公文写作请示格式（精选15篇）
A公局〔2012〕18号签发人：何某某
关于解决购置公安巡逻车资金的请示
××市公安局：
最近，××市重新划分市区范围，将繁乱的三湖街路划归我局管辖。现因我局警力不足，日常治安巡逻也因车辆不够而不能全面进行。为解决实际困难，我局拟定购买公安巡逻车10
辆，计××万元。请予拨付为盼。
当否，请批示。
A公安分局二0（附注：联系人：×××，联系电话：×××××××××）
主题词：财务 购置 请示
一、以数显效
做任何事情都要讲究证据, 重事实, 请示更是如此, 采用列举数据的方式, 用数据说话, 更能体现请示行文中请示事项的真实性。而且材料本身的真实性、典型性不仅具有说服力, 更具有感染力。数据正是事实的真实体现, 这在一定程度上无疑为请示事由提供了最有利的证据.例1:
XX市人民政府关于解决水利工程建设资金的请示
XX省人民政府:
目前为止, 全市仅有小型以上骨干工程60余座, 其中中型水库仅6座, 在4县3区中尚有4个县 (区) 没有中型水利工程, 其中2个县 (区) 甚至连小型水利工程都没有。连续3年的大旱, 加之去冬今春冬旱、春旱低温的影响, 使全市农业生产面临着十分严峻的形势, 4县3区所有农业人口都有返贫的可能。 (列数据、摆事实, 介绍全市水利工程的现状, 使受文者感觉问题迫在眉睫, 对“连续3年的大旱……的影响”的危害性的阐释, 是对上文中提出的自然条件限制的具体说明, 使请示缘由的阐述更加充分, 更具说服力。)
以上请示妥否, 请批示。[1]
XX市人民政府
XXXX年X月XX日
二、依其政足己需 (以其政谋己求)
用上级制定的政策、法规、上级所提倡的政策精神或者上级提出的观点来说服上级批准请示事项, 这样更易被上级所接受。将本部门要解决的问题与上级机关的工作利益关系联系起来, 使上级与下级利益达成统一, 便于达成共识, 也为请示事项的批复一定程度上奠定了基础。例2:
关于立项实施国家优质粮食产业工程的请示
XX市计划发展委员会:
根据省发展和改革委员会《关于报送国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告的紧急通知》, 我县申报农业有害生物预警与控制区域站建设项目。项目主要建设内容包括……该项目的实施, 既有利于提高……
妥否, 请批示。[2]
XX县计划发展委员会XXXX年X月XX日
此例文中的第二段的“省发展和改革委员会《关于报送国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告的紧急通知》”根据这一文件提出“申报农业有害生物预警与控制区域站建设项目”的请示事项, 有了上级文件的支持, 使请示缘由更具说服力, 是一种贯彻上级精神的体现, 此种策略采取的主要形式即是引用上级下发的文件, 使发文机关一定程度上处于主动地位, 属于上行下效, 使主送机关无形中接受了发文机关的观点, 增加请示被批准的几率。
三、点面结合
在请示公文写作中的“点”即:发文机关部门内由于本机关内部无法解决, 或者机关内部无权解决的事情。而“面”即:机关整体, 整个机构大的全局, 因发文机关内部的事情而关联到主送机关以及发文机关的整体利益。因此, 在请示公文写作中, 要将本部门的利益与整体的大局利益结合起来。面是由点聚集而成的, 下级机关考虑问题或者处理事情的结果会直接影响到上级机关乃至全局整体的利益。做任何事情都要目光长远, 顾全大局, 不应只考虑到本部门、本单位的眼前的利益, 将现在的情况阐述鲜明后将后果理清, 最好将问题解决与否对以后的积极方面的影响和消极方面的影响放在上级机关的面前, 从全局出发, 站在上级机关的角度去考虑问题, 从整体的角度出发处理和解决问题, 这样才能做到点与面的完美结合, 最终达到请示被批准的目的。
四、情理相融
“理”清才能服人, 才能得到上级的批准。要着重分析说明请求批准的理由与依据, 理由与依据越充分, 上级批准支持的可能性就越大。因此, 讲道理是请示能否批准的一个重要条件。但同时人是情感动物, 上级机关作为请示行文的对象, 同时作为请示行文的受体, 会受到各个方面的影响, 包括各种“情”, 因此若能用事实中的困难中的“情”来打动上级, 再加上“理”的清楚阐述, 情理相融, 则将达到如虎添翼的效果, 必将为达成请示行文目的做坚实的基础。应用事实说话做到情理结合, 情理并重, 实事求是, 这样不仅符合请示公文写作的真实性原则, 同时也易达到请示行文的目的。
五、审时度势
把握事态发展的时机, 适时采用一定的策略, 在充分叙述事实的基础上, 将事态的严重性程度加强几分色彩, 将不良的严重后果叙述充分, 充分拓宽思路, 将事件所波及的范围扩大, 给上级以不批准请示事项, 及时解决所请示的事项, 便会产生一发不可收拾的严重局面, 给上级机关以强烈的危机感, 为请示的突破奠定一个稳固的心理基础, 最终突破主送机关的心理防线, 为请示的批复作铺垫。
综上所述, 无论是请示写作也好, 还是其他公文写作也罢, 都需要采用一定的写作策略。古代的文人就已经开始懂得采用一定的写作策略来达到说服上级的目的, 如:西晋时李密的《陈情表》, 它的成功就在于恰当地采用了一定的写作策略, 如:以弱动人、以颂求人等等。从而为上级同意下级的请求作铺垫, 一定程度上达到了请示的目的。
参考文献
[1]王洋.XX市人民政府关于解决水利工程建设资金的请示[J].应用写作, 2011 (3) :62.
