小区垃圾处理建议

小区垃圾处理建议（精选7篇）

小区垃圾处理建议 篇1

◇来源： 本站

厨房垃圾（粉碎）处理机(Food Waste Disposers)是安装于家庭厨房洗菜盆的排水口处，可方便地将菜头菜尾、剩菜剩饭等食物性厨余垃圾粉碎后排入下水道。该处理机最早是由美国威斯康辛州的John Hammes于1927年发明的，并于上世纪四十年代在西方国家得到规模化应用。随着六十年代环保思潮的兴起，因使用该机会增加直接排放水体的污水浓度而被一些国家禁止使用。到九十年代，各发达国家城市均建有污水处理厂，该机重新得到推广。

一、目前国内各小区食物垃圾处理中存在的问题

1、每餐吃剩的残渣食物、瓜皮、果屑装在塑料袋内，置于室内一角，待方便时带出户外。如若不及时或忘记带出户外，腐败后散发之气存留室内将造成污染。

2、洗菜、洗碗后将残菜、剩渣从池中用手捞出装进垃圾袋。这其中不免有部分漏入下水道中造成堵塞，清理也相当麻烦；同时，如果垃圾袋破漏，污水还将污染室内地板等物。

3、带出户外的垃圾堆放在楼道角落（多数高层住户如此），垃圾桶，垃圾站，散发出各种异味，炎热的夏天更是如此。物业管理公司必须安排大量的清洁工将其及时清运出小区，在整个处理过程中，污染无处不在。

4、小区内的垃圾转运站，是异味气体、蚊蝇滋生之地，在何处建垃圾站，如何减少垃圾站的污染是建设者和物业管理公司都感到麻烦的问题。

而国外的居民区通过引进一种新的厨房设备——食物垃圾处理器，便有效地解决了这一令很多人烦恼的问题。

二、中国城市生活垃圾污染现状

（1）垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害气体释放，严重污染了大气和城市的生活环境。

（2）严重污染水体。垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，并会将垃圾中的重金属溶解出来，形成有机物质，重金属和病原微生物三为一体的污染源，雨水淋入产生的渗滤液必然会造成地表水和地下水的严重污染。

（3）生物性污染。垃圾中有许多致病微生物，同时垃圾往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的孳生地，这些必然危害着广大市民的身体健康。

（4）侵占大量土地。据初步调查，2003 年全国 668 座城市中已有 2/3 被垃圾带所包围全国垃圾存占地累计 80 万亩。

（5）垃圾爆炸事故不断发生。随着城市中有机物含量的提高和由露天分散堆放变为集中堆存，只采用简单覆盖易造成产生甲烷气体的厌氧

环境，易燃易爆。

（6）60%以上的城市生活垃圾主要是由小区居民的有机垃圾二次污染后所产生的，也就是说，小区有机垃圾的不断增多是城市生活垃圾不断增加的源头。

随着经济的发展和人民生活水平的提高，垃圾问题日益突出。我国668座城市，2／3被垃圾环带包围。这些垃圾埋不胜埋，烧不胜烧，造成了一系列严重危害。

根据垃圾问题专家王维平的调查，垃圾资源化潜力随着生活水平和经济的发展也不断增长。在垃圾成分中，金属、纸类、塑料、玻璃被视为可直接回收利用的资源，占垃圾总量的42．9％，可直接回收利用率应不低于33％。但是，这需要国家花费巨资来进行清理。以上海为例，上海市的垃圾填埋厂已经由原来的三个扩展到现在的5个，但是这还是难以满足上海地区垃圾不断增加需要处理的苗头。

三、厨房垃圾（粉碎）处理机的技术原理和优缺点

厨房垃圾（粉碎）处理机是通过小型直流或交流电机驱动刀盘，利用离心力将粉碎腔内的食物垃圾粉碎后排入下水道。粉碎腔具有过滤作用，自动拦截食物固体颗粒；刀盘设有两个或者四个可360度回转的冲击头，没有利刃，安全、耐用、免维护。刀盘转速（满负载，工作状态）直流电机约2600～5500转/分钟，交流电机约1450-1750转/分钟。粉碎后的颗粒直径小于4毫米，不会堵塞排水管和下水道。

使用厨房垃圾（粉碎）处理机的优点如下：

1、对居民来说：①减少厨房尤其是存放垃圾桶的橱柜内的臭味；②减少孳生蟑螂、细菌的可能；③使清理排放家庭垃圾成为一项轻松干净的工作；④有利于保持楼梯间和居住小区的卫生环境。

2、对环卫部门和物业管理来说：①改善环卫作业环境； ②有效减少垃圾产量； ③减少垃圾收运过程的二次污染； ④减少垃圾收运处理的难度和成本（这点尤其重要）。

3、对市政和交管部门来说：①增加污水中易腐性有机物的含量，有利于污水处理厂的生化工艺；②减少垃圾车的数量和垃圾污水滴漏对路面的污染。

4、对环境和资源回收来说：①减少厨余垃圾对可回收物的污染，提高资源回收率；②改善填埋场和焚烧厂的处理工况，减少渗滤液、沼气、烟气等污染物的排放。

使用处理机的缺点是：居民会因此增加若干水、电支出；普遍应用后污水管网的清理可能会有所增加；需逐步调整污水处理厂的处理工艺。

四、国内外应用情况

（一）国外

世界上有50个国家没有限制使用厨房垃圾（粉碎）处理机，包括美国、加拿大、墨西哥、澳洲、新西兰和许多欧洲国家。其中美国、丹麦、芬兰和挪威等国家要求新建住宅必需安装；而比利时、法国、德国、荷兰、卢森堡和葡萄牙，既不允许也不鼓励家庭安装使用。

美国作为厨房垃圾（粉碎）处理机的发明国，是应用最普遍的国家，至1997年已有上百万家庭安装使用，其中多数是住宅开发商和市民的自发行为。纽约市经过21个月的调查和评估后，推荐并立法要求安装厨房垃圾（粉碎）处理机。欧盟经过充分的论证，也于2003年要求15个成员国根据污水处理普及情况推广处理机。

（二）国内

厨房垃圾（粉碎）处理机在国内的推广是从九十年代开始的，有十余个品牌的产品，外观和结构大同小异。由于一直没有政府的行政力量介入，加上市民接受新事物有一个过程，推广进程缓慢。九十年代末上海和北京市政府开始重视，加上各商品楼盘注重打造“绿色小区”、“环保小区”的卖点，目前已有数十个小区统一安装了厨房垃圾（粉碎）处理机，数量近万台。因居民使用后反映效果好，近年有日益增加的趋势。

五、在广州市推广厨房垃圾（粉碎）处理机的可行性分析

（一）技术层面

1、产品

厨房垃圾（粉碎）处理机有近80年的研发和使用历史，结构简单，技术成熟，质量稳定，产品标准化水平高。既有美国的ISE、GLADORE(格莱达)、UNISTONE(擎通)、ANAHEIM，又有国内广东、上海、福建、浙江、等地的埃尔利、碧腾、蚂蚁王、鼎荣、万家等品牌，产能和售后服务均跟得上。

2、排水管网

由于粉碎后的食物颗粒小于4毫米，使用厨房垃圾（粉碎）处理机不会对楼宇和小区管网直接造成堵塞，少量食物颗粒有可能沉积于城市下水道的沙井中，可在日常清理维护作业中清出。

