审计局上半年工作总结(精选8篇)
“>区审计局上半年工作总结2007-02-06 09:55:0
1上半年以来,××区审计局在区委、区政府的领导下,在市审计局的指导帮助下,首先确立了全年工作思路和重点:牢固确立人争先进、事争一流的目标,按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求,正确把握好乡镇审计、政府投资审计、计划生育审计、“三农”审计、经济责任审计和信息化建设六个工作重点,做到不断开拓创新,求真务实,力争圆满完成审计任务。全年共安排审计项目××个,其中,省厅统一安排项目*个,市局安排项目*个,区审计局安排项目××个。截止目前,我们共审计单位××个,占年初计划的××%,查出违规违纪资金*.*亿元,管理不
规范资金××亿元,依法实施处理处罚××万元,全部收缴财政专户。共编发审计信息××篇,被各级采用××篇次。
一、审计业务工作开展情况
(一)本级预算执行审计情况
今年,区政府第三次以政府办公室红头文件转发了《2005年度本级财政预算执行审计方案》,为审计工作营造了声势,创造了良好的舆论氛围,支持和促进了审计工作的顺利开展。按照方案要求,对区财政局、地税局以及15个区直一级预算单位进行了审计。结合地税审计,对全区21家重点税源企业进行了审计调查,对5家房地产企业、建筑安装企业进行了审计,对全区5家福利企业的资质、税收征纳及减免情况进行了专项审计调查。
通过审计,共查出违规资金3677万元,依法处理处罚67万元,已全部缴入财政专户。区地税分局依据审计结果加大了税收征缴力度,现已实现多入库2000余万元。我们对5家规模较大的社
会福利企业进行了专项审计调查,写出了专题报告报送给区委、区政府主要领导,并撰写了信息《社会福利企业到底惠及了谁?》,揭露了福利企业管理中存在安置残疾人员达不到规定比例、部分福利企业缴纳税金不实、惠及社会福利事业太少以及对福利企业缺乏有效监管等突出问题,受到市政府、市审计局、区政府以及社会各界的高度重视。目前,区政府根据审计报告,已着手对社会福利企业的资质、管理、减免税等情况进行专项调查。
最近,我们已经出具了本级预算执行审计报告,区长办公会将专题听取该报告。审计局不等不靠,立即投入到查出问题的整改提高和跟踪问效工作中,向所有被审计单位全部发放了“反馈通知单”,督促他们认真整改存在问题,落实审计决定。
(二)金融审计情况
我们组织全局人员分成5个审计组,利用10天时间,对区信用联社5家
分社(××、金雀山、银雀山、大岭、枣沟头信用社)完成了2004年度资产、负债、损益情况的审计。共查出违规资金亿元,并已作出了相应处理处罚,共收缴罚款25万元。
(三)领导干部经济责任审计情况
今年,市委、市政府下发了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》以后,区委、区政府领导高度重视,以兰办发[2005]10号文件向全区范围转发了该文件。区审计局立即采取了三条落实措施:一是在全局进行了集中学习,吃透精神,深刻领会。二是积极与组织、纪检等部门沟通协调,共同形成监督合力。三是由组织部委托,首次对××区5个镇街道的党政“一把手”实行任中审计。
我们结合本级预算执行审计,已经完成了4名领导干部经济责任的离任审计。其他5个镇、办事处的党(工)委书记、镇长(主任)的经济责任审计将在下半年开展。
(四)招商引资项目审计调查情况
今年,区政府以摸清招商引资项目的真实性、效益性为目标,由区审计局对2004年度全区招商引资项目进行审计调查,揭露了招商引资中的虚假行为,维护了市场经济秩序。经审计调查15家单位,区政府分配任务15850万元,实际完成引资任务为5038万元,占区年终考核认定的27%。
此外,教育系统财务收支审计也已全面展开,对区直5所学校(五中、七中、西郊实验学校、第一职业中专和电大)完成了调帐,有关审计正在进行中。
(五)领导交办审计事项
今年,我们积极为党委政府发挥参谋助手作用,先后接受委托对华药物流城经济纠纷案件、区农机公司上访案件、供销社果品公司上访案件、亚翔水泥厂上访案件、兖石铁路复线建设项目、吉丰毛毯厂上访案件等6个项目进行了审计和调查,为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。
二、保持共产党员先进性教育活动开展情况
区审计局紧密联系审计工作实际,认真扎实地开展保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动共分为三个阶段,即动员学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段。全局23名党员(包括离岗、离退休党员10人)和机关其他人员全部参加了这次活动,参学率达100%。通过这次活动,局党组的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,党员队伍的先进性和纯洁性得以充分展现,审计工作在质量和力度上都有显著提高,受到区委、区政府和上级业务机关的充分肯定,也赢得了人民群众的广泛好评。总结这次先进性教育活动的特点,主要有以下几个方面:
(一)领导重视程度高
一是当作“一把手”工程,主要领导担任领导小组组长,亲自研究和部署有关具体工作,列入了正常工作计划。二是分工细致,安排专人负责上下联络、计划制定、组织实施、信息宣传、档案管理、总结调度等具体工作。三是班子成员带头,认真撰写心得体会和读书笔记,主动开展谈心交流活动,深入摆查自身问题并认真实施整改提高,发挥了党员领导干部模范带头作用。
(二)党员参学比率高
全局23名党员全部参加了教育活动,其他审计人员也积极参加了活动,全局参学率达到了100%。尤其是年龄比较大的离退休和离岗党员,都坚持参加活动,每个环节都不少、不漏、不省,发挥了老党员的模范作用。
我们采取分类指导的办法,保证所有党员都能积极参学,都能受到良好教育。在职党员每周一、三、五集中学习半天,其他时间利用业余自学。老党员每周二、四集中学习,中午在机关食堂统一就餐,还实行上门接送服务,方便了老党员参加活动。党员领导干部读书笔记不少于两万字,心得体会每篇不少于两千字;老党员和普通党员读书笔记
不少于一万字,心得体会每篇不少于一千五百字。分析评议和整改提高阶段,每个党员都严格认真地撰写并上交了个人党性分析等材料。
(三)采取措施力度高
