事业单位考试公共基础知识—公文格式规范之常用公文写作
（三）【导语】下面介绍常用公文写作中的请示、批复、函、会议纪要的写作特点及格式。
五、请示
(一)请示的用途
具体说来，遇到下列问题需要用请示行文。
1.对上级有关方针、政策、指示或法律、法规不够明确或有不同理解，需要上级机关作出明确解释和答复;
2.从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定作出变通处理，有待上级重新审定明确作答;
3.在工作中出现了新情况，新问题需要处理而又无章可循、无法可依，需要上级机关作出明确指示;
4.需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难;文章来源：广西事业单位考试网 gx.offcn.com 南宁事业单位考试网nanning.offcn.com
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5.按上级机关和主管部门有关政策规定，不经请示有关部门批准，无权自行处理的问题;
6工作中出现一些涉及面广而职能部门无法独立解决的困难和问题，必须请示上级领导或综合部门，以求得他们的协调和帮助。
除此之外，凡自己职权范围的工作，经过努力能处理和解决好的问题、困难，应尽力自行解决，不要动辄请示，把矛盾上交。
(二)请示的写作
请示的结构是相对稳定的。
1.标题不能把文种“请示”误为“请示报告”、“报告”或者“申请”;标题中的事由要明确，语言要简明。不宜写为“关于请求(或申请)xxxx的请示”，“请示”本身就含有请求、申请的意思了。
2.主送机关一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应用抄送形式。
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广西事业单位考试交流群：216858900 3.正文请示正文一般由请示原因、请示事项和请示结语三部分组成。
请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。在概述情况时，不能笼统、含糊;在陈述困难时，不能夸大事实。这部分仍然不是请示的重点所在，是为请示事项作铺垫的。因此，不要轻重倒置，喧宾夺主。
请示事项这是文章重点，是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项。内容要具体，所提建议和要求要切实可行：用语要明确肯定，不能含糊其辞;若内容稍多时，可分条列项;语气要得体，一般应写“拟”怎么办，而不能写“决定“怎么办，因既已“决定”就不必请示了。
请示结语常用“妥否、请批复”、“特此请示，请予审定”、“请批准”“请审批”等惯用语。不要用“可否(妥否、当否)，请批准”之类不合逻辑的用语作结。
正文根据内容多少，可分别采用篇段合一式、三段式、总分条文式。不论采用哪种结构，请示总是循请示原因—请示事项—请示要求的递进思路成文的。
(三)撰写请示的注意事项
1.内容力求单一，应一文一事。
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广西事业单位考试交流群：216858900 2.制发请示时要注意与上下左右各方面的协调。请示不宜多头主送、多级主送，一般只主送一个直接上级。除领导直接交办的事项外，请示不得直接主送领导者个人，更不应同时主送多位领导，以免因违反行文制度或者领导批示的不尽一致而误时误事。
请示一般不得越级上报。
请示不得抄送一下级机关、单位，以免在上级作出批复表明态度前造成混乱。
3.注意请示与报告的区别。
4.正式印发请不送上级时，应在文头注明签发人、会签人姓名。
六、批复
(一)批复的特点
批复个显著特点就是有针对性。
它总是针对下级机关、单位呈报的请示被动行文。上级决不会主动发出批复，总是下级有请示，上级才有批复。
批复内容总是针对下级来文的请示事项作出答复的。批复事项紧扣请示事项明确作答，不能答非所问，复非所求，节外生枝。
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广西事业单位考试交流群：216858900 批复的主送对象一般就是请示的发文单位，有时甚至标题就体现出针对性而与其他公文不同。例如《国家税务总局关于中外合资企业北京中燕有限公司不享受“内资”福利企业税收优惠政策问题对北京市税务局的批复》，标题中就写明了受文机关。
(二)批复的写法
批复的结构和写法都比较稳定。
例如：
国务院关于同意四川省撤销温江县设立成都市温江区的批复
四川省人民政府：
你省《关于撤销温江县设置温江区的请示》(川府〔2001〕75号)收悉。同意撤销温江县，设立成都市温江区，以原温江县的行政区域为温江区的行政区域。区人民政府驻柳城镇。
温江区的各类机构要按照“精简、效能”的原则设置，所需经费和人员编制由你省自行解决。
国务院
二○○二年四月十四日
1.标题除按公文标题的通常写法外，还可把主送机关、单位写进标题。如前面提到的例子。
2.主送机关一般就是呈报请示来文的发文机关。
3.正文包括批复对象、批复事项和批复结语三部分。
(1)批复对象指批复所针对的请示事项。必须在正文开头引述来文的标题、文号，有的还极其简要地直接引述来文所请示的事项。引述应十分简练，一般都用一句话说清楚。
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广西事业单位考试交流群：216858900(2)批复事项是批复的主要部分，它要针对请示事项给予明确答复或具体指示。批复内容应一文一事。对一下级请示事项的答复，应态度鲜明，观点明确，语言简洁明了，不能模棱两可，含糊其辞，使下级无所适从。
(3)批复结语一般在正文末尾写上“特此批复”并加上句号。若紧缩写为“此复”，也要加卜句号。少数批复也在结语部分简要提出执行要求。
正文视内容多少，可分别采用篇段合一式、三段式(三部分各一段)、两段式(省去结语部分)或总分条文式结构。
4.落款注明发文机关、成文日期。
七、函
(一)函的用途
函的应用范围比较厂一泛，加之行文比较自由，印发方便，传递灵活，使用简便，因而使用频率亦较高。它可具体用于以下几个方面。
1.平级机关或不相隶属的机关单位之间的公务联系、往来;2.向无上下级隶属关系的业务主管部门请示批准有关事项;3.业务主管部门向无上下级隶属关系的机关单位答复审批事项;4.机关单位对个人的公务联系，如答复群众来信之类;5.上卜级机关之间涉及一些事务性的具体事项的联系、询问答复。
(二)函的分类
1.按照内容和用途，函可以分为以下几类。
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广西事业单位考试交流群：216858900(1)商洽函指用于平行机关单位之间和不相隶属机关单位之间商洽工作、联系有关事宜的函。例如商调干部、联系参观学习、查询或了解有关人和事、洽谈业务工作等。
(2)请批函指向平级的或不相隶属的业务主管部门制发的请求批准函，和业务主管部门向平级的或不相隶属的机关单位制发的审批函。有关机关、单位涉及部门业务工作，需向平级的或不相隶属的业务主管部门(例如人事局、财政局、税务局等等)请求批准，但又因互相之间不是上下级的隶属关系而不宜用请示行文，就应用函。同理，有关主管部门向平级的或不相隶属的机关单位批准、批复某些业务事项(例如干部录用、调动、经费拨付、税收减免等等)，因无上下级的隶属关系而不宜用批复行文，也就应用复函了。但在实际工作中，这类函常常误用为请示、报告、批复，这是应该格外注意的。
(3)询问答复函指用于上下级机关之间互相询问答复处理有关具体问题的函。上下级机关之间问答某个具体问题，联系、告知或处理某项具体工作，而又不宜采用指示、通知、批复、报告、请示等文种时，则可使用函。
2.按照文面规格，函还可以分为公函和便函。公函的格式较为正规，它按信函式公文(函件)格式印制。便函的内容多涉及事务性的具体事项，格式更为灵活、简便，写法较自由，可不写标题、不编文号。便函也常不列入正式文件处理。不少机关单位有专门的便函用纸或者便函本。
3.按照行文方向，函又可分为去函和复函。去函也叫来函，即是主动发出的函。复函则是回答来函、来文所提出的问题或事情，被动发出的函件。
请求批准函如：
四川省国家安全厅关于请求批准录用1996年大中专毕业生的函
省人事厅：
