年休假规定（共12篇）
1.1员工休假以服从公司正常生产经营工作为原则；
1.2个人安排服从部门安排，部门安排服从公司安排的原则； 1.3可以分段休假和逐级审批的原则。2 享受年休假的对象
在本单位连续工作满12个月以的合同制员工（不包含返聘人员）。工作年限的计算以进本公司工作时间为统计时间，不在本公司工作的时间须由原服务单位提供工作证明，并注明工作起始年月，方可合并计算。3 年休假的形式
3.1公司可根据生产经营的实际情况统一安排一定时间的休假；
3.2部门可根据本部门生产工作情况统一安排本部门员工一定时间的休假；
3.3员工个人可以根据部门具体安排及本人工作实际情况，申请安排休假。具体休假办法由部门决定。
上述形式可视公司和部门实际情况进行选择组合。4年休假的审批
4.1基层员工：基层员工休假申请报项目负责人或部门经理审批，报分管副经理批准 4.2中层骨干：项目负责人休假申请报部门负责人审批，报分管副总经理批准。4.3公司高管：各高管休假申请报总经理批准。5 年休假的管理
行政人事部应负责对各部门休假进行管理和监督。各部门应于每季末提前15天报出本部门员工休假安排计划，妥善安排本部门员工的休假，不得出现影响工作和突击休假的现象。公司行政人事部统一设制《年休假审批单》、《年休假单》和《年休假台帐》，各部门根据行政人事部提供的员工可休假天数
2007年5月23日，张某入职北京某公司，签订了劳动合同，职务为办公室行政人员，每月工资2000元。2009年7月14日，张某以不满公司的工资及福利待遇为由提出辞职，并要求公司支付2009年度未休年休假的工资报酬。公司不同意支付，张某遂向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求公司支付2009年度未休年假工资报酬551.72元。
劳动争议仲裁委员会经审理查明，张某参加工作不满十年时间，依照法律规定年休假应为5天，且公司未能提供已经安排张某休过2009年度年休假的证明，故认定：至2009年7月14日劳动合同解除，公司未安排张某休年休假，应当按张某2009年度已工作时间折算应休未休的年休假天数，即195天÷365天×5天=2.67天。法律又规定，折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬，因此，应当支付其两天的工资报酬，即2000元÷21.75天×2天×3倍=551.72元。公式中的3倍是指员工在法定节假日加班按3倍计算工资。
【评析】
（一）年休假的适用范围及天数
《职工带薪年休假条例》第二条规定了年休假的适用范围：“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。”
第三条规定了职工享受年休假的天数：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。”
《企业职工带薪年休假实施办法》第四条规定：“年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。”
累计工作时间包括：职工在机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位从事全日制工作期间，以及依法服兵役和其他按照国家法律、行政法规和国务院规定可以计算为工龄的期间(视同工作期间)。职工的累计工作时间可以根据档案记载、单位缴纳社保费记录、劳动合同或者其他具有法律效力的证明材料确认。本案中张某累计工作时间不到十年，依据上述规定应享受的带薪年休假天数为5天。
（二）劳动合同解除或终止时，当年度未安排职工休满年休假的补偿。
《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定：“用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数，并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。”第二款规定了未休年休假天数的折算方法为：(当年度在本单位已过日历天数÷365天)×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
未休年休假工资报酬的支付标准应根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，至于日工资收入的计算，则根据第十一条规定：“计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数(21.75天)进行折算。”
根据以上条文，本案应支付张某的未休年休假工资报酬为：2000÷21.75×300%×2天=551.72元。
【建议】
依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定，即使用人单位经职工同意，不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，也应当在本年度内按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。
因此，为避免支付300%年休假工资，用人单位应尽量根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人的意愿，统筹安排职工年休假，在一个年度内既可以集中安排，也可以分段安排，用人单位确因工作需要，可以跨1个年度安排，但应征得职工本人同意。
立法经历
其实，带薪休假早就出现在我国的相关法律条文中了。《宪法》第43 条规定：“国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”1991 年中共中央、国务院印发《关于职工休假问题的通知》，恢复了休假制度，其中规定，“各级党政机关、人民团体和企事业单位，可根据实际情况适当安排职工休假，最多不得超过两周。”1995 年施行的劳动法第45 条规定，“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1 年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”因劳动法公布至今，国务院一直没有出台具体的操作办法，所以带薪休假也就成了水中月、镜中花。
出台时间表
一位劳动法研究专家表示，随着近来最低工资水平提高及一系列保障劳动者权益政策的出台，这次强制年休假细则可能会在明年年初落实，不过在落实之前仍有大量细致工作要做，但也不排除继续“难产”的可能。