首先,制订了《区审计局学习制度》《在职党员帮助老党员学习制度》《补课制度》等,保障了学习的顺利进行。其次,搞好结合,达到工作和活动两不误、两促进。主要是合理安排学习时间,与工作搞好结合;学习教材内容和学习审计业务相结合;计划内审计和党委政府领导交办事项相结合。第三,开展特色教育活动。结合审计机关特点,开展了“每个党员就是一面旗帜活动”,开展了在职党员帮助老党员,党员领导干部帮助普通党员活动。组织党员到沂南县马牧池乡“沂蒙母亲”王换于纪念馆瞻仰英雄革命事迹,重温入党誓词,接受革命传统教育。第四,慷慨解囊,奉献爱心。每个党员共捐款四次,在“双联双带”“缴纳特殊党费”“慈心一日捐”“防灾救灾”活
动中,每个班子成员捐款共500元,普通党员共捐款300元,无私奉献,救助弱势群体。
(四)整改问题成效高
通过广泛征求意见和分析评议,摆查出了当前存在的突出问题主要有:审计业务人员少,不能满足日益增长的工作需要;现有的审计工作条件和设施太简陋,不利于开展审计工作等。局党组主要负责同志切实履行第一责任人职责,集中力量抓好这次整改。按照“是谁的问题谁整改,有什么问题就整改什么问题”的原则,领导班子、班子成员和普通党员都制订了各自的整改方案,直至整改完毕、群众满意为止。具体整改措施是:第一,围绕如何提高审计质量,从敢于揭露问题、解决问题方面进行认真整改。我们充分发挥审计职能作用,自觉充当党委政府的参谋和助手,对发现的违规违纪问题敢于揭露和曝光,将审计真实情况汇报给区委、区政府,供领导决策参考。第二,充分调动审计人
员积极性,搞好内部管理,促进审计工作的顺利开展。筹集资金6万余元购置了6台笔记本电脑、u盘等办公设施,较好地满足了审计工作需要。此外,还组织全局审计人员进行了健康查体,兴办了机关食堂解决了因人员居住分散而就餐不便的问题,这些措施极大地调动了职工的积极性,促进了审计工作的顺利开展。
通过整改提高,全局上下呈现出了人心齐,风气正、工作实的良好局面,干部职工精神面貌焕然一新,审计工作进展顺利,审计质量和力度有了很大提高。主要体现在:领导班子水平明显提高,班子的凝聚力、战斗力大大加强;党员队伍素质明显提高,党性观念明显增强,更加符合党员先进性的标准和要求;精神面貌焕然一新,全局呈现出一派积极向上、安定和谐、工作充实的良好局面。审计执法水平明显提高,实施处理处罚近100万元,审计决定落实率100%,没有出现一例复议、上诉等现象,审计意见和建议全部被采纳;也初步建立了党员先进性教育的长效工作机制。
(五)群众满意程度高
我们在活动中,共进行了3次民主测评,党员和群众满意率均为100%,受到市委指导组和区委督导组的高度评价。在分析评议阶段,党员民主测评满意率100%,领导班子及成员征求意见满意率100%。在整改提高阶段,党员和群众对审计局开展活动的总体意见也是100%满意。
三、采取的工作措施
为了全面完成审计任务,更好地提高审计质量和水平,发挥审计职能作用,我们采取了以下几条措施:
(一)紧紧抓住发展机遇
全市审计工作会议召开以后,××区委、区政府认真研究和部署,3月8日召开了全区审计暨经济责任审计工作会议。会议规格之高、规模之大、效果之好为近年之最。区委副书记、纪委书记马永印主持,区长李沂明作了重要讲
话,区委常委、组织部长谢华东传达了中央、省、市审计工作会议精神,区政府副区长米兆民传达了《2005年度审计项目计划》。五部门主要负责同志出席了会议。各镇、街道镇长、主任和财政所长,区直各部门、单位主要负责人、财务负责人,区审计局特邀监督员,区审计局全体人员参加了会议。这次会议上,区政府用红头文件下达了全年审计项目计划,这已经是区政府连续第三年以政府文件下达审计计划。我们紧紧抓住这次会议带来的良好机遇,进一步鼓舞士气,大胆工作,使审计工作有了一个良好的开端。
(二)以清晰的工作思路主导审计工作
近年来,我们坚持每年初确定一套新的工作思路和把握几个工作重点,做到有的放矢地寻求工作突破,实践证明收效明显。如:年初我们确立了审计重点再突出,审计要求再提高的总体思路,目的是使审计工作进一步精益求精,更
上台阶。围绕思路和重点,审计方向更加明确,审计目标更加清晰,工作动力更加充足。
(三)以严格的规章制度规范审计工作
为全面实现工作目标,我们今年又制定了四个红头文件,即1号文:《2005年全局主要工作任务指标及考核奖励办法》;2号文:《××区审计局重点任务包干分工》;3号文:《关于加强机关公文管理的规定》;4号文:《关于加强审计信息宣传工作的规定》。这四个文件紧密结合审计工作实际,分别从全年审计工作任务、任务分工及责任追究落实、规范审计文书、加强审计宣传四个方面,对全年工作进行了细化和量化,指明了工作努力方向,明确了重点突破口,保证了工作的顺利进行,夯实了工作基础。此外,我们还随后制定了《党风廉政建设实施意见》,对审计纪律等提出了严格要求。在就地审计中,我们坚持不用被审计单位车辆接送,自行解决车辆和就餐
问题,上班和下班都到局机关统一集合,有效地减少了给被审计单位造成的干扰,促进了廉洁从审,树立了审计机关和审计人员的良好形象。
(四)以跟踪问效措施落实审计整改
市审计局下发的《临沂市审计结论落实工作暂行规定》,我们立即组织全局人员进行了传达学习,并成立了专题研究小组加以研究和落实。根据文件精神和要求,我们及时和区政府督察科、纪检监察、财政、税务、国资局、公安等部门分别进行了沟通,初步形成了共识。采取的措施是:一是在本级预算执行审计项目中全面推行审计反馈书制度,要求被审计单位将审计查出问题的整改落实情况限期书面报告审计局,实行审计、监察、财政联合跟踪问效和后续审计制度,整改情况将存入审计档案。二是实行审计建议书制度,由审计组将部分查出问题以审计建议书形式,函告财政、税务和被审计单位主管部门等,并要求
上述单位将落实情况函告我局。三是与财政、税务、纪检检察和司法机关初步建立了信息互通机制或案件移送渠道,共同形成监督合力,促进审计结论的完整落实。
(五)以和谐的审计环境保证审计工作
我们坚持以人为本的原则,积极营造和谐的审计工作环境,创造有利于审计开展的良好条件。今年,我们根据党员和群众反馈意见,组织对全局人员进行了健康查体;新购置了台式电脑、笔记本电脑和u盘等办公设备,达到了审计人员人手一台笔记本电脑;办起了机关食堂,解决了审计人员居住分散,就餐不便的问题;此外,还进一步转变机关作风,发挥领导干部的模范带头作用,班子成员深入一线当主审,带头严格自律等,促进了机关作风的持续良好。
四、存在问题、不足和下一步工作打算