所以我想我们的公文格式能不能做些变通，正文改用四号仿宋，行间距改为22。笔者做了试验，如此一来，原本20页的某政府报告可以缩至12页，可节省40%的用纸量。可能这样一来有人会说字太小看不清楚，可是我们平时看的书籍和报纸又是多大的字呢？所以说改下字体对内容和阅读是没有影响的，相反可以节省大量的纸张。
以一个区县级党代会为例，需要印400份材料，就可以节省1600张纸（材料正反印）。而每年全国各级党政机关要开无数个大大小小的会议，如果所有会议的材料都可以将字体和行间距调小些，节省的纸张，可以减少多少森林砍伐量和碳排放量。如果采用小四甚至五号字体节省量将更多！
现在全国上下都在号召减少会务浪费，或降低宾馆和餐饮标准等。我们还可以从减少公务纸张浪费入手，除了缩小字体，甚至可以不发纸质发言稿给代表，将材料上传到网络上，涉及秘密的可以内网交流，大家会后有需要直接学习的用电子版就可以了。虽然一次会议节省的纸张有限，但是全国一年甚至更长时间节省下来的量可就惊人了。
陆蔚（江苏）
请示是下级单位在工作中发生的不能自行决定的重大问题，不属于本机关权限审批范围的事项，需要上级机关审批、解决或帮助解决的重大事项，以及对上级指示要求中不明确的问题等向上级请求批准、指示时使用的公文文种。求上级机关指示，予以明确答复。这类请示内容单一，但行文应把问题的焦点、难点、矛盾点表述清楚，对要求上级机关就何问题作出答复应明确清晰。同时还应把自己的理解、意见一并汇报，以便于上级机关答复。这类请示引用法律、法规、规章等政策性文件应特别注意有根有据，言之确凿，引用文件的制发机关、时间、文号应准确无误。结束语一般用“以上请示，盼示”、“妥否，请批示”、“请批示”的字样：本书选的这篇范文就是比较典范的一件。请示的写作格式要点
1．不越级请示，不横向请示。请示的发送单位必须是与制发主体有隶属关系的直接上级机关。虽是上级机关但不是直接隶属关系的不应直接请示，否则即成为越级请示：上级机关对越级行文原则上不予受理。请求平行职能部门审批其管辖范围内的事项，也不应使用请示，正确的方法是使用“函”。
2．请示不应多头主送。请示件主送机关只有一个，那就是制发主体的直接上级机关。请示内容涉及的机关单位，通常用抄报的形式。有明确规定属于两个或两个以上机关联合共同审批的事项，请示应发送为主的机关，通常用“X X并X X”的形式。除特殊情况请示件原则上不应直接主送领导者个人，更不应向有关领导多头分送，请示件抬头采取“张X X、王X X、刘X X：”的形式是不可取的。
3．请示公文应一文一事。有些公文往往把相关或不相关的几个问题几件事写在一份请示中，在办理过程中，由于涉及单位多，职责交叉，相互扯皮，拖延时日，延误工作，影响效率。因此，《国家行政机关公文处理办法》规定，“请示的公文，一般应一文一事”。如果一项工作中涉及若干方面问题需要上级批准解决，“一揽子”请示件中应注明，“上述问题将另行专题请示”，与“一揽子”请示的同时，根据一文一事的原则，将专题分解，分别行文请示。
4．请示性公文撰写的关键之点在于实事求是、情况属实、理由充分、运用政策得当，简捷、明了、准确、具体，言之有理，动之有情—提出的?问题、意见或建议。合情合理，有法有据，便于上级机关作出科学合理的决策：切忌为了请求上级机关批准，夸大困难、弄虚作假、讲过头话，承诺自己力不能及的事项。
5．请示件要有主报机关的明确意见。如某省上报的请求南水北调东线工程建设项目的请示中，就把调水工程在该省的线路走向、工程资金中央与地方分担比例、要求调水数量、能够承担水价的上限、要求解决的治污资金、客水入省后水质标准的承诺以及调水舌生态变化引起的群众生产生活改变而要解决的群众安置、生产出路等诸多方面，都在请示的意见部分明确表明了意见和建议。
6．请示件不下发。请示件属未决定事项，除主送、抄报上级机关和有关业务部门外，不抄发下级机关。
7．紧急请示事项，应向上级机关说明情况，同时提出时限请求。
8．请示件可联合行文，联合行文京则上只报一个主办机关，会办单位采取抄报的形式，或采取“X X并X X’，的形式发送，主办单位在前，会办单位在后。
综述的写作格式一般包括四部分, 即前言、正文、小结、参考文献。前言, 要用简明扼要的文字说明写作的目的、必要性、有关概念的定义、综述的范围、阐述有关问题的现状和动态以及目前对主要问题争论的焦点等。正文, 是综述的重点, 主要包括论据和论证两个部分, 正文部分根据内容的多少可分为若干个小标题分别论述。小结, 是在综述正文部分作扼要的总结, 作者应对各种观点进行综合评价, 提出自己的看法, 指出存在的问题及今后发展的方向和展望。
关键词：国家标准;公文格式;修订
Abstract： “Layout for official document of Party and government organs” plays an important role in scientific， systematic and standard document processing for party and government organs. Compared with “Layout for official document of administration”， this standard is more scientific accurate，logical，brief，and easy to understand. But the author considers that some items of the standard are still not accurate， not rigorous， not simple and lack of maneuverability. The author hopes to get timely revision.
