国税分局工作总结范文(精选7篇)
一、注重深入学习,带好队收好税。
我们不断深入学习,一是坚持不懈地开展税收业务学习,一年来系统地组织干部学习了新《征管法》、计算机、财务会计制度、税务稽查等方面的知识,并进行考试,以考促学。二是从不间断地开展政治学习,按照上级安排认真地组织了以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为主题的学习教育活动。三是大张旗鼓地开展党风廉政建设和文明创建工作,制订了文明创建工作规划和党风廉政责任制,建立健全了党团组织,针对分局青年人多的特点,成立了青年读书小组,还定期组织开展了丰富多彩的文体活动,陶冶了干部的情操,分局呈现出一派蓬勃向上的精神风貌。我们在干部管理上率先实行了管理人员级次管理制度。将管理人员划分为“一、二、三、四”等四个级别,按照“德、能、勤、绩”的标准,采取业务考试、组织考核、领导考评相结合的方法对分局的税收管理人员进行综合评分,按照得分高低为序,评定出相应的等级。级次管理与工资挂钩,拉开收入距离,极大地提高了干部的工作热情。分局按照“两权监督”的要求,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》,层层签订了廉政责任状,并相应建立了量化考核制度、自查报告制度、考核记载制度和廉政否决制度。使我们的干部树立文明服务、秉公执法、廉洁办税的良好形象。
二、注重规范执法,提高收入质量。
我们在规范执法过程中,重点围绕增值税一般纳税人认定、增值税专用发票的管理使用、税款征收、出口退税审批、金税工程运行、税务行政处罚等方面进行,并进行监督检查,由被动的事后监督转向事前预防和全过程监控。我们在日常税收管理中实行执法过错追究制,执法过错追究制“究”出了使命感,每个人都不愿意自己被追究,不愿意被通报批评,这就使干部必须严格按国家税收政策执法。执法过错追究制“究”出了规范化,既规范了执法,又规范了执法检查和责任追究多项制度,使执法检查过错追究更有章可循。执法过错追究制“究”出了安全感,当一些小的问题在刚发生时就被遏制,无疑会避免税务干部出现更大的问题,这种追究是保护性的他给税务干部带来了安全感。我们通过规范执法,加强责任考核,促进了税收收入稳步增长。一是严格实行加收滞纳金制度,对纳税人逾期纳税行为坚决加收滞纳金。二是对税务违法行为加大了惩处力度,充分运用法律武器对欠税等各类税务违法行为予以打击。三是通过制订落实收入责任制,确保了税收收入及时足额入库。
三、注重服务前置,更新管理理念。
我们更新管理理念,注重服务前置,率先在市局局域网上开通了××分局网站。建立了纳税查询电子触摸屏系统,极大地方便了纳税人。我们积极推行以信息化为主的多元申报方式,在市局的指导下,在城区对个体户开通了电话报税系统,分局共有近500名个体户申请了电话申报方式,有效地解决了纳税人路途远、办税不便的问题。对申请电话报税的纳税人,我们以责任制形式明确管理人员跟踪服务,辅导纳税人熟练使用电话报税系统,使纳税人电话报税基本上达到了一次报税成功率100%。在推行金税工程工作中,我们进行内外培训,在内部选调业务骨干参加省局与金穗公司联办的培训班,提高金税工程应用水平,在外部组织了纳税人进行多层次的培训,纳入防伪税控系统企业的办税人员持证上岗率达到100%。在诚信服务过程中,为解决广药的资金困难问题,我们积极帮助企业争取出口退税指标,申请办理出口企业类别的升级,协助外调信息不全的海关出口单证,减轻企业负担。为了做好税务管理的服务前置工作,我们把学习财务核算、服务企业发展作为工作重点。分局干部分为若干个学习小组,由分局领导和业务骨干带领各小组深入企业学习财务核算和年终决算,与企业财务人员一起粘贴原始凭证、填写记载凭证、登记各类帐目、编制财务报表等系列流程操作,进行财务大练兵,共同学习探讨财务核算,降低企业的纳税成本,提高企业经营管理水平,切实做好服务前置工作。
四、注重日常征管,夯实征管基础。
我们注重税源清理监控,掌握税源分布状况及税源变化,减少漏征漏管户,我们于11月份组织全体干部分成六个小组,同志们连续奋斗十余天,对城区及农村进行一次大规模的全面地拉网式税源清理,掌握了城区的最新版本,最为详细、最为真实的税源状况清册,抓好税源管理机制,做好扎实的基础工作。我们注重纳税评估辅导,按照征管流程的要求,我们推行一般纳税人的纳税评估制度,把纳税评估作为今年的精品项目认真打造,来提高税源监控能力。我们制作出应用于纳税评估系列的三种表格,每月对所评估的纳税人进行滚算填写,并对企业财务人员进行约谈、举证。从实施的情况看,纳税人对纳税评估普遍反映良好,积极配合评估工作,推行纳税评估能及时发现和纠正纳税申报中的错误,避免由于纳税过程中的非主观故意错误而受到税务机关处罚,同时企业财务人员通过纳税评估这一管理方式,进一步学习税收业务和政策法规。我们今年努力探索了各种单项税收管理办法,在完善超市、摩托车的单项税收管理的基础上,又成立了建材及玻璃行业专项管理组。我们注重征管质量考核,结合总局《税收征管质量考核办法》,改变过去单纯以收入论英雄为狠抓征管质量,改单纯考核收入数量为重点考核收入任务完成率、户籍管理率、按期入库率、按期申报率和违章处罚规范率等“五率”。各股室设计制作的征管质量考核一览(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)表,考核内容全面,并将各项考核指标量化,采取日常考核与年终考核相结合,单项考核与综合考核相结合静态考核与动态考核相结合的办法。做到以考核比高低,以质量论英雄,并将考核结果与干部评先表彰以及经济利益挂钩,极大地调动了干部队伍的主观能动性,夯实征管基础。
在新的一年里,我们要在十六大精神的指引下,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,与时俱进,开拓创新,继续开创国税工作新的辉煌。
