党政综合办公室主任工作职责(精选8篇)
一、主任工作职责
联系学校党总支书记、校长;外联兄弟学校及相关单位。联系学校各支部书记、组织委员。(1)负责学校党政办公室全面工作,负责学校行政日常事务,教师日常管理、协调中层各部门、对外联络、宣传、接待,各类计划、总结、通知,各类材料起草、审阅、汇总验收、整理上报。分管档案室、财务室、文印室。
(2)根据学校党政决定,统筹安排、协调组织校党政领导的日常工作。根据学校党政领导的授权或指示,协调党政各部门之间的工作关系。
(3)负责外事工作。开展对外联络,做好接待工作。负责办公室消防安全工作;(4)组织协调学校重要会议、大型活动,按要求参加学校党政班子等重要会议。
(5)负责签批上级发文。负责起草学校发展规划、学校工作计划与总结、大型检查的汇报材料、书记、校长讲话稿,负责学校日志、大事记的管理。负责收发电子邮件、收发文管理、做好有关会议的记录,填报有关表册。
(6)负责来信来访工作。负责教师请假手续的办理、考勤等工作。(7)负责学校信息公开及保密审查工作。
(8)负责学校印章管理。做好学校党政和办公室、校长印章的管理使用工作,出具公函、证明、介绍信、通行证等。(9)负责学校公务用车管理工作。负责校领导公务用车及各部门紧急公务用车的调度工作。负责公务用车的规费征缴,油料、耗材采购工作,协助驾驶员做好车辆保养、维修、年检工作。负责驾驶员的管理工作,以及驾驶员安全教育,职业道德教育工作。
(10)组织办公室人员的业务及政治理论学习,组织对办公室人员的考核。(11))负责学校规章制度建设相关工作。(12)负责学校行政工作报告、工作计划计划、工作总结等全局性重要文稿的起草。(13)负责学校行政会或以行政名义召开的各种会议、学术报告会(讲座)、座谈会、教职工大会及相关活动的准备工作。
(14)负责学校通讯管理,协助教育技术中心对学校网络管理。(15)负责办公用品的采购工作及政府采购申报审批工作。(16)负责学校行政信息、简报、大事记、年鉴的稿件工作。(17)负责学校人事、职称、等级变动工作。
(18)做好学校事业法人证及法定代表人证的年审和组织机构代码证换证工作。(19)完成领导交办的其他工作。
二、分管党务工作副主任工作职责。
联系学校党总支副书记、各党支部书记、各支部宣传委员(1)协助主任工作,协助做好接待工作,(2)负责学校党总支工作报告、工作计划、工作总结等全局性重要文稿的起草。
(3)负责学校党总支会或以党总支名义召开的会议、演讲比赛及相关活动的准备工作。(4)负责学校大事记、年鉴的稿件工作。(5)负责学校党总支信息、简报编印工作。
(6)分管学校教师政治理论学习、党员电化教育、党员管理及主题实践活动;(7)分管精神文明建设、廉洁文化进校园、新闻宣传、党建档案工作;
(8)负责党支部各类计划、总结、通知的起草,各类材料汇总验收、整理、上报、归档工作。(9)负责党报党刊的征订工作。(10)完成校领导交办的其他工作。
四、内设机构主要职责 文书档案员:
(1)做好学校行政会议服务工作。做好学校行政会或以行政名义召开的各种会议、学术报告会(讲座)、教职工大会等及相关活动的准备工作。帮助协调系(处)承办的会议;协调学校各部门日常行政事务。
(2)做好全校公用电话管理工作(分装、调配、维修等)。协助教育技术中心做好校园网管理工作。
(3)做好校领导及办公室办公用品的计划、采购工作。做好文印室纸张、油墨等耗材的购置计划及申报、采购工作。
(4)做好校领导及办公室报刊征订及办理全校报刊、信件、包裹、汇款单等邮件的收发工作。
(5)做好校级以上领导干部的移动电话费的缴费工作。(6)完成校领导及办公室领导交办的其他工作。秘书科(针对党务工作):
(1)做好学校党总支和党总支办公室部分文稿的起草、送审工作。负责党政班子会议题收集、会议记录、会议纪要的起草工作。
(2)拟制学校学期校历、作息时间表、节假日值班安排;(3)协助宣传部编印学校宣传信息。
(4)做好学校党务会议服务工作。做好学校党总支或以党总支名义召开的会议、党政班子会、庆祝会、表彰会、演讲比赛及相关活动的准备工作。(5)认真接收、记录传真件,及时送达相关领导或部门。(6)做好会议室、校领导办公室卫生及饮用水工作。(7)完成校领导及办公室领导交办的其他工作任务。
档案管理科:
(1)做好学校大事纪的搜集、编写整理、颁布等工作,为《德宏年鉴》组稿。在网上发布学校公开信息(除涉密和敏感信息)。(2)
(3)认真接听、记录电话,及时将电话内容转告相关领导或部门。(4)
(5)做好学校各种教育资源和指标参数的统计,以及上报省教育厅《普通高校基层报表》、各级行政部门要求统计上报的各种报表的统计和资料收集。
(6)做好上级及学校行文的登记、分送、传阅、清退、销毁等工作。
(7)贯彻执行国家档案法规,规划全校档案工作,做好综合档案室档案的收集、立卷归档及移交工作。按照国家制定的规范和标准,对学校档案和档案工作进行管理、监督、指导。
(8)依法集中统一管理学校各类档案,对学校内部各单位、部门、档案立卷工作进行监督、指导和检查。
(9)草拟、制订和组织实施学校档案工作的规章制度,加强档案工作的制度化、规范化、标准化建设,提高档案综合管理水平。
(10)依法接收、整理、分类、鉴定、统计、保管全校各类档案及有关资料,丰富库藏。(11)依法维护档案的完整与安全,做好档案的安全防范、修复、复制、保护工作。(12)依法开发档案信息,编写档案参考资料,编制检索工具,做好档案利用工作。
(13)组织兼职档案员的业务培训和学习。
(14)加强档案理论和专业技术学习,积极参加档案业务研讨、交流和协作活动。
(15)开展档案宣传工作,提高师生员工的档案意识。
(16)参与学校科研成果、基建工程以及贵重、精密仪器设备的鉴定、验收工作,把好有关文件材料的归档关。
(17)做好防火、防盗、防虫等“九防”工作,确保学校档案安全。
关键词:文字,综合能力,对策
党政办公室的文字综合工作, 主要是把全公司方方面面的工作情况、存在问题、政策措施加以汇总、提炼和加工后, 形成全面、翔实、系统、操作性强的综合文字材料, 供领导参阅和部门、单位遵照执行, 是办公室文字工作的总枢纽。党政办公室的文字综合水平是全公司思想水平、理论水平、政策水平和工作水平的综合体现, 对于全公司执行政策、制定决策、落实工作具有举足轻重的作用。相应地, 这对从事文字综合工作者的综合素质, 提出了非常高的要求。最基本的要求是要做到能预见、善归纳;能分析、善综合;能比较、善鉴别;能抽象、善概括。因此, 文字综合工作者如何提高综合能力, 下面浅谈自己的几点认识:
一、在认识上提高知识力
综合是与分析相统一的一种思维能力和思维方法, 它是通过理性思维对事物的各个属性、部分、方面从整体上进行考察和认识。科学的综合与分析, 是在认真调查研究基础上的一种理性的抽象和概括, 是为领导决策提供高质量服务的一种高层次的复杂劳动。
综合能力, 从本质上说是知识力, 诸如记忆力、观察力、想象力、预见力、判断力、表达力、分析力、归纳力、抽象力、概括力、应变力等等。这些知识力, 对于从事文字综合工作者来说, 不是固有的一成不变的, 都有一个经常“换力”的任务。所谓换力, 就是将低级的知识力换为高级的知识力。为什么我们有时感到工作起来“吃力”, 常有“力不从心”、“心有余而力不足”之感呢?说到底, 是知识力不足了。因此, 从事文字综合工作者, 换力应当是经常性的课题。情况在不断变化, 要求在不断提高, 如果我们不经常更新、补充知识, 不随时提高自己的能力, 就难以适应新形势、新任务。
二、在学习中提高知识力
文字综合中的知识力, 不是某一领域、某一方面的知识力, 它至少包括三个层面, 即一般知识、思想方法和技能技巧。
一般知识。既包括作为一个文字工作者所应具备的文化、科学、理论和政策、经济、社会等方面的基本知识, 又包括从事文字综合工作所必备的文字方面的基本知识。文字方面的基本知识, 主要包括语法、修辞、逻辑等。不谙熟语法知识, 语句结构不合乎语法;语言不简练, 词句不达意, 文辞不精美;逻辑混乱, 概念不清, 关系颠倒, 这些不仅会闹出笑话, 而且严重影响文章的质量和公司决策的执行。所以从事文字综合工作者, 应真正掌握过硬的文字方面基本功。不然, 就难以胜任工作。
