浏阳总体规划（精选7篇）
2011年06月26日 星期日 8:432010年浏阳市城乡统筹六大片区发展规划
按照《若干意见》的规划，浏阳市城乡一体化将分为城区、新区（工业新城）、东区、南区、西区、北区六大板块，分片区统筹发展。其中，城区片区以四个街道为核心，并拓展至太平桥、溪江两个乡镇；新区片区以长沙国家生物产业基地和浏阳制造产业基地为核心，涵盖永安、北盛、洞阳、蕉溪四个乡镇；东区片区以农业科技产业园为核心；南区片区以大瑶镇为核心；西区片区以镇头镇为核心；北区片区以沙市镇为核心。根据规划，到2015年，大瑶镇、镇头镇、古港-沿溪组团、沙市镇都将成为省内中等县城规模的城镇。
《若干意见》确定将工业新城、荷花工业小区、农业科技产业园、大瑶再生纸工业基地、镇头纺织基地、沙市工业小区等6个园区作为片区工业发展重点，并在放权搞活、机制保障等方面给予各片区极大的政策倾斜，授予各片区行使市本级行政审批权以及充分的干部管理权、灵活的人才使用权等。同时在财政支持、放权搞活、机制保障等方面给予各片区、各乡镇（街道）极大的倾斜
各片区统筹委员会立足片区实际，科学布局、精心谋划，制定了符合片区实际的产业发展规划：
——工业新城片区确定着重发展生物医药、电子信息、机械制造、食品科技等产业，成为浏阳工业发展主战场；
——浏阳城区着力建设荷花电子科技产业基地，大力推进道吾山、蕉溪岭片区整体开发，促进工业与三产业互动；
——浏东新区重点突出农业科技产业园和大围山国家森林公园建设，加快蔬菜、水果、花木、旅游等高效特色产业发展；
——浏南新区重点发展再生纸业、花炮、旅游产业，建设浏阳造纸工业基地和花炮生产物流中心；
——浏西新区重点发展花卉苗木、生态休闲、商务会所等产业，建成浏阳环境友好试验区；
——浏北新区重点发展沙市家具制造基地和浏北陶瓷工业园，成为呼应工业新城的重要载体。
在六大片区统筹城乡发展的巨大推力下，浏阳实现了又好又快发展，2010年实现地区生产总值495亿元，同比增长15%，完成财政总收入33.2亿元，增长13.8%，城乡居民人均可支配收入分别达21134元和10279元，分别增长12%和14%，全年引进招商项目
162个，到位资金83.86亿元，市域经济基本竞争力跃居全国百强第65位，较5年前上升了27位。
身处“高速时代”的浏阳并没有陶醉于眼前的辉煌，面对“十二五”，浏阳市描绘的宏伟蓝图令人心潮澎湃：地区生产总值过千亿元、财政收入过百亿元、基本竞争力挺进全国三十强，将“高速浏阳”建成湖南省城乡统筹发展的样板和“辐射湘鄂赣、鼎立中西部”的区域性中心城市！
浏北新区城乡统筹发展规划
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推进城乡统筹建设片区中心
——沙市中心镇发展思路
一、基本情况
浏北新区包括沙市、社港、龙伏、淳口四个乡镇，面积700多平方公里，有近二十万人口。沙市处于相对集中的位置，镇域面积209平方公里，辖19个村（社区）、68000人，是浏阳市人口最多的乡镇。两次区划调整合并之后，整个城镇的经济与社会资源、空间资源都得到扩大和加强。2004年永社公路建成通车，南北纵贯全镇，2006年启动工业小区建设，目前已初具规模，2008年推进现代烟草农业建设，打造全省样板，2010年浏醴高速公路开工。在几年的时间内，沙市的区位条件、经济发展正在发生根本的变化，为推进城乡统筹、建设片区中心奠定了好的基础，创造了好的条件。当前，浏阳市委市政府已将沙市纳入重点发展的六大片区中心之一，随后也将出台一系列优惠政策，为沙市乃至周边乡镇带来了前所未有的发展机遇。
二、发展思路
以全面建设小康社会为根本目标，按照城乡统筹发展的要求，坚持创新观念、大胆突破、勇于变革，突出统筹发展，实施项目带动、平台建设、跨越发展战略，努力把浏北新区建设成为基本实现全面小康、城乡统筹发展的示范区。
一、明确目标，抓好规划编制。
沙市中心镇的城市规划定位应依托沙市工业小区，对接岳汝高速沙市互通和龙伏互通，以辐射周边乡镇、优化空间布局、改善人居环境、促进城乡协调发展为立足点，切实提高中心镇的规划管理水平。凡现有规划与中心镇规模和职能不相称的国土城建总体规划原则上都进行修编。区域中心镇规划决定着整个区域的发展方向，除中心镇城市规划外，同时注重区域内四个乡镇特色产业、基础设施和旅游资源的配套与共享，要统一编制四个乡镇土地利用、交通道路、新农村示范小区及其他基础设施建设的专项规划，重点构建“一核心三组团”：“一
核心”即以沙市集镇为核心，涵盖沙市社区、河背社区、秀山社区和长兴社区等。以建设中心商务区为核心，按中等县级城市规模，重点发展商务、商贸、金融等三产服务业；“三组团”即社港组团（包括社港社区、镇北社区、新光社区、汇源村等）、龙伏组团（包括龙伏社区、泮春社区、新开村、焦桥村、黄桥村等）、淳口组团（包括鹤源社区、农大社区、羊古滩社区等）。市委、市政府在推进城乡统筹的时候，也应把沙市中心镇列为重点发展区域，在安排大项目、基础设施和社会事业建设等方面给予倾斜和支持，以此加速提升沙市中心镇在县域经济发展中的地位。
二、发挥优势，调整产业结构
大力发展具有地方优势的主导产业、支撑产业，不断提高产业化水平，是加快区域中心镇建设的有效途径。一二三产业的发展，四个乡镇应有进有退，循序渐进。一是建设工业园区。立足承接沿海产业梯度转移、对接长株潭和浏阳工业新城的产业延伸，已建设现代工业园区为载体，重点发展资源节约和环境友好型产业，如具有传统产业基础的木业制造、纺织服饰、油茶加工产业。其中木业制造广纳实木楼梯、实木门、实木家具和原材料配套厂家，整合行业资源，做大交易市场。油茶等加工产业主要利用浏北新区丰富优质的特色农林资源，发展精深加工项目。以龙伏、淳口、社港等地高岭土资源为依托，整合相关资源，建设一个技术装备先进、管理科学、产品质量具有国内国际竞争力、资源综合循环利用、环境有效保护、可持续发展的现代化陶瓷工业园区，并整体推进龙伏工业园区发展。二是做强特色农业。积极突破现有行政区划的限制，集中种植烤烟油茶，以科技为支撑，对烤烟、水稻、油茶、蔬菜、水果、花卉等种植专业大户在资金、技术和政策上扶持，形成产业链。打造在全省乃至全国有影响的生产基地。遵循可持续发展的原则，从保护、改善生态环境入手，以开发无污染食品为突破口，同步发展茶树菇、藠头、有机蔬菜、甜糯玉米等产业和精深加工项目，打造“绿色食品”和“有机食品”品牌，将保护环境、发展经济、增进人们健康紧密地结合起来，促成环境、资源、经济、社会发展的良性循环。三是发展生态旅游。赤马湖、周洛、石柱峰、枫林湖旅游各有特色，但没有进行统一规划、有效整合。要致力整合四个乡镇的旅游资源，统一设计旅游线路，致力发展北大区生态旅游经济，构建区域大产业、大旅游的经济发展格局。重点以整合现有旅游资源为切入点，着力构建“四区一带一圈”：“四区”即泛赤马湖群众体育观光旅游区、枫林湖体验旅游区、石柱峰生态旅游区（含石牛寨、玉皇殿、金霞湖风景区）、周洛综合旅游区（含丹霞湖风景区）；“一带”即以焦达峰故居、沈家大屋、培文塔遗址为主的捞刀河沿线文化风光带； “一圈”即以周洛—石柱峰—泛赤马湖为骨架的“浏北旅游圈”。通过充分发掘浏北地区丰富的山水旅游资源，重点开发休闲体育运动产品，辅以漂流、滑雪、水上运动等参与性项目开发和星级农庄建设。