女,年月生,年月参加税收工作,中共党员,大本文化程度。现任县国税局分局局长。近年来,该同志坚持依法治税、从严治队和科技加管理的工作思路,全面贯彻江总书记“三个代表”的重要思想,从抓队伍建设入手,狠抓严格执法和文明服务,使分局工作一年一大步,年年上台阶。朱刘分局的各项工作由原先的落后局面一跃成为昌乐
县国税局的“排头兵”。分局年至年连续四年在县国税局目标管理考核中取得第一名,被市国税局评为“全市国税系统税收执法先进单位”;年至年连续两年被市国税局评为“全市国税系统廉政建设先进单位”;年被山东省国税局评为“精神文明建设先进单位”。她本人也先后被山东省国税局和市国税局授予“文明税务工作者”、“廉政建设先进个人”等荣誉称号、在年至年连续两年受到市国税局嘉奖。年元月被县妇联评为“巾帼岗位明星”、被省局评为“文明税务工作者”,年元月被县政府授予“依法行政先进个人”和“招商引资先进个人”、被市妇联和市国税局联合授予“巾帼建功十大标兵”称号。
一、抓教育培训,提高干部服务水平
该同志针对分局执法人员业务水平参差不齐的状况,制定了学习计划,组织全体干部职工进行了计算机知识、法律法规、税收业务知识、财务会计知识的学习培训,做到了对学习有布置,有检查,每季组织一次考试,成绩纳入年终考评,极大地调动了同志们的学习积极性,分局业务水平和执法服务水平明显提高。
二、抓依法行政,为纳税人营造了一个良好的发展环境
以依法行政为重点,搞好个体征管和纳税评估,堵漏增收。粉碎机石灰窑行业是辖区的重点骨干税源,长期以来税源偏低,定额不公,假停业、假注销户数多,时间长,漏洞大,针对这一情况,她根据有关法律法规和政策规定主持制定了停歇业审批制度,定额核定办法等针对性强的行业管理办法,原创:严格停歇业的办理和定额程序、指标,她还主动与工商、地税部门联系,沟通信息,使石灰窑、粉碎机行业月定额由原来的元提高到元。通过这些措施,公平了税负,杜绝了假停业,税收秩序得到改善;自从开展纳税评估工作以来,她非常重视这项工作,组织分局业务骨干成立了纳税评估小组,制定了纳税评估例会制度和纳税评估工作制度,通过审核评析、实地核查等工作方法努力探索行业评估管理方法,对带有特殊性、行业性的问题通过例会进行综合分析和论证,增强了评估的针对性,通过纳税评估工作的开展,分局异常申报率由原来的%降到目前的%,使纳税人在一个公平的环境中竞争,促进了纳税人的发展。
三、抓制度建设,规范干部服务行为
一、进一步完善绩效考核管理机制,落实行政问责制度,实现政务管理的精细化、规范化
1、狠抓级效考核,明确岗位责任,客观评价干部工作业绩。总结近年来绩效考核工作经验,进一步科学合理地设置工作岗位,以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为目标,把绩效考核与各项目标、任务的每一个环节科学、合理地结合起来。并把行政问责贯穿到绩效考核每一项内容的始终。
2、注重干部职业操守教育,增强干部爱岗敬业精神干部教育不仅仅是简单地政治业务学习,更重要地是道德品质、素质修养和良好地工作学习生活习惯的培养教育,俗话说习惯成自然,良好的习惯通过强迫、适应、到自然形成,就会融入到人的秉性中去,成为性格中的一部分,将会使之终身收益。反之依然,坏的习惯一旦养成,就会是江山易改,秉性难移,将会使之受害终身。20**年我们在按照市、区干部教育培训规划”和干部培训考试实施方案搞好干部政治业务学习之外,将紧紧围绕提高个人道德品质、素质修养和良好地工作学习生活习惯的培养教育这一主线,下大力气,抓好职业操守和爱岗敬业精神培养。一是分局领导要高度重视干部培育日常化、经常化、制度化。
二是明确干部培育内容,要制定出具体的内容,包括中国古代文化典籍、古今中外人物传记、伦理修养、先进事迹等。三是领导率先垂范、身体力行,以自身的言传身教来营造良好的环境,引领风气,移风易俗。四是采取科学的方法,正确引导,鼓励鞭策,宣传说教,考核奖励等,分局要将此项工作作为干部教育的重要内容纳入绩效管理,实施全程考核。
3、继续抓好干部学历教育。以创建学习型组织为目标,鼓励和支持干部通过在岗深造的形式进行学历层次提高的教育和培训。大力倡导干部参加注册税务师、注册会计师、律师、计算机等级等资格考试,要至少有1名税干报名参加三师考试。
4、加强信息宣传工作,强化新闻宣传报导,加大宣传工作力度。针对今年信息宣传工作滞后,信息报道缺乏主动性,没有把工作亮点及时推介出去,致使分局很多具有特色的工作不被上级领导和兄弟单位所了解,从而使轰轰烈烈辛辛苦苦的一年,变得默默无闻,埋没了干部的辛劳。为此分局将要成立新闻宣传小组,由专人负责,定岗定责,制定奖惩措施,落实约稿制度。要求干部每月至少写一篇信息稿件。力争明年上报省级以上宣传稿件4篇,市级宣传稿件6篇,《**税务》上发表24篇。采取有效措施,调动干部的写作积极性和主动性,及时宣传报道我们的税收工作要点、创新点、亮点。
5、深化基层建设和国税文化建设工作,在我分局基层建设和国税文化建设工作取得显著成效的基础上,挖掘新内容,开创新思路,开辟新途径,使基层建设和国税文化建设更上一层楼。结合大**地域、人文特点,把**国税文化的理念、核心价值观融入其中,并以心得形式展示出来,形成了独特的文化特点,让干部和广大纳税人时时处处都能受到**国税文化的熏陶,使干部形成统一的具有竞争力的核心价值观,力争成功申报20**年省级青年文明号,实现一局一品,一人一品的管理目标。
二、明确思路,突出重点,加强税源分析和重点税源监控,确保税收收入逐年大幅度增长
