搅拌站精细管理(精选8篇)
双鸭山现场今年建筑工程施工任务异常繁重,要完成9000万元的施工产值,达到主厂房冷封闭的工程形象。而实际的开工日期却是在5月5日,混凝土施工的有效工期最好也只能到10月末,而大部分混凝土浇筑主要集中在5—7月份,且各个建筑相距都相对分散,全年要完成约4.5万方混凝土的浇筑任务,因此混凝土集中搅拌站担负的任务相当艰巨。
混凝土集中搅拌站的配置是一个科学的系统,它要考虑供应量的要求和集中的程度、泵送的输送距离和范围、原材料的品种和供应能力、地域等等。然而深入“解剖”这个地处偏远的却承担着整个现场混凝土搅拌和泵送任务的搅拌站的生产和运输能力,我们发现它存在着明显的不足:两台1立方米混凝土搅拌机实际搅拌能力只有0.97立方米,两台混凝土拖泵已经承担过两个大项目的泵送任务,目前已经是伤痕累累,超期服役;更要命的是,这些主要设备都距离厂家路途遥远,配件难于购买,维修极其不便;搅拌站的人员配备力量薄弱,经验少,从管理人员到施工人员仅有10个人。另外,我们最初没有一台混凝土运输罐车,而且混凝土泵管数量和质量都存在不同程度的缺陷;原材料供应上;合格粒径碎石供应不上,没有散装水泥只能人工上料,袋装水泥也是经常让人望眼俗穿……
然而,就是这样一个混凝土搅拌站,却在过去几个月的时间里成为支撑现场施工进度高速发展的“硬脊梁”:从5月5日开始,截至今年7月31日,实现连续稳定生产91天,共浇注混凝土29363立方米,而且创造了两个连续成功浇注混凝土的记录:在人工上袋装水泥的情况下,B-C-D间JCD-2基础连续76小时作业,浇注3447.0立方米混凝土,汽轮机基础底板连续70小时作业,浇注2600.0立方米混凝土,而且中间没有发生任何间歇停顿,获得监理和业主单位的高度认可。
就这样的条件,这样的设备,搅拌站靠的什么创造这些业绩?
项目经理何永军用了八个字作了诠释:精细管理、挖潜扩能。
所谓“精细管理工程”,就是按照“六精五细”的思路与方法,结合混凝土搅拌站管理实际,对其内部的管理进行精细化改造的工程。具体来讲,主要是从下几个方面来着手。
一、精细管理的理念精髓是系统性、人本性、创新性。
项目管理者清醒地认识到:在这种形式下,混凝土搅拌站要想满足现场施工进度和质量的要求,弥补自身的“先天不足”那就只能“补钙”,而生产作业层管理中的“钙”就是对班组作业进行规范,对各个生产工序、工艺流程进行细化,实现作业的精细管理、精雕细刻、精益求精、精心作业。
我们引导大家深入思考精细管理的内涵:“简单的方法用到极至就是绝招,绝招要靠细节的积累”,“我注重在细节上体现修养,更注重在细节上追求工作的完美”,“落实责任要用心,用心就能出细活”等等。逐渐升华着的精髓在生产作业中扎落地根。
精细管理要体现系统性原则。混凝土集中搅拌站管理系统的复杂性,要求用整体、动态、开放、层次的观点体现系统管理:树立整体观,管理活动和成果主要看搅拌输送整体功能的发挥情况和整体浇筑效果,通盘考虑远近期混凝土浇注任务、统筹谋划;树立动态观,结合现场生产实际,把握混凝土需求和原材料的供应规律,进行系统分析、选择、决策和实施;树立开放观,充分考虑外部环境可能对混凝土生产带来的影响,正确处理内部管理系统与外部环境之间的各种关系;树立层次观,建立职责层次清晰、信息渠道流畅、协调合作有效的管理组织结构,最大限度地发挥管理效能。
精细管理要体现科学创新原则。充分继承混凝土集中搅拌站在公司几十年发展过程中的有益经验,同时与时俱进,创新适应时代特点、形势要求、自身前进所需要的管理方法,既在管理的更深层次上挖掘节支降耗的潜力,又不断在生产和技术上激发创新的活力,激励职工打破常规,献计献策。
在04年末的冬季施工中, 为确保来年基础能正常施工,从10月份到05年1月份中,在并不适合搅拌混凝土的季节里,搅拌站仍坚持搅拌混凝土,供应沈桩和吉林电建公司生产商品混凝土。我们进行了细致的策划和精心的准备,首先用棉被将搅拌楼封闭起来,采用蒸汽进行采暖,使搅拌楼内室温达到5度以上;使用的江砂采用砂炕进行加热,使用的自来水,采用蒸汽加热。达到这些要求后,混凝土的出罐温度达到20度,达到了冬季浇灌混凝土的出罐和入模条件,尽管这样,整个搅拌系统的运行维护管理仍然是非常艰难,但是经过全体职工细致入微的管理,发扬高度负责的精神,到春节前,完成混凝土搅拌任务5000多立方米,这在冬季搅拌混凝土的例子并不多见。而搅拌站就在这样没有任何先例可以借鉴的情况下,自己摸索经验,并且很好的完成了甲方的任务,是和项目部的科学管理和搅拌站的细致分工分不开的。
精细管理要体现以人为本的文化管理原则。运输混凝土集中搅拌站管理活动中,人既是管理主体,也是管理客体,精细管理归根结底要从个人的积极性和责任心上入手,因此,要树立人是生产力中的首要因素观念,创造能充分发挥干部职工聪明才智、让技术骨干脱颖而出的机制和环境,关心职工,关爱他们的生活和感受,要精细到关心每天每个职工的不同需求;把企业文化建设与日常管理工作紧密结合,引导职工树立精益求精的管理观、分毫不差的标准观、追求卓越的价值观、一丝不苟的作业观,使精细管理成为全工地干部职工的共同理念。
二、精细管理的现实架构是完善新型作业管理网络。
精细管理的最直接要求就是管理系统化的精干化、管理方式的科学化、管理效率的高效化。既要管宏观,更要管具体,核心是如何确保行政管理和专业技术管理贯通到底。对此,他们实行逐级负责、分层管理,专业管理,形成了横向到边、纵向到底的管理网络。
重构生产管理责任体系。按系统优化和集合性原理,在专业技术管理上分为搅拌运行、运输、泵送、电气维护、混凝土试块、原材料供应、技术质量等专业系统,贯通各系统内部专业管理链条,明确每日每班的责任人和责任范围。搅拌站人员少,那就得充分发挥每个人的特长:装载司机兼搅拌站机械维修,搅拌机司机兼搅拌站电气维修,拖泵操作工兼搅拌楼机械保养工作,作试块人员兼卫生清扫工作。打起灰来按部就班,每个人都各负其责,出现紧急问题时大家一起解决,才得以保证不影响现场混凝土施工。
创新精细管理的长效机制,实现管理网络无漏洞、管理链条不脱节。