根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关于1996年省级机关录用应届高校、中专校优秀毕业生的通知》(川人〔1996〕XX号)规定，我们对拟录用到我厅机关工作的大中专文章来源：广西事业单位考试网 gx.offcn.com 南宁事业单位考试网nanning.offcn.com
广西事业单位考试交流群：216858900 毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究，拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上，请审批。
附件：录用审批材料24份
四川省国家安全厅
一九九六年三月二十五日
审批函例文：
四川省人民政府办公厅关于同意成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定的函
成都币人民政府：
你市《关于报请制定城市房屋拆迁补偿评估办法的请示》(成府发〔2001〕222号)收悉。经省政府研究，现函复如下：
一、根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条：“货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”鉴于目前制定适用全省城市房屋拆迁补偿评估规定的条件尚不成熟，省政府原则同意成都市人民政府根据实际需要先行制定有关规定。
二、成都市人民政府制定城市房屋拆迁补偿评估规定时，应认真考虑和吸收省级有关部门提出的修改意见(修改稿附后)，以利于与今后省政府制定的规定相衔接。同时，省人民政府的规定制定并发布后，成都市人民政府的规定内容如果与其有抵触或不一致的，应按省人民政府的规定执行。
附件：成都市城市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定(修改稿)
四川省人民政府办公厅(印章)
二○○一年十二月二十日
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广西事业单位考试交流群：216858900(附件略)(三)函的写作
1.标题可按公文的一般要求写。若是去函，标题中文种只写“函”;若是复函，则应写明“复函”。
2.主送机关。
3.正文
这是函的主干部分，不同类型、用途的函写法稍有不同。
若是商洽函、询答函的去函，要把商洽的原委、询问的问题、告知的情况等，写得清楚简明，以便得到对方的支持、理解和回答。若是复函，一般要先引用来函标题，再引文号，或者在开头写明“某月某日关于某个问题的来函收悉”之类，然后针对来件询问的问题、商洽的工作给予明确答复，以示互相支持或认真负责。正文的语言要得体而有分寸，要对不同的行文对象采取不同的语气。要注意礼貌用语。正文结尾处要恰当运用习惯用语，如是去函可用“特此函告”、“请即函复”之类，也可写“清予支持(协助)”，并紧接“为感”、“为荷”、“为盼”等语。其后都要加句号。有的也可不要结尾语。
请求批准函的正文，亦可写上“请批准”、“请子审批”之类结语，以表示对业务主管部门职权的尊重(但不宜写“请予指示”)。而审批函的结尾，则不必写上“特此批复”之类，而可写上“特此函复”之类结语，也表示对对方的尊重。例如：
四川省人事厅关于同意录用XXX等XX名同志为国家公务员的复函
省安全厅：
你厅《关于请求批准录用1996年大中专毕业生的函》(国安政〔1996〕18号)收悉。
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广西事业单位考试交流群：216858900 根据《中共四川省委组织部、四川省人事厅关干部分省级机关从1996年应届高校、中专校优秀毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》(川人〔1996〕xx号)的规定，经考试、考核合格，同意录用xxx筹xx名同志为国家公务员。
特此函复。
附：录用人员名单
四川省人事厅印章
一九九六年三月二十九日
(附件略)
八、会议纪要
(一)会议纪要的特点
1.内容的记实性它是在会议后期或者会后根据会议记录和各种会议材料整理而成的，注重真实、客观、准确、全面地反映会议情况和会议精神，不容随意深化、拔高。
2.表述的纪要性它不像会议记录那样对会议发言和会议内容逐一记载，它是对会议结果的择要归纳。
3.作用的限定性它只对与会单位、与会人员或者规定的有关方面有约束力，要求他们共同遵守、执行会议议定事项。若需在更大范围内发挥作用，则要由领导机关用“通知”下发执行。
(二)会议纪要的分类和作用
根据会议性质的不同，会议纪要可以分为两类：办公会议纪要、其他会议纪要。
办公会议纪要用以传达机关、单位召开的办公会议研究的工作、议定的事项和布置的任务，要求与会单位和有关方面、有关人员共同遵守、执行。
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广西事业单位考试交流群：216858900 其他会议纪要指专门工作会议、专题讨论会、座谈会、学术研究会等等会议形成的纪要。这类纪要，有的起通报会议情况的作用，使有关人员尽快知道会议的基本情况和主要精神;有的具有指导作用，它所传达的会议精神，是指导有关方面开展工作的。
根据写法的不同，会议纪要又可分为决议式纪要、概述式(综合式)纪要和记录式纪要三种类型。
(三)办公会议纪要的写作
办公会议纪要由标题和正文两部分构成。
标题常写成会议名称加纪要的形式，如《XX市政府2006年第X次办公会议纪要》，或者事由加纪要的形式，如《关于综合治理XX地段社会治安现场办公会纪要》。
正文可以分为两部分。
第一部分是会议组织情况。可以简要地逐一写出会议时间、地点、出席人员、主持人、列席人员、缺席人员、记录人等，有的还写明主要议题。办公会议纪要常用这种写法，以备查考，作为有关部门执行纪要的依据。如果与议决事项关系不大，这部分也可以写得更概括、简单一些，只概述一下主要的情况就行了。
第二部分是会议议定事项，这是纪要的主要部分。要写明研究的工作、作出的决定、布置的任务、将采取的措施等。若会议涉及的内容较多，这部分可采用决议式的写法，分条列项，简明扼要、严谨有序地写明会议议决的事项。若研究的事项比较单一，这部分亦可采用概述式写法。
从会议实际情况出发，办公会议纪要可一文数事。
(四)其他会议纪要的写作
这类会议纪要的标题，除可采用办公会议纪要标题的两种形式外，还可采用新闻式双标题，如《齐抓共管，综合治理——XX市青少年教育研究会纪要》。
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广西事业单位考试交流群：216858900 这类会议纪要的正文，包括会议组织情况和会议主要精神两部分。
会议组织情况部分，通常采用概述式写法，简述会议时间、地点、出席人员、中心议题和议程等。
会议主要精神部分，可以写会议召开的背景和对当时形势的简要分析、估计;会议的指导思想和议题;会议报告、讲话的主要精神要点，对会议议题的讨论情况和与会者的反映：会议形成的共识和会上提出的意见、建议(包括学术会上的各种不同意见)以及贯彻会议精神的要求等。这部分常采用概述式写法，用贯通式结构概括、综合地反映出会议主要精神和基本内容。也可采用决议式写法，用分条文、分部分或列小标题的形式，写明会议讨论的主要问题、研究的主要工作、形成的统一意见和作出的各项决定等。
第一节 公文基础知识
一、公文概念 公务文书的简称，指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字资料。有广义和狭义之分。广义的公文，包括法定公文、专用公文和事务文书；狭义的指法定公文和专用公文。
二、公文的特点
1、法定作者
2、法定效力
3、特定形式：收文办理包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复；发文办理包括复核、登记、印制、核发。
三、公文写作的语言运用
庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范
四、公文的类别
1、按适用范围分类
决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
2、按公文来源分类 收文和发文
3、按公文的行文方向
下行文：向所属下行机关发送的公文。有命令、决定、通知、公告、通告、通报、批复、纪要等
上行文：向所属上行机关呈送的公文，主要有报告和请示。
平行文：同级机关或不相隶属机关之间往来的行文，最常用的是函、议案。
