均衡创建实施方案(精选8篇)
为进一步推进我校义务教育优质均衡发展,办好人民满意的教育,根据省市关于义务教育优质均衡发展县创建工作文件精神和《XX县创建全国义务教育优质均衡发展县实施方案》,特制定本实施方案。
一、创建工作思路和目标
以办人民满意教育为宗旨,以提升学校办学条件和管理标准为重点,以全面推进素质教育、努力提高教育教学质量和大力提升教师素质为核心,持续推动优质均衡薄弱环节整改,不断推进学校内涵发展和特色发展。依据《XX县域义务教育优质均衡发展督导办法》,全面分解落实各项创建工作任务,加大投入力度,不断改进学校管理,全面提高办学水平。
具体目标是:办学条件提高层次,教学质量居前列,单项考核求突破,特色工作求创新,总体工作上台阶,义务教育优质均衡发展指标全面达标。
二、加强组织领导,明确责任目标
为切实加强义务教育优质均衡发展工作的组织领导,学校成立了义务教育优质均衡发展创建工作领导小组,负责全面部署和落实上级有关文件要求。
组
长:XXX
副组长:XXX
XXX
XXX
成员:XXX
XXX
XXX
XXX
领导小组负责制订义务教育优质均衡发展创建工作实施方案,负责创建工作的协调、调度,落实分工、督促完成各项工作。下设分管领导
小组,具体实施。
三、主要工作
(一)资源配置方面
组
长:XXX
成员:XXX
XXX
XXX
XXX
1.科学实验室
存在问题及需要新增的设备:学校需要新增一个科学实验室。
所需物品:书写板、演示讲台1个、双人单侧实验桌14个,触控一体机1套,仪器小车、准备台、维修工作台1个、维修工具1套、资料柜1个。
整改措施:寻求上级主管部门的帮助与支持,提交申请,资金拨付后,立即新增完善。(责任处室:教务处)
2.史地教室
存在问题及需提升改造的设备:室内只有部分陈旧的桌椅,几乎没有教学用具,为发挥该室的效益最大化,室内投影机需要更换成触控一体机,添加宇宙星空演示穹顶设施,多边形课桌椅9套,地理模型,墙面橱窗。
整改措施:寻求上级主管部门的帮助与支持,提交申请,资金拨付后,立即进行整改更换。同时,细化室内文化布置,进行补充设置。预计2022年6月完成。(责任处室:教务处)
3.图书阅览室
存在问题及需提升改造的设备:图书室数量充足,但阅览室设备陈
旧,摆放书籍较少,利用率不高,需触控一体机2套,新增书架4个,阅览桌椅150套,休闲沙发4套。
整改措施:寻求上级主管部门的帮助与支持,提交申请,资金拨付后,立即新增。(责任处室:教务处)
4.资源教室
存在问题及需新增的设备:资源教室正在筹建中,很多设备不充足,条件比较简陋。为此,室内投影机需要更换成触控一体机,轮椅及矫形椅各1套,文件柜,储存柜,益智类教学用具,肢体运动设备,助听器,室内文化装饰。
整改措施:寻求上级主管部门的帮助与支持,提交申请,资金拨付后,立即整改完善。同时,细化室内文化布置,进行补充设置。2022年3月完成。(责任处室:教务处)
5.技术教室(刺绣,毛线编制)
存在问题及需提升改造的设备:原为缝纫机室,设备陈旧,基本无法正常使用,准备改为刺绣、毛线编制功能用房。需新增触控一体机1套,刺绣教学用书,手绷50个,绷架50个,绷凳25个,扶手版,绣花针,绣花剪50个,勾稿用品,绣线,绣布,毛线,陈列柜2组。
整改措施:寻求上级主管部门的帮助与支持,提交申请,资金拨付后,立即进行新增完善。(责任处室:教务处)
6.综合实践活动室(剪纸室)
存在问题及需提升改造的设备:原为自行车室,样式陈旧,基本破损,准备改为综合实践活动(剪纸室)。新增触控一体机1套,大条形
桌子2套,剪刀50把,刻刀,订书机50个,垫板,室内文化装饰,陈列柜2组。
整改措施:寻求上级主管部门的帮助与支持,提交申请,资金拨付后,立即进行整改完善。2022年4月完成。(责任处室:教务处)
7.技术教室(陶艺室)
需提升改造的设备:在原有基础上需要新增自动拉坯机10台,触控一体机一套,高温电窑1座,桌凳(2米×1米)10张,陈列柜2组。墙壁粉刷、室内文化装饰。
整改措施:寻求上级主管部门的帮助与支持,提交申请,资金拨付后,立即进行整改完善。(责任处室:教务处)
8.科技教室:
存在问题及需要新增的设备:学校需要新增一个创客教室。科技室所需物品:工具箱10套,书写板1个,演示讲台1个,触控一体机2套,准备台2套,维修工作台2个,车模30套,建模30套,航模30套,魔方60个。创客教室所需物品:
3D打印机2套无人机巡视地图1套,飞行场地1套,980元,小鸟飞飞无人机2套,普通无人机10套。机房一体机4套。音响4套,循迹小车10台加循迹小车场地。
整改措施:寻求上级主管部门的帮助与支持,提交申请,资金拨付后,立即新增完善。2022年6月完成。(责任处室:德育处)
9.音乐教室
存在问题及需提升改造的设备:音乐功能用房数量充足,但部分设备陈旧,缺制度文化标语。音乐教室所需物品:触控一体机4套、教师
座椅1套、学生座椅50套(后背或一侧可折叠式书写板,椅子下可放物品的筐架,座椅固定)、合唱台、器具柜若干。音乐排练室所需物品:乐器、座椅、指挥台、谱架、器具柜。舞蹈教室所需物品:节拍器、音响系统、把杆一面、显示设备、摄录机。
整改措施:寻求上级主管部门的帮助与支持,提交申请,资金拨付后,立即进行整改更换。同时,细化室内文化布置,进行补充设置。2022年6月完成。(责任处室:德育处)
10.美术教室
存在问题及需提升改造的设备:美术室数量充足,个别面积不达标,部分设备陈旧,缺制度标语。需触控一体机5套,调色盘50块,衬布10块,工作台5个,展示柜3个。
整改措施:寻求上级主管部门的帮助与支持,提交申请,资金拨付后,立即新增。(责任处室:德育处)
11.书法教室
存在问题及需提升改造的设备:有数字书法系统,但无遥控器,缺制度标语。需书法桌25张,一得阁墨汁25瓶,一枝独秀毛笔50支,毛笔用纸大格十袋,镇纸50个,毛笔挂架25个,笔搁25个,毛毡25块,毛笔字贴50本,挂镜线十米,夹作品的小夹子5盒,室内文化书法名家画像,室外书法宣传画。
