有：

1）中间节点的最大孩子数

2）中间节点的最小孩子数（或许这里会用分裂规则替代，或者直接使用1-2分裂，忽略第一个参数）

3） Key值类型；这个参数是否需要还需要考虑

4）每个节点的物理位置，每个节点的物理位置是一个3元组，即：

4. B树的一般原则

B树在结构上没有对其每个节点包含的元素个数以及树的高度进行任何限制，实际应用中，一般应该满足如下原则：

1）每个节点包含的Key值最大个数 >= 200

2） B树的高度 <= 4

5. B树的搜索

B树的搜索，要从根结点开始，如果查询的关键字与结点的关键字相等，则搜索成果；否则，如果查询关键字比结点关键字小，就进入左孩子结点；如果比结点关键字大，就进入右孩子结点；如果左孩子或右孩子结点的指针为空，则显示提示消息：“找不到相应的关键字”；

如果B树的所有非叶子结点的左右子树的结点数目均保持平衡，那么B树的搜索性能逼近二分查找。相比连续内存空间的二分查找，B树的优点是：改变B树结构（插入与删除结点）不需要移动大段的内存数据，甚至通常是常数开销，如图2和图3所示。

图2 插入结点结构（1）

图3 插入节点结构（2）但是B树在经过多次插入与删除后，有可能导致不同的结构：

图4 插入或删除操作前结构图5所示的结构也是一个B树，但它的搜索性能已经是线性的了，同样的关键字集合有可能导致不同的树结构索引。所以在使用B樹的时候，还需要考虑尽可能让B树保持图4的结构，而避免图5的结构，也就是所谓的“平衡”问题。实际使用的B树都是在原B树的基础上加上平衡算法，即“平衡二叉树”，如何保持B树结点分布均匀的平衡算法是平衡二叉树的关键，这里不再详述。

三、解决方案

1.内存B树结构

图5 多次插入或删除操作后结构

这里使用缓冲来达到加快B树的查询和减少内存占用的目的，B树的基本结构见图6所示。

内存中的B树只包含了部分节点，主要是包含了前面的一级或者多级节点。当在树上行走的时候，如果遇到节点不在树上时，就到缓冲或者磁盘去寻找。B树并不把获得的节点挂到自己上面。内存节点集合（即缓冲）是一个简单的缓冲结构，它通过某种策略来决定哪些节点需要被淘汰。磁盘节点集合是把节点保存到磁盘的集合，它提供了读取磁盘节点的接口。

图6 B树的基本结构2.内存节点集合

在内存节点集合中，每个节点由一个id进行标示，这个id是唯一的（或许它表示这个节点在磁盘中的位置）。每个节点同时还有一个dirty标志，用来标示这个节点是否被改变了，被改变的节点由外部控制以某个策略（未定）刷新到磁盘节点集合。一般的说，当节点被淘汰出缓冲的时候，需要检测一下其dirty标志，决定是否需要刷新到磁盘上。

内存B树新构建的节点除了保存到磁盘节点集合以外，可能还会保存到内存节点集合。

3.磁盘节点集合

磁盘节点集合同样通过id来标示一个节点。磁盘节点集合的结构比较复杂，目前暂时把磁盘节点集合映射到单一文件上，将来可能会把磁盘节点结合映射到多个文件上面，比如，把B树的基本信息和节点数据集分离），这个文件的结构见图7所示。

图7 磁盘节点映射文件结构磁盘节点集合支持几种基本的操作，具体操作介绍如下。

3.1加入新的节点

加入新的节点到磁盘节点集合的时候，直接把节点数据加入到文件的最后面，同时把基本信息写入到B树基本信息里面。

3.2修改节点

当某个节点被修改的时候，情况比增加一个节点要复杂一点。在某个节点被修改的时候，通过读取B树基本信息，获得这个节点的原始占用长度，如果这个长度比新的长度大，那么，直接在原始位置覆盖新数据上去；否则，删除原始节点，加入新的节点进去，同时刷新B树基本信息。

3.3删除节点

删除一个节点的时候，直接把节点信息从B树基本信息里面删除即可。

四、提升到B*树

所谓的B*树是指B树的2-3分裂规则。普通的B树是1-2分裂规则，即保证节点（除了头）至少有50%的空间占用。而2-3分裂规则是保证节点有67%的空间占用。考虑到B*树实现的复杂性，本方案暂时不处理空间占用的问题。如果将来有必要，再做这个方面的考虑。同理，对于号称难度超高的3-4分裂规则，更不在考虑之列。

五、小结

文中介绍了B Tree文件系统的设计问题，给出了B树的基本信息，并讨论了B树的整个操作过程，得出了提高数据查询效率的主要思想，解决了海量文档的查询办法。

参考文献：

[1]杨利，昌月楼著.并行数据库技术.长沙：国防科技大学出版社，2000[2]张华，顾红飞，刘涛.基于B+ 树的文本信息检索技术[J].皖西学院学报，2010.