当前,我们的工作也还存在一些不
足,与市局的要求和兄弟县区局比较仍有差距,主要问题和不足之处是:一是审计署6号令的执行一些环节上还没有完全掌握;二是效益审计开展得不够深入;三是信息化建设有待于进一步加强,尤其是计算机审计比较滞后。
我们决心认真领会和落实市审计局的这次会议精神,按照年初确定的工作思路和目标,开拓创新,求真务实,圆满完成各项审计任务。下一步工作具体打算是:
一是加快信息化建设步伐。要充分利用现有设备和审计网站,继续投入人力和物力,努力建设信息化审计,争取实现完全利用计算机审计项目1-2个,并让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。
二要突出重点项目审计。加强对农业专项资金、农村财务“三代管”资金的管理和使用作为今年审计重点,争取把基层经济矛盾和纠纷化解在基层。加大对政府投资项目的审计监督,从严查处
建设领域的违规行为。
据国家统计局7月15日发布2015上半年国民经济运行情况, 今年上半年,面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力,党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调,科学精准实施宏观调控,坚定不移推进体制改革与制度创新,国民经济运行处在合理区间,主要指标逐步回暖,呈现缓中趋稳、稳中有好的发展态势。
初步核算,上半年国内生产总值296 868亿元,按可比价格计算,同比增长7.0%。分季度看,一季度同比增长7.0%,二季度增长7.0%。分产业看,第一产业增加值20 255亿元,同比增长3.5% ;第二产业增加值129 648亿元,增长6.1%;第三产业增加值146 965亿元,增长8.4%。从环比看,二季度国内生产总值增长1.7%。
全国夏粮 总产量14 107万吨,比上年增加447万吨,增长3.3%。夏收油菜籽产量1 388万吨,比上年增加16万吨,增长1.2%。上半年,猪牛羊禽肉产量3 906万吨,同比下降2.4%,其中猪肉 产量2 574万吨 , 下降4.9%;生猪存栏41 739万头,同比下降6.0%;生猪出栏33 437万头,同比下降5.1%。(来源国家统计局)
省农委主任任克军,副主任于文波、吴晓光,驻委纪检组长、监察专员王峻岩,副主任刘丰艳、柳涛,副巡视员郭俊英、吴国良,主任助理孙邦群,白城市副市长包维国,九市(州)农委、长白山管委会环资局主要领导出席会议。省农委各机关处(室)及直属事业单位领导参加会议。省农委副主任于文波主持会议,并传达了全国农业厅(局)长座谈会会议精神。九市(州)农委和长白山管委会环资局主要领导分别在会上作了工作汇报。省农委主任任克军在会上作重要讲话。
任克军主任首先全面总结了全省农业农村工作所取得的成绩。他说:年初以来,全省各级农业部门认真贯彻落实中央和全省农业农村工作会议精神,坚持农业科学发展主题和转变农业发展方式主线,紧紧围绕粮食增产、农民增收、县域财力增强和农村和谐稳定的目标,突出发展五大主导产业,重点抓好十大产业系列,强基础、调结构、保供给、促增收、惠民生、建制度,加快推进“五大一强”建设,现代农业和农村经济继续保持良好的发展势头,农业部门自身建设进一步加强,为完成全年目标任务,为“十二五”开好局、起好步奠定了坚实基础。
粮食生产形势喜人。全省农作物播种面积8697.6万亩,比上年增加323.1万亩;园艺特产业加快发展。围绕棚膜蔬菜、人参、林蛙、食用菌等战略性新兴产业,推进园艺特产品精深加工。百万亩棚膜蔬菜建设工程,已开工建设棚室3.1万亩,占全年建设任务的60%以上;畜牧业持续健康发展。预计到6月末,全省猪、牛、羊、禽发展到1680.7万头、587.5万头、407.4万只和2.4亿只,同比增长8.4%、2.4%、5.5%和3.2%。肉、蛋、奶总产量达到108.4万吨、25.5万吨和21.9万吨,同比增长7.1%、3.3%和5.1%;农产品加工业运行平稳。上半年,全省农产品加工业实现销售收入1650亿元,同比增长21.3%;农民收入稳步增加。上半年,全省农民人均现金收入达到6227元,同比增长24.7%,比全国同期水平(3706元)高出2521元,增幅比全国同期水平(20.4%)高出4.3个百分点;农业基础设施建设扎实推进。结合全国增产千亿斤商品粮规划的实施,进一步争取国家支持,协调地方资金配套,加快推进百亿斤商品粮工程建设。农业六项工程和两个示范区共落实资金17亿元;农产品质量安全和农资打假工作继续加强。大力推进农业标准化体系建设,新完成14项地方标准的审定工作,筹建吉林省农业行业标准化技术委员会专业委员会11个,加强农业标准化示范区(县)示范推广工作;农村改革深入推进。全面推动全省化解农村义务教育债务工作和村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,农业保险工作任务全面落实,农垦系统经营管理体制机制改革得以深入推进;新农村建设扎实推进。省级新农村建设专项资金补助项目已批复完毕,万名村干部培训工作扎实有序开展。对今年包保责任进行分工。强化宣传工作,营造新农村建设良好氛围;县域经济加快发展。上半年,县域地区生产总值实现2280亿元,同比增长18%;自身建设进一步加强。狠抓学习型机关建设、先进性建设、作风建设、勤政廉政建设和制度建设,全省农业系统党的建设、民主法制建设和干部队伍建设得到明显加强。
在谈到当前农业农村经济发展面临的形势时,任克军主任指出,全省农业农村经济发展既面临不少有利条件和积极因素,同时也面临许多困难和不确定因素,形势不容乐观,任务更加繁重。
一是复杂的宏观环境对农业农村经济发展影响的压力加大。二是气候异常对农业生产造成危害的压力加大。三是农业生产成本持续上升的压力加大。四是农产品市场价格波动的压力加大。五是农产品质量安全监管的压力加大。六是融资难贷款难的压力加大。
在谈到下半年农业农村经济重点工作安排时,任克军主任强调,下半年全省农业农村经济工作,要认真贯彻省委、省政府关于紧紧围绕“科学发展,努力让城乡居民生活得更加美好”这个主题,牢牢抓住“发展”和“民生”两个关键,统筹推进“三化”,实施“三动”战略的部署和要求,按照年初農业农村经济工作的安排,在抓统筹、抓重点、抓薄弱、抓落实上狠下功夫,确保高质量高标准完成全年的各项目标任务。