实施预警管理,变重事故处理为重苗头控制。作好机械设备日常的维护保养检修实际上比出故障后更快的处理更加有实效,为此,他们对有可能出现故障的种类按事故发生的概率进行细致的划分,并分门别类进行零配件的落实和准备作好各项予案。
实施班组自控管理,变他控为自控、互控。将自控型班组建设纳入职工岗位业绩考核体系,强化了班组的激励和约束作用,促进了安全稳定发展。
实施全员正负积分考核办法,给每个管理和作业岗位规定了积分考核标准,变重结果考核为重过程考核。
三、精细管理的具体是在设备整治、人员培训、现场作业上精益求精。
在基础设备整治上,坚持强本简末,把工作重点投向重点设备,在重点设备的整治上精工细做,将日常工作的大部分精力都投入到这些对生产影响比较大的方面,其它对整个运行影响较小的机械少投入精力,这样,避免了事无巨细,有效地提高了工作效率。如加强对搅拌系统、泵车的压力设备、装载机的动力部分以及泵管的更新等进行重点跟踪。
根据2台1立米搅拌机、2台输送拖泵机械性能要求,人员配备10人,每班配备4人(包括装载司机、搅拌机操作人员、代班班长、试块制作人员),代班人员同时负责检修,机械连续运行1968小时不出现重大机械事故,施工中设专人看泵,负责给拖泵注油,清理拖泵,搅拌楼上和拖泵、前台紧密联系,其中操作人员必须有一名电气人员从事机械维护检修,合理细化配备人员,使机械出现故障能及时处理解决,从而发挥人的潜能作用,使机械连续运行1968小时的超长记录。
在人员业务培训上,由于有相关从业经验的人少,所以必须从整合既有的人力资源,加大力度培训新员工两方面入手。而且要快速及时,明确师徒责任,落实工作流程,使他们尽快成熟起来,以早日适应岗位需要。
在现场作业上,他们从关键环节入手,实施严密精细的控制。
重点作业的管理上精益求精。混凝土搅拌管理、泵送管理、日常维护管理、原材料供应管理作为重点作业进行细致要求,要求有台帐、有计划、有予控措施、有详细流程、制作工艺卡片、有责任人;为了做好混凝土浇筑的调度以及时间及工作量的调整,他们根据搅拌站的配置及施工方法的选用,以及配送顺序、运输能力、按照项目部下达的混凝土浇筑施工计划,建立混凝土施工管理数据库,进行数理统计,显示每天、周、月的工作状态信息,从而有效掌握各个时期对混凝土生产的需求和调度,对施工状况进行动态管理。
在原材料的细化管理上,做到材料跟踪到位。原材料的控制上,建立了各种材料跟踪台帐,在每一次打灰,我们从原料开始,搅拌站里设立1人,供应科设1人,管理检验。对骨料的数量和质量进行控制.先是根据丰富经验直观检验砂、石质量.是江砂是河砂还是风砂,是粗砂、中砂还是细砂。含泥多少,凭经验用手一抓,打开手掌看松散不松散,成团不松散的就是含泥量大,这种砂子不适合打混凝土的。打出的混凝土在拆模后会造成靠直观经验就能判定产品的质量是否合格,然后取样送给试验室。由于原材料场地狭小,要想满足现场大体积砼施工要求,我们就要精细筹划循环式存贮,通过试验室24小时快测,搅拌站分批分量使用砂、石,先进先用来保证现场施工需要。无论对袋装水泥、砂石的供应到人员的合理调配到机械的保养使用上都严格策划,精确计算出每一天的生产轨迹,每个部门通力合作才使得施工任务顺利完成。给甲方留下了很好的印象,给三公司增添了一道亮点。
重点技术的控制上深挖细抠。特别对于混凝土搅拌质量控制尤为重要,控制好计量器具的检测、保养,上料质量的监测,坍落度的随时抽检,设备运转时间的记录归纳整理分析,故障率的统计,以及日常砂石含水率的监测。要有充分的技术准备,还得要抓住关键的环节。一是对技术环节问题,光清楚还不行,还要有针对性的落到实处,我们现在常遇到的主要就是落实问题,二是技术环节问题的落实,不能似是而非,表面上好像懂了,往深处一问,就不行了。现在的问题就是似是而非,就是粗线条,这是我们管理上的大问题。我们搞机械设备管理的,与现场紧密相关,任何时候都要精细,每个细节都要注意,这样才能生产精致的产品。
什么是精?什么是细?其实就是工作质量的精和细,做不到这些,你最后的产品,就不会精细,进度就跟不上,质量就保证不了。
重点时间的控制上力求到位。混凝土运行事故发生的时间有一定规律性,节假日及其前后一两天、后半夜、作业中的计划变更时、交接班前后和最后一项作业时以及初春、盛夏等人易产生疲劳、困倦感的季节,往往都是事故多发期。努力掌握特殊时间里人员和设备的变化,指定带班领导和干部盯岗在位,勤巡视、勤督促。由于现场基础施工时单体积混凝土浇筑任务至少都是在150m3以上的长时间连续作业,保证机械设备的长时间的无故障就是保证现场的检测落实,细化责任,落实到位,强化监督,由于控制得当,每次浇筑过程都使得搅拌、泵送、运输、原材料供应、现场监控、后台上料等环节运转顺畅,保障了现场的正常施工。
重点环境的控制上体现精细。积极改善和科学治理作业场所的环境条件,确保职工劳动安全。做好设备环境的管理,制定了各岗位、工种设备定置标准,确保设备放置合理、有序,更加符合人性化的管理需要。加强了职工生活环境的管理,结合项目文化建设,重点改善职工的工作、文化、生活环境。根据天气变化,及时作好各项应急准备,包括袋装水泥的倒运储存、防暑降温设施的投入、砂石含水率的监测、泵管的防晒遮护等等。
四、精细管理的经营方式是精打细管过日子挖潜扩能增效益
“苦干实干拼命干”加上“巧干会干算着干”,精打细算过日子。在源头上控制预算内支出,杜绝预算外支出,先算后花,算准巧花,在管理的更深层次上挖掘节支降耗的潜力。对日常消耗支出项目,实行“费用包干,制度规范,落实责任,逐级把关,节奖超罚”的做法,做到凡是有支出、有消耗的地方,都有相应的管理制度,形成日常管理支出联控网络,强化了各级人员的精细管理意识。由于设备机械经常处于长时间连续运转,所以维修保养的费用一般是比较大的,但是一些备品备件还是要准备一些的,哪些需要大量准备,哪些不需要,不能有很大的随意性,远途易损的配件要备,近距离就能解决的,就少备。
由于工作做得比较细,混凝土搅拌站到目前为止一直运转良好,直接推动现场工程进度飞速进步,除一台混凝土拖泵大修一次外,基本上设备都保持了较高的出勤率。