基金项目：苏州工业职业技术学院院级课题《云计算环境下基于智能终端的计算机软件开发技术分析》项目编号：SGKB201411。

整改方案文件篇4

东区松苑中学围墙整改工程

（项目编号：

0658--1501SZTC6308）

招标文件

深圳市国际招标有限公司2015 年年 8 8 月月 8 18 日

深圳市国际招标有限公司

招标文件-1-

目目

录

第一部分

投标邀请书第二部分

用户需求书第三部分

投标须知第四部分

评标方法第五部分

合同书第六部分

投标文件格式

深圳市国际招标有限公司

招标文件-2-

第一部分

投标邀请书

深圳市国际招标有限公司

招标文件-3-

投投标邀请书

深圳市国际招标有限公司中山经营部受中山市东区松苑中学的委托，对东区松苑中学围墙整改工程进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人投标，有关事项如下：

一、采购项目编号: 0658-1501SZTC6308 二、采购项目名称: 东区松苑中学围墙整改工程三、采购预算：￥364,000.00 元四、项目内容及需求：(采购项目内容及要求)

1、项目内容：围墙整改工程（1 项）； 2、简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容； 3、本项目不允许提交备选方案； 4、该项目招标文件进行公示，公示期自 2015 年 8 月 18 日至 2015 年 8 月 25 日，公开招标文件下载网址：中山市政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjzhongshancz.gov.cn/cgzx/）。

五、★投标人资格要求：

1、投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件； 2、投标人须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人，并独立于采购人和采购代理机构； 3、投标人须具有建筑装修装饰工程专业承包三级以上（含三级）资质和安全生产许可证（在有效期内）（开标当天且在投标截止时间前提交原件供评委核查，没有提交相关资格证明原件视为无效投标文件）； 4、投标人近三年内（即从 2012 年 8 月至本招标公告发出之日，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》的原件（复印件无效），原件需附在投标文件正本中； 5、投标人须在中山市公共资源交易中心登记报名，并到采购代理机构购买招标文件；注：本工程不接受联合体投标。

六、符合资格的投标人应当在 2015 年 8 月 18 日起至 2015 年 8 月 25 日止（办公时间内，法定节假日除外）到中山市公共资源交易中心（详细地址：中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心采购部窗口）报名，报名后凭交易中心出具的报名回执（盖业务章）到采购代理机构获取招标文件）。

1、报名方式：现场报名。需携带政府采购供应商投标报名申请表原件（详见附表）、营业执照副本复印件、资质证书和安全生产许可证复印件、购买人身份证复印件（均加盖红色公章）。

2、获取招标文件地点：中山市东区中山五路 57 号汇智大厦四楼东座（东区办事处西侧），深

深圳市国际招标有限公司

招标文件-4-圳市国际招标有限公司中山经营部。

3、招标文件售价：每套人民币 300 元/套（售后不退）。

七、递交投标文件时间：2015 年 9 月 7 日 9:00 至 9:30（北京时间）

八、投标截止时间：2015 年 9 月 7 日 9:30（北京时间）

九、投标文件递交地点：中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）

十、开标评标时间：2015 年 9 月 7 日 9:30（北京时间）

十一、开标评标地点：中山市公共资源交易中心，博爱六路 22 号市行政服务中心二楼(E 区)采购人联系人：戴老师电话：*** 联系地址：中山市东区街道彩虹街

代理机构联系人：林先生

电话：（0760）88389863

传真：（0760）88330182 联系地址：中山市东区中山五路 57 号汇智大厦四楼东座邮编：528400

深圳市国际招标有限公司中山经营部

2015 年 8 月 18 日

深圳市国际招标有限公司

招标文件-5-政府采购供应商投标报名申请表年

月

日日供应商名称（盖公章）

联系人及电话

采购单位

采购方式

采购项目名称

采购项目编号

报

名

所

需

资

料

列

表

已提交

未提交1

注：报名所需资料列表由投标供应商按照所参加政府采购项目信息发布表的报名所需资料逐项列出，提交情况（已提交/ 未提交）由交易中心工作人员收件时填写。

深圳市国际招标有限公司

招标文件-6-

第二部分

用户需求书

深圳市国际招标有限公司

招标文件-7-

一、项目说明 1、采购人：中山市东区松苑中学。

2、项目名称：东区松苑中学围墙整改工程。

3、项目实施地点：中山市东区松苑中学。

4、项目内容：围墙翻新喷漆，更改栏杆，详见工程量清单和图纸。

5、采购预算：364,000.00 元。

二、投标报价要求 1、投标人应按工程量清单有关内容，结合现场施工条件、工程质量、安全、工期、文明施工及招标文件的要求进行报价，施工现场所有临时设施以及排除影响施工的各类障碍所发生的费用都被默认为包含在投标报价中。投标人应考虑并承担一定的风险，如物价的波动、气候条件恶劣、水文及其它意外困难等。

2、综合单价应包含人工费、材料费、机械费及管理利润、税金等一切用于完成该工程施工、竣工、修补缺陷的一切费用。

3、施工用水、用电、施工人员的食宿地点及费用自理。

4、该工程施工过程中应做好安全文明施工及环保等方面的工作，工程完工后应及时清除所有障碍，不得残留、堆弃障碍物等，所需费用必须包含在投标单价中。

5、投标人可自行勘查现场，综合考虑投标报价。除建设单位或设计单位修改工程量外，中标价将不予调整。

三、★工期要求本工程工期要求自合同签订后 20 个日历天内验收合格。若施工单位不能按时完成工程，每延期1 天扣罚 1000 元，但不超过中标价 5%；因建设单位原因引起工期拖延工期可以顺延。由于供应商责任造成的拖延工期，供应商还应赔偿建设单位因此所增加的监理费酬金。

四、承包方式本工程实行工程包干价，按中标价包造价、包质量、包工期、包安全、包文明施工。投标单位必须以直属施工队伍参加施工，不得使用挂靠施工队伍，一经发现，招标单位有权中止合同并由承包单位承担违约责任，并承担相应的法律责任。

五、工程质量标准及安全施工 1、工程施工、验收要求本工程严格按国家、省、市现行的质量评定标准和施工验收规范、规程进行施工和验收。

2、工程质量要求

深圳市国际招标有限公司

招标文件-8-1）中标人在施工中如果工程质量不符合设计要求的有关规定，经质监部门评定工程质量不合格者，建设单位可以要求停工和返工，中标人必须立即执行，并承担由此产生的各种费用，工期不得顺延。