1、税源管理是税收管理的基础,是科学化、精细化管理的必然要求,是保证税收收入稳定增长的重要手段,是营造公平税收环境的客观需要。因此加强税源管理对提高征管水平影响深远,我们要具有超前意识从长远规划税源管理的思路和措施。一是要依托信息化手段最大限度地获取真实完整的税源信息,通过户籍管理、部门协作、动态监控、定期巡查等方法夯实管理基础。二是加强收入分析,针对客观经济形势变化进行宏观税负、重点税源、政策效应的分析,将定性分析和定量分析结合起来,提升管理水平。三是加强纳税评估,掌握全面可靠评估数据源,探索纳税评估模型,突破薄弱环节。要在今年的基础上,除继续抓好重点税源企业的纳税评估,要将申报指标异常户、“常亏不倒户”作为纳税评估重点对象,具体到矿产、农产品行业要通过开展纳税评估工作,及时发现涉税疑点和行业问题,通过约谈、实地走访等方式引导和督促企业自行纠正,确保管理到位。四是税源管理内容的精细化,树立“税源有限、管理无限”的理念,使管理内容更加精确、细致、深入。
2、强化对重点税源企业的监控,落实专人负责跟踪掌握重点税源户的生产经营和纳税情况。加强对重点税源的收入预测,由税收管理员按月根据企业销售收入、应交税金、税负、生产量等方面对企业生产经营纳税情况进行预测分析,了解重点税源变化原因、调整监控措施。建立与重点税源企业的日常联系制度。定期走访重点税源企业,并与企业负责人和财务人员面对面交谈,及时掌握企业纳税、生产经营变化情况,帮助企业解决在纳税申报中遇到的困难和问题。健全落实重点税源服务制度。积极为重点税源企业提供规范有效的服务,及时做好各项税收政策的宣传教育工作,有针对性地为企业提供纳税辅导、税法咨询等服务。
3、利用电子导航系统,强化日常管理,落实税收管理员制度。一是利用电子导航系统加强对个体双定户的管理,按照导航预警及时调整定税额,使个体定税逐步趋于公平、合理。二是强化对重点税源企业的监控,要求税收管理员及时跟踪掌握重点税源户的生产经营和纳税情况。加强对重点税源的收入预测,按月根据企业销售收入、应交税金、税负、生产量等方面对企业生产经营纳税情况进行预测分析,了解重点税源变化原因、调整监控措施。建立与重点税源企业的日常联系制度。
定期走访重点税源企业,并与企业负责人和财务人员面对面交谈,及时掌握企业纳税、生产经营变化情况,帮助企业解决在纳税申报中遇到的困难和问题。健全落实重点税源服务制度。积极为重点税源企业提供规范有效的服务,及时做好各项税收政策的宣传教育工作,有针对性地为企业提供纳税辅导、税法咨询等服务。
4、加强发票管理,促进以票管税。在发票的领、用、存、保管、填开、发售等方面都能严格执行《发票管理办法》的各项规定执行。
分局总结发票管理、税票审核的经验严把票证审核关,对用票户严格管理,把核定定额和发票补税结合分析,及时调整双定户纳税定额。
三、规范税收执法,强化税收执法监督,提高税收执法水平。
1、加强税收执法工作的组织领导,认真落实税收执法责任制。把税收执法作为税收管理的重要内容来抓,充分发挥分局税收执法领导小组的检查指导作用,对税收执法责任制管理办法中列举的人工考核指标和机考指标进行日常严密监控。定期监控税收法律、法规及相关文件的执行情况,确保无任何违反规定执行违规的现象发生和各项指标达标。
2、加大征管质量的考核力度,规范税收执法,确保税收执法“零过错”。严格按照“六率”考核,做好申报提醒服务,加强对企业申报资料的审核,要求干部在定期登陆CTAIS和税收执法考核信息系统,随时掌握企业申报及税款入库情况,查询有无执法过错,及时进行纠正及做申辩调整。保证我分局“两率”均达到100%。
3、执行好税收优惠政策,认真把优惠政策执行到位,使应享受优惠政策的广大纳税人从中受益。按照要求不折不扣坚决执行,不该征的坚决不征,利用税收导航预警系统搞好个体双定户税收调研工作,举个体双定户定额调整研讨会,广泛听取个体代表、人大、政府的意见和建议,使个体定税达到、公平、公正、公开,既体现公平税负,有能做到合情合理合法,让纳税的心甘情愿,免税的心安理的得。
4、立足于税收执法的同时搞好税收服务,积极落实电子服务平台的推广应用,把我分局所有企业纳入电子服务平台范围内,从而降低成本,提高效率优化服务。认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制。以税收宣传月活动为契机,组织开展了税法宣传进企业、进社区、进校园的“三进”活动,努力搭建方便、迅捷的咨维权服务平台。真正实现了办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、服务对象“零投诉”、办税流程“零障碍”、法定之外“零收费”。
四、加强企业所得税的管理企业所得税法实施一年来,由于干部系统的学习,不断深入的应用,广泛地宣传,已经取得了很好地效果。20**年我们将加强纳税辅导。加大对企业进行所得税宣传和政策辅导,对不断出台的新政策新规定进行讲解宣传,提高企业对新税收政策的掌握和执行力度。进一步加强企业所得税征收方式鉴定工作。严格按照规定的范围和标准对所得税管户进行所得税征收方式的鉴定,对利润率低、税负低、长期亏损和微利企业,重点加强管理,加大企业所得税征收管理力度。扩大对长期零申报、负申报企业的核定征收,尤其抓好对小规模企业的核定征收工作。
强化户籍管理,堵塞漏洞,企业所得税税源的源泉管理是所得税征管工作的基础,是“核实税基”的具体表现。我们将定期与工商、地税等相关部门及时沟通联系,加强信息互换,及时了解和掌握工商部门新办企业登记信息,在做好现有管户日常管理工作的同时,将清查、堵塞漏洞作为一项长期、持续的工作来抓,并进一步完善税务登记、税种登记、纳税申报、会计核算及其生产经营信息的采集、分析和核实,逐户建立信息采集档案。
企业所得税税源的源泉管理是所得税征管工作的基础,是“核实税基”的具体表现。今年以来,我们主动与工商、地税等相关部门及时沟通联系,加强信息互换,及时了解和掌握工商部门新办企业登记信息,在做好现有管户日常管理工作的同时,将清查、堵塞漏征漏管户作为一项长期、持续的工作来抓,并进一步完善税务登记、税种登记、纳税申报、会计核算及其生产经营信息的采集、分析和核实,逐户建立信息采集档案。完善各类台帐管理。