在今年的C-D排JCD-2和汽轮机基础两大基础承台中实际倒袋装水泥51420袋比计算值多出10多袋,这样的数字对现场施工中材料管理已经算是很准确了,但是我们搅拌站觉得这并不代表我们的管理水平,我们的目标是误差为零,这才是我们的标准。
安全生产责任制的主要内容是明确从上到下所类型人员的安全生产职责。单位主要负责人站长的职责:1.建立, 健全本单位安全生产责任制;2.组织制定本单位安全生产规章制度及操作规程;3.保证本单位安全生产投入的有效实施;督促检查本单位的安全生产工作, 及时消除生产安全事故隐患;4.组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案;5.及时准确上报生产安全事故。电工、机务维修、操作人员、调度及场内机动车辆驾驶员的职责是接受安全生产教育和培训, 遵守有关安全生产规章和安全操作规程, 遵守劳动纪律, 不违章作业。
二、危险因素的辨识及预防措施。
1.单位应当对员工进行岗前安全生产培训, 明确告知工作作业场合存在的危险因素及应采取的预防措施。2.搅拌机是拌和站生产系统中危险极大的一个单元, 应注意一下几个方面:搅拌机运行期间禁止打开搅拌锅两侧的入口, 观察混合料及其他操作;搅拌锅的班后清理期间, 操作员应断开搅拌锅电源, 悬挂“禁止运行”标志, 协助清理人员工作, 时刻保证清理人员的人身安全, 如离开操作室, 必须锁紧门窗, 防止他人进入对机械误操作。3.变压器配电室、控制柜、配电箱应当设锁, 由专业电工管理, 并悬挂“有点危险”警示标志, 禁止其他人员操作, 如有临时用电计划, 经站长批准后, 由专业点做实施具体作业工作。4.物料运输带在工作过程中, 相关工作人员不得靠近进行有关作业, 如有紧急情况, 经操作人员停机后方可处理, 清理废料时, 操作人员负责输送带附近人员的安全工作, 不得离开。物料输送带启动前, 操作人员必须按电铃三次, 警示后确认输送带周围无工作人员后, 方可启动。5.散装水泥罐应当安装在常年最大频率风向的下风侧。生活区应当安置在远离水泥罐的区域, 水泥罐附近不允许人员车辆停留, 防止因罐体倾覆, 造成人员伤亡, 车辆受损。专人每月观察水泥罐基础的沉降情况, 做好记录, 发现险情时, 及时上报。专业人员进行罐顶作业时, 必须佩带安全带, 防止发生坠落危险, 罐顶安全护栏要保证完好。6.场内机动车辆应减速慢行, 最高速度不超过5公里每小时。装载机进行吊装作业时, 应有专人负责安全工作, 指挥现场作业。场内车辆禁止在水泥罐下停放。
三、职业危害的预防及监护。
搅拌站工作场合内主要职业危害因素是水泥粉尘, 拌和站负责人在工人上岗前应告知工作场合存在的职业危害因素及预防措施, 培训工人正确使用劳保用品。单位对工人进行上岗前健康检查及在岗期间定期健康检查, 建立职业健康监护档案, 定期发放劳保用品, 如防尘口罩等。
综上三方面是本人对混凝土拌和站安全生产管理的浅显认识, 不足之处恳请同行朋友提出宝贵意见, 希望此文能给读者朋友带来工作上的帮助!
摘要:做好安全生产管理, 是全面落实科学发展观的必然要求, 是建设和谐社会的迫切需要。混凝土拌和站作为建设行业的基础单元, 生产任务繁重, 作业时间长, 安全工作十分重要。搅拌站安全生产责任制的建立, 安全生产规章制度及操作规程的编制, 危险因素的辨识及预防措施, 职业危害的防治是关键内容。
关键词:混凝土搅拌站系统管理
0引言
近年来,随着我国城市的建设快速发展,城市建设的基础设施增加,给人们生活带来诸多不便。自1989年,12月6日实施的《中华人民共和国环境保护法》中所含的《环境噪声污染防治法》中的环境噪声污染,是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。随着2003年10月6日国务院商务部、公安部、建设部和交通部《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》文件的出台,混凝土集中搅拌实现了混凝土专业化、商品化和社会化生产,是混凝土生产由粗放型生产向集约化生产的转变,是建筑工程生产方式的重大变革。中小城市建立商品混凝土搅拌站的热潮来临,业内人士均已看好这个行业。但是任何一个城市能够容纳的商品混凝土搅拌站的数量都是有限的,有些小城市只有2-3家商品混凝土搅拌站就可能达到饱和。如何才能在激烈的竞争中处于不败之地,是摆在管理人员面前的一个难题。
混凝土在生产和施工过程中混凝土的质量好坏直接影响整个工程质量,混凝土企业应在材料的储备、设备的完好程度,技术人员素质和技能、天气的变化、交通状态的影响、现场施工部位和施工条件等合理的指挥和调动车辆与人力,以满足工程项目的需要,从而提升混凝土搅拌站的竞争能力,保证混凝土质量,文章就如何对混凝土搅拌站进行系统管理进行了探讨。
1混凝土搅拌站生产系统的管理控制
管理控制环节包括原材料,配合比设计与控制、生产、运输过程的控制,交货检验抽检等各个方面。目前,许多商品混凝土搅拌站管理者的专业知识和质量意识观念淡薄,对混凝土行业和混凝土产品没有足够的了解和认识,设备选择的专业配置不高计量器不准确,甚至根本不进行任何检验,有的甚至以体积比来计量。对现代化计算机办公手段不认识,把混凝土生产视同于传统的、简单的、一般的建筑材料,单纯的追求利益的最大化,不认真执行规范标准,弄虚作假,以此充好,最终导致混凝土的质量无法保证使工程质量事故发生。
1.1原材料的控制原材料的质量好坏直接影响混凝土的质量,对材料的严格筛选和进厂检验至关重要。对不合格原材料一率不得进入搅拌站现场。
1.1.1水泥商品混凝土应以当地大型旋窖水泥为主有质量保证和信誉好的水泥生产厂家。且进货时要严格控制水泥三证齐全,并依据规范规定,按批复检混凝土凝结时间,安定性与强度等指标,确保水泥质量。
1.1.2粗细骨料采用优质的砂石料拌制混凝土,砂粒径进量采用超大粒径来提高混凝土强度,砂石料单价有提高,但混凝的强度和强度保证率大大提高。因此,在强度和强度保证率相同的情况下,可降低水浞和外加剂组分的用量,混凝土混合材料费用往往还低于使用劣质砂石料的材料费。
1.1.3水拌制商品混凝土一般采用饮用水,若采用非饮用水源应事先或定期检验其是否符合规定。如符合标准,尚可通过混凝土试验最后确定是否能用。