2）工程质量：必须达到合格工程；质量保修期为工程竣工验收合格后一年，施工单位向建设单位出具质量保修书，如属施工质量引起的问题，由施工方全部负责无偿保修。

3.安全、文明施工：文明施工要达到中山市规定文明工地标准，不得发生安全事故，切实做好安全生产各项防范措施，加强安全施工管理。做好现场安全用电和雨天作业的保障措施。按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）执行，达不到安全和文明施工要求的扣总承包价的 2%。若因施工方原因出现安全事故，由施工方自身负全责。

六、材料要求 1、本工程所用之材料按国家质量标准。

2、采购范围之内工程所用之材料，中标人需向采购人提交材料样板，经采购人审核确认后由中标人自行采购。

3、采购人保留对本工程使用之主要材料品质确认审查的权利。

七、竣工资料归档要求工程交工验收后一个月内须提供四套工程竣工资料，否则按合同约定予以扣罚。中标人的工程档案资料必须符合国家有关档案管理规定的要求，在工程施工过程应及时做好收集、汇总和整理工作。

八、工程款支付方式 1、工程进度款按实际进度且经监理单位核实、建设单位认可后，按完成合格工程量的 80%予以支付，施工单位在每月 25 日前报出当月完成工程工作量统计报表，监理工程师在收到报表后 5 日内审核完毕并报送建设单位审批，建设单位审批后于一星期内支付。

2、工程竣工验收后达到合同约定的标准，并办理工程结算及工程结算审核、复核后，按工程结算审定价一次性付清。

3、施工单位在每次收取工程款时须向建设单位出具相关税务机构的税务发票。

九、其它要求 1、★合同中必须明确中标人承担转包的法律责任，采购人有责任在施工过程中审核中标人（施工人）的资质资格，必须明确工程事故责任。

2、★中标人不得以任何方式转包本项目且必须保证在施工期间,现场施工的人员和单位必须具备相应施工资质,中标人将对此承担全部责任。如果中标人因违反本项要求导致事故的发生，中标人将承担全部责任和赔偿相应损失。

十、踏勘现场 1、由投标人自行对现场及其周围环境进行踏勘。

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招标文件-9-2、在现场踏勘过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他意外损失，不论何种原因均由投标人自行负责。

3、现场踏勘期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。

十一、采购人配合事项投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供合理的配合条件。

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招标文件-10-

第三部分

投标须知

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招标文件-11-投标须知前附表序号

条款

序号

内

容

一、

说明11..1 1

项目综合说明：政府预算资金 2 22..1 1

采购人名称：中山市东区松苑中学 3 3

2.4

资格审查方式：资格后审 4 4

3.1

本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务。5

4.2

项目的招标代理服务费由中标人一次性向深圳市国际招标有限公司中山经营部交付。

招标代理服务费递交账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号）：

开户银行：中国农业银行中山市城区支行营业部

账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部

银行账号：

44--3271010400 11183

注：以上账户仅用于接收中标人缴纳的中标服务费。

二、

招标文件6

6.1

采购代理机构地址：深圳市国际招标有限公司中山经营部邮编：528400 电话：（0760）88389863

传真：（0760）88330182

联系人：林先生 7 7

投标答疑会时间：北京时间

年

/ 月

日

时 /

分（不召开答疑会）。

投标答疑会地点：/

三、投标文件的编制8

12.1

本次招标不允许投标人提交备选方案。9

13.1

本次招标是否允许联合体参加投标：否。

14.1

（2）根据本采购项目的特殊要求，投标人还须提供：

如果国家行政或行业主管部门有要求的则需提供；

（5）要求投标人提供证明其信誉、资格的、经过年审合格的文件复印件：

其它《用户需求书》需要的相关证明文件。

（7）本次招标是否允许投标人将项目分包：否。

5.2

投标人应提供近3 年（2012 年至今）无违法违规活动的申明； 14

16.3

投标保证金金额：

人民币

3600

元 15

16.4

保证金须在 5 2015 年 9 9 月 2 2 日 0 17:00 前从投标人账号汇出并到达以下任何一个账号，否则为无效保证金。

户

名：

中山市公共资源交易中心

序号账户号开户银行 1 ***870000020209 中国农业银行股份有限公司中山石岐支行 2 647065922586 中国银行中山分行营业部 3 ***1936 中国工商银行中山分行营业部 4 4400***881882175 建行中山市分行营业部

17.2

投标文件应在投标截止日后 120

天内有效。

（投标有效期应留有足够时间完成评标、报批和授标。为避免延期，有效期应规定得现实些。）

18.1

投标文件正本一份，副本

五

份，及一份电子文件（电子文件的内容可以只包括投标一览表和技术响应文件）

四、投标文件的递交

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招标文件-12-序号

条款

序号

内

容

17..1 1

20.1

投标文件递交时间：详见《投标邀请书》；投标截止时间：详见《投标邀请书》；投标文件送达地点为：详见《投标邀请书》。

五、开标、评标和定标

19.2

开标评标时间：详见《投标邀请书》；开标地点：详见《投标邀请书》。

22.3

采用综合评分法，详见第四部分《评标方法》 21

26.6

招标结果公告媒体：①中国政府采购网(sdf.lkjccgp.gov.cn)；②广东省政府采购网（sdf.lkjzhongshan.gdgpo.com/）；③中山市政府采购网（sdf.lkjzhongshancz.gov.cn/cgzx/）；④深圳市国际招标采购网（sdf.lkjsztc.com/）。

六、质疑和投诉 22

28.2

政府采购监督管理机构名称：中山市东区采购招标办公室地

址：中山市东区中山五路 63 号

邮

编：528400 电

话：（0760）88386950

传

真：（0760）88386955

七、合同的订立和履行 23

30.3

本次招标项目不需要提交履约保证金。

1、行贿犯罪档案查询告知函

1)《行贿犯罪档案查询告知函》由投标人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。《行贿犯罪档案查询告知函》自出具之日起 2 个月内有效，开具的时间及有效期必须满足资格条件中的相关规定，否则被视为无效投标。