三、多措并举，拓宽筹资渠道
目前，中心镇发展存在的最棘手难题不仅都与资金有关，而且资金缺口还很大。为此，需要拓展思路，充分运用行政、市场和法律相结合的手段，重点解决地方缺资金这一“瓶颈”问题。一是地方政府要想方设法不断拓展农民就业空间和增收渠道，努力为进镇农民在户籍管理、税费减免、子女入学、发展机遇等方面创造加宽松的环境；鼓励和吸引农村能人到中心镇落户扎根、投资经营或兴办二三产业并发展壮大；要下大力气激活农村金融，使其成为区域中心镇筹资的重要渠道。二是要坚持城市建设、城市经营与城市管理并重的原则，强化管理手段，健全管理制度，完善管理功能，提高管理水平，降低管理成本，谋取管理效益。三是努力拓展市场化的筹资渠道，积极探索区域中心镇资源资本化、投资主体多元化的有效运
作方式，在统一规划的前提下，组建股份制的城建投资开发公司，盘活土地存量，拓展筹资渠道。四是上级部门应该返还的诸如城市基础设施建设配套费以及各类优惠政策涉及到的优惠资金等，按相关政策，该全额返还的要全额返还，该部分返还的要部分返还，该减免的要减免，中间不能转拐和打折扣，这一工作必须落实到位。
四、统筹谋划，强化区域功能
浏阳河教案
1、能熟练演唱《浏阳河》的一二两段，并引导学生用不同演唱形式来表现。
2、通过学唱《浏阳河》，使学生得到丰富的情绪体验，爱国思乡的情怀与音乐作品产生共鸣，进一步加深对民族音乐的热爱。
3、.通过学生自主演绎歌曲之后，了解歌曲的不同的演唱或演奏形式。【教学重点】
能运用各种演唱形式来深情演绎湖南民歌《浏阳河》。激发学生热爱民族音乐的情感。【教学难点】
通过歌曲的不同的演唱或演奏形式，提高音乐感受力。【教学方法】
情境法、对比法、教唱法、合作法 【教学准备】
音响设备、钢琴等 【教学过程】 一、欣赏——导入
1、师：我们中国拥有无以数计的江河湖海，每一条河流都养育着一方的人和歌，今天老师会带大家跟随音乐一起走入一条十曲九弯、碧波荡漾的河流，请欣赏同一首曲子的不同表现形式，听完后说说他们的演唱或演奏形式分别是什么？这条河流名叫什么？
（欣赏男声独唱，钢琴独奏，古筝独奏）生：回答
2、师：你觉得这段旋律情绪给你带来什么感受？ 生：抒情、舒展、流畅……
二、歌曲新授——创造表现
师：（评价）不同的表现形式，却都在传唱着相同的旋律，他们在歌唱着他们的母亲河，也歌唱着从浏阳河边走出的伟人毛主席。让我们一起来聆听浏阳河畔的歌声，仔细听，这首浏阳河两段歌词有什么联系。（欣赏歌曲）
生：对答或问答式
师：这首歌曲问世后受到全国人民的喜爱，今天让我们来唱一唱这动人的旋律吧。（1）师范唱（2）随琴单句模唱、（3）随琴轻声跟唱。
（4）纠正演唱时歌曲中出现的问题
（5）完整演唱，注意歌曲的情绪（带有歌颂性的）
（6）师：之前我们欣赏过各种形式的《浏阳河》，我们能否用自己的演唱形式来丰富、表现这首歌曲呢。你有什么想法呢？老师想在你们创意中挑选一到两种来尝试着演唱哦，其他同学也可以仔细聆听，选出你所喜欢的方式。
生： 齐唱、独唱、拌唱等想法……（师尝试一两句表现）（7）师：可不可以将我唱你来和的形式加进去呢？我们来尝试一下他的想法好吗？（师生合作——生生合作）（8）用伴唱的形式演唱歌曲。
三、小结
根据国际上中小城市发展经验和全面建设小康社会的具体要求，结合浏阳市九次党代会提出的三足鼎立的发展战略，我以为浏阳的产业布局可以作如下战略性构建：
一、大东区生态保护区。
范围：整个东区，南区大文线以东，浏阳城区，以及北区106从路口至赤马湖以东地区，还可通过花木走廊延伸至柏加，整体呈伞状。设想：以生态旅游、农家旅游、红色旅游、特色农业、花卉苗木、无公害蔬菜、绿色食品加工等产业为主。区内所有污染企业全部迁到区外，禁止使用农药，农村全部推广使用沼气，实行封山育林，保护野生动物，生活污染均进行无公害处理。
理由：休闲业为21世纪主流产业，蓝天、白云、阳光、空气、沙滩、碧水、鸟语、花香、绿色、健康将是最珍贵的旅游资源。浏阳城区以东的大东区，自然条件优越，大围名山、浏阳名河、名人、名产、名城均聚于此区，生态保护较好。如政府采取有效措施加以保护，精心规划与策划，不出数年，由蕉溪岭隧道进入浏阳或穿过花木走廊进入浏阳，胜过“桃源仙景”，甚至有希望成为世界级景点。
二、浏阳工业新区：以工业园为核心，北盛、洞阳和永安为躯干，沙市和镇头为两翼，太平桥和蕉溪为辅佐区。设想：工业园生物医药，沙市、北盛、镇头皮革服装纺织业，永安汽车配件制造业。
理由：根据浙江等地发展经验，产业聚集有利于专业化分工，而专业化分工有利于提高效率，打造真正现代工业，有利于吸纳人才、资金，适度集中形成一个增长极；有利于各种配套，做长产业链；交通有优势，对接长株潭，又通过黄花机场与全国各地联系，有利于形成一个可以辐射全国的增长极。
三、浏阳花炮区：以大瑶为核心，整个南区躯干，沿溪、太平桥为两翼。设想：可考虑一市三城。大瑶花炮城，浏阳工业新城，一南一北，拱卫浏阳城区。城区花炮市场可划行归市到大瑶，有关配套工业、印刷设计、花炮研究机构，花炮学校、花炮股份公司，甚至花炮局、安监局都可以搬到大瑶（也可以到荷花），使大瑶成为花炮研发中心，信息中心，交易中心，原材料中心，生产可以考虑分布到以东区和西区，尽可能在东南干线和西南干线附近。理由：浏萍醴是世界花炮主产区，而大瑶又是这个主产区的中心，如果能够把这个主产区做成一个世界花炮中心，浏阳花炮新区就有可能成为世界性知名品牌和优势产业。
现代浏阳形成了“春赏花、夏漂流、秋品果、冬滑雪”的中南地区独具特色的旅游线路。全市生态旅游资源主要有大围山、浏阳河、花木走廊等;红色旅游资源主要有胡耀邦故居、秋收起义文家市会师旧址、锦绶堂等;文化旅游资源主要有浏阳花炮、浏阳文庙、谭嗣同故居等。
大围山国家森林公园
大围山国家森林公园位于湖南省长沙市浏阳东北的大围山镇境内，距离长沙市区148千米，属于罗霄山脉北段。最高峰七星岭，海拔1607.8米，也是长沙地区最高峰。1992年经林业部批准成立大围山国家森林公园。森林公园面积共7万余亩，境内植物种类众多，迄今为止已知有23个植物群系，3000多种植物，60余种野生动物。其中有国家一类二类保护树种17种，如南国红豆杉，香果树等;国家一类二类保护动物14种，如华南虎，云豹等;蝴蝶1200多种。