Keywords： Management standard;Document format; Revision
为适应党政机关工作需要，推进党政机关公文处理科学化、制度化、规范化，2012年4月16日中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》），并于2012年7月1日起正式实施。《条例》规定：“公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。”[1]适应《条例》的规定要求，中共中央办公厅和国务院办公厅对国家标准《国家行政机关公文格式》（GB/T 9704-1999）进行了修订，形成了现行国家标准《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012），于2012年6月29日经国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会批准发布，2012年7月1日起正式实施。
新标准在标准名称、适用范围、标准结构、公文装订要求、公文格式要素及编排、特定公文格式编排等方面进行了修订，使标准内容更为科学准确、逻辑严密、简洁明了、通俗易懂。但笔者在对该标准的应用过程中，发现标准部分条目仍存在不准确、不严密、不简洁、不通俗、操作性不强的地方，现提出来与大家一起探讨。
1 从标准的准确性考量
1.1 应修订“3.1字”、“3.2行”的定义。“3.1字”的定义为“标示公文中横向距离的长度单位”，“3.2行”的定义为“标示公文中纵向距离的长度单位”，根据该标准“规范性引用文件”中的“GB 3100 国际单位制及其应用”，长度的国际单位制为m、km、cm、mm、μm、nm、pm、fm，以上是我国长度的法定计量单位，而标示公文中横向距离的“字”和标示公文中纵向距离的“行”不是我国长度的法定计量单位。按照《中华人民共和国计量法》规定，“非法定计量单位必须废除”;1990年8月25日国家技术监督局令第14号颁布的《计量违法行为处罚细则》规定：“出版物使用非法定计量单位的，责令其停止销售，可并处一千元以下罚款。”《党政机关公文格式》国家标准是一种技术规范，并且标准文本是公开的出版物，理应遵守国家相应法律法规要求。因此，建议将“3.1字”的定义改为“标示公文中横向距离的单位”，“3.2行”的定义改为“标示公文中纵向距离的单位”。
1.2 应补充“发文字号”编排位置的特殊情况。“7.2.5 发文字号”规定：“编排在发文机关标志下空两行位置，居中排布。”建议在后面加上“特定情况可以作适当调整”的表述。因为同样这一条目规定，“上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行”，如果出现三个以上签发人的情况，签发人需要排两行以上，这样，为满足“与最后一个签发人姓名处在同一行”的要求，发文字号就需要再做调整。
1.3 应修改“标题”的排列方式 。“7.3.1 标题”中规定：“标题排列应当使用梯形或菱形。”百度百科对“菱形”的定义是：“在同一平面内，有一组邻边相等的平行四边形是菱形。”[2]菱形标题要求上下对称，而实际应用中经常会出现标题上下不对称的情况。按照百度百科对“纺锤形”的定义，“一条对称轴的四边形称做纺锤形”，[3]故“标题排列使用梯形或纺锤形”比较符合实际。
1.4 应将“抄送机关”移至“主体”，主送机关名称过多时移至版记上方。《条例》规定，“抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关”。[4]抄送机关与作为公文主要受理机关的主送机关不同，可以认为是需要执行或知晓公文内容的“次要”受理机关，故将这一条目从“7.4版记”中分离出来，列入“7.3主体”比较恰当。抄送机关在公文格式中的位置，可以表述为“编排在版记之上一行，上加一条分隔线”。当出现7.3.2中提到的“主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文”的情况时，“应当把主送机关移至版记之上，上加一条分隔线。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线”。这样，就明确了主送机关、抄送机关都是公文“主体”的一部分，避免出现“将主送机关移至版记”后，不易确定主送机关是作为公文主体，还是作为版记内容的情况。
1.5 应将附注编排在成文日期下二行。标准规定：“如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。”如果附注内容较长，会出现附注到成文日期下方的情况，这样加盖印章时，印章有可能会盖到附注内容，影响公文的阅读及公文版面的美观。
2 从标准的严密性考量