思想方法。是人们获得某种思想认识的方式和手段。思想方法正确, 就能根据客观实际得出正确的认识;思想方法不对头, 就难免使思想背离客观实际, 也就无法得到正确的认识。从文字综合的角度看, 端正思想方法有其特殊重要的意义。为什么有的文稿从字面上看也通顺, 读起来却感到不解渴?其重要原因是思想内容缺乏深度和力度。解决这个问题不能单纯在文字上想办法, 而应在提高认识能力上下苦功夫。唐代学者刘知几提出为史要有三长:才、学、识。才即基本素质;学即文字能力;识乃思想方法。只要观点正确, 方法对头, 定会想得深、看得透, 分析事物也就鞭辟入里, 写出来的东西才会简明扼要, 收到“至言不饰, 至乐不笑”的效果。
技能技巧。对于文字综合工作来说, 是将文字功夫与综合功夫统一于字里行间的技巧功夫。单纯从写文章的角度来说, 它是立意、谋篇、修改等过程的统一, 要求扎实的文字基础, 良好的理论素养, 丰富的实践经验, 娴熟的修辞能力。规范的文字表述, 解决的是文稿的准确性、针对性问题;科学的思想方法, 解决的是文稿的理性、深刻性问题;娴熟的技能技巧, 解决的是文稿的可读性、生动性问题。通过这几个方面的和谐, 在这方面自觉努力, 在工作中善于进行深邃的辩证思维与严密的逻辑思维, 看问题、写文章的深度就会有一个显著的提高。
三、在实践中不断提高知识力
知识力的增强与提高, 要靠自己广闻、博学、多积累。汉代恒宽说过要“厚其基而求其高”;宋代苏轼说过要“博观而约取, 厚积而薄发”;清代唐甄说过“积多则神”, 说的都是这个意思。文字综合工作中的知识力, 首先要求具有“通才”素质。“偏工易就, 尽善难求”。鉴于文字综合的工作性质所决定, 虽然“难”, 也要“求”。从事文字综合工作, 对知识的需求是无限量的。所以, 要增加知识的投入和积累。投入多, 基本功扎实, 才有希望获得产出, 收功见效, 当然, 在实际生活中, 投入多未必产出多, 这里有个方法是否科学的问题。要使投入的知识在需要的时候能转化成为文字综合的能力, 就要特别注意围绕应用去投入。
端正思想方法, 归根到底是要真正掌握唯物辩证法。这是帮助我们提高认识力的基本武器, 只有真正把唯物辩证法变成自己手中的武器, 才能在起草文稿中避免直观、消极、被动地反映客观现实, 防止用孤立、片面、静止的观点去分析事物。所谓从实际出发, 实事求是, 话都这样说, 但文章写出来, 或者讲话发表了, 深度、效果会各式各样。有的观点鲜明、分析透彻, 大有入木三分之感;有的空泛、乏力, 失之于浅薄。原因何在?归根结底还是认识能力的差异。因此, 只有通过研究、提高自己的思想方法, 才能提高自己的认识能力。
二、负责起草学校年度和学期党政工作要点、总结等重要文件和学校领导的重要讲话以及党委和学校名义发布的通知、通告、布告、会议纪要等材料,审核各部门以党委和学校发布的文件。
三、负责学校发文的核稿、编号、立卷、归档工作。
四、负责上级党政及校外来的机要密件、公文、函件、传真的收发、登记、送批、传阅、归档工作。
五、负责学校大事记编制、学校基本情况汇编编印等工作。
六、负责办公自动化系统的管理及学校门户网站内容的维护、更新,“浑河岸边”BBS帖子回复情况的督办协调,以及办公楼大屏幕信息的发布和电子政务工作。
七、经常组织和参与调查研究工作,向学校领导传递和反馈各方信息,为领导决策和指导工作提供科学依据。
八、负责学校领导行政事务和后勤保障与服务工作。
九、负责处级干部值班和全校节假日值班安排、部署工作。
十、负责校外联系及各种公务接待工作。
十一、负责学校党政办公室车辆的调度和管理工作。
十二、负责学校爱卫会、校园综合治理、红十字会工作。
十三、负责学校印鉴和书记、校长名印的管理使用,负责审核、办理校内各单位公章的刻制和启用等有关手续。
十四、负责学校法人证书和组织机构代码证的年检和使用管理工作,出具或转开学校介绍信。
十五、负责协调学校各种突发性事件的应急处置工作。
一、全心全意抓学习加强思想政治学习,提高政治素质。以保持共产党员先进性教育为契机,认真学习邓小平理论、三个代表重要思想,中共十六届四中全会精神、全国人大十届会议精神等,拟全年记各类学习笔记5万余字,读书心得十篇以上。同时,作为一名中共党员,经常温习党史,始终坚持学习党章以及党的路线、方针、政策,和党中央保持高度的一致。加强业务知识学习,提高工作能力。始终不忘加强自身业务学习,要认真学习现代办公办文系统,规范文书档案归档,使文书档案管理的得井井有条,个人工作计划《镇党政办公室主任个人2005工作计划》。学习现代文书档案管理先进方法,注重平时积累,严格履行收发文手续。
二、精益求精抓信息 **是片开发的热土,重点、难点、热点的情况比较多。只有从加强各位秘书负责的信息网络着手,拓宽信息覆盖面,重点来开发特色信息、精品信息、热点信息,扩大信息覆盖面,健全信息网络,把基层的一些重点、难点、热点问题以及对全镇有指导意义的典型总结出来,及时进行勾通反馈上报。紧密联系收集各有关职能部门,除做好综合性信息、专题信息、紧急信息的报送工作外,特别是要加强突发事件等信息上报的工作。同时,要保证信息质量,做到时效与真实相结合,报喜与报忧相结合。
三、扎扎实实抓接待 服务大局,切实提高接待工作的水平。首要是不断加强个人修养,自觉抬高接待标准,利用网络学习其它市、县、镇在接待工作上的先进工作方法,努力适应新形势下接待工作的需要;其次凡是上级领导来我镇检查指导工作,都要协同相关部门认真准备接待,重大的会议或接待必须拟定接待计划方案,着重注意接待细节,致力提高接待水平,树立办公室良好形象。
四、尽职尽责抓印信 一是在公文处理方面,认真抓好上级的来文文件程序处理工作,做到文件的及时收发、传阅、送阅,按照规范化标准,提高办文质量,加快办文速度。同时严格发文标准,提高发文质量、做到文件的及时收发、传阅、送阅。二是在印信管理方面实行了等级审批制度,明确印鉴管理程序,完善使用登记制度,确认领导或主管领导签字后方可开信函、加盖公章,禁止无登记、无审批用印现象的发生。总之,完善各项规章制度,按照各项制度办事,做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律,各项工作都有章可循,有据可依。
经县委、县政府同意,今天召开全县党政办公室主任会议,这是去年县、乡换届后第一次将乡镇、县直单位办公室主任召集在一起开会。在座的很多同志是换届后才踏上办公室主任岗位的,根据会议安排,我们邀请了市、县长期从事办公室工作、有一定理论功底和实际工作经验的负责同志将就文书处理、接待礼仪、机要保密、调研写作、督查督办、应急管理等办公室具体业务知识与大家交流、进行授课。因此,本次会议不仅仅是一次成绩总结会、工作部署会,更是一次业务培训会,主要任务是以科学发展观为指导,进一步认清形势、统一思想、明确任务、以会代训、以训促学,全面提升全县党政办公室工作科学化、规范化、精细化水平, 努力开创办公室工作新局面。
近年来,全县党政办公室系统围绕中心,服务大局,发扬“忠诚、精业、创新、奉献”的精神,充分发挥“参与政务、管理事务、做好服务”的职能作用,为推动全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。各地各部门党政办公室讲政治、讲大局,对县委办公室、县政府办公室各项工作给予了大力支持和配合。在此,我代表县委和县委办公室、县政府办公室向在座的各位同志、向全县办公室系统的干部职工们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就进一步做好党政办公室工作讲三个方面的意见,供同志们参考:
一、正确分析形势,准确把握大局,切实增强做好办公室工作的责任感和使命感
正确认识和分析形势,是努力开创办公室工作新局面的前提。我们必须准确把握当前办公室工作面临的新形势、新任务和新要求,更加清醒地认识到时代和人民赋予我们的光荣职责,进一步增强做好办公室工作的责任感和使命感。