3、污水处理

广州市人均用水量位居全国第一，污水中有机物含量偏低。使用厨房垃圾（粉碎）处理机可增加污水中易腐性有机物的含量，有利于污水处理厂的生化工艺。但对于未纳入污水处理厂服务区域的城区，考虑到污水直排水体的污染，不建议推广该处理机。

（二）社会层面

1、居民

使用处理机需要改变居民排放垃圾的习惯，但这种改变是从难到易，从复杂污脏到简单卫生，因此在使用方面居民的接受程度比预想的要大得多。对已安装处理机的使用情况调查表明，居民反映良好，一是厨房里蟑螂少了，二是不再有厨余腐烂的气味，三是减少清洗垃圾桶的麻烦，四是不用再担心错过每天排放垃圾的时间。至于使用处理机每年多支出的数十元电费水费，多数居民认为微不足道，得大于失。

对于未安装处理机的楼宇，由于部分洗菜盆无法加装，同时又有接电、装开关的麻烦，在未使用过的情况下说服居民自费安装比较困难。

2、新建住宅的开发商

在新建住宅统一配备安装处理机只占建房成本的极小部分，却可以由小见大体现出住宅的品味和档次，在销售上增加 “卖点”，因此开发

商对此有积极性。目前已有上海、北京、深圳的数百个中高档楼盘统一安装了处理机，如北京的珠江帝景、奥林匹克花园；南京的碧水西湾、华堂苑、先锋国际；上海的东方美墅、古北风景园、汤臣别墅等。

（三）经济层面

以下经济分析只计算直接成本和收益，取静态值。

1、使用厨房垃圾（粉碎）处理机处理厨余垃圾总成本估算

据测算，家庭每进行一次处理机的标准作业需耗电0.04度，耗水10升，处理厨余垃圾量0.5公斤。

正常使用情况下处理机的寿命约10年，6000次，以处理机的价格1500元/台计，每次使用的折旧费为0.25元。

每吨厨余垃圾处理的总费用（含折旧）为：

（1000公斤/0.5公斤）×（0.04度×0.7元/度＋0.01方×1.5元/方＋0.25元）＝586元

另有增加污水管网沙井清理量和逐步调整污水处理工艺所引发的若干成本，因无法核算而未计入。

2、使用厨房垃圾（粉碎）处理机处理厨余垃圾总收益估算

A 广州市城市生活垃圾处理成本估算

由于填埋场属稀缺资源，从可持续的角度，应以焚烧厂为例计算垃圾处理成本。李坑资源电厂处理成本为225元/吨，上网电价0.63元/度，以火电上网电价0.35元/度计算，国家每度电补贴0.28元，相当于每吨垃圾补贴106.4元，实际处理全成本为331.4元/吨（灰渣处理成本未计入）。

B 厨余垃圾消耗的处理成本估算

由于厨余垃圾是焚烧工艺的负面因子，其消耗的成本大于平均成本，以调整系数1.3计，厨余垃圾消耗的处理成本为：

331.4元/吨×1.3＝430.8元/吨

C 广州市城市垃圾收运成本估算

同样以李坑资源电厂作为运输终点计算，收运成本为80元/吨。

D 厨余垃圾消耗的收运成本估算

厨余垃圾同样是收运环节的负面因子，其消耗的成本远大于平均成本，以调整系数1.5计，厨余垃圾消耗的收运成本为：

80元/吨×1.5＝120元/吨

E 厨余垃圾源头分类处理后带来的资源回收和减量化效益

据测算，广州市生活垃圾中有20％的可回收成分（主要是废塑料）因受厨余垃圾污染而无法回收。以10％计，厨余垃圾源头处理后带来的资源回收效益为：

500元/吨（废塑料销售均价）×10％＝50元/吨

减量化效益：

A×10％＋C×10％＝41.1元/吨

合计：91.1元/吨

F 使用有机垃圾生化处理机处理厨余垃圾总收益

B＋D＋E＝641.9元/吨

3、结论

从上述计算结果来看，在家庭使用厨房垃圾（粉碎）处理机处理厨余垃圾直接收益641.9元/吨，高于直接总成本586元/吨，具备经济可行性。

（四）环境层面

1、家庭厨余垃圾对环境的影响

目前我市生活垃圾产量达6600吨/日，其中易腐性有机物含量达58.56％，约3865吨/日，其来源主要是居民生活垃圾中的厨余部分。厨余垃圾是我市生活垃圾污染的主要因素，表现在以下几个方面：一是污染收集容器，滋生细菌、招引虫蝇、产生臭气，清洗工作繁重；二是在运输过程中容易造成污水沿途洒漏，污染路面，对运输机具产生腐蚀；三是降低城市垃圾的热值，增加垃圾焚烧处理的成本；四是在填埋过程中产生大量沼气和渗滤液，其中沼气对大气臭氧层的破坏性比二氧化碳大二十倍，而渗滤液的防渗和处理成本较高；五是污染生活垃圾中的塑料、纸张等可回收成分，造成回收困难或无法回收。

2、使用厨房垃圾（粉碎）处理机处理厨余垃圾的环境效益⑴ 杜绝臭气污染，有利于保持室内和小区的良好环境；

⑵ 显著减少城市垃圾收运处理量，减轻增多垃圾车带来的交通堵塞和影响市容；

⑶ 有效降低生活垃圾含水率，减轻城市垃圾对收运容器和车辆的污染腐蚀，避免垃圾车运输过程中的污水滴漏；

⑷ 延长填埋场的使用寿命，提高焚烧厂的运营效益，减轻对环境的污染；

⑸ 最大限度地避免厨余成分对垃圾中可回收成分的污染，促进资源回收利用；

⑹ 可作为“分类收集”的配套设施，为“分类收集”继续深入开展提供突破口，从而提高我市垃圾管理水平，提升城市形象。

六、结论和推广建议

1、综上所述，推广厨房垃圾（粉碎）处理机具有良好的环境效益、社会效益和经济效益，我市应借鉴发达国家和兄弟省市经验，加大推广力度。

2、在已建住宅加装处理机不容易得到住户的支持和配合，鼓励或要求开发商在新建住宅统一装备处理机则较为可行。具体的鼓励办法有：作为参评 “绿色住宅”和“环保模范小区”的条件之一；减免部分环卫设施配套费等。时机成熟时将安装处理机纳入《广州市住宅设计规范》。

3、试点期间，对于拟装处理机的小区或楼宇住宅，应了解区域污水管网和污水处理情况，确保不会引发堵塞或污染水体。推广期间，推广区域应与广州市生活污水处理规划相协调。

4、建议进一步深入论证大规模推广处理机的可行性，重点是对污水管网和生活污水处理厂的影响。

广州市环境卫生研究所

《易腐性有机垃圾管理研究》课题组

小区垃圾处理建议 篇2

一、生活垃圾处理费征收的主要范围

生活垃圾处理费收取的范围主要是:在规划区之内所有产生生活垃圾的单位以及个人, 包含党政机关、企事业单位、社会团体、医院、学校以及个体经营者, 同时还包含居民区内居民生活垃圾以及暂住人口等产生的生活垃圾。这些都是生活垃圾处理费征收的对象。

二、当前生活垃圾处理费征收中存在的主要问题

生活垃圾处理费的收取对于补充垃圾处理的资金, 实现垃圾的循环利用具有十分重要的意义。然而, 当前我国生活垃圾处理费的征收情况并不是那么乐观, 还存在着诸多问题, 主要表现在以下几个方面:

(一) 征收的面积小, 收缴率较低

与发达国家相比, 我国生活垃圾处理的收缴比例太低, 开征的面积也比较小。究其原因, 主要在于我国居民的环保意识不够强烈, “谁污染谁负责”的理念还没有深入的意识中去。以前人们处理垃圾不收取费用, 而现在要缴纳垃圾处理费, 居民从心理上一时难以接受。另外, 一些部门由于对缴纳生活垃圾处理费的宣传不够, 在实际的收取中遇到的阻力非常大, 这就使得我国生活垃圾处理费的收缴比例非常低。

(二) 收费标准较低, 成本较高

当前我国许多城市的生活垃圾处理费还是沿用的90年代的征收标准, 人均收缴都在每个月3元到4元, 最低的仅有0.5元。随着城市的不断发展以及人口的不断增加, 垃圾的产量也在不断增加, 如果沿用旧有的标准, 已经完全无法弥补垃圾处理资金的巨大缺口, 因此, 收费标准需要重新研究制定。除此之外, 大部分城市的生活垃圾收缴方式仍然是上门收取的方式, 这种方式需要大量的工作人员, 导致收缴垃圾处理费用的成本大大增加。如果再加上相关的财务人员, 其收缴成本将会更高。

(三) 收费主体不明确, 收缴费用使用不规范

我国生活垃圾处理费收取的主要部门是环卫部门, 然而由于分工不够明确, 致使街道办事处、居委会以及物业都对垃圾处理费进行收取, 这就造成了重复收取, 给企业以及居民的生活造成了很大的不方便。此外, 一些居委会或者物业在收取垃圾处理费之后, 并没有公布这批资金的具体用途, 常常导致资金流失。一些单位在收取之后常常以改善环境卫生服务的名义克扣部分处理费用, 导致本来用于垃圾处理的费用根本没有被用于垃圾处理上面。

三、生活垃圾处理费的收缴方式分析探讨

(一) 普通居民生活垃圾收费方式

1、计量收取费用制度。

所谓的计量法收费是按照每单位用户产生的垃圾数量的多少来收取费用的。费用的多好是按照产生垃圾量的多少来计算。这样可以增强市民的“排污付费”的意识。由于我国城市大多数的住宅都是单元楼式的, 人口密度相对较大, 因此, 使用计量收费制执行起来难度比较大。同时又需要大量的人员进行监督, 无形中增加了收缴的成本。再者, 计量收费有可能使一些人将垃圾随意的丢弃, 增大了收费的难度。家庭丢弃的垃圾越多, 就会较少垃圾处理费的收取额度, 这给政府的预算和决算带了很大的困难。因此, 当前我国城市中使用计量法收取垃圾处理费的比较少。

2、定额收费制度。

所谓的定额收费制是以固定金额为主要特点的收费方式。在国内外按照定额收取垃圾的处理费的方式比较多, 主要有按人头收取以及按户为单位收取的。我国基本上都是以户为单位收取的。

定额收费的方式分两种, 一是工作人员上门收取, 另一种是借助载体进行收费。

上门收取是比较传统的, 也是比较常见的一种费用收取方式。工作人员亲自上门收取, 或者委托小区物业收取。这种方式遇到的阻力比较大。没有缴纳垃圾处理费的会对已经缴纳垃圾处理费的产生很大的影响。同时这种收费方式收缴率非常低, 周期比较长, 也会耗费比较大的人力和财力。因此, 这种方式正在逐渐的减少。

借助载体收取费用就是将垃圾处理费暗含在其它的费用里面, 比如自来水或者天然气之中。这种“捆绑式”的收费方式能够给居民形成很大的约束, 如果不缴纳垃圾处理费, 就会遭遇停水停电停气。因此, 这种方式在我国城市中使用的比例比较高, 同时受到的效果也比较好, 垃圾处理费的收缴率相当高。

(二) 党政机关企事业单位以及社会团体的收缴形式

1、依照人数或者床位收取。

单位规模较大, 人数较多, 产生的垃圾也比较多。对于一些宾馆旅社等, 可以按照床位收取垃圾处理费。按照床位收取的方式是合理的。床位越多, 人也就越多, 产生的垃圾也越多。收费的方式是上门收取或者进行代收。

上门收取费用, 会遇到比较大的阻力。一些单位为了逃避垃圾处理费用, 经常虚报单位人数, 致使每年流失大量的垃圾处理费用。

代扣代收是指由工商或者税务部门去进行征收, 这种收缴方式效果较好, 收缴率也比较高。

2、依照垃圾产量收费。

排放的多缴纳的费用就多, 如果单位拒不缴纳垃圾处理费用, 那么单位的垃圾就没有人处理。这种方式使得垃圾处理费用收缴率相当高。

(三) 依照和垃圾排放的相关的参数收费

用户的用电量以及用水量和垃圾的产量有着非常紧密的联系。根据用户用电量以及用水量作为指标来衡量其垃圾的产出量, 可以很有效的加强对垃圾收费的管理。相关数据表明, 一定范围内, 垃圾排放量和用户水的消费量是成正比关系的。水消耗也多, 其垃圾的产出就越多。这就是“水消费系数法”。写下面主要谈一下这种收费方式。

“水消费系数法”的计费方式属于计量收费, 但和传统的计量收费是不同的。以往的垃圾计量收费, 根本不具有可行性。第一, 环卫部门不可能投入那么多的人力物力去对垃圾量进行衡量, 如果真的进行准确称量的话, 就会使得垃圾处理费用的收取成本变得非常高;第二如果每个垃圾箱都派专人去进行看守负责的话, 就会使得居民为了少缴纳垃圾费用而将垃圾乱堆乱弃, 那么就会导致被随意扔掉的垃圾成本大大高于正常情况下垃圾收集的成本。

“水消费系数法“是一种变相的计量收取法。通过研究找出不同的水消费者水的消费量和垃圾产出的关系, 进而使用水的消费量取衡量垃圾排出量, 这种方法在很大程度上减低了垃圾收集的成本。

“水消费系数法”是依照不同垃圾产生源的垃圾产出量和水的消费量之间的关系进行计算的。根据用户用水量的多少, 计算出其应该缴纳的垃圾处理费用, 在水务部门收取水费的同时, 也将垃圾费一块代收。运用这种方法, 收取费用的成本较低, 同时收缴率很高。当然, 不同的行业要依据实际情况来进行计算。

使用“水消费系数法”, 能够产生很好的效果。一是使用水消费系数法收取垃圾处理费时, 在不同的季节使用不同的标准, 这样才能使得收费更加的合理科学;二是水消费系数法收缴生活垃圾处理起来非常的简便, 并且收缴的比例也比较高, 能够很好的解决垃圾费用收取成本高和收缴率过低之间的矛盾;三是这种方法在一定程度上杜绝随意丢弃垃圾的行为, , 并且可以鼓励节约用水, 这种垃圾处理费收取方法很好的体现了公平性的原则。

四、结语

城市的不断发展, 使得城市的垃圾越来越多。由于我国垃圾处理的资金缺口比较大, 造成垃圾处理的效果难以达标。对居民生活垃圾收取一定的处理费用, 不但是合理的, 而且是必须的。生活垃圾处理费用的收取要根据不同的情况适用不同的方式进行, 这样才能实现比较高的收缴率。本文对当前垃圾处理费收取存在的问题进行了探讨, 然后重点分析了如何有效的收取生活垃圾处理费用。期待本文的研究能够我对我国生活垃圾处理费的收取有所裨益。