整改措施:寻求上级主管部门的帮助与支持,提交申请,资金拨付后,立即新增。(责任处室:德育处)
12.体育器材室
存在问题及需新增的设备:体育器材室缺制度标语,很多设备不充足,条件比较简陋。所需物品:乒乓球拍28付,毽球50个,铅球24个,接力棒20根,体操垫(小)50块
体操垫(大)4块,发令枪2把。
整改措施:寻求上级主管部门的帮助与支持,提交申请,资金拨付后,立即整改完善。同时,细化室内文化布置,进行补充设置。2022年6月完成。(责任处室:德育处)
13.校园文化建设方面
存在问题:校园文化陈旧,无特色
整改措施:加强校园文化顶层设计,更换走廊陈旧校园文化牌匾,加强班级文化、广场文化设施、走廊文化建设等建设,做到一楼一品,彰显学校文化特色。预计2022年4月完成。(责任处室:办公室)
(二)政府保障程度方面
组
长:XXX
成员:XXX
XXX
XXX
XXX
提升规范档案管理
存在问题:部分档案不够完善,装订不够齐整。
整改措施:
1.进一步整理和完善学籍管理、随迁子女入学、残疾儿童入学等档案材料,对照标准规范化、精细化,对相关档案资料和数据要掌握精准、清晰。(责任处室:教务处)
2.进一步整理和完善留守儿童、关爱体系建设情况、档案建设情况
等材料,对照标准规范化、精细化,对相关档案资料和数据要掌握精准、清晰,及时更新关爱档案。(责任处室:德育处)
(三)教育质量方面
组
长:XXX
成员:XXX
XXX
XXX
XXX
1.章程问题
存在问题:学校有具体的学校章程,审批程序合理,但存在没能及时修改细化的问题。
整改措施:学校将根据目前办学的实际情况,进一步修改完善章程的具体内容,并把各处室根据章程要求落实章程规定的具体工作进行汇总,来体现落实章程的材料。(责任处室:办公室)
2.学校精细化管理问题
存在问题:学校制定了《学校精细化管理实施方案》,并提交县教体局,方案包括学校各方面工作,目标具体明确,可操作性强,但存在落实不够到位。
整改措施:进一步完善学校各方面的制度,形成《学校制度汇编》,事事做到有章可循、有章可依。学校成立督查小组,定期到各处室调度方案的落实情况,并对阶段性的落实情况进行通报。
(责任处室:办公室)
3.课程开设方面
存在问题:劳动教育和综合实践活动教育存在弱化现象。
整改措施:加强劳动教育基地规范化建设。加强对劳动教育和综合实践活动教师的管理和培训,加强对综合实践活动教室设施的更新与使用,提高使用效率,强化课程管理,提升学生素养,促进学生全面发展。2022年3月完成。(责任处室:教务处)
4.教学管理精细化情况
存在问题:课堂效率不高,需加快高效课堂的推进,创新教学常规管理办法。
整改措施:落实常规周查、月评制度,扎实开展每周的学科教研日活动;开展校级大型教研活动,不断提高信息技术和课堂的融合。(责任处室:教务处)
5.信息化教学资源建设情况
存在问题:教师办公电脑陈旧,存在老化现象,需要更新;微机室部分电脑因老化陈旧,已经无法正常开机;信息化教学资源还需要进一步规范整理。
整改措施:认真核查更新清单,积极向上级部门申请,教师办公电脑需要217台,学生电脑需要118台,微机室服务器需要4台,触控一体机需要5套,设备到位后及时更新。要把信息化教学资源的归类整理常态化,做好成品资源和教师生成资源的整合,做好教学资源的共享,促进教学效率的提升。(责任处室:教务处)
6.学生管理精细化情况
存在问题:学生管理制度不够完善,教育实践活动少,存在管理盲区。
整改措施:认真落实《中小学德育工作指南》、《青少年法治教育大
一、依法办学, 科学管理
1. 创新学校管理体制, 彰显学校管理特色。
几年来, 学校全面贯彻党的教育方针, 牢固树立“对每一个孩子的终身发展负责”的办学理念, 全面实施素质教育。学校建立健全了现代学校的管理制度、评价制度、绩效考核制度, 建立了校务委员会、教职工代表大会等民主管理制度, 实行中层以上领导周例会、月总结会制度, 实行当日校长值班明示制度, 提高民主科学化管理。
2. 夯实学校德育工作, 提高学生自主修养。
我校德育工作开展得生动活泼, 为树立良好的教风、学风、校风, 发挥了积极作用。学校积极开展丰富多彩的文体活动和课外活动, 成立了校园广播站, 创办了《特色教育》班队报, 积极深入地开展“2+1”活动和阳光体育活动。
3. 着力教学管理创新, 持续提高教学质量。
教学工作是学校的中心工作, 学校狠抓教学常规管理工作, 规范办学行为, 严格按照国家和省定课程计划, 开足开齐课程, 建立健全了各项教学常规管理制度。几年来, 我们始终把“大预习、中预习、小预习”作为学法应用的重点, 研究“独学、组学、群学、助学、导学”五种学法, 用“独学”培养学生自学习惯, 用“组学”培养学生合作精神, 用“群学”培养课堂兴趣, 用“助学”培养探索品质, 用“导学”培养应用能力。“五课型”“五学法”为“导”与“学”规划了可行的“路线图”与“时间表”, 起到了“引方向, 传学法”的作用。
4. 优化后勤管理, 为学校发展做好物质保证。
我校后勤组的全体人员认真学习上级有关教育工作文件精神, 全面贯彻执行“教书育人, 管理育人, 服务育人”方针, 坚持后勤“为教育教学服务, 为师生生活服务”的理念, 建立后勤管理制度。后勤发扬“勤快, 务实, 高效, 优质”的工作作风, 努力提高自身素质, 不断增强服务意识, 提高服务质量和服务水平。
二、加强安全教育, 确保师生平安
为确保安全工作万无一失, 学校按标准配备门卫、保安, 保证安全设施。学校建立安全工作领导小组, 定期进行安全隐患排查, 分工明确, 责任到人。
学校定期开展安全教育活动, 制定各种安全工作应急预案, 充分利用专题讲座、校园广播、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源, 给师生重温防震、防火、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。
