进出口报关实务实训教学大纲(推荐9篇)
一、课程基本信息
1、课程名称:进出口报关实务
2、课程代码:
3、课程类型:专业主干课
4、适用专业:国际经济与贸易、国际物流专业
5、课程学时:1W(20学时)
6、学
分:1
7、先修课程:国际贸易实务
8、开课学部:经济与管理学部
9、开课学期:2012-2013学年下学期(春季)
二、课程性质、目的与任务:
1、课程性质:《进出口报关实务》是国际贸易专业必修课,属于专业课范畴。本课是一门系统介绍《海关法》及中国海关,报关与海关管理,报关与对外贸易管制以及报关业务操作专业知识课。属于综合性应用学科,它涉及国际贸易、国际运输、对外贸易管制、商品检验、动植物卫生检疫的政策、法律法规等学科的一些基本原理,基本知识和基本技能的应用。
2、目的与任务:通过对本课的学习,能够使学生掌握,了解进出口报关的基本知识和基本技能与方法,同时使学生具备一定的了解掌握进出口贸易中各项法律法规的能力和解决实际业务问题的能力。为他们将来能胜任国际贸易、国际运输工作打下扎实的基础。
三、课程教学基本要求:要求学生通过本课程的学习,系统的了解和掌握进出口报关实务中常见的贸易方式、运输方式、监管制度以及报关规范和作业程序,同时了解并掌握海关税费的征收、退补、减免及纳税争议处理和各类单证(如:提单、发票、装箱单、进出口许可证,商检证、动植物检疫证等)管理应用等内容。
四、课程教学内容和基本要求:
引导学生对申报的进出口货物的分析和解决能力。在教学方法上将有关报关的基本理论及相关通关规范结合实例讨论,切实掌握应用《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》完 成实训。
1、结合实例精讲《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》,对有关栏目填制采用习题讨论,自学等方式进行。学时为8学时。
2、依据实例按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求分组课堂讨论、交流对报关单各栏目填制的理解心得体会。学时为2学时。
3、依据实例和提供的申报单证,独立完成进出口货物报关单填制作业。学时为2学时。
4、结合实例,引导学生练习查询商品编码。学时为8学时。
五、课程教学方式:
实例分析、讨论。
六、考试与成绩评定方法:
考试时间:随堂。
一、高职报关实训教学中存在的问题
(一) 教学配套设施的不足
高职国际贸易专业学生基本都开设《报关实务实训》, 但是根据不同的教学目标, 课程的实施的情况有所不同。
有的学校是单纯为了提高报关员考试的通过率, 通过大量的练习, 进行编码的查找, 报关单的填制, 通过做历年报关员考试的真题, 实际还是进行报关实务理论知识的学习。
有的学校是购买报关实务实训软件, 通过学生上机操作练习, 让学生掌握货物报关的基本流程。但是其实现在很多软件在跟新上存在滞后, 设置的内容不全面。而比较全面的软件, 价格都较贵, 由于建设资金的短缺, 很多学校不会购买。在教学配套设施存在不足。
(二) 教学内容设计中的不足
《报关实务实训》课程的配套教材很少。市面上很多教材都是将报关员考试的历年真题进行整理后出版, 而且报关员考试对于学历有要求, 必须是大专及以上学历, 对于高职学生, 只有大三一次机会, 所以到底是为了考试而进行的应试实训式学习, 还是为了应用而进行的实训式学习, 也是必须要思考的问题。
传统的报关实务实训课程在教学内容上, 基本分两大块, 第一部分是针对报关实务理论知识进行的强化做题训练, 第二部分是挑选相对简单的模块让学生进行分组讨论学习。教学内容设计中也存在不足。
(三) 教学对象中存在的问题
对于注册入学的民办高职学院的学生, 对于报关实务实训课程的关注度较低, 而且报关实务实训知识点琐碎, 内容多, 课时紧, 学生对于里面的难点、重点理解上困难性较大。
最关键的是学生缺乏良好的的自学方法和学习自觉性。不愿意花太多的时间去关注里面的知识。对于“老师讲解、学生分析、互动讨论”的方式在学生中使用中存在一定的难度。
(四) 师资力量中存在的问题
报关课程是一门强度大、内容多、各种程序之间联系紧密的课程, 很多高职老师没有从事过相关的具体工作, 对当中的核心环节就不可能十分清楚。但就目前高职报关教学的现状看, 大部分聘请的教师, 很少有人实际参与了报关工作, 所以对报关业务的核心环节的理解就会有缺陷。这种情况会使得教学的理论化倾向更加严重, 影响了实训课程的实践效果。
二、高职报关实训课程的改革措施
(一) 教学配套设施的强化
很多单位招聘高职学生, 最关键的是看中的高职课程的开设过程中, 强调实践性、实效性, 学生的的操作能力强, 上手快。《报关实务实训》要满足这个条件, 要建立一体化的多媒体教室, 教室配备电脑, 学生可以自己动手制作各种单证, 满足现代报关业务电子化发展的需要, 同时购买报关实训的软件, 对于软件的购买中, 要特别强调软件的后续更新, 因为报关实务课程有很强的实效性。
报关实务课程理论性比较强, 现代化的教学手段, 能提高学生学习的积极性。将课程的内容进行分类、便于进行模块化、项目化的教学。
(二) 教学方法的改进
《报关实务实训》课程实训的主要内容是《报关实务》课程的教学内容, 报关实务课程理论与实践相结合, 不能单纯地为了考试, 而进行题海战术, 查找编码与报关单填制需要通过练习提高, 但是货物的报关流程, 可以情景模拟、分组角色扮演的教学方法, 将学生设计为该公司的报关员, 以进口和出口为主线, 将教学内容及教学任务拆分, 充分体现“行动导向的”教学特色, 提高学生动手能力。
(三) 教学内容的整合
报关实训课程是在学了国际贸易概论、国贸实务、单证实务、报关实务以及报检实务几门专业课程之后开设的, 对所学理论知识的复习、总结、实践应用和提升, 在实训课程上教师以指导为主, 对于一些必须要记忆的内容, 教师可以提前将内容归纳, 总结, 发给学生, 让学生提前预习以及课后复习, 这样可以有多点课时让学生讨论, 分组作业。从而提高课程实施的效率。
报关实务实训课程的改革过程中, 教材的选择是改革的基础, 教材内容要注重实用性。对于教材内容的选取, 精简理论教学内容, 增加实践操作的教学学时。同时要达到良好的教学效果, 老师在教学过程中应针对不同的教学内容采用不同的教学手段与教学方法, 实现教学手段与教学方法的多样化, 让学生主动参与到教学中。
最后要加强双师素质教师队伍的建设可以通过外部引进和内部培养的方式来实现。外部引进是指通过从企业引进一些行业专家、业务能手等从事专业教学,
内部培养是指通过选派学校专业教师到企业进行实践锻炼或者参与企业项目开发和业务推广工作等工作。
参考文献
[1]张春峰.高职院校报关员培训的探究[J].辽宁高职学报, 2008 (12) .
[2]屈建龙.高职报关专业课程建设的滞后现状与革新思路[J].职业教育研究, 2009 (03) .
[3]梁惠妍.高职高专《报关实务》课程改革初探[J].广东交通职业技术学院学报, 2010 (02) .
[4]刘庆珠.报关实训[M].北京:首都经济贸易大学出版社.2009.
[5]程敏然, 董晓波.报关实务与实训[M].合肥:安徽大学出版社.2009.