大围山大力开发旅游业，其自然风景得到一定的肯定。大围山有着100多处瀑布，海拔1515米的五子石峰在夏天满山杜鹃，景胜堪称一绝。大围山峡谷漂流，位于大围山南部的花门河。
周洛
周洛位于长沙、浏阳、平江三市(县)交界的社港镇境内，地处海拔1359.7米的连云山脉西部，是捞刀河发源地。景区距浏阳市北50千米，长沙市东70千米，黄花机场60千米。周洛境内人文遗址、自然景观众多，在迷人谷上游有月亮潭，形似上下两水缸口对接，下部装水呈圆形，上部呈下大上小圆形，上有一斜形瀑布倾泻入潭，在潭内形成旋转状态。周洛还尤以瀑布众多闻名，三级跌水组成的仙剑瀑布，落差达60米，枯水时，瀑布呈丝帘状，丰水时，瀑布呈带状。高约50米，宽约2—6米的天龙瀑布，上级一泻而下，中部有一深潭，下级呈“之”字形，全景一气呵成，好似天龙从天而降，故取名天龙瀑布。人文景观有铁坟坪、水口塔、陈家祠堂、颜家屋场，大时餐馆等，很有考古价值。
道吾山
道吾山坐落于浏阳市城北约6.5千米处，西起蕉溪，东达宝盖，列峰七十一，山峦重叠，群峰竞秀。道吾山古时称白鹤山，又名赵王山，是中外驰名的佛教圣地，景区规划为六大景区，43个景点，有高峡平湖，千年古松、五老雪暴和千年禅寺，距今1100多年历史。道吾山峻特奇耸，峰岭起伏，沟谷纵横，泉瀑遍布，裸露的岩石无不奇形怪状，灵岫绝峤，素有一湖、三洞、六泉、十潭、十三溪、二十八岩、七十一峰之美景，其中“三绝(引路古松群、千年古刹兴华禅寺、高山天湖)四奇(烟雨、雾霏、云瀑、雪霁)”更是久负盛名。
浏阳湖
浏阳湖又名株树桥水库。位于大围山西南侧、浏阳河南源小溪河下游高坪镇，距浏阳市区33千米，距长沙110千米。6月在库区批准建立浏阳市级森林公园，面积237838亩。浏阳湖森林公园“面清水，背绿山，怀彩灯，缀凉亭”。浏阳湖所处的株树桥，是一个有着百年历史的小村庄，这里的树木郁郁葱葱四季常青。更令人称奇的是，在这个位于浏阳市区东部31千米处的叫做“株树桥”的小村庄里，出现过近10名百岁老人，村庄也因此成为了远近闻名的“寿星村”。
象形山
象形山位于浏阳市达浒镇象形村，西临官渡镇潘溪村，背倚连云山，距浏阳市区40千米，素有“湘东小桂林”之美称，被浏阳市政府确定为自然保护区，该区由紫红砂砾经自然雕塑，形成一种奇特的丹霞地貌。麒麟岩陡壁高跷，几成90度直立于金坑河，直上云霄，素有“湘东第一岩”之美称。
古风洞
古风洞又名仙人洞，位于浏阳市高坪镇古风村境内，被称为“湘东第一大溶洞”。古风洞距浏阳市区约30千米，古风洞在古港—高坪公路左侧几百米处。古风洞是一个典型的喀斯特溶洞，洞深数十里，总面积三万平方米以上，纵横延伸两乡一镇，自明朝嘉靖至清代同治的《浏阳县志》均有记载，被古人称之为“天造地设之奥区”。古风洞总面积3万平方米以上，被誉为“神仙洞府、福地洞天”。
古风洞口有嘉庆四年(1799)所刊《仙人洞破暗记》青石碑，碑文由古风禅寺一高僧智灯主持所著。
石柱峰
石柱峰位长沙市区东北约50千米的浏阳市社港、龙伏、古港三镇交界处。其峰矗云霄，壁立千仞，尖削如柱，因名石柱。峰高海拔1359.7米，高出南岳山70米，是古城长沙方圆70千米内的最高点。
石柱峰源于连云山脉的主脉之中。东倚大围山，北邻幕阜山，南达道吾山，西隔捞刀河盆地(社港)与龙华山相望。峰顶存有三清殿，还有保存完好的玉皇殿(原名樱桃观);峰左有孙思邈的炼药台、晒药坪;北有后周(公元951至960年)诰授兵部袁侍郎的铁坟古迹;西坡有传为大禹治水所用的拴船桩、云雾殿、祷雨灵台等古迹。山腰的陈家祠堂，属明末时期建筑，陈家祠堂后有长沙地区最古老的香椿树。
八大漂流景区
●大围山龙须峡谷漂流：位于浏阳河的源头，坐落于大围山国家森林公园龙须峡谷风景区。由峡谷漂流、空中漂流、激情冲浪、乐园娱乐四大功能区组成。漂流全程3.8千米，落差168米，弯道29个，漂流时间约80分钟，属于强刺激的双人自助漂流。
●凤凰峡漂流：“卧龙伏虎龙伏镇，中南首漂凤凰峡”。位于龙伏镇，河道全长3.8千米，总落差198米，历时90-100分钟才可漂完全程。景区大小落差33个，其中单个落差百米飞瀑可达35米。
●周洛飞瀑漂流：位于浏阳市社港镇境内，距省会长沙80千米，距离株洲120千米，交通十分便捷。“漂流十万八千里，不如周洛十八米”，周洛飞瀑漂流河道落差大，全长3千米，有一百四十米的落差，非常刺激。采用目前最时尚的“S”型、月弧型、冲浪型、滑翔型等十多漂流风格。
●皇龙峡欢乐森林生态旅游区：在业界享有“看山张家界，漂流皇龙峡”的盛誉，是全国唯一“双河道”漂流景区，湖南首家“空中漂流”景区。皇龙峡欢乐森林生态旅游区现有开发经营旅游项目有皇龙峡空中漂流、皇龙峡欢乐森林漂流和皇龙峡探险三个项目。
●黄石洞生态漂流景区：地处浏阳市张坊镇，与江西铜鼓县毗邻，主海拔1100多米，大部分区域至今保持着自然原始生态，森林覆盖率达98%，年平均气温22度。水质清澈，惊险刺激，被知名人士盛誉为“湖南漂流之极品，唯有浏阳黄石洞”。
●榴花洞漂流：位于浏阳达浒镇丰田村，其漂流河道可谓湖南最长，漂程达到2个多小时。全程落差128米，弯道39个。河道两岸矗立群山，遍布奇花，清澈的水流中可见优柔水草，怪蛙奇鱼。
●狮口战地漂流：位于大围山镇浏河源村，世界名河浏阳河源头峡谷，第四纪冰川遗址地。狮口战地漂流，将惊险的河道设计、逼真的战场情境和立体的主题体验融于一身，展现战争场景的震撼，为当今中国首家最具体验感的“实景式”战地主题漂流，是中国第三代主题漂流的巅峰杰作。
●六叠泉漂流：位于浏阳市淳口镇枫林村，距长沙市区60多千米、株洲70多千米、湘潭80多千米。海拔1359米，落差达158米，漂流全程6千米，可漂流时间2个多小时。
瑞翔滑雪
浏阳市教师进修学校教学点
2010自检报告
一、基本情况
我校地处浏阳市中心街区，是本地区唯一的一所教师岗位培训和学历提高培训的基地，也是浏阳教育的一块风水宝地。近年来，浏阳市教师进修学校在省市各级领导的关怀下，在浏阳市委政府、浏阳市教育局领导的大力支持下，在广大教职员工的不懈努力下，浏阳市教师进修学校现已初具规模。
现在，学校总体面积达24000平方米，建筑面积12250平方米，90年代就已被评为“长沙市花园式单位”，校园内环境优美，地势宜人。近两年来，我校又投入了大量资金用于教学设备更新改造和环境美化工程建设（两年共投资400多万元）。现在，我校共有多媒体教室13间（含10间附小教学室），网络教室3间（机房），标准教室26间（每间70平米），配联网计算机146台，视屏投影仪5台，实物投影仪4台，视频展台2个，所有计算机都接入了宽带网，教学设施已基本能够适应电大开放教育的要求。