学校重视安全防范。一是每月对学校的围墙、校舍、电路等部位进行一次拉网式安全排查, 及时整改安全隐患;二是及时消除学生中的安全隐患, 及时收缴学生玩具手枪、刀片等危险玩具, 对其他危险游戏等行为实行首遇责任制和值周教师巡查制, 确保及时消除安全隐患;三是多次组织师生进行各种逃生演练, 如地震逃生演练、防止楼梯间踩踏事故演练和消防、校车安全等演练活动。学校定期开设法制讲座和心理讲座, 加强对校车的管理, 确保师生平安。
三、以生为本, 关爱特殊群体
学校为了加强对留守儿童、单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭的指导和教育管理, 通过心理咨询室, 解决特殊群体在学习、生活中遇到的心理障碍。教师与留守儿童结成帮扶对象, 定期与他们谈话沟通, 并在生活上给予帮助。
关爱学困生和贫困生。学校从来不放弃任何一个学困生, 不放弃任何一个品行有缺点的学生。学校建立学困生的帮扶制度, 制定帮扶的具体措施, 辅导他们功课, 开导他们思想, 肯定他们优点, 鼓励他们每一个小小的进步。学校认真贯彻落实义务教育经费保障机制改革政策, 保证家庭经济困难学生完成规定年限的义务教育。学校根据上级规定, 为学生免费提供教科书, 为家庭经济困难学生补助生活费。学校坚持公开、公正、公平的原则, 确实把资助金发放到真正需要的家庭和学生手中, 帮助他们走出困境。
四、抓教师梯队建设, 促整体素质提高
胡家小学现有教师135人, 为强化教师队伍建设, 学校已按核定编制配齐所有师资人员。90%教师所学专业与所教学科一致, 教师100%具备教师资格, 100%通过信息技术一级培训。我校教师群体的组合, 打造了“敬业乐群, 敦品励学”的团队精神。近几年, 通过市县教育局“三个一批”政策, 我校又新增年轻大学生教师7人, 为教师队伍注入了活力, 使教师结构更加合理。学校注重加强师德师风建设, 严格按照《中小学教师行为规范》规范教师行为, 师德合格率100%。
五、彰显教育特色, 提高办学品位
我校以“双自”教育为育人特色, 推行“班级自动化管理”制度。学校在自主教育基础上, 制定并实施“值周班长责任制”“班干部轮换制”“集体责任承包制”等自主教育内容。班级人人有事做, 事事有人管。学校通过系列教育, 让师生在“勿以小事而不为”中学会做人做事。学校创建自我教育特色, 彰显学校办学内涵。
在自主学习上, 打造“阳光课堂”, 运用“学案式”教学, 尝试轻松、愉快、开放的教学方法, 让学生真正成为课堂的主人。师生在“教”与“学”的同一平台上研究学习方法, 学生的综合素质明显提升。实践中, 我们构建了“和谐课堂、基本课堂、有效课堂、高效课堂、活动课堂”五种课型, 用“和谐课堂”建立新型的师生关系, 提高课堂的和谐氛围;用“基本课堂”培养新教师的教学功, 提高新岗教师的课堂素能;用“有效课堂”提升导学水平, 起到了在课堂减负增效的作用;用“高效课堂”提升导学效率, 起到了引领导学、传递方法的作用;用“活力课堂”促进均衡发展, 为课堂导学、深化减负增效的内涵, 探索出一条高效之路。
一、解放思想——县管校用的理性分析
为破解教师资源均衡发展这一历史难题,成都市在建设统筹城乡教育综合改革实验区中,积极探索教育机制改革,实现区域教师资源均衡配置。幸运的是,青羊教育作为成都市四个试点区之一,抓住先机,解放思想,积极推进。青羊教育明晰三大理论:
(一)城乡统筹理论
成都市将社会经济发展的着力点确定为城乡统筹,其城乡一体化实践的切入点首先选择了打破二元体制。改变城乡分割的体制机制,推进公给政策在城乡合理调控,假如形成互动互促的城乡关系。依据制度创新推动社会资源科学配置、社会事业均衡发展、社会利益合理分配。教育作为公共事业中的一部分,随着社会经济城乡一体化的发展,必然获得城乡教育共发展、共繁荣的理论支持和实践空间。
(二)教育公平理论
包括受教育权平等和教育机会平等两个方面。该原则强调教育起点平等和教育过程平等。概括为三层意思:起点公平、过程公平和结果公平,其一确保人人都享有平等的受教育的权利和义务;其二提供相对平等的受教育的机会和条件;其三教育成功机会和教育效果的相对均等,即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准,包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。其中,“确保人人都有受教育的机会”是前提和基础,“提供相对平等的受教育机会和条件”是进一步要求,也是“教育成功机会”和“教育效果相对均等”的前提,也就是实施的教育公平原则,最基本的要求就是教育资源公平地分配到学校和学生,即面向青羊的全体学生,办好青羊的每一所学校。
(三)智慧教育理论
青羊办智慧教育,智慧教育是通过自然的、适切的和动态的教育体制、内容和方式,培养学生的认知能力、反思能力、实践能力和创新能力等人格特质,实现个体全面、自由和充分发展的过程。这要求教育制度、教育内容和教育方法都智慧地进行变革,要求区域教育工作者要积极反思和构建区域智慧教育体系,将区域教育改革发展过程中形成的经验和智慧系统化、长效化和制度化,形成自己的教育发展特色。
与此同时,青羊广泛学习国际国内的实践经验,韩国的《韩国教师互换制度》以及《岛屿、偏僻地区振兴法》,日本实行“无校籍管理”,以及法国、俄罗斯等国的经验,对照北京、上海、江苏、福建等地区的教育事业发展背景。研究青羊的教育实际,理性扬弃,大胆实践。
二、敢为先行——县管校用的有效机制
(一)一个新机构:全国率先成立教师资源均衡配置的管理机构,打破教师流动的瓶颈