参考文献

[1]王站巧.城市生活垃圾处理费征收范围及方式的探讨[J].现代经济信息, 2011 (11)

小区垃圾处理建议 篇3

近日，贵州省毕节市七星关区检察院接到群众反映，在七星关区青场镇海寨村沿河两岸的居民随意将生活垃圾、养殖废弃物排入红岩河，河水受到严重污染，该院干警到场进行情况核实后，依法向青场镇人民政府发出检察建议，督促其进行治理。

经实地走访发现，海寨村中坝、丰收等村民组存在多家小规模的煮酒、养殖个体户，在其生产生活中产生的牲畜粪便、污水未经处理直接排入红岩河，一些沿岸居民的生活垃圾、污水也随意倾倒河中或河流沿岸，对红岩河及周边环境造成了污染，引起了广大群众的不满。

针对该情况，该院根据《人民检察院检察建议工作规定（试行）》的规定和《毕节市七星关区农村环境卫生综合整治工作管理办法（试行）》的有关要求，依法向青场镇人民政府发出检察建议，建议该镇及时对海寨村沿河两岸的生活垃圾、污水进行整治和处理，消除附近居民排放对河流及周边环境的污染的固体废弃物和污水，同时加强农村环境卫生的宣传教育和整治力度，營造良好卫生环境。

该镇在收到检察建议后，党委政府高度重视，立即对沿河垃圾进行清理，对20多户煮酒、养殖户开展宣传教育，责令包村、包片干部及村干部加强日常监管和宣传教育力度。同时采取“先建后补”的形式修建8个化粪池，在附近征地0.5亩修建垃圾池，采取“宣传教育、监管到户、村组保洁、及时拖运”的原则，筹措资金加强全镇各村垃圾池的基础设施建设，扎实有效开展农村环境卫生整治工作。（文/吴万相 金召武 周礼鹏）

餐厨垃圾气味处理项目建议1 篇4

春节前夕中央电视台新闻联播报道了国家将在33个城市设立餐厨垃圾站。这则消息引发我的一些想法，我公司环保事业部致力于空气治理技术的开发应用，能不能借此机会在这个领域里一展身手。经求证，此事由国家发改委和财政部联合发起，由发改委环资司负责实施的一个利民项目，在了解了一些情况后，我感到公司在很多领域与发改委有很好的合作基础（合同能源管理就是环资司发起的项目），如能与其合作我想在这个项目上也一定会取得很好的业绩，现将自己的想法汇报如下。

一、设立餐厨垃圾处理设施除臭技术是关键

近年来随着城市扩大，污水处理和垃圾处理设施逐渐被居民区包围，这些设施产生的臭气已严重影响群众的生活质量，而新的设施还在不断出现，尤其是餐厨垃圾站根据合理的服务半径，必须在城市选址，臭气问题尤为突出。不久前北京上地扩建餐厨垃圾站引发争议，导致停工并由海淀规委立案调查后处理，原因就是臭气扰民，一项初衷良好的惠民工程变成“怨民工程”。因此我们要向相关部门提出垃圾处理不能忽视对空气环境的影响，考虑到餐厨垃圾站不可能远离居民居住区的因素，在设立餐厨垃圾站时臭气治理是关键，一定要配套除臭效果好的装臵。并提供我们的技术方案。

二、目前传统恶臭治理技术有许多缺点，新开发技术需完善 传统恶臭治理技术除覆盖方式外，主要有生物滤池、生物洗涤塔

（滴滤）、喷洒除臭剂、活性炭吸附等，存在占地面积大，风机功率大，噪声严重，运行费用高等问题。

在除臭权威部门《国家环保恶臭污染控制重点实验室》的一篇文章中曾提到的“电离除臭技术”，据我了解，在北京污水处理系统曾有一套装臵，因效果不好已拆除。电离除臭技术受环境温度、湿度的影响不能保持持续稳定的除味效果，离子发生管的结构与我们曾搞过的玻璃管沿面放电臭氧发生器相似，对工作环境的要求较高是很多应用场所不可能具备的。

近年来出现的“光氧协同技术”也就是光氢离子产品，是以紫外线分解臭气，同时紫外线又产生臭氧，通过臭氧的氧化消除臭气。在原理上被解释为：臭氧在光场中被紫外线分解出现激发态氧原子，所以氧化性极强。但它只适用于通风系统、大风量低浓度污染室内环境

通过我一个时期的学习和了解，认为光氧协同技术的臭氧只有很少数量在紫外线光场中分解，我们要开发能在紫外线光场中分解臭氧产生大量激发态氧原子的技术，将其称为“光分解技术”。它有两点效果。一是，臭氧光分解的效率是光、氧协同效率的数十倍，因此除臭效率比光氧协同技术高很多。二是，不同臭气氧化的需氧量是不同的，应当根据具体臭源调整臭氧量。具体地说，污水处理场臭气的主要成分与垃圾站臭气的主要成分不同。当垃圾站臭气浓重时，常规手段甚至提供不出除臭所需的臭氧量，需要辅助手段。而“光氧协同技术”对所有臭气都用同一手段，在遇到较浓的垃圾站臭气时，即使极力提高紫外线光强，去除效率也不高。有人在垃圾站使用光氧协同技

术，发现出口处臭味仍很大。我考查的“光分解技术”在北京高碑店污水处理场验证，效果比较理想。目前正在为该场的污泥浓缩池提供除臭设备。但我们由于起步较晚，对新技术的实用性还需要一个验证和持续改进的过程。

三、国家投资建餐厨垃圾站是发展除臭技术的机会

由于臭气治理对餐厨垃圾站的重要性和除臭新技术的不成熟，国内外很多环保科技公司的各种除臭手段都要在这一领域跃跃欲试，更有些小公司的一些治理技术即使免费给用户使用都难以找到用户，更难以接触到国家项目，所以我感觉这次国家投资建餐厨垃圾站正是我们发展空气除臭技术的时机。

具体建议是寻求与发改委环资司的合作，把我们的技术和其它治理技术的特点介绍给相关部门，我们公司与发改委在很多方面如能源管理等等项目上都有很好的合作基础，建议他们在同站，或同城不同站使用几种不同的技术装臵，同台比武，经过一段时间使用考验，确定今后择优支持的技术。我们利用这一契机建立起公司空气除臭技术体系。

我们的技术来源：自主研发与社会合作相结合，在取得基本技术后、将一些行之有效的治理技术通过学习、引进、转化、吸收、利用，形成具有动力源自主知识产权的核心技术并开展各项实验验证工作，快速形成技术方案体系并展开市场推广。

主要以“光分解空气治理技术”为主要的基础技术。

四、我们的技术应用

综合目前常见除臭技术的特点和我们自身的条件，选择光分解技术和等离子体技术比较适合，一是光分解技术和等离子技术是目前处于技术发展前沿的领先技术，对异味的处理尤其是对垃圾恶臭的治理有很强的技术优势和价格优势。同时具备适应性和稳定性，等离子体技术还能依托公司的电源制造优势保证产品在国内同类产品性能上的市场竞争优势，二是这两项技术具有投资少，便于与其它技术综合组合应用，净化效率高，虽易于模仿但关键技术点难于掌握有利于产品技术的保护，目前利润空间较高（毛利大于50%）且社会效益巨大的特点。