一要千方百计抓好粮食生产。继续推进粮食增产工程和项目建设,落实增产措施和责任,确保粮食和农业获得好收成,力争全年粮食生产实现600亿斤的历史最好水平。一是抓好田间管理。以争积温促早熟为中心,采取有效的田间管理措施,适时应用促生长发育和促早熟的植物生长调节剂和叶面肥,促进作物早生快发,确保安全成熟。二是抓好病虫害监测和防治。三是抓好粮食高产创建工作。四是注意灾害性天气预防。
二要加快发展园艺特产业。力争全年园艺特产业实现产值830亿元,增长19%以上。一是深入实施百万亩棚膜蔬菜工程。搞好组织发动和督促检查,确保完成新建棚室5万亩任务目标。突出抓好棚膜蔬菜园区和省级标准园建设,实施集中连片开发,提高规模化、专业化和集约化水平。二是加快实施人参振兴工程。推进人参标准化生产示范基地和产业园区建设,完善人参产业标准化体系,制定“长白山人参”品牌产品标准,做好长春农博会、东北亚博览会、全国农交会、韩国及海南“长白山人参”品牌推介活动等筹备工作。三是启动“特产之乡”评选认定活动。突出蔬菜、人参、食用菌、鹿、林蛙等重点项目,率先在蔬菜产业进行试点。
三要大力发展农产品加工业。力争农产品加工业实现销售收入3000亿元,增长18%以上。一是推进项目建设。以年初确定的182个投资3000万元以上项目建设为重点,帮助加工企业用足用活用好各项扶持政策,推进项目的顺利实施。二是积极搞好与省外重点龙头企业对接活动。三是认真抓好政策落实。重点落实好农业产业化专项资金,把握投放重点,有效破解制约龙头企业发展的主要瓶颈。强化政策措施,加大扶持力度,努力打造一批具有引领性的大型强势龙头企业。
四要加大农产品质量安全监管力度。以最坚决的态度和最有力的措施,严格准入、严格监管、严格执法,确保群众吃上安全放心食品。一是开展好专项整治。围绕蔬菜农药残留超标专项整治,组织开展督导检查,及时发现问题,确保取得实效。二是推进标准化工作。完善充实省级农业标准化体系,加快省级地方标准的审定工作,抓好世行项目标准化示范基地建设启动工作。三是全面完成年度监测抽检工作。重点抓好例行监测、秋菜抽检,筹建常态化监测点,在全省开展重点、优势农产品质量常态化监测工作。四是抓好农产品质量安全舆情监控工作。
五要加快推进现代农作物种业发展。一是组织召开全省现代农作物种业工作会议,贯彻落实全国现代农作物种业工作会议精神,深入分析我省种业发展面临的形势,全面部署推进我省现代农作物种业改革发展的各项工作。二是研究制定我省贯彻国务院关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见,加大对种业发展的支持力度。三是编制全省现代农作物种业十年发展规划(2011~2020年),分作物、分区域、分阶段提出发展目标、方向和重点,明确和落实好今后10年推进全省现代农作物种业发展的任务和措施。四是制定现代农作物种业发展推进方案,成立推进工作协调组,明确工作目标任务、责任分工和完成时限,负责研究解决重大问题,组织拟定重大政策措施。
六要进一步深化农村改革。一是全面完成农村义务教育剩余债务化解工作。做好各地化债方案的审核批复,加强调度、督导和检查验收,确保各地足额落实偿债资金,按时完成化债任务,为国家验收做好各项准备。二是加大农村公益事业一事一议财政奖补工作推动力度。研究制定具体的工作意见和考核办法,确保工作健康有序开展。三是进一步做好九台市农村金融体制改革试验区试点的协调和跟踪工作,争取尽快获批。四是做好化解乡村垫交税费债务基础工作,组织各地对2008年审计锁定的乡村公益性债务重新进行清理分类,为明年开展此项工作打好基础。
七要扎实推进新农村建设。一是搞好规划布局。完善28个县(市)镇村体系规划和1000个示范村建设规划编制工作,指导各个村按照生产、生活、商贸、休闲等功能分区,规范建设节约土地、设施配套、座落有序的农民新区。二是提升示范村建设标准。每个县(市、区)集中打造3~5个样板村,每个市(州)集中培育2~3个标准较高、相对集中的样板区。三是办好农村民生实事。抓好农村道路、安全饮水、泥草房改造、社区服务中心、户用沼气池、电力设施、村屯美化、合作医疗、最低保障、文化设施、义务教育、养老保险、扶贫开发等十三件民生实事。四是加大工作推动力度。进一步落实省市县三级党政主要领导负总责、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的新农村建设领导工作责任制,继续落实好省市县三级千名領导干部、千个部门单位、千户企业帮扶责任制,建立健全激励约束机制,加强工作督查调度、衔接落实和检查考评,保证各项工作落到实处。
八要切实抓好自身建设。坚持以认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神为指针,以建功“十二五”农业农村经济发展为主题,狠抓“五个建设、提高五种能力”,即狠抓学习型机关建设、先进性建设、作风建设、勤政廉政建设和制度建设,着力提高落实能力、监管能力、执法能力、服务能力和创新能力,全面加强全省各级农业部门的自身建设,提高指导新形势下农业农村经济科学发展的能力和水平,为“十二五”农业农村经济发展开好局、起好步奠定坚实基础,凝聚强大合力。
全体与会人员还参观考察了白城市工业园区和益海嘉里粮油、龙丹乳品等农产品深加工企业,林海镇粮食高产创建项目区、洮北区青山镇玉米保护性耕作示范区和平安镇雪寒大棚园区,切身感受了白城市农业农村发展的蓬勃生机。
按照县委、政府工作安排,现将我局xxxx年上半年工作开展情况暨下半年工作思路汇报如下:
一、重点工作完成情况
(一)县委审计委员会工作开展情况
近期,县委书记、县委审计委员会主任X主持召开县委审计委员会第一次会议,并审议通过了《x县委审计委员会工作规则》《x县委审计委员会办公室工作细则》《关于加强审计整改工作的管理办法》《x县xxxx年度审计项目计划》。
(二)审计项目推进情况
xxxx年共安排审计项目xx个,截至目前,已完成审计项目x个,正在实施审计项目x个,x月预计实施项目x个。
1.扎实开展预算执行审计。
目标和重点:以规范政府预算资金分配,提高预算资金使用绩效为目标,重点审计财政在支持打好“三大攻坚战”、保障重点领域投入、加强基本民生保障等政策落实执行情况以及在财政管理中政府债务的化解与控制、减税降费政策执行等方面存在的主要问题,有针对性的提出解决意见,提高部门预算执行的完整性、规范性、效益性。
具体项目:立岗镇xxxx年度预算执行及其他财政收支情况审计及农业农村局xxxx年度预算执行及其他财政收支情况审计已完成;xxxx年度县本级预算执行及其他财政收支情况审计项目正在实施中,预计x月底完成后提请县委审计委员会审议并向县人大常委会汇报。