国务院法制办工作人员告诉记者，《职工带薪年休假规定( 草案)》的征求意见稿》已经是国务院法制办今年是第十个公开向社会征求意见的法规草案，只要是有核心价值的意见都会被采纳。“收集完了意见后就是具体再修改（草案），然后向法制办领导报告，再上报国务院常务会议。”
外国休假制度
瑞典带薪休假还可领钱
瑞典提倡在职人员自愿脱离工作岗位休假。自愿脱离工作岗位休假12 个月的员工，可以在休假期间领取85% 的失业保险金。
法国休假神圣不可侵犯
法国休年假原则上在每年5 月1 日～ 10 月30 日之间，假如老板要求员工在法定年休期以外的时间休假—— 每年11 月1 日～ 次年4 月30 日，员工有权再享受2 天额外的休假。此外，法国人每年还有11 天的法定假日。
日本人每年至少10 天假
日本规定，出勤率在80% 以上或连续工作6 个月以上者，每年可享受10 天的带薪休假。6 年工龄以上者，每年可以有20天的带薪假期。企业还自己规定有婚丧假、产假、临时停产假、志愿者休假等有薪假日，日本公务员带薪休假时间一般在30天以内。
英国工龄长者可休一个月
英国的法定假日一年仅有9 天。但英国《劳动法》规定，职工有享受带薪休假的权利，假期长短视工作年限而不同，短者3 个星期，多则一个多月。圣诞节和复活节是英国两个大节日，已成英国人集中休假的时段。
美国大部分职工享受带薪休假
员工带薪休假在美国已经司空见惯，并成为许多企业留住人才的重要手段。除了临时工、小时工外，绝大部分正式职工都可以享受带薪休假。
在美国，带薪休假的时间长短主要是根据工龄、职位及职业等因素来确定的，其中工龄是最为重要的因素。劳动者工作年限越长，享受带薪休假的时间也就越长。如美国国际广播局就规定，工作满4 年到13 年者，平均每周可享受3 小时的带薪休假；工作超过13 年者，平均每周可享受4 小时的带薪休假。
澳大利亚带薪休假获奖励
根据《职工带薪年休假条例》与《企业职工带薪年休假实施办法》规定，结合公司实际情况，现将公司人员年休假实施安排如下：
一、年休假享受对象
1.1已与公司签订劳动合同的人员；
1.2自入职日开始，次年1月1日始即可享受年休假。
二、年休假时间
2.1累计工作已满1年不满10年的，年休假5天； 2.2已满10年不满20年的，年休假10天； 2.3已满20年的，年休假15天。
2.4累计工作时间以入职简历表填写工作日期为准，简历表工作时间为空白的，统一从入职我公司日期开始计算。
三、年休假待遇
3.1新人休假时间按以下方式计算：当年休假天数，按照在公司剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。
（当在公司剩余日历天数÷365天）×个人全年应当享受的年休假天数
例：张三在A公司已连续工作2年以上，今年8月31日离职，9月1日入职我公司，张三在我公司剩余日历天数为122天。按照规定，张三休假天数应为5天。因其新入职我公司，则张三在我公司当的年休假天数应为（122÷365）×5天≈1.67天。由于0.67天不足1整天，因此张三今年的年休假天数为1天。
3.2 离职时年休假=（当已过日历天数÷365）×全年应享受天数－当已休天数； 3.3 年休假期间的月度工作考核，无特殊情况视作考核合格，其他福利发放享受在岗待遇； 3.4如果当个自然内出现以下情形的，即不能再休年休假：
4.1累计工作满1年不满10年，请病假累计2个月以上的； 4.2累计工作满10年不满20年，请病假累计3个月以上的； 4.3累计工作满20年以上，请病假累计4个月以上的； 4.4 请事假累计满20天，但经公司特批又未予以扣工资的。
四、年休假安排
4.1公司根据工作的特点和休假本人的具体情况，统筹安排年休假；
4.2年休假原则上在一个自然内安排（不跨年），可集中安排也可分段安排； 4.3休假者需提前书面申请并需经部门负责人批准，未经批准擅自离岗的，按旷工处理； 4.4年休假时间可用来抵消病假、事假，请假时间可按照年休假待遇执行； 4.5年休假期间遇法定节假日，节假日不计算在年休假天数内。
五、附则
为了贯彻执行国务院颁布的《职工带薪年休假条例》和人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，根据《xx花市机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》、《xx机关事业单位工作人员带薪年休假实施细则（试行）》（x人发〔2009〕51号）的通知，现就我局贯彻落实带薪年休假作如下规定：
一、领导干部要充分认识落实年休假制度的重要性，以科学发展观为指导，坚持以人为本，从关心工作人员身心健康、维护工作人员合法权益的高度出发，自觉贯彻落实年休假制度，并带头休假。
二、结合单位工作实际，每年初制定本单位工作人员的年休假计划，根据工作情况安排本单位符合休假条件的工作人员休年休假。建立年休假动态管理台账，于每年12月31日前对单位当年执行年休假情况进行汇总并报送县人事局。
三、事假：单位职工请事假半天以上需出据书面假条，半天以下需向分管领导和办公室报告。
四、病假：职工请病假需出据医疗部门依据，并履行书面请假手续。病假时间的长短与是否年休按照xx县机关事业单位工作人员带薪年休假实施细则（试行）第六条
（三）、（四）、（五）执行。
五、请假程序：一般职工请假由分管办公室的领导批准；副局长、纪检组长请假需由局党组书记、局长批准，假条送县委组织部备案；局党组书记、局长请假，需报县委书记或县长批准，假条送县委组织部备案。
六、所有请假，办公室需做好登记，并将假条作为档案资料保存，年底办公室向局长办公会报告职工请消假情况。
七、本规定由局办公室负责解释。未尽事宜按《xx县机关事业单位工作人员带薪年休假实施细则（试行）》的规定（米人发〔2009〕51号）执行。县委县政府如有特殊要求的遵照执行。
第一章 总 则
第一条 为维护员工休息休假权利，进一步调动员工工作积极性，根据《劳动法》、《职工带薪年休假条例》等法律法规及集团总公司相关规定，结合公司实际，制定本规定。
第二条 实施年休假必须坚持尊重员工意愿、服从工作需要的原则，部门（单位）和员工双方协商确定合理的年休假安排，尽可能降低对安全生产工作的影响。第三条 适用范围
本规定适用于公司在岗员工。第四条 职责分工
1、人力资源部
1．1制定并完善相关管理制度； 1．2审定员工年休假假期；
1．3监督检查年休假实施情况；
1．4按规定审核计发年休假工资报酬。
2、各部门（单位）
2．1按权限审批年休假申请；
2．2组织实施本部门（单位）员工年休假；； 2．3按规定保管各类原始凭证； 2．4传递年休假实施的相关信息。
第二章 假期管理 第五条 年休假时间