2)政府采购代理机构应加强对行贿犯罪档案查询结果的审查，如有发现投标人提供虚假的《行贿犯罪档案查询告知函》，应及时报告政府采购监管部门，政府采购监管部门及相关司法部门将依据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国刑法》等相关法规追究投标人法律责任。

3)投标人到中山市检察机关查询行贿犯罪记录所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网（网址：sdf.lkj//sdf.lkjzsnews.cn/zt/zsjcy）“行贿犯罪档案查询指引”栏目进行查询。

《行贿犯罪档案查询告知函》原件可装订在投标文件正本内密封递交。

《行贿犯罪档案查询告知函》原件必须在投标截止时间前与投标文件一并递交。

2、关于同品牌同型号的规定

按照政府采购法有关规定：同一品牌同一型号的产品可有多家代理商参与竞争,若投标人所投产品的品牌及型号完全相同的，只作为一个投标人计算。

3、关于已报名不参与投标的要求

购买了招标文件，而不参加投标的投标人，请在开标前 3 日以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。

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招标文件-13-一、说

明1、适用范围项目综合说明

1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。项目综合说明见《投标须知前附表》。2、定义

2.1“采购人”是指：

中山市东区松苑中学。

2.2“监管部门”是指：

中山市东区采购招标办公室。

2.3“采购代理机构”是指：

深圳市国际招标有限公司中山经营部。

2.4 投标人资格、资质条件：

1)参见第一部分投标邀请书。

2)除联合体外，彼此存在投资与被投资关系的，或彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不接受作为参与本采购项目中同一包（组）竞争的服务商。

2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3、合格的货物和服务

3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

3.3“工程”是指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工施工要求的工程。4、投标费用

4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2 本次招标向中标人收取的招标代理服务费，按国家有关规定执行。

(1)招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同(2)招标代理服务费不列在投标报价中。

(3)中标人在收到中标通知书当天向采购代理机构交纳招标代理服务费。

(4)招标代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，由中标人一次性向深圳市国际招标有限公司中山经营部交付，递交账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号）：

开户银行：中国农业银行中山市城区支行营业部账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部银行账号：44-***(5)按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980 号文《招标代理服务收费管理暂行办法》交纳招标

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招标文件-14-代理服务费。

招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。本项目为服务类，中标金额的各部分费率如下表：

费率类别中标金额（万元人民币）

招标费率 100 以下部分 1.0% 100-500 部分 0.70% 500-1000 部分 0.55% 1000-5000 部分 0.35% 5000-10000 部分 0.20%

二、招标文件5、招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

（1）

投标邀请书（2）

用户需求书（3）

投标人须知（4）

评标办法（5）

合同书（6）

投标文件格式

（7）

在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6、招标文件的澄清

6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采购代理机构。但投标人应按《投标须知前附表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招

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招标文件-15-标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7、招标文件的修改

7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。

7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。

7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。

三、投标文件的编制和数量8、投标的语言

8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9、投标文件的构成9.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。

9.2 投标人应按本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应参照招标文件第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件。包含但不限于以下内容：

（1）按本须知的规定填写的投标函、投标一览表；（2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3）按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合招标文件的规定；（4）按本须知的规定提交的投标保证金；（5）对招标文件第二部分作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等。、投标文件编制

10.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。

10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。

10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的深圳市国际招标有限公司

招标文件-16-全部资料的真实性承担法律责任。

10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。、投标报价

11.1投标人所提供的服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。

11.2 投标人应按照“第二部分

用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。

11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：

（1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；（2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3）应包含服务全过程和伴随服务的其他所有费用。

11.4 每项分类服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。、备选方案

12.1 备选方案应符合《投标须知前附表》要求。如只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。、联合体投标

13.1 如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。、投标人相关证明文件

14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：

（1）投标人营业执照副本复印件；（2）投标人的资格声明；（3）按《投标须知前附表》要求提供行政主管部门或协会授予的相关许可文件和其他资格证明文件；（4）投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力；（5）投标人按《投标须知前附表》规定提供由会计师事务所出具的审计报告及财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）；（6）投标人应按《投标须知前附表》要求，提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件（包括经过年审合格的税务登记证、有关资质等级证书等）；（7）如果《投标须知前附表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他

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招标文件-17-人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标须知前附表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担边带责任。

14.2 资格、资质证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。、证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件

15.1 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：

（1）服务的详细说明；（2）详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；（3）采购人在《投标须知前附表》规定的周期内正常、连续地服务所必需的备品备件、专用工具的清单。

（4）对照招标文件要求的服务，投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求作出了实质性的响应；或申明与招标文件规定条文的偏差和例外。

15.2 在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明； 15.3 在核定的经营范围内报价； 16、投标保证金

16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的报价保证金无效。

16.2 投标保证金交纳形式：投标保证金采用现金存入或银行转账形式提交。交纳时间：见《投标须知前附表》。

16.3 投标人应向采购代理机构提交投标保证金，金额见《投标须知前附表》。

16.4 投标保证金应为人民币，可以选择下列方式中任何一种，在投标时与开标一览表复印件装入同一单独信封密封提交：

从投标人帐户将投标保证金转入或现金存入以下帐户：

开户名称：见《投标须知前附表》开户银行及账号：见《投标须知前附表》。

投标人汇缴保证金时应按包或标段汇缴，并按招标文件规定的保证金金额汇缴。

汇缴时务必在汇款单备注上标注招标编号。

16.5 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。

16.6 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后 5 个工作日内原额无息退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后原额无息退还。