4、按性质作用分类
A法规性公文：国家权力机关、行政机关根据法定权限制发的、对人们或组织的行为规范和准则做出规定的公文，包括条例、规定、办法、细则等，带有明显的强制力和约束力。B指挥性公文：主要有命令、决定、通知、意见、批复等。C报请性公文：报告、请示和议案
D公布性公文：指通过报纸、广播、电视等新闻媒体或公开张贴等形式传递信息、告知事项与要求的公文，主要有公告、通告、通报等。
E通联性公文：机关或单位之间相互联系商洽工作、询问和答复问题的公文。常用的文种是函。
F记录性公文：记载会议情况、归纳会议议定事项的公文，常用的公文是纪要。
5、按秘密程度分类、绝密件、机密件、秘密件。
6、按办文时限要求划分：特急件、急件、平件 第二节 公文规范
一、公文的格式
（一）版头
1、份号：左上角第一行
2、密级和保密期限：左上角第二行
3、紧急程度：左上角第三行，和份号、密级和保密期限依次分行排列
4、发文机关标志：居中排布
5、发文字号
6、签发人(二)主体
1、标题
2、报送机关
3、正文
4、附件说明
5、发文机关署名、成文日期和印章
6、附注
7、附件
（三）版记
二、公文的行文规定
（一）公文的行文关系
1、隶属关系：即管辖关系，指同一系统上级机关与下级机关之间、机关与所属部门之间的领导与被领导关系。隶属关系分直接与间接两种，如省政府与市政府、县政府与县文化局构成直接隶属关系，省政府与县政府构成间接隶属关系。
2、业务指导关系
上级业务主管部门与下级业务主管部门之间，有业务指导和被指导的关系，如省教育厅与市教育局，市委宣传部与县委宣传部，属于业务指导关系。
3、平行关系
同一系统的平级机关之间以及同一机关各部门之间，属于平行关系。如同一市的各区政府之间，省政府所属的各厅局之间等。
4、不相隶属关系
（二）公文的行文方向和行文方式
1、上行文：逐级行文、多级行文、越级行文
2、下行文：逐级行文、多级行文、直达行文
3、平行文：直接行文
（三）公文的行文规则
1、注重实效
2、按职权范围行文
3、按隶属关系行文
4、一般应逐级行文
5、正确认定主送机关与抄送机关
6、联合行文必须是同级机关
常用公文写作
法定公文即通用公文，指党政机关、团体、企事业普遍通行适用的，具有法定效力的规范体式的公文。第一节 决定 通知
一、决定
1、决定的类别 人大：知照性决定 行政机关：知照性通知。行政机关常用的决定可以分为政策性决定、部署性决定、奖惩性决定
2、决定的写作要领
正文结构：决定依据、决定事项、执行要求
3、决定与决议：同属指挥性公文
二、通知：“公文轻骑兵”使用频率最高
1、通知的特点：使用面宽；用途广泛；使用频率高
2、通知类别和写作要领
按内容和用途，通知可分为发布性通知、指示性通知、知照性通知和转发性通知四类
3、决定、通知和意见 第三节
公告 通告
一、公告
1、公告的特点
A郑重性：这一文中不能随意使用，必须是国家权力机关、较高级别的国家行政机关及国家授权的机构，一般的机关、团体、企事业单位不能制发公告。内容必须是国内外关注的重要事项或者是法定的事项。B周知性： C新闻性：
2、公告的类别
A向国内外宣布重要事项的公告
B宣布法定事项的公告
法定事项指有关法律、法规中明文规定应该用公告形式发布的事项。如专利公告、商标公告、破产公告、企业法人登记公告等
3、公告的写作要领：标题、正文
4、公告与公报
区别：A：从制发机关看，党的机关一般不用公告；行政机关除用于公布统计数据外，很少用公报。
B：从文件篇幅看，公告宣布事项行文简约，篇幅较短；公报内容较详尽。
二、通告
1、通告的特点
广泛性
规定性
专业性
2、通告的类别
法规性通告：用于一定范围内公布政府及有关部门的法规和政策 事务性通告：用于一定范围内公布需要周知或办理的具体事务。3通告的写作要
4、公告与通告
从范围看，公告面向国内外，通告面相一定辖区的群众；从性质特征看，公告内容属重要事项和法定事项，重在知照性。通告内容专业性较强，或宣布行政措施，或告知具体事务等；从发布方式看，公告一般通过新闻发布，通告一般张贴或登报、广播的方式。
5、公告、通告与启事 公告、通告和启事的区别：
公告、通告属于通用公文，而启事属于事务性公文；前者由法定机关单位制发，启事的制发者可以使机关单位，也可以是个人；前者由严格的制作程序，启事的制作相对较自由；前者具有权威性和一定的强制性，后者没有强制约束作用。第三节
报告 请示 批复
一、报告
1、报告的特点
沟通性
陈述性
单向性
2、报告的类别
A按写作时间，可以分为定期报告和不定期报告
B按内容性质，可以分为工作报告、情况报告、答复报告和随文报告等
3、报告的写作要领
报告缘由、情况与问题、今后工作打算、尾语
二、请示
1、请示的特点
单一性、期复性、紧迫性
2、请示的写作要领
请示缘由（成败的关键）请示事项 尾语
3、请示与报告
区别：行文时间不同；行文目的不同；内容含量不同，请示一文一事，报告不限一文一事；处理办法不同，上级机关对请示有回复，对报告一般不作回答。
三、批复
1、特点
针对性
结论性
及时性
2、批复的写作要领
标题：发文机关、事由、文种 正文：引语、意见、尾语 批复意见是批复的主体。第四节
通报 函
一、通报
1、特点
典型性
说理性
2、通报的类别 按内容分为以下三类：
表彰性通报
批评性通报
情况通报 按形式分为以下两类：
直抒式通报：由发文机关直接叙述通报事实并加以评述，提出要求，不带附件。转述式通报
3、通报的写作要领
正文可分为三部分：主要事实、分析评论、决定与要求
二、函
1、函的特点
多向性
灵活性
有效性
2、函的类别
根据行文往来，可以分为发函和复函。
根据内容和作用，可以分为商洽函、询问答复函和求批审批函。
3、函的写作要领
正文一般由函请（复）缘由，函请（复）事项和尾语三部分组成。
4、函与请示
区别：行文对象不同；行文语气不同；结尾用语不同
事务文书写作
第一节 会议记录
一、会议记录概述
1、含义
开会时，把会议的基本精神和会议的内容如实的记录下来，所形成的书面材料，就是会议记录。
2、会议记录的作用
文件作用
素材作用
史料作用
二、会议记录的写法
1、会议的组织情况
2、会议的内容
三、做会议记录时应注意的问题
1、要记得全面
2、要记得准确
3、记载会议中有争议的问题时，应将有关人员的发言详细记载，特别是要把有争议、分歧的焦点记准确。第二节 简报
一、简报概述
1、含义
简报是由机关、团体和企事业单位内部编发，用来反映情况、沟通信息的一种简要的局面报道或报告。简报是一种内部文书，兼向上级反映情况和向所属单位、兄弟单位通报情况的作用。但简报不是法定公文，对上级不能代表“报告”，对下级不能代表“通知”“指示”。
2、简报的作用
反映情况
指导工作
互通信息
3、简报的特点
反映快
篇幅短
信息量大
4、简报的分类
A：按时间长短分为长期和短期两类
B：按用途分为汇报性简报、总结性简报、报道性简报、动态性简报和介绍性简报等
C：按内容分为工作简报、动态简报、会议简报等。
二、简报的撰写
1、报头
简报名称；简报期号；编发单位；印发日期；提醒事项；分割线
2、报体
A标题：直抒式、提问式、比拟式、补充式
B正文：导语（概述式、提问式、描述式、结论式）；主体（时间顺序、空间顺序、按问题的性质分条分项写、按逻辑规律写）；结束语 C结束语
3、报尾 第三节
计划
一、计划概述
1、计划的含义
计划是机关、科研机构、社会团体、企事业单位或个人对一定时期内的工作、学习、生产等任务，根据党和国家的方针、政策、，以及上级的指示，结合本单位、本地区的实际情况，所作出的设想、打算和安排的文书。三要素：目标、措施、步骤
2、计划的分类
按内容划分：综合性计划、专题计划、简要计划、详细计划
按范围划分：国家计划、系统计划、地区计划、部门计划、科室计划、个人计划等
按性质划分：军事计划、工作计划、维修计划、各种会议计划等 按效力划分：指令计划和指导性计划
按时间划分：长期计划、近期计划、临时性计划 按书写形式划分：条文是加护、表格式计划
3、计划的作用
A 增强行动自觉性，减少盲目性
B 督促和检查行动执行情况的客观依据
4、制定计划的原则 A 要调查研究 B 要切实可行 C 要具体明确
D 叙述简洁、扼要、具体、明确、少议论，切忌描写和抒情
二、计划的写法
1、标题
2、正文：正文是计划的主体部分，是计划的具体内容。包括前言、主体、结束语
3、文尾 ：写清制定计划的单位和日期 第四节
总结
一、总结概述
1、总结的含义和作用
总结是人们对过去的实践活动进行从感性到理性的再认识。总结的过程就是人们发现、证实和发现真理的过程。总结对于人们进一步认识世界、改造世界有着不可低估的作用。它的作用是：