(一)要深刻把握深入贯彻落实科学发展观对办公室工作提出的新要求。
科学发展观是十七大确定的党的指导思想,也是新时期党政办公室工作必须遵循的行动指南。科学发展观的新思想、新观点和新论断给办公室工作提出了许多新课题和新要求,特别是如何更好地紧扣发展第一要务,突出调整经济结构、转变发展方式这条主线,进一步改进办公室对中心工作的服务;如何充分运用全面观念、协调意识、可持续理念,使办公室工作与全县经济社会发展大局更好地对接起来,与各地各部门的工作更好地协调起来;如何把以人为本理念体现到服务全局、服务领导、服务基层、服务群众的具体工作中去,更好地贴近基层、贴近实际,满足群众意愿和要求;如何运用统筹兼顾的方法,把握规律、创新机制、改进方式,进一步提高工作效率和水平等等。这些都要求我们必须紧跟时代发展,坚持以科学发展观为统领,深刻领会科学发展观的精神实质,将其贯穿于办公室工作的全过程和各个环节,大胆探索、大胆实践、大胆创新,建立更为科学的工作模式、运行机制、管理手段和服务方式,为全县科学发展服好务。
(二)要深刻把握全县经济社会发展大局对办公室工作提出的新要求。
省第十次党代会明确指出:今后五年是湖北加快构建重要战略支点的关键时期,未来十年是湖北发展的“黄金十年”。对于秭归而言,今后五年和十年更是经济社会发展的“关键五年”和“黄金十年”。8月14日,省委、宜昌市委书记黄楚平同志在秭归调研座谈时要求:秭归必须牢牢把握“黄金十年”和“关键五年”战略机遇,走出一条富有库区特色、山区特点的科学发展、跨越式发展新路子。县委刘晓华书记在黄书记调研汇报会上提出:“十二五”时期,秭归要咬定三大目标,抢抓三大机遇,打造三大百亿产业园区,再造一座新城。“三大目标”就是主要经济指标在20xx年基础上翻一番;在全省80个县域经济考核单位排名中前进10位,由53位进到43位;在全省39个山区县中从第二方阵挺进第一方阵,由第14名跨入前十名。“三大机遇”就是宜昌建设省域副中心城市、现代化特大城市和沿江万亿经济走廊的机遇;三峡后续工作规划编制实施的机遇;武陵山片区和湖北省少数民族经济社会发展试验区的机遇。“三大百亿产业园区”就是以匡通电子为龙头的百亿光电产业园区、以屈姑食品为龙头的百亿农产品加工园区、以三峡翻坝物流园为龙头的百亿三峡物流和港口工业园区。“再造一座新城”就是通过五年左右时间的努力,城区面积拓展到15平方公里,常住人口增加到15万人,再造一座新城。
千载难逢的发展机遇和“跳起来摘桃子”的奋斗目标,考验着县委、县政府把握时势、驾驭大局的魄力和水平,也考验着我们办公室的工作智慧和能力。办公室作为各地各部门的“中枢”,必须进一步把思想统一到县委、县政府的战略部署上,准确把握,主动适应,自觉将工作融入到全县发展大局中来,坚定不移地做贯彻落实县委、县政府决策部署的实践者、带头者、维护者和推动者。
(三)要深刻把握推进办公室工作科学化、规范化、精细化建设对办公室工作提出的新要求。
随着全县经济社会发展不断加快,办公室工作面临着许多新任务、新挑战,服务的领域更宽、任务更重、要求与期望也更高。去年省委出台了《关于新形势下加强和提升省委办公厅工作的意见》(鄂发〔20xx〕18号),对各级党政办公室的地位、作用和职能进行了科学定位,就办公室的建设和发展进行了全面部署,提出了新形势下办公室工作的新任务。面对新形势、新任务和新要求,我们的工作还存在一些差距和不适应,如:办公室系统内的协调、配合、沟通还有待加强,工作体系有待进一步完善;服务科学发展的能力和水平有待进一步提高,特别是在把握大局做前瞻性思考、谋对策提建议方面还要不懈努力;服务的质量和效率有待进一步提升,尤其是“办文零差错、办会零失误、办事零遗漏”的“三零”目标尚未完全达到;体制机制还比较传统僵化,规范化建设还比较滞后,解决“文山会海”等问题的办法措施还不到位等等。因此,我们要努力适应新形势、新任务的要求,不断拓展办公室服务的空间和舞台,实现办公室服务工作全面覆盖和无缝对接,进一步提高办公室工作的科学化、规范化、精细化水平。
二、服务科学发展,力推跨越赶超,努力开创新形势下办公室工作的新局面
当前办公室工作总的要求是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实省第十次党代会、市第五次党代会精神,围绕县第十三次党代会的总体部署,以高度的政治责任感和开拓创新精神,坚持务实、规范、优质、高效的工作理念,以服务全局、服务领导、服务基层、服务群众为根本,以规范化、制度化、信息化、人本化为途径,充分发挥主导性、总协调的作用,全面提高服务科学发展、力推跨越赶超的能力和水平,进一步开创办公室工作的新局面。提升能力是办公室工作的第一要务,是做好各项工作的基础和前提。具体来讲,就是要着力提高七种能力。
(一)要着力提高理论思维能力。所谓理论思维能力,就是对客观事物进行抽象概括的能力,即把握事物内部矛盾的能力。作为乡镇党委、政府和县直单位的综合办事机构,各地各部门办公室必须抓具体、抓细节、抓落实,这就决定了办公室主任必须承担大量零碎烦琐、细枝末节、针头线脑的工作,长期这样也容易陷入事务主义,使理论思维能力跟不上蓬勃发展的实践要求。有的同志在学习中总觉得每句话都能听懂看懂、重要观点都耳熟能详,但自身的思想水平就是不见明显提高,工作中也感到力不从心,这都与理论思维能力不强有关。
提高理论思维能力,决非一朝一夕之功,没有“千磨万击还坚劲”的执著,没有废寝忘食的实干是不可能的,必须深入学习马克思主义中国化的最新成果,用中国特色社会主义理论体系武装头脑;必须学会把全局作为考虑和处理问题的出发点和落脚点,有强烈的大局意识、全局意识,克服局限一域、狭隘封闭的思想观念,做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局。对于在办公室工作的同志来说,理论思维能力要具体体现在文稿的思想性、办会的细致性以及办事的精准性上,必须把各项工作在思维中形成一个具有内在联系的整体,惟有如此才能分清轻重缓急,做到总揽全局、统筹兼顾、协调各方,使各项工作有条不紊、高效运转。
(二)要着力提高统筹协调能力。“总协调”是对党政办公室工作的准确定位,是由办公室的“心脏”地位决定的首要职责和突出要务。协调工作做得好,则减少摩擦、提高效率、形成合力;协调不到位,就会相互扯皮、互相推诿、工作难以推进。因此,统筹协调是办公室一种领导方式和工作方法,需要讲究技巧,既要坚持原则性,又要把握灵活性。
一是要围绕大局抓好统筹协调。围绕全县政治大局、发展大局、稳定大局,充分发挥“主导性”作用,善于站在领导的角度和全局的高度牵头抓总,在上下之间找“结合点”、在部门之间找“共同点”、在工作之中找“着力点”,统筹各方情况,兼顾各方利益,协调各方工作,使各方都能各司其职,密切配合,形成合力。二是要围绕重大事项抓好统筹协调。要高度重视党委政府重大项目、重大活动、重要会议、重要文件的统筹协调,既要统筹全局,又要协调细节;既要全力服务,又不包揽代替;既要尽职尽责,又不越权越位。特别是对急事、要事、难事、其他业务部门不便协调或需要多个部门配合的事,党政办公室要勇于承担、主动牵头,自觉做到难事不推、急事不缓、琐事不烦。三是要围绕高效运转抓好统筹协调。对内,要按照“三短一简”和“文不过夜、事不隔天、会不超时、首办担责”的要求,进一步改进文风、会风、话风和事风,增强党政机关日常运转的周密性、时效性、安全性;对外,要切实做好上下级之间、同级部门之间的统筹协调,理顺相互关系,明确各自职责,完善工作规范,建立协调沟通机制,从而有效推动工作的协调落实。
(三)要着力提高参谋服务能力。调查研究是谋事之基、成事之道,更是办公室的立室之本。调查研究是否深入细致、求真务实,直接影响参谋服务水平的高低。因此,当参谋、搞调研,要始终保持敏锐的政治观察力和对客观事物的精准洞察力,做到参之有道、谋之有方、言之及时,为党委、政府科学决策提供智力支撑。