学校行政班子6人中，1人专门负责管理电大招生工作，1人专门负责电大的教务管理和教学教研管理工作，1人专门负责电大教学的后勤保障工作。教师队伍方面，我校在职专任教师共26人，外聘教师20人，全部都是本科以上学历，其中，副教7人，高级讲师9人，讲师20人，网络和计 1
算机技术员4人，教学管理人员共13人。
二、学校招生和在籍、毕业情况
我校是从1982年开始创办第一个电大班的，以前由浏阳市教育局负责招生工作；2002年开始尝试开办电大的开放教育，该年共招收本科学员61人；2003年我校通过申报，获准为正式的开放教育试点单位；
2010年我校毕业人数为69人，新招432人，在读730 人，其中专科436 人，本科21人。
三、教学、教务管理情况
业务处配有4名专职人员主持具体的教学和教务管理工作，其中主任1人，负责该处各项工作的管理实施和外联事务；教务干事2人，负责具体的课务安排和教学日常管理等；学籍管理员1人，负责电大在籍和毕业生的学籍及档案管理报送工作。
在学校行政的统一领导下，业务处能严格按照省市电大下达的计划开课，课时充足。比如：在有些专业学员人数少、学科教师难以请到、学生到课率又不很高的情况下，我校花费了大量资金到湖南大学、湖南师大、湖南科大、湖南农大等院校聘请好的教授前来授课，以确保电大开放教育的教学质量。并且，教师的聘请也严格按照电大有关授课教师的资质要求进行审查并报送长沙电大审批，履行了教师上岗的审查报批制度。并对教师上课的教学质量、效果进行了学员抽样调查。
教材的征定和发放工作能做到及时准确。我校配有专职的教材资料员发放电大教材和相关资料，根据业务处征订的教材、行考作业和其他资料，2
只要省、市电大能及时到位的，我们的资料员能准确及时的将各科目的教材资料发放到学员手中。
面授方面，能提前做好全期的排课总体计划，做到计划合理，每次来校面授前做到阶段课表提前公布，提前通知，并在本校网站上有授课消息发布，做到每个学员都能及时收到教学等方面的消息，学员到课率较好。
每个班级都配有专任班主任负责信息通知消息发布，每次授课都采取随堂考勤，收缴作业资料等，各项班级管理工作到位及时，有专项班主任管理职责约束。
学员学习的各项内容指标明确，有相应的学习制度、学习方式、学习任务目标等，也有考察检查的相关制度。学员参加面授、上网学习、自主学习的积极性比较好。
今年以来，我校在教学管理、学风考纪等方面进行了大力的整顿工作，具体方法如：
1：以考勤促学风：
成人教育，由于其复杂的原因，到课率往往不高，针对这一特点，我们采取了一系列措施。一是选配思想好、有责任心的老师为专职班主任，强化班级管理；二是制定既符合实际，又严格要求的出勤制度，鼓励出满勤，每年的优秀学员评选以出勤为主要依据；有事要请假，缺勤超过学校规定不准参加正考；四是班主任每天到班考勤抽查不少于5次。以上措施较好地保障了面授学习正常进行。
2：狠抓面授关：
电大学员，绝大多数是在职的成人，工作和家庭的负担都很重。如果 3
不抓住有限的面授，要提高教学质量将是一句空话，我们首先紧紧抓住集中面授这一关，按教学计划规定的课内学时按比例设课时，保障教学时间。
3：加强教师的教学管理：
我们从以下方面保障和监控教师的教学工作：
a
把好选聘关。学校规定各类班级任课教师的资格条件，如本科班教师需是本科毕业或高级职称。建立校外客座教师信息库，从湖南大学、湖南师大、湖南科大、湖南农业学院等高校聘请资深教授、学者讲课。b
抓好教学的常规管理；
c
依旧采取学员评价教师的评价办法促教学。每个学期对任课老师评分，业务处统计后与课时津贴挂钩。有力促进了教师的教学工作。
D 狠抓学员自学环节：
一是对学员网上学习和BBS讨论情况的检查问题，要求班主任和科任老师每学期要有多次检查；
二是自学教材，发下来的教材要求班主任每期收上来检查一次，看书本中间是否有札记、以及画下线或圈圈点点，如果课本是新的没动，那么证明学员在家没有利用教材学习，将适当扣除行考分数；
三是作业完成，行考作业本要随时抽查，任课教师要检查作业，并有相应比改和分数。
四、存在的问题
由于各方面原因，我校还存在着很多需要解决的问题。教学中总有不如意的地方。比如，学员多处农村，信息化条件有限，上网、在线点播听 4
课、利用电子邮件、参加BBS讨论等方式还是不很方便，积极性也不是很高；到我校来上网学习的时间还是较少，需要多动员学员花时间来我校上网；每班面授到课率较之第一、二学期有所减退，需要加大管理力度，使学员都能按时来校学习；因为学员基础较差，加之教材来的较迟，作业完成比较滞后，以后应多加督促；写论文的积极性不高，论文完成情况不够好等等。
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我家门口有一条长长的浏阳河，春天，燕子飞回来了，大地一片绿意，到处生机勃勃。河的两岸，树木和花草，一切充满生机，你听，河水欢快地唱着歌谣，一路流淌，一路欢歌，鱼和水抱个满怀，垂柳的柳枝迎风摆动，像个舞者妖娆妩媚。小花和小也也吐露出芬芳。
夏天悄悄的`到了，河水依旧闹腾着，河边，水不深，孩子们在河边奔跑，男孩光着胳膊，女孩们穿着漂亮的花 裙子，跑着跳着嬉闹着，河边草丛不时传来青蛙的鸣叫，好像在为大家奏乐加油。
秋天地天仿佛格外蓝，鸟儿从河水顶飞过，河水翻腾着，好像也期望自己可以飞翔，但河水离不开大地，大地就是小河温暖的家。
(202月21日)
各位企业家，同志们：
这次会议的主要任务是，全面贯彻落实湖南省委、长沙市委、浏阳市委经济工作会议精神，认真总结工作，分析当前经济形势，全面部署2017年工作，并兑现1400多万元的经济工作奖励。等会儿，立军书记还将作重要讲话。下面，我先讲四个方面的意见。
一、20工作回顾
过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，我区上下团结一心、开拓奋进，获批国家新型工业化产业示范基地、长江经济带国家级转型升级示范开发区，得到了又好又快发展，实现了“十三五”良好开局。
——园区实力显著增强。实现工业总产值1003亿元，同比增长16.8%;实现规模工业增加值336.4亿元，同比增长15.6%，经济总量在长沙市园区由排名第三位晋升为第二位。实现财政总收入35.3亿元，增加4.75亿元，同比增长16.28%。实现固定资产投资155亿元，同比增长22.3%;其中，工业固投完成139.5亿元，同比增长30.8%。工业总产值、财政总收入、工业增加值的增速排名长沙市国家级园区第一。在福布斯湖南十大富豪榜中，我区企业家独占3席。