1、员工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；
2、员工累计工作已满10年不满20年的，年休假10天；
3、员工累计工作已满20年的，年休假15天。
4、国家法定休假日、休息日不计入年休假假期。
第六条 累计工作时间从员工参加工作之日起开始计算。第七条 员工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
1、累计工作满1年不满10年员工，请病假累计2个月以上的；
2、累计工作满10年不满20年员工，请病假累计3个月以上的；
3、累计工作满20年以上的员工，请病假累计4个月以上的；
4、员工已享受上一年的年休假，但在上一年年内又出现1-3情形之一的，不享受本的年休假；
5、新引进成熟型员工，在原单位已享受当年年休假的；
6、其他不享受当年年休假的情形。
第八条 员工工作年限满1年、满10年、满20年后，从下月起享受相应的年休假假期。
第九条 员工因工作年限增加而导致假期变化时，其本人应在假期变化前5个工作日提出假期调整的书面申请，部门（单位）负责人审核后，报人力资源部审批。第三章 休假管理
第十条 人力资源部根据员工工作年限，于每年一月份确定员工年休假假期，并传递至各部门（单位）。
第十一条 各部门（单位）结合员工意愿和工作实际，于每年二月底前制定员工年休假初步安排计划，分期分批地组织实施年休假。该计划需及时报备人力资源部。
第十二条 休假程序
1、申 请
1．1员工申请休年休假时应提前3个工作日填报《员工带薪年休假申请表》（见附件），报审批人审批。
1．2员工申请年休假，原则上每次申请时间不少于3天，但不得在国庆、春节等法定休假时间较长的时间段往前或续后申请3天及以上的年休假。
1．3年休假假期为10天、15天的，原则上要求上半年、下半年各休约一半的假期。
2、审 批
2．1公司高层及中层正职的年休假申请由公司总经理或党委书记审批。2．2其他员工的年休假申请由所在部门（单位）负责人审批。
3、休 假
3．1审批人审批同意后方可休假，申请表应在休假前送考勤员。3．2假期异动
3．2．1延长假期。职工因故确需延长假期的，应提前向审批人提出申请，得到批准后方可延假，否则非经批准而休的时间视为旷工。
3．2．2缩短假期。除紧急、特殊情况外,部门（单位）一般不安排正在休假的员工参加日常工作，员工也不得缩短假期。
如公司因安全生产需要，要求员工回岗工作的，员工必须在公司规定的时间内回公司报到。如无特殊原因，逾期时间视为旷工。
3．3员工休假赴外地时，应主动将去向告知所在部门（单位），并在外出期间确保通讯畅通。
4、销 假
员工休假结束上岗后，需于返岗当日向审批人报到，并到考勤员处办理销假手续。第十三条 《员工带薪年休假申请表》等各类原始凭证必须由员工本人签字，审批人和兼职考勤员应及时做好确认记录工作。
第十四条 各部门（单位）应在员工休假前确定岗位工作替代人，并督促休假员工及时做好必要的工作交接。
替代人员应严格履行好所替代员工的岗位职责，部门（单位）负责人或指定人员需加强对其工作的指导和督查。第十五条 年休假应在当年休完，确因工作需要不能安排员工休完当年年休假的，经员工本人同意，未休假期可延至次年一季度休完，但以三天为限。
因工作需要无法休假或延期休假的，可视为加班，所在部门（单位）需提交书面说明，由员工本人签字、部门（单位）负责人审核，报公司分管领导审批后送人力资源部，作为计发加班工资的依据。第十六条 部门（单位）安排年休假而员工个人不愿意年休假的，视为自动放弃，员工需提供本人签字确认的书面说明。第四章 休假待遇
第十七条 员工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资待遇。第十八条 确因工作需要不能安排员工休年休假的，对其应休未休的年休假工作时间，按其日工资收入的300％支付年休假工资报酬。除正常工作期间工资收入外，年休假工资报酬其余部分应于次年一季度一次性支付。
第十九条 员工自动放弃年休假的，不给予年休假工资报酬。
第五章 其他规定 第二十条 特殊情形
1、员工由于解除或终止劳动合同等原因离岗（职）的，其当年年休假实际假期按以下公式计算：
实际假期=工作月数÷12×年休假时间（按四舍五入确定结果）。未休时间应在办理正式离岗（职）手续前休完。
2、挂职锻炼人员的年休假（我们公司的特殊情况，一般单位估计没有，就不写了）。
3、员工参加公司组织休养的天数，应在年休假中扣除，但职业病疗养和奖励性的休养除外。
4、经公司同意由外单位借用员工的年休假由借用单位负责，员工本人需主动加强与借用单位的沟通，协调安排好年休假。
5、驻外机构员工的年休假由其结合本办法及当地相关法律法规规定自行制定并执行。
第二十一条 各部门（单位）应严格考勤制度，建立健全动态的年休假管理台帐，妥善保管年休假申请表等相关原始凭证。各类原始凭证保存期限为三年。
第二十二条 员工因故确需请事假、病假的，可以本人未休的年休假假期冲减。第二十三条 各部门（单位）应于每年6月份、11月份对员工年休假、病事假冲减等情况进行汇总分析，并形成书面小结，该小结需分别于6月底、11月底前报送人力资源部。
第二十四条 人力资源部应加强对各部门（单位）年休假组织实施情况的监督检查，根据其中存在的问题提出改进要求。第二十五条 员工与所在部门（单位）因年休假发生的争议，依照国家有关法律、法规规定及公司内部相关规定处理。
第六章 附 则
一、带薪年休假概念及其制度
带薪年休假, 是指劳动者连续工作一年以上, 就可以享受一定时间的带薪年假。 (1) 《劳动法》第四十五条规定:国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的 (含1年) , 享受带薪年休假。2007年12月7日, 国务院通过《职工带薪年休假条例》并已于2008年1月1日起施行。《职工带薪年休假条例》统筹规划了我国带薪休假制度的实施办法, 规定机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的, 享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假, 职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。同时规定了五种不享受年休假和其他调休年休假的情形, 以及纠纷处理导向。至此, 职工休息休假权利得到了制度层面的保障。但该条例第九条表明“国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权, 分别制定本条例的实施办法”, 那么现实中带薪休假制度是如何实施的呢?