A 深化人们醉客观事物规律性的认识 B 加强工作指导的有效性 C 促进经验、信息的交流
2、总结的分类
从内容上分，有工作总结、生产总结、学习总结和思想总结等 从时间上分，有定期性总结和以工作周期为阶段的总结
从范围上分，有全面总结、专题总结、地区总结、单位总结、部门总结、个人总结。从功能上分，有汇报性总结、经验型总结
二、总结的撰写
1、标题：陈述式标题、论断式标题、概括式标题
2、正文：前言、主体、结束语
3、落款：包括署名和日期。第五节
述职报告
一、述职报告的含义
述职报告是任职者向上级部门和本单位群众所作的任现职以来工作情况的报告。
二、述职报告的分类
A 任职者代表机关或者某一部门的述职报告。B 任职者个人的述职报告
三、述职报告的特点 A 内容必须真实
B 内容必须全面而又有所侧重 C 认识必须深刻 D 语言必须朴实
四、述职报告的格式
1、标题
2、正文：开头、成绩部分（述职报告的核心）、缺点部分、意见部分
3、署名、时间 第六节
调查报告
一、调查报告概述 调查报告的含义及作用
作用：提供决策依据；交流工作经验；开发深层信息
2、调查报告特点 A 强烈的针对性 B 反映问题的客观性 C 对面上工作的指导性
3、调查报告的分类
根据调查范围划分，可分为专题调查报告和综合调查报告。
根据反映问题的性质划分，可分为社会情况调查报告、典型经验调查报告、揭露问题的调查报告、新生事物调查报告和考察史实的调查报告。
根据发挥效用划分，研究性调查报告、新闻性调查研究和事务性调查报告。
二、调查报告的撰写
1、标题：说明式、提问式、正副标题式
2、正文：前言、主体、结尾
3、落款：署名和日期 第七节
规章制度
一、规章制度概述
1、规章制度的含义
规章制度是党政机关、社会团体、企事业单位制定并公布，要求有关部门和人员共同遵守的一种具有法规性和约束力的文书。
2、规章制度的特点
约束性
条款行
严密性
3、规章制度的种类
法规性规章制度；规范性规章制度；公约性规章制度
二、规章制度的写作
1、标题
2、题注
3、正文：章断条连式（分章式）；条纹贯通式（只分条不分章）第八节 贺词
一、贺词概述
贺词是在重大节日、喜庆仪式、隆重典礼、重大活动成功或胜利之时，用来表示祝贺的礼仪性文稿。用书信形式发出的称为“贺信”，以电报形式发出的称为“贺电”。
贺词有以下主要特点： 祝贺性；电信性
二、贺词的撰写
1、标题
2、正文
称谓、开头、主体、结语
3、落款 将祝贺者的名称和时间落于文末右下方。第九节
感谢信
一、感谢信概述
感谢信是指受到他人关怀、支持、帮助的单位或个人向对方表示谢意和敬意而写的书信。感谢信除了具有表达感谢的作用之外，还含有一定的表扬意义。
二、感谢信的写作
1、标题
2、称谓
3、正文：首先写明为何事向对方表示感谢；其次重点突出对方的关怀、支持、帮助所产生的客观效果；再次热情赞扬对方的难能可贵之处以及所产生的影响，并表达由衷的谢意及向对方学习的态度和决心。
4、结束语
5、署名和日期 第十节 慰问信
一、慰问信概述
慰问信是组织或个人向他人表示慰问、鼓励的专用书信。慰问信可以直接寄给对方，也可登报。
二、慰问信的写法
1、标题
2、称谓
3、正文
4、结束语
5、署名和日期
公文处理
第一节 公文拟制
公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
一、草拟与会签
草拟也称拟稿，即起草公文，它是形成文件的首要环节。这是一项政策性、思想性和业务性都很强的工作。
会签也称会稿，是持草拟的公文与有关部门会商审稿。
二、审核与签发 审核是对文件内容、表述和体式等方面所作的全面审改，是关系到文件质量的关键环节。这个环节是领导签发前的重要程序，是一道严格的把关程序。
第二节 公文办理
一、收文办理
是指对收到的公文进行签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等过程，其中可分为收进阶段和阅办阶段。签收：对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。登记：对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。初审： 承办： 传阅： 催办： 答复：
二、发文办理
发文办理主要程序有复核、登记、印制、核发。
第三节 公文管理
一、公文管理的主要活动
公文管理的主要内容：清理与清退、利用与保管、立卷与归档等工作。
二、公文清退的范围与手续
1、范围
2、手续：通知清退、清点核对、清退交接
三、公文的保管
四、公文的立卷归档
公文立卷归档指吧一年内已办毕的具有查考、保存价值的公文，在平时归卷的基础上，加以系统整理，组成一个个案卷，转化为档案保存。公文立卷归档模式公文处理工作的最后阶段，也是公文内部运转处理的最后归宿。公文立卷归档，既是公文处理工作的重要内容，又是做好档案工作的前提和基础。
1、公文立卷的意义
公文组成案卷，便于查找利用；公文组成案卷，有利于保护公文；公文组成案卷，为档案工作奠定基础。
2、公文立卷的基本原则
保持公文之间的历史联系；区分公文的保存价值；便于保管和查找利用。
3、公文立卷归档的范围
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2014选调生考试公共基础之：公文写作篇 ——公文的特点
掌握公文的概念以及公文写作，需要了解公文所具有的特点。公文是在机关公务活动中形成的，是各级机关与组织行使法定职权，实施有效管理的重要工具，具有很强的现实效用性。公文的特点主要有作者的法定性、法定的权威性、法定的执行效用、体式的规范性、处理程序的规定性。下面中公教育选调生考试转接为您分别介绍：
作者的法定性
公文作者的法定性是指公文不是任何个人都可以任意制发的，它是由法定的作者制成和发布的。所谓法定的作者，就是指依据法律和有关的章程、条例、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。
法定的权威性
公文的权威性是指各机关在其法定职权范围内所行使的公文，在其所管辖的范围内是不允许下级机关拒不执行的。公文可以代表机关发言，代表制发机关的法定权威。因此，公文也就成为各级机关、组织开展工作的可靠依据。比如，国务院是全国最高的行政机关，它所制定和颁发的文件，代表中央人民政府的职能和职权范围，具有行政领导和行政指挥的权威等。
特定的效用性
公文的特定效用是指公文的现实效用，是公文制发机关的法定地位所赋予的。从每一份具体的文件来说，都有它本身的特定的现实效用，代表它的制发机关所赋予的法定效力和作用。另外，公文所具有的特定效用是有一定的时间性的，任何文件都不是永久有效的。
体式的规范性
公文体式的规范性是指公文有规范的体式，为了维护公文的权威性、准确性与有效性，方便公文的写作与处理，国家有关机关以法规形式，对公文的文体、结构、格式等进行了统一规范。
处理的程序性
公文处理的程序性是指公文的制发和办理必须经过规定的程序。
更多选调生考试信息请参考：选调生考试报考条件
2014年选调生考试报名入口汇总
2014年选调生考试时间汇总
之公文
一、考题形式及难易程度
公文部分考题的题型以单选和判断为主，在部分事业单位的考试中还未出现其他题型。主要是对公文基础性知识加以考查，难度一般，不会出现过于高难的题目。因此，建议各位考生在备考时不要一味的求难、求深，也不用着重复习，只是要将更多的精力放在理解公文的基础性知识，并结合公文的范文加以记忆，把握细节。
二、考试的内容及复习的重点
从考题内容上来看，主要考察两大板块内容：公文的基础知识和法定公文文种。其中：公文的基础知识包括公文的概念和特点、公文的分类、公文的组成要素和格式、公文的行文规范、公文的表达方式及语言特点、公文的稿本、公文的处理等。在以上内容中，又以公文的分类、公文的组成要素及格式和行文规范为主。
而法定公文文种部分来说，重点则是15种法定文种分别是什么、各个文种的适用范围。例：机关之间的工作关系决定了公文传递的()。A.时间 B.顺序 C.方向 D.目的
【答案】C。解析：机关之间的工作关系决定了公文传递的方向，即处于领导、指导地位的上级机关可以向被领导或被指导的下级机关主送下行文;而被领导、指导的下级机关应向上级领导、指导机关主送上行文;具有平行关系或其他不相隶属关系的机关之间相互主送平行文。故本题答案选C。
总之，考生须在准备阶段熟练掌握各项理论知识，并在模拟练习时熟练运用。
以上是吉林事业单位招聘信息为考生做的知识点归纳整理，供大家参考借鉴!