2007年5月,为改变行政部门的工作职能,经区政府批准、区编委定编,青羊区在全国范围内率先成立了教育人才管理服务中心(以下简称“人才中心”),将全区教职工的人事关系纳入中心统一管理。建立教育局人事科抓统筹规划和制度创新,教育人才管理服务中心抓常规管理,抓服务的“管办分离”的新型模式,实现教师队伍的“县管校用”,把教师管理和服务水平提到专业化的高度,发挥各自的专业职能。目前,全区4202名教职工的人事关系全部纳入统一管理。教育人才管理服务中心与教职工签订人事聘用合同,代表教育局行使人事聘用权;学校与教职工签订“岗位管理合同”,实行岗位管理,行使岗位管理权。从人事归属上弱化了学校对教育人才流动的限制,实现了优质教师资源的区域内共享,破解了教职工全区流动的瓶颈问题,把教职工的身份关系由“单位人”转变为了“系统人”。
(二)一个新项目:全区率先成为成都市教育体制改革试点区,提供县管校用的实践平台
2011年4月,深入研究成都市教育体制改革试点项目《探索、深化教师“县管校用”人事制度改革,促进城乡优秀师资均衡配置》,中心负责全区公办学校教职工的劳动人事管理和教师专业技术职务评聘工作,负责统一派遣学校交流教师工作,以及组织开展教师培训工作等。中心成立后真正地发挥了教师流动的发动机和调节器作用。在确保各学校教育教学质量不受影响的前提下,遵循“尊重选择、鼓励奉献、适度流动”的原则,制度性地推动城区优质校教师向薄弱学校、涉农学校流动,实现城乡教师的深度融合。该项工作多次得到媒体的报道宣传,多次接待省内外兄弟区县同行学习和交流。
(三)一套新标准:三大评估体系成为青羊教师交流最新标准,确保教师交流的科学合理性
成都市均衡化监测指标评估体系、现代化监测指标评估体系、国际化监测指标评估体系为县管校用教师均衡配置提供的科学的数据分析指标,更好地监测了教师流动的科学、合理、有效性,努力缩小了各学校的专任教师生师生、学历合格教师生师比、中高级职称教师生师比、骨干教师生师比等项目的差异系数。2009年,为推进我区教育国际化工作,青羊区教科院就全区中小学英语学科教学质量进行专题研究报告,报告中发现城乡学生英语教学水平差异明显,城乡英语教师的专业水平差异同样显著。针对问题,人才中心有效地引导了全区英语教师的指向性交流、互派性交流,遴选优秀的英语教师配置到薄弱学校或是薄弱的教研组。至2012年3月,我区英语教师共583名,已交流142名,占24.4%。整合全区英语教师资源后,教科院、学校提升了区域培养和校本研修质量,大大提高了我区英语教学质量,有效缩短了城乡英语教学质量的差距。比如:三環外的岳家桥小学在2011年的调研考试中获得全区第一名的好成绩,成为了英语教学基地学校。全区英语教师在2012年的成都市英语教师英语能力检测中获得参考率第一,总成绩第一的好成绩。
(四)一套新机制:“四五六”新机制成为青羊教师交流常态管理,初见智慧管理的实效
五年来,逐步理顺教育行政部门、人才中心、学校的职能职责,并研制一套新教师交流机制,即“四五六”新机制: 落实四个公开:岗位需求公开、推进过程公开、服务热线公开,交流名单公开;践行五项流动机制:以人才中心为主导的定期性流动机制、离岗培训流动机制、以学校为主导的互派式流动机制、以教师为主导的竞聘式流动机制、F·A流动机制(自由转校制);坚持六统一制度:统一教师编制标准、统一学校岗位结构比例、统一教师招考聘用、统一教师工资待遇制度、统一教师考核办法、统一退休教师管理和服务。
青羊倡导智慧管理的价值追求:大道至简与道法自然。既要遵从教育的自然规律理顺学校、教育行政机构、社会之间的关系,又要构建规范简约高效的制度,激发各方合力与活力,共同推动教育的又好又快发展。智慧的教育管理就是要“为该为之为”。
三、四大系统——县管校用的科学导向
(一)追求刚柔并济,建立教师流动的动力系统
举措一,“人走关系动”,实现刚性交流。干部率先双向交流,促进教育均衡化。以2012年为例,33名校级干部参与交流,全区校级干部总数203人,占总人数16.3%。我区共436名中小学教师参与交流,占应交流人数24.2%。实现“人走关系动”,教师编制实名制管理。其中,区级以上骨干教师180名,占交流教师人数的41.3%,其中,积极主动交流教师306名,占70.1%。相对自愿参加教师102名,占23.4%,相对被动交流教师28名,占6.5%。
举措二,圈层融合互派,实现柔性交流。近5年来,我区为三环外学校配置新进教师328名,占引进教师总数65.2%。通过优质资源的调配,三环外学校优秀骨干教师比例大幅度提升。三环外学校名优教师数量从2008年47人增加到405人,所占比例从3%提升到22.8%;骨干教师的师生比从157∶1提升到44∶1。本科学历达标从74%提升到96%。
所谓“柔性”流动,就是精细配置人文化,实施关爱教师工程。配置的终极目标,就是看是否激活了教师队伍的内在动力,是否调动了教师队伍的积极性,是否形成了教师团队的凝聚力。进而深层次地关注教师职业生涯的幸福指数。于是,我们实施了关爱教师工程,并确定了关爱教师年。为广大干部和教师提供住房,提供派出学习、出境考察、免费体检、免费培训等机会,并规定了教师全年福利的底线,达不到底线的要与学校目标考核挂钩,从而实实在在地提高教师的生活质量、生命质量。教育均衡发展是相对的,不是绝对的;教育均衡发展不是“削峰填谷”,而是要促进高位均衡、优质均衡。从改革的方式看,保证存量,改革增量,也是常见的改革推进策略。教育均衡发展也是一个动态的过程,要在发展中均衡,在均衡中发展。就教师交流而言,要实现在交流中提高,在提高中交流。
(二)给予专业驱动,建立教师流动的助力系统
青羊区创造多项措施驱动教师专业成长。对于薄弱学校,除了岗位津贴、住房、培训、评聘职称、评优选模等方面的政策倾斜外,每所学校还成立了特级教师(校长)工作室,着力整合全区力量培养教师队伍、提升教学质量。近五年来,成都市实验小学共派出教师干部31名到我区新建学校或薄弱学校,占全校教师人数25.1%。根据学校发展的需要和区域均衡的需要,学校成立了“教师专业自主发展学校”,设立多个岗位,着力对后备教育人才的培养。
(三)提高教师素质,建立教师流动的潜力系统