2.1 应修订字号的数字用法。按照国家标准《出版物上的数字用法》（GB/T 15835-2011）规定，选用汉字数字的情形包括“已定型的含汉字数字的词语” [5]。在常用的文字处理软件WPS和WORD中，字号没有“2号字”、“3号字”、“4号字”，只有“二号字”、“三号字”、“四号字”，可见用汉字数字作为字号属于已定型的用法。而在以上软件中，汉字数字与阿拉伯数字表示的字号大小明显不同，如“五号字”比“5号字”要大得多。所以，笔者认为，在《国家行政机关公文格式》国家标准中，字号选用不适用“选用阿拉伯数字与汉字数字均可” [6]的情形，“3号汉字”、“3号仿宋”、“3号阿拉伯数字”、“3号黑体”、“3号楷体”、“2号小标宋体”、“4号仿宋”、“4号半角宋体”字号中的阿拉伯数字“2、3、4”应分别改为汉字“二、三、四”。
2.2 应进一步明确成文日期标注方式。标准“7.3.5.4 成文日期中的数字”条目规定：“用阿拉伯数字将年、月、日标全。”在日常应用中，以2014年8月20日为例，除了规范标注外，常常遇到把成文日期标注成“2014.8.20”、“2014-8-20”、“2014/8/20”的情况，可以说这三种标注方式都不违背标准要求，但显然不规范。因此，建议将“7.3.5.4”条目表述为“成文日期”，内容改为“用阿拉伯数字将年、月、日标全，数字后分别加‘年、‘月、‘日，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）”。
3 从标准的简洁性考量
3.1 应统一发文机关署名和成文日期编排格式。标准中发文机关署名和成文日期编排格式有三种不同情况，比较繁琐。一是加盖印章的公文，“成文日期一般右空四字编排”，“以成文日期为准居中编排发文机关署名”;二是不加盖印章的公文，“在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数”;三是加盖签发人签名章的公文，“在正文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发人签名章”，“在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期”。从公文的简洁性考虑，笔者建议统一规定“一般成文日期右空四字，发文机关署名或签发人签名章以成文日期为准居中编排”即可。
3.2 应简化印发日期的标注方法。标准“7.4.3 印发机关和印发日期”中，印发日期标注“用阿拉伯数字将年、月、日标全，数字后分别加‘年、‘月、‘日，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）”。以上表述与成文日期标注相同，建议简化为“印发日期右空一字，标注方法与成文日期相同，后加‘印发二字”。
3.3 应明确信函格式不加版记。标准规定：信函格式“版记不加印发机关和印发日期、分隔线，位于公文最后一面版心内最下方”。按照本文上述观点，主送机关和抄送机关属于公文主体部分，不是版记内容，如果“版记不加印发机关和印发日期、分隔线”，那么可以简化为“信函格式不加版记”。
4 从标准的通俗性考量
应修订标准中的出版业专业用语。标准中有大量出版业专业术语，如“天头”、“订口”、“钉锯”、“书脊”、“切口”，等等，虽然标准对“天头”、“订口”分别加了注解“上白边”和“左白边”，但对其他词汇未做注解。由于该标准的应用对象主要是党政机关工作人员，不是出版业的专业人士，对这些词汇理解困难会给实际操作造成一定的不便，建议改用通俗易懂的词语。
5 从标准的操作性考量
5.1 应明确“发文机关标志”中加不加“文件”二字的具体情形。“7.2.4 发文机关标志”中有发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字的情形，也有不加“文件”二字的情形，如何操作？建议明确通用公文格式中“下行文”加“文件”二字，除此之外不加“文件”二字，这样也涵盖了“10.1信函格式”中“发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称”的规定。
5.2 应明确加盖印章公文成文日期的具体位置。标准规定：加盖印章的公文，“印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内”。由于公文制发是先印制公文再盖章分发，所以，发文机关署名和成文日期确定在前，盖章在后，如果发文机关署名和成文日期位置不明确，居中下压的印章“顶端上距正文（或附件说明）一行之内”可能无法保证。按照《中共中央办公厅印发〈关于各级党组织印章的规定〉的通知》（中办发〔1983〕 37 号）和《国务院关于国家行政机关和企事业单位社会团体印章管理的规定》（国发〔1999〕25号），各级党政机关印章大小在4.2cm～6cm之间，而公文“3号字字高约为5.54mm”[7]，“一行（3号字字高+3号字字高的7/8）就约等于10.39mm” [8]。据此，经过计算，为保证加盖印章符合“顶端上距正文（或附件说明）一行之内”的要求，可以确定“在正文（或附件说明）下空两行编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期”。
《党政机关公文格式》是党政机关处理公文的重要标准，对统一规范公文格式有着重要意义。以上修订建议是笔者一管之见，希望对促进党政机关公文格式的标准化和规范化有所裨益。
参考文献：
[1][4]中共中央办公厅，国务院办公厅.党政机关公文处理工作条例[Z].2012-04-16.