选调生：2014年选调生考试公共基础知识之公文的下行文规则
北京人事考试网：
选调生:公文的行文规则是非常严格的，在选调生公共基础考试中，这也是重要的考点，今天中公选调生考试网针对公文的行文规则之下行文规则进行详细讲述，帮助考生清晰明了的理解该考点。
向下级机关行文，应当遵循以下规则：
第一、主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
第二、党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。
第三、党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。第四、涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文;擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。
第五、上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。更多北京选调生考试信息欢迎访问北京人事考试网 【考生互动平台】 2014年北京选调生网络辅导课程
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中公教育·给人改变未来的力量
文章来源：中公教育北京分校
2013事业单位《公共基础知识》公文写作指导(4)
【正确使用公文文种】
一、文种的涵义
在公文写作和处理中，把性质和用途相同的公文归并为同一种，对每一种公文规定了固定的名称，这就是文种的名称，即公文种类，简称文种。文种是公文必不可少的组成部分，所有公文都必须在标题中标明文种。
二、正确标明文种的作用
1.在公文中正确标明文种，有利于维护公文的严肃性、规范性。
2.为公文的撰写提供方便。《条例》和《办法》都对每一类公文文种的适用范围作出了明确规定;有关法规、规章也对有些公文例如法规、规章、经济合同、法律文书、外交文书等等文种的用途作了明确规定;还有一些文种例如总结、调查报告、启事等等，它们的用途则是人们在长期实践过程中不断总结、约定俗成的。而每一种公文的写法，也经过长期实践形成共识逐步规范，有些文种的写法例如事故调查报告等等，还由主管部门作出了明确的规定。写作公文时，正确选择、标示文种，就能了解该文种写作的基本要求和基本规范，有利于提高写作效率和质量。
3.为公文处理提供方便。根据有关规定和惯例，不同的文种有不同的处理方式。收发文机关处理公文的有关部门和有关人员，根据文种名称就可作出相应的处理。例如请示属办件，要及时交有关领导和有关部门审批、办理。而报告属阅件，一般就无须答复，只需交有关人员传阅。
撰写公文时，务必正确选用文种。不用、错用或生造文种，都会损害公文的效用。
三、选择文种的依据
1.选择文种要依据国家的有关法律、法规以及党和国家有关领导机关关于公文处理的有关规定，选择恰当的、规范的文种。绝不能违反有关法规、规定和标准，随意另选文种。
2.要看作者与主要受文者(即主送机关单位)的工作关系。只有当作者是主要受文者的所属上级机关单位时，才能选用具有规定性、领导指导性、公布性的下行文种。当作者是主要受文者的所属下级机关单位时，才能选取呈报性的上行文种。当作者与主要受文者是同级或不相隶属关系时则只能选用商洽性的平行文种。
3.要看作者权限。有一些文种对使用者的权限有明确规定，如作者不具备规定的法定权
限，则不能使用这些文种。如命令、决议、议案、公告等等文种的使用。
4.要看行文目的、行文要求的需要。每一种文种都有特定的适用范围，只在实现某一行文目的和要求方面有效。因此，应选取最有利于表达和实现具体行文目的、行文要求的文种。
四、正确区分一些易混淆的文种
公文中有的文种之间既有相似之处，又有不同之处，既有联系又有区别，使用时容易混淆。能否正确选用文种，直接关系到公文质量的高低、表达效果的好坏和公文处理的方便与否。强调公文文种规范，尤其要注意正确区分一些容易混淆的文种。
(一)决定与决议
他们都是带有制约，规范、指挥或指导作用的指挥性公文，在性质、写法上都有许多相似之处。
从写法上看，他们一般都不在正文前写主送机关，而可在文尾抄送栏标明“主送”或者“分送”单位。正文都由行文依据、行文事项和结语三部分构成;都可视内容多少写为篇段合一式、多段式、总分条文式和分部式结构。但是他们又有以下显著区别。
1.成文过程不同。决定可经会议议论通过，也可由领导机关或机关单位领导审定签发。而决议成文程序严格，须经全体会议或代表大会例如党代会、人代会、职代会、会员代表大会讨论通过方才生效。
2.发文机关(组织)不同。各级领导机关及机关、单位领导机构都可以制发决定;而决议只能由圣手关会议发布，不能以机关、单位的名义制发决议。正因为如此，决议己不再列为国家行政机关常用公文。
3.涉及内容不同。决定内容多为对某一领域、某一方面的重要事项、重大行动做出安排。因此它可分为部署指挥重要工作的决定(简称部署性决定)、处理具体事项的决定(事项决定)和表彰处分决定。决议内容多是某系统、某单位、某组织带全局性、原则性的重要决策事项。它可分为部署指挥性决议、批准性决议和专门问题决议。
4.作用不同。决定都带指令性。起领导、指导作用。决议则有多种作用：有的带指令性，如 《四川省人民代表大会常务委员会关于依靠科技振兴农业的决议》;有的带说理性，对有关人和事做出评价，如《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若千历史问题的决议》;有的带号召性，如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》：有的带批准性，如党代会、人代会对各种工作报告所作的决议。
5.写作格式上签注和落款不同。决议都在标题下加括号签注通过决议的会议名称和通过日期，正文后就不另标落款了。凡会议通过的决定，也同决议一样签注;由领导人签发的决
定，则在正文后写明发文机关和成文日期。
(二)公告与通告
公告和通告都是周知性公文，内容都不涉密，都要公开发布，登报、张贴、通过电视播出或广播，其写法也相似。但他们也有明显区别。
1.内容适用范围不同这是两个文种最主要的区别。公告用于向国内外宣布重要事项，公布某些法定专门事项，通告用于向一定范围公布应当遵守或周知的事项。
2.制发单位不同公告由较高级别的国家机关、人大机关和有关法律、法规指定机关制发。规定胜通告多由政府机关或者机关单位领导机构发布，周知性通告任何行政机关、团体、单位均可发布。但党的机关正式常用公文一般不用这两个文种。
3.发送对象不同公告向国内外有关方面、法定有关方面发布。通告向一定范围内的机关单位和有关人员发布。
4.作用不同公告强调法定权威性，其周知事项常有较强的法律效力或行政效力。除法定机关或者较高级别行政机关外，基层行政机关和企事业单位不用公告行文。规定性通告有一定的规定性，涉及的事项往往要求一定范围的机关、单位、群众遵守或办理，对其有一定的约束力。而周知性通告只具有告知性、知晓性作用。
特别要注意不滥用公告。
(三)请示与报告
它们都是上行文，常常被混淆使用，但实际上是有明显区别的两类文种。
1.行文目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示，需要上级批复，重在呈请。报告重在向上级汇报工作、反映情况，一般不需上级答复，重在呈报。
2.呈报时间不同。请示要事前行文，报告一般在事后或者工作进行过程中行文。
3.主送机关不同。请示一般只写一个主送机关，而且一般必须逐级上报。报告有时可有多个主送机关，如情况紧急需要上几级领导机关尽快知道的灾情、疫情等等。
4.受文机关处理方式不同。请示均属办件，收文机关必须及时处理，明确作答，限期批复。报告均属阅件，收文机关对其不作答复。
5.涉及内容不同。请示用于向上级机关请求批准、指示，凡是下级机关、单位无权解决、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题，均可写为请示。而报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问。
6.写作侧重点不同。它们虽然都要陈述、汇报情况，但报告的重点就在汇报工作情况，报告中不能夹带请示事项。而请示中陈述情况只是作为请示原因，即使反映情况所占篇幅再
大，其重点仍在请示事项。