——产业结构更加优化。不断调整产业结构、优化落后产能，高新技术企业产值在工业总产值中的占比由上年的84.7%上升到93.7%，工业经济税收占财政总收入的89%，产业基础更加牢固。工业增加值在工业总产值中的占比达33.6%，比长沙园区平均值高10个百分点;单位面积产值达495万元/亩，万元产值税收贡献率达3.55%，万元产值能耗降低5.5%。
促成介面光电、宏灏基因、继蒙制药、立德新材料、沙东钢结构等27个产业项目兼并重组，盘活了闲置资产，促进了产能结构的深层次调整。低效企业盘活重组工作经验，获得长沙市陈文浩市长的肯定，并将在长沙全市园区进行推广、交流。做好了金都美食广场等房地产项目的去烂尾、去库存工作，促进了房地产市场的健康发展。
——招商引资实现突破。在世界前沿技术、智能制造企业、境外医药企业、金融企业总部的引进方面，实现了突破。全年引进项目22个，合同引资193.77亿元。其中，3D面板、精密设备生产基地两个电子信息产业项目，建成后总投资将过100亿元;广东百草堂药业项目投资52亿元，香港泰凌医药项目投资10亿元，使园区医药产业再添劲旅;长安保险湖南省总部落户，增强了园区现代服务业发展后劲。移动智能终端企业总数近30家，电子信息产业“既有龙头，又有集群”的格局逐步形成。
——企业发展再上台阶。蓝思科技税收过12亿元、尔康制药税收过1.5亿元，威尔曼制药税收过8000万元，永清环保、盐津铺子、九芝堂医药税收过5000万元，纳税过1000万元企业总数达23家，税收过500万元企业比上年增加5家。大力支持盐津铺子股改上市，促其成为“中国零食自主制造第一股”;丰日电气在新三板上市;威尔曼制药、华纳大制药、九典制药上市材料获证监会受理。蓝思科技、尔康制药、永清环保入选深港通股票名单。永清环保并购美国环保企业IST公司、加拿大环保企业MC2公司，实现了海外扩张。新增湖南省著名商标9件，新增省级“重合同、守信用”企业9家，新增专利授权250件，新获批省级“院士工作站”1个。
——改革创新重点突出。公布权力清单139项,并制定了相应的责任清单、流程清单。大力推进供给侧改革，有效降低企业成本，免除新建企业的燃气、蒸汽开户费共154.5万元，全年降低大工业用电电价约1842万元。推行“三证合一”、“一照一码”工商登记和商事制度改革，探索“一照多址、一址多照”改革。在全省园区中首家推行“国地财”合署办公，达到了进“一家门”办“三家事”的工作目标。抢抓机遇，成功置换政府债务40亿元，年均降低利息成本近7000万元，有效防范了政府债务风险。推动开发投资公司市场化转型，新设立金阳投资集团正式挂牌运行，在开发区国有平台公司市场化改革中走在了全省前列。
——项目建设大力推进。铺排重点项目66个，完成投资159亿元。尔康制药淀粉胶囊项目、蓝思科技南园项目全面建成，蓝思科技总部建设完成封顶、欧智通智能终端产业园即将投产。爱康新材、金阳生物、威尔保新材、豫园生物、鑫侑触控、丰灼科技、生物医药集团、华纳大制药二期等项目建成投产。开工建设了全省第一个分布式能源项目，园区规划馆完成升级改造。全年完成征地3080亩，完成平地亩，完成道路建设12公里。蓝思智能机器人项目填补园区工业机器人产业的空白，当年引进，当年试生产。标准厂房综合体——长沙e中心一期已入驻企业19家，使用标准厂房12万平方米，提高了集约节约用地水平，促进了产业的梯度发展。金阳大道园区段建成通车，园区首座立交桥暨东入园口投入使用，区内交通循环更加顺畅。
——产城融合不断提速。以增加居民获得感为落脚点，逐步补齐城市短板，不断促进产城融合。长郡浏阳实验学校加快向名校迈进，已成为园区的一张名片。鼓励就地城市化，实施了购房补贴和安家落户优惠政策。金阳文化艺术中心举办大型惠民演出5场，广场舞等群众活动常年不断。引进品牌商业步步高、麦当劳入驻营业，嘉利新世界引进通程商业广场等大型品牌商业，现代商贸业更趋繁荣。幸福泉市民公园、仲景公园成为市民休闲的理想去处，全面阅读基地开启了书香园区的窗口。实施最严城管举措，城市管理水平明显提升。园镇融合纵深推进，美丽乡村建设焕然一新。
——各项工作齐头并进。认真组织开展了“两学一做”学习教育，强化了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。举办了千人绿跑、“五四青年杯”足球邀请赛、“七一”建党节歌咏赛、第12届园区运动会等活动。加大宣传调研推介力度，为“浏阳现象”、“浏阳经验”提供了园区样板。实现了安全生产零事故目标，刑事案件发案率下降52%，征地拆迁等信访维稳问题减少70%，环保投诉减少67%。园区社会大局和谐稳定，经济社会健康发展。
以上这些成绩的取得，是全区攻坚克难、砥砺奋进的结果，也是上下协同、多方助力的结果。一是得益于奋发有为、敢于担当的浏阳精神。浏阳经济社会发展好中求快、领先进位，广大干群走在前列、干在实处，为园区发展提供了良好的环境、强劲的动能。二是得益于园区企业的锐意进取。园区企业积极进行扩产扩能、改造升级、科技创新、产品开发、上市融资、对接国际市场，展现了自我超越的良好态势。三是得益于各级各界的大力支持。市直部门简政放权进一步到位，行政审批进一步规范，银行支持力度进一步加大，发展环境进一步优化。洞阳、北盛依托、融入、服务园区发展，心往一处想、拧成一股绳。在此，我谨代表浏阳经开区党工委、管委会向各位领导、向市直部门、向所有企业家、向涉园镇(村)表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，园区发展还面临不少困难和问题，主要表现在：一是开发成本快速增加，部分土地成本破百万元∕亩;二是部分企业效益低下，个别企业落户十年纳税为零;三是城市功能仍显不足，城市化短板尚未完全补齐;四是项目推进难度不小，各种制约瓶颈亟需破解。这些困难和问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、当前经济形势分析
2017年是党的第十九次全国代表大会召开之年，是供给侧结构性改革的深化之年，是大兴实体经济的关键之年。目前，我区已进入加快发展的关键期、“窗口期”、机遇期，时和势总体有利，只要保持发展的战略定力，准确把握经济走势，便可乘势而上、顺势而为。