1.1.4外加剂矿物外加剂的种类有:磨细粉煤灰、磨细矿渣、磨细天沸石和硅灰及其复合物。为保证外加剂的有效含量,应加强对液体外加剂浓度的检验。需要更换外加剂的品种时,必须将外加剂储存罐及计量器具内的残留物清理干净。目前所采用的膨胀剂多为粉状产品,且掺量较大,最好设专门筒仓与水泥,矿物外加剂一起,在同一计量内累计计量。各种化学外加剂均应按相应标准规定分批抽检其混凝土的主要物理性,还应与不同品种,不同批次的水泥及矿物外加剂,进行适应性验证。
1.2配合比设计与控制商品混凝土科学的配合比设计是一个混凝土生产技术实力的体现。操作人员要贯彻为下道工序服务的思想,配合比设计要考虑到施工现场的难度,混凝土生产应根据施工单位反映的问题认真研究配合比设计,通过试验找规律,使配合比更科学合理,确保施工更顺利。混凝土的特点是材料的多样化与强度系列化,一般可根据水泥强度等级,粗细骨料粒级,外加剂种类,初步设计若干个适当间隔的水灰比,进行系列配合比试验,配制强度选定不同混凝土强度对应的水灰比,调整配合比并试拌,试拌后混凝土拌合物的和易性满足要求即可作为选定的配合比,为控制混凝配合比,可在每个工作班对每种混凝土配合比抽取一次混凝土拌合物,进行混凝土配合比分析试验。
1.3生产、运输过程的控制技术人员将施工配合比输入搅拌操作控制电脑中,对每一份配合比都要进行第一盘试拌,测这定混凝土拌合物的坍落度,并观察其粘聚性及保水性,评定其和易性是否符合要求,如不符合要求则进行调整直至符合后由操作人员,技术人员签字认可后正式搅拌生产。
1.3.1计量计量是关键环节,除设备可靠,定期检验,操作者与质检人员应加强监视,分析打印报表,发现误差超出或虽在允许范围内,但连续或稳定负正偏,均应查找原因及时排除。
1.8.2搅拌搅拌是整个生产过程的核心环节,该环节任何一个小的错误或失误都会给后续的工序带来麻烦。应在控制室内操作平台上明确标识各种原材料的名称和规格,操作平台上明确清晰的标识,便于工人辨识。同时加强工人的业务技能培训,养成复核即自我纠错的习惯。
1.3.3运输根据现场条件合理配备车辆,控制发车时间,做到即不压车,又能保证混凝土的连续供应,确保混凝土的施工质量,混凝土装车前必须将罐内积水倒净,运输中保持罐体连续运转,保证混凝土的和易性。并根据气温和混凝土性能的不同,控制好入泵时间,在运输和泵送过程中严禁任意加水。
1.4交货检验混凝土送至施工现场后,按发货单确认其品种,等级与数量外,需按规定进行交货检验。为适应条件的变化,应控制拌合物的坍落度和缓凝时间,根据条件采取加缓凝剂及二次掺加减水剂等措施。二次掺加减水剂必须确定掺加范围,确保外加剂均匀掺入。
2提高员工素质和完善技术工作管理
培养员工和施工现场队伍的综合素质是十分重要的环节,混凝土是连续的不可间断的半成品,它是由许多环节而形成的,每一个环节都是重要的。完成半成品的生产,要经过很长时间的养护,才能形成最终产品,所以混凝土生产一定要把员工的岗位培训当作重点来抓,要彻底放弃重利润,轻管理的思想,以书面提示,定期的客户走访形式来提供服务,把服务作为我们的产品推销给客户。
3结论
1)按行业、地区、业务员对合同资料进行分类管理;
2)完成客户销售定单登记、查询、打印功能。包括合同编号、合同单位、签定日期、合同 类型、工程名称、货物明细及有效期限等内容;
3)提供销售合同进程管理,合同状态分未审核、已审核。为生产计划部提供生产计划数据源;
4)全程跟踪合同的执行情况,若有变更,可以通过销售合同补充协议进行说明,生产计划以补充协议为数据源;
5)可在实时统计出任何时候的合同执行情况。
生产管理
1)根据客户的需货记录,合理的安排生产计划;并合理的下达生产通知单安排生产;并通知试验部门进行生产配方的安排;
2)当混凝土生产的同时,记录下生产记录,生产记录能够自动根据配合比通知单计算出消耗的原材料,当实际的材料耗用比配方有增减时,可以记录入材料的附加耗用;当材料耗用出库,自动按照加权平均法等进行原材料成本核算;生产记录填制后会还会自动生成相应的混凝土送货单,可以极大的减轻发货部门的工作量。3)方便的生产记录查询,统计;能够实时查询出混凝土的生产日报、生产周报、生产月报等;能够实时查询出原材料耗用的日报、周报、月报。
运输调度
对发货车辆、司机进行虚单调度管理;发货情况查询;司机运量查询;车辆的运量查询;车辆收入核算;工地距离、工地往返时间计算。
发货管理
1)当混凝土生产后自动生成一张混凝土送货单,当混凝土出厂时,核对数据的正确性,并审核该送货单;
2)根据发货的情况自动记录客户的应收款情况;
3)送货单签收单回厂后,进行一次签收,进行二次签收;并根据二次签收的情况修正客户应收情况。
4)当混凝土送货出现串户时,串户处理,并自动调整串户前后客户的应收情况等;
5)实时的查询:方便的查询出混凝土的方量统计;实时的查询出客户的各工程发货与原材料耗用的情况对比;根据送货单计算混凝土的产品收入情况等。
仓库管理
1)厂内物资的出入库管理,入库管理包括原材料采购入库、物资采购入库、产成品入库、调拔入库、回收入库、其它入库等,出库管理包括产品销售出库、材料耗用出库、领用出库、其它出库;
2)当库存实际数量与账面数据不符时,用库存盘点单进行盘亏处理; 3)当原材料需要转换使用时,用形态转换将原材料的形态进行转换; 4)提供先进先出、后进先出、移动平均等多种计价方式灵活处理不同仓库不同计价方式的要求,自动核算出原材料、办公用品、油类等各种物资的出库价格、成本。
5)实时的查询:方便的查询出混凝土的方量统计;实时的查询出客户的各工程发货与原材料耗用的情况对比;根据送货单计算混凝土的产品收入情况等。
备管理
1)本模块具有设备基本信息设置、设备变动、计划管理、运行管理、设备报表等功能。自动形成设备台帐数据,生成各类数据报表,具有分类管理,分项查询,自动汇总功能;2)具有开放的体系结构,充分满足企业工作变动与制度改革的需要,切实解决商品混凝土公司设备管理工作中重要的、繁琐的统计工作,保证生产的正常进行,并兼顾国家政策规范和企业实际工作的应用特性。