正因为有上述区别，绝不能把向上级请求批准、指示的请示写成报告，也不能写为请示报告。
(四)请示与函(请求批准函)
这里的函专指用于向有关主管部门请求批准的函。请示和请求批准函都可用于请求批准，但使用时有严格的区别。
1.类型不同。请示是上行文，函是平行文。
2.主送机关不同。请示是向有领导、指导关系的上级机关行文;而函是向同一系统平行的和不相隶属的业务主管机关行文。
3.内容范围不同。请示既可用于请求批准，又可用于请求指示。函主要用于请求批准涉及业务主管部门职权范围内的事项。
4.受文机关复文方式不同。请示的受文机关以批复表明是否批准或作出指示。函的受文机关只能用函(审批函)表明是否批准或作出答复。
(五)批复与函(审批函)
这里的函专指用于有关主管部门发出的审批函。批复和审批函都可用于审批有关事项，但使用时有严格的区别。
1.类型不同。批复是下行文，函是平行文。
2.主送机关不同。批复是向有领导、指导关系的下级机关、单位行文;而函是向同一系统平行的和不相隶属的机关、单位行文。
3.内容范围不同。批复既可用于作出批准，又可用于作出指示。函主要用于审批涉及业务主管部门职权范围内的事项。
(六)规划与计划
规划、计划都属计划类文种，但在使用上有区别。
规划是时间较长、范围较广、内容比较概括的长远计划，常常是对工作方向、目标提出提纲式、原则性的计划。
计划则可用于各种情况、各种场合。但从时间角度来区分，内常用计划;从机关单位的层级来区分，基层单位常用计划。其内容更为具体，通常包括目标任务(做什么)、工作措施(怎么做)、步骤时间(什么时候谁做)、督促检查(检查计划执行情况)。
(七)法规、规章与管理规章(规章制度)的区别
尽管法规、规章与管理规章(规章制度)在写作上有一些共同特点，但它们毕竟是外部结
构相似而性质极不相同的两类公文。它们的主要区别如下。
1.效用不同。法规是法律文书，具有法律效力，违反法规就是违法行为;规章也具有法律效力。而管理规章是行政文书，具有行政效力、组织效力或纪律效力，违反管理规章(规章制度)就是违政违纪行为。
2.作者的限定范围不同。法规不是任何机关、团体、单位都可制发的，它的作者有严格的限定。按照有关规定，行政法规中的部门法规由国务院制定;地方性法规由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会、较大的市(专指省、自治区政府所在市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市[一般为计划单列市])的人民代表大会及其常务委员会制定;民族自治地方的人民代表大会可制定自治条例和单行条例。
行政规章的作者也有限定性，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构可以制定部门规章;省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以制定地方政府规章。
而管理规章的作者范围十分宽泛。所有的机关、单位、团体都可以制定。
3.制发程序不同。法规有法定的严格的立法程序。行政法规须经国务院有关部门报请立项、国务院组织起草、国务院法制机构进行审查、国务院常务会议审议或者由国务院总理审批，然后由国务院总理签署国务院令公布。地方性法规制定程序的预案提出、审议和表决程序，要按《组织法》、《立法法》及相关规定执行;省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定和颁布地方法规，须报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;较大的市制定地方法规、民族自治地方制定自治条例和单行条例，都须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省、自治区人大常委会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
行政规章应按《组织法》、《立法法》《规章制定程序条例》、《法规规章备案条例》等有关规定，经立项、起草、审查后决定并公布、上报备案。其中部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定，地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。
管理规章只须经相应的党政机关、单位、团体领导审批，或者经有关会议通过即可发布施行。
4.文种不同。法规规定用条例、规定、办法等文种，其中条例只能作法规(党内文件中的条例例外)。行政规章一般用规定、办法。而可作管理规章的文种比较多，如规定、办法、章程、守则、规则、准则、细则、规程、制度、公约等。
正因为法规、规章与管理规章文书有这些不同，因此不能把他们混为一谈笼统地称为法
1.公布性文件特点
(1)公文一经形成即直接公之于众，无保密要求;
(2)受文者不仅包括各种机关团体等社会组织，而且包括个人甚至主要是个人;
(3)所涉及事项性质重要且具有普遍意义或重复发生的特点;
(4)除少部分公文为重要消息只需国内或国内国外各方面广泛知晓外，大部分公文对有关方面的行为具有强制约束力，要求严格遵守施行;
(5)有关规范多为政策且是反复适用的，所涉及的是多数人和普遍性事务而非特定具体的人或事，有效适用期限虽不如规范性公文长，但比一般的领导指导性公文要长远;
(6)公文公布形式多样，可直接张贴、广播，可在报刊上发表。
2.公告
公布性文件的一种，用于向国内外宣布重要事项。在我国政府机关，凡重要人物逝世;党和国家重要领导人出访;召开重要会议;颁行重要法律;形成重要决议或决定;出现重要人事变动;出现一些为世界瞩目的重要事件;形成关涉国内外有关方面的重要政策或决策并需要直接向国内外宣布时，都可使用公告。
企业 常用公文写作 格式
常用公文写作格式与技巧
上行文种的写法
1、请示
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。请示要坚持一文一事。即一份请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级及时、专一地进行处理；请示的主送机关也只能是一个，不能多头请示。请示的内容由三部分构成：
开头部分写请示的缘由或背景，要求写得充分而又简明；
主体部分写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要；
结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转XXX执行”等。
2、报告
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。
报告与请示虽同属于上行文，但两者有着严格的区别：
对上级要求不同。“报告”不要求上级批复；“请示”则要求上级批复。
行文时间不同。“报告”是事中或事后行文；“请示”是事前行文。
文种性质不同。“报告”是陈述性的上行公文；“请示”是请求性的上行公文。
结尾用语不同。“报告”的结尾一般用“专此报告”、“特此报告”等词语，有的干脆不用，报告事项完了，全文就结束；“请示”则一般用“可否，请批示”，对上级要求十分肯定。
报告的内涵决定了它在写作上的通用规则，就是人们通常所讲的“三段式”。“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变状态：
情况——做法——问题；
情况——问题——今后意见；
情况——原因——下步做法；
情况——原因——责任及处理意见；
情况——问题——建议等。
下行文种的写法
１、通知
通知是党政公文下行文中适应性最广、使用频率最高的一个文种。通知适用于转批下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
通知的结构由标题、正文、落款和附件四部分构成。
通知的标题有三种形式：发文机关名称+事由+文种，如苏州大学关于召开
XXX会议的通知。事由+文种，如，关于放暑假的通知。特殊情况下形成的通知，标题要注明性质，在文种前加上“紧急”、“补充”、“联合”、“转发”、“批转”、“印发”等字样。
通知的正文由开头、主体和结尾三部分构成：开头用一自然段简明交待通
知形成的缘由和根据。主体简要叙述通知的事项。结尾另起段写明通知执行要求，常用“以上通知，望认真执行”、“特此通知。”“本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。