二、我国带薪年休假现状
(一) 国企、事业单位
事关国家形象以及层层阶梯形公众效应, 国企在执行职工带薪休假制度上大多比较规范, 而且年假审批也比较容易, 只要征得自己主管领导的同意便可休假。除了国家规定的休假外, 很多国企还会组织员工集体出游。 (2)
相比国企, 事业单位带薪年休假的特点是“照章”休假, 规定严格。事业单位的休假制度执行规定是:参加工作时间满1年不满5年的, 每年休假3天;参加工作时间满5年不满10年的, 每年休假7天;参加工作时间满10年不满20年的, 每年休假10天;参加工作时间满20年不满30年的, 每年休假15天;参加工作时间满30年及以上的, 每年休假20天。由此可见, 事业单位对假期有着严格的时间控制, 即职工必须工作一定年限才能享有对应假期的硬性规定, 在一定程度上反映了事业单位对带薪休假制度的贯彻实施是较为乐观的。 (3)
(二) 国内私营企业
《现代快报》记者张瑜于2012年10月15日在某个人力资源市场做了一个有关带薪休假的调查, 受访的100人中, 仅有11%的受调查者表示当年已经休假, 准备休假的受调查者占比15%, 而选择不休假的受调查者超过了一半, 达到了74%。记者向受调查者询问了无法带薪休假的原因, 他们给出的原因依次为:目前我国处于劳动力供过于求状态;工作太忙, 没时间休假 (32%) ;强行向上司要求休假担心失去工作 (45%) ;劳动者还不知法律规定了年休假 (23%) 。现在多数私营企业是每月可以休息4天, 有的是按星期日休息。超过天数扣工资, 即按实际出勤天数计算工资, 即使过节、假期, 同样要扣工资。 (4) 于是, 在私营企业, 员工不愿休、不敢休带薪年假。基于节约成本的考虑, 大部分中小私营企业也不愿推行带薪休假, 甚至违反法律规定剥夺员工假期, 通过减少员工带薪的休息时间, 节省用工人数, 从而减少人工成本, 加快生产的进度。 (5) 几位民企负责人表示企业不愿实行带薪年假的主要理由是:平时工作太忙, 根本不敢让员工休息5天时间;带薪年假, 会增加企业成本;民企员工流动性较大, 没有必要给不稳定的员工安排年假等。某玩具生产企业的老板表示, 他的企业原本有400多名工人, 在订单多的时候, 让原本就分两班上岗的职工加班加点, 已经成了家常便饭。 (6)
(三) 外企
据《网易河南———财经观察》报道, 在在华外企工作的中国籍员工说, “在外企工作的, 向公司请年假, 绝大多数会被批准”。一个外企的人力资源负责人说:“我们鼓励员工休年假, 因为通过带薪年休假, 员工可以缓解在工作中产生的疲劳, 有利于员工提高工作效率。”有些公司还制定了规章制度要求所有员工必须休年假, 让带薪年休假成为一项强制性规定。外企要求员工根据假期的不同履行不同的带薪年休假手续。拥有5天及以内短假期的员工在休假当月提出休假申请即可;对于要求10天以上长假的员工, 需要其在想要休年假的季度内提交一份“休假计划”, 以方便公司安排人弥补其工作的缺位。对于一些公司比较特殊的岗位, 或者非常繁忙的职工或管理层人员, 如果公司实在无法安排人顶替工作致使员工无法抽出时间休年假, 公司也会按照相关的规定, 对这部分员工应休而没有休的带薪年休假天数, 按照该职工日工资收入的300%支付报酬, 保障员工的休假权益。此外, 公司内部的“人性化休假举措”还包括一些家乡路途遥远的员工可以灵活安排自己的假期以达到返乡访亲的目的, 比如这部分员工可以选择在上一年度休1/3或一半的或其他天数的年假, 把剩下的假日累计到第二年或者和第二年的春节假期一起休。
三、外国私营企业带薪年休假状况
(一) 法国
最早的薪休假制度就起源于欧洲的法国, 这可能与法国人善于享受生活的天性有关。1929年经济大萧条过后的1936年, 法国就立法保护员工的休假权利。要求:连续工作满一年的公司员工, 公司要为该员工提供两周的假期, 且在休假期间照常发放工资。这也就是带薪年休假制度的起源。后来, 这个制度被写进法国的《劳动法》, 此制度得到进一步加强。如今法国私营企业员工的带薪休假期限一般为30天, 如果该员工的带薪休假期间遇到法定节假日, 则带薪休假期限依次顺延;除此之外, 如果私营企业或公司的雇主要求其员工在法定年休期之外的时间休假, 则员工有权再要求享受2天额外休假。法国法律规定带薪年修假的天数要根据员工在一年内实际工作天数而定。一个员工每工作满一个月, 可以获得2天半的带薪年休假, 工作满一年后 (一般从前每年的6月1日到当年的5月31日为止) , 全年的带薪年休假则可以到达30个非假日。但是, 法律也规定当年没有休的带薪年休假在第二年的4月30日后就自动失效, 员工再要求休假的, 法庭不予支持。但是如果员工与公司之间有协议的, 员工照样可以在10月31日后继续带薪年休假, 也可分好几次休完自己的假期。如果没有法律的强制性规定, 私营企业主或管理人员可以在征得企业员工代表的同意之后, 合理安排本企业职工的带薪年休假时段。但是这样的调整安排需至少提前2个月公示, 让员工知晓。对于具体休假的日期, 若没有具体的规定, 则企业主或公司管理人员可以在征询过员工代表想法的前提下, 合理进行决策, 但是对于带薪休假的具体日期, 也需要提前一个月让到员工知晓。无特殊情形, 企业主和员工在带薪休假的前一个月不得更改休假安排。
员工在带薪年休假期间领取的工资是带薪年休假补贴。这种补有两种计算方法:第一种是与平常的收入相等的计算方法;第二是按照平时收入的1/10计算收入。员工的平时收入等于基本工资加上其他所有收入, 比如奖金、加班费、工作风险补助款和物品报酬等等。法律还规定员工的实际休假天数和员工休假期间收入, 需要按照最有利于员工的方式方法计算。
带薪年休假显然已经成为法国人生活中不可或缺的一部分, 带薪年休假理念已经深深植入他们的思想中。法国人每年要提前好几个月选择休假路线, 早早预定好车票和住宿。
(二) 日本
日本的带薪年休假制度与我国的有许多相似之处。如, 日本在每年4月29号至5月5号这段时间内是类似于我国的“五一黄金周”的休假期。日本的《劳动法》规定, 只要员工的出勤率在80%以上或者连续工作6个月 (包含) 以上, 该员工每年都可以享受10天的带薪年休假。6年半以上工龄劳动者每年可休20天带薪假期。私营企业还必须给员工婚丧假和产假等等带薪休假 (7) 。
目前日本私营企业里的合同工虽然奖金少, 但也能享受带薪休假待遇。按照有关规定, 如果全勤, 合同工每年带薪假期与正式工一样多。具体来说, 每周工作4天的合同工第一年可带薪休假7天, 9年半以后为15天;每周工作3天的合同工第一年可带薪休假5天, 以后最高可累计到11天;每周工作2天的合同工第一年可带薪休假3天, 以后最高可累计到7天。