2.扎实开展重大政策措施落实跟踪审计。
目标和重点:一是关注减轻企业税收负担、清理规范涉企收费等政策措施的落地情况和政府债务资金管理使用情况;二是关注保障性安居工程目标任务完成、专项资金筹集使用、政府购买棚改服务、货币化安置和保障房分配使用等方面存在的问题;三是关注政府及国有企业拖欠民营企业欠款问题,建立长效机制,切实保障民营企业中小企业合法权益。
具体项目:保障性安居工程跟踪审计已完成;减税降费及政府债务情况审计、政府及国有企业拖欠民营企业欠款情况审计项目正在实施中,审计结果按照审计署、审计厅要求全年跟踪、按季上报。
3.扎实开展专项资金审计。
目标和重点:一是关注精准扶贫政策措施落实、扶贫资金管理使用、扶贫项目绩效等情况;二是关注养老保险基金收支规模、结余形态、经办管理以及养老保险制度建设和执行情况;三是关注“大棚房”清理整顿推进情况。
具体项目:扶贫政策落实和扶贫资金分配管理使用专项审计及县“大棚房”整治项目专项审计正在实施中,预计x月底完成;养老保险基金审计预计x月份进点,xx月份完成。
4.扎实开展政府投资审计。
目标和重点:关注全县重大项目招投标管理和资金管理使用等环节存在的典型性、苗头性问题,着力揭示和查处在工程建设中存在的各类违纪、违规问题,促进建设项目资金合理、高效使用,切实维护市场秩序建设。
具体项目:县第二幼儿园新建工程竣工决算审计预计x月底实施,x月底完成;四二干沟三丁湖水系开挖及湿地建设项目跟踪审计和x市滨河水体净化湿地扩整连通工程跟踪审计,按照项目实施进度定期跟踪,待工程项目完工后出具审计结论。
5.扎实开展经济责任审计。
目标和重点:围绕经济责任、权力运行和责任落实三条主线,关注领导干部贯彻执行县委、政府决策部署、重大政策落实等情况;按照上级审计机关和县委、政府的安排,进一步加大资源环境审计力度,围绕责任落实,严肃查处重大资源毁损、生态破坏、环境污染、职责履行不到位等问题。
具体项目:县水务局原任局长x同志任期经济责任审计已完成;x市生态环境局x分局原任局长x同志自然资源资产和生态环境保护离任审计正在实施中,预计x月底完成;常信乡原任乡长X同志任期经济责任审计和县市场监督管理局局长x任期经济责任审计预计x月份进点,x月份完成。
6.扎实开展县委、政府交办的重点工作。
完成东郊及X水源地拆迁费用审核工作;完成x东华公司与政府的债务核实工作;配合组织部对X村软弱涣散党组织开展整顿督察;配合财政局完成海吉星物流园与政府的资产核实工作;督促环保局整改被上级审计机关查出的四二干沟环保项目问题,形成整改报告上报县政府和上级审计机关。
(三)其他工作开展情况
1.“三进”工作开展情况
我局党员干部积极参加团结社区、团结村“三进”活动,签订共驻共建协议书、向群众发放《文明祭祀》《扫黑除恶》倡议书,参加团结村民主议政日活动;全局干部深入到建档立卡户家中入户走访,为建档立卡户解决实际困难。
2.扫黑除恶专项斗争工作开展情况
上半年开展了扫黑除恶宣讲活动x场次,广大干部职工投身扫黑除恶专项斗争工作中,积极宣传使扫黑除恶专项斗争达到家喻户晓、人人皆知。
3.精准扶贫工作开展情况
全局干部全力投入脱贫攻坚工作,努力推动这项政治工程、民心工程,切实将县委政府的行动部署落到实处。扎实做好精准扶贫入户走访,因户施策。
4.保密工作开展情况
组织干部职工《保密法》《保密实施条例》等法律法规以及我县保密局各项规章制度,加强了全局干部职工保密意识。购置了专用保密电脑、保密柜、保密打印机,制定了保密文件、保密设备由专人保管使用,保密工作又专人管理的工作机制。
5.招商引资工作开展情况。
今年来,我局在发挥审计监督职能的同时,强化招商引资工作,引进x恒运润通农业种植有限公司投资永兴西兰花种植项目xxxx万元,截止目前已投资xxx万元。
6.政府投资结算、控制价审核情况。
为贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于进一步完善和规范投资审计工作的通知》(宁政办发〔xxxx〕 xx号)文件精神,x月底我局经政府批准将政府投资工程结算、控制价审核工作全面移交至县财政局评审中心。移交前已完成工程结算审核xxx项,送审金额xxxxx.xx万元,审定金额xxxxx.xx万元,审减金额xxxx.xx万元,审减率xx.xx%,为政府节约资金xxxx.xx万元;完成控制价审核xx项,涉及金额xxxx.xx万元。
7.积极配合市委巡察组开展工作。
x月,市委第八轮巡察第六巡察组对我局工作开展情况进行了全面检查,在巡察工作组进驻期间,我局统一思想、高度重视,积极配合,边检查边整改,完善制度、健全机制。
二、存在的问题
一是审计力量不足。随着近几年审计全覆盖的实行,审计项目逐年增加,审计任务逐步繁重,基层审计人员力量薄弱,从事审计一线的工作人员不足x人,且县委、政府临时交办事项较多,人员流动性大,导致审计质量不高、项目未能按审计计划时间节点完成。
二是信息化建设相对滞后。由于新时代对审计工作的要求越来越高,传统审计方式已不能适应现代审计的需求,现有审计人员懂专业知识不懂计算机、懂计算机不懂专业知识,审计业务能力与计算机水平不能有效结合,没有充分发挥审计信息化在审计全过程的重要作用。
三是审计整改力度有待加强。现阶段,部分被审计单位对审计整改工作重视程度不够,存在整改不到位现象,审计整改仅停留在审计发现问题表面,就事论事地进行整改处理,没有对问题产生原因进行深入分析,缺乏长效整改机制。
三、下一步打算
(一)强化项目推进,聚焦任务把好“谋划关”
按照年度审计项目计划,有序推进审计项目开展,对已完成的审计项目尽快出具审计报告、督促审计整改落实;对正在实施的审计项目规范审计程序,实行审计项目汇报、督查、考核制度,提高审计项目质量。
(二)强化中心工作,紧盯目标把好“大局关”
一是结合已开展的审计项目将《x县领导干部自然资源资产和生态环境保护离任审计办法(试行)》再摸索再细化,提交县委审计委员会审议。二是起草《x县党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员任前经济责任告知办法(试行)》提请审计委员会审议。三是积极筹备经济责任审计工作联席会议,协调纪检委、组织、财政、人社部门对经济责任审计工作再沟通再部署。
(三)强化整改落实,对标要求把好“督查关”