地磅管理(采购管理)
1)本系统对商品混凝土企业的原材料进出厂、混凝土的进出厂等进行管理,并能根据进出厂情况分析和统计原材料、混凝土销售之间的关系; 2)对进厂的物资进行成本的核算; 3)可实时查询出物资采购报表; 4)可提供原材料的价格升降曲线;
5)系统提供足够的查询条件,可以实时查询出:各物资出入库台帐、物资出入库明细表、收发存、库存量。质检管理
1)配合比管理:功能包括配合比库管理、配合比通知单;
2)根据配合比通知单的砼的标号要求,从配合比库取出满足其技术参数的配合比,并且以当前按出库材料成本值排序,供生产人员选择成本数据提供更优的砼配方;
3)原材料质检管理:功能包括原材料取样管理、原材料检验、原材料检验报告发送;
4)按批次抽样采购的原材料,按不同的类别,日期进行检验,将检验的结果分析或发送给客户,保证原材料质量符合生产要求;
5)产品质检管理:功能包括产品抽样管理、产品抗压、抗折、抗渗试验管理、产品检验报告发送;
6)按批次抽样出库产品,制作试件,记录不同的龄期的抗压、抗折、抗渗试验数据,及时发现产品的质量问题。控制产品质量; 7)产品评定分析:砼评分析; 8)对大量、某时期内抽样产品(包括试配)试验的各项技术参数按组数进行统计法(方差法)与非统法分析,生成各种趋势图,根据结果跟踪配合比,从而优化配合比。人事考勤
本系统采用先进指纹智能考勤设备,及先进的管理理念,其目的是完善人事考勤管理制度,实现人事考勤管理的电脑化,从而达到提高管理水平、节约资源、提高办事效率。本系统包括人事档案、指纹登记、考勤登记、人员调动相关报表等功能。
工资核算
1)系统主要帮助您实现薪资的核发管理。它的功能包括:部门档案、人员档案、工资类别档案、人员类别、扣税设置、工资类别人员设置、业务函数设置、工资项目表、工资核算,根据设置进行每月薪资的核发,进行奖金的核发;
2)用户也可以根据公司的实际情况自定义业务函数,进行人员薪资的调整,并可以编写自定义函数与业务系统相连,提供自动核算工资的数据,如计件工资,计量工资等的自动核算。
采购合同管理
1)按行业、地区、业务员对合同资料进行分类管理;
2)完成采购定单登记、查询、打印功能。包括合同编号、供应商、签定日期、合同类型、结算方式、货物明细及有效期限等内容;
3)提供采购合同进程管理,合同状态分未审核、已审核;
4)全程跟踪合同的执行情况,若有变更,可以通过销售合同补充协议进行说明; 5)可自由定义采购合同条款和合同打印格式。
决策支持
本模块具有决策、控制和预测功能,能在复杂多变的外部环境中,辅助人作出科学的决策,同时把管理从面向事务处理的管理模式向面向智能、优化管理模式的方向发展,它可使管理人员按照设定的目标去寻找一种最佳的方案并迅速执行,这样就可紧紧跟踪、甚至可达到超前于市场的需求变化,快速作出正确的决策、并以最快的速度执行这些变化。1)以发货和往来款数据为基础,采用专业的分析方法,从多角度对企业销售状况,客户状况,历史对比状况等进行分析; 2)对库存的上下限进行报警等;
3)对销售额与材料额的比较情况进行对比分析; 4)根据采购数据、生产记录、发货等情况统计分析;
第一部分:混凝土运输车管理规定
一、搅拌站对混凝土运输车管理职责
1、混凝土运输车必须配备持有B2以上货车驾驶证的司机,要求三年以上驾驶经验,并持有货运从业资格证(有开过翻斗车和罐车的司机优先录用)。
2、加强混凝土运输车管理和使用,建立运输车各种台帐,即《混凝土运输车运转交接班记录》、《内部维护保养记录》。车队按月把各种记录审核存档。
第二部分:混凝土运输车维护保养要求
混凝土搅拌运输车作为运输用汽车,在维护和修理方面必须执行“定期检测、强制维护、视情修理”的维护和修理制度。在日常维护方面,混凝土搅拌运输车除应按常规对汽车发动机、底盘等部位进行维护外,还必须做好以下维护工作。
一、清洗混凝土贮罐
(搅拌筒)及进出料口 由于混凝土会在短时间内凝固成硬块,且对钢材和油漆有一定的腐蚀性,所以每次罐车使用完毕后使用混凝土贮罐后,必须清洗贮罐及进出料口上除粘结的混凝土,清洗工作每日必须认真进行具体如下:
1、每次装料前用水冲洗进料口,使进料口在装料时保持湿润;
2、在装料的同时向随车自带的清洗用水水箱中注满水;
3、装料后冲洗进料口,洗净进料口附近残留的混凝土;
4、卸料后,及时返回搅拌站,冲洗出料槽。如果中途暂停时间要超过半小时,可向混凝土贮罐内加清洗用水30—40 进行清洗,下次装料前切记放掉混凝土贮罐内的污水。司机要改变无论工作途中暂停多长时间,到下班才进行清洗的不良习惯,避免贮罐内混凝土越积越多,最后不得不采用机械清理,造成停用,影响生产。
5、每天混凝土运输完毕,操作人员必须彻底清洗干净罐内和整车外部。保证不粘有水泥及混凝土结块。
二、运输车专职司机对车辆进行检查、维护保养,各润滑部位润滑油加注到位
1、随时检查紧固水泥罐体支座与汽车底盘架连接。
2、随时检查液压传动系统是否正常。液压系统是最重要、最精密的工作部件,对它的使用和维护尤其重要,司驾人员必须了解液压传动系统工作原理,严格按照说明书中的要求进行操作,按要求及时对液压油和辅助装置(主要是滤清器)进行更换,使用性能参数符合要求的液压油,绝对不能使用已经使用过的液压油。加入的液压油要保证质量、不能参杂其他物质,使用中注意观察液压系统的工作情况,发现异常应及时停车检查,达到液压系统高效的、无故障的工作。
3、随时检查机械传动部分,保证正常运转。一是注意向托轮的轴承内加注润滑脂,同时应注意锁紧螺母有无松动,要及时紧固并随时检查;二是注意及时向传动轴加注润滑脂。避免十字轴内滚针干摩擦,使滚针脱落造成十字轴报废,甚至造成整根传动轴的报废。
4、每周至少清理一次空气滤清器,随时检查电瓶电解液是否充足,接线端子是否紧固。
5、液压油必须用合格的液压油,严禁不同制造厂家或不同牌号的油液相混。每工作1000小时或一年更换一次液压油(取其中时间短者)。减速机润滑油,同样必须用合格的规定的润滑油,严禁不同制造厂家或不同牌号的油液相混。每工作1500小时或六个月(取其中时间短者)。上述两条换油时间不包括新车使用规定。第三部分:奖惩措施
