在城市建设动员大会上的讲话稿
城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态,是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作,是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是小编整理在城市建设动员大会上的讲话稿,欢迎大家阅读。
在城市建设动员大会上的讲话稿一:
尊敬的各位领导、同志们,广大市民朋友们:
今天区委、区政府在这里举行盛大的“城市建设管理年”启动仪式,这是深化“三问三解”活动的具体行动,更是打造“xx宜居强区、和谐幸福xx”,提升城市品位,改善人居环境的一个重要举措。刚才各位领导的重要讲话,找准了城市建设管理中存在的问题,明确了加强城市建设管理的措施,指出了建设管理的方向。我们城关办事处的全体党员干部人民群众一定要站在践行“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,学习贯彻省市区委党代会精神,统一思想,提高认识,强化管理,搞好服务,努力打造一个布局合理,秀美宜居的城市,还市民一个优美的环境。为此,我们要抓好以下几点:
一、思想再统一,认识再提高,增强城市建设管理的责任感
城关街道办事处所辖区域是xx城市建设的主战场之一,承载着未来城市发展和城市形象建设的重大任务。我办将立足城市建设发展的需要,本着对区委、政府高度负责、对xx城市未来发展负责、对xx城市人民负责的态度切实有效地履行好我们的职责,进一步统一思想,提高认识,以强烈的责任感和使命感,积极投入到xx城市建设管理中去。
二、宣传再加大,氛围再营造,不断强化对市民“建设城市、管理城市”意识的教育
要印发宣传册,通过标语、板报、会议、执法观摩等形式,大力宣传《城市规划法》、城市管理条例、城市道路交通规则、卫生垃圾管理办法等城市建设管理法规,使各种法规人人皆知,户户明白。通过宣传教育使全办农居民建房严格按规划进行,人人出行遵守交通规则,个个遵守市容卫生文明规范,户户执行城市垃圾管理处理办法。真正使xx城区的城市品位不断提升,环境愈来愈优雅,成为人民群众学习生活工作休闲的美丽家园。
三、思想再解放,环境再优化,确保兴市重点项目建设顺利推进
我们将按照区委、政府的要求,切实履职,创新思路、创新理念、创新体制机制,解放思想,不断细化任务,优化环境,高标准,严要求的抓好市区在城关的各项重点兴市工程建设的环境保障工作。教育干部党员群众要支持征地拆迁,不提苛刻条件,阳光操作,公平补偿;支持整治建设环境秩序,进场不阻工,工程不强揽,运输不强卖,严厉打击敲诈、偷盗、抢劫等行为;支持项目建成运行,不吃拿卡要,不违规收费摊派。在充分履职的基础上,全力支持推进环城北路、西街片区旧城改造,莲湖东侧旧城改造,法检两院征迁等重点工程建设。
四、责任再落实,力度再加大,确保“三违”治理得长效
“三违”治理是我们无法回避的课题。我们已将“三违”治理工作和重点项目推进工作确定为今年的工作重点之一,并将两项工作构建形成了联动机制,明确了办事处各级党政“一把手”责任,分管领导的直接责任,包片领导包村社区干部的包抓责任,全力配合区市容局对“三违”进行整治。一是要求管辖干部职工不新建、不违建,坚决查处违法搭建行为,不包庇隐瞒;二是配合区市容局严处严重影响城市规划和土地利用总体规划的建筑,严处强占已征地及政府已建小区的非法侵占的违法违章建筑,确保不新开工,开工一起坚决查处一起,对严重影响“二规”的坚决支持行政强拆和司法强拆,与区委政府一个声音,一个步调;三是以“三违”的切实整治强力推进项目建设工作,以项目建设的强力推进不断消化和解决“三违”的相关遗留问题,确保“两促进、两不误”。
(一) 强化认识, 明确义务教育是教育改革与发展的“重中之重”的战略定位
义务教育阶段是一个人生理与心理、基本素质和知识技能形成、发展的基础阶段和关键时期, 在这一阶段受到什么样的教育, 对学生能力的提高具有决定性意义。义务教育作为整个教育事业的根基, 其水平直接影响着高中阶段教育和高等教育的质量乃至学生终身的发展。与其他教育阶段相比, 义务教育涉及面最广, 社会最关注, 群众最关心, 是唯一一个依法对所有适龄儿童少年统一实施的具有普及性、强制性、免费性的学校教育阶段。毫无疑问, 义务教育在各级各类教育中占有极其特殊的重要地位, 是整个教育事业发展的重中之重。
长期以来, 按照国家部署, 省委、省政府高度重视做好义务教育工作。2002年, 我省作为全国第十二个通过“两基”评估验收的省份, 在全国较早地基本普及了九年义务教育;2005年, 我省又率先对义务教育阶段中小学生实行了“两免一补”政策, 比全国提前一年实现了免费义务教育, 较好地解决了普通百姓子女“上学难”的问题;在全国率先统一城乡教师工资标准, 全面实施中小学教师绩效工资, 一步拉平全省中小学教师与公务员的收入差距;率先在中西部地区消除中小学D级危房, 较好地改善了中小学办学条件;创造性地分批实施“教育扶贫移民工程”, 将偏远贫困地区的中小学生, 整体迁移至乡镇中心学校或县城学校就读, 与城区学生同享优质教育资源;2010年, 我省义务教育生均公用经费标准又进一步提高到小学400元和初中600元, 高于国家的基本标准。应该说, 对于海南这样财政总量较小的欠发达省份, 我们在义务教育阶段所取得的成绩十分不易。在总结回顾成绩的基础上, 在这里, 我想特别强调和提醒大家一定要警惕一种错误的思想倾向, 就是有的地方、有些同志认为义务教育已经实现了适龄儿童少年“有学上”、“想上就上”, 不需要再重点关注了, 不需要再加大投入了, 甚至认为可以腾出手来干别的了, 这种倾向是千万要不得的。大家一定要时刻牢记, 义务教育是教育改革发展的“重中之重”, 是地方政府特别是县级政府最主要的教育阵地。事实上, 如果不能保证义务教育的普及和质量, 不能做强、做精义务教育, 各级各类教育的协调发展就失去了根基, 无论是普通高中教育、中等职业教育还是高等教育、成人教育都不可能在低水平的义务教育基础上办得好。大家一定要清醒地认识到, 与全国其他地区相比, 与我省建设国际旅游岛和实施科教兴琼战略、人才强省战略的要求相比, 我省义务教育的发展水平仍然不高。从整体而言, 仍处在较低水平普及的阶段。要切实落实义务教育是教育改革发展的“重中之重”地位, 我们在工作当中要时刻谨记:
第一, 义务教育控辍保学、巩固普及成果的任务仍然十分艰巨。我省通过国家“两基”评估验收距今已经八年多时间。八年多来, 特别是近几年来, 义务教育辍学率到底是在下降还是在反弹甚至上升, 我希望这次会后各市县教育局的领导带着这个问题下到学校认真进行分析研究。虽然我们年年都统计、逐级上报义务教育巩固率、辍学率等数据, 而且大家上报的数据都符合国家规定标准, 但是, 根据我们从多方实地了解的情况看, 不少地方、不少学校对控辍保学、巩固普及的工作存在日益松懈现象。目前我省不少市县初中阶段的实际辍学率已经出现了波动。辍学的主要原因早已不是因贫辍学, 而是教育教学质量不保证, 导致部分学生缺乏可持续学习的能力而厌学辍学, 当然也有受新的读书无用论影响急于外出打工而辍学的。控辍保学是《义务教育法》的法定要求, 请大家高度警惕辍学率的反弹上升, 真正将巩固提高普及成果、消除辍学现象作为一项常抓不懈的重要工作。
第二, 提高教学有效性、提升义务教育质量的任务仍然十分艰巨。教学有效性和教育质量整体偏低是我省义务教育长期存在的突出问题, 是我们必须时刻关注、持续改进的关键问题。我们每年都印发关于各地小学毕业生学业水平考试和全省初中毕业生学业水平考试的结果通报, 大家也都看到了这几年的情况。以2010年为例, 全省初中毕业生学业水平考试的及格率只有44.5%, 低分率达到了31.6%, 在语文、数学、英语、政治、历史、物理、化学等七科成绩中只有语文和政治的平均分能达到61分, 其他都在60分以下, 英语的平均分甚至仅48.7分。如果将我省的义务教育学业水平与全国其他省市相比, 其结果更令人担忧。根据教育部基础教育质量监测中心2008年对全国八省共50个县 (区) 四年级、八年级学生数学学习质量抽样监测结果, 我省学生数学学习总体质量远低于全国平均水平。特别可怕的是, 我们的学生不仅是学习成绩差, 而且课业负担还相当重。尤其是学生的补课比例相当高, 四年级和八年级学生周一到周五补课的比例高。为什么我们的学生睡眠不足、补课最多还成绩差?我希望我所说的这些数据能够引起大家的高度关注, 共同反思如何提高我省义务教育学校办学水平、教育质量, 特别是提高课堂教学的有效性。
(二) 深化认识, 明确均衡发展是义务教育的“重中之重”的战略任务
推进义务教育均衡发展, 把均衡发展作为义务教育工作的“重中之重”, 是党和国家在新时期对义务教育发展提出的方向性和制度性要求, 完成好这一战略任务对我省义务教育事业发展具有重大现实意义。
第一, 推进均衡发展、促进教育公平是义务教育的法定责任。教育公平的主要责任在政府。推进义务教育均衡发展就是均衡配置资源、全面提高教育质量的过程, 就是从根本上解决“上好学”的问题, 义务教育均衡发展的全面推进将为全面实施素质教育, 为真正办好每一所学校、关注每一个学生的发展提供坚实的保障。