进一步落实审计整改办法,联合相关部门对上级审计机关和本级审计发现的问题整改情况进行督查指导,对未整改和整改不到位的问题列出清单,建立台账,以“严、紧、细、深”的标准落实整改到位,做到整改一个销号一个,对审计整改情况进行集中动态管理。
(四)强化业务能力,开拓进取把好“提升关”
一、加强领导,责任到人
对作风建设重点工作,根据各分管领导职责范围,分解到每个人,要求强化工作指导,推动工作落实。分管领导要严格审核审计方案,突出抓好重点对象、重点领域的审计监督,并结合行业、系统、单位特点,落实具体措施。凡审计实施方案中未涉及到相关作风建设重点工作内容的,一律打回重新制发。
二、突出重点,分类实施
一是强化公务经费使用监督。加大对包括三公经费、配车用车、出国出境、会议庆典等在内的各项公务经费使用情况的监督力度,将公务经费审计贯穿于财政财务收支审计、经济责任审计、专项资金审计及固定资产投资审计项目当中,实现一审多果,提高审计效率;将被审计单位的行政职能、人员数量、经费预算及招待费、燃油费、差旅费、会议费、办公费、维修费、业务费、购置费等项目分季度列入表格内容,准确统计公务经费的实际使用金额;对公务经费进行延伸审计,严防被审计单位私设“小金库”掩盖不合理的支出,把本机关超支的经费转移到下属单位或二级机构,以达到隐匿公务经费支出、逃避审计监督的行为;将公务经费的使用情况作为衡量领导干部履职的一个重要指标,在审计报告中如实反映;深入分析查找公务经费支出在制度上、管理上存在的不足,并从优化财务支出结构、预防腐败、健全制度、强化管理等方面,提出合理化建议,促进被审计单位规范管理,提高资金的使用效益,推进节约型政府建设。
二是强化对权力运行的监督和制约。重点关注领导干部在任期间违规享受特殊经济待遇、超标准配备办公设备等情况,对领导干部廉洁自律情况作监督评价。全年计划安排经济责任审计任务12个,目前审计查出违规收费、截留挪用滞留专项资金、违规发放奖金补贴、违规支出、招待费超标等违纪违规问题。
三是加强对政府投资项目的审计监督。对大项目、热点项目、民生项目全程跟踪,半年来先后对市污水处理厂厂区工程、市新区公共服务综合楼建设项目等开展现场审计,审计中着力关注政府资金使用效益。目前审计资金总额1.41亿元,审减金额1670万元,审减率达11.84%。
三、强化监督,务求实效
基本情况
年初,我局确定今年预算执行计划审计64个单位,截止6月10日,上半年完成审计项目30个,涉及审计单位41个,延伸二、三级预算单位18个,审计调查单位60多个,涉及不规范金额4579.53万元,核减工程造价894.7万元,递交各类审计综合报告30多份,提出审计意见建议33条。
主要工作
一、确定审计重点,明确审计方向
为认真贯彻年初的全省审计工作会议精神,我局把社会保障资金审计和保障性住房跟踪审计作为今年审计工作的重中之重,同时强调在提高审计质量,深化“四量”(审计程序的考量、审计问题的重量、审计建议的份量、审计文档的质量)考核的基础上,让审计工作发挥监督作用向发挥审计建设性作用转变,达到提高审计公信力,增加审计凝聚力,加大审计执行力,扩大审计影响力之目的。具体工作要求:牢固树立科学审计理论,继续深化财政审计,积极探索效益审计,促进经济发展方式转变,重点关注涉农、社保资金、国有投资等系列专项资金,提高财政资金使用效益;加大经责审计力度,稳步推行届中审计,发挥经责审计在干部管理使用中的作用;始终将审计创新作为审计工作发展的核心动力,在创新中求生存,在生存中求发展,以适应现时社会发展需要。
二、发挥审计监督作用,维护地方经济发展秩序
上半年,通过开展审计业务工作及专项审计调查,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用。
(一)开展社保资金交叉审计
社会保障资金审计是今年审计工作的头等大事。为摸清社保资金规模、管理和使用情况,检查政策落实情况和实施效果,揭示存在的困难和问题,提出完善制度、规范管理的建议,推动社会保障体系不断完善。根据审计署的统一部署,我们组织力量开展了社保资金审计与审计调查,此项审计与调查全市范围内实行“交叉审计”。 上半年,市审计组一行9人来我县进行社保资金审计与审计调查,我局抽调了专人进行跟踪和协调服务工作,在认真对待、积极配合、热情服务的基础上做到三个好:首先是在生活、后勤保障上把审计组成员照顾好;其次是审计组与被审计单位的衔接及日程安排上协调好;最后是按市审计组的要求提供各类审计信息、报告,为审计定性处理问题上积极配合好。同时我局抽调6人对汨罗市开展了社保资金审计。社保资金审计与审计调查工作历时1个多月,此项审计工作已圆满完成,我局的服务协调工作也受到了县委、县政府的高度评价。
(二)抓好本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实省、市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计,3月2日,我局派出6人进驻县财政局,对我县财政预算执行情况进行审计。审计内容包括:有关财政政策的制定情况;县级预算编制情况;预算批复及变动情况;收入预算执行情况;支出预算执行情况;预算平衡和资金安全情况;转移支付和补助乡镇支出情况;其他财政收支情况。审计重点主要是围绕预算执行的真实性、完整性和科学性,以预算管理和资金分配为切入点,突出重点专项资金的审计,准确反映和客观评价预算执行情况。具体审计对象:县财政局、县级税收收入征管、县劳动和社会保障局、县教育局、县林业局、城市公用事业附加征缴管理和使用、国家金库华容县支库、县畜牧局。我局以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,积极探索财政资金效益审计的新路子,按照工作方案要求进行审计。此项工作已于四月底完成。
(三)落实县委、县政府临时交办的审计事项
根据县委、县政府临时安排,我局进行了乡镇干部垫交农业两税债务认定审计和东湖渔场资产负债审议审计。3月初我局派出6人对全县各乡镇进行乡镇干部垫交农业两税债务认定审计;3月中旬又派出2人对东湖渔场进行资产负债审议审计。目前,两项审计任务已基本结束。
三、加强自身建设,打造过硬审计团队
(一)开展党风廉政学习和思想作风建设