归纳台帐登记项目,严格按照统一的台帐式样和填报口径,填报要求,保证各项数据的真是、完整、连续。对企业的减免税、待弥补亏损、广告费扣除、固定资产折旧、无形资产摊销等需要延续管理的事项,实行动态台帐管理。
五、完善监督制约机制,加强党风廉政建设工作。
1、完善各项廉政制度。认真落实党风廉政建设责任制,把制度建设贯穿于惩治和预防腐败工作的各个环节,执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等廉政制度。
真正形成按制度办事、靠制度管人的有效机制,保证干部廉洁从政。
2、继续大力推进行风建设,继续完善政务公开制度,实行“阳光作业”,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,确保办税和办事环境在公开中得到改善,征纳矛盾、干群矛盾在公开中化解,营造和谐的征纳关系。
3、加强党支部建设,发挥党员的模范带头作用。坚持三会一课制度,完善四制一体化。巩固“标准化支部”、“规范化党支部”荣誉成果。展望20**年我们心潮澎湃,我们坚信在区局的正确领导下,在干部精诚团结,密切合作,共同努力下,我们将会度过难忘的、收获的20**年
2月7日,五分局召开分局工作研讨会,迅速贯彻落实全县国税工作会议精神。会议由分局长瞿林同志主持,县局郁立新纪检组长和监察室成员参加会议。
郁立新纪检组长充分肯定了五分局在过去一年取的的成绩。他希望2012年中,五分局能直面挑战,迎难而上,继续创造优异的成绩。他要求:一是树立信心,明确目标,坚定勇争第一的勇气;二是团结协作,和谐奋进,做好从严治队,以情带队;三是夯实基础,巩固基石,紧紧把握征管基础和征管质量的提升;四是突出重点,整体推进,确保内控机制等重点工作的推进;五是守住底线,保住平安,绷紧党风廉政建设这根弦。
瞿林分局长带领全体同志重温储局长在全县国税工作会议上《凝心聚力抓落实 攀高争先创一流 为推进税收管理现代化和如东跨越赶超做出新贡献》的工作报告,并就其中提出的“一一三四”工作思路进行了解读。
上半年,我局在市局和经济开发区管委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“依法治税,从严治队,科技加管理”的工作思路,充分发挥组织、协调、指挥、督查等职能,使分局各项工作都取得了较为丰硕的成果。回顾半年来,我们主要做好了以下几方面工作:
一、依法治税,应收尽收。
一是更新工作理念。紧紧围绕支持和促进发展是国税工作第一要务、把提高纳税人满意度是国税工作的第一标准、把依法治税、从严治队是国税工作的第一职责”的工作准则,进一步动员和引导全市国税系统广大干部职工自觉地运用科学发展观指导国税工作,自觉担负起为中央和地方组织财政收入的重任,自觉服从服务于新余经济社会发展大局。
二是依法组织收入。市国税局年初明确出经济开发区分局2008年要实现税收收入3亿元的奋斗目标,开发区分局在2008年新的形势、新的要求下,全局干部职工同心协力,勤征细管,至6月17日,我局共组织税收收入1.43亿,其中增值税4213.85万元,企业所得税10131.01万元,比上年同期增长了5倍,预计月底实现税收1.75亿,将实现税收收入“双过半”的任务目标。
三是落实税收政策。一是落实调整、完善后的农产品征税范围和支持农业产业化重点龙头企业发展的税收优惠政策。二是贯彻国产设备抵免企业所得税和技术开发费加计扣除等促进科技发展、增强自主创新能力的各项配套税收政策。三是落实好调整后的促进就业再就业和福利企业税收政策,促进社会和谐。四是落实《商贸企业增值税一般纳税人管理办法》、《废旧物资经营(加工)行业税收管理办法》、《核定征收企业所得税管理办法》,切实加强增值税、企业所得税的薄弱环节管理。五是落实出口退税、加工贸易和鼓励企业“走出去”的税收政策,及时办理免抵调库,促进外向型经济发展。五是全面落实税收优惠政策。2008年共优惠各项税款
2248.25万元,其中,废旧物资回收经营企业退税1760.65万元,福利企业退税326.6万元,饲料企业退税54.28万元,国有粮食购销企业退税65.09万元资源综合利用经营企业25.76万元,未达起征点企业免税15.87万元。
四是优化服务。深入开展“一窗式”管理服务,完善首问责任、巡回服务、预约服务、延时服务、限时服务、提醒服务等各项服务举措。对重点税源企业开通税收服务直通车。全面推行了多元化电子申报,为纳税人提供了便捷的纳税服务。
五是开展了纳税信用等级评定工作。分局认真筛选企业,并积极协助企业准备相关材料,形成分局报送的材料、配上生动的图片,报送到市局,市局审定并签署意见后上报省局,我局共有4户企业被评定为A级,5户企业评定为B级。
二、细化管理,夯实基础,(一)夯实征管基础
一是加强所得税纳税评估工作。08年我局根据设立专业纳税评估机构的需要,合理配备高素质评估人员,探索和建立适合行业特点的评估模型,加强了增值税纳税评估重点加强对连续发生低税负申报、零负申报、税负畸高、“四小票”抵扣金额较大、各类享受增值税优惠政策的商贸企业的增值税评估,将连续亏损的企业及其他所得税重点税源企业列为纳税评估重点对象,抓好重点行业、重点企业的企业所得税纳税评估;加强出口企业退税评估,充分利用海关、外管等外部信息与征管数据的比对分析,强化征退税之间的衔接与管理。今年以来,共对28户纳税人进行了纳税评估,共调整应纳税所得额1.312亿元,补缴税款18万元,辅导企业调整帐务18笔次,帮助3户企业建账建制。
二是对集镇个体税收实行动态管理。贯彻落实总局《个体工商户税收定期定额征收管理办法》,积极推行《双定户纳税定额测算系统》,逐步、稳妥调整个体工商户纳税定额。加强未达起征点纳税人动态控管,加强集贸市场分类管理,加强重点集贸市场监控力度。今年1—5月,分局通过评税小组评税情况,恢复了对70余户