第二, 推进均衡发展是促进我省义务教育可持续健康发展的迫切需要。近年来, 我省在推进义务教育均衡发展上应该说已经取得了一些成绩, 同时也积累了一些宝贵经验, 探索了一条适合省情的义务教育均衡发展路子。但是, 我们也要清醒地认识到, 我们的工作距离人民群众对高质量义务教育的期盼, 距离均衡发展的目标还有较大的差距, 义务教育阶段的不均衡现象仍然普遍存在, 不均衡的程度仍然相当严重。主要表现在:
一是城乡发展不均衡。农村学校“弱”而“空”、城市学校相对“强”而“挤”, 农村学校“弱”就弱在办学硬件上、弱在质量上、弱在师资上;农村学校“空”就空在生源上、空在高水平的校长教师队伍上。这种现状的直接结果就是城镇学校越来越挤, 学位满足不了就读的需要, 生均教学资源严重不足, 大班额问题日益突出, 2010年我省初中大班和超大班占总班数的比例达49.26%, 70、80人甚至更大的班额在部分学校仍然存在。而一些农村学校学生数锐减甚至“空校”, 教育资源严重闲置浪费, 办学失去基本的规模效益, 难以维持正常的教育教学。
二是区域发展不均衡。由于经济社会发展和教育基础的差异, 我省地区之间、县域之间义务教育的发展水平严重不平衡。教育部基础教育质量监测中心2008年的监测结果表明, 无论在四年级还是八年级的学生数学成绩上, 我省省内区县之间的差距值都远高于全国平均水平, 特别是在八年级学生的数学成绩上, 海南是八个参加监测的省份中, 同一省内区县差距最大的省份。
三是校际发展不均衡。由于历史原因, 各地形成了一批相对较好的小学和初中, 这些学校无论是办学条件、校长教师队伍素质, 还是办学水平, 都明显好于普通学校, 导致“择校热”愈演愈烈, 人民群众对此的不满情绪也越来越强烈, 成为社会普遍关注的热点问题。而一些薄弱学校长期以来投入少、条件差、师资弱, 受关注程度低, 学校发展恶性循环, 教育质量和学生学业水平提升慢甚至持续下滑。如不加以高度关注并采取有效措施, 同一区域内学校之间的差距很可能还会出现持续拉大的趋势。
(三) 统一认识, 明确全面推进县域内均衡发展是落实两个“重中之重”、发展我省义务教育的中长期战略目标
落实好义务教育两个“重中之重”的要求, 首先从认识上要统一。落实两个“重中之重”最根本、最关键的举措就是要以全面推进义务教育均衡发展为抓手, 真正将义务教育工作的重心调整到缩小“三大差距”, 即切实缩小校际差距、加快缩小城乡差距、努力缩小区域差距上来。推进均衡发展的任务比起实现普及的任务来说, 更艰巨、更复杂, 用的时间会更长, 大家对此要有充分的认识。
需要强调说明的是, 在当前和今后一个时期, 我国、我省要重点推进、率先实现的义务教育均衡发展的范围是“县域内”, 程度是“基本均衡”, 如何理解“县域内义务教育基本均衡发展”?首先, 从范围上看, 我国义务教育实行的是“以县为主”的管理体制, 县域内均衡是实现区域均衡发展的基础, 推进县域义务教育均衡发展, 就是要下大力气解决县域内城乡之间、学校之间发展差距较大的问题;其次, 从均衡发展的程度上看, 要把基本均衡作为均衡发展程度的要求。目前国家三部委正在研究制定《关于重点推进县域义务教育均衡发展的意见》, 其中对县域义务教育基本均衡发展提出了五个方面的要求:第一是普及水平, 基本要求是义务教育阶段适龄儿童按时入学率、巩固率达到规定标准;第二是办学条件, 基本要求是大部分完全小学、初级中学和特殊教育学校的校园、校舍、体育运动和艺术场馆、安全设施、卫生设施、寄宿制学校的寄宿设施、教学仪器设备、信息技术设备、图书等基本达到规定标准, 学校之间无明显差异;第三是师资队伍。基本要求是所有教师具备教师资格和达到学历要求, 学校之间教师学历水平、高级职务教师比例无明显差异;第四是教育教学质量。基本要求是学校能够按照国家课程标准规定开齐课程并达到教学基本要求, 校际之间教学质量差距不明显;第五是办学行为。国家教育部将我省列为首批签署义务教育均衡发展备忘录的十五个省 (区、市) 之一, 今年3月9日, 我省人民政府已经和教育部签署了义务教育均衡发展备忘录, 省政府从七大方面, 向国家和全社会作出庄严承诺, 这份备忘录既是国家对我省的重托, 也是我们下一步工作的“军令状”, 使命光荣、任务艰巨。其中明确规定了我省实现县域义务教育基本均衡发展的时间表和路线图:全省22个县 (市、区, 含洋浦) , 到2012年底要有4个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2015年底累计要有11个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2020年底全省所有县 (市、区) 要全部实现县域义务教育基本均衡发展。
二、抓准关键环节, 确保实现义务教育均衡发展目标
(一) 合理调整、均衡配置教育资源, 努力办好每一所学校
一是根据城镇化趋势, 合理调整、科学规划学校布局。布局调整应坚持“先立后破”, 避免简单撤点并校。
二是确保每一所学校基本硬件达标。
(二) 加强管理, 规范办学行为
各地教育行政部门和各中小学校要切实贯彻落实省政府办公厅《关于规范中小学办学行为的意见》, 依法纠正各种违规办学行为。重点解决城镇中小学校超大规模和大班额的突出问题。要切实加强教学管理, 严格执行课程计划, 均衡编班。要加强招生管理, 严格执行义务教育阶段学生免试就近入学规定, 实行“阳光招生”。要坚持正确的评价导向, 规范考试次数和评价模式, 不炒作中考成绩, 不向学校下达升学指标。要努力加强师德建设, 采取有力措施遏制有偿家教, 把节假日和周末还给学生, 让他们真正成为快乐的学习者。
(三) 加强教师队伍建设, 提高教师素质
教师队伍素质是教育质量的决定性因素。各地要以《省人民政府关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》为指导, 千方百计加强教师队伍建设。一要广泛开展形式多样的师德教育活动, 督促中小学教师自觉规范职业行为, 立足岗位, 奋发进取, 教书育人, 为人师表。二要全面推行全省统筹教师公开招聘制度, 开展教师资格定期注册制度, 严把教师入口关。继续推进实施“农村学校教师特设岗位计划”, “师范生顶岗实习支教工作”等, 引导和鼓励高校毕业生到农村学校任教。三要进一步完善教师培养培训机制, 大力实施农村中小学教师和校长素质提升工程。四要扎实推进城镇学校与农村学校对口支援工作, 探索义务教育阶段中小学校长、教师区域内定期轮换交流办法, 促进城乡师资配置均衡。
(四) 实施义务教育课程改革, 提高教育教学质量
实施义务教育课程改革是提高教育质量的重要途径。指导学校建立健全教学常规管理制度, 定期对学校教学常规落实情况进行专项督查。各中小学校要实行教师集体备课制度, 加强校本教研, 着力提高教师驾驭教材和课堂教学的能力, 努力提高课堂教学的有效性, 面向全体学生, 全面提升教育教学质量。二要进一步加强教研工作。切实落实省编办、省人社厅、省财政厅和省教育厅联合印发的《关于加强我省教研队伍建设的意见》, 大力加强教研队伍建设和教研工作机制建设, 配齐配强教研人员, 把教研队伍作为推进课程改革的专业骨干力量, 发挥好其在教学研究和指导中的应有作用, 形成直接服务学校的专业支持网络。三要加强教学质量监测。教育部已将我省中小学教育质量监测评估机制的建立列入国家教育体制改革试点项目。我们将借助项目的实施, 以探索建立科学的基础教育质量监测体系和方法为目的, 形成促进中小学教育质量提高的长效机制。
(五) 创新体制机制, 形成均衡发展制度保障
一是拓展城乡共同发展机制。要通过整合重组、校长教师定期交流等多种途径, 打破校际和城乡之间的分割, 促进区域内优质学校与薄弱学校之间形成稳定的共建机制。
二是创新教育管理运行机制。通过结对帮扶、委托管理和跟班学习培训等形式, 支持名校带动薄弱学校, 使先进教育理念和优质教学方法影响更多学校、惠及更多孩子。
三是完善考试和评价机制。继续实行重点普通高中学校招生录取“指标到校”的做法, 将部分招生指标分配至每一所薄弱初中学校, 并从中留出一定的比例奖励办学进步显著的初中学校。
三、加强领导, 明确责任, 确保各项工作落到实处
(一) 明确县级政府是推进义务教育均衡发展的主体
各县 (市、区) 人民政府要切实落实主体责任, 由县级教育行政部门具体负责, 统筹协调同级财政、发展和改革、建设、国土、人社、社会保险、公安、物价、文化、卫生、司法行政、民政、工商等有关部门及乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会, 落实法律责任, 在各自职责范围内共同推进义务教育均衡发展各项政策的落实。省教育厅将继续为省政府当好参谋, 并主动会同省有关部门在经费保障、教师队伍建设等方面为县 (市、区) 推进县域义务教育均衡发展提供支持。
(二) 加强督导评估
1、建立县域义务教育均衡发展长期监测制度。
2、建立县域义务教育均衡发展督导评估和奖惩制度。对按时获得国家认定的基本实现义务教育均衡发展的县 (市、区) 省里给予奖励。对推进县域义务教育均衡发展不力或未按规定均衡安排义务教育经费和资源的将启动问责, 严肃追究有关市县及其相关责任人员的责任。
(三) 营造良好的社会舆论氛围