年初,县委、县政府就党风和廉政建设在全县经济工作会上作了整体要求。为加强我局作风建设,团结和带领全体审计人员服务我县经济,更好地优化我县政务服务环境,我局于2月份进行了2次机关干部作风整顿活动。在机关干部作风整顿活动中,以自我教育、自我提高为目的,针对学习和分析检查阶段找出来的问题,经过认真分析,联系个人工作实际,把解决突出问题与履行岗位职责结合起来,进一步解放思想,更新观念,增强发展意识、服务意识、竞争意识,严格按照党组织要求,认真整改自身存在的问题和不足,从而使全局干部职工在思想观念、工作作风和纪律上都有了明显提高,为树立良好的审计形象打下了基础。
(二)加大业务培训力度
审计行业是个与时俱进且专业性比较强的行业,为了使审计工作逐步上台阶,就需要不断加强业务学习和专业技能培训,我局采取请进现场互动提问学习,送出去到外地审计和以审促学等多种方式开展教育培训,狠抓审计队伍自身建设,特别是计算机审计能手的培养,树立“人才第一”理念,培养查找问题的“抓手”、分析问题的“能手”、谈判艺术的“强手”、电算审计操作的“高手”,提升审计人员分析理解能力、语言表达能力、行政组织能力、工作协调能力,培养团队合作精神,树立全局一盘棋的观念。并强化制度建设,建章立制,规范管理。今年,为适应审计信息化要求,根据审计署统一部署,全国审计系统将实行内部联网。2月中旬,我局请来省厅、市局计算机专家,对全局干部职工统一培训,现场辅导审计系统管理操作,很大程度上提高了计算机的应用水平, 3月初,我局又选派一名审计干部到省厅进行了为期2个月的审计业务培训。
(三)积极应对信访事件
6月上旬,我局从大局出发,妥善处理好了晏彭的信访事件,目前局势已稳定。
参会人员现场观摩了丰南区黑沿子乡设施高效养殖南美白对虾示范点及西葛镇泥鳅高效养殖示范区和泥鳅规模化人工繁育示范场,岗位专家和综合试验站站长汇报了上半年工作完成情况、取得的主要成绩和存在的主要问题,首席专家曹杰英对团队上半年工作进行了总结。
全国水产技术推广总站站长魏宝振出席会议并讲话,他高度评价了我省现代农业产业技术体系成立2年多时间里取得的成绩,认为我们创新团队与生产结合紧密,工作做得实、做法新,效果好,辐射带动能力强,取得的经济效益好,在研究和推广领域带了好头。
省农业厅吴更雨副厅长在讲话中充分肯定了现代农业产业技术体系在全省农业科技工作中的引领作用,指出淡水养殖创新团队的工作面向产业,聚焦发展;多方协作,形成合力;注重示范,贴近渔民。对今后的工作提出了三点希望:一要全面提升科技创新能力,团队要扎根基层搞研发、做推广,不断提升科技创新能力和新技术应用水平,将先进技术落地、进场、入户;二要充分发挥好平台作用,利用团队的智力集成优势,着眼技术瓶颈和科研难题,统筹谋划科研项目,力争取得更多的、实用的重大科研成果;三要加强典型培树和宣传工作。打造亮点,为产业发展提供示范样板。同时要加强宣传,让更多的领导、专家、生产经营者了解渔业、支持渔业发展。
省农业厅科技处吕月河副处长讲话时肯定淡水养殖创新团队工作扎实、细致,与产业辖区的工作衔接紧密,基地建设逐步走向规范、规模扩大。建议今后分工协作,岗位专家侧重技术研发,综合试验推广站侧重新技术落地示范推广;二是提倡与国家队对接,把国家队的新品种、新技术引进来;三是与生产紧密结合,生产需要什么,团队就研发推广什么;四是试验站要体现各自的特点和亮点,打造品牌。
淡水养殖创新团队的依托单位——河北省水产技术推广站站长田建中主持会议并作总结讲话。
会议时间虽短,但内容丰富,收到了预期效果。
##年上半年,审计部在市局党组的领导下,全面贯彻落实全省烟草财审工作会议精神,紧紧围绕“卷烟上水平”的中心任务,坚持“提升素质、全面审计、突出重点、确保质量、注重成效”的原则,按照省局、市公司的部署,以交叉审计新模式为契机开展审计工作,对市局本级和外市进行审计,切实保障各项审计任务的完成。现将##年审计派驻办上半年工作总结如下:
一、上半年工作回顾
(一)转变思想,积极完成省局、市局工作计划 今年四月份全省正式实施《烟草行业审计派驻制管理办法》,按照行业“双重领导、垂直管理、监督驻地、参审异地”的内审管理规定,**派驻办及时调整思维,按照省局四个“统一”部署和省局、市局的工作重点,调整制定了《**市烟草专卖局(公司)##年审计工作安排》,并严格落实审计工作计划。截止##年6月30日派驻办共开展13个专项审计项目,并出具相关审计报告7份。
1.完成主审交叉审计任务三项,提出审计建议4条:一是对**市公司##年财务收支进行审计,二是对**市公司##年预算执行情况进行审计,三是对**市公司##年专卖罚没收支资金进行审计。
按照省局交叉审计工作计划,**派驻办于五月初主审了铁岭市公司##年财务收支、预算执行情况及专卖罚没及打假经费使用情况审计项目,于五月中、下旬助审了抚顺市公司##年财务收支、预算执行情况及专卖罚没收支审计项目,助审了**市公司##年财务收支、预算执行情况及专卖罚没收支审计项目,累计抽调审计人员6人次
2.于6月份参加省审计派驻办对**法人**任期经济审计1项,抽调2人次。
3.完成市局专项审计任务4项,提出审计建议10条。一是**市法人**离任经济责任审计;二是##年卷烟废旧包装箱使用销售情况审计;三是##年第四季度专卖专项资金情况审计报告;四是对##年市工会资金收支情况审计。
4.完成其他审计项目三项:一是配合省公司对**地区烟叶救灾补贴资金发放情况进行检查。二是配合**烟草有限公司对工会、食堂财务收支进行审计三是对**地区烟需物资库存情况进行专项调查。
(二)突出重点,严格规范,加强审计监管力度。深入开展“两项工作”是当前行业整顿规范的重中之重,是源头治理的关键措施,是严格规范的治本之策。根据省局工作部署,今年**派驻办重点加强了对工程投资、物资采购、宣传促销审计力度,严格按照国家局的文件精神,对工程投资、物资采购、宣传促销项目实施程序性、全过程跟踪审计,按照起点介入、过程监督、重点突出的原则,从项目立项,到合同签订,竣工验收,资金支付等每个环节严格把关,做到事前介入、过程监督、事后监督全过程审计监督。
1.出具物资采购事前审计意见书29项,核审金额2,801.13万元。不符合要求,退回不受理的1项。