关键词 仿真教学法 通关实务 实训教学
1 仿真教学法应用于进出口业务通关类课程实训的理论基础
1.1 仿真教学法的含义和优点
1.1.1 仿真教学法的含义
仿真教学是指利用实物、计算机和人工创设各种虚拟环境来模拟真实工作环境,并根据真实环境中工作流程和任务在虚拟的环境中进行设计、操作、验证、运行等的教学方式。①因为仿真的英文词汇为“imulation”(模拟),所以又称为“模拟教学法”。
狭义的仿真教学法是仿真技术诞生之后兴起的一种计算机教学方法。仿真技术是一种包含多媒体技术、信息处理技术、图像声音视频技术、人工智能识别技术等的一种综合性的计算机技术。广义的仿真教学法应是包括计算机辅助教学在内的所有仿真或情景模拟教学方法。这种教学法最早在美国哈佛大学商学院的案例教学法中使用,②后来随着计算机辅助教学的发展而被推广。
1.1.2 教学法的优点
在现代高等职业教育中强调“工学结合”“过程导向”“学中做”的教学理念。采用仿真教学可以解决很多教学中学生实训的问题。如仿真教学法可以应用软件与计算机交互方式实现学生自主学习,可以节省实训的耗材经费问题;可以实现完全基于工作过程的学习,解决实训场所和条件的问题,大幅提高学生动手操作能力;可以避免学生在外实训所产生的不确定性和难于控制和考核的问题;可以减轻教师的工作量,使得教师能够对学生进行个性化辅导;仿真教学法的主题变成了学生,提高了学生的学习主动性③等。
1.2 仿真教学法的种类
从载体来划分,仿真教学法可为沙盘演练模式、④机械行为模式、人机共拟模式、⑤人人互动模式。
(1)沙盘演练模式的载体是模型沙盘。最初使用在军事教学上,现在已经开发出了企业经营管理的ERP沙盘、物流企业运营沙盘等适用于不同课程的教学。将企业的财务、人力资源、生产、运输、仓储、营销、配送等各个企业作业环节微缩在一张纸质沙盘上,应用简化的盘面,将学生带入一种虚拟的企业运营环境当中。并且采取小组分工对抗的形式,进行企业模拟经营比赛。全面而系统地提高了学生的学习能力、规划能力、分析能力、预测能力和管理能力。(2)机械行为模式的载体是各种机器设备和实物。主要应用于机械、电子、化工、通讯、医疗等理工科专业的实验方面,是比较传统早期的仿真教学方式,也是发展成熟的一种这种仿真教学模式。它的优点是能够完全地将学生带入实验和实训的真实环境,不存在理论和实践的隔绝。缺点是耗材投资比较大。(3)人机共拟模式的载体是计算机软件和应用程序。主要形式是计算机软件辅助教学,针对实训项目和实训教学内容设计出相应的计算机模拟软件,学生通过操作软件来实训。在现代实训教学中,几乎可以在任何实践课程中得到应用,是最为广泛采用的现代仿真教学模式。(4)人人互动模式的载体是真人。主要形式是角色扮演形式,采用模拟真实工作场景来完成角色之间的模拟和扮演,也就是学生互相担任各种角色来进行实训。主要适用于服务性专业,如酒店管理、国际物流等。最大的优点是节省经费,训练人际交流和团队合作。缺点是学生的专业基础和行为对实训结果影响较大,个体差异明显,教学过程难于控制。
2 仿真教学法在进出口通关实务类课程实训教学中的应用
2.1 仿真教学法对通关类课程教学目标改革的要求
应用仿真教学法就必须将通关类课程中报检报关业务技能的按照通关业务流程顺序排列,去掉原来两部分重合的技能要求,使得学生实训后达到以下目标:能正确识别基本外贸单据;能查阅我国商品海关税则并准确找出商品编码;能整理搜集齐全报检报关的随附单据;能根据随附单据填制正确的报检单报关单;能顺利办理货物的通关业务并按时缴纳相应费用;能够完成配合实施检验检疫和海关查验的工作。
2.2 仿真教学法对通关实务类课程实训方法的改革要求
为了突出“教、学、做”一体化的高职教学特色,对于本实训课程采取全面的仿真模拟教学方式,并切换不同的教学场所和采用不同的教学设备,来配合教学改革的施行。
(1)外贸单据审核的仿真教学。学生在专用的外贸审单实训室进行学习。实训室配制有两个区域,一个是纸质单据实训区,一个是电脑软件单证实训区。纸质单据实训区设有各种空白单据柜台,学生领到外贸单证的案例后,可根据案例到柜台选取真实空白纸质单据进行训练。电脑软件单证实训区要求是计算机联网机房配有打印机,并安装了单证实训软件。学生可以在电脑上进行空白电子单据的筛选、填制、审核和打印纸质单据的实训任务。以计算机系统自动判断审单的正确点和得分点来给定学生的成绩。
(2)商品编码查找的仿真教学。学生在专用的商品编码实训室进行实训。商品编码实训室完全按照H.S编码规则来排列设置货物的实物、模型或照片,并配有相应货物的原料、加工程度、用途、规格等文字说明,让学生掌握我国海关进出口商品税则和《法检目录》。实训室中可以配备纸质和电子的税则编码手册和《法检目录》,用于学生查阅。实训时,由学生都从计算机仿真编码系统里抽取固定数量的显示商品图片、规格、用途等信息,学生从电子或纸质海关税则手册里查找该商品的编码进行录入,由计算机系统来判定学生的得分成绩。
(3)报检单和报关单填制和信息录入的仿真教学。学生在专用的报检报关实训室进行实训。实训方法是学生登录仿真的报检和报关系统,依照给定的进出口案例,进行报检单和报关单数据录入,并采用配备好的打印设备,打印出纸质的报检单和报关单。并由系统自动判断单据填制的准确点来给定学生得分成绩。
2008年12月25日 报关与国际货运专业教研室
第一部分 说 明
一、课程性质、目的和任务
报关与国际货运专业《综合实训》是南华工商学院报关与国际货运专业的必修实践课程。该课程具有综合性与实践性相结合的特点,通过实训使学生能够综合应用国际货运代理与报关、报检实务操作等方面的相关知识与技能,解决国际和国内物流中的实际问题,进一步培养学生独立分析问题和解决问题的能力,提高学生的综合素质。
通过报关与国际货运综合实训,学员要达到具备在国际贸易、国际货运和国际货运代理、国际物流、报关与报检部门的就业岗位工作的能力。具体的就业岗位如下:国际货运揽货员、国际货运操作员、国际货运单证员、国际货运客户服务员,以及国际物流企业、国际速递公司、集装箱租赁公司、码头有限公司、海关监管仓库企业、报关单位和报检单位的主要岗位,进出口企业的货运、跟单和报关、报检岗位、负责箱管和拖运的人员等。
二、课程的教学基本要求
通过本课程的教学,要达到以下基本要求。
1、处理各种国际货运、报关、报检单证能力
能够根据客户提供的原始单据,运用专业英语和专业课程的知识,选择合适的内容制作各种货运单证、商务单证、报检单证和报关单;通过电子口岸进行网上申报的能力。
2、归类商品和完成纳税、计算及交纳国际货运、报检费用能力
能够根据货物的特性,正确地在进出境商品税则目录中找出该商品的商品编码和适用税率并计算应缴纳的税费;熟练根据船公司的报价计算货物运费;计算物流中的各种规费。
3、完成国际货运、报关、报检操作程序能力
掌握国际货运、报关、报检业务的基本操作方法,能够独立地进行各项业务的基本操作,按业务主管部门的要求,在规定的时间内,完成国际货运、报关、报检全流程作业。
4、综合能力
能够针对国际和国内物流生产实际,综合应用本专业的相关知识与技能,参与生产实践,并能够在师傅的指导下,进行实际生产中的报检、报关与国际货运操作。
通过实训小组的分工
(四)职业能力结构
三、与相关课程的衔接、配合、分工
《综合实训》是报关与国际货运专业的最重要的实践环节。以《国际货物运输实务》、《报关实务》、《货代英语》、《中国关税实务》、《商品归类基础》、《报关英语》、《国际贸易地理》、《报检实务》、《海关行政法概论》、《物流信息系统》等课程为理论基础;以《口岸物流实训》、《电子口岸实训》为实训基础。以国际和国内物流生产实践为核心。
四、课程教学要求的层次
通过本实训环节的教学要达到2个层次的基本要求。
掌握:掌握国际货运操作的基本方法和技能,掌握常用商务单据、货运单据及通关单证的制单方法。
运用:能够针对典型国际货运代理案例,综合运用所涉及的相关基础知识和专业知识,理论联系实际,从而进一步提高学生独立分析问题和解决问题的能力,提高综合素质,为就业打下坚实的基础。
第二部分 教学要求与考核方法
一、课程教学总时数和学分
本实训环节6学分。
根据该实训环节的特点,采取集中方式进行,各实训指导老师根据自己的所带学生的数量和联系企业的情况,自行安排,总实训周数为6周(3周在企业现场、3周查找资料和撰写报告)。
二、教学内容及要求
综合实训是本专业学生毕业前的一次重要综合实践环节,各实训指导老师根据本专业的特点和自己讲授课程的具体情况制定综合实训方案,可以采取多种形式的实训。
(1)在岗实训
这种实训方式主要针对找到实习单位的学员。参加在岗实训学生要由接收实习实训的单位开具证明,交回校内实训指导老师备案。实训内容主要围绕国际和国内物流生产实际,在实习实训过程中学员要搜集与生产实际紧密相关的单证资料,包括:贸易合同、提单、装箱单、报关单、报检单证、各种监管证件,实习单位的操作程序和要求,服务质量的评价方法等等。综合应用所学的基础知识与专业知识,对生产实际问题进行分析总结,实习实训结束后,提交综合实训报告。
(2)由校内指导老师安排综合实训