党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大决策,省委、省政府认真贯彻中央关于社会主义新农村建设重大部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标,积极推进新农村建设工作。几年来,通过“百镇千村试点”、“县(区)整体推进”到实施“千村示范、万村提升”工程,吉林省的新农村建设工作取得了令人瞩目的成绩。“十一五”期间,全省新农村建设完成总投资227亿元,全省新农村建设产业项目9430个,发展“一村一品”专业村屯4205个,新修农村公路4.7万公里,解决了428.74万农村人口及12万农村学校师生饮水安全问题,改造农村泥草房58.9万户,新建大型秸秆气化站13个,户用沼气池8.36万户,室内水冲和户外卫生厕所37.1万个,公共厕所1.44万个,垃圾处理场点3.3万个,改围墙82969万延长米,修建排水沟2939万延长米,安装路灯5.05万盏,绿化美化23365万延长米,农村面貌大为改观。呈现出产业发展与农民收入共同增长,精神风貌和村容村貌共同改观,物质文明、精神文明和政治文明共同进步的可喜局面。同时也探索了思路,创新了模式,积累了经验。主要是:形成了党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的新农村建设有效机制;建立了整合领导、部门和社会力量帮扶新农村建设的制度;推广了旧村整治、新村建设、迁村并点、生态移民等分类改造建设模式;丰富了产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村等发展形态;探索了基层组织建设、民主法制建设、精神文明建设、生态环境建设和村民管理新农村建设的有效途径。其中,军民共建新农村成为吉林省新农村建设的重要特点和推進新农村建设的重要形式。
多年来,驻吉部队坚持发扬人民军队的光荣传统,拥政爱民,在加强部队建设的同时,积极支持吉林地方建设。子弟兵同吉林省人民同呼吸、共命运、心连心,在急难险重任务面前担重任、冲在前、打先锋,哪里条件最艰苦就向哪里挺进,哪里的群众最需要就出现在哪里,积极投身于社会主义新农村建设中去。通过心贴心地帮,实打实地扶,面对面地带,在迅速改变吉林农村面貌上发挥了巨大的作用,吉林省新农村建设的每一项成果,都留下了人民解放军深深的光辉足迹。
勇士部队官兵视人民为父母,把驻地当故乡,为吉林新农村建设雪中送炭,造福当地百姓,密切了的新型军政军民关系,谱写了新时期拥政爱民的壮丽诗篇。子弟兵的无私奉献精神为我们树立了学习的榜样,对吉林省新农村建设工作将产生巨大的推动作用。
现在天气冷暖变化还比较频繁,地下冻土还没有完全解冻,不利于工程的环境因素还有很多,部队的同志们在野外施工,还有许多困难去克服。地方有关人员,要从讲政治、讲大局的高度,积极为部队提供最好的生产生活条件,保障部队安全顺利完成援建任务。
尽管这次任务很艰巨,条件很艰苦,但我们坚信,有着光荣传统的勇士部队官兵,一定能够圆满完成任务。
各位老师、亲爱的同学们:
今天,我们在这里隆重召开学风建设动员大会,正式启动和全面部署学校--学风建设工作。众所周知,学风建设作为大学文化建设的重要组成部分,关系到人才培养和教育质量,关系到学生成长成才,关系到学校的发展和社会声誉,并最终影响到学校的竞争能力和可持续发展。因此,抓学风建设是学校高度关注和常抓不懈的一项重点工作。借此机会,我谈三个方面的问题:
一、统一思想、提高认识,深刻领会进一步加强学风建设的重要意义
1、加强学风建设是提高人才培养质量的迫切需要。从高校的功能来看,培养合格人才、提供智力支持、服务经济社会,排在第一位的是培养合格人才,什么是合格人才呢,通常所说就是富有社会责任感、知识结构完善、人格健全的有为青年。而在人才培养过程中学风又起着非常重要的作用,学风的好坏直接影响到人才培养质量。为什么用人单位都喜欢到名校招聘学生,挖掘人才呢?因为名校不仅具有一流的师资和设备,更重要的是拥有一流的学风,在这种优良学风熏陶下的学生也更容易受到用人单位的青睐,更容易得到社会的认同。我们提高人才培养质量,就必须帮助学生树立正确的学习目的,养成良好的学习风气,通过良好的教风学风,帮助学生树立正确的世界观,指导学生做一个知识结构完善和人格健全的人。
2、加强学风建设是加快学校事业发展的迫切需要。如今,高校的教育质量日益成为全社会关注的热点,也越来越成为高校的生命线和竞争的核心。谁教育质量高,谁办学有特色,谁培养的.学生社会认同度高,谁就能在竞争中立于不败之地。所以,我们要把学校建成一流水平的大学,就要努力提升我们的实力和办学层次,在加强硬实力的同时,更加重视软实力提高,因此,我们要重视当前学风建设的紧迫性,大力弘扬优良学风,发挥其对增强学校核心竞争力的作用,发挥其对夯实学校发展原动力的作用。
3、加强学风建设,是促进学生全面发展的必然要求。严谨的学风是学生学好专业知识技能,自觉培养各方面能力的保证。大学阶段是学生世界观、人生观、价值观形成的关键期,是学生智力发展的高峰期,是学生全面提高综合素质的黄金期。严谨的校风、优良的学风和开放自由的学术风气,可以影响学生的一生。可见,学风建设的成败不仅直接影响到学校教学质量的提高、优良校风的形成和人才培养目标的实现,还直接影响到学生是否能健康成长。
二、转变观念、明确学风建设总目标,努力帮助学生成人成才
通过加强学风建设,建立科学完善的学风监督评估体系和学风建设目标责任制,树立“以教师为主导,学生为主体,教育为基础,就业为导向,创新为动力,质量为生命”的学风建设思路,积极营造浓厚的学习、学术氛围和生动活泼、健康上进的良好风气,形成“教师善教,学生乐学”的大好局面,培养学生“热爱学习,勤于思考,刻苦钻研,诚实守信,遵纪守法”的良好品质,使同学们达到乐学、勤学、会学,早日形成班级长期有效的学习氛围。
三、规范管理、突出特色,切实做好学风建设各项工作
学风建设是一个系统工程。因此,全校上上下下都要积极参与进来,为学校的学风建设做出贡献。下面我就如何抓好学风建设提几点想法。
1、齐抓共管,形成合力。学风建设是一项系统工程,需要教学、管理、服务部门的齐抓共管,以教风带学风,以管理促学风,以服务护助学风,以环境培育学风。如大学生发展与服务中心应加强对学生的思想教育和日常管理,不断完善学生评价体系;教务处应加强教学管理,整顿教学秩序,强化质量监控;神禾公司应加强学生宿舍的管理,做好各种服务保障工作;图书馆要尽可能为学生开放更多的学习资源。各院系、社区(书院)一把手应对本单位的学风建设负总责并主动加强协调。要充分发挥学生党员、入党积极分子、班团学生干部的模范带头作用,充分发挥广大学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性和主动性。努力形成人人参与、层层负责的学风建设工作网。
2、强化管理、注重实效。严格管理是形成良好学风的基础和保障,学风建设要从学生良好的学习习惯和规范意识的养成开始。各有关部门、各院系、社区(书院)要进一步加强对学生的日常管理和各教学环节的全面管理。各单位要以这次学风建设动员大会为契机,加强课堂纪律、考试纪律、宿舍纪律的检查力度,从严格规范学生的学习行为入手,引导学生养成科学严谨的学习态度。
3、典型引导,示范带动。在学风建设中,要积极发挥各类典型的教育引导作用。要通过召开优秀学生表彰大会、优秀大学生事迹报告会、学习经验交流会等形式,宣传报道学生典型的先进事迹,引导广大学生主动向榜样看齐。我们也要在教师队伍中充分发挥这种示范带动作用,大力宣传表彰我校曾获得模范教师、教学名师、师德标兵等国家级、省级荣誉称号的先进个人,促进教书育人成果的进一步优化。
4、打造品牌,凝练特色。教务处、大学生发展与服务中心要认真研究学风建设的实际状况,积极应对学风建设的新挑战、新问题,逐步探索学风建设的独特模式和成熟机制,打造能够反映我校办学特色和学生整体特点的学风建设活动,把学风建设工作专业化、品牌化。同时,各院系、社区(书院)要结合专业和学生特点,发挥各自的优势,探索并建立具有各自单位特点的学风建设模式,建立健全学风建设长效机制。
老师们、同学们,加强学风建设,意义重大,让我们从现在做起,从点滴做起、从自身做起,共同建设,共同维护,共同给力,不断优化学校风气、学习风气和学术风气,努力营造良好的育人环境,为建设体现现代大学精神、富有西京特色的优良学风不懈努力,为创建高水平民办大学,推动学校各项事业不断前进而努力。
同志们:
今天,我们召开创建全国文明城市动员大会,主要任务是贯彻落实淮安市创建全国文明城市的部署要求,动员全镇上下迅速行动起来,齐心协力、真抓实干,以优异的成绩完成创建任务。下面,就做好创建全国文明城市工作,讲三点意见。
一、明判形势,清醒认识
全国文明城市是对一座城市物质文明、政治文明、精神文明建设综合水平的评价,也是当前国内含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。2015年以来,我镇先后开展了市级文明镇、省级文明镇、省级卫生镇创建工作,但离区委区政府的创建目标任务还有一定差距,从现在起,全镇每一位机关干部、每一名党员、每一个市民都要迅速行动起来,众志成城、戮力同心,确保完成创建任务、实现创建目标。蒋坝作为洪泽区的南大门,面临着四个方面的巨大压力。
(一)面临着创建形势的巨大压力。
从今年第一次第三方测评报告中看出,对照西顺河得分不高,扣分项目较多的情况,我镇还有很多不足。目前,高涧、朱坝、黄集等乡镇创建工作早已启动,我们要把全国文明城市创建作为一项必须完成、不讲条件、没有退路的政治任务。(二)面临着加快发展的巨大压力。
当前,蒋坝正在建设河工风情小镇,既需要努力增强经济综合实力和竞争力,更需要着力提升社会文明程度。作为省级文明镇的蒋坝,与河工风情小镇的建设仍有明显差距,我们必须有恒心、有毅力、下苦功。把这次创建作为提升河工风情小镇文明程度的着力点。(三)面临着考核体系的巨大压力。