在制度的执行方面, 日本公司表现的情况不一。有些大私营企业法律意识较强, 能严格执行《劳动标准法》的规定安排员工休假, 如三井公司不仅鼓励员工连休, 还会多发奖金。有些公司则安排连续几年放弃休假的员工一次性地享受几个月的长假或多开工资以补偿放弃休假的员工。还有些公司在五一和元旦前后多放两天假, 将其计入员工的年度带薪假期, 员工当年没休完的假期可转入第二年, 两年休不完则自动作废。不过, 也有日本私营企业对员工休假需求置之不理, 使带薪休假规定成为一纸空文, 不过这种企业只是少数。
(三) 美国
根据美国人力资源管理协会的资料, 美国2/3以上私营企业均采用带薪年休假制度。虽然美国没有明文规定劳动者有休假的权利的法律, 却专门有立法专门保护员工看病权利。1993年的《家庭和病假法》规定, 员工家人或自身病重, 只要每年累计请假不超过12周, 公司不得开除其, 且还要为其支付补贴。
在美国, 带薪年休假可以根据工龄累加, 工龄越长, 假期越多。但长期患病的员工可支配的带薪年休假不多。身体好的员工可将带薪年休假用于游玩或处理个人私事。一些效益好的企业和公司会每年增加1至4天的其他休假。美国法律规定员工的带薪休假可在一年中一次用完, 也可多次使用。人事部门在对公司财务制度的管理上制定特别项目, 会在支付工资时写清所剩假期的天数, 帮助职工保存最终的累计资料。在一些私有企业里管理规定有所不同。不少小公司受财力所限, 希望雇员在特定时间内使用他们的假期, 公司会按职工的工资对没有休假的人做经济上的补偿。
四、总结
除国企、事业单位和国内外企落实比较到位外, 带薪年休假制度在我国的实施状况整体较差, 在国内私企中基本处于废止状态。相比较法国严格执行带薪休假;日本绝大多数企业能严格执行带薪年休假制度, 极少数企业无法落实;美国通过保障其他权利保证职工休假权;中国应尽快落实带薪休假制度, 惠及百姓, 健全社会福利制度。
摘要：国内的国企、事业单位严格执行了带薪年休假制度;但大多数国内的私营企业要求员工加班, 没有很好地落实带薪年休假制度;国内的外企鼓励员工带薪年休假。纵观全球, 法国是带薪年休假的发源地;日本的带薪年休假制度十分完善;美国实行富有弹性的带薪年休假制度。我国应尽快落实带薪年休假制度惠及百姓, 健全社会福利制度。
关键词：带薪年休假,国内,国外
注释
11 余闻:《“带薪休假”别只是“纸上的权利”》, 《经营管理者》, 2007, 12, p104-105。
22 董莎:《我国休假制度的合理性及对企业的影响》, 《企业文化》, 2011年第10期, p179-180。
33 张勇, 韩啸:《从人本法律观的维度探讨我国企业带薪休假的构建》, 《法商》, 2010年第5期, p281-284。
44 宋其辉, 卢玉娟:《我国实施带薪休假制度的障碍和应对策略》, 《湖州职业技术学院学报》, 2004年第3期, p32-34。
55 清华大学假日制度改革课题组:《带薪休假:实施障碍和机制设计》, 《学习论坛》, 2009年11月第25卷第11期, p28-30。
66 王友青:《企业带薪休假制度落实的现状及对策分析——以西安为例》, 《消费经济》, 2010年4月第26卷第2期, p60-66;黄雨竹、陈丽芬:《中国员工带薪休假问题研究》, 《华东经济管理》, 2007 (1) , p123-124。
深圳市布吉镇读者李运平问：
职工的年假是怎样计算的？做什么工作或什么职位的人才享有年假？《劳动法》有规定吗？像我们这样的普通打工者有年假吗？
答：1.根据法律法规的规定，我国目前的休息休假分为八种：一个工作日内的休息时间、连续两个工作日之间的休息时间、公休日（即周休息日）、法定节假日、探亲假、年休假、婚丧假、女职工的产假。
2.年休假是指劳动者每年享受的一定期限的带薪休假。
1995年实施的《劳动法》第45条明确规定：国家实行带薪休假制度，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪休年假。具体办法由国务院规定。
虽然赋予了劳动者带薪休假的权利，却没有具体的可供操作性的细化规定，目前正在征求意见和修改完善的过程中，只是由企业根据具体条件和情况施行，参照党政机关的办法自行决定。比如国有大型企业制定了一套休假实施细则，工作1至5年（不含5年），年休假不超过3天。工作5至10年（不含10年），年休假不超过7天。工作10至20年（不含20年），年休假不超过10天。工作20年以上，年休假不超过14天。
带薪休年假能起到提高员工待遇、留住人才的作用。一些大公司推行此项制度，无疑是聪明之举。像失业保险、住房补贴等福利待遇一样，带薪休假应该作为一项条款写进用工合同书，一旦发生纠纷，双方都有据可依。但是，在现实生活中的许多小公司和企业，没有足够的经济实力保障劳动者（员工或打工者）享有这些原本应有的福利。
二、厂方非法搜身可否要求赔偿？
东莞市读者何女士陈述：
我是东莞市某电子厂的一名员工。因厂里丢失一块价值约5000元的磁片，厂方负责人强行对10余名女工进行脱衣搜身未果，又多次审问女工。事后，有些女工被无故调离原来的工作岗位，有些女工精神恍惚，吃不下饭，神情沮丧。
请问：（1）厂方的这种行为侵犯了我们打工者的什么权利？（2）我们可不可以状告厂里的负责人？可否要求赔偿？
答：我国宪法第37条第三款明确规定：禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。只有国家执法机关在执法过程中因执法的需要，经过合法的程序才可以采取搜查措施，其他任何人采取任何形式对公民实行搜身都是违反法律规定的，公民有权拒绝。
可见，厂方负责人已经严重侵害了他人的人身自由权利，甚至侵害到生命健康权，必将受到法律的严惩。受害人有权利得到应有的赔偿。
其实，工厂经营者完全可以通过合法途径处理类似的问题，如与工人代表协商解决，或向公安机关报案。侵犯人身权利是建设法治社会决不允许的。而公民被非法搜身，应通过法律程序维护自己的合法权益，并可依法搜集有关证据，作为诉讼和赔偿的保障。
三、对电话骚扰要勇敢地说不
深圳读者陈小姐陈述：
近段时间，我几乎每天早晨五点左右都会收到一个陌生的手机电话，这个时候我睡得正香，电话不停地响，实在是令人恼火。我接电话或按来电显示回复过去他又不出声，有时还会在深夜一点多打电话来，或发一些黄色信息。我是一个单身女孩，在深圳上班，那个人的电话也是深圳的，所以，我很害怕。那个电话已经影响了我的正常生活，我打电话向通讯公司咨询，通讯公司说不可以禁止某个电话呼入。请问，我现在应该怎样做啊？