个体户“双定”征收,征收税款27000余元。
三是做好了纳税人的开业、变更及注销登记工作。按照分局的业务流程规范,企业的设立(开业)、变更、注销登记征管股都要参与。1-6月份,共参与了45户企业纳税人的办证调查并做好了纳税信息录入工作,为48户个体工商户办理了开业登记并发放了证件;为72户企业办理了变更登记;参与了14户企业的注销清算。
四是加数据质量管理。分局每月定期召开数据质量分析会,分析数据运行中存在的问题,找出解决办法,深入企业进行调研,分析企业数据。
1、加强宏观经济税负分析。定期对开发区GDP的宏观税负以及弹性系数分析,从宏观上掌握税源变化趋势。继续做好纳税人纳税申报“一窗式”管理服务工作,拓宽“一窗式”票表比对内容。强化抵扣凭证和异常票审核检查,对查实的异常发票应追回抵扣并进行查处。加强所得税申报审核,最大限度减少侵蚀税基现象的发生。
2、加强现有征管数据分析。逐条逐户核实上级局下发的各类纳税人管理异常、纳税申报异常、发票使用异常等疑点,查找征管薄弱环节。在上半年针对九鼎汽车市场各工商企业出现的税负问题,分局下企业进行摸底调查,了解各企业生产经营情况及税负情况,同时到外地同行业企业调研,将税负进行比较之后,对九鼎汽车市场各工商企业进行了约谈分析,修改小车税负为0.25%,大车税负为0.3%,汽车修理税负0.01%,令各工商企业户满意,并提高了分局的征管数据质量。五是做好了涉税资料管理,认真做好了各种电子、纸质资料的传递工作。1-6月共处理各类涉税文书1300余份,做到了无一差错,确保了分局各项涉税工作顺利开展。
五是加强增值税专用发票的管理。在报税环节对防伪税控企业专用发票使用情况进行“三审三核”,做到以票控税。
(二)大力推行科技兴税,以信息化促规范化
一是加强了对系统数据的维护,发现企业情况发生变化时,及时对相关信息进行了变更与维护;对于系统中出现的错误数据,及时进行了修改,碰到一些难以修
改的数据,及时与市局征管、税政以及信息中心联系,取得他们的支持与协助,1-6月我们共修改各类数据70余条,保证了综合征管软件顺利运行。
二是积极参加培训,6月份,参加了省局组织的“国家税务局2.0版个体户定额核定税款系统应用培训班”学习和市局组织的“纳税评估信息管理系统3.0版软件应用培训班”学习。
(三)继续加强队伍建设,强化内部管理
(一)加强思想建设。进一步落实学习制度,领导干部带头学习,通过学习,武装思想。继续开展主题教育。开展“弘扬和谐精神、推进创新创业”主题教育,弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念。认真学习贯彻十七大精神,以集中学习与个人学习相结合,以个人学习为主,定期邀请专家集中辅导,开辟内网学习专栏,举办图片展览,开展有奖征文等活动。
(二)加强廉政勤政建设。分局税务干部认真落实廉洁自律各项规定,深入贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,筑牢拒腐防线,分局党支部每月召开一次民主生活会,做到领导带头剖析自己,开展批评和自我批评,对照党员的先进性要求检查自己的思想和工作,并通过政务公开、行风评议等形式自我查找问题。
(三)规范内部行政管理。一是加强公务员队伍管理。认真实施公务员法,严格执行国家和省政府的有关政策规定,使分局实施公务员法工作平稳、有序、圆满地完成。二是强化财务和资产管理。规范财务收支管理和接待费用标准,节约公用支出,落实好各项管理制度,加强财务监督检查,加强政府采购和固定资产管理。牢固树立艰苦奋斗、厉行节约的思想,切实提高各项经费的使用效益。四是加强社会治安综合治理。做好信访工作,严格实行领导责任制、目标责任制、“一票否决”制、过错责任追究制,认真完成综治工作各项任务,全力维护稳定。
(四)强化两权监督。制定“两权”监督制约的配套办法,强化对税收执法权
和行政管理权的监督制约。加大对行政管理权的监督检查力度,在行政管理权上,全面实行阳光作业,对领导和党员干部实行民主评议,特别是对主要领导的收入、权力等方面进行了全面的跟踪管理。加大对税收执法的监督检查,对税收优惠政策的执行、增值税一般纳税人资格年审等进行了全过程的监督。对纳税评估中发现的问题,评估人员须报主管局长,经局务会研究解决;全面推进税收执法过错责任追究工作;聘请特邀监察员,设立了举报电话,对税收行政执法进行监督。
三、为开发区经济发展提供全方位纳税服务
我局对市委市政府高度重视要打造成“世界级光伏企业”的赛维LDK重点企业实行全方位的服务。
一是全面实行纳税辅导。各科确定了纳税辅导员深入企业进行纳税事宜辅导,为企业财务人员进行财务处理、纳税申报特别是新企业所得税听申报、出口退税申报、防伪税控开票及系统软件的操作等辅导。针对赛维LDK太阳能高科技有限公司对出口退税政策调整不够了解的情况,经济开发区分局和市局税政科、涉外科上门服务,为该公司财务负责人和会计人员进行政策辅导。
三是开展新企业所得税法的宣传。为尽量减少执行新的出口退税政策对出口退税企业带来的影响,开发区分局积极部署相关工作,积极为赛维LDK太阳能高科技有限公司保驾护航。在政策调整前,走访赛维LDK太阳能高科技有限公司进行通气,要求企业及时关注政策动向;新政策出台后,第一时间将调整的相关情况通过通过印发文件、召开座谈会、下企业走访和电话通知等形式,向赛维LDK太阳能高科技有限公司宣传新税法,做好国产设备退税和企业减免税收政策等宣传,并对企业申报时应注意的事项进行明确:(1)企业在申报前要及时升级退税率文库;(2)企业在申报时要严格按照出口报关单上的出口日期填报,对07年7月1日以后出口的货物按新的出口退税率申报;(3)企业出口商品报关时要按照企业的实际产品申报,并在申报退税时按出口报关单上的代码申报。