教师交流是标而不是本,整体提高教师素质是实现学校均衡发展的关键,“教师安,则学校安;教师优,则学校优;教师强,则学校强。”青羊区积极思考如何创新人才队伍建设,为系统教师搭建广阔的发展平台。以培养“智慧教师”为核心的工作正在推进。培养智慧教师队伍是一个长期的系统工作,我区以《青羊区教师专业发展标准》为纲。通过构建系统的标准体系,力图进一步明确教师智慧成长的四个阶段:合格教师、骨干教师、精英教师、专家教师。为全区教师量身定制科学有效的成长阶梯。在搭平台方面,青羊正逐步搭建覆盖区内、省外、境外的三层“智慧教师培养平台”。
培养智慧教师的目的还是要使用好智慧教师。在“县管校用”的指导下,通过共享、成长、流动、激励“四大机制”,实行优秀队伍、优良的培训福利优先向薄弱学校倾斜的“双倾斜”政策,逐步实现“良师拥有率”的基本均衡。最近,青羊区成立了“青羊教育系统功勋教师联合会”。联合会是青羊教育的人才集聚地、名优导师团、精英成长营、高端服务队,肩负“智囊团”“孵化器”“成长营”的三大功能,目的是使青羊逐步发展成为成都、四川乃至全国颇具影响的“基础教育人才高地”。
(四)实现文化融合,激活智慧教育的管理系统
青羊教育智慧文化就是在不同校园文化、教育理念之间相互接触、彼此交流、不断创新和融会贯通的过程中凝聚而成的。青羊学校“一校一品”,实验小学的雅教育、泡桐树小学的家校共育文化、草堂小学的诗歌文化,每一名交流教师就是文化的传递者,融入新的集体当中时体现了在互补和互惠关系中寻求平衡的倾向,这个融入的过程也是一个赋予原有文化生命力和发展动力的有层次性的互动过程。近年来,随着教师交流的常态化,感受到各学校的文化建设日臻完善,教师团队充满活力、和而不同,区域教育正能量不断积淀,智慧教育思想深入人心。
汇 报 材 料
我校始建于1916年,原名泰县国立第五小学,1949年定名为江都市小纪小学,1996年搬入现校址。学校校园占地面积86642平方米,生均占地面积88.32平方米。校舍建筑面积15036平方米,生均15.33平方米。运动场地面积21322平方米,生均面积21.73平方米。学校拥有标准化的教学用房、计算机教室、科学实验室、音乐室、美术室、体育器材室等各类专用教室。学校教学仪器设备齐全,学校藏书也较丰富,生均藏书量达21.41本。学校目前现有24个班级,981名学生,平均班额40.88人。学生全部免试就近入学,均衡编班。学校现有专任教师95人,县级以上骨干教师21人,占专任教师总数的22.1%。教师高一级学历比例达91.6%。
学校各项管理制度完善,管理规范,岗位责任明确,工作落实到位,校风、教风、学风较好。2001年学校创建成扬州市素质教育先进校,2004年创建成扬州市现代化示范校,2005年创建成江苏省实验小学,2010年创建成江都市和谐校园、江都市轻负优质先进学校、扬州市数字化校园。2013年创建成扬州市平安校园、江都区群众基层满意站所,学校也被江都区委区政府评为教育系统先进集体,被区局评为优秀家长学校,同年也被评为江都区A类学校。
学校十分注重校园文化建设,校园环境得到了极大改善。操场四角有桂花园、竹园、香樟园,杏坛广场和三省园是我校独特的两处人文景观,学校已经成为师生学习的乐园、活动的乐园、生活的乐园。
学校秉持“追求和谐,培养素质,追求精致,彰显特色”的办学理念,严格执行省“五严”要求,认真执行课程计划,开齐开足上好每一门课程,通过“一日三巡”、学生问卷、走访家庭等方式,及时把握教师的工作质态。对学生课外作业,由班主任负责协调、记载,控制好学生家庭作业量,切实减轻学生学业负担。针对农村学生到校早,中午在校代伙人数多的情况,学校安排好值日护导教师,指导学生自主活动、自主阅读。我们以新课程思想为指导,立足实际,制定了“小纪小学教学七认真”制度,严格规范备课、上课、作业、辅导、考查等流程要求,并认真督查到位。学校将课堂教学作为教研工作的突破口,广泛开展了听课、评课活动,听课后,查看教师的教案,提建议,进行现场“案例分析”,形成浓厚的“聚焦课堂”的氛围,课堂教学的有效性得到了极大提高。
学校坚持以教科研为平台,以骨干教师培养为抓手,抓“四重”进行师资队伍建设。重学习(积极组织教师参加各级各类培训,并号召教师跟自学相结合,每学期确定了教师必读书目和自选书目的阅读,并开展阅读心得评比活动,同时利用寒暑假给教师布置寒暑假作业,不断进行自我反思,不断提升教师的理论素养和专业素养)、重研究(引导广大教师积极投身个人专题研究和课改实验,扎实开展校本教研活动,从而达到以研促教、以研兴校的发展宗旨。2013,我校教师有30多篇论文在各级各类比赛中获奖或发表。2个扬州市级课题结题,7个江都区级课题开题。)、重交流(学校选派部分教师和对口帮扶学校江都区实验小学进行合作交流,在交流中提升教师的教育教学能力)、重实践(学以致用,老师们把平时所学运用到自己的教育教学工作中)。
“快乐体育”是我校的办学特色,学校重视打造体育特色这一优势品牌,并不断丰富学校艺术教育的内涵,逐步向“体艺并进,书香四溢,人文彰显”的大艺术特色迈进,为进一步推进素质教育奠定了坚实的基础。体艺“2+1”活动、“社团活动”、“阳光体育活动”、“大课间活动”、“心理健康教育活动”的开展活跃了学生身心,提高了学生素质。全校学生参加国家学生体质健康标准测试,合格率达96%,学校连续六年获得体育甲级队的称号。社团活动学生参与率为100%,在近三年区小学生文娱汇演中,我校选派的节目均获一等奖。
学校注重关爱留守儿童,关心弱势群体,注重学校、家庭、社会三结合,多渠道对学生进行管理教育。定期开展各项丰富多彩的活动,专题教育,社会实践活动,对学生进行全方位教育。
学校消防、报警、监控安全保障设施齐全,配备安保人员2人,安全保障体系健全。食堂安全卫生满足师生就餐需要,并为学生提供健康、合适、经济的营养午餐。给学生提供免费安全卫生饮用水。厕所能满足学生如厕的需要,并有水冲设施。
汇报材料
尊敬的领导、同志们:
大家好!