不具备在岗实训的学生,可由校内指导老师安排综合实训配合在岗实训的同学。各校内指导老师可以根据自己讲授的课程,进行不同类型的综合实训。
1)以国际货运制单技能为主的综合实训,实训对象应选择不低于国家职业资格实务考核要求具有一定难度的原始单据。针对不同种类运输方式的典型按理案例进行分析及制单流程编制、完成草单、审核单证及纠错,最终完成正式单证等训练。实训与职业资格证书考核相结合,从而进一步提高学生的综合技能,为就业打基础。
2)以国际物流操作流程为主的综合实训,各指导老师可以根据国际贸易实训室A(北区5-201)墙上所绘制的流程图,选择一种情景,让学生进行流程模拟,集人际沟通协调、团队合作和完成工作任务的能力为一体的综合实训,突出高级应用型特色人才培养目标。
3)以电子申报为主要内容的综合实训,利用综合实训室安装的电子口岸软件,组织学生结合生产实际,拟定专门课题,进行综合实训,实训内容包括电子单证的录入、数据的暂存和提交、训练学生信息采集、处理,以及计算机网络技术和操作能力。完成实训后提交综合实训报告。
另外,各指导老师还可以根据实际情况,进行以数量统计分析能力、基层管理能力为主要内容及其他内容的综合实训。
三、考核方法
综合实训的考核由各指导老师根据本教学要求并结合实训单位的具体情况组织考核,考核成绩由综合操作技能、实训报告两部分组成。其中实训单位综合操作技能考核(由实训单位指导老师执行)占70%,实训报告成绩占30%。
(1)综合操作技能
综合操作技能的考核项目包括出勤、实训表现、技能操作水平等。
(2)实训报告
海关的权力:行政审批权,税收征收,行政检查,行政强制,行政处罚,其他权力
海关的管理体制:集中统一的垂直领导体制,不受行政区域划分的限制
报关:指进出口货物收发货人,进出境运输工具负责人,进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程
报关三大对象:一般进出口货物,进出境运输工具,进出境物品
入海关统计的进出口货物:过境,转运或通运货物。暂时进出口货物。货币及货币用黄金。租赁期一年以下的租赁进出口货物。因残缺,短少,品质不良或规模不符而免费补偿或更换的进出口货物。海关总署规定的不列入海关统计的其他货物,物品
报关单位:指依法在海关注册登记的进出货物收发货人和报关企业
报关企业:指按照规定经海关准予注册登记,接受进出口收货物收发货人的委托,一进出口货物收发货人的名义或以自己的名义,向海关办理代理报关业务,从事报关服务的境内企业法人必须
报关员:指依法取得报关员从业资格,并在海关注册,在海关办理进出口货物报关业务的人员(必须受雇于一个报关企业,并代表其向海关办理报关业务)
对外贸易管制:指一国政府为了国家的宏观经济利益,国内外政策的需要及履行缔结或加入国际条约的义务,确立实行各种管制制度,设立相应管制机构,设立相等管制机构和规范对外贸易活动的总称。
限制进出口管理
管理原则:由数量限制的实行配额管理,其他限制的,实行许可证件管理
经营限制出口基数的经营者在向海关申报出口手续时必须主动递交相关技术出口许可证件,否则将承担为此造成的一切法律责任
配额限制:农产品、化肥等
许可证件管理包括:进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、进口音像制品、黄金及其他制品、技术进出口
关税配额管理:在一定时期内(一般是一年)国家对部分商品的进口确定配额数量,对配额数量内的进口商品适用关税配额税率,对于配额数量外进口商品适用关税配额税率外税率 规定一定时期内(一般是1年)部分商品出口数量的总额,经国家批准获得配额的允许出口,以行政管理手段规定绝对数量方式限制出口
出口配额许可证管理(相对数量,直接分配)
直接分配方式,由国务院对外贸主管部门或有关部门在个职责范围内根据申请者需求进行分配。国家各配额主管部门对有资格获得配额的申请者发放各类配额证明
在实际出口时可到国务院对外贸易主管部门及已授权发张机关,凭配额证明申领出口许可
证,用以办理出口手续
出口配额招标管理
招标分配原则,各配额主管部门对中标者发放割裂配额证明
在实际出口时可到国务院对外贸易主管部门及已授权发张机关,凭配额证明申领出口许可
证,用以办理出口手续
临时反倾销措施的期限,自公告规定实施之日起,不得超过4个月,特殊情形可以延长至9
个月
临时发补贴措施的期限,自公告规定实施之日起,不得超过4个月
临时保障措施应采取增加关税形式。如果事后调查不能证实进口激增对国内有关产业已经
造成损害或威胁,则征收的关税应立即退还
进出口许可证分别实行出口配额许可证、出口配额招标、出口许可证管理
五类货物不同的报关过程
电子报关:指进出口货物收发货人或其代理人通过计算机或终端设备,利用现代通信和网络
技术,向海关传送规定格式的报关单电子数据,并根据海关计算机系统反馈的审核及结果办
理海关手续的省报方式(终端省报,EDI申报,网上申报)
进出口货物申报:指进出口货物收发货人及其代理人向海关办理进出境手续的过程
规定期限,纸质或电子数据报关单
是进出口通关的第一个环节
经海关核准注册的专业、代理、自理报关企业及其报关员有申报资格
申报程序:1申报准备,2填制进出口货物报关单,3报关单与录入,4海关接受申报,5单
证审核
保税仓库:经海关批准设立的专门存放保税货物及其它为办结海关手续货物的仓库(公用型,自用型,专用型)
保税区:指国务院批准的在中华人民共和国国境内设立的由海关进行监管的特定区域
出口加工区:是由国务院批准设立在中华人民共和国境内现有的经济技术开发区内,由海关对加工贸易进出口货物,进行封闭式监管的特定区域
进出口加工区税收征免
:
特定减免税货物:指海关根据国家政策规定准予减税免税进口适用于特定区域,特定用途特定企业的货物
特定减免税货物特征:1特定条件下减免进口关税
2进口申报应当提交进口许可证
3进口后在特定的海关监管期限内接受海监管
暂准进出境货物:为了特定的目的,经海关批准暂时进境、出境,按规定的期限原装复运出境、进境的货物
暂准进出境货物的特征:1有条件暂时免于缴纳税费
2免予提交进出口许可证件
3规定期限内按原状复运出境、进境
4按货物实际使用情况办结海关程序
ATA单证册有效期:国际1年,我国6个月,超过6个月须经直属海关批准,超过1年,须经海关总署批准
适用ATM的申报:进境、出境、过境申报、担保和许可证
过境货物:指由境外起运,在中国边境不论换装运输工具与否,通过中国境内陆地继续运往境外的货物(6个月,延长3个月,超3月变卖)
转运货物:指有境外运至中国口岸之后,不通过陆地运输二在设立地点换装运输工具运往境外的货物(3个月,超过变卖)
通运货物:指船舶或航空器载运进境,经改过设立海关地点不换装运输工具,人由原运输工具载运出境的货物(未经允许,不得下卸)
退运进出口货物:指因质量不良或交货时间延误等原因,被国外买方拒收退运或因错发,错云造成的溢装、漏卸二退运的货物
出口退关:指出口货物在向海关申报出口被海关放行后,因故未能装上出境运输工具,请求将货物退运出海关监管,不再出口的行为(三天内退关,一年内退税)
滞纳金:指因纳税人未在规定的期限内向海关缴纳税款而依法应缴纳得款项,是海关税收管理中的一种行政强制手段
消费税:消费税是以消费品或消费行为的流转额作为课税对象儿征收的一种流转税
(二)2013全国报关考试模拟试卷
(二)(满分200分,考试时间180分钟)
B.加工贸易项下进口并复出口的成品油
C.外商投资企业作为投资进口的旧机电产品
D.每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品
8.进境尚未备案的加工贸易料件在保税仓库储存期间发生的不明原因灭失,保税仓库经理人()A.缴纳灭失货物的税款,缴纳缓税利息 B.缴纳灭失货物的税款,免缓税利息 B.免纳灭失货物的税款,免纳缓税利息 C.免纳灭失货物的税款,缴纳缓税利息
9.上海某航运公司完税进口一批驳船,使用不久后发现大部分驳船油漆剥落,向境外供应商提出索赔,供应商同意减价60万美元,并应进口方的要求以等值的驳船用润滑油补偿。该批润滑油进口时应当办理的海关手续是:
A.按一般贸易进口报关,缴纳进口税 B.按一般贸易进口报关,免纳进口税 C.按无代价抵偿货物报关,缴纳进口税 D.按无代价抵偿货物报关,免纳进口税 10.下列关于加工贸易保证金台账制度的表述中,错误的是()A.东部地区的A类企业进口限制类商品不征收保证金 B.东部地区的B类企业进口允许类商品不征收保证金 C.中西部地区的B类企业进口限制类商品不征收保证金 D.中西部地区的C类企业进口允许类商品不征收保证金
11.以电子数据报关单方式申报的,申报日期为()。电子数据报关单经过海关计算机检查被退
回的,进出口货物收发货人或其代理人应当按照要求修改后重新申报,其申报日期为()。A.报关单位输入电子数据向海关申报的日期;海关接受重新申报的日期 B.海关计算机系统接受申报数据时记录的日期;报关单位重新申报的日期 C.报关单位输入电子数据向海关申报的日期;报关单位重新申报的日期 D.海关计算机系统接受申报数据时记录的日期;海关接受重新申报的日期