一、每天工作完毕后洗净粘附在运输车混凝土贮罐及进出料口上的混凝土,包括其它部位粘附的混凝土,一次不清理处罚该车司机50元;由于罐车每天不及时清理或清理不干净造成大面积累计粘有水泥及混凝土结块,无论时间长短发现一次处罚该车司机100元,产生的清理人工费由该车司机承担;由于对混凝土运输车辆车管理不善,造成罐内罐外包括整车其它部位大面积累计粘有水泥及混凝土结块,甚至根本不做维护保养工作,造成车辆零部件损坏,一次性处罚300元。
二、按规定要求各润滑部位润滑油加注到位,没有加油造成零部件磨损,空气滤清器不按规定清理,发现一次处罚该车司机100元。
三、由于司机本人平时不认真履行职责,只开车不维护保养,造成车辆零部件损坏,产生的直接经济损失,按照公司设备管理奖惩条例执行。上述制定的管理制度只适合本公司使用。
一、管理模式
项目部对砼搅拌站实行工序分离、工费承包的经济管理模式,物资部同意采购和供应砂、碎石、外加剂、水泥、矿粉、粉煤灰等原材料;搅拌真负责砼甲供、运输及入模。
二、物资计划
砂、碎石、水泥、矿粉、粉煤灰的使用由搅拌站提前三天向项目部物资部报使用计划;外加剂提前7天报使用计划。
三、原材料验收
砂、石料、水泥、外加剂、矿粉、粉煤灰由搅拌站和材料员共同验收数量,过磅员、开票员共同签认,开票时应把过磅单附后,试验室对其质量进行验收(拌合站必须设砂石料样品箱,砂石料收料以此样品为标准),验收合格后方可进入拌合站料仓卸车,验收砂石料时若含水量大,验收人员可根据含水量大小的不同,称重时分别扣除2-10%水份重量(依据试验室提供的含水比扣减)。拌合站收料人员应清楚水泥、粉煤灰、矿粉等原材料库存及使用情况。
四、物资统计记录
收料员负责登记《逐日收料台账》、《物资发料登记表》、《月份砼原材料收支存汇总表》;同时在当日18:00时以前,向物资统计人员报告当日所有收料的数量。
物资负责人可不定期检查收料员、过磅员的台账,发现与上报到物资部的台账不相符时,物资负责人有责任调查原因,并对出现错账的责任人进行20~100元罚款;若给项目造成损失且情节特别严重的报相关部门追究法律责任。
五、砼生产和供应
1、技术干部确认本工点具备砼浇筑条件(报检合格、具备停车入模条件)后,应以短信方式通知实验室,必须明确使用时间、部位、砼标号及数量。
2、试验室接到通知后,以书面形式给搅拌站下达《配合比通知单》。
3、拌合站必须在收到试验室的书面交底后才能开始生产供应混凝土(搅拌站站长负责现场勘查是否具备运输入模条件;供应顺序由搅拌站站长依据生产能力、现场缓急情况安排);生产过程中严禁私自调整配合比;搅拌时间必须符合混凝土施工技术规范规定的最小拌合时间(120秒),若出现私自调整配合比、搅拌时间不足等现象所造成的一切损失由搅拌站全额承担。
4、混凝土数量签认必须以过磅数量为准。现场技术员必须签认《砼签认单》并附过磅单。搅拌楼控制室必须设电脑
自动记录设备,每车混凝土发料时必须出电脑配料记录单。搅拌站负责人必须依据《砼签认单》、《配合比单》,仔细填写《拌合站逐日消耗台账》;每月在20日晚六点同《砼签认单》和《配合比单》一起按时上报物资部。
5、在运输及入模过程中,混凝土罐车必须保持混凝土罐的正常运转,无论任何情况不得停转,否则所造成损失全部由搅拌站承担。
6、混凝土施工接近尾声时,现场技术干部以短信方式通知试验室尾盘数量(原则上同部位不能超过两次);若拌合站未按照砼尾数控制通知单上提供的数量供应,现场技术干部可以拒签供应数量,所造成的一切经济损失由拌合站承担。但是特殊情况下现场剩余混凝土,必须经过工区长确认并指定排放位置后方可处置,否则除以拌合站浪费混凝土总值的百分之五十的罚款。
7、材料统计员依据搅拌站提供的台账进行当日的节超考核,若超耗应及时分析并查找原因。
六、物资盘点与核算
项目部规定,每月的25日,为物资盘点时间。由合同预算部牵头,技术、财务部门参与,认真核实生产记录单、试验台账、混凝土发料台账。盘点的内容是:所有混凝土原材料。盘点的方式是分品种、分规格,逐项盘点,由物资部门填写《X月物资盘点表》,参加盘点人员在盘点表上签字确认。
物资盘点表作为分析原材料节超的主要依据之一,盘点的时间原则上不超过一天。
七、考核兑现
项目部定期对搅拌站进行考核。在考核周期内满足下列条件将给予搅拌站一定奖励。1、2、3、4、供应无任何质量问题; 无不满意反应; 无现场乱倒现象;
近年来由于国家和各级地方政府加大基础设施的投入,以及房地产业的蓬勃发展,一些较大及特大工程项目不断出现,这就需要大宗混凝土量。随着混凝土利润的日益下降,以及混凝土市场各方面的压力,一些施工单位或商品混凝土搅拌站等谋求在工程项目附近以各种合作形式建立现场混凝土搅拌站。现场混凝土搅拌站的生产和质量管理,对预拌混凝土搅拌站的管理赋予了新的内容和涵义。
我公司就在这种外界环境的影响下,寻求新的利润增长点,做出了“走出去”的战略,与有实力的企业联合,采取不同合作模式先后成立了黄边村现场站、沙湾现场站、长沙现场站、从化现场站、广西现场站、惠州现场站和茂名现场站等现场混凝土搅拌站。
2 混凝土的生产质量管理
2.1 原材料质量的管理和控制
如何控制好原材料的质量,是控制好质量的第一步。各原材料的管理主要是控制其稳定性。根据现场站的检验仪器情况,采取目测和实测来进行判断。
2.1.1 水泥
现场站使用的水泥品种可能较单一,因此水泥的强度稳定性、与外加剂的相容性控制,我们跟踪必须很紧。一般每星期抽样2~3次,现场站自己进行检验,或送到总站进行相关试验。水泥入缸前,随机抽样测试其温度,以备生产控制预拌混凝土出厂坍落度时,合理估计坍落度损失。
如果水泥强度波动很大,稳定性差,只能以它的最低强度进行设计配合比,也就是说必须要提高设计富余系数。若水泥罐储藏量小,每天混凝土量需求量大,水泥往往刚到站就要进行生产混凝土,这就加大了混凝土坍落度的损失。首先,须对石场进行洒水,以降低碎石表面温度。其次,还对水泥罐进行了降温处理。再次,要对配方适当进行调整,如增加减水剂掺量等。
2.1.2 骨料