为了积极推动新《义务教育法》实施,全面落实教育优先发展战略,依法推进义务教育均衡发展,努力办好让人民群众满意的教育,县教体局组织实施了义务教育均衡发展督导评估。对这次评估工作,学校领导、教职工上下团结一心,在抓好本职工作的同时全力配合学校,做好各项迎评工作。现在,我就各项任务完成情况向各位领导汇报如下:
一、学校概况
菜园乡第一初级中学位于菜园乡菜园村西,创办于1959年,是一所政府办初级中学,占地面积9335平方米;建筑面积5237多平方米;生均建筑面积16.4平方米;在校学生318人;现有9个教学班,班均人数35.3人;现有教职工44人,其中本科学历11人,大专学历33人。
我校秉承诚信、自主、和谐、发展的办学理念。自09年学校新班子组成以来,在以刘俊波校长为领导的班子,自编教材,极探索适合我校发展的特色教育,在我校学生中开展认识家乡,知乡土的本土文化教育,让学生们初步了解北湾挂面、东寨面豆等历史悠久的本土文化,让本土传统文化和艺术薪火代代相传。同时又因地制宜,结全当地刁家农家、石门景点,作为学校的教学特色教育实验基地,对学生开展创新知识和自主学习教育。
近年来,在各级领导关心支持下,学校基础设施设备得到了较大的改善。2005建成女生宿舍楼,2007年建成餐厅楼,2010年建成实验楼。教室、宿舍、食堂、办公等生均面积基本达到义务教育要求。学校逐年加大设备投入,图书室藏书20000册生均占有量均达标。学校拥有电脑50多台,宽带终端通到了每个办公室和每个功能室,基本实现了网络化、信息化。
近年来,学校借教育东风,狠抓学校管理,一年一个新台阶,2008年9月,被教体局评为“综合治理先进单位”。2009年9月被县政府评为“教育教学先进单位”,被教体局评为“中招工作先进单位”,2009年十月,在教体局举行的首届“天鹅湾”师生运动会中,获得团体总分第六名好成绩,在初中组跳大绳比赛中获得第二名,同时,我校被评为“体育道德风尚奖”。2010年教育教学成绩再创佳绩,被陕县政府评为“教育教学先进单位”,被陕县教体局评为“教育教学质量评估先进单位”。我校的特色教育受到上级表彰,被评为校本课程编写“先进单位”。这些成绩的取得离不开上级领导的大力支持。
二、主要措施
1、学校在义务教育均衡发展督导评估中所做的工作
学校以教育资源均衡、教师队伍均衡、受教育机会均衡、教育特色鲜明作为发展理念,以“办优质教育,育合格人才”为办学目标,制定了学校《五年发展规划》,提出了办学指导思想:以“以人为本,注重素质,全面发展”为育人理念,构建科学的学校管理体制,建设一支现代化的教师队伍,配置现代化的教学设备,营造一个赏心悦目的校园环境;以“学校——管理规范有特色,教师——整体优化有特点,学生——全面发展有特长”为办学模式;以“读书——学本领——干事业”为培养模式,面向全体,全面发展,教育学生“学会做人,学会学习,学会生活,学会劳动,学会创造”,为学生走上成功的人生之路铺就坚实基础。
在扎实推进义务教育均衡发展的工作中,我校得到各级政府、各级领导、社会各界人士的关心、支持、帮助,全体教职工发扬团结、务实、奉献、创新的精神,在上级的领导下,全面贯彻党的教育方针,全面实施学校发展规划,全面推进素质教育,全面育人,整体优化,努力实现教育均衡发展。
2、在推动教师队伍均衡发展方面。
我校以加强师德建设为重点,提高业务素质为主线,力促教师思想和业务水平上台阶。通过政治业务学习、党员活动日、民主生活会、教职工大会和考核等形式,强化师德教育。努力打造一支敬业爱岗、乐于奉献的教师队伍。通过骨干教师的示范带头作用;青年教师的“结对子”,“竞教竞技”和举办各种技能大赛,促进全体教师基本功的不断提高。另外,我校还积极创造条件,鼓励和支持教师们参加各类业务培训以及向更高层次的学历进修;组织教师名校参观学习;选派老师参加考察学习等等,促进教师队伍的均衡发展。目前,我校有省骨干教师1人、市级骨干教师9人、县级骨干教师20人,优秀班主任一批,教师年龄结构合理,知识结构合理。
3、在学校教育资源均衡方面。
学校广开渠道,努力改善办学条件,不断加大投入,完善教育教学设备设施。在本学年初,又投资万余元新购移动多媒体设备,投资15000余元配备了实验室,完善了多媒体教室、图书阅览室、校园文化、校园网和信息库,修建和改造了仪器室、实验室、劳技室、广播室、资料档案室、心理咨询室、展览室。同时,学校力争改善教师办公条件,逐步添置和更换电脑,使每一位专任教师拥有一台电脑。教学仪器、设备设施按国家二类标准配备,能满足日常教学的需要。
狠抓教学质量,全面实施素质教育,积极推进教育均衡发展,按照国家规定开足课程和课时,并积极推进特色教育工作;同时,学校注重校园文化建设,每学年投资万余元以营造深厚的文化氛围。
4、在受教育机会均衡方面。
为创建和谐教育,促进教育的均衡发展,学校保障适龄少年儿童能够就近免试入学,关注困难学生,学校积极采取措施保证他们能够顺利入学,并在“两免一补”工作中给特困学生提供资助,通过健全家庭经济困难学生资助体系,保证了我校没有一人因经济困难而失学。
学校严格执行《河南省义务教育办学十不准》和《河南省规范中小学收费十条禁令》规范教育收费,不断建立和完善了学籍管理制度,规范入学、转学、借读、休学和复学等学籍管理,保证了学校服务范围内户籍适龄儿童入学率为100%,巩固率100%,辍学率为0。学校实行“三包”、“三查”,校长包入学率,班主任包巩固率,教师包合格率,在学期初查入学率,期中查巩固率,期末查合格率。
5、在学校安全工作方面。
健立健全各种安全制度,加强学生的安全教育工作和校园周边环境治理,与学生家长、班主任,教师层层签订安全目标责任书,上好每周一节的安全教育课,坚持每期一次法制教育报告会和安全教育警示会,并聘请法制副校长到我校指导工作。
在我校开展学生十不和十要教育活动,坚持安全教育天天行,保证了我校近年来无一起重大安全事故的发生。
三、迎评工作的开展情况
我校紧紧围绕 “办优质教育,育合格人才” 的办学目标,积极推动均衡化发展督导评估工作。