12.装载货物的运输工具于2012年9月14日(周五)申报进境,进口货物收货人于2012年10月
9日向海关申报,海关当天接受申报。(注:9月30日至10月7日放假,其中9月30日为中秋节法定节假日,10月1、2、3日为国庆法定节假日),该批货物总共滞报了()天。A.3
B.4
C.9
D.11
13.某境外厂商向境内A公司免费提供了一批价值人民币1000元的广告品,A公司应按下列何种
加个缴纳进口关税和进口环节海关代征税()
A.0元
B.400元
C.600元
D.1000元
14.关于保税加工进口料件转内销,除金额较小等另有规定的以外,不正确的表述是()。
A.由商务部主管部门审批,签发加工贸易料件内销批准证 B.内销涉及许可证件的商品,应申领许可证件
班级: 姓名:
一、单选题(每题1分,共25题)
1.对于邮递物品而言,自用合理数量的含义是指()A.对进出境邮递物品规定的征免税限制
B.进出境旅客本人自用,馈赠亲戚朋友的而非出售用的 C.根据出境旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量 D.以上都不对
2.“上一进出口报关差错率在5%及以下”,是海关对下列哪一类进出口货物收发货人的要求()
A.AA类 B.A类 C.B类 D.C类
3.大连宏达公司在大连海关办理了报关单位注册登记。该公司于2010年8月从深圳皇岗口岸进口一批货物,那么该公司()A.既可以自行报关,也可以委托当地报关行报关 B.必须委托当地报关行办理报关手续
C.应先向深圳皇岗海关申请此次报关事宜,经海关审查同意,方可办理货物进口报关事宜 D.应在深圳海关先办理分支机构注册登记,然后办理货物报关手续,不得委托当地报关行办理 4.李某供职于某报关行,2011年参加了报关员资格全国考试,未获得通过,故又报名参加今年的报关员资格全国统一考试并通过了报名确认。李某于今年5月份即开始借用该单位其他报关员的名义向海关报关。根据海关规定,对李某这一行为,海关可以()
A.以走私行为论处,并给予行政处罚 B.对李某不予处罚,但应暂停该报关行的报关资格 C.取缔七非法报关活动,没收违法所得,可以并处罚款 D.取消其参加今年报关员资格全国统一考试的资格
5.兴奋剂进口准许证有效期(),兴奋剂出口准许证有效期()A、6个月,1年 B、1年,3个月 C、6个月,3个月 D、1年,1年
6.下列商品中,不属于两用物项和技术进口许可证管理范畴的是()A.监控化学品 B.易制毒化学品 C.有毒化学品 D.放射性同位素
7.下列列入自动进口许可证管理货物目录的货物,可免交自动进口许可证的事()A.参加展览会所带属于自动进口许可管理货物目录的非卖品
2013全国报关考试模拟试卷
(二)C.向海关补税,并按最后一批料件进口之日起计征缓税利息 D.批准内销无证罚款,擅自内销按走私行为或走私罪论处
15.加工贸易剩余料件结转至另一个加工贸易合同出口时,必须符合一定的条件。下列选项中不属于这些条件的是()。
A.同一经营单位
B.同一加工厂
C.同样的进口料件 D.同样的产品
17.企业位于非特殊监管区域,下列关于深加工结转的报关程序相关叙述错误的是()
A.深加工结转的程序包括计划备案、收发货登记、结转报关
B.深加工结转在计划备案环节是先由转出企业备案,再由转入企业备案 C.深加工结转在办理报关手续时是先由转出企业报关,再由转入企业报关 D.深加工结转结转进口、出口报关的申报价格为结转货物的实际成交价格
18.北京某外资企业在兰州投资一个项目,向海关办理了备案手续并办理了审批手续后,从美国购进大型机器成套设备,分三批运输进口,其中两批从天津进口,另一批从青岛进口。该企业在向海关申请办理该套设备的减免税手续的做法正确的是: A.向北京海关分别申领三份征免税证明 B.向兰州海关分别申领三份征免税证明
C.向天津海关申领两份征免税证明,向青岛海关申领一份征免税证明 D.向天津海关申领一份征免税证明,向青岛海关申领一份征免税证明 19.下列关于货样、广告品报关所述错误的是()
A.有进出口经营权的企业,进口属于非许可证件管理的货样、广告品,凭经营权向海关申报 B.没有进出口经营权的企业进口数量合理且价值在人民币1000元以下的非许可证件管理的货样、广告品,凭省级商务主管部门的审批证件向海关申报 C.进口货样、广告品如为旧机电产品,不可免领自动进口许可证 D.出口两用物项和技术的货样要申领两用物项和技术出口许可证
20.境内某公司从香港购进孟加拉国产的某商品一批,设该商品的最惠国税率为10%,普通税率为30%,亚太协定税率为9.5%,香港CEPA项下税率为0,该商品进口时适用的税率是: A.10%
B.30%
C.9.5%
D.0 21.进出口货物放行后,海关发现少征税款的,应当自缴纳税款之日起()内,海关发现漏征税款的,应当自货物放行之日起()内,向纳税义务人补征税款: A.1年,1年
B.1年,2年
C.1年,3年
D.3年,3年 22.下列计征进口环节增值税的计算公式,正确的是: A.应纳税额=(关税税额+消费税税额)X增值税税率
B.应纳税额=(完税价格+消费税税额)X增值税税率 C.应纳税额=(关税税额+关税税额)X增值税税率
D.应纳税额=(完税价格+关税税额+消费税税额)X增值税税率 23.海关实施稽查时,采用下列哪项措施无须海关关长批准:
A.暂时封存被稽查人的有关进出口货物
B.对与被稽查人有业务关系的企业、单位实施延伸稽查 C.查询被稽查人在商业银行或者其他金融机构的存款账户 D.暂时封存被稽查人大账簿、单证等有关资料
24.下列选项所表述的情形中,属于违反海关监管规定的行为有: A.进口货物未在规定的14日内向海关申报
B.明知是走私进口的货物、物品,直接向走私人非法收购的
C.属于国家限制进口重点旧机电产品,申报进口时虽已如实申报,但未能提交进口许可证的 D.出口加工区内企业擅自将免税进口设备售予区外的
25.某出口商品每箱毛重32千克,体积为0.0362立方米,运费计算标准为W/M,10级,计算运费
应按()
A.由托运人选择 B.按毛重计收 C.按体积计收 D.按A.V计收
二、多选题(每小题2分,共50分)
1.下列各项关于进出境运输工具舱单的申报,表述正确的是:
A.进出境运输工具舱单是指反映进出境运输工具所载货物物品及旅客信息的载体,包括原始舱单,预配舱单,装载舱单
B.装载舱单是指反映进境运输工具实际配载货物物品或者载有旅客信息的舱单
C.出境运输工具预计载有货物物品的,舱单传输人应当在办理货物物品申报手续前向海关传输预配舱单主要数据
D.海关接受原始舱单主要数据后,收货人受委托的报关企业方可向海关办理货物物品的申报手续 2.列各项关于报关企业设立条件的表述,正确的是: A.企业注册资本金不低于150万元人民币 B.报关员人数不少于5名
C.投资者,报关业务负责人,报关员均无走私记录,企业无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录
D.报关业务负责人具有5年以上从事外贸工作或者报关工作经验 3.下列各项关于进出口许可证的表述,正确的是:
A.进口许可证有效期为1年,当年有效,跨使用时,最长不得超过次年的3月31日
2013全国报关考试模拟试卷
(二)B.出口许可证的有效期最长不得超过6个月,且有效期截止时间不得超过当年的12月31日 C.进出口许可证均实行一证一关制,实行非一批一证的最多不超过6次
D.报关进出口大宗散装货物,溢装数量不得超过其进出口许可证所列数量的5%,其中原油,成B.供中心企业自用的国产机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备 C.供中心企业自用的进口机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备 D.供中心企业自用的生活消费品、交通运输工具 品油溢装数量不超过其许可证所列数量的3% 4.下列各项,属于海关应当依法注销报关员注册的情形有: A.报关员注册有效期满未申请延续的 B.报关员死亡或者丧失民事行为能力的 C.报关员注册依法被撤销撤回的
D.报关员被海关依法取消从业资格或所在报关单位被海关注销注册登记的 5.下列各项关于保障措施的表述,不正确的是:
A.临时保障措施实施前,进口国和成员国必须经过必要的磋商
B.临时保障措施实施期限不超过200天,并且此期限计入保障措施总期限
C.临时保障措施可以采用提高关税或者数量限制等形式,如果事后调查不能证明进口激增对国内有关产业造成损害的,已征收的临时关税应当退还
D.最终保障措施的实施期限一般不超过4年,特殊情况下可以延长,但全部实施期限不得超过10年,但不包括临时保障期限
6.进口《密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录》中的商品,应当向海关提交密码进口许可证,但是在某些情形下可免于提交,包括: A.由海关监管,暂时进口的 B.加工贸易项下为复出口而进口的 C.在海关特殊监管区域之间进出的 D.从海关特殊监管区域销往境内区外的 7.入境货物通关单适用于:
A.列入《法检目录》的商品 B.进口旧机电产品 C.紧急救灾捐赠物资 D.进口捐赠的医疗器械 8.目前,加工贸易禁止类商品目录主要有: A.国家明令禁止进出口的商品 B.为种植,养殖而进口的商品 C.可能引起高能耗高污染的商品 D.低附加值,低技术含量的商品
9.请指出从境内运入保税物流中心的下列哪些货物,海关将不签发出口货物报关单退税证明联:A.转关出口货物
10.适用集中申报方式的货物有()
A.图书、报纸、期刊类出版物等时效型性较强的货物 B.危险品
C.鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物 D.公路口岸进出境的保税货物
11.无代价抵偿情况下,一般由下列哪些责任主体免费补偿或者更换与原货物相同或与合同规定相符的货物:
A.进口货物的发货人 B.出口货物的发货人 C.进出口货物的承运人 D.进出口货物的保险公司
12.下列哪些情形,海关对于加工贸易货物不予办理抵押手续:
A.抵押加工贸易货物或者其使用的保税料件涉及进出口许可证件管理的 B.抵押加工贸易货物属于来料加工货物
C.以企业为单元进行管理,抵押期限已经达到1年的
D.经营企业或加工企业涉嫌走私、违规,已被海关立案调查、侦查,案件未审结的 13.下列哪些货物不能申请转关:
A.进出口许可证管理的货物 B.消耗臭氧层物质 C.废纸 D.进口汽车整车
14.下列对保税区货物的正确监管规定表述正确的是:
A.用保税进口的料件生产的成品,出区销售时,海关以制成品所含进口料件数量征税 B.进区货物要在货物实际出境后,才能领取出口退税报关单证明联 C.转口货物可以在保税区内进行分级加工
D.保税区企业开展加工贸易,进口易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质不需提供进口许可证
15.自境内区外运入出口加工区的货物,正确的报关程序应当是:
A.区外企业填制出口报关单→区内企业填制进境备案清单→海关向区外企业签发报关单退税, 2013全国报关考试模拟试卷
(二)收汇证明联,向区内企业签发进境备案清单付汇证明联
B.区外企业填制进口报关单→区内企业填制进境备案清单→海关向区外企业签发报关单付汇证明联,向区内企业签发出境备案清单收汇证明联
C.区外企业填制出口报关单→区内企业填制进境备案清单→海关向区外企业签发报关单退税,收汇证明联,向区内企业签发出境备案清单收汇证明联
D.区外企业填制出境备案清单→区内企业填制进口备案清单→海关向区外企业签发出境备案清单退税,收汇证明联,向区内企业签发报关单付汇证明联 16.下列属于保税仓库设立的条件的是()。
A.在海关注册的报关企业 B.注册资本300万元人民币 C.具备向海关缴纳税款的能力
D.经营特殊许可商品存储的,应当持有规定的特殊许可证件
17.我国出口加工区内A企业的货物销售给我国境内加工区外的企业B,下列说法正确的是()
A.先由B企业办理进口报关手续,再由A企业办理出区报关手续
B.B企业报关时,录入进口货物报关单,向出口加工区海关办理进口报关手续 C.A企业填制“出口加工区出境货物备案清单”,办理出区报关手续 D.A企业填制“出口货物报关单”办理出区报关手续
18.在被估货物没有价格或不符合成交价格准则时,经纳税义务人申请,海关可以不进行价格磋商而直接采用其他方法确定货物价格的情况有:
A.对于同一合同项下分批进出口的货物,如果其中一批已经由海关估价的 B.完税价格在人民币20万元以下,或税额总和在2万元以下的; C.危险品、鲜活品、易腐品、易失效品 D.废品、旧品
19.关于税率适用,下列表述正确的是: A.原产地不明的进口货物,按暂定税率征税 B.适用普通税率的出口货物,不适用暂定税率
C.适用最惠国税率的进口货物同时又有暂定税率的,应适用暂定税率
D.适用协定税率、特惠税率的进口货物同时又有暂定税率的,应当从低适用税率 20.进口货物完税价格本身须满足的条件有()A.买方对进口货物的处置和使用不受限制
B.货物的出口销售或价格不应受到某些条件或因素的影响
C.卖方不得直接或间接从买方获得因转售,处置或使用进口货物而产生的任何收益
D.买卖双方之间的特殊关系不影响价格
21.进口时在货物的价款中列明的下列税收、费用,不计入该货物关税完税价格的有: A.厂房,机械,设备等货物进口后进行建设、安装、装配、维修和技术服务费用 B.进口货物运抵境内输入地点起卸后的运输及相关费用,保险费 C.进口关税及国内税收
D.作为该货物向我国境内销售条件,买方必须支付的,与该货物有关的特许权使用费 22.海关对于走私行为可以予以____处罚 A.警告
B.没收走私货物、物品及违法所得 C.偷逃税款3倍以下罚款 D.电子数据交换和电子邮件
23.下列对海关行政复议制度表述不正确的是:
A.对海关总署作出的具体行政行为不服的,可以向国务院申请行政复议
B.对于报关员记分已达30分,拒不参加考核,隶属海关将报关员和所在单位对外公告的,不属于海关行政复议范围
C.对海关税则归类有异议的,可以申请行政复议
D.申请人可以在复议期满之日起,60日内向人民法院提起诉讼 24.下列英语缩写中与集装箱运输有关的是: A.FCL B.LCL C.CY D.CFS 25.下列选项中属于汇付方式的有: A.T/T B.M/T C.D/D D.D/P
三、判断题(每题1分,共25分)
1.报关不仅是进出口货物收发货人或其代理人必须履行的手续,也是海关确认进出口货物合法性的先决条件
2.我国实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制,海关在打击走私中处于主导地位,并负责与有关部门的执法协调工作。
3.海关规定,除进出口货物的申报外,申请办理加工贸易合同备案、变更和核销等报关业务也应又已发取得报关员从业资格,并在海关注册登记的报关员办理。
4.关税配额管理是国家通过行政手段对一些重要商品,以关税这个成本杠杆来实现限制进口的目的,因此属于相对数量限制措施
5.我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关,即接受委托人的委托,以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续
2013全国报关考试模拟试卷
(二)4.海关对记分考核中记分已达30分的报关员,可以处以暂停其6个月以内从事报关业务的处罚。5.电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力。
6.关税配额管理是指以国家各主管部门签发许可证件的方式来实现各类限制进口的措施。7.海关对于进口列入自动许可证管理的化肥溢短装数量在货物总量正负5%以内予以免证验放。8.任何单位以任何贸易方式进口列入《精神药品管制目录》中的药品,不论用于何种用途,均事先申领精神药品进、出口准许证。
9.加工贸易企业因自己自身生产工序限制,需将加工过程中的某道工序委托其他加工企业(承揽企业)进行加工后,按期运回本企业并最终出口的行为,叫跨关区异地加工贸易。
10.特定减免税申请人进口一批属于国家限制进口货物,向海关报关时未申领到相关的许可证件,由于国内着急提货,减免税申请人可以向海关申请凭税款担保先予办理货物放行手续。
11.海关对进出口货物有违法嫌疑的或经海关通知查验,进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的可以径行查验。
12.出口加工区企业从境外运进货物或运出货物到境外时,由收发货人或其代理人填写进、出境货物备案清单,向出口加工区海关报关。
13.ATA单证册下进境的展览品自货物进境之日起6个月内应当复运出境,特殊情况需要延长,延长期不得超过6个月。
14.以船舶或航空器装载从一国境外启运,经该国设立海关地点,不换装运输工具,继续运往其他国家的货物,成为转运货物。
15.提前报关方式的转关运输,因为是进口货物在运抵指运地之前,报关单位先向指运地海关申报,所以不会产生滞报金问题。
16.直接退运的报关手续,应先申报进口,后申报出口。
17.出料加工货物未按海关允许期限复运进境的,海关按照一般进出口货物办理。
18.经批准转让或者移作他用的减免税货物,需要缴纳税款的,应当适用货物原进口之日的税率。19.使用优惠原产地规则的原产地证书,凡是受惠国政府指定机构签发的,即可适用于多批进口货物,并多次使用。
20.进口货物的完税价格,由海关以该货物的正常成交价格为基础审查确定,并应包括货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费。
21.报关企业接受纳税义务人的委托,以纳税义务人的名义办理报关纳税手续,因报关企业违反规定而造成少征、漏征税款的,报关企业对少征或者漏征的税款、滞纳金与纳税义务人承担纳税的连带责任。