方案实施的风险在于提供的技术不能得到相关部门验证、评议和认同，可能造成前期投入的样机、攻关、检验等费用损失。

上述建议能给企业丰富空气净化技术，提升空气治理技术水平，改变目前环保产品部空气净化产品技术单

一、难以形成效益的处境带来机会，能促进空气净化除臭技术的发展，培育行业的进步，还有可能扩展应用到更多需要除臭的场所，如，污水污泥处理处臵，垃圾堆肥和动物养殖，发酵，中药，烟草，胶粘，喷漆、印刷的外排除臭和室内除臭，及工业污水除臭等方面。这项工作的实施时间紧迫、工作量极大，技术性要求非常高，如能实施，是一个极大的挑战。但我始终认为：

路虽远、行则将至，事虽难，做则必成。

附：

1、对话·北京市市政市容委主任陈永

今年启动城管形象提升工程

记者：北京市每一个垃圾焚烧厂的建设都受到关注，一面是垃圾围城，一面是垃圾处理设施建设的受阻，请您介绍一下十二五期间如何推进该项工作？

陈永：垃圾焚烧技术是非常成熟和安全的技术，我们在十二五期间将全面推进本市垃圾处理设施的建设。2012年建成鲁家山垃圾分类处理焚烧发电项目；2013年建成南宫生活垃圾焚烧厂等一批生活垃圾分类处理焚烧发电厂和循环经济产业园区。此外，加强餐厨垃圾也将规范管理。大家知道，垃圾厂的臭味问题，主要是垃圾中的有机物太多，餐厨垃圾多。所以，我们将推进餐厨垃圾处理系统建设，逐步建立相对独立的餐厨垃圾处理体系。2012年前建成3座餐厨垃圾集中处理厂，达到1700吨/日处理能力，同时，在餐饮街、高校集中区、度假村建设一批餐厨垃圾处理站。2012年全市将基本实现餐厨垃圾资源化处理。

2、国家发改委、住房和城乡建设部、环境保护部、农业部近日联合印发了《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》，拟选择部分已出台了相关政策法规并在餐厨废弃物收运、资源化利用、无害化处理等方面具有一定基础的城市，开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点，探索我国餐厨废弃物处理问题的有效解决途径。四部门将加强对这一试点工作的跟踪、指导，对示范项目建设给予相应的支持。

小区垃圾处理建议 篇5

2013年10月6日，国务院下发《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》国发〔2013〕41号文件后，对于水泥行业加速结构调整，提高产品质量起到了极大的帮助。

国发〔2013〕41号文件指出：支持利用现有水泥窑无害化协同处置城市生活垃圾和产业废弃物，进一步完善费用结算机制，协同处置生产线数量比重不低于10%。

国发〔2013〕41号文件对水泥企业处理生活垃圾及产业废弃物指明了方向，但如何具体实施建议如下：

一、建议国家相关部委在国发〔2013〕41号文件的基础上，出台更加详细的实施细则。各省、市应根据本省实际情况，制订本省、市内适合建设生活垃圾处理的水泥企业和水泥生产线名录，加以分解和落实，制订实施方案和时间节点计划加以推动，确保全国协同处置水泥生产线数量比重不低于10%。

二、各地在规划和建设垃圾无害化处理设施时，如在城市周边60公里以内有合适的水泥企业，应严格禁止建设垃圾填埋场，逐步终止使用已有的垃圾填埋场。当城市周边适合的水泥企业无法全部处理该城市生活垃圾及产业废弃物后，再允许建设垃圾焚烧发电厂。

三、中、东部地区水泥企业相对集中，在选择水泥企业处理

城市生活垃圾时，应选2500t/d以上的全能型水泥工厂处理城市生活垃圾；西部地区可选择2500t/d及以上的水泥企业处理城市生活垃圾。

四、鼓励有实力的企业从事投资、建设、运行管理一体化服务，鼓励引入混合经济体制进行投资和管理，企业风险自担，以缓解地方政府财政的压力。政府以购买公共服务的方式，依据法规和合同进行监督管理、支付费用，更好的提供公共服务。

五、在选择垃圾处理工艺时，应制订准入门槛条件，如针对目前中国垃圾基本不分类、热值低、水分大等特点选择处理工艺和技术，避免人工分拣，分拣后还要部分填埋所带来的污染，处理不彻底，做到减量化最大。通过制定和执行严格的环保标准来选择处理工艺，要从环保上应明确二噁英、臭气、垃圾渗滤液等污染物控制和排放指标，炉渣、飞灰处理的控制标准，做到真正意义上的减量化。达不到规定要求的处理工艺及技术应禁止使用，防止一哄而上，良莠不齐，给国家带来新的垃圾处理问题。

小区垃圾处理建议 篇6

一、项目摘要

二、项目背景和必要性

三、项目地点和工艺

四、设计规模和建设方案

五、投资估算和资金筹措

六、建设期限和实施的进度安排

七、项目的效益分析

八、有关材料

一、项目摘要

1、项目名称：农村生活污水和生活垃圾处理工程

2、建设单位：凤翔县田家庄镇齐村村村民委员会

3、建设地点：凤翔县田家庄镇齐村村

4、建设期限：2010年4月～2011年3月

5、建设规模和技术方案：新建污水处理池容积405 m，生活污水处理选择氧化塘＋土地处理技术；垃圾填埋场库容3220 m，采用简易卫生填埋＋素土压实技术。

6、投资估算：工程建设项目总投资为33.5万元，其中要求国家补助28万元，村委会自筹5.5万元。

7、效益分析：工程建成后，每年排放的污水可以减少10000吨左右，固体废物250吨。

二、项目背景和必要性

1、项目背景

凤翔县位于宝鸡市东北方向，关中盆地和渭北黄土台塬西部，属暖温带季风气候区，年平均气温11.5℃，年平均降水量600毫米，光照充足，土壤肥沃，农业资源比较丰富。项目区田家庄镇齐村村位于凤翔县城东10公里。

田家庄镇齐村村所在地塬面完整开阔，东临川口河，西距田家庄镇政府3.5公里，104省道凤麟公路段位于村东南2公里处。现全村有4个村民小组，336户，1336口人，耕地面积2200亩，主导

产业以苹果为主，现果园面积1750亩，2009年全村人均纯收入5638元。至2010年全村11条街道全部油化，并进行了绿化和亮化工程，村内排水沟畅通，新建沼气池265座，农户基本达到改厕、改圈，2009年被宝鸡市政府命名为市级五星村和市级卫生村。现已对全村4口生活饮用水源地制作了标志牌，做到50米以内无垃圾，无粪土，保持周围干净卫生。

为认真落实国家农村环境保护“以奖促治”政策，统筹推进农村环境综合整治，推进环境友好型的农村生产生活方式，本着注重实效，农民受益，政府引导，多元投入的原则，有针对性地实施农村环境综合整治，切实改善农民的生产和生活环境，保证农民得到实惠，计划2010年建设村级垃圾填埋场1处，污水净化池1处，实现本村农村生活垃圾和生活污水的无害化、减量化和资源化，使农村面源污染得到基本控制，促进城乡一体的农村环保和生态创建工作格局基本形成。

2、项目建设必要性

（一）必要性

1、川口河位于村庄东口，属季节性河流，由于目前村内没有污水处理设施，生活污水通过明渠直接排到河边滩地，一方面污染了土壤和大气，使川口河的生态功能降低，另一方面使地下水水质受到影响，对农村饮用水源造成隐患