(一)完善机构,明确职责。成立了以刘俊波校长为组长、高静波、张飞耀副校长为副组长的“义务教育均衡发展督导评估工作领导小组”,确立了“目标明确、任务明确、要求明确、责任明确”的工作思路。在认真学习创建《义务教育均衡发展成效显著单位》建档要点文件的基础上,按照“四个明确”的工作思路,将各项指标进行分解和细化,把迎评任务细化落实到个人,确保了迎评工作项项有人抓,件件有落实。
(二)营造良好的迎评氛围。为了增强教职工的参与意识,充分调动他们迎评的积极性,我们召开了迎评动员大会,通过专题学习、座谈交流等方式进行广泛宣传,使促进义务教育均衡发展及迎评工作深入人心。使教职工自觉参与到迎评工作中,逐步形成上下一心,团结迎评的良好局面。
(三)资料分类整理归档。在认真解读第“迎验“相关内容的基础上,学校“迎评工作领导小组”以组长刘俊波校长、副组长高静波、张飞耀副校长为主导,带领各承担任务的教职工,分小组分项目进行资料的收集、整理、归档。设立了义务教育均衡发展督导评估资料陈列专柜,将各项分类、分文件盒进行整理归档。做到目录明晰,条理清楚,资料完备,使我校在教育均衡化发展中所做的工作和取得的成绩有更清晰的展现,保证了资料管理的科学性和持续性。
(四)自评情况:
对照教育均衡化发展督导评估指标,根据学校的实际,我校自评分为89.1分。其中,在“办学思想”部分扣了3分;在“队伍建设”中扣了2分;“课程教学”扣3.5分;“教学质量”扣了1.4分,一共扣了10.9分。学校教育中的“教育行为”我们自评是满分。当然,这是学校的自评。在检查组检查后,提出整改意见,我校将认真及时地进行整改,完善好所有评估资料,进一步做好迎接上级督导组到学校检查督导的准备工作。
全面落实教育优先发展战略,依法推进义务教育均衡发展,努力办好让人民群众满意的教育,建设和谐菜园乡中,是我们全体教职工不懈追求的工作目标。今天,专家、领导不辞劳苦,对我校“义务教育均衡发展督导评估”迎评工作进行详细的检查,在此,我谨代表我校的全体师生,对各位领导、专家们的辛勤工作,致以崇高的敬意和真诚的感谢!我们将不辜负各级领导的期望,更好运用党和政府为我们创建的教育资源,更好地为党和人民的教育事业服务,推动义务教育的均衡、和谐发展。
及创建整改方案
莘县妹冢镇西沙河完全小学
2016年12月 妹冢镇西沙河完全小学均衡缺口排查情况
及创建整改方案
根据教育局关于义务教育均衡县创建工作文件和联校会议精神,我校成立了均衡县创建工作领导小组,积极开展相关工作,现将我校情况汇报如下:
一、现状情况分析
西沙河完全小学辖区4个自然村,服务人口7000余人,在校生419人,10个教学班,1、2、3、4年级各2个平行班,5、6年级各1个班,其中学生人数均为58人,现有租赁教学用地5952平方米,在职在编教师19人,人事代理1人。
二、缺口情况分析
我校积极响应创建均衡县工作,根据文件要求,对应山东省普通小学基本办学条件标准,根据中小学义务教育均衡发展办学条件评估细则对照我校实际情况。自查结果如下: 0个A
5个B
10个C 为不达标学校。依据细则我校以下项目还存在缺口:学校设施与校园规划:省标准规定用地总面积14047平方米,我校现有租赁教学用地5952平方米,缺口14047平方米资金316.06万元,其中需绿化面积:1148平方米
元,普通教室:办公用房342平方米41.04万元;学科专用教室:902平方米111.36万元;公共教学用房:1280平方米 74.16万元;生活用房:285平方米34.2万元;田径场:2894平方米86.82万元;运动场地及器材:894平方米7.37万元;运动器械:1套2万元
实验仪器:1套8万元
图书资料:23.84万元;教育信息化教育技术设备:85台47.6万元;通用技术实践教学设备:8套64万元;体卫艺教学设备:5套8万元;师资配备:缺5人;合计: 822.90万元。
三、整改措施
1、根据我校资金实际情况,我校将于2017年、2018年、2019年三年的学生公用经费中挤出2.27万元,用于购置部分图书及部分体育用品。
2、由于我校现为租赁土地,将积极结合妹冢镇政府为我校解决教育用地14047平方米资金316.06万元。
3、积极与上级领导结合,县级主管部门应需解决教学及辅助用房和教学器械等合计506.84万元,教师
正因如此, 联合国科教文组织曾多次发表报告, 提出要人人享有平等的受教育机会。很多国家也都对义务教育实行了国家管理的统一标准。财政对义务教育的投入原则是:既不让孩子因为家庭贫困使教育受到制约, 更不能因地区贫困使孩子教育受到影响。
我国义务教育因以县为管辖范围, 由于县与县之间财政收入相差几倍、几十倍甚至上百倍, 故此造成欠发达地区因县级财政收入过低, 导致义务教育面临很多应该做而做不到的难题。为此, 很有必要在义务教育的均衡发展方面, 参考国外的做法, 借助国家对教育的统一投入, 使义务教育所需的一些重要硬件能够确保。
根据本人近几年广泛而大量的考察、调研, 我认为当前为使义务教育均衡进入到“初级阶段”, 十分需要实施以下六大工程。
一、计算机配备保障工程
伴随信息化时代的到来, 进入新世纪, 教育部作出决定由小学三年级开始设置计算机信息课。但是, 由于很多欠发达地区财政困难, 不少农村学校没有购置计算机能力, 致使很多学生, 在小学毕业时还没见过计算机, 更不会使用计算机。
我们总在讲, 不要让孩子输在起跑线上, 在这样一个信息化时代, 几乎所有工作都离不开计算机的情况下, 欠发达地区的孩子, 特别是农村孩子仅在小学就缺少了四年的计算机课, 这不是输在起跑线上是什么?现在一些名牌大学农村的孩子从过去的80%降到10%左右, 这还不能说明问题的严重吗?
可能有人会说, 名牌大学农民子女减少是城市化加速造成的, 其实不对, 去年教育改革大会资料指出, 至今义务教育阶段农民的孩子还占80%。一边80%的现实存在, 一边仅10%左右的入学, 这不正是很多农村孩子在起跑线上输了吗?