22.在海关事务担保中规定,银行或非银行金融机构可以出具保函提供担保,所以中国人民银行可以出具保函提供担保。
23.根据《海关行政处罚实施条例》,海关在作出较重大的行政处罚之前,应告知当事人有要求听证的权利,当事人要求挺正的,海关应当组织听证,听证的费用由当事人承担。24.对进口假冒商标货物,仅清楚货物的商标标志仍不允许其进入商业渠道。
25.在汇付方式下,买方购买银行汇票径寄卖方,因采用的是银行汇票,故该付款方式属于银行信用。
四、综合实务题(根据所给的案例,在各题的答案选项中,选出一个或一个以上
正确答案,每题2分,共20分)
案例1:
上海申华进出口公司(加工贸易A类管理企业)从境外购进价值100 000美元的涤纶长丝一批,委托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司(加工贸易B类管理企业)加工生产出口袜子。该加工合同履行期间,因境外发货有误,部分原料未能及时到货。为确保履行成品出口合同,申华公司报经主管海关核准,使用本企业其他进口非保税料件进行内部串换。合同执行完毕,尚有剩余料件,拟结转加工。
根据上述案例,解答下列问题:
1.本案例涉及的委托加工在海关管理中称为:
A.跨关区外发加工
B.跨关区异地加工
C.跨关区深加工结转
D.跨关区联合加工
2.本案例涉及的加工贸易合同备案手续应由:
A.申华公司到嘉顺公司所在地主管海关申请办理
B.申华公司在所在地主管海关申请办理
C.嘉顺公司在所在地主管海关申请办理
D.嘉顺公司到申华公司所在地主管海关申请办理
3.该加工贸易合同备案时,其银行保证金台账应按下列规定办理:
A.不设台账
B.设台账,但无须缴付保证金
C.设台账,并按进口料件应征税款的50%缴付保证金
D.设台账,并按进口料件应征税款缴付保证金
4.该加工贸易合同执行期间所发生的料件串换及处置,应符合下列规定:
A.串换的料件必须是同品种、同规格、同数量
B.串换的料件关税税率为零
C.串换的料件不涉及进出口许可证件管理
D.串换下来的同等数量料件由企业自行处置
5.该加工贸易合同内剩余料件的结转,应符合下列规定:
2013全国报关考试模拟试卷
(二)A.应在同一经营单位、同一加工厂的情况下结转
B.应在同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转
C.应向海关提供申请结转的书面申请、剩余料件清单等单证和材料
D.应办理正式进口报关手续,缴纳进口税和缓税利息 案例2:
某金属制品有限公司A(加工贸易B类管理企业)经批准从日本购进不锈钢材(进口自动许可证管理范围商品、加工贸易限制类商品)5吨,每吨价值1500美元,加工产品为手表表带。手表表带加工完毕后,由另一关区某种钟表制品有限公司B装配手表出口。A公司在加工过程中,由于工艺改进等原因节省进口保税料件若干,另生产过程中产生了不锈钢废料若干。根据上述案例,解答下列问题: 1.下列关于A公司办理加工贸易合同备案的表述正确的是:
A.A公司在其所在地主管海关备案
B.应设立加工贸易银行保证金台账,半实转
C.备案时应向海关提交自动进口许可证
D.应向海关提交“加工贸易外发加工申请表”
2.A公司进口料件不锈钢材时,除进口货物报关单外,还应向海关提交下列单证:
A.加工贸易手册
B.自动进口许可证
C.发票 D.提单
3.A公司将加工完成的表带结转至B公司,双方先后应办理的海关手续为:
A、收发货登记——结转报关——计划备案
B、计划备案——收发货登记——结转报关
C、计划备案——结转报关——收发货登记
D、结转报关——收发货登记——计划备案
4.A公司的剩余料件拟结转到另一个加工贸易合同生产出口,其要求的条件为:
A.必须是同一经营单位
B.必须是同一家工厂
C.必须是同样的进口料件
D.必须是同一加工贸易方式
5.A公司生产加工过程中产生废料、在处理过程中无需填制报关单的情况有:
A.内销处理
B.退运处理
C.放弃交海关处理
海关总署决定从2014年起取消报关员资格全国统一考试, 报关从业人员实行企业自主招聘、行业自律的管理模式。同时, 中国报关行业协会决定从2014年开始对报关从业人员实行报关水平测试。报关水平测试与报关员资格考试都是针对报关岗位而开展, 但两者有着根本不同:首先是性质不同, 报关员资格考试是一种准入资格考试, 未获通过者不得从业, 而报关水平测试是对拟从事报关工作岗位的人员进行的一种知识与技能的水平检验, 不设置准入门槛。其次, 两者要求不同, 报关员资格考试以理论测试为重点, 而报关水平测试设置了技能鉴定模块, 更为关注从业人员的岗位实践技能。
二、报关水平测试背景下人才需求动态与趋势
(一) 资格准入机制的取消, 导致就业竞争加剧
实行报关水平测试后, 由于报关岗位不再设置从业准入的门槛, 必须具备大专以上学历才能从业的硬性指标已被取消, 一方面会导致一些只具备中职或同等学历的毕业生将会涌向报关行业。另一方面, 一些以前曾参加过报关员资格考试但没能获得通过的待业人员, 由于其对报关岗位有一定了解, 也会将报关岗位作为职业选择。因此, 在资格准入机制取消的背景下, 企业的选材面会大幅度扩大, 而报关岗位数却没有明显增加, 必然会导致就业竞争加剧。[1]
(二) 企业用人标准的转变, 对报关岗位技能要求更高
由于报关员资格考试带有非常强烈的应试性质, 因此参考人员一般通过死记硬背理论知识、反复训练各种题型去应对考试, 在备考过程中没有进行相关的报关技能训练, 出现能考却不会干的尴尬局面。而在实行报关资格许可制度的前提下, 企业却只能将获取报关员资格证书作为人员选取的首要前提。新入员工实践能力的不足, 一方面影响其报关工作效率和服务水平, 另一方面企业必须对新入员工进行再培训。[2]报关员资格考试取消以后, 企业出于提高效率和降低人力成本的考虑, 必然会将职业素养和技能水平作为报关岗位招聘最重要的考量指标。
(三) 报关员管理制度的改变, 企业招聘渠道将会拓宽
报关员资格考试制度改革以前, 海关规定企业自理报关必须至少聘用一名获取资格许可的全职报关员, 业务负责人要有5年以上行业从业经历。另外, 在实行报关资格考试制度的情况下, 报关资格许可的获取过程实际上是一个理论知识的储备过程, 获取资格的多数人技能水平仍处于较低状态, 外贸企业自理报关会因报关员技能水平较低导致报关差错而遭受行政处罚。代理报关模式下, 报关企业受规模较小的局限, 一般很难推行订单人才培养, 但在自理报关模式中, 生产型外贸企业不受此束缚, 使得订单培养等基于校企合作的人才培养模式成为可能, 高校毕业生的就业渠道会有所拓宽。
三、报关水平测试背景下报关实务课程的建设与教学应对策略
(一) 基于就业竞争压力更新课程设计
实行报关水平测试以后, 要使自己的学生在激烈的竞争中脱颖而出, 首先必须使课程设计必须有不同于别人的特色, 保证学生有自身的优势。[3]就毕业生就业面临新增的两部分竞争者而言, 其一是中职学生, 中职学生的显著特点, 在于理论基础较浅, 因此在进行课程设计时, 可适当加深理论深度, 使学生不仅只是报关岗位的劳动者, 更是一个思考者。另一方面, 与以前参加过资格考试未获通过的待业人员相比较, 课程设计要充分考虑报关岗位实践技能的培养, 可以按照报关岗位的主要工作任务进行项目化课程设计, 引入报关岗位的真实业务作为项目训练载体, 从课程设计上解决实践能力不足的问题, 使学生在竞争中取得优势而立于不败之地。
(二) 基于岗位用人要求变更教学模式
鉴于实行报关水平测试后, 企业报关岗位的选人标准发生变化, 报关实务课程的教学模式要随之进行改革。实行报关员许可制度时以考证为中心的讲、记、考、练的理论教学模式必须彻底废弃, 要构建以锻炼学生报关岗位实践能力培养为中心的新教学模式, 结合报关实务课程的实际情况, 一些可以在理实一体化教室开展任务训练的教学项目, 比如进出口税费的计算, 可推行项目驱动的教学模式, 以学生为中心, 让学生在老师引导下进行独立训练, 以有效提升其实践技能, 对于一些受条件局限的校内无法开展项目训练的教学内容, 比如海关查验等, 可实施体验式的教学模式, 以通过现场观摩, 让学生在思考中自我构建知识。
(三) 基于报关单位需要开展校企合作
在报关资格许可制度取消以前, 由于报关行业主要以代理报关模式为主, 报关企业因规模较小无力进行校企合作, 另外考证为导向的应试型教育也没有开展合作的必要性。实行报关水平测试后, 情况完全与之相反, 开展校企合作具备了一定的可行性基础, 因此, 学校一方面可在校企合作的基础上进行课程开发, 借助企业在职业教育方面的天然优势, 使得报关课程建设的方向不偏离报关岗位的技能要求, 另一方面, 可以适度推行基于校企合作的订单培养模式, 即可保证课程的建设与教学符合企业要求, 也可给学生开辟新的就业渠道, 提高学生的对口就业率。
参考文献
[1]王皓洁.新形势下《报关实务》课程教学模式改革探索课程设计[J].教育教学, 2015, 2.
[2]张强.报关从业人员资格管理制度改革对高职报关专业的影响及对策研究[J].工业职业与技术教育, 2014, 4.