这次“大考”使用的考核体系涉及范围广、包含内容多、工作要求高,更加突出思想道德内涵,更加注重打造良好的经济社会发展环境,更加强调建立常态长效的创建工作机制。可以说,考核体系非常全面、非常严格。(四)面临着自身短板的巨大压力。
近年来,蒋坝围绕文明镇创建,做了很多基础性的工作,文明创建工作有所提升,但对照全国文明城市测评标准,还有较大差距,比如,城市建设、城市配套、城市管理尚有不少“欠账”,少数市民存在行为失当、举止失范等不文明现象。面对压力,唯有苦干加实干、撸起袖子加油干,才能变压力为动力。全镇上下必须明判形势,清醒认识,切实增强责任感、紧迫感和危机感,变要我创为我要创,变少数人参与为全员参与,立即行动,立足实际,加快推进。
二、突出重点,精准发力
根据区委工作安排,今年7至9月份,就将迎接省和中央测评。应该说,时间已十分紧迫,容不得半点迟疑和松懈,更不可有丝毫差错和闪失,全镇上下必须对照目标任务分解表,突出重点,精准发力,一着不让地抓好创建工作。
(一)在问题排查上发力。
各个工作组对照创建目标任务,开展全方位、无死角的问题排查,把存在的问题找准、找全、找实,并提出工作标准、完成时限、具体要求。各村居、各单位不论问题大小,都要明确责任人员,加大整治力度,确保该清的清到位、该改的改到位、该补的补到位。(二)在基础配套上发力。
目前,我镇多个基础设施配套工程项目正在建设之中,我们要加快工程进度,争取在验收之前完成一批在建项目。主次干道、背街小巷公益广告缺失等问题仍然比较突出,我们要创新特色,把“二十四字核心价值观”、文明新风公益广告、道德模范、蒋坝好人进行广泛宣传。(三)在城市管理上发力。
要加大执法管理力度,紧盯主街道、饭店、五小行业、学校周边、集贸市场、城郊结合部、背街小巷等重难点区域,加大对店外经营、占道经营、乱设广告牌、散发小广告等城市管理“老大难”问题的整治力度,打造美丽舒适的生活环境。(四)在农村环境治理上发力。
农村环境是创建中的弱项、短板,必须把农村环境治理作为创建重中之重,各村居要结合“五位一体”全力对村庄环境、河沟进行整治;开展道德讲堂、身边好人、文明家庭等系列评选活动。引导广大群众遵守村规民约,进一步提升群众文明程度。(五)在宣传发动上发力。
要制订科学的宣传工作方案,广角度、多层面、宽领域、全覆盖的宣传创建全国文明城市的重大意义和基本内容,印发《一封公开信》、创建《文明城市应知应会》、《文明用语20条》等内容,不断提升创建工作的知晓率、参与率和支持度。(六)在资料准备上发力。
镇创建办要强化责任意识,明确时间步骤,严格落实定期报送材料的内容和形式作出明确规范,确保把规范文件准备好、说明报告撰写好、实境图片组织好、统计数据核实好。各村居、各单位要吃透精神,按照“真、精、齐”的要求,准确掌握需要报送材料的内容、时限、类别,按时间要求报送到镇创建办,确保材料审核方面不失分。三、加强领导,落实责任
我们要紧紧围绕区委、区政府的总体部署和要求,加强领导、精心组织,以精细严实的工作作风狠抓落实,确保全面完成各项创建任务。
(一)加强组织领导。
镇两套班子领导要经常性深入挂钩联系点及责任包片区域,指导整改、督查推动、协调服务。创建办要发挥好指挥中枢作用,加强面上指导推进,强化责任落实。各工作组要履行各自条线上牵头抓总、统筹协调职能,特别是各分管领导要深入基层、靠前指挥,及时了解和全面掌握工作进度。各村居、各单位要把创建工作作为一项重要政治任务,迅速把工作任务量化细化,逐项逐条分解到具体人员,做到时间、任务、人员、责任“四落实”。各单位“一把手”要亲自挂帅,履行好第一责任人职责,对涉及本单位的相关工作要亲自部署、亲自协调、亲自督办。
(二)形成创建合力。
全镇上下要牢固树立大局意识,打破区域、部门和行业界限,服从统一指挥调动,共同做好创建工作。凡是创建办提出的要求、交办的任务和明确的整改事项,需要哪个村居、哪个单位认领办理的,要不折不扣落实到位,不得谈条件、讲价格;对属于自身职责范围的工作,要按照守土有责的原则,不等不靠、不推不让,切实把好关口;对涉及多个部门的工作,牵头单位要主动负责,相关部门要积极配合,决不能推诿扯皮,真正做到工作有人过问、问题有人解决。(三)建立长效机制。
创建全国文明城市,关键是要建立长效机制,营造文明之风,推动形成向上向善、诚信互助、文明和谐的长久社会风尚。本次创建形成的好做法上升固化为体制机制,持之以恒、久久为功,做到用制度机制规范创建,为加快建设河工风情小镇奠定基础。(四)强化督查问责。
党政办、监察室、宣传办要加强督查检查,定期通报情况。对创建工作中成绩显著的单位和个人,适时给予表扬奖励;对工作中推诿扯皮、落实不力,拖全区创建工作后腿、影响创建进程的单位和个人,纪委要进行提醒、约谈和问责。同志们:
春节刚过,大家仅仅休息放松了几天,就从热闹的节日气氛中回归到紧张的工作中,借此机会,给大家拜个晚年!春节刚一开班,县委、县政府就召开这次会议,把总结表彰、工作部署和作风建设作为主题,目的就是动员大家收心归位、启动工作、进入状态,迅速形成紧张快干、马不停蹄的工作氛围。会上,印发了X个文件,X位同志作了很好地发言,大会还隆重表彰了X先进单位和先进个人,在此,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面,根据县委常委会研究的意见,讲三个方面的问题。
一、直面竞争挑战,坚定加快发展的恒心信心
刚刚过去的一年,我们历经艰辛而又倍感欣慰。一年来,面对严峻的宏观经济形势,全县上下始终保持“四个争当”的战略定力,团结拼搏,攻坚克难,苦干实干,再次迈出了创新赶超、加快发展的坚实步伐。概括起来主要有四个特点:一是综合实力逆势攀升。完成地区生产总值X亿元,同比增长X%;一般公共预算收入X亿元,增长X%;规模以上固定资产投资X亿元,增长X%。我们的主要经济指标增幅始终位居全市前列,综合考核已经连续四年位居全市科学发展第一方阵,而且提前一年完成了市里下达的县域经济倍增计划,这是非常不容易的。二是发展根基更为坚实。我们“九湖五河”生态水城的特色更为突出,国家级千亿产业园区框架全面拉开,产城融合、城乡一体的发展平台已经确立。去年化工园区跻身中国化工园区X强,食品园区被认定为中国特色食品产业区,经济开发区成为市级创新驱动发展示范区,一批央企、国企、上市公司和前沿专利项目纷纷落地,X个镇街产业园也均落地了一批中小企业。这些形象的改善、功能的提升、基础的夯实,不仅现实推动了X的科学发展,更为长远发展打开了大通道。三是民生民计协调共进。我们始终围绕群众满意不松劲,累计投入资金X亿元,实施了城乡环卫、公交、污水处理一体化和镇村文化广场、治安视频监控全覆盖、回迁安置社区建设等系列民生工程,群众的生活水平、幸福指数、满意程度有了新的提升。去年全市群众满意度电话随机调查,X高居前三位,这是群众对我们实实在在的认可。四是各项事业争先进位。去年,我们先后创建成全国首批民生改善典范县、中国最佳生态宜居旅游名县、国家级现代农业示范区等X个国字号称号,被授予X省长寿之乡、双拥模范县、城乡公交一体化示范县等X个省级荣誉,生态与经济相得益彰的发展路径在全省推广。实事求是地讲,X能够取得今天的成绩,不是要来的,更不是等来的,而是全县上下用心血和汗水换来的。像今天表彰的特别贡献奖单位,还有在座的广大基层干部和企业家,都付出了艰辛努力,都是成就X事业的中流砥柱。在此,我代表县委、县政府,向为此付出辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心、支持、参与X建设的各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须对面临的问题保持清醒头脑。我们的经济总量小,工业的主导作用还不突出;城乡建设精品程度、宜居指数还不高,城镇化率远低于全省平均;农业产业化水平不高,质效有待进一步提升;一些民生事项解决的还不够好,与群众新期待还有很大差距;基层党建、干部作风还有待进一步改进,等等。这些都是我们需要重点研究解决的问题。对于今年的工作思路和重点,总的来讲就是“围绕四个争当,加快四个转换”。如何将美好愿景变为现实,我认为首先要厘清以下三个方面的关系。
首先,要清醒认识提质效与争进位的关系。当前,经济发展进入新常态,X与全省、全国一样,也不能独善其身。正是基于上述考虑,我们今年压低了目标任务,但仍然要保持中高速的发展速度,保持在全市县市区的领先地位。这既是我们争先进位大目标决定的,更是应对区域竞争的不二选择。近年来,我们坚持观念先行,实干至上,换来了少有的发展“黄金期”。但是到目前为止,我们只能说自己跟自己比变化巨大,对比周边县市区我们依然“在路上”,面临着前有标兵后有追兵的紧迫境地。一般预算收入最能体现综合实力,去年排在我们前面的X个先进市区,曲阜X亿元,邹城X亿元,高新区X亿元,我们总量仅排在第九位。工业基础最能体现发展潜力,这方面邹城、兖州、高新区我们还远远不能比,X年规模工业主营业务收入,X是X个亿,排全市第X位,曲阜、梁山、嘉祥也就比我们差X个亿左右,并且都有一批强县立县的大项目在建。还有城市建设,许多县市区也是亮点纷呈,比如微山的微山湖国家湿地公园,泗水的生态文化融合,梁山的水浒文化旅游产业园、兖州的兴隆文化园,都体现了高标准、精品化。我多次讲过,经济发展进入新常态,并不是不要发展,不要速度,讲求的是有质效的速度。中央也明确指出,在经济增长速度上不要求整齐划一、齐步前进,“在有质量有效益的前提下,有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的”。X作为后发地区,一方面,在当前各地竞相发展、你追我赶的激烈竞争下,实现赶超必须要保持高于周边、领先周边的速度,对内更需要通过发展凝聚人心、通过变化鼓舞士气,决不能任由经济“自由落体”,出现“断崖式”的失衡发展,动摇发展的决心和信心;另一方面,我们经济总量小、增长潜在空间大,经过近年来打基础、建平台,基础设施日趋完善、要素保障能力逐步增强、产业发展势头良好,保持较快增长速度是完全可能的。我们在这方面必须高度统一思想,必须保持疾步快跑的速度,必须保持争先进位的态势,必须追求质量速度兼顾的赶超。