一是要增强主动性。在平时工作中要主动思考问题,站在全局和战略的高度,努力吃透上情、了解外情、熟悉县(乡)情、掌握下情,主动关注经济社会发展中的重大问题,主动把握中心工作和阶段性重点,坚持未雨绸缪、超前谋划,做到“鞍前不越位、马后不掉队”,防止指点打点、就事论事、被动应付。二是要增强针对性。所谓针对性就是要满足党委、政府和领导的需求,参到点子上,谋到关键处,办到正当时。做到这一点关键是要“身在兵位,胸为帅谋”,充分发挥贴近中心、贴近领导的优势,及时跟进领导的思想动态、工作脉络和关注重点,多开展一些能解决实际问题、推动实际工作的调研,真正做到想党委政府之所想、急领导之所急,防止遇事无策、供需错位。三是要增强有效性。要走出机关、沉下基层、深入群众,向群众求教、向专家求计、向实践求知,力求掌握真实的情况、获取鲜活的经验、找到管用的办法,并创造性地提出解决问题的思路和对策,做到善谋于先、寓谋于文、深谋于事。四是要多出成果。在充分调查研究的基础上,要形成一批思想性、实践性、针对性都很强的调研成果,并且力争将调研中形成的新认识、新思路、新举措转化为党委、政府的科学决策。同时,还要加大对上汇报和宣传力度,通过各级党报、党刊和专报信息等多渠道地反映秭归各方面的工作思路、成效、经验和亮点。
(四)要着力提高督查落实能力。为政之要,重在落实,而督查是推动落实的重要手段。各级党委、政府历来高度重视督查工作,各地各部门办公室必须站在维护党委政府权威、确保政令畅通、有效服务基层和群众的高度,着力提高督查能力,努力打造一条雷厉风行的决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”。
一是要更新督查理念。进一步突破传统的督查思维方式,完善督查体制机制,整合督查资源,搞好协调配合,形成工作合力,构建党委统一领导、党政共同推动、责任主体明确、一级抓一级、层层抓落实的大督查工作格局,真正把督查的过程变成调研的过程、协调的过程和推动工作的过程。二是要善抓督查重点。督查工作涉及范围广泛、内容纷繁复杂,不可能面面俱到,必须围绕大局、分清主次、把握重点,突出关系全局的大事、领导关注的要事、群众关心的难事,“督”在关键处,“查”在点子上,切实做到上级精神及时查、政策落实分步查、领导批示快速查、重点工作计划查、民生问题反复查,抓住督查工作的“牛鼻子”。三是要敢于真督真查。要理直气壮地抓督查、促落实,敢于揭矛盾、查问题,不在问题面前装“聋子”,不在矛盾面前当“瞎子”。特别是对那些久拖不结、软拖不办、办而不实的问题,要紧盯不放、全程跟踪、一抓到底,直至工作落实、问题解决,真正体现督查的严肃性。四是要创新督查方法。要善借领导之“威”、部门之“力”、舆论之“势”,积极探索开展联合式督查、现场式督查、调研式督查、协调式督查、曝光式督查。既要明查,又要暗访;既要加强自觉督查,又要协同部门参与;既要敢于查处典型,又要善于典型引导,力求使督查过程转化为各地各部门自觉贯彻落实的过程。
(五)要着力提高信息处理及应急快速反应能力。目前,全县已初步建立了信息处理及应急管理的工作机制和体系,为确保社会和谐稳定发挥了重要作用。但是也还存在一些问题,如信息时效不强、应急反应不快等,需要我们在今后的工作中加以解决。
一是要切实提高重质量、求时效的信息处理能力。按照中央办公厅提出的“第一手情况、第一道研判、第一时间报送”的要求,切实解决信息来源窄、内容浅、时效弱,尤其是滞后于网络媒体、滞后于上级的问题。首先要拓宽信息渠道,完善信息报送网络,加强对社情民意和网络舆情信息报送的协调、指导,切实发挥各级党政办公室信息工作的主渠道作用。其次要提高信息质量,既要当好信息的采集者,更要当好“过滤器”和“加工站”,做好信息的收集、分析、筛选、提炼和综合等工作,提高信息“附加值”。最后要强化信息时效,认真落实紧急信息报送责任,加大重要紧急信息报送工作情况通报和问责力度,确保重要紧急信息以最快速度上报。同时,还要建立完善党政办公室之间、上下部门之间的信息报告协调机制,做到必须报、及时报、有序报、衔接报、连续报,杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报的现象。
二是要切实提高反应快、行动早的应急处置能力。要按照“纵向到底、横向到边”的目标,继续理顺应急工作管理体制和协调运行机制,实现从被动应付向主动应对转变,从单一的危机应急向综合的危机管理转变,发挥好快速反应的平台作用。县应急办要充分发挥全县应急处置综合协调、工作指导、检查督办的作用,各乡镇、县直相关部门要结合自身职能和工作实际,突出应急工作重点,完善预案,加强演练。一旦发生紧急突发事件,必须做到快速反应、整体联动、及时报告、处置得当,力争以最快的速度、最大的努力,协助领导把问题解决在初始状态,把损失减少到最低程度,把影响降低到最小范围。
(六)要着力提高安全保密能力。当前,全国上下保密形势日趋严峻,窃密与反窃密斗争日趋激烈,各地各部门办公室要增强做好新形势下保密工作的忧患意识、风险意识和责任意识,进一步提高安全保密能力,维护国家利益,筑牢安全防线。
一是要牢固树立保密“执行第一、落实为重”的理念,制定具体措施,把保密工作的任务和要求分工到部门、落实到岗位、量化到个人、具体到项目,形成分级负责、层层落实的保密工作责任体系。切实做到教育措施要让大家看得见、记得往、忘不了;技术措施要使对手进不来、打不开、拿不走;监管措施要确保及时发现、及时预警、及时阻断;保障措施要实现有机构管事、有人员干事、有经费办事、有设备顶事。二是要切实增强保密“守土有责”的意识,认真排查失泄密隐患,加强和普及保密教育,认真做好重点部门、重要战线、重要环节的保密工作,确保密级文电传递绝对安全,按照中央、省委和市委的相关要求和部署,切实做好“”召开前的各项保密工作。三是要高度重视网络保密工作。严格执行电子政务专网“上网不涉密,涉密不上网”的原则和党务政务信息公开的保密审核制度,杜绝涉密计算机违规连接互联网、移动存储介质交叉使用等现象,切实做好网络与信息运行安全各项工作。
(七)要着力提高开拓创新能力。各级党政办公室在长期工作实践中积累了许多好的经验、形成了好的传统,很多工作也都是按部就班,但我们不能为经验所累、为传统所困,要强化开拓创新意识,及时适应新形势、新任务对办公室工作提出的新要求,大胆开拓创新,在创新中提升战斗力、扩大影响力。
一是在制度建设上创新,努力实现办公室工作由无序性向规范性转变。办公室工作要有条不紊、忙而不乱、高效运转,必须用规范的工作流程和严密的制度体系做支撑。因此,要深入研究办公室工作的内在规律,突出效率导向,及时革除不合时宜的“老套套”、“旧框框”,大胆吸纳现代管理学中的流程管理、绩效管理和目标责任管理等方法,实现以制度约权、靠制度管人、用制度理事。要注重把一些好的做法用制度固定下来,又要善于根据情况和形势的变化探索建立新的工作机制。二是在联络沟通上创新,努力实现办公室工作由封闭性向开放性转变。要通过建立和完善对外联络机制、定期交流机制、沟通协调机制,切实解决办公室系统“系而不统”的问题,对上争取指导与支持,对外促进交流与协作,对下注重指导与培训,为办公室工作创造良好的外部环境。三是在日常工作中创新,努力实现办公室工作由被动性向主动性转变。要善于把握规律,在遵循规律中促进规范,在规范运作中实现高效,努力克服工作中的无序性、被动性和繁杂性,增强办公室工作的主动性、规范性和有效性。在办文、办会、办事等具体业务工作中,力求严中求新、细中求新、好中求新。参谋服务要提出新思路、新对策、新举措;文稿起草要有新思想、新观点、新语言;信息工作要及时反映新变化、新情况、新问题;督查工作要有新办法、新手段、新途径。同时,要积极推进服务手段的创新,加快电子政务建设,大力开展网上协同办公,运用新科技提高工作质量和效率。
各地各部门的高效、有序运转涉及到办公室工作的方方面面,除了要提高以上七种能力外,还要提高文书处理、会务接待、后勤保障等方面的能力。这里我要特别强调的是,做好办公室工作,无论哪个方面、哪个环节,都必须进一步强化“务实、规范、优质、高效”的要求,只有坚持做到了这点,我们的工作才会做得更好。
三、加强自身建设,打造过硬队伍,充分发挥党政办公室的核心、枢纽和心脏作用