每批次骨料的含泥量、泥块含量、针片状含量须进行目测。若有怀疑就进行抽样,并进行试验。骨料要避免堆场积水,每天必须测量砂的含水率2~3次,天气变化检测频率就加强。骨料质量波动较大时,应及时通知供应商采取措施,坚决杜绝使用不合格骨料进行生产。有时砂的细度波动很大,并且含泥量偏高,必须既是对配方进行调整。
2.1.3 外加剂和粉煤灰
外加剂每车要求材料员必须测比重,并留样试验。粉煤灰要求每车检测其细度,并进行流动度对比试验。
总之,对原材料的控制必须做到心中有数,使用配方时才能做到游刃有余。质量控制人员要达到这一步,需要日常经验的积累,并通过不断的试验来校正自己的误差来提升自身的控制水平。
2.2 配合比管理
配合比的管理是混凝土搅拌站质量管理的核心部分。现场站都设计了普通混凝土、泵送混凝土、路面混凝土、抗渗混凝土等基准配合比。现场站对各种基准配合比要进行试配,每个基准配合比至少进行2~3次试配。
在实际生产过程中,由于原材料、施工条件的变化,施工工程对象不同,基准配合比必须进行调整。配合比的调整经过批准,并由技术人员及生产操作人员逐项进行核对,然后输入电脑,进行记录。
基准配合比及其调整的实施情况必须进行跟踪监督。技术人员随时抽查生产的电脑数据,以检查生产操作人员是否按照所提供的配合比进行生产。
配合比实施的准确性与配料系统的称量精度等有关,因此我们每周用砝码进行验磅工作不得少于一次,看看称量系统偏差有多大,是否在规定范围内。对生产配合比的管理要建立相应使用、调整记录档案,以便质量跟踪。
2.3 出厂混凝土的生产控制
在实际的生产过程中,由于各种原材料质量的波动、计量系统的误差,以及骨料含水率的变化,加之搅拌机搅拌均匀程度的不同,都会使混凝土工作性能及强度产生波动。根据运输距离远近,一般保证每槽混凝土的搅拌时间在30s以上,使混凝土搅拌充分,必须保证混凝土100%必须合格,否则任何一槽不合格混凝土就将造成质量事故。
操作员必须心记电脑中每槽的材料用量,与称量系统的显示数据比较是否一致,如果发现偏差较大就必须暂停生产,进行检查。混凝土一般通过目测,杜绝出现离析、泌水、成团的现象。生产过程中,出厂混凝土质量出现异常或坍落度波动较大时,要查明原因,并及时采取措施,以杜绝不合格混凝土出厂。
出厂混凝土的每次抽样时要检测其坍落度、扩散度,并做好记录。试件脱模后及时搬进养护室或水池进行养护。技术人员还要注意跟踪混凝土的初终凝时间,并观察试件是否出现泌水等情况。
2.4 工地混凝土施工质量管理与跟踪
由于现在我国工地现场施工人员混凝土的专业水平普遍不高,这要求搅拌站技术人员要跟踪混凝土的工作性能和工地的施工情况。
首先,混凝土输送到施工面上后,技术人员观察混凝土的和易性、坍落度是否达到要求。未达到要求时及时通知站内人员进行调整。
其次,在混凝土施工过程中,搅拌站技术人员在现场监督施工人员是否按照施工规范正确进行操作,是否存在漏振、过振现象,是否在混凝土面上撒水,以及工地混凝土的抽样及试件的制作、养护是否按照规范执行。
再次,混凝土施工完毕之后,搅拌站技术人员要协助工地技术人员及时采取合理的养护措施,以防止产生质量问题。
对工地人员往混凝土中加水等现象进行取证等,采取有效手段保证我方利益。
2.5 混凝土强度的统计与评定及基准配合比的再调整
混凝土的实际生产强度与试配强度是不一致的,有时水泥本身的强度跟混凝土的强度没有一定的可比性。因此我们为了更好地监控混凝土的质量,常对混凝土的实际生产强度进行统计,以进一步校准基准配合比。
根据对出厂混凝土抽样所检测的抗压强度,按照相同的配合比进行分类统计,计算其平均值和标准差,并对各配合比进行强度评定。在保证28天实际抗压强度在配制强度之上,对达不到设计要求的配合比,必须降低水灰比再进行试配调整;对有较高强度富余系数的配合比,也要进行再调整,以做到成本最低。搅拌站对每个基准配合比还要进行综合成本核算,力争达到最经济最合理。
总而言之,一要控制原材料,二要控制用水量,三要控制现场施工和试件成型,这样才能有效保证混凝土质量控制的顺利进行。
3 现场站的成本控制
现场站的成本控制现在还处于粗放状态,为了适应未来现场站发展的要求,必须进行各项成本控制与核算。从以下几个方面谈谈:
⑴各现场站往往离施工现场距离较近,施工情况更容易把握,成本控制灵活度应该更高,例如出厂坍落度可以控制小些等。
⑵每个等级备用各种经济性配方。根据不同原材料情况使用不同的配方,不同的部位使用不同的配方。做到合理使用,适度使用。
⑶提高员工的控制水平,加强员工的责任心。这在一定程度上决定了成本控制的成效好坏。
⑷在材料管理方面,必须理清入场材料管理流程,不定时抽查材料数量,防止数量不足、缺斤少两,定时盘点材料库存,及时采取应对措施。
4 总站在现场站生产质量管理中扮演的角色
总站在现场站的质量控制中要起到监督、引导和支持作用。现场站的配方必须经过总站的复核,由总站出具方可使用,防止人为的随意性。现场站的原材料情况、强度情况必须每月上报到总站,建立规范的监督机制。
总站可以成本现场站监督检查小组,制定检查表格,对现场站的原材料质量、配方使用、生产过程、制度的执行和安全保障等各项内容进行不定时检查。可以参考ISO检查的办法,对不合格项出具整改通知,并限时整改完毕。
总站定时对质量控制人员进行相关的培训和考核,以提高综合水平。
5 结束语
根据现场站不同的合作模式,在人员管理、材料耗用控制、财务核算等方面要采取不同的监控管理手段。混凝土搅拌站现场站需要更多的人去参与和了解,怎样将现场混凝土搅拌站建设好、管理好,怎样加强现场站的生产管理和质量控制,这给我们带来了新的课题。
控制混凝土搅拌站的生产质量,必须以技术部门为核心,生产部门为主体,与其他部门密切配合,把握每个环节,并建立相应的质量管理和监控体系,达到优质高产低耗完全是切实可行的。
一、资金投入翻倍,建立街道办事处环境卫生作业保障体系