答：你可以保留那些短信和通话记录，然后以此为证据向公安部门报警，要求查处。
特约主持：毛威
2008-10-15
国家人力资源和社会保障部公布的《企业职工带薪年休假实施办法》(以下简称《办法》)于9月18日正式实施，作为此前公布的《职工带薪年休假条例》(以下简称《条例》)的配套规定，《办法》值得关注：
一、明确职工跳槽应累计工作时间
此前发布的《条例》，仅规定了机关、团体、企业、事业单位等单位职工连续工作1年以上，可享受带薪年休假。其中，职工累计工作满1年不满10年的，年休假5天;满10年不满20年的，年休假10天;满20年的，年休假15天。《条例》没有明确职工跳槽工作时间如何计算，因此，在实践中也一直存有争议。此次公布的《办法》对此作了明确规定。《办法》第四条规定:“职工在同一或不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。”例如，小刘在甲单位工作了5年，后又跳槽到乙单位工作了6年，那么，小刘的累计工作时间应为11年。因此，小刘在乙单位年休假天数，按“满10年不满20年”这一档计算，即年休假为10天。
二、跳槽职工当年年休假可折算
根据《办法》第五条规定，职工新进用人单位且工作已满12个月，当年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。折算方法为:(当在本单位剩余日历天数÷365天)x职工本人全年应当享受的年休假天数。例如:小李在A单位工作了12年，今年9月1日跳槽到B单位，那么，小李今年在B单位剩余的“日历天数”为122天。按规定，小李的年休假天数应为10天。那么，今年小李的年休假天数应为(122÷365)x10天=3.34天，因此小李今年的年休假天数是3天。从第二年起，小李在B单位的休假天数就按《办法》第四条的规定计算。
三、探亲假等不计入年休假
根据《办法》第六条规定，职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。《办法》还规定，当职工享受寒暑假天数多于其年休假天数的，才不享受当年的年休假。如果确实因为工作需要，职工享受的寒暑假天数少于其年休假天数的，用人单位应当安排补足年休假天数。
四、未休年休假工资按日工资收入300%支付
根据《办法》第十条规定，用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数的，应当在本内对职工未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬。根据规定，如果用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数(21.75天)进行折算。而月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月减去加班工资后的月平均工资。在用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。“月工资不包括加班工资，但是包括奖金、工资性津贴等。”
五、终止合同未休年休假可折算工资
根据《办法》第十二条的规定，用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。折算方法为：（当在本单位已过日历天数÷365天）x职工本人全年应当享受的年休假天数-当已安排年休假天数。如果用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。“未休年休假工资报酬”是300%日工资。例如，小邱在单位工作了3年，可以享受5天的年休假。今年他和单位解除了合同，解除时小邱在单位工作了300天，但小邱只享受到1天的年休假，假如他的日工资是150元，那么小邱应得的未休假期间的报酬应为:〔(300÷365)x5-1〕x150元x3=1350元(注:(300÷365)x5-1=3.11天，0.11天不足1整天，不支付该报酬，故取3天)。
六、不安排劳务工工作天数多于年休假天数，当年不享受年休假
《办法》还对劳务派遣员工的年休假作出具体规定:劳务派遣单位的职工符合连续工作满12个月以上，享受带薪年休假。但被派遣职工在劳动合同期限内无工作期间由劳务派遣单位依法支付劳动报酬的天数多于其全年应当享受的年休假天数，不享受当年的年休假;少于其全年应当享受的年休假天数，劳务派遣单位、用工单位应当协商安排补足被派遣职工年休假天数。
七、本单位工作不足或正好满12个月，不能享受年休假
《办法》规定，只有职工在本单位连续工作12个月以上，才能享受年休假。显然，不足12个月或正好工作满12月都不能享受年休假。对于在多个单位工作过的员工来说，则按照不同工作单位工作时间累计计算。例如，小赵在A单位工作了5年，在B单位工作了5年，他现在在C单位工作，那么，小赵必须在C单位工作超过1年，方能休带薪年休假。休假的天数按照A单位工作年数十B单位工作年数十C单位工作年数进行计算。
八、当年已休假员工有《条例》四种情形之一的，下一不再享受年休假
1、依法享受寒暑假的工作人员，其休假天数多于年休假天数的;
2、应届毕业生在见习期内的;
3、被立案审查人员，在立案期间的;
4、职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的 ;
5、累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的;累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的;累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
七、有关问题的具体处理意见
1、工作年限按足年计算，精确到月。如：当年1至11月份之间工作年限满1年、10年或20年的，可分别按5天、10天和15天的休假天数执行;但当年12月份满工作年限的，应从次年起执行相应的年休假天数。
2、工作人员请事假且未扣发工资的，累计超过5天以上的天数应抵冲当年的休假天数。如职工当年已休满年休假后又请事假的，累计超过5天以上的事假天数，应抵冲次年的休假天数;如事假天数累计超过20天的，则次年不再享受年休假。