办公室的同志工作是“白加黑”、“五加二”、“七加X”,这些都是好的传统、好的作风。但光有这些还不够,各地各部门办公室还要持之以恒地重视和抓好自身建设,提升精神区位,强化能力席位,努力打造一支具有忠诚可靠的政治品质、勤奋奉献的敬业精神、善谋能办的业务素质、严谨细致的工作作风、廉洁自律的道德操守的过硬队伍。
加强自身建设,要充分发挥办公室的核心、枢纽和心脏作用,在办公室工作的同志必须做到“四能”和“八不”。
(一)“四能”,即:坐下能学、开口能说、提笔能写、遇事能办。
“坐下能学”,是指能静下心来学习。当前,面临新形势、新任务和新要求,办公室干部最大的挑战是能力和素质的挑战,而解决这个问题的根本方法是学习。因此,要把学习当作一种工作方式、一种生活习惯和一种精神享受,肯学习、勤学习、善学习,学习中努力做到“三博”:一要博览群书,不仅要学习与办公室密切相关的业务知识,还要多学政治、经济、法律、历史、科技、管理等方面知识,培养发散性、立体性、多向性和综合性思维能力;二要博闻强记,对各级党委政府的重大战略部署、重要工作思路、主要经济指标、重要工作动态、重要会议精神等都要牢牢记住,时刻践行;三要博采众长,善于兼容并蓄,吸收各方有益的建议,采纳各种不同的意见,包括批评意见,要取人之长、补己之短,不断充实提升自己。
“开口能说”,就是能用最简单的语言把问题说清,用最投机的语言把听众说服,用最生动的语言把场面说活。对于我们办公室的同志来说,“能说”不是夸夸其谈、华而不实,而是要讲符合原则的话,讲符合党和政府要求的话,讲言简意赅的话,讲务实管用的话。不同的听众、不同的场合,不能信口开河,特别是在上传下达、接待群众来访时,更要善于把握说话的技巧和分寸、用词的准确和恰当,避免出现“说不上话、对不上话、听不懂话”的局面。
“提笔能写”,是办公室的一项基本功。邓小平同志曾经指出:“实现领导最广泛的方法是用笔杆子”。有人说,办公室同志是“四水”干部,即“磨脑水(髓)、喝墨水、流汗水、没油水”。其中,“磨脑水(髓)、喝墨水”就是要求具备较强的文字表达能力,做到提笔能写、文能达意。现在机关干部中有一些不好的现象,就是不愿意与“爬格子”沾边,只要是动“笔杆子”的工作,很多人是躲之闪之、能推就推,这种现象值得我们高度重视,必须注重培养办公室干部的文字功底,注重培养文字功底强的干部,在机关中要营造一种有利于大家爱写、想写、能写的良好氛围。
“遇事能办”,就是指会办事、能办事、办成事、不出事。是否会办事能反映出机关干部综合素质的高低,办事时要“外圆内方”和“手快心细”。“外圆”是指办事的技巧,要善于协调关系和化解矛盾,调动一切可以调动的力量把事办好;“内方”是指办事的尺度,要把握办事的底线,不做无原则的妥协和让步;“手快”是指办事的效率,落实领导指示要迅速,解决实际问题要及时,办文办事不拖沓;“心细”是指考虑问题要周密,处理事务要细心,时刻保持“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心,“夙夜在公、寝食不安”的劳苦之心。
(二)“八不”,即:不惑、不推、不拖、不躲、不粗、不躁、不争、不贪。
“不惑”,就是要政治坚定、方向明确、头脑清醒、忠诚可靠;“不推”,就是首问负责、首办担责,遇事不推诿、不敷衍,不把困难和问题转入下个环节,而且还要为下个环节创造更好的条件;“不拖”,就是雷厉风行,特事特办,讲求效率,做到热心办、马上办、办得好;“不躲”,就是面对急难险重的任务、错综复杂的矛盾、麻烦繁琐的工作,不退缩、不回避,敢于担当,敢于负责,不自己把自己边缘化;“不粗”,就是要视常为圣、视小为大、视平为要、举轻若重,文稿起草精雕细琢、公文审核精益求精、综合协调精细严密、后勤服务精打细算;“不躁”,就是不心浮气躁、不患得患失,以淡泊之志、宁静之心,从容稳妥应对工作,实事求是,求真务实,说老实话,办老实事,当老实人;“不争”,就是不争名、不争利、不争功,大事讲原则,小事讲风格,互谅互让,互尊互重,埋头苦干;“不贪”,就是要遵纪守法,洁身自好,不拿原则作交易,不以公务谋私利,要守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑、经得起考验。
最后,我再就本次会议的业务培训提三点要求:
第一,要珍惜机会,集中精力。在各地各部门工作异常繁忙的时候,我们仍挤出一天半时间召开这次全县党政办公室主任会议,时间虽短,但意义重大,充分体现了县委、县政府对本次会议的高度重视,也体现了各乡镇、县直各单位对办公室工作的大力支持。为筹备好本次会议,县“两办”从办公室工作的需要出发,精心选择了培训内容,希望全体参会同志要珍惜这一难得的学习机会,以饱满的热情投入到学习中,集中精力,集中时间,排除干扰,高标准、高质量地完成学习任务。
第二,要开动脑筋,学有所获。要通过本次培训,使办公室的同志们素质和能力有一定的提升,因此,希望同志们要学有所思、学有所悟、学有所获、学有所用,对办公室的工作有一个清醒的认识和定位,不断改进工作方式方法,提高办事、办文、办会的能力,做到让自己满意、让领导满意、让群众满意。
第三,要强化纪律,严格管理。本次会议的培训内容很丰富、时间很紧凑,要想学有所获,就必须严肃纪律,严格管理,严格要求。希望大家在业务培训时要坐得住、钻得进、学得好,自觉遵守学习纪律,严禁迟到、早退和无故缺席,县委督查室、县政府政务督查室要严格执行会前签到制度和缺席通报制度。
2011年是中国共产党建党90周年,也是“十二五”发展的开局之年,党政综合办公室党支部工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七大四中全会精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,大力推进党的思想、组织、作风、制度建设,改进工作作风,不断提高全体党员、干部的整体素质,为构建先进党支部提供坚强的思想动力和组织保证。重点做好以下几项工作:
一、加强思想教育,强化理论武装,不断提高党员干部的综合素质
2011年,党政综合办公室党支部以深入学习实践科学发展观,运用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,组织全体党员、干部深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会会议精神。发扬理论联系实际的学风,进一步加强党的思想建设。一是建立长效机制,营造良好氛围。按照“高标准、严要求、重效果”的要求,建立长效的学习机制,每月定期召开一次党支部大会加强政治理论学习,要求领导干部和党员做好表率,带头抓、带头学、带头用,形成良好的学习氛围。二是坚持理论联系实际。把学习理论与改进机关作风、提高工作效率紧密结合起来,进一步完善各项工作制度,加强党员、干部的日常管理,不断推进党支部的各项工作再上新台阶。三 ─ 1 ─
是完善“三会一课”制度。充分利用党员民主生活会和政治学习时间,认真执行党内“三会一课”制度,保持共产党员的先进性,增强用科学理论指导实践的能力,树立正确的世界观、人生观、价值观。四是加强交流学习。党支部广泛开展学习交流、研讨活动,并根据时事形势开展相应主题的大讨论活动,不断加强工作运行的统筹配合,真正做到切实思想同心、目标同向、工作同步,切实营造团结、向上、和谐共进的工作氛围。
二、加强组织建设,强化党员管理,不断提高党组织的凝聚力和战斗力
坚持党要管党,从严治党的方针,紧紧围绕增强党组织的战斗力和凝聚力,结合党政综合办公室工作实际,加强和改进党的组织建设。一是加强干部队伍建设。坚持任人唯贤,德才兼备,公平、公正、公开原则,实行中层干部竞争上岗,建立工作考核制度,激励全体干部主动学习和全面学习的动力和活力,不断充实健全自身知识结构,提高工作效率。二是加强党员管理。坚持组织发展原则,成熟一个发展一个,严把党员的“入口关”,对积极要求入党的积极分子,进行认真的研究、考察,并指派专人予以培养和帮助,确保党员队伍质量。三是加强党员的教育工作。按照党内组织生活制度要求,坚持“三会一课”制度,将党员日常教育工作作为支部的一项重要工作常─ 2 ─