第二,要透彻分析严管控与抓机遇的关系。发展,是解决一切问题的“金钥匙”。不可否认,在当前宏观经济非常严峻的大形势下,我们面临的已知和未知的难题越来越多。有问题不可怕,更不能回避问题,关键是要把问题看清、摸准,找出解决的办法。一方面要看到新挑战、新压力。从宏观层面来看,国家将对煤炭、化工等资源消耗型产业、房地产等存量过大的产业和传统产能过剩的产业进行调控,进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛,另外我们自身也积累了一些问题。这些都是各地发展中的共性问题,我们需要忧患在心、准备在先,但不能过分的担忧和恐慌。另一方面要看到新机遇、新优势。比如国家在政策上重点支持后发地区加快发展,特别是今年,中央将持续加大对重大水利工程、节能环保、生态建设、扶贫开发等领域投入,同时随着全面建成小康社会目标的临近,很多现实的、可争取的、能把握的政策和机遇越来越多,像国家推进城镇化、完善大交通、土地改革、金融改革等,像支持服务业、小微企业、民营企业发展,加快棚户区改造等,都在密集推出。对这些大的瓶颈和新的政策,大家一定要多研究、多思考,中央严管控,目的是提质效、保生态,中央微刺激,目的是促转型、保民生。X作为欠发达县,基础设施、产业发展、民生改善升级换代空间很大,只要抓住用好,完全可以有更大的作为。
第三,要正确处理守规矩与干事业的关系。自中央八项规定出台后,特别是随着反腐败、扭“四风”的持续深入进行,党员干部作风可以说是自上而下焕然一新。但同时一种极不负责的风气也开始在全国蔓延,那就是“为官不为”。一些干部借八项规定管得严,借新常态需要压速度,没有了干劲,丢了精气神,甚至玩起大撒把,浑浑噩噩,松松垮垮,不敢碰硬钉子,不愿大胆作为。这实质上是对中央政策的曲解,是典型的懒政怠政。试想干部都不干事了,要干部还有什么意义?中国全面达小康的目标怎么实现?自去年下半年以来,中央就反复强调“为官不为”的问题,习近平总书记对党员干部反复强调,“领导干部要敢于担当”“担当起该担当的责任”;“要坚持原则、恪守规矩”。李克强总理也强调,“‘廉’和‘勤’是一枚硬币的两面,做不到‘廉’是腐败,做不到‘勤’也是变相腐败。”尤其对我们X这样一个欠发达县来说,所有问题的核心,依然是发展不足的问题,最终还要靠发展、靠提升经济实力来解决。要发展就要有担当,就得甩开膀子干,这是共识,是要求,也是我们的应尽职责。尤其在经济下行压力较大的情况下,我们干事创业的精气神绝对不能丢,凝心聚力的好氛围绝对不能减,需要注重的只是遵规守纪按程序的问题,也只有通过务实重干,才能应对矛盾、破解难题,才能把X不断推向新的发展高度。这次会议,县委、县政府印发了X个文件,与镇街部门签订了责任状,目的就是将“四个转换”具体为项目,分解为任务,落实到各级,形成大抓落实的氛围。全县上下务必要坚定发展信心、强化目标意识,在新的一年大干一场,走出一条既有质量效益、又有较高速度的追赶型发展道路。
二、聚焦四个转换,迅速启动经济社会各项工作
对于今年的工作,县委、县政府总的要求是紧扣“四个争当”,加快“四个转换”,谱写美丽X建设新篇章。具体工作中,怎么壮大工业经济,打造国家级千亿产业园区,怎么提升生态水城和美丽乡村标准,打造更加宜居宜业的环境,怎么落实好群众关心的民生事项,打造更加均衡普惠的民生高地,从而把X推向更高的发展层次,都需要我们进一步明确目标、夯实载体、细化抓手,成体系、成制度,有节点、能考核,一环扣一环、一步跟一步地抓好落实。
(一)要围绕四个转换,塑造四大标杆。
突出综合实力、农业农村、社会民生、群众满意等重点工作,进一步提升标准、抢抓进度、彰显亮点,努力把X塑造成全市全省后发地区科学发展的新标杆。综合实力上,要塑造欠发达县后发赶超的新标杆,以创建国家级千亿产业园区为统领,膨胀园区、集聚产业、壮大工业,实现一二三产齐头并进,确保主要经济指标增幅始终位居全市前列,确保考核前三、力争更好,确保在全省、全市的位次再次前移。现代农业上,要形成X的农业产业化新优势,以农业高新技术产业区为龙头,强化一区、三园、十大基地和食品园区支撑带动作用,做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧精深加工,做亮设施种植、观光休闲、特色果品等现代农业,力争创成省级农业高新技术产业示范区。民生事业上,要构建民生事业新高地,以“公平普惠、高位均衡”为目标,打造更加秀美清透的生态水系,推行更加精细到位的城镇管理,让生态水城的特色更加彰显;纵深推进美丽乡村建设,实现村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美“五个全覆盖”,一体实施村村通公交、镇街驻地改造、城乡环卫一体化、城乡水务一体化和文化惠民等一揽子工程,今年在民生事业上,对基层、对农村将倾注的很多,让农村的群众尽快过上与城市居民同质化的生活;立足办好周边领先的医疗和教育,完成X处义务教育学校“省级标准化”建设,建成启用X所中小学,加快东城医院、北城医院等工程建设,把民生事业的高地打造的更响、更亮,更具有辐射带动能力。创满工作上,坚持以问题为导向,紧抓X条工作线,常态化开展“创满”活动,全员走访掌握民情,及时整改回应民生,多办实事增进民利,强化氛围热乎民心,让老百姓看得见、摸得着、享受到,确保我县群众满意度始终保持全市前列,倾力打造群众满意新高度。(二)要紧扣工作标杆,夯实四大载体。
实现上述工作目标,必须严格按照县委全委会和人大、政协“两会”研究确定的部署,紧紧围绕各项重点工作,突出抓好四大平台载体,为加快X创新赶超提供强有力的支撑。一是深入开展四大“主题年”活动。这次会议上,印发了“工业提质增效年”、“创新驱动年”、“法治建设年”和“服务型党组织提升年”四大主题年活动的文件,这四个文件,工业提质增效是一大工作重心,创新驱动和法治建设是两大有力保障,服务型党组织建设是成事之基。四个主题年活动牵动全局,牵头部门要在进一步完善提升的基础上,抓好推动和落实,各级各部门要各负其职,形成合力,既要创新思路干成事,又要遵守法纪不出事,真正实现工业大突破、基层基础更夯实。二是聚焦双百工程。一切工作项目化是我们的成功经验,今年我们再次排出“双百工程”,目的就是通过抓项目这个“牛鼻子”,带动全局工作再提升。这些项目工程,涉及产业、城建、交通、民生等各个领域,牵动全局、至关重要。比如,民生领域的项目就达到了X项,其中仅新建学校就有X所,标准化建设改造达到X处,直接关系到X教育的未来。再比如城乡供水提升工程,这个也是广大农村群众关注的,县里研究将其列入为民所办的“十件实事”之一,将其作为一项重点工程,下决心改造。主要是针对农村自来水供水设施普遍性年久失修,直接影响群众饮水安全、供水质量等问题,由大型水利公司统一建设、统一管理,达到同质、同效、同源,从而实现真正的城乡供水一体化。全县各级务必要把“双百工程”作为“主攻点”,明确节点,倒排工期,挂图作战,确保按时完成任务。三是加速推进园区膨胀。园区是X这几年发展的有效载体,也是X将来发展的最大平台。今年,县里的几大园区要按照提档升级要求,继续抓好骨干路网互联互通和配套设施的完善,构建高度统筹融合的千亿级产业园区。要重点完善提升镇街园区,实施一批基础设施和路网工程,进一步强化管委会力量配置,力求园区特别是镇街的十大园区规模总量、对外形象都有一个大的提升。要把园区管委会的力量集聚到抓项目、抓招商和为企业服务上来,尤其是在当前国家清理规范税收等优惠政策的背景下,要积极转变招商理念,不能再在政策上乱承诺,要通过我们的生态环境、特色产业、园区平台吸引外来投资和项目落地。今年我们将实施招商引资否决和考核加减分制,任务不减、目标不变、要求不松,请各级各部门特别是镇街园区一定要重视起来。四是健全完善督导问责机制。要从健全制度、完善体系、强化督查入手,健全完善纵到底、横到边的工作推进、督查落实、责任追究机制。工作推进上,要继续坚持“四位一体”、“一岗三责”领导体制,不断完善指挥部工作运行模式,继续强化“一个项目、一个领导、一支队伍、一抓到底”工作机制,建立“限时开工、一线调度、定期考评”工作体系。督查落实上,要完善重点工作督查督办机制,强化督查的权威性,对县委县政府督查的重点事项、工作要求,不容任何部门、任何单位推诿扯皮,务必不折不扣贯彻落实,决不能视而不见、督而不办。责任追究上,要围绕三重一大和民生工作,健全完善专项领域责任追究制度,做到常态化追责问责。特别是民生落实责任追究制度、物业联动执法和强制退出机制,要抓紧建立,严格执行。(三)要强化担当尽职,创新四大手段。