[2]百度百科.菱形[EB/OL]. http：//baike.baidu.com/view/133728.htm，2014-8-29.
[3]百度百科.纺锤形[EB/OL]. http：//baike.baidu.com/view/11770838.htm，2014-8-29.
[5][6]徐成华等.GB/T 9704-2012《党政机关公文格式》国家标准应用指南[M].北京：中国质检出版社，中国标准出版社. 2012：176.
[7][8]徐成华等.GB/T 9704-2012《党政机关公文格式》国家标准应用指南[M].北京：中国质检出版社，中国标准出版社. 2012：21.
理由 请示事项(提出解决方案提出要求(如上述要求,请予批复 四 制发机关和日期
注解:要提出请示的充分理由,说明必要性的同时还要提出实现的可能性和有利条件 提出 解决和办理的意见 供批复时参考,在结尾时明确具体要求
2.总结报告 调查报告 答复询问
特点:不需要批复的一种公文 和请示相区别
一 标题 写明制法机关名称 报告针对的时间 内容 和文种 二 主送机关 三 正文
工作进程和成绩 工作措施和经验体会 工作中缺点和不足 今后的工作安排 最后 特此报告!结尾 四 制发机关名称和成文日期
3.公文写作 意见 格式 一 标题:发问机关 +内容 +文种 国务院办公厅 关于实施....的几个具 体问题的处理意见
二 主送机关 三 正文
开头阐明制发意见的理由和根据 主体写明对重要问题的见解和处理办法
结尾 行文不同(上行文平行文 给下级机关发 要求不同 上报的意见 , 需请上级机 关批复,批准
四 制发机关和成文日期
注意点:上行文要集中反应一个主体,要求上级机关予以答复和处理 下行文要有利于下级机关贯彻执行也必须突出气明确的针对性
从实际出发 上行文要有利于上级机关回复批示 下行文有利于机关理解和执行 4.公文写作 讲话稿 范文 各位职工 各位家属 各位同志: 今天上午 , 在我们 XX县发生了一起惨痛的安全事故--XX事故, 造成了严重的人员 伤亡和财产损失, 受市委市政府的委派, 我们到这里, 和大家一起处理好这起事故。在这里, 我首先代表市委市政府, 对这次事故中遇难的职工表示沉痛的哀悼, 对在事故中受伤的同志 们表示诚挚的慰问, 同时,我们将在XX县委县政府的配合下,把这次事故的原因,责任调 查清楚,给各位家属 广大干部家属一个公正的说法和明确的交待。
下面,我代表市委市政府讲几点意见
一 市委 市政府对这次安全事故非常重视(后略
二 当前需要尽快做好伤员的抢救和死难者的安置工作(略 三 认真调整,弄清楚事故原因,分清责任,严厉查处有关责任人员(略 四 要吸取教训,切实采取有效措施,坚决避免类似的事故的再度发生(略
各位职工, 家属同志, 事故的发生令人很难过, 但是我们可以通过妥善的解决这次事故并从 中吸取教训来减少更大的损失。希望大家能牢记惨痛的教训,重建安全家园。
5.公文写作 述职报告 格式 1述职报告标题
公文式标题,姓名 +时限 +事由 +文种名称,如《 20××年至 20××年任商业局长职务的述职报 告》
2述职报告抬头
书面述职报告的抬头,写主送单位名称 “ 如 ××党委 ”、“××组织部 ” 或 “××人事处 ” 等。
口述述职报告的抬头, 写对听者的称谓如 “ 各位代表 ”、“ 各位同志 ” , 或 “ 各位领导, 同志们 ”。
3个人述职报告正文 个人述职报告的正文, 开头:一般交代任职的情况,包括何时任何职,变动情况及背景;岗位职责和考核期内的目 标任务情况及个人认识;对自己工作尽职的整体估价, 确定述职范围和基调。写得简明扼要。
主体:主要写实绩、做法、经验、体会或教训、问题 对党和国家的路线方针政策、法纪和指示的贯彻执行情况;对上级交办事项的完成情况;对分管工作任务完成的情况;
在工作中出了哪些主意, 采取了哪些措施,作出哪些决策,解决了哪些实际问题, 纠正了哪 些偏差,做了哪些实际工作,取得了哪些业绩;个人的思想作风、职业道德,廉洁从政和关心群众等情况;写出存在的主要问题,并分析问题产生的原因,提出今后改进的意见和措施。宜分条列项写出
结尾:一般写结束语。用 “ 以上报告,请审阅 ”、“ 以上报告,请审查 ”、“ 特此报告,请审查 ”、“ 以上报告,请领导、同志们批评指正 ” 等作结。述职报告的落款 :写上述职人姓名和成文日期。6.公文写作 工作总结 格式 紧扣时代主题 再创民政佳绩(标题 ——— 二 00四年上半年工作总结