物资采购26项2,732.89万元:2台PDA移动扫码机6万元;230吨聚乙烯吹微型塑料白色地膜、配色地膜272.76万元;自动分拣线1套263万元;9台便携式电脑3.6万元;别克商务车1台43万元;叉车电瓶1组1万元;防雹炮弹70枚20.95万元;防雹设备三台54万元;复印机、打印机、一体机2.33万元;交换机和光纤模块9.9万元;二季度卷烟包装膜9吨12.87万元;烟用硫酸钾1680吨604.8万元;台式电脑55台36.85万元;投影仪2台2.8万元;途胜车3台78万元;物流中心工作服120份5万元;新综合办公楼信息化建设项目67.3万元;烟草种子10.22万元;烟叶包装物178.26万元;烟用肥料硝酸钾300吨158.4万元;烟用复合混肥1800吨621万元;抑芽剂2700公斤44.55万元;正版office软件50套10.5万元;办公用纸2.88万元;
专项工程投资项目事前概算审计3项68.24万元:物流中心主体墙体及库区围墙维修18.76万元,**烟草分公司办公楼外墙保温和屋面防水28.67万元;**市烟草专卖办公楼维修改造20.81万元
2.开展合同监督,出具项目合同审计意见书
审计监督管理部强化审计监督力度,切实发挥审计监督管理职能,坚持执行合同痕迹化监督,出具项目合同审计意见书,真正做到项目的全过程审计监督。
大宗物资采购项目18项,核审金额897.33万元。具体为:纸张采购合同2.73万元;白色地膜采购合同165.2万元;烟用配色地膜采购合同92.1万元;硝酸钾肥采购合同158.4万元;烟草种子采购合同10.62万元;二季度卷烟包装膜购销合同12.87万元;台式计算机采购合同32.73万元;别克车采购合同38.8万元;复印机、打印机等采购合同6.31万元;交换机采购合同5.3万元;依维柯车采购合同145.32万元;扫码PDA采购合同3.78万元;烟需物资麻绳采购合同158.51万元;服装制作采购合同4.08万元;抑芽剂采购合同44.35万元;投影仪采购合同2.76万元;1-3月卷烟包装膜采购合同12.87万元;##年依玛士维护服务合同0.6万元。
3.开展事后审计,出具项目审计意见书
根据省局(公司)审计处对事后监督的强化要求,本部门对事后项目共出具项目审计意见书19份,审核金额365.36万元。其中:
大宗物资采购项目19项,审核365.36万元,具体为:宣贯挂历7.86万元;液压烟包装卸机29.9万元;**烟站传
送设备1.98万元;**烟站监控设备1.98万元;烟用包装物(麻袋片、麻绳、麻线)219.9万元;A4打印纸2.35万元;UPS及电池组22.57万元;7-10月聚乙烯热收缩膜16.08万元;11-12月聚乙烯热收缩膜4.02万元;3台台式电脑1.83万元;服务器及配件12.63万元;摄像机1.1万元;办公桌椅20套2.4万元;打印条码专用油墨1.52万元;物流配送车喷绘2.35万元;企业文化手册印刷27万元;GPS手持机1.1万元;取暖锅炉5.85万元;显微镜2.94万元。
(三)加强烟叶基础设施建设项目审计工作
今年**地区**基地单元共建烤房群246座,按照国家局、省局关于开展烟叶基础设施建设项目审计常态化的工作要求,**派驻办认真开展烟叶基础设施建设项目审计工作,指派专人负责全程监督基地单元建设情况,对工程的图纸设计、施工、分阶段付款、验收情况等全程跟踪,以确保烟叶基础设施建设投入安全、质量高效。
(四)开展“三项”检查定期审计自查、小金库复查工作
为扎实推进三项检查工作成果,加强对工程投资、物资采购及宣传促销项目监督。上半年与综合管理办公室、法规办公室、经济运行办公室一起对##年度一季度的大宗物资采购及工程建设项目进行了审计自查。一是重点检查了大宗物资采购项目的决策程序、实施项目是否列入年度预算、供
应商资质资信、采购方式的选择、合同内容的拟定、资金拨付程序、到货验收情况及采购公示等环节;二是重点检查了工程投资项目的立项、各重点阶段招投标、合同内容的拟定、项目资金使用拨付与结算、竣工验收及公示等环节。查遗补漏,补充完善各个项目卷宗中缺失的痕迹记录内容。做到项目卷宗归集的痕迹化资料完整,能够清楚反映项目实施的全过程。确保资金规范有序的运转。
今年是小金库检查的收官之年,**市公司从思想上正确认识此项工作的重大意义,加强员工的学习宣传工作,积极开展小金库复查工作,力争做到清理工作不走过场,不留死角,及时发现问题和解决问题。认真组织员工参加全国小金库有奖知识竞答活动,目前**市公司尚未发现违法违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了财经制度教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。加强了从源头上防治腐败的力度,建立长效监督机制,提高财务透明度。财务管理水平有更大提高,严防“小金库”的出现。
(五)服务驻地,做好日常监管工作
1.对相关部门的大宗物资采购、基建项目等付款环节进行日常监督。
2.对物流中心各月库存卷烟短少、挤压、残损情况进行痕迹化监督。
二、工作中存在的问题
##年上半年审计工作有序进行,但在实际工作中还存在一些问题:
一是审计结果的利用不够充分,审计整改不够及时。被审计单位对审计建议整改落实缺乏积极性,对问题整改信息反馈缺乏主动性。
二是随着行业审计监督工作的不断转变,内部审计工作涵盖到所有有经济业务的地方,涉及企业管理的方方面面,审计人员的责任越来越大。内审人员原有的知识结构和素质和知识储备量不够,需要加强专门培训,提高审计水平,掌握审计的主动性,提高内审人员的综合素质。
三、下半年工作计划
1.继续严格按照派驻办年度审计工作计划执行,加大日常监管力度,参加非驻地市局(公司)审计工作,按时保质保量地完成常规性审计计划任务。
2.强化日常管理工作,重点加强对物质采购、工程投资、宣传促销项目的日常监督,认真履行审计职责,把好审计监督关口,充分发挥审保障监督作用。
3.按照国家局、省局关于开展烟叶基础设施建设项目审计常态化的工作要求,继续加强对青椅山基地单元建设审计监督,重点对烟叶基础设施建设项目的项目实施、项目建设、资金阶段性付款管理、竣工验收、竣工结算(决算)等环节
实施审计,做到全程跟踪审计,促进烟叶基础设施建设项目进一步合法、规范、有序的深入开展。
4.积极配合中审开展对新办公楼的结算、决算审计工作,做好沟通协调,推动新办公楼审计工作顺利开展。5.按照省派驻办工作安排,完成下半年交叉审计工作任务及省局抽调的审计任务。
6.在完成好日常审计监督工作的基础上,努力提高部门人员自身素质,坚持学习,提高工作水平。
7.继续做好本部门日常的各项审计监督工作,积极完成好省局和市局领导交办的各项临时性审计任务。
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