二是落实好税收服务直通车制度,积极推行预约服务、上门服务、提醒服务、限时服务等个性化服务,在严格执法和规范管理中加强服务,在优化服务中提高执法和管理水平。对赛维LDK太阳能高科技有限公司因不可避免的原因,造成晚认证、申报、应急等事项,该局为其提供延时、限时等服务;分局主动深入赛维LDK太阳能高科技有限公司,了解存在的困难,在第一时间为企业提供一流的服务。如在赛维LDK太阳能高科技有限公司刚成立时,赛维LDK产销两旺,但因企业刚成立,按规定无法购买到高限额发票,开发区分局了解这个情况之后,及时与上级局(包括市局、省局)沟通协调,为企业解决了最高限额千万元的电脑版增值税专用发票领购问题;最近,为配合我市围绕江西赛维LDK太阳能高科技有限公司在经济开发区打造光伏产业链的举措,分局为来我市投资的光伏产业配套企业、上下游企业开通税务服务绿色通道,精简审批程序,在企业办理税务登记证、申请一般纳税人认定、发票领购等事项方面提供最便捷、高效的服务,使企业能够在最短的时间内办理完相关税务事宜。目前分局已为4户光伏产业链条企业,办理完相关税务事宜,促进该类企业与江西赛维LDK太阳能高科技有限公司顺利开展业务,另有2户也正在落实中。
据统计,从今年开始该企业税收出现良好的发展势头,至6月中旬,已入库所得税9443.03万元,预计6月份还将入库企业所得税3000万元,占开发区国税收入的93.21%。
各位领导、全体同志:
一年来,在市局党组的正确领导下,我带领分局全体同志“三个代表”思想为指导,紧紧围绕组织收入这个中心,在文明办税、优质服务、内强素质、外树形象上狠下功夫,各项工作取得了一定成绩。分局被省市两级评为文明单位,被仪征市政府命名为“群众满意基层站所”和第十届“双十佳
”先进集体单位,现将一年来分局长职责履行及廉政方面情况报告如下:
一、工作职责履行情况。
⒈在政治素质和思想品德方面。
要收好税,必先带好队,我在工作实践中清醒地认识到:要干好新形势下的税收工作,一定要有一支业务精通、纪律严明、作风扎实的干部队伍,因此,我把提高干部素质和加强队伍管理作为分局的头等大事来抓,和分局同志坚持正常的政治学习制度,认真学习十六届四中全会精神,自觉实践“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,不断提高自身和全体同志的政治思想素养。
分局班子是一个战斗保垒,班子的团结协作直接关系到战斗力的发挥,我坚持以身作则,在工作中,充分发挥带头作用,坚持做到班子内部多通气,多商量,不搞一言堂,使分局工作的决策始终体现在集体智慧的基础上;在工作分工上我坚持民主集中制的原则,领导班子分工明确,各司其职,各负其责,充分调动了班子成员的工作积极性和主动性。一年来,班子内部从未闹过无原则纠分,从而带动了分局全体干部心往一处想,劲往一处使,自觉形成爱岗敬业、奋发进取、争先创优的良好氛围。
⒉业务水平和工作能力方面
一年来,税务工作面对新形势,增加了很多新任务,、为了适应新形势下工作的需要,我在平时十分注重学习,努力提高自身业务水平和领导能力,并认真做好税收法规的学习笔记。今年按照市局组织我先后两次批赴无锡税校参加全员和全省分局长培训,在培训中能认真听讲,勤于思考,较好地完成了这次培训任务,取得了较好的学习成绩。学习的目的在于运用,我在工作中十分注意搞调查研究,把学到的知识转化为自身工作能力,带领班子成员不等不靠,积极探索新的思路和新的方法在税收管理上的运用。如在全市率先推出发票工本费预储办法,省时省力,提高工作效率,得到纳税人的普遍欢迎;又如把提醒服务延伸至纳税申报、抄税认证、一般纳税人到期转认定等各个环节,让纳税人充分感受到了税务机关的良好服务;为了加强对“四小票”的管理,在我的动议下,分局设立了收废用废单位和农产品收购单位专门台帐,用于核对同期销售指标,并实行定期上门核实、售票“一枝笔”审批等制度。
⒊工作态度和勤奋敬业方面
一年来,本人能够做到忠于职守,爱岗敬业,在工作上勤勤恳恳,任劳任怨,顾全大局,全力奉献。一年来自觉执行签到制度,严格遵守工作纪律,从不迟到早退。分局的工作中,哪里有困难,我就冲到哪里,既是指挥员,又是战斗员;对于矛盾,我从不回避,敢于动真碰硬,较好地发挥了表率带头作用。能够正视和清醒认识分局工作中存在的不足和差距,虚心接受局党组和市局科室的批评和建议并努力改变现状;对于上级布置的工作任务,不难字当先,不怕字当头,总是想方设法不折不扣地去完成,各项工作都能在限期内完成,从未拖过市局的后腿,分局全年也未发生一起执法不规范的工作失误。
⒋在工作效率和工作实绩方面,能够以务实高效的工作作风抓好分局的全面工作,以热情周到的服务对待纳税人的来人来访,以快节奏的工作效率履行分局长工作职责,按时完成上级交给的各项工作任务。
一年来,分局的工作取得了许多成绩。一是市局布置的税收资料规范化试点工作取得成功,全市在我分局召开了现场会。资料规范化工作完善和规范了基础资料的归档工作;加强了干部的责任意识;改进了考核工作,使考核工作有据可查,有据可依;规范了工作流程。二是顺利通过了省局组织的税收执法检查,分局在收入、税收执法责任制落实情况、责任人责任区落实情况、纳税评估等四个方面的工作得到了省局检查组一行的肯定和赞赏。三是历时七个月的沿江船厂税收整治工作通过全体同志的努力取得圆满成功,共查补税款多万元,彻底扭转了过去在沿江地带税收管理的不利局面,个体船厂的税收秩序大为好转,此项工作得到市局领导和地方政府的充分肯定,武汉市国税局还专程到分局参观学习。四是圆满完成了全年税收收入任务,超额万元,占全年计划数的,分局⒊连续两年实现了零欠税。
二、廉洁自律方面:
能够认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,学习《税务人员廉政手册》并经常对照检查自己,增强防腐拒变的免疫力,始终保持清醒的头脑,做到警钟常鸣。能够做到不接受可能影响公正执行公务的礼品、馈赠和宴请,不接受与行使职权有关的单位和个人私营业主的现金有价证券和支付凭证,不以虚假谎报等手段获取荣誉,职称及其他利益。严格
做到了个人不经商办企业,没有违反规定在经济实体中兼职取酬或入股分红,不为纳税人指定税务代理和参与税务代理活动谋取私利,没有利用职权和职务影响购买收受原始股,能够严格按照国家的税收政策法规实施税收管理,不以权谋私,以税谋私,没有为自已和其他税务干部的配偶子女、亲友在自己管辖范围经商办企业提供便利条件和政策以外的税收优惠。不参与赌博活
动。能够做到不在公务活动中接受超过规定标准的接待,除了上级指派和工作需要能够做到不在工作日中午饮酒,没有违反规定用公款购买装修私人住房,不用公款配置手机、个人电脑等设备或支付住宅上网的费用。在以身作则的同时,我还注重加强对干部的廉政教育和考核,全年分局未收到过关于干部作风的来信,也未发生过违法乱纪方面的问题。
三、存在的问题
在上级部门指导和全体同志的努力下,分局的各项工作中虽然取得了一些成绩和荣誉,但离组织上的要求还有差距,经过反思,主要存在以下问题,一是自身学习还缺乏钻研精神,自觉性不够;二是领导艺术和能力还需提高,工作中有时存在急躁情绪;三是在创位争先上积极性不高,力度不够。我决心在今后的工作中,努力加以克服,并做到勤奋学习,认真实践,团结进取,开拓创新,不断适应新时期税收工作。
以上是我一年来工作和廉洁方面述职,在汇报中可能有许多不当之处,请各位领导和同志们批评指正。
我是2001年6月被聘为**县国税局稽查局局长的,负责稽查局全面工作。光阴似箭,岁月如棱,转眼间几年过去了,回顾一下工作,反思一下不足,思考一下打算,非常必要和及时。回想起几年的点点滴滴,心中感触良多,此时的述职报告与期说是一篇制式化的文章,不如说是对过去几年工作的一项总检视,是与自己灵魂的一次深入对话。几年以来,本人有了很大进步,为国税工作做出了一点微薄努力,无论是个人素质、业务能力、都有了较大的提高,并取得了一定的工作业绩。成绩取得,与自身的努力分不开,但更离不开大家的支持,离不开局党组和领导的关心、厚爱。在此我一并表示感谢,谢谢大家!现就对近年来的工作、学习、政治思想情况汇报如下,请领导和同志们评审:
一、工作实绩
几年来,在县局的正确领导下,我按照‚带一流队伍,创一流分局‛的工作目标,认真实践‚三个代表‛重要思想,努力提高工作能力和领导水平,狠抓了机制建设、素质建设和作风建设,从提高税收管理质量出发,整顿和规范税收秩序,圆满完成了各项工作任务。三年以来,共检查各类纳税人260 户次,查补入库税款、罚款、滞纳金共计3261.94万元,去年的工作成绩曾受省局通报表扬。今年,受国际金 融危机影响,企业生产经营受到很大冲击,直接影响到我县税收收入。面对如此严峻的税收收入任务,为完成今年稽查收入任务,我局积极调整工作重点,按照‚抓大不放小‛的原则,以查大户为主要突破口,以查效能企业为主要手段,发扬连续作战精神,目前,已检查53户,已查结46户,入库滞、补、罚660万元,7户未结案,预计入库480万元。争取超额完成查补入库1300万元大关。我连续三年公务员考核被评为‚优秀‛,被评为全市国税系统‚文明税务工作者‛,被当选为汶上县十一届党代表,在08年的工作中荣立三等功;稽查局也相继取得了‚济宁市首届‘百优’青年文明号‛、市级‚卫生先进单位‛、县级‚先进集体‛、全市‚文明建设先进单位‛等荣誉称号。
(一)强化自身修养,增强了驾驭税收工作能力 税务稽查工作是一项综合性强、政策性强、涉及面广的一项税务专业工作。正因为如此,这项工作对人员素质的要求更高,面对当今社会经济信息化、知识化发展的趋势,不仅要求税务稽查人员要有较高的财税理论基础,还要有相关的法律专业知识和信息化设备操作技能。几年来,我始终坚持从自身出发,发扬求真、务实、严谨、细致的工作作风,正确处理工学矛盾,坚持工作学习两不误,将学习教育贯穿于税收工作之中,积累了一定的财税工作业务技能,学习了一定的法学理论基础并掌握了较强的信息化设备操作技能。一直以来,我严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟的提高。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线。不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。正是有了这些,在日常工作和生活中,我敢于叫响‚向我看齐‛的口号。号召班子成员坚持做到‚三常一促‛,即:常摸底、常交流、常谈心、促改进,用自己的一言一行,一举一动影响和带动全局同志,使班子成员真正做到慎权、慎独、慎微、慎欲,对同志有误会谅解,有失误批评,有分歧协商,真正把同志们的冷暖放在心上,做到了以诚相待,以心交心,以情换情,每当同志们家庭和生活中遇到困难,我们总是尽力帮助大家解决,排除同志们的后顾之忧,使大家以更充足的精力投入到工作中去。同时,我还牢固树立了人才意识,时刻把培养人才放在一个重要位置,鼓励大家参加系统培训和学历深造,共输送15人次参加系统组织的培训,先后有18人取得了本科以上学历。另外,我还时刻绷紧了廉洁勤政这根弦,及时清除思想认识上的灰尘,始终摆正自己的位置,端正作风,以身示范,全局树起了‚干一行、爱一行、专一行‛的敬业精神,涌现出了许多不讲条件优劣、不计名利得失、默默无闻、乐于奉献的 同志,为稽查工作的正常开展奠定了基础。
(二)坚持严格执法,依法治税水平显著提高
因稽查工作性质特殊,对外担负着打击偷逃抗税,对内担负着监督内部执法的双重工作,在工作的安排上,我与班子其他成员坚持从服从服务税收征管的大局出发,带头坚持单位的各项工作制度,随时听从局里的调遣和安排,并坚持每周召开一次案例分析会制度,局班子与各科室共同探讨上周工作,安排本周工作,保证了各项工作有条不紊的开展。