抓不懈,通过正常的组织生活,提高党员的整体素质。同时,针对每名党员的不同情况,相应提出不同的目标要求,增强党员教育的针对性。
三、加强作风建设,立岗争先创优,不断提高机关效能建设 以深入开展落实科学发展观活动为契机,在巩固保持共产党员先进性教育活动的基础上,解放思想,开拓创新,打造效能机关。一是深入开展党风党纪教育。认真学习,全面贯彻十七届四中全会精神,按照“八个坚持、八个反对”的要求,结合《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》的学习,进一步完善党风监督制约机制,健全组织机构,规范党组织建设,努力建设廉洁型、公开型、透明型党支部。二是深入开展对标赶超走在前活动。党支部以围绕中心、服务发展为重点,以推进支部党建工作的内容、形式、机制、方法创新为支点,以“三日一网”为载体,结合上级有关文件精神,深入开展创先争优活动。党支部每名党员按照近学身边典型、远学全国全省全市标杆的要求,确定一名或多名典型人物为对表对象,对党性修养、能力水平、工作业绩等各个层面进行全方位、深层次、多角度对标,查找差距不足,明确努力方向,落实整改措施。三是坚持创先争优活动与日常工作相结合。把党员先进性教育、党员教育管 ─ 3 ─
理等方面和创先争优活动紧密结合起来,形成你追我赶、齐争共创的生动局面,充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用。
四、加强制度建设,创新活动载体,不断提高党支部工作规范化水平
没有规矩,不成方圆。好的制度是完成目标任务的重要保障。一是严格落实党支部会议制度。党支部民主生活会和支部大会半年召开一次,积极开展批评与自我批评,努力提高党员干部民主生活会质量;支委会每两个月召开一次,支委会成员要充分发扬民主、集思广益,按照党内分工做好各自分管的工作;党课一季度召开一次,根据当今时事政治,随时组织召开党课学习,确保党员长期、有效地接受教育。二是建立长效学习机制。在每月定期召开一次党支部大会加强政治理论学习的基础上,开展以日学一小时、月读一本书、半年一交流、一年一考核、一评选为主要内容的“五个一”读书学习活动,定期组织大家讨论交流学习心得,培养党员干部读书学习的兴趣和爱好。三是创新党务工作机制。建立党政综合办公室党务公开公示栏,展示党政综合办公室党支部的工作职能,接受群众监督,倾听群众呼声,同步推进党务公开工作,调动大家参与各项活动的积极性,增强党支部党务工作的透明度,密切党群关系,开创党政综合办公室党建工作新局面。
自XX年我被任命为党政办公室主任以来,在街道党工委、办事处的正确带领下,在兄弟部门和社区的关心支持下,党政办各项工作开展顺利,协调运转更加有序、服务水平显著提升、办事效率得以提高、参与街道中心工作的力度也进一步加强。下面,我就两年来的工作作一简要汇报。
一、认准目标定位,努力发挥更大作用
定位不准则目标不明,目标不明则思路不清。党政办作为街道的一个综合部门,处于承上启下、协调左右、沟通内外的枢纽地位,如果把领导班子比作大脑,部门和社区比作手足,党政办既是神经中枢,发挥了上情下达,下情上达的作用,承担着协调传递的职能;同时又是心脏,发挥了输送血液,循环流通的作用,承担着服务保障的职能。自比中枢和心脏,并非为了抬高地位,而是办公室的运转是否灵活和有序,直接关系到全局的工作效率和质量,尤其是新形势的变化和工作要求及难度的提高,给办公室工作带来了巨大压力,因此,在工作中,我们不断认清肩负的责任,找准存在的问题,自我加压,努力在街道经济社会建设中发挥更大作用。
一是在参与决策中发挥更大作用。
办公室工作事无巨细,既要联系上下,又要协调左右,在很多事务上往往又是主抓,我们经常淹没于具体事务处理,而忽略了深入思考和谋划事关大局的问题。因此,我努力站在全局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上,既要了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解上级的工作要求,也要了解街道的实际情况,立足发展变化的新情况,增强工作的主动性、预见性、创造性,多动脑筋、想办法、出主意,发挥参谋和助手作用,不断提高参与决策能力。二是在规范运转中发挥更大作用。
办公室工作往往时间紧、任务重,时常出现突击,打乱仗的情况,无序的局面进而会影响街道的运转。因此,办公室一方面巩固制度建设的成果,以街道新大楼搬迁、启用为契机,进一步完善相关管理规定,保障整体工作秩序。另一方面在职能工作,尤其是服务工作上进行制度化,规范化,要将办公室对外服务职能进行全面梳理,明确服务内容、明确办事流程,明确职责人员,以此方便兄弟部门和社区办事,提高工作效率。三是在重点工作中发挥更大作用。
除了履行本职,按常规要求参加重点工作以外,办公室也把自己作为引税、拆迁、维稳等重点工作的次专业部门看待,进一步加大参与力度。这既是自我加压,同时作为部门定位,办公室理应首当其冲,办公室每一位同志都要有志气和信心,为街道发展扫除障碍,为街道发展创造条件,尤其是办公室的中层骨干和年轻干部,更是勇挑重担,通过重点工作的捶打和磨练,提升自己的能力。二、强化自身建设,积极营造良好氛围
一是注重内部团结。
一方面注重办公室内部团结,互相信任、互相理解、互相支持、互相补台,把精力集中到工作中来,努力提升整体效能;另一方面团结兄弟科室和社区,起到桥梁纽带作用,多做润滑剂,正确对待领导和同事提出的批评和建议,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,一切从有利于街道工作开展出发,努力形成团结奋进的氛围。二是注重队伍建设。
作为综合性部门,办公室同时承担着人大、政协、组纪宣、工青妇等多个条线的工作,尽管人数不少,在繁忙时期仍显力不从心,因此,办公室队伍建设、内部挖潜显得尤为重要。办公室不断完善“中层干部挑大梁,年轻同志为先锋,老同志传帮带”的梯队建设,进一步明确工作职责,加强分工协作,提高责任意识,坚持对本职工作负责,坚持一级对一级负责,提升整体执行力。三是注重作风转变。
作为一个窗口部门,办公室同志的言行代表着街道形象,尤其注重作风的转变,对待本职工作发扬实干精神,紧抓不放,一抓到底,对待重点工作要发扬争先意识,攀高比强,争创一流,着力消除拈轻怕重,敷衍推托的不良作风,想方设法、千方百计推动工作向前迈进。尊敬的各位领导,办公室的各位同仁:
今天,能够有幸在这样的场面与大家进行交流、学习、探讨,所以,我既感到十分荣幸,又感到有很大的压力。为什么说压力大呢?因为,一是有这么多的领导、知识丰富的同志在听;二是自己在工作过程中仍然存在许多不足,所积累的知识和经验与大家有差距,不具备在台上发言的条件。今天在座的既有领导,又有具有广博知识的办公室各位同仁,许多宝贵的工作方法和工作经验,都是我学习的榜样。办公室要求我从工作的实践中讲一讲办文办会工作,对我而言是班门弄斧,是个难题,但从另外一个角度讲,对我又是一个很好的煅炼机会。是难题,我只能应战,是机遇就值得我倍加珍惜。下面,我结合自己工作实践,从秘书应具备的素质、如何做好办文和办会工作三个方面谈谈个人的一些粗浅认识和体会,讲得不对的地方请与会的各位领导、各位同仁给予批评指正。
一、秘书应具备的基本素质