形势已经清楚,目标已经明确,关键就在责任落实。一要强化领导干部的责任担当。工作抓得实不实、干得好不好,关键在领导,必须强化领导干部的担当意识。县级领导首先要率先垂范,敢于担当、敢于负责,主动挑起重担,勇于牵头推进,善于解决问题,发挥“顶梁柱”作用。各指挥部、领导小组和园区的负责同志,作为一个领域的“掌舵人”,要认真研究分管领域,环环紧扣抓推进,比学赶超、争当样板。镇街党委书记和镇长主任,要守土有责、守土尽责,担当起促进一方改革发展稳定的重任。各部门单位负责人,要主动把本职工作融入全县大局,当好参谋助手,加强沟通协调,以局部提升带动整体工作上水平。今天村支部书记也参加了会议,大家处在直接服务群众的第一线,一言一行群众都看在眼里,直接关系党组织形象。大家位置非常关键,身在一线也非常辛苦,要按照上级的政策、县委县政府的决策部署、镇街党委的工作安排去实施、去落实,工作的推进当中,肯定也有这样那样的困难和具体的问题,大家工作做的好坏,工作标准的高与低,事情办得成不成,直接就代表着党委政府。在民意测评上,就干部作风这一栏,我认为在农村的访谈电话上,接电话的老百姓反映的主要还是对咱们基层村支部班子成员和支部书记的一些看法。大家在第一线不容易,但是责任更重大。近期县委将专题研究基层组织建设和村级干部待遇问题,包括进一步提高村党支部书记补贴报酬,拓展基层干部发展空间,严格落实经费保障,等等。除了上级的政策落实到位以外,县委县政府将近最大努力为大家提供更好的工作环境和条件,也希望大家能够充分发挥好村级发展“主心骨”作用,团结带领村“两委”一班人,千方百计抓好农村农业工作,争取在任期内干几件让党委政府满意、让群众叫好的大事,不辜负老百姓对大家的期望。总之,实现新一年的发展目标,关键靠我们在座的各位,希望大家一定要履职尽责,不负众望。二要提升履职能力明确主攻方向。当前,X改革发展的任务非常艰巨,工作头绪多、时间紧、压力大,作为领导干部,一定要做到心中有数,分清轻重缓急,学会弹钢琴,抓重点重点抓,决不能眉毛胡子一把抓,捡了芝麻丢了西瓜;决不能存有惯性思维,安排的工作一定要干好,明令禁止的事情坚决不能干。比如经济部门和相关的几个工业指挥部管委会,一定要把重心牢牢钉在抓园区升级、抓工业运行、抓项目建设上,不能有丝毫的分神。再比如各镇街,既有促进经济发展、维护社会稳定的任务,更有抓好党建、惠及民生的重大责任,先抓什么后抓什么,主抓什么次抓什么,都要做到心中有数,该干的事冒着风险也要干,让群众满意,让组织放心。总之,各级各单位务必要增强紧迫感,明确方向,抓住重点,强势攻坚,再掀美丽X建设新高潮。三要创新思路破解瓶颈。近几年,我们通过向上争取和市场运作,有效破解了瓶颈制约,比如向上争取,近三年我们获得无偿资金近X亿元,去年一年获得可用土地指标X多亩,这些都为我们提供了重要的资金和空间支持。所以,我们要敢于向创新要办法、抓机遇,这是我们已经趟出并且要始终坚持的发展路子。比如向上争取工作,上级每年都有新政策,都有支持的新领域,只要我们加强研究,勤于对接,完全可以让更多的政策资金落地X。再比如市场化融资,国家在控政府债务的同时,也在千方百计活市场,一些新的融资模式、金融产品不断推出,关键在于我们怎么能抓住、怎么能用好,这需要我们研究和对接。在发展的问题面前,畏手畏脚只会固步自封,只有积极探索、敢于创新,才能最终破解瓶颈制约,走上良性循环发展轨道。四要督导调度常态化。督导调度是工作推进的有力抓手。要健全牵头单位、分管领导、督查部门三级调度机制,实行周报告、旬调度、月督查制度,实现督导调度常态化、立体化。对“三重一大”项目,牵头单位每天都要调度情况,每周都要报告进度,能解决的问题立即解决,绝不能推推拖拖。县级领导对分管和主抓的工作,至少每旬要调度一次,时刻掌控全盘,遇到问题多到现场办公、一线解决,分管的工作不清楚不行。督查部门要分线考上,一线督查,重督不落实的事、不落实的人,每月至少发布一次督查专报,能公开的全部公开,激励先进、鞭策后进,在全社会凝聚起创新赶超的强大正能量。三、遵纪守规转作风,凝聚干事创业的强大合力
作风建设事关全局,也是X这几年实现赶超发展的经验之一、成果之一。当前,我们面临的发展要求很高、工作任务很重、困难挑战很多,没有实打实的干劲、硬碰硬的作风,不可能收获令群众满意的成绩。针对新常态新形势,我们在作风上务必做到:红线不碰、底线必守、实干至上。所谓红线不碰,就是敬畏法纪,上级的一系列硬性要求、制度规矩要严守;所谓底线必守,就是尽心履职,各级干部,包括村居干部,都是群众眼中的干部,有了位置必须有所作为,必须干事创业。
第一,要严守纪律讲规矩。严守纪律,最重要的是严守政治纪律,坚定政治信仰,在政治原则面前、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,在思想上行动上坚决与中央保持高度一致,严格按党的政策、按规章制度办事,做到有令必行、有禁必止。没有规矩,不成方圆。党员干部离开了规矩约束,工作就会出这样那样的问题,就很难避免犯这样那样的错误。各级党员干部一定要带头强化规矩意识,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,在政治上用规矩明方向,明辨是非、坚定信念,坚持原则、令行禁止;在工作上用规矩促有为,严格程序、严格章法,孜孜以求、一丝不苟;在生活上用规矩树形象,见微知著、防微杜渐,把住小节、守住底线。要切实组织好“作风建设集中整治月活动”,深入开展“守纪律、讲规矩”专题教育,进一步强化各级党员干部的宗旨意识、政治意识、纪律意识、规矩意识和廉政意识,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,不越权、不越界、不逾规,既干净又干事,自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。虽然有些话大家听的比较多,但是在当前中央强化守纪律、守规矩上,在全面从严管党、治党方面是下了决心的,所以中央明确的底线和红线,每一位党员特别是党员领导干部都必须敬畏和无条件的遵守,包括我们的基层党员和村支部书记,你的一举一动都要体现遵纪守规,哪些该做哪些不该做,大家心里必须有数。另外,遵纪守规也不是要求你不干事了、不工作了,这个问题我刚才也讲不少了。
第二,要正风肃纪转作风。现在整治“四风”问题到了节骨眼上,群众最担心的是问题反弹,最盼望的是保持长效。我们要按照中央和省市委关于深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果的部署要求,坚持从严、从紧、从细,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,持续发力、抓出习惯、抓出常态。今年重点是开展隐形“四风”问题专项整治。对到单位食堂、农家乐等隐蔽场所的问题,对将超标车挂私人户头或挂用虚假牌照甚至“私车公养”问题,对操办婚丧嫁娶事宜“批发变零售”、私下收礼金、小范围多次宴请问题,对部门二级单位、镇街、村违规公款吃喝、公款旅游等问题列入重要议事日程,重抓、细抓、持续抓,抓早抓小、露头就打。要持续加大惩处力度,对闯雷区、踩红线、顶风而上搞“四风”的,对惯性思维、依然我行我素、仍不干不净的,发现一起、查处一起、曝光一起、追责一起。各党委党组主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,对党风廉政建设和反腐败工作常研究、常督导。对“四风”和腐败问题,严格实行一案双查、责任倒查,既要严肃处理违纪者本人,也要追究主体责任、监督责任和相关领导的责任,始终保持整治“四风”和惩治腐败的高压态势,为美丽X建设营造风清气正的优良环境。
第三,要重拳整治优环境。发展环境是作风建设的重要内容,也是一个地方干部作风的集中体现,必须紧紧扭住不放,一天也不放松地抓,推动发展环境持续优化。一方面,要大力度整治“庸懒散”,着力提升服务效能。继续深入开展“为官不为”专项治理,着力解决机关中存在的“庸、懒、散、慢”等问题,对不作为、不尽职和失职渎职行为予以严肃追究。要严格实行“有错无为皆问责”、“不换状态就换人”,对领导班子和领导干部的苗头性、倾向性问题要及时“点醒”,对碰到矛盾往后缩、遇到问题绕道走的干部要“惩戒”,对脱离管理范围、玩忽职守、违法违纪的反面典型要“猛击”。另一方面,要大力度治乱治霸,持续优化发展环境。虽然在优化发展环境当中,这几年我们X形成了良好的规矩,但不时也有反弹的问题。有些部门不作为、效率低、中梗阻等问题时有发生;个别工地出现现场强买强卖、强揽工程的行为,下一步要在这方面进一步整治和打击。进一步加大对“三乱”问题的整治力度,任何单位不准下达罚款收费指标,不准把罚款收费与个人利益挂钩,不准以所谓自愿名义到企业和服务单位索要赞助、报销费用、借用物资车辆。要进一步优化企业、项目、园区周边环境,严厉打击欺行霸市、堵门断路、强买强卖、强装强卸、强揽工程行为。对各类村霸、路霸、建筑霸,要重拳出击、决不手软;对那些向投资者敲诈勒索的,一律严惩不贷;对在打霸除恶中失职渎职的公职人员,要严肃处理。