多年来,街道办事处承担着背街小巷、自然村和老旧小区的卫生保洁作业和管理,无环卫所人员事业编制,以维持基本的环境卫生要求为主,总体作业质量不高。财政对街道办事处环境卫生工作有经费投入,但不够明晰具体,与街道实际承担的工作量不对等、不挂钩。2011年石景山区实施精细化试点以来,区政府经多次研究和实地调研,明确了街道办事处承担的环境卫生保洁作业任务和范围,审计了街道办事处用于环境卫生保洁作业的经费投入和支出情况,摸清了工作底数,建立了工作台账,制定了街道精细管理美化市容资金预算和实施方案,在全市率先落实专项经费2400万元,纳入区财政预算,用于提升背街小巷作业水平。
明确“专项资金、按量核算、动态调整、严格考核、专项审计”的资金管理原则,确保该经费专项用于保洁作业、生活垃圾收运、非法小广告清理、脏乱死角清理整治、扫雪铲冰、雨中清理雨水口、雨后推水、垃圾收运设施设备的更新完善、应急保障等,专款专用,不得挤占和挪作他用。资金将根据环境卫生检查考评情况按季度拨付,每扣除总分1分,扣除街道保洁队伍当月作业经费的0.5%(以委托保洁作业合同为准)。区级预留资金预算的10%作为区级调配和年终考评奖励。
二、加强队伍建设,确立街道保洁作业市场化运行机制
按照北京市背街小巷环境卫生质量达标率70%要求,石景山区区经充分调研,确立了各街道办事处(鲁谷社区)环境卫生作业市场化管理方式,提出了公开招标和备案管理要求。各街道办事处(鲁谷社区)应以公开招标方式确立保洁队伍,落实保洁作业,原则上不得使用不具备专业资质的公司和社会单位。目前暂不符合条件的,应在半年内完成过渡调整。资金拨付以中标价格和委托服务合同为准。在我负责环境卫生保洁作业的公司原则上须具备北京市市政市容委审核的“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务”资质。中标企业资质、招标委托服务合同、作业实施方案等需报区市政市容委备案,作为区级检查的重要依据。
确立市场化机制,有三个优势:一是实现街道办事处环境卫生作业“管干分离”,使街道办事处从环境卫生日常作业的繁琐事务中解脱出来,重点抓好辖区环境卫生的属地管理和综合协调。二是通过委托协议、服务合同等方式明确了街道办事处的监管职责和保洁队伍的服务标准,以市场化方式落实作业质量的监督管理。三是通过市场竞争的优胜劣汰,培育一批环境卫生专业作业企业,保障环境卫生服务质量。
三、建立信息系统,完善责任制度,促进环境卫生管理“一张图”
工作中,多数脏乱死角的形成是由责任单位对责任区责任范围的不同意见和推诿扯皮造成的。在2011年建立的市容环境卫生责任区电子地图基础上,实施市容环境卫生责任区地理信息系统建设,进一步调整环境卫生责任区划,深化地形图补测、作业面积实测、标图定位、分布图制作、检查打分系统等各项工作,确保责任范围做到全覆盖、无盲点,实现全区环境卫生管理“一张图”。
一是调整责任区划。按照全覆盖、无盲点的要求,梳理和调整环境卫生责任区划分,包括园林绿地、小广告和街巷胡同。按照“以块为主、条块明晰、责任明确、方便作业” 原则对部分街巷作业责任区进行调整,实现墙到墙移交,一把扫帚扫到底,进一步落实责任单位、责任人,实现责任区全面覆盖,无缝衔接。
二是完成园林绿地、街巷胡同等责任区调整区域的数据采集和标图测绘。利用2013年更新后的地形图资料,汇集居民地、道路、绿地、院墙、兴趣点、行政区划等点、线、面几何图形及属性数据,以街道为单位,A0 幅面出图,完成9个街道辖区的街巷胡同清扫责任区的标绘工作。完成区环卫中心作业范围城市道路和街巷道路的外业测量和标绘工作。
三是制作市容环境责任区分布图。以街道辖区为主,分别制作市容环境责任区分布图和全区市容环境责任区分布图,编制《石景山区市容环境卫生管理工作手册》,涵盖道路街巷清扫保洁台账、作业安排、卫生保洁区域图、工作手册等内容,方便日常使用和查找。
四是结合区级检查考评工作,研发建设“市容环境卫生管理检查评分系统”。系统包括:街巷路检查评分系统、专业检查评分系统、行业检查评分系统、环境卫生整治系统等四项内容。
四、加大奖惩力度,实施检查考评结果与资金挂钩,提高工作效能
一是制定考评办法,建立公示和通报制度。制定了《石景山区街道办事处环境卫生作业检查考评办法(试行)》,于今年7月起正式执行。实行“日检查、月通报、年汇总”,每日抽取一定数量的环卫作业项目实施现场检查,日检查结果于次日9时前以《石景山区街巷环境卫生检查情况公示》的形式,在区政府内部办公网并以转办反馈单形式通过政务网发至各街道办事处(鲁谷社区)办公室。每月对日检查结果进行汇总、排名,形成月通报,于次月5个工作日内完成。年终对各街道办事处(鲁谷社区)管理范围环境卫生工作总评。二是建立奖惩制度,检查结果与作业经费挂钩。各街道办事处(鲁谷社区)落实属地管理职责,在签署保洁作业委托合同的同时,建立了街道办事处、社区居委会、作业单位三位一体的自查制度,检查结果也与保洁队伍作业经费挂钩。三是开展专项培训,提升业务素质。石景山区市政市容委于7月11日组织各街道办事处(鲁谷社区)、区旅游委、区商务委、区交通委、区园林局、区国土分局、区水务局、区城管大队、区环卫中心等部门参加的考评办法专项培训,讲解市区检查考评办法和作业标准,提升各单位、各部门相关管理人员和作业人员的业务素质。四是强化统筹协调,加强信息督办。区市政市容委整合市容办、市容所、爱卫办等各方资源,成立市容环境卫生工作领导小组,下设4个工作小组,分别承担不同的工作任务。第一组市容环境卫生检查组,负责环境建设和市容环境卫生日常监督检查。第二组信息报送组负责信息报送和编发工作简报。第三组协调联络组,负责协调各责任单位按照“谁的环境卫生责任区谁负责清理”的原则,实现“保洁范围墙到墙”,“一把扫帚扫到底”。第四组督办宣传组。负责结合市、区两级检查,定期汇总各工作组工作情况,会同环境办,结合市区相关要求,落实督办,编发督查专报上报区政府督查室,督办各责任单位完成情况,并做好宣传工作。
背街小巷作为城市管理的“细枝末节”,长期以来重视程度、管理力度、资金投入等方面相对不足,市政、排水、环卫等基础设施薄弱,加上路侧停车、摆摊、堆物堆料等因素的制约,环境质量不高。要提升背街小巷环境水平,是一项长期而艰巨的工作任务,需要政府管理部门切实把城市管理的重点由主要大街、繁华街区调整到兼顾背街小巷上,加强背街小巷的资金投入、环境整治、设施改造等工作,进一步改进工作机制。
(责任编辑:李利)