3、工作人员已享受当年的年休假，年内又出现以上第六条第(5)项规定的，不享受下一年度假。
4、当年在区内机关事业单位调动的工作人员，在办理工资关系转移手续时，应随附在原单位的休假情况证明。如当年在原单位未休年休假的，均可在现单位按规定享受带薪年休假。如从实行寒暑假制度的单位新录用或调入到不实行寒暑假制度单位的工作人员，其在原单位已享受寒暑假的天数须抵冲当年应休带薪年休假天数。
5、国家规定的法定节假日、探亲假、婚丧假、产假(含男方护理假)的假期，不计入年休假假期。工作人员在休假期间遇节假日，可以按节假日天数顺延。
八、应休未休年休假工资报酬所需经费按现行经费渠道解决。
九、执行带薪年休假制度从起执行。
十、本通知由区委组织部、区人力资源和社会保障局、区财政局负责解释。
中共常州市武进区委组织部 常州市武进区财政局
常州市武进区人力资源和社会保障局
[未安排年休假应支付相应补偿]
案例简介：张女士所在的酒厂因效益非常好，大多数职工都没休年休假。最近，她向领导提出休假，但领导回答说：“咱们厂从来都没有这样的规定。”张女士随后提出的获取相应补偿的要求也被领导以同样的理由拒绝。
案例分析：带薪年休假是法律赋予劳动者的权利，与用人单位是否有相关规定无关。《企业职工带薪年休假实施办法 》第十条规定：用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。
《职工带薪年休假条例》第七条规定：单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正；对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金。
[累计计算工龄不可忽视]
案例简介：马某在某建筑安装公司工作6年了（此前，他曾在部队服役3年，复员后在某建筑工程队工作3年）。公司每年都自觉按照《职工带薪年休假条例》安排职工休假，但马某的休假时间每年只有5天。马某认为公司未按相关规定合理安排其年休假时长。
案例分析：依照马某的工龄，他应每年享受10天年休假。《职工带薪年休假条例》第三条规定：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
《企业职工带薪年休假实施办法 》第四条规定：年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间，应当计为累计工作时间。人力资源和社会保障部办公厅关于《企业职工带薪年休假实施办法》有关问题的复函规定：“累计工作时间”，包括职工在机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位从事全日制工作期间，以及依法服兵役和其他按照国家法律、行政法规和国务院规定可以计算为工龄的期间（视同工作期间）。
[解除合同时应折算应休未休
年休假天数并支付报酬]
案例简介：刘小姐原是某化工厂职工，后经过应聘考核，被某电信公司录用。刘小姐在与某化工厂协商解除劳动合同关系时，因辞职当年未休年休假，提出要某化工厂支付其未休年休假补偿的要求。但某化工厂劳资部门解释说，由于刘小姐没有干满一年，不应享有年休假权，因此也就不能获得补偿。
案例分析：某化工厂劳资部门的解释是不符合相关规定的。《企业职工带薪年休假实施办法 》第十二条规定：用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天數。
[探亲假不计入年休假假期]
案例简介：李先生在某信息公司工作18年了。2011年初，他因乡下的祖父病故，休了探亲假。数月后，李先生又打算休年休假。可公司管理部门说，公司制度有规定，当年休过探亲假、婚假、产假等的职工，不再享受年休假。
案例分析：某信息公司“当年休过探亲假、婚假、产假等的职工，不再享受年休假”的制度条款与相关法律规定相冲突，当属无效情形。《企业职工带薪年休假实施办法 》第六条规定：职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。
一、带薪年休假有关规定
实行职工年休假制度, 是世界各国劳动制度的普遍做法。1991年6月, 中共中央、国务院下发了《关于职工休假问题的通知》, 规定各级党政机关、人民团体和企事业单位, 在确保完成工作、生产任务, 不另外增加编制和定员的前提下, 可以安排职工的年休假, 职工年休假的天数要根据各类人员的资历、岗位等不同情况有所区别, 最多不得超过两周。国务院《职工带薪年休假条例》规定, 职工连续工作1年以上的, 享受带薪年休假, 职工累计工作已满1年不满10年的, 年休假5天;已满10年不满20年的, 年休假l O天;已满20年的, 年休假15天。对职工应休未休的年休假天数, 企业应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
二、休假制度对劳动用工管理的影响
劳动时间是劳动用工管理的重要内容。2008年, 国家连续发布了《全国年节及纪念日放假办法》、《职工带薪年休假条例》, 均从2008年1月1日起施行。休假制度的变化势必对劳动人事管理产生重大的影响, 主要体现在:
(一) 职工工作时间的变化
以20年以上工龄人员为例, 《全国年节及纪念日放假办法》、《职工带薪年休假条例》实施以前, 职工一个年度内, 实际有效工作天数为25l天, 即:365天一104天 (休息目) 一10天 (法定节假日) :251天。2008年1月1日以后, 职工一个年度内, 实际有效工作天数为235天, 即:365天-104天 (休息日) 一ll天 (法定节假日) 一15天 (带薪年休假) =235天, 减少了16天。
《职工带薪年休假条例》未施行以前, 年休假制度要影响企业的效绩工资, 大部分职工放弃了休假, 以天天公司为例:其下属单位2007年以前的年度休假人员比例仅为4.9%。条例实施后, 由于职工休假成为强制性规定, 休假期间的工资收入不会受到影响。按该单位在岗职工现实工龄情况统计, 截至2007年末, 累计工作满20年以上的有381人, 满10年不满20年的有342人, 满1年不满10年的有20人, 根据《职工带薪年休假条例》规定, 2008年该单位人均年休假为12.5天, 加上国家法定节假日增加1天 (由10天增加到11天) , 人均年工作时间由25l天减少到237.5天, 减少了5.4%。即由于休假制度的调整, 对单位劳动定员产生5.4%的影响。
(二) 享受年休假人员范围的变化