第一部分:(指导思想在 XX 领导下 科学观和社会和谐下.....第二部分:
一、主要成绩(分点叙述 +中心点 +分别阐明
二、具体做法
三、存在的问题和工作打算(工作重心
第三部分:总结(有成绩和问题, 坚信在什么的关心和领导下, 在 XX 的知道下, 我们(怎 怎么做一定会取得更佳的成绩汇报社会。
7.公文写作 调研报告(格式总结 一 标题
调查机关 +事由 +文种 例如:全国农业规划委员会办公室 +关于 +开发区占用耕地情况 + 的调查报告
“请示”是机关常用的一种公文。
一、请示的作用
在行政机关，许多事情，如人、财、物的使用、列支，工作的调度等，都需要得到领导的首肯和同意，许多事情要请示领导，必须要用到请示这一公文形式。
二、关于“请示”
“请示”是下级机关就某项工作、某个问题或开展某项活动提出自己的意见或建议，呈请上级机关和领导批准的一种上行公文。切记，是上行文，不能对同级或者下级使用请示。请示必须说明问题的原因，请求的事项等，让领导一看便知，便于领导及时批复和答复。
三、请示的内容要求
一是请示的事项。就是你想让上级机关同意或批复的问题是什么，一定要写清楚。比如说想伸手要钱，就要写清楚要什么钱，需要协调人力，就要写需要哪一方面的人。二是说明立项的理由。就是要说明你主张要做的事的重要性和必要性，要通过分析历史背景和现状，加深上级机关对你提出的建议可行性的认识，争取领导的理解和支持。三是提出解决问题的意见和方案。方案是对建议的深化和完善，也是请示的重要内容。方案可以提一种，也可以提
两种，甚至三种，并分别阐明各种方案的利弊和特点，为领导决策提供科学依据。
四、如何写好请示
（1）标题要主题鲜明。
有的人不注重标题，只写“请示”二字，很容易让领导摸不着头脑。要想让领导知道你的意图，首先要在标题上表述清楚：如“关于解决换届选举工作所需经费的请示”、“关于请求下派工作组到xx乡镇调查xxx反映信访问题的请示”。无论哪种写法都要求文件主题鲜明，并与内容保持一致，切不可含糊其辞。
（2）把请示（建议）的理由说充分。
下级机关的建议能否得到上级机关的批准，关键在于下级机关的请示能否把存在问题的原因及解决问题的理由说充分。不仅如此，还要提出切实可行的建议。因而在写请示时，一定要把问题原因分析透彻，把解决问题的必要性和任其发展的危害性讲清楚。同时，提出的建议和方案要便于操作可行。这样，上级机关和领导才肯下决心解决你提出的问题。
（3）要坚持“一事一报”的行文原则。
一般情况下，写请示应坚持“一事一报”的原则，一份请示文件只能针对某一个问题或某一件事情，不能把几项内容写在同一份请示中，否则，上级机关就很难作出批复。因
为上级机关对下面请示的问题，往往需要逐个进行研究，甚至对一项请示，也会有部分内容肯定、部分内容提出调整意见。如果把几项请示内容一块上报，上级机关很难同时作出答复。
（4）不要多头请示领导。
“请示”只能报送主管部门，即使请示内容涉及其它相关部门也不能多头请示问题，这是行文的一般规矩。因为无论哪个部门接到下级单位的请示后，都要呈报主管领导作出批示或答复。对同一请示内容，不同领导会有不同的处理意见，这是很正常的。如果多头请示，很容易给领导之间造成矛盾，而且会使自己在执行中不知听谁的、不听谁的，陷入“两难”境地。
（5）合理设臵上行文的首页版式，为领导签署意见留出空间。
“请示”是一种上行公文，它与下发文件的首页版式是不一样的。最大的区别是上行文的天头要留的大一些，最好占三分之一版面，留出较大的空间，供上级机关和主管领导作批示或签署意见。我们常看到，有些上报文件由于天头留的过小，领导没有签意见的地方，只好签到页面两侧，显得很乱。这是公文起草者设臵首页版式应注意的问题。
五、请示的范文2篇
五、请示的范文2篇
范文1：关于将经贸工委所辖党组织转入县非公有制
经济党工委管理的请示
中共xx县委组织部： xx县经贸工委成立于2003年11月，为县委派出党工委。截止2011年底，截止2011年底，经贸工委下属党支部24个，其中机关支部1个，企业支部23个，党员254人。
近年来，由于我县非公有制经济的迅速发展，包括非公有制经济组织在内的各种社会组织也迅速发展起来，其党建工作网络也不断扩大、细化，其工作量也将随之不断加大。根据县委有关会议精神及部门职能职责调整的需求，目前经贸委将调整为经信委和商务局两个职能部门。为进一步加强非公有制企业党建工作,认真落实党员管理各项措施，防止和避免“漏管”和“挂空”现象的出现，现恳请组织部将经贸工委所辖22个企业党支部划出，纳入县委非公有制经济组织党工委管理，特此请示，恳请批复为盼。