第四,要务实担当干事业。完成既定任务目标,推进X各项事业发展,必须要有更高的工作标准、过硬的工作作风和切实的担当精神来保证、来落实。工作标准要求要高。坚决克服“萝卜快了不洗泥”“干完交差”的应付心理,突出高标准、追求快速度。要虚事实做,重在落细、落小、落实,每个领导、每个领域、每个条块,牵头领导要抓紧研究,细分量化,把所有的工作列出来,明确时间节点和质量要求,坚持一切工作高标准,每年都力争创造出一批在全国有影响、全省树典型、全市排第一的特色工作,干就干好、干就干成,干的不留任何遗憾,经得起历史考验。担当意识要强。这里有三句话,与大家共勉:干部的能力有大小,但是为了X的发展,我们尽职尽责、勤勉敬业的干劲儿始终不能减;发展的时机有好坏,但是为了X的发展,我们不计名利、攻坚克难的追求始终不能变;产业的基础有厚薄,但是为了X的发展,我们迎难而上、争先进位的脚步始终不能停。总的来说,就是要敢于负责,敢于触及矛盾,敢于解决问题,坚决反对和制止遇到问题绕道走、碰到困难就低头、有了矛盾就上交这种作风。对于不落实的人、不落实的事,要动真碰硬,严肃问责,以坚决的态度、果敢的行动推动工作深度落实。干事创业要实。要一切从实际出发,上一线、重实干、出实招、办实事、求实效。对双百工程等重点项目,各包保领导要坚持具体抓、抓具体,对每一项工作、每一件事情,要做到有部署、有检查,事事有结果、件件有落实。各牵头单位和责任单位要通力配合,制定具体时间表、路线图,定任务、定时间、定进度,倒排工期,加快推进。对社会民生领域的工作,特别是对群众最关心关注的问题,要做到立即办、主动办、会同办,坚决杜绝“踢皮球”、“和稀泥”,彻底打通“中梗阻”。作风需要领导来带,各级领导特别是县级领导必须带头抓落实,必须带头深入一线解决问题。全县上下都必须牢固树立大局意识、纪律意识、责任意识,对看准的事情不含糊、不犹豫、不等待,对重点工作上下合力、共同推动,对县委、县政府的决策部署尽心抓、尽力干、尽责做,切实做到统一思想不争论、着眼发展朝前看,正视差距不气馁、食不甘味抓落实,排除一切干扰把X的事情办好。
1 坚持正确工作方向, 全军医学计量工作有很好的基础和发展势头
我军医学计量工作起步较早, 经过广大医学计量人员17年的不懈努力, 已经建立了覆盖全军的三级医学计量站, 形成了较为完善的军事医学计量法规标准体系和量传体系, 拥有了一支医学计量理论强、计量保障水平高的技术队伍, 成为全军军事计量体系中最大的一支专业计量保障力量。近年来, 我军医学计量工作紧贴军事斗争准备需求, 制定了卫生装备计量保障方案, 并组织了方案对接及相关训练;积极参与了装备噪声控制、噪声性耳聋防治和听力防护, 多种型号激光对人体的损伤和防护研究并取得初步成果;围绕卫生装备质量安全, 保证部队官兵健康, 建立了包括生物力学、医用电磁学、医用放射学等9个专业在内的23类57种测量标准, 制定了《部队卫生装备强制检定目录》, 开展了83种卫生装备的计量检定、检测;特别是解放军总医院等4家总医院, 本着对官兵和人民群众健康高度负责的态度, 针对医院在用卫生装备质量安全, 积极探索, 勇于创新, 在国内率先开展了卫生装备质量控制工作, 取得明显成效, 为全军带了好头, 积累了经验, 受到了总后廖锡龙部长、王谦副部长的高度评价和充分肯定。去年, 我们召开全军第四届医学计量科学技术委员会工作会议, 按照保健康、保安全、保战斗力的要求, 对今后一个时期军事医学计量工作进行了谋划, 确立了“新时期军事医学计量工作要以科学发展观为指导, 突出战场特殊环境下武器装备生物效应的医学计量保障能力和保持卫生装备良好技术状态两个重点, 努力实现军事医学计量工作“从卫生人员和卫生装备的计量保障向武器装备的医学计量保障延伸、从技术保障向监督管理保障延伸”的指导思想, 调整扩大了组织机构, 在医学计量科委会下成立了管理、质控、培训等专业委员会, 论证和加强了医学计量重点实验室建设, 为“十一五”乃至更长一个时期军事医学计量工作的发展奠定了坚实的基础, 也显示了军事医学计量工作良好的发展前景。
2 学习领会党的十七大精神, 进一步增强做好军事医学计量工作的使命感和责任感
胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出:“要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题, 要为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务, 为构建社会主义和谐社会提供良好的社会环境”。这不但体现了党和国家对民生、民意和民情的关注, 也揭示了包括卫生装备安全在内的医疗安全已经影响到建设社会主义和谐社会。可以说, 卫生装备的质量和安全, 是除药品外又一个关系人民群众切身利益, 关系广大官兵健康和战斗力的重大问题。去年, 我们对部分医院和部队医疗机构卫生装备的应用质量进行了检测, 医院卫生装备平均不合格率为22%;部队卫生装备平均不合格率为33%, 有的装备不合格率甚至达到50%, 卫生装备质量在医疗安全影响因素构成中约占30%, 问题是很实际的。国家食品药品监督管理局前段时间对国内部分医疗设备的质量也进行了抽检, 结果与上述情况相似。近年来, 军队卫生装备发展速度很快, 每年以18%以上速度递增, 全军医院、疗养院和部队卫生装备建设取得了显著成效。随着我军卫生装备的发展, 装备在诊断、抢救、治疗中的作用和地位越来越重要, 加之人们安全意识和维权意识的不断增强, 卫生装备的质量问题和加强质量控制的需求将越来越突出。如何落实党的十七大精神, 确保卫生装备质量和安全, 对广大官兵和人民群众负责, 对保障“打赢”负责, 是我们军事医学计量工作面临的重要任务。我们必须深刻领会党的十七大报告精神实质, 以科学发展观为指导, 进一步增强做好军事医学计量工作的使命感和责任感, 把实现好、维护好、保障好官兵健康利益作为军事医学计量工作的出发点和落脚点, 认真落实总后廖部长关于加强药材安全工作的一系列重要指示, 为保健康、保安全、保战斗力奠定基础。国家主管部门也十分关注卫生装备质量监管, 今年将要出台新的《医疗器械监督管理条例》, 将进一步加强和理顺医疗器械的安全监管, 并希望军队在医疗器械质量控制方面多做工作, 带好头。因此, 军队医学计量工作要以开展卫生装备质量控制工作为契机, 在事关安全、健康和战斗力维护等重大问题上有所作为, 再立新功。
3 狠抓卫生装备质量控制, 推动全军医学计量工作再上新台阶
根据今年全军卫生工作安排, 要确保“4个安全”, 卫生装备质量控制就是其中之一。因此, 今年全军医学计量工作, 要以卫生装备质量控制工作为重点, 抓好、抓实、抓出成效, 带动医学计量工作再上新台阶。
一是要高度重视卫生装备安全。各级机关和医疗机构要高度重视, 要从讲政治的高度来认识和理解这项工作。要引导全体医务人员建立卫生装备质量安全意识, 像总后廖部长提出的“像重视药品安全一样, 重视卫生装备质量安全”。要把卫生装备质量控制工作纳入医疗机构医疗安全质量管理体系, 机关主管, 院领导主抓。要依据总部的统一部署, 结合医院实际, 制定具体实施方案。要针对装备引进、管理、使用、检测、维修等各个环节存在的安全和质量问题, 完善和落实各项制度和措施。要舍得投入, 各总医院要按照开展质控的要求, 统筹安排经费、人员和相关设施设备, 确保各项工作落实。
二是要充分发挥医学计量的优势。医学计量的法规标准、人才队伍和技术手段为开展卫生装备质量控制奠定了科学的技术基础, 我们要发挥好、利用好这些优势。同时, 又要根据开展卫生装备质量控制的需求, 进一步加强建设, 打牢质量控制工作的技术基础。在法规标准建设上, 要不断完善体系, 满足质量控制工作需要;在人才培养上, 要拓展培训渠道, 加大培训力度, 增强发展后劲;在科研管理上, 要加强计量科研计划管理和重点实验室建设, 积极探索将军事医学计量科研工作纳入全军医学科研计划, 加强计划性, 提高研究水平;在检测手段上, 要逐步扩大检测范围, 增强检测能力。
三是要逐步建立有效的监管机制。开展质量控制, 除了医务人员要树立质量意识, 认真落实规章制度和质量控制措施外, 还要加强机关和计量机构的依法监管职能。卫生装备质量控制工作要按照全军药材工作会议提出的“两个转变”和第四届计量科委会提出的“两个延伸”的要求, 加强卫生装备安全和质量监管, 改变过去医学计量工作重技术、轻监管, 失之于查、失之于软的工作作风, 要加大处罚的力度, 对不合格的卫生装备, 要本着对广大官兵和人民群众健康和安全负责的精神, 该停用的要坚决停用, 对问题突出的单位, 要及时通报批评, 限期整改, 确保质量和安全。
四是要大胆探索不断总结完善。卫生装备质量控制工作是新事物, 如何做好, 需要大家在实践中去探索, 去积累经验, 并注意把这些好的经验和做法充实到规章制度中, 使这项工作更规范和科学。比如, 对师以下部队如何开展卫生装备质量控制问题, 部队不像总医院, 有医学工程人员, 因此这次部队医疗机构卫生装备质控要依靠各药品仪器检验所来进行, 但是部队应当做什么, 还需要探索。另外, 如何把卫生装备不良事件报告和卫生装备报废退役等与卫生装备质控有机结合起来, 还需要深入探讨。
在全世界工人阶级和劳动群众的光辉节日“五一”国际劳动节即将到来之际,我们在这里隆重集会,表彰我省荣获全国“五一”劳动奖状、奖章和“工人先锋号”的先进集体和先进个人,以及全省“十一五”劳动竞赛活动先进组织单位,并对在全省开展“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛活动进行动员。首先,我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协、省军区,向全省工人、农民、知识分子和其他各阶层劳动群众,向驻湘人民解放军指战员、武警官兵和公安民警,致以节日的问候!向这次受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有为湖南改革发展作出贡献的老劳动模范、老先进工作者致以崇高的敬意!