16.7 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内原额无息退还。

16.8 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：

（1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规

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招标文件-18-定，将中标项目分包给他人的。

（3）中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。、投标的截止期、投标有效期

17.1 投标的截止时间为《投标须知前附表》规定时间，在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构将拒收。

17.2 从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。、投标文件的数量和签署

18.1 投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。

18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效。

18.4 若为联合体的，除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外，投标文件的其它内容可由联合体主办方进行签署即可。

四、投标文件的递交、投标文件的密封和标记

19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》密封在唱标信封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。

19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（《投标须知前附表》中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。

19.3 如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。、投标文件的修改和撤回

20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。

20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。

20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

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招标文件-19-五、开标、评标定标、开标

21.1 采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。

21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。

21.3 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。、评标委员会的组成和评标方法

22.1 评标由采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。

22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评审、技术评审、价格评分。

22.3 本次评标采用《投标须知前附表》中选定的方法，具体见招标文件第四部分“评标方法”。、投标文件的初审

23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。

23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。

23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。

23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：

1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 2）投标总金额超过本项目采购预算； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；

6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；

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招标文件-20-8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注“★”号条款）条款产生偏离的。

9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。

10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。、投标文件的澄清

24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。

24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。、投标的评价

25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。、授标

26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。

26.2 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。除《投标须知前附表》另有规定的，推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。

26.3 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。

26.4 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。、替补候选人的设定与使用

27.1 评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。排名第一的推荐为中标候选人，其余按总得分由高到低依次为中标备选人，由采购人依法选定中标人。若中标候选人不能履行合同，采购人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。

六、询问、质疑和投诉、询问

28.1 投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向（采购代理机构）提出询问，采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购代理机构的名称、地址和联系方式”。

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招标文件-21-29、质疑

29.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购代理机构书面提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的原件，并加盖投标人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。

1）招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示5个工作日；投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间内提出质疑，逾期质疑无效； 2）投标人认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑，逾期质疑无效； 3）质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购管理部门依法处理。

4）被质疑的投标人须配合采购代理机构进行调查，被质疑人不提交相关证据、依据和其它有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。

5）采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式传真通知质疑投标人和其他有关投标人（答复原件，提出质疑的投标人可到采购代理机构现场领取），但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标人须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。

29.2 《质疑书》应当包括下列主要内容：

1）质疑人的名称、地址、电话、传真等； 2）所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）； 3）提起质疑的日期。、投诉

30.1 投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按《投标须知前附表》中的联系方式向政府采购监督管理机构投诉。

七、合同的订立和履行

31、合同的订立

31.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

31.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。

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招标文件-22-32、合同的履行

32.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。

32.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与服务商签订补充协议，但所补充协议的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充协议的必须按照 29.2 条的规定备案。

32.3 如果《投标须知前附表》有要求，中标人应在收到《中标通知书》之日起 5 日内提交，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。如果中标人不按规定向采购人提交履约担保，采购人将有充分的理由取消其中标资格并不予退还其投标保证金。

八、适用法律

33、采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。

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招标文件-23-

第四部分

评标办法

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招标文件-24-评标方法

根据《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：

一、总

则1、评标委员会

1.1 本次招标依法组建评标委员会。本次评标的评委会依法由 5 位或以上评委组成，包括：采购人代表 1 人和专家 4 人或以上。评委会负责全部的评审工作，任何人不得干预评委会的工作。评委会下设评标工作小组，主要负责相关资料的整理、记录评标情况等工作。评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：

1)三年内曾在参加该采购项目服务商中任职或担任顾问的； 2)配偶或直系亲属在参加该采购项目的服务商中任职或担任顾问的； 3)与参加该采购项目服务商发生过法律纠纷的； 4)评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； 5)任职单位为采购人单位或与参与该采购项目服务商存在行政隶属关系的； 6)参与招标文件论证的； 7)法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。

1.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

1.3 在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

1.4 如有必要，评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。

1.5 参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。2、评标方法

2.1 本次评标采用综合评分法。

2.2 本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标人。3、评标步骤

3.1 评标委员会先进行初步评审，再进行技术(服务方案)、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标才能进入详细的评审。最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐两位中标候选人。

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招标文件-25-4 4、评分及其统计

整改方案文件篇5

城环系学生宿舍整改方案大全

一、要求每个班推出2个样板宿舍，男女生宿舍各1个，女生人数少的班级，可报2个男生宿舍，本周三上午 9：45前上报学工办。

经检查样板宿舍符合标准的(参照城环系宿舍自查标准)，给予相应物质奖励;如在规定时间里，不申报的班级则取消班长职务;经申报检查后不合格的宿舍，依照本方案第三条进行相应处理。

二、本次重点检查男生14号楼1-6层、13号楼3层、15号楼5-6层;女生7号楼3-4层、9号楼1层。

三、经检查，每层楼分数排名为最后两名的不合格宿舍，给予宿舍成员以下处理：

1、是党员的，在学生党支部中给予通报批评。

2、预备党员的，在学生支部中给予通报批评，并延缓转正考察期。

3、积极分子的，延缓培养期。

4、是学生干部的，免除职务。

5、奖学金已评定的，降低一等处理，取消单项奖授予资格。

6、是贫困生的，取消本学期任何享受资助政策。

7、其他给予全系通报批评教育。

四、今后学生宿舍检查，参照本方案第三条执行。

五、即日起执行，本方案由城环系学工办负责解释。天平学院城环系学工办

2008年3月4日

锅炉整改方案与整改措施篇6

正文部分是整改方案和整改措施的核心内容。主要应有以下几个部分构成：

1、基本情况

对整改提高工作的认识、思想态度、指导思想。本部分内容要求简明扼要。

2、存在的主要问题

归纳梳理出存在的突出问题。写作时应注意：

(1)党员：要对照自己的党性分析材料，结合党组织的评议意见、分析评议阶段征求到的意见和建议及专题组织生活会上的意见和建议，对照本单位制定的党员先进性具体要求，对存在的问题和不足作深入反思，进一步明确整改思路。党员领导干部还要结合领导班子专题民主生活会上的意见、建议以及领导干部考核的意见、建议，对照本单位制定的党员领导干部先进性的具体要求，对存在的问题进行认真归纳梳理，进一步明确整改的重点。