整顿和规范市场经济秩序是‚全国统一领导,地方政府负责,部门分工指导,各方联合行动”的一项长期重要工作,按照县局部署,我与班子其他成员积极搞好协调,确保了领导到位、工作到位,责任到位,保证了整顿工作的顺利开展,配合公安机关对一些钉子户、难缠户、漏征漏管户进行全面的清理整顿。同时,还加大了案件处罚力度,案件处罚面一直保持在100%,处罚率综合达92.6%,进一步规范了纳税秩序,促进了依法治税工作的顺利开展。
对群众举报和上级督办案件,要求稽查人员做到了‚四个及时‛,即:登记及时、检查及时、处理及时、反馈及时。不给违法纳税人回旋和逃避的余地,不给说情人留有说情余地三年以来,共查结举报案件13起。查处暴力抗税案件10起,刑事拘留2人,行政拘留9人。处罚面达到100%,处罚率在100%。特别是对近期总局督办的‚张明杰团伙骗取出 口退税案‛的调查过程中,我及时组织精干力量,与公安机关密切联合,指挥专案组日夜奋战,在较短的时间内,掌握了我县相关企业虚开增值税专用发票的大量证据材料,为进一步查处提供了坚实可靠的依据,为净化税收征管环境提供了保证。
(三)开拓进取,实现了稽查工作方法的创新
去年以来,为更新观念,立足于稽查服务,全面发挥稽查工作职能,我深入调查研究,特别是在税警联合办案上取得了很大成绩,所取得的经验已被省、市局采纳,得到了上级高度评价和肯定。在制度上建立和完善了稽查预告制度、税情恳谈制度、稽查案件回访制度、稽查案件终身负责制等制度,为规范税务稽查、提高税收征管质量、促进税收收入、维护税法权威提供了保证。在实施日常稽查前,将稽查的时间、内容、人员、稽查职责、稽查程序和纳税人享有的权利等有关事项告知纳税人,让被查纳税人在自查中发现问题并改正。在搞好日常稽查的同时,定期邀请人大、政协、一般纳税人和小规模纳税人代表参加税情恳谈会,公布稽查工作程序、处罚依据和标准,开展稽查案例说法,增加稽查工作的透明度。稽查工作结束后,我们采取‚听、看、查、问、找‛的方式,定期开展稽查案件回访活动,杜绝执法程序不规范、操作不明确、执法不严格、工作不廉洁、服务不到位等不良行为。同时,还与全体人员签订‚稽查案件终身负责 责任书‛,对已查结的案件,经复查复审出现问题的,对负责案件查办的人员,不管任何情况,都一查到底,并细化了日常目标管理考核内容和各岗位职责,明确了奖惩标准,充分调动了同志们的工作积极性。这一系列制度的创新,避免了执法随意性和责任追究不到位的现象,增强了同志们的工作责任心,截止目前,我局无一起违法违纪行为的发生,一个学习奋斗型、团结实干型的战斗集体已经形成,得到了市稽查局领导的高度赞赏。
二、几点体会
几年来,稽查工作之所以能够一步一个脚印,一年一个新台阶,稳扎稳打地取得这些成绩,我有几点体会感觉颇深:一是得益于县局党组的正确领导、县局各科室和各管理分局的大力支持,在此,我借此机会对领导的关心、各科室及各管理分局的大力支持,衷心地说一声:谢谢!谢谢大家!二是分局班子精诚团结,分工明确,大家思想同意,步调一致,相互支持,相互配合,保证了各项工作高效运转;三是是稽查骨干坚强有力。他们有朝气、有能力、有干劲、有办法,不折不扣地执行各项政策和县局的工作安排,认认真真地落实每一项工作,使各项工作进展顺利;四是全体干部乐于奉献。他们不叫苦不怕累,不怨天尤人,吃苦耐劳,是大家精心创造了稽查局的新形象。同时,同志们也给了我很大的支持和帮助,使我在工作中不断锻炼自己、丰富自己、完 善自己。
三、今后努力方向
(一)、进一步提高自身的综合素质,以适应更高要求的工作需要,并及时转变观念,充分发挥作为稽查局领导的作用。在稽查局工作中敢于负责,以自己的表率作用带好稽查局全体人员,共同做好税务稽查工作。落实好岗位责任制,充分发挥稽查各岗位相互协调,相互制约的作用,确保税务稽查工作的规范化,将公平执法落在实处,进一步树立国税稽查的良好形象。
(二)、做好税务稽查工作计划安排。税务稽查行为是税务系统打击涉税违法行为的重要手段,在税务稽查工作计划的安排上避免轻重不分,目标不明的现象。确保税务稽查工作有目标、有步骤、有计划地顺利开展。
(三)、加快税务案件处理的效率。做到有案必接、接案必查、查案必严、查有结果。提高税务稽查案件的查处效率,以体现‛法治、公平、文明、效率‛的治税思想。在案件处理上,要本着对纳税人负责,对税务工作负责的态度,及时准确处理各种案件,杜绝有案不立,立而不决情况的发生。为此,在税务稽查工作中,对案件的处理要有一定的时间观念,根据案值大小,确定相应的处理时间,努力提高税务稽查效率。
(四)、加强稽查局内部管理,从人员分工上,从岗位责 任制上进一步明确各岗位职责,把税务稽查工作做细、做扎实。
(五)、充分发挥税务稽查工作的能动作用,要主动地开展税务稽查工作。坚持不等不靠的办案思想,本着依法独立、分工制约、迅速及时、实事求是、群众路线的原则开展税务稽查工作。
(六)、严把税务稽查案件程序关。税务稽查工作是在遵循一定的程序基础上,按照一定的技术方法进行的一项税务专门工作。为此,在税务稽查工作中,要牢固树立依法办事、依程序办事的意识,克服税务工作重实体、轻程序的倾向。
总结三年来的工作,虽然有了一定的进步和成绩,但在一些方面也存在着不足。比如,有创造性的工作思路还是不多,个别工作做的还不是很完善,这有待于在今后工作中加以改进。在今后的工作中,要认真学习贯彻党和国家的政策方针、路线、努力从思想觉悟和工作效率全面上水平,为我单位实现跨越式发展做出应有贡献。
以上是我的述职,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家!
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