2、齐村村目前的垃圾堆放点有两处，分别位于一组和三组居民点附近，为天然形成的土坑，村里目前的垃圾处理方法是组织人员

将收集的生活垃圾倾倒在坑内，露天堆放，由于没有防渗和导排工程，存在种种不足和隐患，为村庄的长久考虑，需进行工程措施，并完善垃圾处理的管理措施。

3、经过多年努力，齐村村的村容村貌得到很大改善，目前农村污水和垃圾的出路已成为提高村容村貌和卫生条件的首要问题。

4、生活污水和生活垃圾处理项目的建设，关系到居民的切身利益，是建设社会主义新农村重要的基础设施，项目建成后，可以改善当地居民的生活环境和人民的身体健康水平。

因此在齐村村建设农村生活污水及垃圾处理工程是必要的。

（二）可行性

1、田家庄镇齐村村为新农村建设五星村，经济实力、人均收入较高，对于农村环境治理项目投资建设，有一定的经济基础。

2、村内基础设施建设较为完善，11条街道全部油化，并进行了绿化和亮化工程，村内排水沟畅通，这些基础条件为垃圾运输和雨污水的收集创造了条件。

3、在生活垃圾管理方面，现已做到生活垃圾统一收集和处理。村委会聘用了4名保洁人员，统一配发服装，与其签订了目标责任书，负责全村2条主干路的卫生清理和村民户的生活垃圾清运；村委会与每户村名签订了门前“四包”责任书，并为每户配备垃圾桶1个，全村配备垃圾车4两。

4、工程建设简单易行，不存在征地费用，且工程的选址、布局经过村委会的反复论证和讨论。

5、全村干群一致拥护，农民积极性高，在组织等方面有利于项目工程的实施进度，且项目建成投产后，将对创建乡风文明、环境优美的现代化农村起到很大的推动作用。

三、项目地点和工艺

（一）确定污水净化池1处

生活污水净化池位于村委会办公点北部，一是可利用地面落差使农村污水自然汇集，二是方便村委会的管理工作。

生活污水收集处理流程见附件3，污水处理系统采用雨污混合集水，处理池选择氧化塘＋土地处理技术，该法是一种投资小、构造简单、运行维护管理方便、净化效果好、节省能耗的污水处理方式,在国内外城镇污水处理领域被广泛应用。按照预计进入氧化塘处理的污水水质,处理后的排水可达到《农田灌溉水质标准》的旱作标准。

（二）确定垃圾填埋场1处

垃圾填埋场选在村委会西北部，在原有堆放点的基础上进行工程改造，此处场地面积较大，可满足全村10年以上的垃圾填埋要求，对原有的另一处库容较小的垃圾堆放点，可改进填埋方式后继续使用，待2～3年填满后进行封闭复耕。

齐村无工业企业和规模畜禽养殖业，产生垃圾主要为生活垃圾，成分包括两部分：难以降解的塑料袋，易于降解的菜叶、蜂窝煤灰、树叶、杂草和少量建筑垃圾。据此，通过简易的分类，将塑料袋分

离、回收后，采用简易卫生填埋、素土压实技术即可，按照“户分、组收、集中处理”的模式，做到生活垃圾不出村。

垃圾收集处理流程见附件3，工程采用垃圾“收集——分拣——压缩——填埋”几个工艺流程，垃圾处理场地铺20cm粘土和30cm膨润土，压实后加铺粉煤灰等致密材料压实，同时垃圾场底部用鹅卵石和有孔的渗沥液集排水管道铺设。

四、设计规模和建设方案

（一）污水处理规模和方案 1.污水处理规模

齐村村2010年人口1336人，未来十年按照7‰的自然增长率计算，到2020年人口为1433人。

现状调查人均用水量30升/（人〃日），生活污水排放量按其50%计，则为15升/（人〃日），到2020年污水排放量控制在25升/（人〃日），则未来十年齐村村生活污水产生量见附表4。可计算齐村村平均产生污水27 m/日，污水处理池按10天的停留时间计，则需270 m容积，再考虑受纳雨水容积，乘以1.5的系数，则污水处理池建设容积为270×1.5=405（m）。

2.工程建设方案如下：（1）引水渠部分 污水渠延长工程1500米 排水渠加盖工程8500米

33（2）污水处 栏工程90米（4）外围绿化工程550平方米（5）其他附属工程

（二）垃圾填埋场规模和方案 1.垃圾填埋场规模

填埋场设计使用年限10年，2010年人均垃圾量按0.3千克/（人〃天）计算，到2020年控制在0.5千克/（人〃天），未来十年齐村村垃圾量预测见附表4，可计算齐村村平均产生垃圾0.56吨/日，垃圾填埋场有效容积2800m，预测实际容积为填埋垃圾时考虑增加15%的覆土后的总容积，约3220 m。

所选填埋场实际容积，根据现场调查长40米，宽20米，深7米，库容约40×20×7=5600（m），因此可完全满足设计需求。

2.垃圾填埋场建设方案（1）场区整平

场区挖方1200立方米 场底整平夯实600平方米（2）垃圾坝300立方米

（3）防渗工程

粘土防渗层350立方米 卵石层150立方米 土工布袋450平方米（4）渗沥液收集系统

砂垫层40立方米 碎石滤水垫层200立方米（5）垂直导气花管28m（6）截洪沟工程150m（7）渗滤液集水池10立方米（8）绿化带700平方米（9）防护围栏240平方米（10）小型碾压车辆1辆

（11）喷雾器1个

（12）场内道路工程50平方米

五、投资估算和资金筹措

（一）投资估算 1.工程费用

生活污水处理部分小计12.1万元 生活垃圾处理部分小计21.4万元 工程费用合计33.5万元。2.管理费用

聘用环卫人员共6名，工资4800元/（年〃人），每年

其他管理费用每年1万元 管理费用合计3.88万元/年。

2.88万元

（二）资金筹措

工程项目总投资为33.5万元，其中要求国家补助28万元，村委会自筹5.5万元。

管理费用3.88万元/年由村委会自筹。

六、建设期限和实施的进度安排

1、建设周期

建设期限2010年4月～2011年3月，建设周期为12个月。

2、进度安排

2010年5月前完成各部门的审批手续和工程准备工作； 2010年10月前成土建工程建设；

2011年3月前完成构建安装、调试运行等全部工作。

七、项目的效益分析

本项目属于社会公益性环境保护工程，它创造的效益以环境效益和社会效益为主。

工程建成后，每年排放的污水可以减少10000吨左右，固体废物250吨。

该工程建设将使齐村村生活污水和生活垃圾得到较规范处理，并成为全县环保示范工程，形成示范带动效应，另外，项目建设也可能解决部分劳动力就业，维护社会稳定，促进文明创建等社会效益。

八、有关材料

1、项目地理位臵图

2、项目平面布臵图

3、生活污水和生活垃圾处理流程图

4、生活污水和生活垃圾预测表

小区垃圾处理建议 篇7

1 保定市生活垃圾处理现状

1.1 保定市生活垃圾的收集

目前,保定市中心城区垃圾收集点形式多样,大致有以下几种共存类型:垃圾密封桶收集方式;垃圾箱屋收集方式;垃圾楼道收集方式;道路废物箱收集方式;临时指定的倾倒地点.远城区中心街镇生活垃圾收集流程基本与中心城区相似,只是在中转及最终处置上有所不同,而一般街镇的垃圾收集则相对落后,基本上是居民随意倾倒,没有固定的垃圾收集点,也没有设置专门的垃圾收集容器. 保定无害化处理厂认真贯彻国家建设部提出的垃圾处理“无害化,减量化,资源化”的总目标,进一步严格生产处理工艺,坚持分层、分区作业,做到覆盖及时,消杀经常,生产运行稳步走向正规。2010年共处置生活垃圾33.145万吨,比上年提高9%[1]。