(2)党组织(党委、工委、党组、党总支、党支部)要进一步归纳梳理征求到的意见和建议，深入综合分析，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前又能够办好的事情作为整改的重点，整理出来，明确整改目标。

3、整改措施

写作时应注意：

(1)有针对性地提出今后改进的意见和措施，要求具体详细。

先进性教育活动中查摆出来的一些问题，有很多是长期想解决而未能解决的问题，有些问题解决起来有一定的难度，不可能轻而易举、一蹴而就地加以解决。这就要处理好临时整改与长期整改的关系，对现在通过努力能改的必须坚决改、立即改；对不能及时整改的，要制定出方案，提出解决的步骤，分期分批解决落实，并订立整改时间表，落实整改责任到人头，确保取得实效；有些难度大的工作，必须做出长期的艰苦的努力，才能够彻底解决，但目前必须向群众说清楚，给群众一个负责任的交待。

(2)党员重点在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针政策、履行民主决策、群众路线、勤政廉洁等方面有具体的打算，把整改的措施真正落到实处。围绕如何在岗位上创业绩、在社会上当模范等问题，投身实践，发挥先锋模范作用，制定整改措施。

(3)党委、工委、党组、党总支、党支部班子要针对群众提出的每一个问题，逐一进行综合分析研究，制定整改方案，提出解决问题的具体措施。要用“四看”来衡量整改措施

整改方案文件篇7

文件管理标准GB/T2612.1-2010/ISO15489-1:2001指出, 文件形成于机构的业务活动及其管理过程, 无论是从业务活动、证据支持、权益维护, 还是从社会责任的角度来说, 文件都不仅是重要的信息资源, 更是宝贵的知识资产。如今, 在知识经济的时代背景下, 文件管理应实现业务流、文件流与知识流的无缝集成, 朝着业务驱动、知识导向、主动性与动态连续性的管理方向发展, 为机构的增值性服务、资产化管理与风险规避提供保障。

然而, 在不少机构里, 文件管理并未受到应有的重视, 随着电子化事务活动的日益普及, 文件数量与日俱增, 文件失存、失信、失用、失控等问题越来越突出, 传统的文件管理工具在知识经济背景下应用的局限性也随之暴露出来。如何从新的背景变化来优化传统的文件管理工具, 成为了一个非常值得研究的课题。在知识管理研究领域, 知识地图的应用研究已涉及许多领域, 但很少涉及文件档案管理, 知识地图具备的知识导向性、动态性与连续性等特点, 使其成为知识管理的重要工具。本文将以知识地图为切入点, 采用多学科集成研究视角, 探索文件管理问题的解决方案。

二、研究问题的提出与分析

1. 文件管理活动中存在的问题与分析。

依据文件管理标准GB/T2612.1-2010/ISO15489-1:2001, 文件管理活动可分为文件的形成、文件的运行与维护、文件的利用三个阶段, 具体细化为捕获、登记、分类、存储和保管、利用、跟踪、处置、监控和审核、培训等9个环节。当前文件管理活动中存在的问题可归纳为文件的失存、失信、失用、失控问题 (简称“四失”问题) 。失存主要发生在文件形成阶段;失信主要发生在文件运转与维护阶段, 无法保障文件的真实性、可靠性、完整性和可用性这四个属性;失用主要发生在文件利用阶段, 缺少将文件视为业务活动证据、重要信息资源和知识资产的利用价值观。失存、失信、失用问题的直接原因是失控, 文件管理各阶段未得到严格管控, 导致文件管理各环节之间失去关联。

2. 文件管理传统工具中存在的问题与分析。

在文件管理活动过程中常用的传统工具有元数据、分类方案、处置依据、保管期限表、术语表、著录、标引、文件标识符和业务流程分析等9个。总体来看, 文件管理传统工具体现了文件全生命期理论与文件连续体模式, 突出了文件在全生命期中的可持续价值、背景的重要性以及过程化管理的思想, 然而, 在实际工作中, 这些工具存在静态、滞后、孤立、不连续与不成体系的问题, 使文件管理呈分段式的管理特点, 这不能全面有效地支持组织机构的业务活动, 更不能推动组织机构的知识积累、共享与交流, 容易造成组织机构的资产流失。例如, 元数据在文件管理各项活动中形成, 用于记录文件形成或捕获的业务背景, 记录文件的内容、结构和外观以及文件管理过程和与文件流转相关的业务流程, 而传统的文件管理元数据主要从业务视角、文件管理视角和文件利用视角来审视, 缺乏从知识资产的角度看待, 静态、孤立, 缺乏关联, 仅描述文件档案, 缺乏对机构业务活动的支持。又如, 分类方案用于确定文件所属的类别, 而传统的分类未贯穿整个业务与文件管理流程, 静态、孤立、不连续。特别是对于业务流程分析工具而言, 如果不梳理业务流, 则无法梳理文件的形成节点, 更无法科学制定文件处置依据和文件保管期限表等工具。