——从宏观来看，稳中求进的总基调已经明确。以总书记为核心的党中央的治国理政方略，确保了我国经济长期向好的基本面没有变。“宏观经济要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的基本定位，使我国经济稳中求进的总基调进一步明确。一是宏观经济企稳回暖。去年下半年以来，我国经济企稳回暖迹象明确。从今年2月公布的多项重要经济数据来看，我国宏观经济运行离“L”型拐点的距离更近一步。今年1月份CPI同比上涨2.5%，PPI同比上涨6.9%。这两项指数的适度上涨表明当前经济正逐步回暖。二是产业政策更加精准。今年1月，两个与产业园区密切相关的政策——国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)、国务院办公厅《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号)相继出台，进一步为开发区发展导航助力，必将产生前景可期的“蝴蝶效应”。“一带一路”、长江经济带和中部崛起等战略深入实施，大力发展实体经济的稳控措施密集推出，园区实体经济迎来发展的重大机遇。三是省市战略鼓舞人心。湖南省“创新引领、开放崛起”战略的实施，长沙建设国家中心城市目标的提出，浏阳“建设‘两个中心’，进军全国十强”蓝图的描绘，都对我区发展是极大机遇。我们要先行一步、快跑一秒，敢打头阵、敢闯大潮。
——从园区来看，加快发展的大格局已经具备。经过近年来的努力，我区加快发展的现实基础进一步夯实。一是产业基础更加坚实。我区的产业转型较为主动、产业结构较为优化、政府债务风险提前控制，经济指标中最具“含金量”的规模工业增加值和高新技术产值快速增长，质量效应稳步提升，能够轻装上阵。二是产业地位更加突出。我区是湖南省唯一的国家级生物产业基地，新近又获批国家新型工业化产业示范基地(电子信息)、长江经济带国家级转型升级示范开发区，在国家产业布局中占有一席之地，在湖南省产业发展中具有引领作用，能够借势发展。三是区位优势更加凸显。金阳大道一期建成通车，金阳大道二期将于今年8月通车，我区新增一条通往长沙的无费快速通道。同时，蒙华铁路加快建设，黄花机场东航站楼距离我区仅15公里，长浏城际铁路正式启动，渝长厦高铁加快对接，将极大地提升浏阳市和我区的区位交通优势，逐步实现由“高速时代”迈向“城铁时代”，更好地承接沿海产业转移，更多地接受长株潭的经济辐射，能够再上台阶。四是融合发展更加高效。我区近年来二三产业并举的融合发展实践，使城市化水平得到较快提升，多个城市综合体运转良好，总部经济来势喜人，以产业化促进城市化、以城市化带动产业化的良性态势初步形成，能够后发赶超。
——从企业来看，跨越赶超的精气神已经聚集。至年年底，我区已引进各类企业789家，三大支柱产业的支撑作用更加明显。一是产业集群强势崛起。生物医药企业稳中求快，比上年同比增长23.8%，高于全省其他产业增长率近10个百分点。电子信息产业聚集产业链企业27家，移动智能终端产业集群的点、面、链初步形成。二是企业上市热潮涌动。今年2月8日，盐津铺子在A股上市，成为园区成长起来的又一家上市企业。此外，威尔曼制药等一批企业在证监会排队上市，21家企业积极开展上市前期工作，上市企业方阵加紧形成，新的发展动力不断增强。三是龙头企业引领发展。蓝思科技进入智能制造领域，技术水平快速提高，市场空间十分广阔。尔康制药、华纳大制药等在园区多点布局，形成了集约发展态势。如果把园区比做人，浏阳经开区正处于可塑性很强的青年时期，朝气蓬勃、前途无量，完全有理由看得更远、跑得更快、跳得更高、赢得更多，完全有信心做到能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽。
三、2017年工作安排
2017年，浏阳经开区经济工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、湖南省委、长沙市委、浏阳市委经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面推进和落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。紧扣国家大兴实体经济、浏阳市“大项目推进年”的主题，以质量效益为中心、以结构调整为主线、以项目建设为抓手、以改革创新开放崛起为动力、以自身建设为保障，将园区建设成为产业发展引领区、营商环境示范区、体制创新先行区，为长沙建设国家中心城市、浏阳进军全国十强贡献更大力量。
经济工作的主要预期目标是：实现技工贸总收入1250亿元，同比增长15%;实现工业总产值1150亿元，同比增长16%;实现规模工业总产值1140亿元,同比增长15%;实现规模工业增加值380亿元，同比增长13%;实现财政总收入40亿元，同比增长13%;实现固定资产投资175亿元，同比增长15%，完成工业固投157亿元，同比增长16%，各项事业齐头并进、蓬勃发展。
为实现上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面的工作：
(一)以项目建设为抓手，力促有效投资
紧扣浏阳市“大项目推进年”的工作主题，深刻认识“稳投资仍是稳增长的主动力”的判断，大抓项目、抓大项目，千方百计扩大投资规模、提升投资效益，以项目的落地、建设、达产、见效为根本，在全区上下形成“一门心思上项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目”的浓厚氛围，推动项目建设再上台阶。
1.加强项目建设领导。成立由一把手担任组长的加快推进项目建设工作领导小组，抽调得力干部充实项目办工作，继续实行长沙市、浏阳市领导联系园区重点项目的成功做法，园区重点项目纳入浏阳市“大项目推进年”的项目计划。对照全年铺排的重点项目分解任务、明确责任，坚持“针对问题联项目、针对难点联项目、针对进度联项目”的原则，完善领导联项目、促项目制度。切实加强对项目建设的调度、督查、考核，通过“一月一调度、一季一讲评、半年一观摩、一年一考核”和“一企一策”，发扬“五加二”、“白加黑”的拼劲，定格任务、倒逼进度、检验实效。切实提高项目的落地率、履约率、开工率和资金到位率，力促重大项目尽快投产达效。
2.突出项目建设重点。坚持规划先行，合理安排片区的开发建设时序，突出重点，提高资金使用效率。将北园片区、克里片区作为基础设施建设的重中之重，将健康大道北延线作为道路建设的重中之重，完成平地2000亩，完成路基6公里、路面6公里，完成绿化及铺装面积约20万平方米。征拆、开发同步，变“项目等地”为“地等项目”，逐步实现熟地招商。科学规划金阳大道两厢开发，研究对接长浏城际铁路、南横线、北横线。全年铺排重点项目40个，总投资365亿元。全面铺开中央生态商务区建设，启动北园污水厂、垃圾处理场、污水干管等重点基础设施建设。