《职工带薪年休假条例》第二条规定“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的, 享受带薪年休假”。也就是用人单位连续工作满一年的劳动者都有权利享受带薪休年假, 而天天公司实行同工同酬, 劳务工与正式职工一样, 享受年休假政策。
(三) 年休假制度对劳动定员定额标准产生了冲击
天天公司现行的劳动定额定员标准均为2007年以前颁布实施的。其中天天公司上级总部的劳动定员标准9项, 天天公司的标准5l项。带薪年休假条例的实施, 要求企业必须及时做好企业标准的修订工作, 以遵守国家的法律法规, 保证职工的正当权益。
(四) 年休假制度对职工收入的影响
《职工带薪年休假条例》第二条规定“职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入”, 第五条规定“对职工应休未休的年休假天数, 单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”。如果员工不执行年休假, 可以享受300%的年休假工资报酬, 这无形增加了员工的收入。以天天公司累计工作满20年以上的一位中层管理人员为例, 其不执行年休假, 每年可以额外取得3.4万元的收入, 这大大地增加了员工的年收入。
(五) 休假制度对人工成本存在潜在影响
《职工带薪年休假条例》第五条规定“对职工应休未休的年休假天数, 单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”。年休假制度的实施, 不仅将加剧天天公司当前劳动用工方面存在的结构性矛盾, 加剧一线用工紧张的矛盾, 而且, 一线单位的人工成本会因高额的年休假工资报酬面临巨大的压力, 增加了企业的财务负担。
(六) 对工作正常运转的影响
天天公司很多工作需要职工掌握许多政策和业务知识, 并且工作具有连续性的特点, 而定员定编都是“一个萝卜一个坑”, 职工休假期间的工作由谁来承担, 是放置不管还是从内部临时抽人项替, 临时顶替者的工作效果如何, 都是不可预料的。因此, 要保证所有符合条件的职工享受年休假, 势必对工作有所影响。
(七) 管理难度增加
《职工带薪年休假条例》第五条规定“年休假在1个年度内可以集中安排, 也可以分段安排, 一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的, 可以跨1个年度安排”。但条例中没有明确年休假分段安排是否可以按小时为单位或是按一年不超过几次, 如果职工提出年休假分段安排是以小时为单位或是一年中分段次数过多的话, 企业在实际操作很难操作, 不便于企业统筹安排职工年休假的时间和休假期间的工作接替, 增加管理难度。
(八) 年休假制度要求管理者合理安排生产和休假
《职工带薪年休假条例》第五条规定“单位根据生产工作的具体情况, 并考虑职工本人意愿, 统筹安排职工年休假”。这一条规定了单位的责任, 管理者应结合生产和工作的具体情况, 按生产的轻重缓急, 统筹安排职工休假, 避免出现因单位没有做好统筹安排而导致职工没有年休假或因职工休假而影响生产的状况。
(九) 年休假制度对人力资源管理提出了更高要求
一是要规范有关劳动规章制度, 保护职工合法的休息休假权利;二是要求企业加强管理, 进一步挖掘人力资源潜力;三是要求企业加强基础工作, 避免出现在休假问题上出现劳动争议。
(十) 可能产生不必要的风险
一是法律风险。管理者应正确认识企业在休假制度中的主体地位, 结合实际, 统筹安排职工休假, 并做好考勤或记录工作, 接受职工的监督和地方劳动行政部门的检查;二是用工管理风险。企业应避免劳动规章制度违规;避免因职工休假而影响生产经营的正常进行;避免因基础工作不到位而产生劳动争议。
三、贯彻带薪年休假制度的对策建议
(一) 修订并宣传贯彻劳动定额定员标准
随着《劳动合同法》、《职工带薪年休假条例》等法律法规的实施, 天天公司应尽快安排完成有关劳动人事规章制度的清理以及劳动定额定员标准的修订工作, 各下属单位应结合实际, 开展劳动用工调查研究工作, 对工作轮班、机械台班、岗位值班等情况的劳动时间进行认真分析, 避免出现“超工时”现象。同时, 要积极宣传贯彻劳动定额定员标准, 按标准配置人员、组织生产, 使员工增强岗位意识、效率意识、竞争意识, 提高工作主动性, 不断提高工作效率和生产绩效。
(二) 制定带薪年休假办法
为统筹兼顾, 天天公司应制定带薪年休假实施办法。各单位要及早做出合理安排, 避免员工休假对生产造成影响。具体内容可包括:
1. 各单位要统筹安排本单位员工的年休假, 在年初做好职工休假时间安排, 保证所有员工按规定享受年休假。
2. 建立休假登记审批制度。各级人力资源管理部门作为年休假登记备案主管部门, 应该掌握各类员工的年休假情况, 指导基层做好休假工作, 在年初及早将职工的年休假时间安排好。
3. 年休假在1个年度内可以集中安排, 也可以分段安排, 但分段休假原则上不超过二次, 均以天为单位计算, 不允许以小时或半日为单位, 不可跨年度分期休假。
4. 如果单位安排员工休假而员工不愿意休假的, 应要求职工书面提出, 不支付300%的工资报酬。
5. 加强监督检查。由劳资、工会定期对员工休假情况进行组织监督检查, 维护职工权益, 避免法律风险。
(三) 严格执行规章制度
企业的规章制度, 可以保障企业的运作有序化、规范化, 降低企业经营运作成本, 将纠纷降低到最低限度, 防止管理的随意性, 保护职工的合法权益。要充分发挥规章制度的作用, 而不是仅仅把它当成摆设、装饰品。一张小小的考勤表, 有时直接关系到劳动争议的解决。
(四) 加强培训, 提高队伍素质
进一步强化培训工作, 加大培训资金投入, 对关键和特殊岗位人员, 有针对性地做好一专多能、一岗多证培训工作, 不断提高职工素质, 使员工能够胜任多个岗位的工作, 以便在关键和特殊岗位人员年休假时能够及时接替。
摘要：《职工带薪年休假条例》的颁布实施, 对企业和员工的年休假带来了很大的利益调整, 也对职工工作时间、享受年休假人员范围、劳动定员定额标准、人工成本、人力资源管理等方面产生影响。为贯彻好带薪年休假制度, 各单位应修订并贯彻劳动定额定员标准, 制定带薪年休假办法, 严格执行规章制度。同时, 不断提高职工素质, 使员工能够胜任多个岗位的工作, 以便在关键和特殊岗位人员年休假时能够及时接替。
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