中共xx县经济贸易工作委员会
二○一一年二月三日
关于召开xxx镇开展创先争优活动第二阶段
转动动员大会的请示
县创先争优活动领导小组：
根据xx县《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》及xx镇开展创先争优活动的总体安排。xx镇认真组织开展学习动员阶段的各项工作，制定了《xx镇创先争优活动实施方案》，组织召开了动员大会，成立了活动领导小组，制定了领导联系点制度；并于7月7日接受了县创先争优活动领导小组的检查验收，对第一阶段存在的问题进行了整改落实。根据县创先争优活动领导小组的总体安排，经镇创先争优活动领导小组研究决定，拟计划于2010年7月16日上午召开xx镇创先争优活动第二阶段动员大会。
妥否，请批示。
xx镇创先争优活动领导小组
综述的写作格式一般包括四部分, 即前言、正文、小结、参考文献。前言, 要用简明扼要的文字说明写作的目的、必要性、有关概念的定义、综述的范围、阐述有关问题的现状和动态以及目前对主要问题争论的焦点等。正文, 是综述的重点, 主要包括论据和论证两个部分, 正文部分根据内容的多少可分为若干个小标题分别论述。小结, 是在综述正文部分作扼要的总结, 作者应对各种观点进行综合评价, 提出自己的看法, 指出存在的问题及今后发展的方向和展望。
文件号
（以上若无可省）
关于要求命名“XX小区”的请示
慈溪市民政局：
由我单位申报的XX小区位于XX镇（或街道），东至XX，西至XX，南至XX，北至XX，总用地面积X㎡，总建筑面积X㎡，绿地率X%，共几幢住宅楼（或层数）。
现小区总平面图已经过规划部门核准，我们要求申报命名“XX小区”，名称含义是：……
当否，请予批复。
申报单位
****年**月**日
抄送：慈溪市地名委员会办公室。
申报单位 年 月 日印发
红头文件
文件号
（以上若无可省）
关于要求命名“XX道路”的请示
慈溪市民政局：
因……原因（如：近年来，随城区不断扩大，道路也随之拓宽延伸或新建，为方便群众，加强内外联系），要求命名以下道路：
1、XX路：位于镇（或街道）。东起XX，西止XX。名称含义是：……
2、XX路：位于镇（或街道）。南起XX，北止XX。名称含义是：……
3、……
以上命名当否，请予批复。
申报单位
****年**月**日
抄送：慈溪市地名委员会办公室。
申报单位 年 月 日印发
红头文件
文件号
（以上若无可省）
关于要求“XX小区”更名为“XX小区”的请示
慈溪市民政局：
由我单位申报的XX小区，因……原因，现要求更名为“XX小区”，名称含义是：……。该小区位于XX镇（或街道），东至XX，西至XX，南至XX，北至XX，总用地面积X㎡，总建筑面积X㎡，绿地率X%，共几幢住宅楼（或层数）。
当否，请予批复。
申报单位
****年**月**日
抄送：慈溪市地名委员会办公室。
2.求夏性请示的目的`是请求上级指示、批准，解决具休问题，要求上级做出明确批复。
3.预先性请示必须在事前行文，一般情况下不允许“先斩后奏”，如果因时间紧迫无法事前行文，事后也必须补上。
4.单一性请示应当一文一事，如果请示的是几件事，则必须是与同一个问题紧密相关的几个方面，上级能一次性批复或解决。同一请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
请示的种类
1.请求批准的请示如“适用范围中”所列举的第1至第4种。 2.请求指示的请示如“适用范围中”所列举的第5至第8种。 3.请求批转的请示如“适用范围中”所列举的第9种。
请示的写法
1.标题由“发文机关(可省略)十事由+请示”组成。如“关于 xxx的请示”。
2.正文正文的开头先简要写明请示的依据、原因等，然后写明请求的事项，要求有理有据，既有问题的阐述，又有解决的思路，提出的看法或处理意见要具休明确、切实可行，不能把矛盾和问题推给上级。结尾提出明确请求，多用请求语，如“以上要求，请予批准”，“以上意见，请予批示”，“妥否，请批示”，“如无不妥，请批转有关单位执行”等。
请示的写作要求
1.遵守行文规则使用请示时不要多头请示，不要越级请示，不要向上级领导个人请示，不要事后请示，不要同时抄送下级机关。
2.理由充分有力请求的事项要得到上级的批准，必须有充分的、具有说服力的理由，因此，应充分说明请求的必要性，引起上级的重视，促使问题得到及时解决。提出请求事项时，应对所请示的问题提出初步意见与方案，供领导批复时参考。在自己职权范围内可以解决的事情，要勇于负责，不要事事请示。