3.攻克项目建设难点。实施征拆“清零”，加快“七通一平”，切实保障项目有地可供、有地可用。全年报批建设用地1500亩。推进阳光征拆，敢于“拔钉子”、打突击，实行成片成块征拆清零，完成征地2500亩，拆迁150户，安置180户，社保参保2000人。进一步理顺和完善征拆重心下移周边乡镇的工作机制，强化征拆过程中的统筹协调、监督把关、部门联动、园镇融合。全面实行项目联合调查、联合会审的“三榜公示”制度。加大土地去库存力度，妥善处置闲置土地。
(二)以招商选资为牵引，推动开放崛起
招商引资是园区存在的生命线、各项工作的落脚点，没有招商引资的洪荒之力，园区发展将成为无源之水、空中楼阁。“失去一个项目，意味着错过一次机遇;错过一次机遇，意味着耽误一个时期。”要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，发扬“蚂蝗精神”、“钉钉子精神”，以更强的决心、更大的力度推动招商引资工作。
1.提升招商理念。围绕产业链延伸选大项目、好项目，进一步细化产业链招商政策，注重质量效益，不盲目追求招商项目的数量，探索以“泛投资者”的理念谈项目、建项目，实现由招商引资向招商选资的转变。坚持集约节约用地，加快引进以金融业为代表的现代服务业，推动楼宇工业和总部经济发展。要完善招商政策、改善招商条件，突出招商引资工作“第一菜单”、“第一关口”的地位。
2.健全招商网络。结合浏阳市“引老乡、建家乡”系列招商活动，建立浏阳在外老乡企业家、园区企业家上下游客户资料库。建立园区生产要素资料库、投资成本比较分析库、拟收购项目资料库，使招商引资更精准有效。尝试市场化招商团体运作，继续实行招商中介奖励，促进中介招商。同时，鼓励全员招商，延伸招商触角。
3.确定招商重点。招商工作要聚焦珠三角，放眼长三角、京津冀，以智能终端、生物医药、现代服务业为招商重点领域，产业链招商、以商招商、二次招商等多措并举。瞄准世界500强、国内100强、行业50强，注重引进投资规模大、科技含量高、行业带动强和成长性好、外向度佳的项目，重点引进终端设备生产企业和总部企业。在招商方式上，突出专业化、点对点的精准招商。
4.提升承载能力。根据国家产业政策和园区实际，完善招商引资的普惠性激励政策。补齐招商硬件短板，设立保税仓库;加强海关联络，提高退税效率。同时，鼓励企业“走出去”跨境扩张、提质发展，打造内陆开放高地。引导总投资低于1亿元的.产业项目进驻标准厂房，确保产业项目的平均投资强度不低于500万元∕亩。全年招商合同引资120亿元以上，力争突破100亿级单个项目，确保新引进产业项目30个以上，其中，投资过50亿元产业项目1个、投资过10亿元产业项目2个、过1亿元产业项目10个以上。
(三)以结构调整为主线，做强实体经济
结合宏观经济形势，从园区实际出发，推动产业从规模速度型转向质量效益型，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，从要素投入转向创新驱动。深入落实“中国制造2025”，围绕电子信息、生物医药、健康食品三大主导产业建链、补链、强链，培育环保、新材料等后备新兴产业，形成3+X的多点支撑、融合发展格局。
1.将优势企业调强。支持优势企业通过扩产扩能、科技创新、工艺改造、产品开发、股改上市等做大做强，使“大的更大，强的更强”。对入园企业的新投资项目视同新的招商引资项目，在土地等资源的配置上给予倾斜，鼓励企业“生二胎”、“生三胎”、“生多胞胎”。
2.将低效企业盘活。视企业的困难为园区的担当，视群众的诉求为园区的责任。出台促进企业兼并重组的相关政策，对落户以来累计上缴税收100万元以下且有较大污染的低效企业，一家一家“诊断”，以企业为主体、以兼并重组为着力点、以市场运作为原则，加快产能优化。对粤港城、万象城等形成投诉热点的问题楼盘，积极介入，依法合理处置。
3.将产业集群做大。推动电子信息产业以移动智能终端、智能成套装备为重点，培育以蓝思智能机器人、欧智通电子为代表的电子信息产业发展。擦亮国家级生物产业基地的招牌，引导生物医药产业逐步向医疗器械、生物技术等方向发展，强化“大健康”产业概念。加快以金融业为代表的现代服务业发展，提高现代服务业在园区GDP中的占比。
4.将科技水平调优。以获批省级“双创示范基地”为契机，打造“生物医药、电子信息创客空间”等创新创业载体。以国家科技企业孵化器为基础，建成“创业苗圃→孵化器→加速器”的完整创新创业平台。落实园区与中南大学湘雅二医院及国家航天员中心合作框架协议，推动2-3项成果落地。推动建立国家基因库湖南分中心，完善国家航天中心动物行为学实验室建设。新建长沙市级以上企业研发平台3家，新增科技项目立项50项，新增生物医药品种5个，完成专利申请400件以上。电子信息检测公共服务平台一期投入使用，管理运营步入正轨。制订出台吸引优秀人才到园区工作的优惠政策，实施“千名人才兴园区”计划。
5.将融资渠道拓宽。推动园区现代金融体系建设，大力引进投行、证券、基金、担保机构等多方金融机构，完善金融服务网络。按照“谁上市，支持谁”的原则，尽园区的财力支持符合条件的园区企业股改上市。继续加强园区信用体系建设，打造金融安全区，提高银行对企业的授信。利用企业互助协会的互助担保，为会员企业新增融资4亿元;利用企业知识产权质押，为企业新增融资3000万元。
6.将园区环境做美。以国务院驻省督查为契机，适时开展环境大整治，督促企业认真执行环保“三同时”制度。对建设项目环境保护监管信息及时公开，建立健全建设单位环保诚信档案。启动园区5.5万吨/天污水厂脱臭处理，启动相关企业大气污染的净化处理工程;督促企业完成雨污管网整改;完成污水处理厂2万吨/天维护改造;加快智慧园区建设，实现环保、能源在线监测和升级。下大力气推进园区中水回用工作，确保节水型园区建设取得实效。实施自来水厂取水口上移，确保水质安全。
(四)以改革创新为动力，激活发展潜能
坚持以更新的理念、更宽的视野、更实的举措，推进改革创新，分享改革红利，释放创新活力。
1.推进供给侧结构性改革。继续加强“三去一降一补”的供给侧结构性改革，着力降低企业投资、运营成本。结合园区实际，制定出台“浏阳经开区落实供给侧结构性改革三年行动系列政策”。继续实施新建企业免燃气、蒸汽开户费;通过成立园区售电公司，进一步降低企业电价;降低企业物流成本;对符合条件的企业优惠提供标准厂房。准确把握国家政策走向，探索解决园区医药企业实施“两票制”带来的相关问题。
2.推进投融资体制改革。在开发模式上，探索由政府投资为主向市场运作为主的转变。试行项目建设的多元化投资，进一步推进建设领域的投融资改革，鼓励以政府和社会资本合作(PPP)模式进行园区中央生态商务区等项目建设，鼓励社会资本投资建设、运营特色产业“园中园”，积极探索合作办园的新路子。