3. 文件管理问题的根源。

业务活动是文件的形成之源, 为文件的流转和知识管理的落地提供了具体环境;文件是知识资产, 文件管理是知识管理的基石, 并为业务流程管理提供了业务活动的证据与记忆;知识管理的目标是促进知识的积累、共享、交流与创新, 这些目标需要在业务活动过程中实现, 从而使组织机构能够高效、经济地运行, 也是文件管理的目标与价值所在。换言之, 业务流程管理、文件管理和知识管理三者之间可谓“你中有我, 我中有你”, 相互关联、不可分离, 文件管理不能脱离业务活动和知识管理活动而独立进行。

然而, 当前文件管理问题的根源在于看待文件管理的视角单一, 没有从知识资产与服务增值的角度去看待, 没有认识到业务活动、文件管理与知识管理三者之间的关联性。

三、基于知识地图的文件管理解决方案的提出与分析

1. 采用知识地图的原因。

值得关注的是, 知识地图是知识管理理论的一种使能器。在澳大利亚知识管理标准AS5037-2005里的知识生态论中出现了使能器的观点。使能器是知识管理的手段与工具, 反映了知识管理的理念与目标, 知识地图便是实现知识管理理念与目标的众多使能器中的一种, 其具备的整合、序化、总览、动态、前端控制和知识导向的特点能够使其在优化与改进文件管理传统工具时弥补文件管理传统工具的局限, 变“失存”、“失信”、“失用”、“失控”为“可存”、“可信”、“可用”、“可控”。应用知识地图的理念与方法, 对文件管理传统工具加以优化与改进, 使之成为在业务流程管理、文件管理与知识管理集成视角下的文件管理“使能器”, 是业务驱动的、知识导向的、主动的、动态的、全程连续的文件管理工具。这不仅仅是一种对工具进行改进的简单的解决方案, 更是一种从新的管理与研究视角出发的对管理理念进行优化与集成的解决方案。

2. 基于知识地图的文件管理解决方案的框架设计和内容要素。

(1) 设计视角。解决方案由三类知识地图组成, 分别从产品、过程和服务这三个视角来设计, 原因在于:第一, 从产品的角度而言, 文件是业务活动过程中的产品, 其属性———真实性、可靠性、完整性、可用性需要得到有效的维护与保障, 从而确保文件的质量与证据力, 避免发生失存与失信问题。文件在其全生命期中形成、运转与利用, 其属性在整个过程中都需要得到实时跟踪与维护, 这就要求各环节之间进行相互关联, 具备知识关联功能的知识地图能够维护文件的属性, 确保文件在形成阶段以及整个全生命期里的质量得到控制与维护。可采用概念型知识地图来帮助建立文件各属性之间的内在联系。第二, 从过程的角度而言, 依据文件全生命期理论和文件连续体模式, 不管文件保存在何处, 文件处理及其相关过程应贯穿于从其形成至处置销毁的全过程。文件管理应该与其形成的业务要求密切结合, 而不是作为一项孤立的活动进行。因此, 文件管理工具应能打通业务流、文件流与知识流之间的关系, 推动三者无缝连接, 确保文件管理过程中各环节的相互关联, 避免发生失信问题。知识地图具有知识关联、知识分布、知识目录与知识导航的功能, 能够可视化地实现知识在文件管理过程中的目录总览与导航, 能够描绘在文件管理过程中知识的流动路径与分布, 还能揭示具备隐性知识的人员与文件管理环节的关系, 从而梳理文件管理过程中的知识流。第三, 从服务的角度而言, 对文件的认识应该采用多元化的视角。文件不是静态的物体, 在新环境、新背景中可以再利用、再形成并增加新的意义。一方面, 文件管理过程需要管理方面的知识。譬如, 对于与文件形成相关的人员而言, 要了解文件形成的方式和提高文件形成的质量就需要了解相关的知识, 这就需要模板的支持, 而模板是建立在对既有文件的评估与总结而得出的。另一方面, 文件管理的最终目的是通过对文件的利用来促进组织机构的知识共享、交流与创新。因此, 文件管理工具不能为管理而管理, 要从文件的利用、再利用和知识资产增值的角度着眼, 充分挖掘文件中的知识资产, 梳理出业务活动所需的知识, 为业务人员与管理者提供学习与利用的服务, 为组织机构资产增值服务, 避免发生失用问题。这才是服务的核心内容。从服务的形式来看, 培训与学习、测评与审核等等都是利用与再利用的一个重要方向, 而不只是简单的复制与查询。可采用概念型知识地图和专家知识地图。

(2) 框架设计和内容要素。基于产品、过程和服务这三个视角, 本文提出的解决方案框架。方案由三类知识地图组成, 分别是面向产品、面向过程和面向服务的知识地图。三个同心圆从外至内依次代表业务流程管理、文件管理和知识管理, 三圈集成合一, 表示文件管理过程与业务流程管理过程、知识管理过程无缝集成, 提供集成服务与集成控制。方案的三类知识地图针对文件的失存、失信、失用和失控问题, 分别应用于文件形成阶段、运行与维护阶段和利用阶段, 从总体上变“失控”为“可控”。在文件形成阶段, 依托面向产品的知识地图, 保障文件的真实性、可靠性、完整性和可用性这四个属性, 变“失存”为“可存”;在文件运行与维护阶段, 依托面向过程的知识地图, 保障文件管理过程各环节之间的关联, 变“失信”为“可信”;在文件利用阶段, 依托面向服务的知识地图, 深层挖掘文件的利用价值, 促进知识积累、共享与创新, 变“失用”为“可用”。三类知识地图之间的关系在于:第一, 面向产品的知识地图是面向过程和面向服务的知识地图的基础和支持, 包括用于规范用语、达成共识的知识地图和用于维护文件属性的知识地图, 如术语概念地图、元数据知识地图。第二, 面向过程的知识地图既是对面向产品的知识地图的反馈, 也是面向服务的知识地图的前提, 只有确保文件在管理过程中得到全程控制, 文件才能更好地用于服务。这类地图包括用于梳理流程、文件处置、确定保管期限、分类、维护、跟踪与审核的知识地图。第三, 面向服务的知识地图包括用于评估知识存量、评测员工知识储备、培训与学习的知识地图。一方面也是对面向产品的知识地图的反馈;另一方面是面向过程的知识地图的最终目的, 因为对过程的管理最终目的就是为了服务。