1.2 保定市生活垃圾的运输

当前,保定市中心城区主要的垃圾收运方式为平板车、人力三轮车、电动三轮车、普通机动车、专业运输车等收运。垃圾运输方面,中心城区主要使用后装式垃圾压缩车和压缩转运站配套专用车。

1.3 保定市生活垃圾的处理

保定市无害化处理厂即保定市垃圾填埋处理厂,位于东二环附近,于2001年依国家建设部标准建成并投入使用,是保定市目前唯一一座大型生活垃圾卫生处理场,预计可以使用15年。垃圾场可以处置保定市三个区的生活垃圾,中心内建有一个总容积372万立方米的生活垃圾填埋场,负责收纳保定市区的所有生活垃圾。目前,该垃圾填埋场已经处理生活垃圾260多万吨,地下堆积厚度已超过14 m,部分位置的地上堆积高度已达7 m之多。最初垃圾填埋场周围都是农田,加之填埋量少、时间短,所以臭味扰民问题并不明显。但东二环开通后,一批居民社区在填埋场周边建了起来。而填埋场经过多年持续运转,填埋垃圾产生的臭气也越来越厉害。尤其是到了炎热夏季,浓重的臭气顺着东南风就会向市中心飘,晚上和阴雨天更为严重。周边的东方家园、东部风景等社区,饱受臭味困扰。

2008年9月,保定无害化处理中心与深圳的一家环保科技公司签署协议,决定采用CDM模式,由无害化处理中心提供场地,这家公司出资2360万元,先期建设火炬燃烧系统,后期建设沼气发电站,实现垃圾填埋场的沼气治理与循环利用。2010年2月10日,第一阶段火炬燃烧系统建成,垃圾填埋场散发的臭味得到一定程度遏制。2012年3月12日,该中心沼气发电站一号机组成功并网发电,成为河北省首座此类发电站。二号机组和三号机组也将实现年内并网发电。三台机组全部并网发电后,年发电量1000万度以上,约可满足一万户普通居民生活用电,相当于节约标准煤4万吨,并减少二氧化碳排放量4~5万吨。昔日让周边居民怨声载道而又无可奈何的垃圾臭气,如今摇身变为生产电力的“绿色”燃料,实现了变废为宝、消除污染、节能减排等多赢效果。

据《保定年鉴》,2010年,保定市合同环保部门,完成了河北省下达的11个垃圾处理厂建设任务,分别是高碑店、阜平、涞源、涞水、蠡县、容城、易县、白沟、雄县、定州垃圾处理厂和灵峰垃圾焚烧发电厂。据《保定晚报》,2012年底前,现有垃圾处理场周边20公里范围内实现城乡一体化垃圾集中处理,完善垃圾收集、转运、处理设施。2013年底前,涿州、高碑店、定州、安国、涞水、清苑等县(市)将完成垃圾集运设施,实现城乡一体化垃圾集中处理。

2 保定市生活垃圾处理中存在的问题

虽然近年来保定市城市生活垃圾处理取得了一定成效,但总体的生活垃圾处理能力还明显不足,垃圾处理方式单一,技术水平低.处理能力的增长速度滞后于垃圾产生量增长的速度,成为制约城市可持续发展的瓶颈.当前本市垃圾处理中主要存在以下问题。

2.1 垃圾混合收集

长期以来,保定市生活垃圾一直是混合收集。混合收集的弊端在于:(1)混合垃圾中含有一部分尚有利用价值、可直接回收利用的物质如废纸、金属、塑料等,如果直接处理,不仅造成资源的极大浪费,而且增大了垃圾处理量,使处理成本大大增加;(2)混合垃圾中还含有一些危险废物如日光灯管、废旧电池等,不仅增加了无害化处理的难度,而且一旦处理不当,极易造成严重污染。

2.2 垃圾收运作业效率低,收运设施陈旧

由于资金投入不足,垃圾收运处理设施建设相对滞后.垃圾收集工具中,人力板车数量多,被市民称为“流动的垃圾堆”,不仅费时费力、异味重、影响市容,收集效率也不高。 垃圾收运人工作业量大,劳动强度大,劳动效率低。

2.3 垃圾处理方式单一,无害化处理水平低

保定市现运行的垃圾填埋厂位于东二环附近,是保定市目前唯一一座大型生活垃圾卫生处理场.没有焚烧、堆肥等处理方式,垃圾处理结构不合理,处理方式单一,处理能力不足,技术水平低,不能满足持续上升的垃圾产生量的需求。

2.4 管理体制不完善

目前我国主管城市生活垃圾收运处理的部门是中华人民共和国住房和城乡建设部,各个城市由市政府领导下的城建环卫部门主管垃圾的收集、转运和处理工作[2]。垃圾处理行业作为社会公益事业,其收运处理过程的监督、管理、执行基本上是由政府一家包揽,环卫部门既是监督机构,又是管理部门和执行单位,“自己监督自己”,造成政企不分的局面,不能形成有效的监督和竞争机制,制约着垃圾处理行业的发展。

3 国内外城市生活垃圾处理方面的先进经验

世界各国由于经济发展水平、消费习惯、能源结构、垃圾成分等因素的不同,垃圾处理模式也各具特色。一些国家根据自己的国情,找到了合适的垃圾处理模式,不但未受垃圾之苦,反而变废为宝。人们已认识到,垃圾不仅是一种“放错了地方的资源”,而是一种可再生利用的“产品”。因此,借鉴国内外的先进经验和处理模式,对改进保定市的垃圾处理方法,实现垃圾治理的“减量化、资源化、无害化”目标和可持续发展具有重要意义。下面从分类收集、收费制度、无害处置等几方面介绍国内外垃圾处理状况。

3.1 国内外城市生活垃圾分类收集情况

城市生活垃圾分类收集是实现垃圾管理中可持续发展模式的关键环节,也是实现垃圾减量化和资源化的重要基础。20世纪70年代末以来,英国、德国、法国等西方国家已经开始实行垃圾分类收集,英国是世界上垃圾分类开展最早的国家,很多城市都开展了全面的垃圾分类收集工作。比如伦敦,居民用不同颜色的垃圾袋将分好类的垃圾装好,再投入不同的收集容器中,最后进行统一收集。德国大部分城市设置了回收“二元系统”,城市居民在家中安置了黄色垃圾桶回收可用物质,商品包装上若印有绿点的包装物都投入黄色垃圾桶中,而普通生活垃圾则另装入黑色垃圾桶。近年来在黄色垃圾桶的基础上,收集纸张又采用蓝色垃圾桶,而绿色垃圾桶用来回收有机垃圾[3]。2000年6月,我国在北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、厦门、桂林等地已开展垃圾分类试点工作,时至今日,效果并不理想。

3.2 国内外城市生活垃圾收费模式状况

收取生活垃圾处理费是很多国家普遍采用的一种垃圾管理手段。其优点在于一方面能够筹集资金,提供生活垃圾处理所需费用;另一方面,也能够利用经济手段来控制生活垃圾排放数量,促进可回收物质再利用。因此,收费措施对于促进垃圾减量具有很好的效果。