关键词:工作过程导向 项目化教学 报关实务 报关岗位
中图分类号:G71 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)06(c)-0026-02
为了认真贯彻以“就业为导向,以服务为宗旨”的职业教育办学指导理念,我国职教界进行了多年的教育改革探索,项目化教学是近几年流行的培养职业能力的一种模式,项目化教学的核心是采用“完整的行动模式”,指导思想是将一个独立的项目或任务交给学生去完成,即从资料的收集、方案的设计并实施直到任务的完成及之后的评价都由学生来做,教师在项目的实施过程中起引导、指导和辅导的作用,目的是通过项目的实施,让学生职业行动中的基本要求和实践技能。
1 《报关实务》职业岗位分析和工作过程的教学设计
(1)报关职业岗位与学习知识分析。通过企业调研,分析出报关职业岗位的技能需求,对比传统教学内容各章节,总结各项目对应的职业技能,为教学实践培养提供指导,见表1。
(2)基于工作过程的教学过程设计。高职教育基于工作过程的教学,是以工作过程为导向、以一个典型的工作任务为载体、以项目教学为表现形式的任务引领式的教学模式。报关工作过程与教学过程匹配如表2所示。项目化教学来源于工作实践、典型的职业过程,具有工作过程的整体性。学生在完整、综合行动中思考和学习,完成从明确任务、制定计划、实施检查到评价反馈整个过程,以学生为中心,在培养学生专业能力的同时,促进学生核心能力的发展和综合素质的提高。
2 工作过程导向的《报关实务》项目化教学主要问题
(1)学生课堂学习兴趣不高。高职学生整体素质不高,学习动力、自主性也不足。90后、00后主张个性和自由,沉迷于网络和手机,课堂上玩手机现象屡禁不止,项目化教学要求学生在学习过程中主动学习,这打破了过去高中灌输式教育的惯性,学生短时间将难以适应。在这对老师实施项目化教学提出了更高要求。
(2)课程内容抽象。课程教学内容抽象,法律条文枯燥无味。报关员教材虽然更改了报关水平测试教材,但内容依然抽象难度大,学生难以理解。
(3)课程项目化开发难度大。专业教师是课程开发主力军,由于其自身在企业(行业)工作阅历和经验不足,以前课堂教学的限制,无法完全模拟出企业实际工作状况。课程开发过程本身难度大,且把课程内容全部设计成项目确实具有一定的难度,使得职业院校在实施项目化教学中遇到困难和质疑。
(4)缺少激励机制。推行项目化教改有需要大量时间去钻研,缺少适当激励机制,喊口号要老师推行项目化教学,往往使教师难以为继,仅凭奉献精神,工作难以做到细致。
(5)教学实训条件不足。报关是实践性非常强,而一些通用的报关实训软件在教学上并不能完全模拟报关实训,导致学生学习难以理解,有些内容也难以口述出来,加上教师在企业实践工作经验不足,导致课堂教学与实践有一定差距。
3 基于工作过程的教学改革内容
报关实务课程要坚持以学生为中心,把“学有兴趣,学以致用”的课程改革宗旨贯穿始终,进行基于工作过程的课程开发与设计,采用任务驱动教学模式,以真实工作任务及其工作过程为依据,按照报关活动的实际环节整合教学内容,科学设计学习性工作任务,将教、学、做相结合,融理论与实践一体化。我校报关实务项目化教学改革内容如下:
(1)开发典型的工作任务。根据报关业务实际操作流程,把报关实务课程教学分为几个工作领域,在每个工作领域中开发出典型的工作任务。每一项典型的工作任务都配有真实业务背景材料,任务化教学使学生掌握相应的知识和实践操作技能。在训练学生报关职业技能的同时,注重在任务完成过程中强化职业道德教育,培养学生职业品质、职业意识、职业责任感。
(2)创建报关业务仿真场景型实训室。根据报关实务课程的具体情况,建成了报关业务仿真场景型实训室。报关业务仿真场景型实训室包括二个区域:办公区和通关区。办公区备有电脑和办公设备,学生在办公区内完成单据的准备、报关单的填写及录机工作。通关区完全按照海关的通关业务大厅设计,设有审单、征税、查验、放行、保税管理等业务窗口。通过模拟通关软件系统,学生在实训室可以完成仿真的报关业务操作,掌握报关实际操作技能。
(3)突出岗位技能,实现“教学做”一体化。按照职业定位,岗位标准与专业标准对接确立的人才培养方向,通过国报关仿真训室模拟报关流程,突出报关单填制、报关软件操作、商品编码查找、报关业务流程,掌握报关职业岗位基本技能。
(4)改革考核方式,体现能力本位。对学生考核模式进行改革,采用“实践操作型”考核模式,把报关实务课程中的典型工作任务制作成题库,由学生抽签选择具体的工作任务进行操作,老师根据学生的任务完成情况给出考核成绩,充分体现能力本位要求。考核一个方面是过程评价,分为资讯搜集、做计划、做决策、实施、检查、评估等六个阶段,对学生的综合能力进行评价,目的是为了检验学生的过程性和系统性。 另一方面是综合评价,对学生接受岗位职业任务要求而设置的综合训练项目的评价,其目的是检验学生适应岗位的能力和素质,为毕业生上手快创造条件。
(5)开发基于企业工作流程的教学任务。报关是一门以流程和单证为主体的操作性技能,因此在课堂上强化了基于企业流程的业务操作实践,对报关过程中涉及的工作进行分解,通过模拟操作的形式,完成每一个步骤,如保税货物报关我们分解成17个步骤,学生按照提示完成17个步骤之后就掌握了保税加工货物的报关程序。因此,本课程改革针对企业实践和报关业务的不同,把报告实践分成6个不同的项目:一般进出口货物、加工贸易货物、退运货物、转关货物、特定减免税货物、进出境展览品,对这个6个项目分解工作流程,让学生进行操作。
4 结语
在报关实务课程基于工作过程的教学改革实践中,我们深刻认识到课程设计的关键是要体现实践应用和创新,体现课程特色,培养出符合社会需求的技能型人才。我们将不断探索课程改革,以适应报关行业对报关员的需要,适应未来职业的需要。
参考文献
[1]沈国良.项目化教学课程开发中存在问题探究[J].中国成人教育,2010(11): 157-158.
[2]钟小立,吕锋.职业能力本位为基点运CIPP模式进行课程考核改革——以外贸综合实训理实一体化课程为例[J].职教通讯,2014(24):69-71.
[3]张晶.基于工作过程系统化的课程开发探究[J].中国职业技术教育,2014(17):50-52.
一、名词解释(每个2分,共10分)
1.报关
2.进出口许可制度 3.完税价格 4.原产地规则
5.加工贸易合同报核
二、填空题(每空1分,共10分)
1.从进出口货物收发货人的角度来说,在进出境阶段其报关程序包括_____、_____、_____、_____等四个环节。
2.集中申报分为_____和_____两个阶段。3.加工贸易单耗包括_____和_____两部分。
4.海关对非物理围网监管加工贸易企业的加工贸易货物采取_______和______两种模式。
三、单项选择题(每题1分,共15分)
1.商务部对旧机电产品进口实行管理方式为()。
A.绿色壁垒 B.技术壁垒 C.许可证管理 D.配额管理 2.对于国际贸易报关人员来说,报关()报检。A.先于 B.后于 C.同时于 D.等于
3.海关监管通常是通过()来达到对监管对象管理的目的。
A.征收税款 B.缉拿走私 C.办理相应的海关手续 D.统计进出口 4.海关行政裁定不予受理的事务是()。A.进出口货物原产地的确定 B.进出口商品的归类
C.海关总署决定适用本办法的其他海关事务
D.就相同海关事务,海关已经作出有效行政裁定或者其他明确规定的 5.下列情形中不属于海关行政复议范围的是()。A.原行政裁定错误的
B.对海关作出的收缴有关货物、物品、违法所得、运输工具、特制设备决定不服的
C.对海关作出的扣留有关货物、物品、运输工具、账册、单证或者其他财产,封存有关进出口货物、账簿、单证等行政强制措施不服的 D.对海关采取的强制执行措施不服的 6.通常海关采用的进口估价方法是()。A.进口货物成交价格估价方法
B.相同及类似货物成交价格估价方法 C.计算价格 D.合理方法
7.成交价格的调整扣减项目不包括()。A.进口关税、进口环节海关代征税及其他国内税 B.境内外技术培训及境外考察费用
C.特许权使用费与该货物有关所产生的由买方负担的费用 D.有书面的融资协议的利息费用
8.进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品可以享受()。A.法定减免税 B.临时减免税 C.特定减免税 D.一般减免税 9.澳门CEPA项下原产货物()。A.应当从香港直接运至内地口岸 B.能从中国东南沿海港口运至内地 C.必须不能经过其他国家或者地区 D.必须经东南沿海的港口进入
10.税率的适用,基本原则是()。
A.从高适用 B.从低适用 C.进口关税优先 D.出口关税优先 11.租赁进口货物,分期缴纳税款的时间适用()。A.该行为发生之日实施的税率
B.适用海关发现该行为之日实施的税率
C.适用海关接受申报办理纳税手续之日日实施的税率 D.适用海关接受申报办理纳税手续之后第三天实施的税率 12.《协调制度》将所有商品进行划分,共分为:()。
A.21类 97章 B.21类96章 C.22类97章 D.22类98章 13.海关预归类的主体是:()。
A.报关单位 B.直属海关 C.口岸海关 D.进出口货物 14.保税仓库和出口监管仓库相同的特征有:()。
A.都可以存储进口货物 B.都可以存储出口货物
C.都可以对货物进行进行流通性增值性加工 D.都可以对货物有限度的进行实质性加工 15.特定减免税进口货物计算海关监管期限开始于:()。A.运输工具进境申报之日起 B.货物进口申报之日起 C.在进境环节放行之日起 D.货物运抵指运地之日起
四、多项选择题(每题2分,共30分)
1.串料必须遵守的规定包括:()