本文采用集成研究视角, 将业务流程管理、文件管理与知识管理领域的管理理论有机集成, 打破传统且静态的文件管理理念与方式, 从过程、产品和服务的角度提出了一套基于知识地图的文件管理解决方案, 加强了各管理工具之间的关联性, 对解决文件管理中存在的失存、失信、失用、失控等重要问题, 促进业务流、文件流与知识流的无缝集成, 推动机构的知识积累、共享与创新具有重要参考作用。

参考文献

[1]GB/T2612.1-2010/ISO15489-1:2001信息与文献——文件管理第1部分:通则[S].中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会, 2011.

[2]GB/T2612.1-2010/ISO15489-1:2001信息与文献——文件管理第1部分:通则[S].中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会, 2011.

[3]安小米译.信息与文献——文件管理流程——文件元数据[J].浙江档案, 2006 (11) .

整改方案文件篇8

〔中图分类号〕 G633〔文献标识码〕 C

〔文章编号〕 1004—0463（2007）10（Ａ）—0020—0１

计算机网络建设的主要目的是为了共享网络中的软、硬件资源，其中最常见的就是文件的共享。但如果局域网中计算机安装的操作系统不一样，有Windows98、2000、NT和XP，它们之间互相访问就会出现很多问题，下面结合实际应用中的一些典型问题，以Windows XP为核心，介绍一下解决办法。

一、解决Windows XP在访问网上邻居时速度很慢的问题

在使用XP浏览网上邻居时有时速度会很慢，特别是网络中有Win98操作系统时尤为明显，这实际上是由于XP操作系统在浏览网上邻居时系统默认会延迟30秒，XP将使用这段时间去搜寻远程计算机是否有指定的计划任务（甚至有可能到internet中搜寻），如果搜寻时网络没有反应便会陷入长时间的等待。解决方法如下：

1. 关掉XP的计划任务服务（Task Scheduler）

可以从“控制面板→管理工具→服务”中打开“Task Scheduler”的属性对话框，单击“停止”按钮停止该项服务，再将启动类型设为“手动”，这样下次启动时便不会自动启动该项服务了。

2. 删除注册表中的两个子键

单击“开始”按钮，在“运行”对话框中输入“regedit”，进入注册表编辑器。删除“HKEY-LOCAL-MACHINE＼SOFTWARE＼Microsoft＼Windows＼Current

Version＼Explover＼RemoteComputer＼NameSpace”下的两个子键，重启计算机即可正常使用了。其中，第一个子键决定是否要搜索网络共享打印机，如果网络中没有共享打印机便可删除此键；第二个子键决定是否需要查找指定的计划任务，这是造成访问网上邻居很慢的主要原因，必须将其删除。

二、解决其他Windows操作系统无法访问Windows XP的问题

在局域网中，经常会出现其他Windows操作系统（特别是Win98操作系统）无法正常访问XP操作系统的问题，甚至在网上邻居中就根本看不到对方。解决此类问题的方法如下：

1. 启用简单文件共享

XP提供的“简单文件共享”功能可以方便解决该问题。打开资源管理器，从菜单中选择“工具→文件夹”选项，单击“查看”选项卡，在文件与文件夹高级设置中选中“使用简单文件共享（推荐）”。设置好后，选择需要共享的文件夹，单击右键，从快捷菜单中选择“共享与安全”命令，在打开的对话框中选中“在网络上共享此文件夹”复选框，单击确定即可完成操作。如果系统安全要求较高的用户觉得这种方式不可靠，就只好采取下面的方法了。

2. 启用Guest账户实现共享

通过启用XP的Guest账户可以实现文件夹的直接访问，但必须注意以下四个问题：

（1）默认情况下，XP禁用Guest账户。所以必须首先在控制面板的“用户账号”选项中启用Guest来宾账户。

（2）默认情况下，XP的本地安全策略禁止Guest用户从网络访问本机。所以用户必须进行以下操作：从“控制面板→管理工具→本地安全策略→本地策略→用户权力指派”中找到“从网络访问此计算机”选项并加入Guest帐户，在“拒绝从网络访问这台计算机”选项中删除Guest账户。

（3）默认情况下，XP的“本地安全策略→安全选项”中的“账户：使用空白密码的本地用户只能进行控制台登陆”选项是启用的。所以，空密码的任何账户都不能从网络访问本机共享资源，而Guest账户在默认情况下，用的正是空密码。所以必须禁用此项安全策略。

（4）从资源管理器的文件夹选项中取消“使用简单文件共享（推荐）”选项。

启用了Guest账户后，最大的好处是访问XP时不需要输入用户名和密码，这种方法比较适合于用户不确定、访问量较大的局域网。

3. 利用自己的账户远程访问

开启Guest账户并不能达到多用户不同权限访问的目的。而在实际运用中，用户经常会用自己的账户和密码，通过网络访问XP，这时可能会遇到一种情况：登录对话框中的用户名是灰的，始终是Guest用户，无法输入自己的用户账号。这是因为有个安全策略在作怪：“控制面板→管理工具→本地安全策略→安全选项→网络访问：本地账户的共享和安全模式”这一项被设置成了“仅来宾”的方式，所以账户名被固定为Guest。只需修改上述安全策略为“经典”，用户就可以直接输入自己的账号和密码进行网络访问。

【整改方案文件】推荐阅读：

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编制整改方案07-07

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