秘书,是指掌管文书并协助机关或部门负责人处理日常工作的人员。从这一概念来看,秘书具有发挥协调组织作用、充当领导的参谋助手、从事撰写公文、组织会议等日常的事务性工作的重要服务职能。要履行好这些职能,需要秘书人员具备较好的综合素质。我认为,办公室的秘书人员除了具备良好的文字功底、综合协调能力等基本条件外,还应有强烈的责任意识、奉献意识等基本素质。在这里,我着重谈一下关于秘书人员的责任意识和奉献意识。第一,关于责任意识的问题。也就是要有敬业实干的精神。我认为,只有具备了强烈的责任意识,以一颗高度认真负责的事业责任心去做事,才能够真正算得上敬业实干。责任心的强弱决定着人们的人际关系、做人规则、生活状况和未来发展,对各行各业都很重要,对文秘职业尤为重要。我们都知道秘书大部分都是在履行办公室工作,而在办公室工作既是“忙家”、“杂家”,又是“管家”,工作十分纷繁复杂。因此,我觉得责任心对于秘书来说是十分的重要,并且是占据第一位的,因为只有你有了强烈的责任心,你才能对自己所处的工作岗位充满热爱,才能将办公室工作视为自己的荣誉一样珍惜。一个人的工作岗位,就像自己的爱人,你不爱它,它就不爱你。你对它有情有意,它就会“报之以李”,就会让你有所成就。因为,做好秘书工作需要感情,对自己的工作有了好感,自然就不会感到厌烦,干起事来,就会有一股子劲,有一种动力;做好秘书工作也需要热情,热情才能产生热衷。做好秘书工作更需要激情,情绪饱满,精神振奋,干什么事都会感到精力充沛,感到得心应手,哪怕遇到一些困难,也不会放在心上,一带手就过去了。现实工作中,经常会遇到这样的情况,本是一项非常简单的工作任务,只要按正常的程序办理就行,领导也反复强调要如何做,但办事的同志一直做不好、还经常犯同样的错误,这究竟是为什么?我认为,这是责任心上存在的问题,是责任心在作怪,归根到底就是责任心不强,对领导或者是同志的批评帮助不是“闻过则改”,而是闷闷不乐,甚至怀恨在心,仍然我行我素、马虎了事,像这样的同志,永远没有进步。其实,被领导批评并非一定是坏事,领导批评你,是关心你、爱护你、帮助你,如果自己的工作做得对与否,领导都不闻不问,那么意味着你在领导的心中就是可有可无,甚至可能有了你还卡手卡脚。所以,大家要正确看待领导的批评和帮助,善于从领导的批评中查找自身存在的不足,负责任地抓好整改落实。
一位哲人说过:“人一旦受到责任感的驱使,就能创造出奇迹来”。所以,作为文秘人员,我们必须有强烈的责任意识,要热爱自己的岗位,敬重自己的职业,带着耐心、恒心和诚心,抱着对领导忠诚、对事业热情的态度,尽职尽责地做好每一项工作。
第二,关于奉献意识的问题。对于秘书人员来说,办公室工作事务的“繁杂性”、“突发性”较强,为了按时按质按量完成领导安排布置的工作任务,加班加点甚至挑灯夜战、熬夜
通宵是家常便饭,这就要求秘书要有一种无私奉献的精神。
办公室是一个整体,就如同一个球队,秘书就是球员,领导就是教练,每打一场球赛,教练都会把自己最信得过、球技好的球员先派上场。我想,每一位球员都不愿意自己坐在替补席上观看球赛,而得不到上场的机会。得不到上场,你就比别人少了一些锻炼的时间,失去了表现自己、展示自己能力的机会。作为秘书,我们要认识到,能够以自己的一技之长为领导服务,为人民服务,是一种机遇、一种荣誉,是自身价值的展示,应该抓住时机,为之献身。所以,对领导交给的任务,秘书人员不要怕接受任务、不要怕担责任,要感到这是一种信任、一份责任、一种义务,如果不能按时完成或者是不尽心、不尽力地去做,就应该有一种夜不能寐、食不甘味的感觉;要尽心尽责,高度认真负责地、尽自己最大的能力去做。作为秘书要能吃“苦中苦”,能坐“冷板凳”,以一流的状态、作风和敬业精神去对待工作。特别是当前,领导对秘书人员的政治、业务素质和奉献精神要求很高很严,所以,对秘书人员而言,其工作要求、辛苦程度要比一般人高得多。为此,有人戏称秘书工作“是一份能人不愿干,笨人还干不了的工作”。我想,越是在这种情况下,我们就应该强化自己的奉献精神,不要怕吃苦,不要怕吃亏,要甘耐清贫、固守寂寞、以劳为乐。因此,我认为秘书要正确认识自己的工作和价值,正确处理得与失,摆正自己的角色位置,不计较个人得失、不图名利,甘当“乐于奉献的蜜蜂,恪尽职守的螺丝钉”。
二、关于办文工作
办文是秘书人员一项十分重要的职能活动。它包括秘书起草撰制文书,收发、传递和处理文书以及针对文书内容办理各种事务工作等等。简而言之“办文”工作是围绕“文”而展开的一切工作。针对办文工作,有对秘书人员撰制文书的要求,有收、发公文的处理程序,有明确的行文规则。这里,我重点谈一下关于文件的收发以及综合性材料的起草应该注意把握好的几个问题。
(一)收发文程序
收文程序:文件签收——文件登记——文件送阅——文件转办——文件催办——文件传阅——文件归档。
发文程序:拟稿(起草)——审核——核稿——签发(会签)——编号、排版、校对、印制——分发——归档。
(二)公文制发应注意的几个问题
1.注意是否符合办文的程序和手续。要特别注意以下两点:一是特定的发文对象是否正确。每一份文件都会有特定的知晓范围,需要办理的具体对象,所以文件发送时,不要不管对收文单位有没有必要都全部普发,这样,不但会增加办公室一些不必要的工作量,而且还会增加文件的印制费用等成本。二是注意该会签的单位是否都已经同意并会签,需要有关领导和部门负责人过目签字的,是否已经过目签字。“最终”签发人的意见是否明确,意见不明确的,应及时请示。
2.注意是否符合党和国家的有关方针、政策。文件的审核把关,最重要的是把好方针、政策关。把关中要进行全方位的认真核对。一是“上下”核对。就是同中央和省州已发布的有关方针、政策、规定进行核对,不能相互抵触、冲突。二是“今昔”核对。就是对现行政策和过去所发的文件进行核对,使现行政策和过去的文件提法一致。三是“前后”核对。就是文件本身前后提法要一致,不能自相矛盾。
3.注意措施是否切实可行。措施是否切实可行是衡量文件质量效能的重要标准,为此,在办文过程中要通过“四看”来把关:一是看文件提出的要求和措施,理由是否充足,符合不符合实际情况,能不能办到、行不行得通;二是看文件提出的要求和措施,由谁执行,怎样执行,执行的时限是否规定得具体恰当;三是看文件涉及到其他部门的要求和措施是否已得到有关部门的同意;四是看督促检查的措施有没有遗漏等。
4.注意文字表达是否准确、简炼。文件的行文一定要平实,要注意语体。文字把关中,一是文字修改一定要尊重原文,可小改的就不大改,可改可不改的就不改。二是要注意用语是否得当,词语搭配是否正确,把意图表达清楚。三是要尽可能保留文件原来的风格。
5.注意文件是否工整和完整。正式印制的文件,字迹必须工整,格式必须规范,纸面也要力求清晰。对不符合规范要求的文稿,要按规定重新印制,确保文件的规范性。同时,还要注意检查把关文件的附件是否齐全(如附表、附转文件等)。
(三)综合文字材料起草应注重的几个问题
从某种意义上讲,秘书就是文字工作者,因此文字功底的深厚与否,是衡量秘书最重要的能力之一,也是我们作为秘书必须苦练的本事之一。下面,我介绍起草文字材料中应值得注重的几个问题,供大家参考。
(一)要善于积累和运用资料。文字材料起草,实际上是对素材的归纳、消化、加工和升华的过程。对于办公室秘书来说,要想做好本职工作,把材料写好,我想必须要善于积累各种资料,学习运用他人的经验。积累资料的方法很多,各有各的习惯,在平时的工作中,我主要采取以下几种方法:一是多看上级文件和领导讲话稿。利用自己阅批上级来文的机会,学习掌握上级对某项工作的一些要求、方法和措施,提高思维层次。另外,省州党委政府办公厅(室)经常会印领导在各种会议上的讲话材料下发到县上,对于这些讲话稿都会认真地看一看,进行思考,为什么这个讲话稿这样来谋篇布局。县委办公室也经常以《富情通报》印发县委领导在各种会议上的讲话,希望办公室的同志也要抽出时间来看一看。二是多学本职业务知识。通过订阅《党政秘书工作读本》等相关业务知识资料进行学习,不断丰富业务知识,熟练掌握有关工作标准。三是上网查阅资料。就是通过上互联网的方式,查阅有关文秘工作知识的资料进行学习。这项工作县委办公室都在坚持,也就是每位秘书上网查阅到好的资料,要把资料下载编印成《秘书业务知识》供全体秘书人员学习。四是注意留心身边素材,参加集中学习、开会,日常工作交流,参与有关活动等,注意留心听记领导的讲话、同志的发言,善于对比分析和思考归纳。秘书人员随领导下乡调研、出差开会要必带“四件宝”:笔、本子、录音笔、照相机。