近年来,在党中央、国务院的坚强领导下,省委、省政府团结带领全省广大职工和劳动群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力实施“一化三基”战略,全面推进“四化两型”建设,积极应对各种困难和挑战,在历届省委、省政府打下的坚实基础上,全省经济社会保持又好又快发展的良好态势,取得了新的重大成就。“十一五”期间,全省经济上了一个大台阶,综合经济实力显著增强,转方式调结构取得重要进展,自主创新能力大幅提高,发展后劲不断增强,改革开放实现新突破,人民生活持续改善,社会大局保持稳定。“十一五”时期是我省经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一。这些成绩的取得,凝结着全省广大职工和劳动群众的智慧和汗水。在抗击特大冰灾和频繁暴雨洪涝灾害的殊死搏斗中,在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的艰苦拼搏中,在推进“一化三基”、加快“四化两型”建设的生动实践中,处处展示了广大职工和劳动群众的劳动创造和精神风貌,体现了劳动模范和先进工作者等英模人物的优良作风和崇高品格,彰显了全省工人阶级和劳动群众的聪明才智和创造活力。
劳动最光荣、劳动者最伟大。近年来,我省广泛开展“当好主力军、建功‘十一五’”、“推进富民强省、争当五一先锋”等一系列主题劳动竞赛活动,取得了显著成效。群众性劳动竞赛,作为提高职工素质、推动企业进步、促进经济发展的重要途径,作为工会组织围绕中心、服务大局的重要载体,在全省改革开放和现代化建设中一直发挥着重要作用,具有长盛不衰的蓬勃活力。当前,湖南正处在全面推进“四化两型”建设,加快转变经济发展方式,推进科学发展、富民强省的重要时期。今天,我们启动“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛活动,就是要进一步激发广大职工和劳动群众的积极性、主动性、创造性,引导广大职工和劳动群众发挥主力军作用,竞展主人翁风采。全省广大职工和劳动群众要把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现“十二五”发展目标上来,积极投身劳动竞赛活动,为加快科学发展、富民强省作出新的更大贡献。
要把开展劳动竞赛活动与加快转变经济发展方式、推进“四化两型”建设有机结合起来。加快发展、科学发展,是解决我省一切问题的“总钥匙”。要坚持发展是硬道理的战略思想,牢牢把握科学发展、富民强省主题和加快转变经济发展方式主线,结合岗位实际,以“争创工人先锋号、争当五一先锋”活动为主要载体,深入开展各具特色的劳动竞赛活动,充分激发创业激情、创新活力和创造潜能,推进经济结构战略性调整,加快经济发展方式转变。要围绕推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化,积极投身产业发展、技术创新竞赛和重大项目、重点工程劳动竞赛,推动建设项目一个一个地抓好落实,一个一个地抓出成效。要积极投身自主创新实践,围绕加快传统产业提质升级、培育发展战略性新兴产业,建设创新型湖南,深入开展技术革新和发明创造活动,努力提高产业和企业竞争力。要积极参与“我为节能减排作贡献”、“我为节能减排献一策”等竞赛活动,推动形成资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式,促进“绿色湖南”和“两型社会”建设。
要把开展劳动竞赛活动与提升职工队伍素质、打造“技能湘军”有机结合起来。高素质的劳动者对一个国家、一个地区发展至关重要。不断提高劳动者的综合素质,是坚持以人为本,实现人的全面发展的必然要求,也是推动科学发展、富民强省的重要保证。全面推进“四化两型”建设,对劳动者素质提出了新的更高要求,必须把提高劳动者素质作为一项战略任务抓紧抓好。要把开展劳动竞赛活动与全面提升自身素质结合起来,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,自觉践行社会主义核心价值体系,树立正确的世界观、人生观、价值观,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者。要通过开展多层次的职工技能竞赛和“名师带高徒”、“首席技师命名”等活动,认真学习新知识、掌握新技能,掀起学技术、比技能、比业绩、比贡献的新高潮,不断提高创造能力、创新能力和创业能力。要踊跃参加“百万职工创新兴湘”活动,让创新智慧竞相迸发、创新活力充分释放、创新成果不断涌现,促进企业和单位实现创新发展、优化发展、科学发展。要充分发挥工会“大学校”作用,扎实开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系教育,组织职工开展岗位练兵、技术交流、技能培训,着力培养造就一支规模宏大、适应“四化两型”建设需要的高素质的“技能湘军”。
要把开展劳动竞赛活动与大力弘扬劳模精神、深入开展创先争优活动紧密结合起来。爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神,是我们时代的宝贵财富,是激励全省人民团结奋斗、勇往直前的强大精神力量,也是推动劳动競赛活动向广度和深度发展的强大动力。深入开展“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛活动,要与大力弘扬劳模精神结合起来,深入学习、广泛宣传劳动模范和先进工作者的先进事迹、优秀品质和高尚精神,用劳模的先进事迹和伟大品格感召群众、引领风尚,进一步激发广大职工和劳动群众干事创业的热情。要把开展劳动竞赛与创先争优活动紧密结合起来,作为基层党组织深入一线、深入实际,开展创先争优活动的重要抓手,通过党员先锋岗、党员突击队和党员攻关项目等方式,引导凝聚广大职工和劳动群众立足岗位创先进、争优秀、做贡献,在全社会进一步形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风。
同志们,全心全意依靠工人阶级是我们党的根本方针。胡锦涛总书记去年4月27日在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上强调指出:“在当代中国,工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展、维护社会安定团结的根本力量。实现我们确定的宏伟目标,必须高度重视和充分发挥我国工人阶级和广大劳动群众的主力军作用”。在新的形势下,实现湖南“十二五”发展目标,加快科学发展、富民强省,必须坚定不移地落实全心全意依靠工人阶级的方针,充分发挥全省工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。
我们要始终坚持发展依靠人民,充分激发全省人民的创造活力。全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,全面实施科技、教育、人才发展纲要,进一步建立健全科学化、社会化的人才评价、选拔、使用和激励机制,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。要着力做好新形势下的群众工作,把群众立场作为根本立场,把群众呼声作为工作第一信号,尊重群众、依靠群众、贴近群众、服务群众,切实为群众办实事、解难事。要坚持问政于民、问计于民,畅通民主参与、民主决策、民主管理、民主监督渠道,保护和调动好劳动群众的积极性、主动性、创造性,充分发挥一切劳动者的首创精神。要广泛团结各阶层劳动群众和社会各界人士,最充分地凝聚各方面智慧和力量,最大限度地调动一切积极因素,形成推进“四化两型”建设,加快科学发展、富民强省的强大合力。
我们要始终坚持发展为了人民,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。各级党委政府要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实保障广大职工和劳动群众的经济、政治、文化和社会权益。要扎实推进以改善民生为重点的社会建设,认真落实《湖南省保障和改善民生实施纲要》,进一步加大投入和工作力度,着力解决就业、教育、社保、医疗、住房等劳动群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要高度重视、关心解决困难群众和进城务工人员生产生活问题,让他们生活有保障。要大力推进法治湖南建设,健全社会主义民主法制,切实保障广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要加强和创新社会管理,切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制、劳动保护机制,以和谐劳动关系促进社会和谐稳定。
我们要始终坚持加强工会工作,充分发挥好工会作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带作用。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要从巩固党的阶级基础、执政基础和群众基础的高度,充分认识加强新形势下工会工作的重要性,切实加强和改进对工会工作的领导,支持工会组织依照法律和章程独立开展工作,赋予工会组织更多资源和手段,加强工会干部队伍建设,及时研究解决工会工作中的重大问题,为工会开展工作创造良好的环境和条件。各级工会组织要适应新形势新任务,顺应职工群众的新期待,进一步加强自身建设,更好地发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要作用,不断增强吸引力、凝聚力和影响力,真正把工会建设成为广大职工之家,使工会干部成为广大职工之友。
【在城市建设动员大会上的讲话稿】推荐阅读:
在全区效能建设动员大会上的讲话09-20
在全县农村公路建设动员大会上的讲话05-24
在深入开展三个建设年活动动员大会上的讲话10-15
在城市管理年工作动员大会上的表态发言06-03
在创建省级文明城市动员会上的讲话07-26
在绿色生态县建设动员大会上的表态发言07-10
在城市管理工作总结表彰大会上的讲话05-30