目前,美国很多城市均采用计量收费制度,即根据居民产生的垃圾量及分类程度收取一定的垃圾处理费。通常采用的方法是在垃圾袋上粘贴标签,居民将标签粘贴在一定容量的垃圾袋上,再进行收运。这种标签由政府统一生产并销售。用这种方法收取垃圾处理费,其费用和一个垃圾袋的价格差不多。通过这种方式,美国部分城市垃圾量减少了25%以上。韩国从1995年起正式实施垃圾袋收费制度。居民收集垃圾靠购买指定垃圾袋,垃圾处理费包含在垃圾袋中,垃圾袋规格不同,收取的费用也有差异。实行计量收费后,韩国市政府和市民各负担处理费用的一部分。韩国垃圾减量率一度达到23%,资源回收物增加至总垃圾量的35%[4]。

中国的垃圾收费始于1990年。自从实施收费政策以来,收费方式全部属于定额收费,通常以家庭为单位进行计算。收费标准大多为人民币3元/月。这种模式存在很多问题,主要表现为:垃圾收缴率低、居民对垃圾处理费认同低等。实行定额收费,起不到源头减量效果。

3.3 国内外生活垃圾无害化处置状况

垃圾无害化处理通常有三种:填埋、焚烧、堆肥。各国由于自身情况不同,选择的处理方式各有千秋。填埋法是最为普遍的垃圾处理方法,具备投资少,处理费用低,处理量大,操作简便等特点。卫生填埋技术1930年始于英国,逐渐成为一项广泛应用的技术。部分国家城市生活垃圾处理以填埋为主。美国城市生活垃圾处理卫生填埋占54.3%,英国占56.6%。中国自1995年开始,相继在深圳、北京、昆明、天津等城市建成一批以高密度防渗材料为防渗层的卫生填埋厂。无论是国外还是国内,填埋法有许多弊端如:土地占用面积大,渗滤液难处理,对环境影响大,资源回收率低。

焚烧法是指在高温焚烧炉内,垃圾中可燃组分与氧发生剧烈反应,转化为高温燃烧气体和固体残渣,并放出热量的过程[5]。有以下特点:处理时间短、占地面积小、减量减容效果好、可回收利用范围广等。焚烧处理在国外应用相当广泛,是许多发达国家的主要垃圾处理方式。日本的焚烧处理占74%,瑞士占49.1%。

我国于1988年在深圳率先运行国内第一座现代化垃圾焚烧厂,之后,北京、广州等地也相继建设了一些垃圾焚烧厂。其特点是燃烧设备主要由国外引进,小部分自主研发,投资十分巨大.焚烧技术要求垃圾的低位热值大于4127 kJ/kg,水分=54%,可燃物含量=22%。由于我国生活垃圾的成分与国外相差较大,其热值较低、变化范围较大,焚烧设备在运行中出现了一些问题,效果并不理想。因此,不同地区要因地制宜,研究出适合本地区的焚烧处理法。

堆肥处理是利用微生物分解垃圾中有机成分的生物化学过程。在生化反应过程中,有机物、氧气和细菌相互作用,析出二氧化碳、水和热量,同时生成腐殖质[6]。堆肥技术是实现城市垃圾资源化、减量化的一条有效途径。它不仅可以杀死垃圾中的病原菌,有效处理垃圾中的有机物,而且可以生产有机肥,特别适用于农业为主的国家和地区。另外,由于堆肥处理是通过生化反应来实现的,因此是一种符合生态要求的垃圾处理方法。2000年,我国堆肥厂已发展到50多座。随着垃圾成分的变化,有机质含量也将逐步提高。我国垃圾可堆肥的潜力较大。

4 保定市生活垃圾处理的改进建议

纵观国内外生活垃圾处理的做法和保定市现存的问题,城市垃圾处理要走可持续发展道路,要借鉴国内外的先进经验,可以在以下方面采取措施。

4.1 建立完善的垃圾分类收集制度

垃圾分类回收是一个系统工程,城市应该因地制宜,分类指导,在总结试点城市经验的基础上,积极稳妥地推进城市生活垃圾分类收集工作。城市应根据自身的实际情况,制定分类指导手册来指导市民有效地进行生活垃圾分类;改造或建设垃圾分类回收设施。垃圾分类设施越精细就越有利于回收再利用。可以用不同颜色的垃圾桶分别回收塑料、纸、玻璃、金属、以及植物垃圾、电池、灯泡、餐厨废弃物等特殊生活垃圾,同时在垃圾桶上注明回收类别和简要的使用说明。还可以在一些社区、街道设置专门的垃圾分类房并雇用专人作业,以提高效率,同时起到宣传的作用。

4.2 推行合理的垃圾收费管理制度

政府应加快建立健全垃圾收费体系,坚持按照“谁污染,谁付费”的原则,制定一套行之有效的规章制度,通过这种经济刺激手段,使垃圾产生者承担部分费用,增加市政的垃圾处理经费,也迫使居民减少生活垃圾的排放量,推动城市生活垃圾的资源化处理。可借鉴国外的模式采取计量收费。当然,要注意收费标准的设定要根据保定市市民的收入水平和生活水平合理制定,否则会适得其反,引起市民的不满。

4.3 加大资金投入,建立适当的垃圾处理运行机制

加大各级政府对新建生活垃圾处理设施的投入力度;提高生活垃圾处理项目的政府补贴标准;加快对已有不达标的生活垃圾处理设施的技术改造。

4.4 改革管理体制,实行市场化运作

要优化改革现有的管理体制,明确划分各部门的职责范围。生活垃圾的管理要做到“政企分开”,政府部门应转变职能,主要负责政策制定和监督管理工作,垃圾的清运处理工作逐步推向市场,由社会的相关企业承包垃圾的清运处理,垃圾产生者向处理公司支付一定的费用,政府给予部分财政补贴,垃圾处理公司实现市场化运作,自负盈亏。

4.5 提高居民的环保意识

城市生活垃圾的收集处理和环境保护不仅仅是政府和相关部门的工作,也离不开每一个公民的支持和配合。要处理好城市生活垃圾问题,全民的环境卫生意识是一个重要因素。宣传教育是加强环境意识的重要手段。在中小学坚持进行环境保护的学习教育,使中小学生从小养成良好的环保意识;通过电视、广播、报纸、网络、杂志等大众媒介向市民进行垃圾分类、保护环境的宣传教育;通过印刷宣传材料,加深市民和企业对生活垃圾资源化利用的了解;通过设立市民监督员制度加强对乱扔垃圾的监督。

摘要：城市生活垃圾的科学处理,对城市的生态环境和居民的身心健康有着重大意义.本文对保定市当前城市生活垃圾的收集、运输和处理状况进行分析,指出了存在的问题,在此基础上借鉴国内外生活垃圾处理方面的先进经验,提出了对策和建议,促进保定市生活垃圾处理的科学发展和进步。

关键词：城市生活垃圾,处理现状,对策建议

参考文献

[1]保定市地方志办公室.保定年鉴[M].北京:中国文史出版社,2011:112.

[2]杨凌,元方.我国城市垃圾管理现状和问题[J].再生资源研究,2007(2):34-39.

[3]王君,宾晓蓓,彭华涛.城市生活垃圾处理国内外比较研究[J].环境科学与管理,2011,36(11):13-16.

[4]陈敏霞.国内外城市生活垃圾收费经验比较[J].经济师,2008(6):93-94.

[5]安恩科.城市垃圾的处理与利用技术[M].北京:化学工业出版社.2006:93.