3.推进园镇融合改革。逐步消除社会管理的壁垒，有序推进园区社会治安、流动人口园镇协同管理的改革。推进教育、卫生、社区管理的园镇融合改革。探索财政体制的园镇融合改革，推进园区与乡镇的深度融合。
4.推进国有企业改革。以国企转型为导向，推进混合所有制改革。支持金阳投资集团收购园区周边水厂、污水厂，力争园区水务公司在新三板挂牌;推进金阳投资集团成立售电公司，拓展新的业务体系;以金阳投资集团为主体，设立生物医药产业基金并实质性运作。同时，对金阳投资集团及下属国有企业全面实施绩效管理，并实行相应的绩效考核和薪酬体系改革。引入竞争机制，探索政府投资项目实施代建制的市场化改革。
(五)以协调发展为目标，加快产城融合
促进工业化与城市化的融合互动，以“宜业宜居、精致精美、人见人爱”为追求，打造具有“国际水准、新区格局、创新禀赋和两型气质”的产业新城。
1.注重城乡统筹。按照“规划同图、交通同网、城乡一体”和“一区两镇、三河一轴”的原则，建设富有特色的园区型城市。推进北园片区乡村环路建设，全面对接城乡道路系统，打通微循环。加大对周边村组“美丽乡村建设”的指导、支持力度，增加所有园区建设参与者的幸福感、获得感。
2.实现教育均等。优化教育资源配置，探索园镇教育的融合、均等、协调发展，保障园区企业职工及居民子女入学需求。发挥“长郡”品牌优势，引导向社会化办学转变，放大园区优质教育资源的辐射、带动效应，尝试设立长郡浏阳实验学校附属小学。多方努力，将园区周边小学逐步提质为国内一流的小学，实现园区整体成为优质学区。
3.提升城市品质。完善“吃、住、玩、购、行、学、医”等城市配套，持续推进城市品质的提升。结合园区规划展览馆、幸福泉市民公园、医药科技文化馆等，新推1-2条工业旅游精品线路。加强金阳文化艺术中心的市场化改革，增加惠民演出。加强房地产去库存工作，促进房地产市场健康发展。继续实行就地城市化的系列优惠政策，不断增加园区户籍人口。发挥园区汽车站的窗口作用，推动公交体系建设，打造浏阳“大北区”交通枢纽和长浏城际交通中转站。推进以城市综合体为龙头的商贸服务业发展，不断提升居民生活品质。理顺城市管理和综合执法的体制机制，提升城市管理和综合执法能力。结合小区的综合治理、物业管理，实现城市管理由“管线”到“管面”的转变。严格渣土车管理，强化源头控违、铁腕拆违，实现城市面貌的根本改变。
4.建设“三无园区”。以“无事故、无投诉、无上访”为目标，杜绝“问题”增量，不断消化存量。持续强化企业安全生产、综治维稳的主体责任，以“平安园区”的创建换取长治久安、平安稳定。强化公共区域和企业周边的安保措施，完善“天网工程”，完善群防群治体系。严厉打击涉黑涉恶、恶意阻工等违法犯罪，切实维护经济发展环境。实现安全监管和执法全覆盖、高危建设项目安全“三同时”审查和行政许可全覆盖、安全隐患专家诊断全覆盖，不断提升园区安全水平，确保实现年度安全生产零事故。
四、加强自身建设，为企业营造优良的发展环境
遵循产业园区和经济工作的客观规律，加强党对经济工作的领导，加强政府自身建设，攥紧发展金钥匙，凝聚发展正能量。
(一)解放思想，转变发展理念
新的发展形势，需要我们自觉践行新的发展理念，增强创新动力、厚植发展优势。要将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念落到实处，是一个革故鼎新、解放思想的过程。总体而言，我区在产业发展上，要探索由行政性机构向“泛投资”机构的转变;在开发模式上，要探索由政府投资为主向市场运作为主的转变;在产城融合上，要探索由封闭办园向开放兴园的转变。要使这些理念入脑入心，要将这些理念逐步落实到具体的政策制定、项目铺排、产业服务上，开创我区创新发展的新局面。
(二)从严从实，加强队伍建设
为政之道，在于实干;为政之要，在于用人。一是选优配强队伍。反对官僚化、庸俗化的趋势和苗头，努力锻造忠诚干净担当的干部队伍。强化干部职工的教育培训，建立优选、竞争机制。将“干成事”当成试金石，用好“想干事、会干事、能干成事”的干部。二是倡导务实担当。持续践行一线工作法，倡导“马上就办，办就办好”的工作作风，落实长沙市委办公厅、长沙政府办公厅印发的《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》(长办发〔2017〕2号)文件精神，鼓励干部敢担当、敢负责，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，彰显新气象、新风貌。敢于直面矛盾、正视困难、接受挑战，攻坚克难，力求新突破，力争新作为。三是强化绩效考核。改进考核工作的体制机制，坚持以实绩论英雄的考核评价体系，把绩效考核当做指挥棒、紧箍咒、加油站、赶牛鞭。强化绩效考核结果的科学运用，让“有为者有位，无为者有危”。
(三)提升服务，优化发展环境
一是倾力打造“五最园区”。取消非行政许可审批事项，简化审批，规范收费，进一步激发企业发展活力，着力打造长沙市“审批环节最少、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活、投资成本最低”的“五最园区”。二是坚持全面从严治党。落实党风廉政建设主体责任，防止“四风”问题反弹回潮;用好监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，抓大不放小、抓早不放养、抓快不放缓，切实强化监督执纪问责。毫不留情地及时处理涉及企业、群众的“雁过拔毛”式腐，努力构建“亲”“清”的新型政商关系，既要坦荡真诚与非公经济组织接触交往、靠前服务,又要保持双方关系的清白纯洁、光明正大。
(四)依法依规，强化内部管理
一是坚持依法行政。把依法行政作为工作的基本准则，所有工作文件、招投标文件、合同文书等都要合法合规。完善政府投资项目的立项、审批，进一步严格合同管理。二是坚持集体决策。按照“三重一大”要求，坚持重大事项集体决策，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等制度，促进决策的科学化、民主化，推进决策执行力。三是坚持预算管理。完善全口径的财政预算编制，细化土地开发项目、政府投资项目、工作性项目以及“三公经费”预算，确保预算的前瞻性、科学性和全面性。四是坚持厉行节约。合理控制园区债务规模，有效防范债务风险，严格按收入进度、时间进度和项目推进情况安排支出，集中财力促发展、保重点，以政府的“紧日子”换取企业的“好日子”。