3.注意文辞语气行文态度要恳切，文辞要谦恭得体，语气要谦和，分寸要得当，不能用命令、催促式口吻。
综述的写作格式一般包括四部分, 即前言、正文、小结、参考文献。前言, 要用简明扼要的文字说明写作的目的、必要性、有关概念的定义、综述的范围、阐述有关问题的现状和动态以及目前对主要问题争论的焦点等。正文, 是综述的重点, 主要包括论据和论证两个部分, 正文部分根据内容的多少可分为若干个小标题分别论述。小结, 是在综述正文部分作扼要的总结, 作者应对各种观点进行综合评价, 提出自己的看法, 指出存在的问题及今后发展的方向和展望。
20xx年，我镇在区委区政府的正确领导下，在劳动与社会保障局的.指导下，以科学发展观为指导，紧紧以“关注民生、服务大局、构建和谐”为工作着力点，努力建设和谐劳动与社会保障工程，突出抓好就业与培训、社会保障等重点工作，牵头研究政策，搞好综合协调和业务管理，做好城镇居民参保的舆论宣传工作，不间断地下村解读城镇居民医保的相关政策;透过不懈努力，今年已全面完成上级下达的年度目标任务，为我镇的经济社会和谐发展作出了用心贡献。但为了确保各项工作更上台阶，我镇社保站办公设备已经不能满足日益增长的医疗保险工作需求，因此，为了认真做好各项基本医疗保险工作，用心推进城镇居民基本医疗保险工作。现申请办公经费三万元，用于办公桌椅、电脑、打印复印机等设备经费。特此报告，请批准为盼。
申请人：
请示标题大多采用公文的常规写法，即可以由发文机关 + 主要内容 + 文种构成的完整标题，如 《 ×× 学院关于建立计算机中心要求拨款的请示》 ;也可以由主要内容 + 文种构成，如 《关于调整函授学员培训费标准的请示》 。写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”。标题中尽可能不要出现“申请”、“请求”之类词语。
2、正文
(1)请示缘由
请示问题或事项的原因、背景、理由。这部分要求事实清楚，理由充足，因它是上级机关批准的依据，只有把缘由讲清楚，再写请示的事项，这样才能有说服力。
(2)请示事项
请示核心，将请示上级机关给予指示、批准或批转的具体问题及事情全盘托出，请求上级机关作出答复。 提出请示事项要详细，阐述说明道理要充分。如需要上级机关审核、批准的
事项，要进行具体细致地分析，还可提出处理意见和倾向性意见，供领导参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行。
(3)请示要求
结语部分，为了使请示的事项得到答复，发文机关应明确提出要求解决问题的`方法或途径。一般是另起一行空两字书写。请示结语语气要谦恭，常用的结语有： “ 是否妥当，请批示 ” 、“以上请求，请批复”、“ 特此请求 ” 、“以上请求，请审批 ” ;“以上请求，如无不妥，请批准”、“妥否，请批准”等等。
3、落款
多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
晋升两级工资的请示
穗机劳[19××]××号
××局：
我厂青年工人×××同志，自1990年入厂以来，虚心向老师傅学习，刻苦钻研技术，积极提合理化建议，1993年在工程技术人员和老师傅的帮助下，实现了三项技术革新项目，被评为局系统的技术革新能手。今年以来，我厂原有产品滞销，如不迅速开发新产品，企业经营将出现极大的困难。在此情况下，×××同志积极进行市场情况调查，根据用户需要，大胆研制新产品ts—2型测温仪表。在全厂上下大力支持下，这项新产品已于6月份投放市场，深受用户欢迎。
为了奖励×××同志对工厂的贡献和调动全厂职工的积极性，拟将×××同志的工资级别由二级晋升为四级。
以上意见当否，请批示。
二零×年×月×日
综述的写作格式一般包括四部分, 即前言、正文、小结、参考文献。前言, 要用简明扼要的文字说明写作的目的、必要性、有关概念的定义、综述的范围、阐述有关问题的现状和动态以及目前对主要问题争论的焦点等。正文, 是综述的重点, 主要包括论据和论证两个部分, 正文部分根据内容的多少可分为若干个小标题分别论述。小结, 是在综述正文部分作扼要的总结, 作者应对各种观点进行综合评价, 提出自己的看法, 指出存在的问题及今后发展的方向和展望。
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