我在这里所说的积累资料是为了利用资料,并不是说是让大家照搬照抄,而是要用活用好资料。实际工作中,常见到这种现象,有的人没有资料写不了材料,有了资料又跳不出资料,这抄抄,那贴贴,搞出来的东西千孔一面,没有自己的思想和见解。这实际上是没有用好资料。任何资料的价值都是相对的,一般不要搞“拿来主义”。用资料既要广纳博采,又要超越常规。写材料时,要敢于丢掉资料,站在理解资料的基础上去写;要学会借鉴资料的成功和高明之处,又要学会运用资料中的弱点甚至败笔作为“反面镜子”进行对照,看看差在哪里,原因是什么,哪些方面不到位。如果起草的文字材料,能够源于资料,而又高于资料,就达到了积累和运用资料的目的。
(二)要认真细致地构思谋篇。一个写作任务下来,文秘人员首先应当在整个材料的谋篇布局上下功夫,不能一见任务就马上钻到具体材料的遣词造句的工作中去。文章布局的方式一般有两种:一是列书面提纲。重要讲话,诸如大型会议上的领导同志讲话,提纲应尽可能列得细一些,甚至可以细到每段几个层次,每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。二是打腹稿。虽没布局成文,但心中有个轮廓勾画,短一些、急一些的文稿多采取这种办法。
(三)要切实吃透上级精神。我国实行的是五级行政管理体制,从中央到省、州、县、乡共五级权利机构,这就决定了下级党政机关开展的一切工作必须按照上级的要求不折不扣地抓好贯彻落实,这就要求综合文字材料的起草工作也必须保持和上级精神相一致。因此,办公室的秘书一定要注重加强对上级文件政策精神的学习,弄清楚上级要求的重点是什么,当前要做什么,应注意些什么问题等,都要反复学习,紧紧把握。在学习上级文件精神时,要注意准确归纳,不能照搬照抄,但对基本精神、关键论述等必须学会适当运用。总之,在起草文稿时,必须着力研究上级精神,深刻理解精神实质,做到引用政策原汁原味,落实政策不折不扣,确保上级精神在文稿中得到切实体现。
(四)要切实领会和把握领导意图。公文不是为了记述个人见闻,也不是阐述发表个人的见解,而是秉承领导旨意,根据工作需要而拟制的。秘书的职责就是通过文字表述,充分体现领导意图,想方设法把领导的思想完整表述出来,而不能断章取义、随心所欲。这就要求我们文秘人员要用心琢磨领导的意图、思维方向、关注重点等,掌握得越全面、越深刻,写起来也就越顺利,领导也就越满意。一是积极扩展领导意图。有的领导交代意图时,只是一些初步想法,或仅仅从某一个角度、某一个侧面提出问题。遇到这种情况,文秘人员要从更多的层次和角度去思考问题,举一反三,扩展和延伸领导形成的基本观点,把领导暂时未想到但又比较重要的问题补充进来,把领导简单分散的意见扩充为比较全面、系统的意见,不能听一就是一,机械呆板地领会领导意图,切实把领导想说而没有说出来的话完整地表达出来。二是善于挖掘领导意图。有的领导只出个大题目,至于公文写作中的具体问题涉及不多。遇到这类情况,文秘人员首先应主动请示领导,主动与领导交流沟通,争取领导的指导,弄清楚领导要求写什么,为什么要写,要达到什么目的,从而研究挖掘出更新更深的东西。挖掘领导意图时,文秘人员还要善于将主要领导的意图与其他领导的意图结合起来领会,集思广益,体现集体领导和分工负责的原则。三是及时捕捉领导意图。办公室秘书接触领导的机会相对多,要充分利用这些难得的机会,主动与领导沟通交流,发现领导讲话的闪光点。比如,在与领导一起检查工作、参加会议,一块就餐、散步、闲聊时,要注意把领导谈话中最新闪光点,特别是一些新思想、新观点,要不失时机的记下来,并进行归纳分析。
(五)要精益求精地反复修改。文稿草拟好了之后,须一丝不苟、字斟句酌地进行修改。因为一遍写出的稿子往往来不及仔细推敲,难免有这样那样的毛病。不少问题是在修改中发现和订正的,不少内容是在修改中充实和完善的。正如有人说“好文章是改出来的”,可见修改在写作中的重要作用。因此,材料初稿出来后,秘书人员要坚持反复地修改。在修改文稿时,要注重做到“四看”:一是看内容是否符合上级精神,所提措施办法是否与现行政策相悖、是否具有可操作性,做到贯彻上级精神全面不变形,体现上级政策规定具体不走样。二是看对工作的总结是否公正客观,是否有夸大事实、不切合实际的情况。三是看对涉及群众利益的问题,在提法上是否已充分考虑了群众的心理承受能力和实际效果,不能只图痛快,滥用刺激性字眼。四是看对社会较普遍存在的一些问题,是否已从正面提出解决的办法、措施。通过反复修改之后,要提前把讲话稿送到领导手中,以便于领导查漏补缺,提前熟悉讲话内容,充分准备,从而使讲话达到预期效果。
三、关于办会工作
“办会”就是办理有关会议的组织事务工作。秘书办会的一个中心任务就是起协调作用,会议办得是否成功,很大程度取决于秘书对会议是否做到精心策划、组织落实,也集中体现了办公室的综合协调水平。在这,我重点介绍会务工作内容。从会务的流程看,秘书会务工作的具体内容包括会前准备、会中服务工作、会后善后工作三个方面。
(一)会前充分准备。会前准备工作是开好会议的前提,是会议顺利进行的保证。对于秘书来说,一般要做好以下几项会前准备工作:
一是拟订会议筹备方案。一般情况下,会议筹备方案都是按领导的安排和意图来完成的。拟订筹备方案,一般要从以下几个方面入手:
1、确定议题。
2、确定会名、会期、会址;
3、确定会议日程。一般采用简短文字或表格方式,将会议期间每天上午、下午及晚上的活动列出即可。4.确定参会人员。出席会议人员在多数情况下是固定的,但也有一些会议需要秘书人员根据会议的性质以及领导的要求初步提出与会人员名单。5.明确相关单位和工作人员职责。就是要明确每一项工作的具体责任人、完成时限,几点几分要做些什么,都尽量的细化,避免忙中出乱。
二是下发会议通知。会议通知是会议组织者将即将召开的会议的情况和需要与会人员提前了解的事宜告知有关方面和个人的行为过程。会议通知可分为正式通知和非正式通知。正式通知要正式打印,用书面形式或传真电报传递给有关人员;非正式通知常在一些临时召开、规模较小的会议使用,就是采取打电话、发短信等方式通知。
三是准备文件材料。会议材料的准备对于会议的成效相当重要。一般情况下,会议材料的准备有两类:一类是供会议上学习讨论的材料、背景材料、参考材料等,需要秘书会前收集、选编、印制,并在会后回收;另一类是会议文件,如开幕词、工作报告、领导讲话稿、会议日程安排等,也必须准备好。上述材料,应放入会前按照与会人员名单所准备好的文件袋中,注意适时适量,重要文件一定要在首页左上角编号、登记,甚至注明密级,分送与会人员,切记不要在会场上发放文件。
四是做好会场布置。会场布置工作包括会场清扫、音响设备灯光检查、席位牌摆放、会标悬挂等一系列工作。这里主要讲一下会议主席台座次的安排,应坚持的原则是“左为上,右为下”。当领导同志人数为单数时,1号首长居中,2号首长排在1号首长左边,3号首长排右边,其他依次排列;当领导同志人数为双数时,1号首长、2号首长同时居中,1号首长排在居中座位的左边,2号首长排右边,其他依次排列。
(二)会中服务工作。会议准备工作做好以后,会议就可正式举行了。会议开始后,领导唱主角,秘书就退居二线,协助领导指挥和控制会议,做好会中服务工作。会中服务工作主要有以下几项:1.签到。是准确统计到会人数和显示会议是否符合法定人数的重要手段。
2.发文件资料。由会议文件分发人员以报到、签到发放或摆放在座席上的方式及时准确将会议所需文件发放到与会者手中。3.引导就座。可设立指定座标或由会议工作人员引导。4.做好会议记录。会议记录要求真实、准确、完整。5.会场服务。就是要做好音响调控、摄影摄像、茶水供应等服务。
(三)会后做好善后工作。会议结束后,秘书的会务工作并没有结束,仍有许多扫尾和善后工作需要秘书妥善处理。这些工作主要有:1.整理会议记录。对会议原始记录进行及时整理,对错、漏、记录表达不清的地方进行核对修正,达到准确、完整。2.印发讲话材料或会议纪要。按要求及时将会议纪要或会议讲话材料印发有关单位学习或办理。3.会议文件立卷。对会议过程中形成的整套文件材料立卷归档。4.进行会场清理工作。
5、对会议决定的有关事项进行督办等。总之,办会遵循的原则就是做好充分准备;进行周密安排;做好周到服务;协调各方关系。
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