为解决这个问题, 我建议以国家财政做保证, 在所有至今还买不起计算机, 开不起信息课的学校配备计算机。我1991年去美国考察时, 他们所有的小学都有计算机中心。在进入二十一世纪十年后的今天, 我们也该保证所有中小学都应设有计算机中心的时候了。
二、旱厕所改造工程
国家妇女儿童发展纲要早就提出了为确保妇女儿童的健康, 农家的厕所都应由旱厕所改造为水冲厕所。几年前在我受命带队到各省市进行妇女儿童纲要的督导中, 先后走过南北五个省市, 所看到的农家旱厕改造工程已基本完成。想不到的是, 农村的孩子们在家中已经不在旱厕如厕了, 而到了学校却又要进旱厕大小便。义务教育的标准化, 没有把厕所改造列进去, 致使中西部尚有很多中小学还在使用旱厕所, 有的县旱厕所占90%还要多。为了保护中小学生的身体健康, 提高学生的文明与卫生水平, 建议对中小学的旱厕所尽早进行改造。据调查, 凡是至今仍保留旱厕所的学校, 都是当地财政极困难的学校。为此, 建议将学校旱厕改造纳入国家计划, 可以不要求地方匹配资金。首先要确定好水冲厕所的基本标准, 凡是使用旱厕的学校, 均按学生和教师数量给予旱厕改造拨款, 力争早日完成改造。
三、教师周转房建设工程
现在的住房改革, 忽略了农村学校的教师住房问题。过去很多农村学校是靠代课教师和民办教师支撑的, 因这些代课教师和民办教师多来自当地, 住在离学校不远的农村, 所以很多农村学校是没有教师住宅的。现在的情况不同了, 大多数乡镇都并掉了很多学校, 学校规模扩大了, 乡镇对教师的要求提升了。要吸引大专毕业生到农村去任教, 没有住房是留不住他们的。据了解, 现在很多年轻教师因为在农村中小学没有住处, 所以缺乏在那里长期工作的打算。依据多方面的反映和要求, 也为了留住农村学校教师, 提高农村的教学质量, 建议在广大农村中小学建设一批教师周转住房。可廉价出租, 永远居住, 以利稳定农村教师队伍, 保证教师安居乐业。周转房建设可纳入国家公租房或廉租房建设计划, 在其资金拨付计划中切出一块, 支持教师周转房建设。也可在新增教育经费中, 切出适当份额, 力争用三年左右的时间妥善解决这一问题。
四、农民工子女同城待遇落实工程
据调查, 中国很多数城市都在积极解决农民工子女教育问题, 实行了同城待遇。公办学校较多的城市, 农民工子女已经和当地市民的子女一样, 在公办学校享受了免费教育了。也有公办学校较少的城市, 采取了购买服务的办法, 让部分农民工子女进民办学校, 但应交的学费, 按公办学校标准由政府全额支付。但是, 至今仍有一些城市, 特别是珠江三角洲的一些城市, 以农民工数量大、财政难以承受为理由, 至今未有解决好农民工子女教育的同城待遇问题。很多外来农民工子女, 义务教育依然要交费, 小学要交1600-1800元, 初中要交2000-2200元, 这对农民工来说仍然是一个较重负担。同在共和国的蓝天下, 很多富人的孩子的义务教育都免费了, 而这些收入最低的人, 孩子的义务教育还不能免费, 这显然十分不合理。据调查, 这些说无能力承受农民工义务教育免费的城市, 往往都是财政收入极高的城市。既然农民工为这些城市做出了贡献, 这些城市就应该解决他们的问题。因此, 建议国家能够给出一个“实行同城待遇”的肯定说法, 或下达一个红头文件, 尽早地解决农民工义务教育免费问题。
五、远距离学生寄宿工程
这几年, 或因为农村学生减少, 或为了降低行政开支, 很多地方都撤并了一大批乡村学校。学校撤并前, 农村的孩子是可以就近读书的。但在学校撤并后, 很多学校覆盖面达到了五公里以上, 有的达到了10公里, 甚至还要多。如此, 造成了很多小学生要跑5、6公里甚至10公里左右去上学, 给孩子们的安全带来了风险。很多家长为了孩子的安全, 还要风雨无阻地天天接送, 也给一部分家庭带来困难和不便。国家对寄宿问题已经提出了一些要求, 并对西部地区转移较多资金, 盖了较多房屋, 解决了那里的寄宿问题。但是, 现在发现中部地区因财政困难, 绝大多数学校无房可以寄宿。为此, 建议国家认真研究和解决中小学生寄宿问题的新情况, 对需要寄宿而没有住房的学校, 要实施寄宿工程, 并视各地的具体财政情况, 国家给予必要的支持和补贴。
六、农村生师比调整工程
不过,实施“学校干部流动”也有一定的弊端,需要一系列配套措施跟进和落实。第一,干部流动交流可能给他们的家庭生活带来困难和不便,这就要求各级政府建好学校周转房,让他们流动到其他学校也有居住之地,能照顾老人和孩子;要尽力解决其家属的工作调动等以解决流动干部们的后顾之忧,让他们安心工作,积极工作。第二,干部流动容易让部分流动到偏远薄弱学校的校长思想懈怠,工作消极。这就要求各级政府和教育主管部门取消“名校”建设,取消“快慢班”,实行划区域招生,避免优质生源流失;关怀流动校长的工作和生活,落实科学的校长考核激励机制,善于舞动“制度管理”和“人文关怀”的双重飘带,让流动的校长们能积极进取,迅速适应新环境,安心搞好本职工作。
国家《教育规划纲要》中明确提出,要建立健全校长流动机制。为切实做好学校干部流动交流工作,各级政府和教育主管部门要积极探索具体实施办法,建立健全学校干部流动机制。
一、高度重视,切实加强组织领导
开展学校干部流动交流活动,是盘活学校资源,推进义务教育均衡发展的必然要求,是促进教育公平和办好让人民满意教育的迫切需要,各地教育主管部门要充分认识活动的重要性和必要性,安排专人负责此项工作,加强组织领导,广泛进行宣传,科学统筹安排。
二、认真组织,稳步推进活动开展
各地教育主管部门要充分考虑区域、城乡差异和各级各类教育的不同,正确处理好改革、发展和稳定关系,切实加强宣传教育,统一思想认识,充分调动交流学校及教职工参与的积极性、主动性,确保活动稳步推进实施。
抽调交流人员应为优质示范学校的校长、副校长或中层管理人员,交流任职时间至少为一学年,交流期间绩效工资和岗位考核由交流学校考核认定,编制供给关系不变动。住宿由交流学校保障,饮食由个人解决,交流学校负责提供生活便利条件。
挂职和交流对象采取个人报名、学校确定、教育主管部门审查的程序组织进行。凡经教育主管部门审核确认应交流挂职锻炼的管理人员必须服从安排,对符合条件不服从者,在晋职晋升上不予考虑;对主动要求交流的要在评优、晋职晋级上给予适当的政策倾斜。
三、规范管理,建立健全流动机制
各地要将开展“名校带弱校”“学校干部流动交流活动”作为年度目标考核、评优选先的必要条件。评选特级教师、市级以上学科带头人、骨干教师、优秀教师、先进工作者、申报高一级教师职务资格,必须具备在农村学校或薄弱学校工作经历。教育督导部门要把实施活动作为督导评估的重要工作,对农村学校和薄弱学校的办学水平实行发展性评估,促进其持续健康发展。要深入各地、各学校督查了解活动开展情况,并通过各种教育宣传媒体进行跟踪报道,积极推出典型,适时召开经验交流会,对开展活动成效突出的学区、学校,以及学校负责人给予表彰。
各级政府、教育主管部门和学校管理者要把“干部流动”和“教师流动”有效结合起来,切实做好具体规划和科学实施工作,在学校建设、资金保障、教育投入等方面向薄弱学校倾斜,为促进教育的公平和学校可持续发展做出正确的决策和应有的贡献。
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