制发各类通知是为了解决实际问题，这就要求在通知的写作上要主题明白显露、文字简明扼要、结构先总后分，使人一目了然。
2、通报
通报是“表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况”时使用的文种。通报的类型有四种：
用于表扬好人好事的，称“表彰性通报”；
用于批评错误的，称“批评性通报”；
用于传达情况的，称“情况性通报”；
用于传达上级指示精神的，称“指导性通报”。
通报是用典型事实教育干部群众的，因此通报的事情应当是具有先进的代表性或具有反面代表性的人和事以及能给人以启迪和警省作用的典型事件。只有选这样的材料进行通报，才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。
通报中的议说，必须是通报中典型事实的延伸，褒贬的尺度、结论的分寸、今后的工作意见都是典型事实的引发，不能牵强附会。
3、会议纪要
会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项。会议纪要按内容可分为三类：第一类是日常办公会议纪要；第二类是指示性会议纪要，即对某一重要方面的工作综合整理的会议纪要；第三
类是讨论型会议纪要，主要是对某一重大理论、实践课题进行研讨的会议所使用的一种纪要，它具有参考性，不具有指挥性。一次工作会议，涉及问题很多，在写会议纪要时，必须抓住会议所集中讨论的几个主要问题，形成纪要的中心，切不可面面俱到。
一次工作会议在具体讨论中必然会产生几种不同意见，不能把这些意见都纳入会议纪要，而应该根据会议的宗旨，分析综合各种意见，集中反映符合会议中心要求的多数人一致意见，同时，也要注意吸收少数人正确的意见。对反映会议中心议题的正确意见，可采用“会议听取了”、“会议讨论了”、“会议研究了”“会议认为”、“会议决定”等提法，加以集中概括，简明扼要地反映出来。
公布性文种的写法
1、公告和通告
公告是党和国家机关向国内外先部重要事项或者法定事项时使用的文种。通告是在一定范围内、公布应当遵
守或周知事项时使用的文种。
两者的不同点主要有三条：
一是从所宣布告知的事项看，公告重于通告；
二是从宣布告知事项的范围看，公告大于通告。公告是面向国内外的，通告是面向国内或国内局部范围的；
三是从发布两告的机关看，公告发布的机关级别高，是党和国家的高级机关；通告，上至中央，下至基层机关及国有企事业单位均可使用；
四是从所发布的方式看，公告是采用新闻手段，通过电台、电视台以及报纸等形式予以发布；通告既可采用公告的手段公开发布，也可在内部行文。
两告都是短篇公文，撰写时必须文字简要、层次清晰。一是要直陈其事，不绕弯、不兜圈；二是可说可不说的不说，可少说的不多说。文字简要，才便于人们牢记、遵守。
信函性文种的写法
1、函
函是不相隶属的机关之间相互商洽工作、询问和答复问题或向有关主管部门请求批准事项时使用的平行公文。函的结构由标题、受文机关、正文和落款四部分构成：
标题
函的标题有两种形式：发文机关名称＋事由＋文种，如，苏州大学关于ＸＸＸ的复函；事由＋文种，如“关于恳求ＸＸＸ的函”或“关于申请ＸＸＸ的函”；“关于请求批准ＸＸＸ的函”。
受文机关：顶格加冒号写受文机关全称或规范性简称。
正文：
开头概括交代发函的原因和目的，常用“现将有关问题说明如下：”、“现将有关问题复函如下：”等习惯用语过渡转入主体。
主体部分要简洁得体，问题、意见要写得明确。
结语。根据不同类型的函件事项，选择“特此函告”、“特此复函”等习惯用语结束正文。便函也可使用“此致．敬礼”等敬语。
落款。在右下方署明发文单位名称，加盖公章并在下面写明年、月、日期。
其他常用应用文的写法
1、介绍信
介绍信是用以介绍被介绍人员的姓名、身份、人数、接洽事项等情况的专用书信。介绍信具有介绍和证明的作用。
介绍信通常有两种形式：
普通介绍信。用公文纸书写：
在公文纸正中的地方写“介绍信”三个字，字要比正文大些。
联系单位或个人的称呼。
被介绍人的姓名、身份、人数。
接洽事项和向接洽单位或个人提出的希望。最后可写上“请接洽”、“请予协助”、“此致敬礼”等语。
本单位名称和写信日期，加盖公
章。
带存根的印刷介绍信有规定格式，使用只须填上有关内容。
存根部分简填，以便日后查考。
本文部分要填写详细些。
派人联系办理重要或保密事情，要注明被派人员的政治面貌、职务。
重要的介绍信要经领导过目或在存根上签字，有的还要限制有效期。
除本文部分需加盖公章外，存根与本文的虚线正中亦要加盖公章。
2、申请书
申请书是个人或集体向组织表达愿望，向机关、团体、单位领导提出请求时的一种书信。申请书应把该写的问题写清楚，但也要注意精炼。申请书一般是一事一书。
在申请书的第一行正中写申请书的名称。如：“入党申请书”、“开业申请书”等，字体较正文稍大。
写接受申请书的单位或有关负责同志的名称。
写申请书的具体内容：
申请的事情或理由最好分段写，以便接受申请的一方把握要领。
申请的理由比较多，可以从几个方面、几个阶段谈认识。
结尾写表示敬意的话，如“此致敬礼”、“请领导批准”等语，也可以不写。
最后写申请人姓名或申请单位名称和写申请书的日期。
3、工作计划
工作计划是一个单位或团体在一定时期内的工作打算。写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。
工作计划的格式：
计划的名称。包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，如“××团委2006年工作计划”。
计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。
最后写订立计划的日期。
工作计划的内容。一般地讲，包括：
情况分析。制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。
工作任务和要求。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
工作的方法、步骤和措施。在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。
4、工作总结
总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验等。
基本情况。
总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内
容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。
写好总结需要注意的问题
总结前要充分占有材料。最好通过不同的形式，听取各方面的意见，了解有关情况，或者把总结的想法、意图提出来，同各方面的干部、群众商量。一
定要避免领导出观点，到群众中找事实的写法。
一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。
条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。
1.颁发、转发、批转公文的通知
颁发(印发)、转发、批转公文的通知的主要作用分别是完成有关规范性公文的发布生效程序(颁颁发);扩大一部分公文的有效范围并使之更加具体化(转发);使一部分公文升格赋予其在更大范围产生效用的条件(批转)。
这三种通知的正文都比较简短，最简单的形式就是指出谁，经谁批准，为何原因，根据什么，制定了一个什么公文，现将公文发(转发)给谁，怎样执行(或从何时开始施行)。稍复杂一点的就是在上述简单形式的基础上，对被印发、转发的公文或其所针对的事物进行评价分析，说明意义，指出执行中需注意的事项，或者对这些公文中的规定、要求等提出补充性意见。
这三种通知的标题式样与其他公文稍有不同，一般为：(作者)+颁发或印发或转发或批转+(原文标题)+的通知。
2.指示性通知
指示性通知用于传达要求下级机关办理和有关单位需要共同执行的事项。这种通知的发送对象虽不只是下级机关，但因其内容为更高层次机关的指示精神，因而仍具指示性。指示性通知的正文一般包括：行文的依据(客观情况、上级要求等)或目的意义;上级指示的精神及其具体化，如政策规定，工作任务及安排;执行要求及有关注意事项，如步骤、方法、时间要求、政策界限、报告执行情况的方式与期限等。后两部分内容常需以分条列项的方式表达，每条的开端大都以简短文字对主要内容加以概括(主题句)，其后再予阐述发挥使之具体化、明确化。