A.同一加工企业内 B.同品种 C.同规格 D.同数量 E.不牟利 2.保税区进出境报关中,实行备案制的货物包括:()A.区内企业自用的基建物资、办公用品等 B.区内企业向境外购买进区仓储的货物
C.区内企业向境外购买的自用的生产用零配件及原材料等 D.区内企业运往境外的成品 E.境外企业委托区内仓储的货物
3.海关接受进出口货物的申报后,确有如下正当理由的,经海关审核批准后,可以进行修改或撤销:()
A.由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的
B.海关在办理出口货物的放行手续后,由于装运、配载等原因造成原申报货物部分或全部退关需要修改或撤销报关单证及其内容的
C.报关人员由于操作或书写失误造成申报差错,但未对国家贸易管制政策的实施、税费征 收及海关统计指标等造成危害的
D.海关已经决定布控、查验的以及涉案的进出口货物
E.海关审价、归类审核或专业认定后需对原申报数据进行修改的 4.填报报关单的原始资料来源包括:()
A.企业营业执照 B.报关资格证书 C.原产地证书 D.加工贸易手册 E.征免税证明
5.加工贸易企业可以向海关申请办理单耗变更或者撤销手续,但下列情形除外:()A.保税料件已经申请内销的 B.保税成品已经申报出口的 C.保税成品已经办理深加工结转的 D.保税成品已经申请内销的 E.海关已经对单耗进行核定的
6.加工贸易联网监管中,可予以归并的成品,原则上应符合的条件有:()A.8位HS编码相同的 B.申报计量单位相同的 C.成品名称相同的 D.对应料件单耗损耗相同的 E.指运国相同的 7.一般进出口货物的特点有:()A.在进出境环节完全缴纳进出口税费
B.执行与进出口货物有关的国家外贸管制制度 C.关税负担最重
D.现场监管阶段办结海关手续,放行即结关 E.属于实际进口货物
8.考虑到我国东西部地区经济发展的不平衡,海关在规定设立相应的保税监管场所时采取了地区差别标准,其中有:()
A.保税仓库 B.出口监管仓库 C.保税物流中心A型 D.保税物流中心B型 E.保税工厂 9.在归类中,对商品基本特征的判断是一个比较复杂的问题,一般需考虑的因素有:()A.商品的产地 B.商品的加工工艺 C.商品的用途 D.商品的体积 E.商品的价值 10.适用于最惠国税率的是()A.原产地证书为FORM F的货物
B.原产于共同适用最惠国待遇条款的世界贸易组织成员的进口货物 C.原产地证书为FORM E的货物
D.原产于与中华人民共和国签订含有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或者地区的进口货物
E.原产于中华人民共和国境内的进口货物 11.关于暂定税率不正确的有()A.出口关税设置出口税率和暂定税率 B.暂定税率一般在一定期限内实行
C.适用出口税率的出口货物有暂定税率的,不适用暂定税率 D.适用最惠国税率的进口货物有暂定税率的,不适用暂定税率
E.适用协定税率、特惠税率的进口货物有暂定税率的,应当从高适用税率 12.海关审查确定完税价格程序包括()
A.价格确定程序 B.价格质疑程序 C.价格磋商程序 D.简易审价程序 E.复杂审价程序 13.设置消费税的目的主要是为了()A.调节产品结构 B.引导消费方向 C.促进消费偏好的改变
D.优化消费结构 E.促进环保和资源可持续利用
14.关于海关行政管辖权的划分,下面说法正确的是()
A.海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖,也可以由违法行为发生地海关管辖 B.2个以上海关都有管辖权的案件,由两个海关共同管辖 C.重大、复杂的案件,必须由海关总署指定管辖
D.海关发现的依法应当由其他行政机关处理的违法行为,应当移送有关行政机关处理 E.违法行为涉嫌犯罪的,应当移送海关侦查走私犯罪公安机构、地方公安机关依法办理 15.可以免领《自动进口许可证》的情况包括()A.加工贸易项下进口并复出口的(原油、成品油除外)B.外商投资企业作为投资进口或者投资额内生产自用的 C.暂时进口的海关监管货物
D.货样广告品、实验品进口,每批次价值不超过5000元人民币的 E.国家法律法规规定其他免领《自动进口许可证》的
五、判断题(每题1分,共15分)
1.《协调制度》是对国际贸易商品进行归类管理的规则,自1988年1月1日起正式生效,是世界贸易组织(WTO)管辖下最重要的法律工具之一。()
2.在进出口税则中,类和章的标题对于商品的归类不具有法律效力,但是可起到方便查找的作用。()
3.海关对监管货物的监管,不仅仅要求收发货人负有相关责任,而且也要求与监管货物相关的加工、存储、运输等部门也要负相应的责任。()
4.海关保税监管场所是指主要进行保税物流的场所,保税加工一般作为辅助性的业务,比如保税仓库。()
5.海关特殊监管区域的设立主要是开展保税加工和保税物流业务,所以各具体的区域间在业务范围上基本相同,差别不大。()
6.报关单位的义务主要就是按照规定报关,即进出口货物在进出境放行前必须按照海关通关制度办理相关海关手续。()
7.海关特殊监管区域内企业在区内开展经营活动时适用区内的政策和管理,不受海关企业分类管理措施的限制。()
8.对于一般进出口货物放行就是结关,但是对于其他海关监管货物,放行意味着进入后续通关管理阶段。()
9.加工贸易企业,包括经营企业和加工企业。在开展加工贸易前,加工贸易经营企业需经海关注册登记,加工企业无需经海关注册登记,但需受海关监督。()
10.加工贸易禁止类商品不予备案保税,但是除国家禁止进口商品之外,可以作为一般进口用于加工贸易成品的生产。()
11.加工贸易经营企业可以是外贸公司,也可以是生产型企业。但实施联网监管的加工贸易企业应属于生产型企业。()
12.由于申报时需先进行电子申报,所以纸质报关单从属于电子数据报关单,在法律效力上以电子数据报关单为准。()
13.海关接受进出口货物的申报后,任何情况下申报内容不得修改,报关单证不得撤销。()14.经营企业可委托多家承揽企业开展外发加工业务,但承揽企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。()
15.特定减免税进口货物监管年限届满之前,货物所有人需向海关申请解除海关监管,以海 关签发“减免税进口货物解除监管证明”之日为解除海关监管之日。()
六、简答题(每题5分,共20分)
1.A公司想从美国进口一批淘汰的电子设备,计划进口后拆解,分拣有利用价值的某些电子器件。请问该公司为了能够顺利报关,需要在报关前做哪些工作? 2.简述ATA单证册。
3.请根据进口税则中所显示的规定,分析进口这些商品时应遵守哪些规定?
4.简述提前报关转关和直转转关的区别。
期末测试卷一参考答案
一、名词解释
1.报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物所有人、进出境物品负责人或其代理人向海关办理其运输工具、货物和物品的进出境手续及相关海关事务的过程。
2.进口许可是国家对进出口的一种行政管理制度,既包括准许进出口有关证件的审批和管理制度本身的程序,也包括以国家各类许可为条件的其他行政管理手续。这种行政管理制度称为进出口许可制度。
3.通常完税价格就是外贸商业发票上标明的成交价格,即进口商在该货物销售出口至进口国时实付或应付的价格,出口商实际收到的价格,但只有当进口商申报的价格被海关接受后才能成为进口货物的完税价格。
4.原产地规则是指各国为确定货物原产地而实施的法律、法规和行政裁定。
5.加工贸易合同报核,即申请核销,是指加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同并按规定对未出口部分货物进行处理后,按照规定的期限和规定的程序,向加工贸易主管海关申请核销要求结案的行为。
二、填空题
1.申报 配合查验 纳税 提取或装运货物
2.纸质手册 联网监管
3.净耗 工艺损耗
4.清单申报 报关单申报
三、单项选择题
1.C 2.B 3.C 4.D 5.A 6.A 7.C 8.A 9.A 10.B 11.C 12.A 13.B 14.C 15.C
四、多项选择题
1.BCDE 2.BCDE 3.ABCE 4.CDE 5.BCDE 6.BCD 7.ABD 8.CD 9.BCDE 10.BCE 11.CDE 12.BC 13.ABCDE 14.ADE 15.ABCDE
五、判断题
1.错 2.对 3.对 4.错 5.错 6.错 7.对 8.对 9.错 10.对
11.对 12.错 13.错 14.对 15.错
六、简答题
1.答:由于该批单子设备属于固体废物,所以A公司需要提前查阅我国有关目录,《禁止进口固体废物目录》、《限制进口类可用做原料的废物目录》、《中国禁止或严格限制的有毒化学品名录》以及、《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》,来确认该设备是否允许进口,属于那种进口许可模式。如果允许进口需要安装相关要求相国家环保总局申请相应的废物许可证。对于固体废物的进口,一般属于法检商品,可以查阅法检商品目录。如系法检商品,则货物在到岸卸货后报关前需先办理货物报检,凭废物进口许可证和入境货物通关单办理报关手续。
2.答:ATA单证册是一份国际通用的海关通关和担保文件,它是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的。ATA单证册的签发和担保由各国担保商会负责,我国ATA单证册的出证和担保商会是中国国际商会(中国国际贸易促进委员会),由其负责我国ATA单证册的签发和担保工作。
3.答:参考教材掌握各栏目的含义。
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