3.知照性通知
知照性通知用于转达要求各有关方面周知(只需要知晓而不要求直接执行)的事项。这种通知的发送对象更为广泛，级别方面的限制也不严格，对下级对平级，甚至对一部分上级均可发送。
知照性通知的正文主要包括：形成该事项的过程、原因、根据;事项的具体内容(性质、状态)。为简化正文，有时以附件(如任免名单、公章印模、组织章程等)对事项的内容作细致交代。
为庆祝2017年五一国际劳动节、五四青年节，丰富职工文化生活，营造团结奋进、昂扬向上的良好氛围，引领广大职工以饱满的热情投入到公司的发展之中，公司工会、团委拟在“五一”、“五四”期间开展系列活动，现在有关事宜安排如下：
一、活动内容
1.职工演讲比赛
2.职工征文比赛
3.职工仿宋字、书法、绘画、摄影作品展
4.职工趣味体育活动
二、活动安排
(一)“青春向党、匠心铸梦”演讲比赛
1.参加人员：各单位至少推荐一人
2.演讲内容：
(1)以“弘扬工匠精神、争做岗位能手”为主题，结合岗位特点和工作实际，诠释对“工匠精神”的理解和体会;
(2)以“扭亏脱困、我有责、我担当”为主题，讲述自己面对当前形势怎么看、立足岗位怎么办;
(3)以“录井铁军风采”为主题，讲述自己所熟悉的先进集体或个人的优秀事迹和受到的精神激励;
(4)以“身边的好人好事”为主题，讲述身边助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面的感人事迹和感想;
(5)其他展现录井职工奋发进取、昂扬向上的精神状态和积极作为状态的内容。
3.演讲稿件：演讲稿的体裁不限，可以是诗歌、散文等。
4.比赛规则：
(1)脱稿演讲
(2)选手演讲时间不超过5分钟
(3)选手按抽签次序依次上台演讲
(4)比赛采取十分制，现场评分，按照评委的最终平均得分确定选手的成绩。
5.选手奖励：设一等奖、二等奖、三等奖
6. 比赛节点
(1)4月7日前，报送选手名单
(2)4月15日前，第一次辅导(邀请油田作家协会辅导)
(3)4月18日前，第二次辅导(邀请油田演讲朗诵协会辅导)
(4)4月19日前，第一次彩排(邀请油田作家协会辅导)
(5)4月28日前，第二次彩排(邀请油田演讲朗诵协会辅导)
(6)5月4日，决赛
(二)职工征文比赛
1. 征文内容：征文内容不限，可以重点围绕以下五个方面构思作文：
(1)以学习党的和十八届三中、四中、五中全会精神及系列讲话精神为主题，从探索加强党建工作、理论学习等角度出发，撰写调研报告和个人心得体会。
(2)以“做合格党员”为主题，围绕学习党章、党规、党纪谈认识、谈心得。
(3)以“认清形势、主动作为、推动发展”为主题，辩证看待当前形势任务，从推进工作、促进发展的角度出发，畅谈建议与思考，为公司发展献言献策。
(4)以“身边的好人好事”为主题，叙述身边助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面的感人事迹和感想。
(5)以“不忘初心、逐梦前行”为主题，根据自身情况，谈谈个人的工作生活规划、人生理想和追求。
2. 征文数量：
(1)中原项目部、西南项目部等单位至少推荐5篇;
(2)西北项目部、陕北项目部、内蒙项目部、地质研究所、信息中心等单位至少推荐3篇;
(3)其它各单位至少推荐2篇。
3. 征文要求：
(1)根据表达内容选择适宜体裁。
(2)主题突出、观点鲜明，说理透彻、联系实际，内容新颖、文风朴实。
(3)严禁抄袭，字数在3000字以内为宜。
(4)一律WORD文档，A4纸，以公文格式排版，在征文文尾注明作者姓名、单位、联系电话。
4. 评选表彰：所有征文收集整理后，组织评出一、二、三等奖。
(三)职工仿宋字、书法、绘画、摄影作品展
1.作品内容：
(1)仿宋字、书法作品可以围绕歌颂党、歌颂祖国的相关文章节选、党章党规、社会主义核心价值观以及反映当前改革发展形势等内容。也可选择一些古典诗词做为书写内容。
(2)绘画作品可围绕工作、家庭、生活等各个不同侧面为创作内容。
(3)摄影作品以“我的岗位风采”为主题，用照片展示在岗工作时的精彩瞬间，展示公司职工爱岗敬业、辛勤奉献的精神风貌。
2.作品规格：
(1)仿宋字作品规格：A4尺寸纸张，单件作品以1-2幅为宜。
(2)书法作品规格：竖幅不超过6尺，横幅不超过4尺，以斗方、竖式为宜，无需装裱。
(3)绘画作品规格：国画竖幅不超过6尺，横幅不超过4尺，版画、水彩、粉画、漫画不超过整开纸。
(4)摄影作品规格：JPG格式，单幅或组照(每组不超过4幅)。作品须注明:作者姓名、联系电话、拍摄时间、作品名称、作品简介(不超过100字)。
3.作品数量：
(1)仿宋字作品：中原项目部、西北项目部、陕北项目部、西南项目部、内蒙项目部等单位报送数量不少于30件，其他单位报送数量不少于15件。
(2)书法、绘画作品：各单位报送数量不少于3件。
(3)摄影作品：中原项目部、西北项目部、陕北项目部、西南项目部、内蒙项目部、国际录井项目部等单位报送数量不少于20件，其他单位报送数量不少于10件。
4.作品要求：报送作品必须为近期新创作品。
5. 评选表彰：所有作品收集整理后，组织评出一、二、三等奖。
(四)“我们的节日”职工趣味体育活动
1.活动项目：
协力竞走、斗转星移、摸石头过河、自行车慢骑
2.活动规则：
(1)协力竞走
【项目类别】团队计时赛，3人一组，分男子组、女子组、男女混合组三类。
【比赛规则】3名队员站在起点线外协力竞走器上，依次将手搭在前一位队员的腰部上，裁判发令后，3名队员通过配合使协力竞走器在赛道上行进，以各队所用协力竞走器尾部跨过终点线所在垂直平面为计时停止，用时少者名次列前。
【处罚规则】在比赛中，任何一名选手脚离开协力竞走器即为犯规，原地调整好后继续比赛，每违规一次在总时间内额外加5秒。
(2)斗转星移
【项目类别】团队计时赛，4人一组。
【比赛规则】所有人排成一列，每个队员手拿一根球槽，将球连续传动(滚动)到下一个队员的球槽中，并迅速地排到队伍的末端，继续传送前方队员传来的球，直到到达终点，用时少者名次列前。
【处罚规则】在比赛中，球落地在原地调整好后继续比赛，每违规一次在总时间内额外加5秒
(3)摸石头过河
【项目类别】个人计时赛
【比赛规则】每名选手发放三块塑料砖，从起点出发，双脚踩在木块上，用手移动塑料砖向前行进。用时少者名次列前。
【处罚规则】：在比赛中，中途脚掌触地，在原地调整好后继续比赛，每违规一次在总时间内额外加5秒。
(4)自行车慢骑
【项目类别】个人计时赛(选手自备自行车)
【比赛规则】当裁判发出比赛信息后，参赛运动员支撑脚立即离地，在各自行车道内进行，当自行车后轮压在终点线时，比赛结束。用时多者名次列前
【处罚规则】参赛选手在比赛中，脚部落地在原地调整好后继续比赛，每违规一次在总时间内总时间内减去3秒。
3.活动说明
(1)积极组织倒休职工参加比赛，扩大一线职工参与面。每名职工仅限参加一项活动，不顶替他人参加活动。
(2)所有参加活动人员必须保证身体健康，常年坚持锻炼，防止意外情况发生。
(3)根据公司生产实际情况，将适时调整活动方案。
三、活动要求
1.高度重视，认真组织。本次活动既是丰富职工文化生活的重要载体，更是为青年职工展示才能搭建平台。各单位要高度重视，加强领导，鼓励更多的青年职工参与活动。同时，要正确处理好工作与开展活动之间的关系，做到开展活动与生产经营两不误。
2. 精心指导，确保质量。各单位要做好宣传发动工作, 把具有综合素质全面的选手推荐上来。要认真做好征文活动的征集工作，发掘一批有思想有潜力的青年人才。要树立精品意识，做好初审把关工作，确保上报的仿宋字、书法、绘画、摄影作品既有鲜明特色，又有较强观赏性。
3.把握节点、及时报送。4月7日前，上报职工演讲比赛报名表和职工征文比赛选手报名表(电子版);4月14日前，上报职工趣味体育活动报名表;4月18日前，上报职工仿宋字、书法、绘画、摄影统计表(电子版)和作品实物;4月20日前，上报征文比赛作品(电子稿和打印稿各一份)和统计表(电子版)。
附件：(点击下载)
1.职工演讲比赛报名表
2.职工演讲比赛评分表
3.职工趣味体育活动报名表
4.职工征文比赛选手报名表
5.职工征文作品统计表
6.职工仿宋字、书法、绘画、摄影作品统计表
公司工会 公司团委
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