乡镇如何做好新时期群众工作（精选12篇）
作者：苏君涛 新闻来源：许昌日报 点击数：2861 更新时间：2008-3-14 10:41:06作为基层乡镇党委、政府，工作直接面向群众，在保护群众利益、维护社会稳定方面的责任更为重大。在新的形势下，始终坚持党的群众路线，尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安，进一步密切党同人民群众的血肉联系，做好新形势下群众工作，对于建设社会主义和谐社会，维护基层稳定具有特别重要的意义。
一、要深入群众，找准症结，妥善处理问题
近几年来，在日常工作中，我们十分注重妥善处理经济社会发展中出现的各种问题，着力为群众解难事、办实事、做好事，有力地维护了社会稳定。我镇第二初级中学由于农村中小学布局调整，2006年撤并到一中，将属于国有资产的原二中土地使用权含地面附着物进行拍卖。由于历史问题，原二中所在村群众对二中土地使用权存在争议，多次到镇政府上访。镇党委、镇政府本着构建和谐社会、群众利益无小事、让利于民的宗旨，体现党的以民为本的执政理念，尊重历史和现实，妥善处理了原二中土地的确权问题，维护了社会稳定。目前，该村群众情绪稳定，生产生活秩序井然。通过处理这件事情，我深深地体会到，只有从内心真诚敬重人民群众，真诚地把人民当成主人，切实增强群众观念，才能永远与人民群众心连心，团结和带领人民群众不断前进，得到人民群众的拥护。
二、要真心关爱，化解矛盾，营造良好发展环境
2004年河南神火集团在我镇兴源铺村选址建矿时，当地群众由于对征地政策不了解，多次到上级部门上访。为促使该项目早日上马，同时保护好农民利益，我和镇里的班子成员一起深入群众家中，与村民一起分析建矿为大家带来的好处，宣传国家在建矿征地方面的补偿政策和标准；同时与神火集团协商，争取按最高标准进行补偿，并协助神火集团搞好环境影响可行性评估报告，解除农民的后顾之忧。深入细致的群众工作起到了显著效果，在这次征地过程中，没有发生一起纠纷，企业满意，群众满意，政府也满意，实现了“多赢”。同样，在许禹高速公路建设过程中，我们也采取了摆事实、讲道理的方法，凡事从群众利益出发，积极协调群众与项目的关系，妥善处理了项目建设过程中出现的问题。在镇党委、镇政府的协调下，许禹公路项目部还与我镇韩庄村结成友好单位，在该村修路过程中，多次出动机械给予帮助，受到群众好评。工作中，我体会到，做群众工作要带着感情，把群众当成自己的亲人，把群众的事当成自己的事，时时处处为群众着想，以民为本，问题是能够及早被发现并被解决的。只有这样，才能确保大局稳定，进而为经济社会良性发展营造良好的社会
环境。
三、要完善制度，方便群众，打造绿色办理通道
作为基层干部，与群众接触最多，对基层了解最详，对群众疾苦最知，只有倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众诉求，关心群众疾苦，诚心诚意为民办实事，才能从根本上改善民生，才能赢得人民的信任，才能巩固我们的执政基础。基于此，在处理日常信访案件时，镇党委实行了镇领导包村、包案责任制，加大了矛盾排查和调解力度，综合运用经济、行政、法律等手段，采取重心下移、“零距离”接访、限时办结、挂牌接访、预约接访、一次性接访等制度，公开接访领导和人员的姓名、职务等，让上访者与受理人“零距离”接触，问题能当场解决的尽量当场解决，不能当场解决的给予合理答复。2007年，我镇共接待群众来上访40多人次，办结率达96%，赢得了群众的好评。为方便群众办事，去年镇里投资10多万元，建立了为民服务全程代理中心，民政、计生等与群众关系密切的部门派驻人员，全程为前来办事的群众服务，打造了一条为民服务的绿色通道。
四、要关注民生，保障民生，努力构建和谐社会
走进基层，深入群众，不是到个别群众家中“嘘寒问暖”，做做样子，也不是蜻蜓点水、走马观花，而是真心实意与群众交朋友，真心实意为群众办实事，真正成为群众的贴心人，成为群众的主心骨。
关键词：新时期,群众文化工作,建议
一、开展群众文化工作的意义
所谓的群众文化指向的主体目标就是人民大众, 所以举办展群众文化活动的重要性是不用多说的。群众文化最基本的特点就是它是人民大众共同创造形成的, 是我国一切文化形式形成的基础。人民大众的文化是我国悠久历史文化传统得以形成的基础, 是我国特色社会主义精神文明建设的基本要素, 在我国社会发展中起着举足轻重的作用, 不仅仅体现着人民大众的根本利益, 同时也是社会效益得以实现的基础。人民大众文化集中体现了我国人民对文化与美的主球。不同时代的人民大众文化所表达和体现的人民大众对于精神文化的需求内容和标准也有所不同。党的十八大明确指出, 文化是一个民族的根脉。文化强, 则民族强;文化兴, 则国家兴, 所以它不仅仅是一个民族精神传承的载体更是一个国家综合实力的体现。文化事业的发展推动了经济社会的发展, 同时也是一个社会文明程度的重要象征。只高度重视文化在社会发展中的作用了挂, 才能使得文化的发展跟上经济发展的速度, 才能进一步为经济与社会的发展提供可靠的依据, 实现各方面的均衡发展。
二、群众文化的基本定位
现阶段, 社会经济的发展越来越市场化, 这一变化形式引起了文化形态的变化。由于经济、文化是紧密联系的, 社会的发展过于市场化会使得大众文化、娱乐文化的意识理念淡薄, 人民大众文化的社会地位和功能慢慢被忽视。一些基层的文化艺术馆为了盲目主球经济效益, 维持市场份额, 也慢慢走上了向大众文化和娱乐文化靠近的道路, 导致人民大众文化的社会性与功能性逐渐被忽视。在我国, 人民大众作为国家主人翁, 群众文化具有深厚的历史根基, 绝不能被市场化的大众文化和娱乐文化顶替。
三、提高群众文化工作的措施
1.群众文化工作要突出地方特色和传统文化
第一, 要掌握基层群众文化活动的规律, 根据不同地区的特点来进行文化宣传工作, 只有这样才会让群众喜闻乐见。只有从群众熟悉的历史文化元素入手, 才能够更好地将先进思想与当地的历史文化特色进行融合, 才能调动起广大群众的兴趣, 使得所举办的群众文化活动更加能够受到群众的认可, 能够在欢乐的氛围中得到更好的教育。比方说, 现阶段, 国内文化思想观念体系受到一些西方思想的冲击, 很多小青年对于自己国家的一些传统节日的文化知识一问三不知, 更懒得去了解, 面对这种现象, 有关部门可以通过联欢、举办文化活动等手段引导群众积极参与, 提高群众对传统文化的重视度。
2.开拓群众文化发展空间
为了进一步促进群众文化活动的发展, 就应该不断拓展群众文化的发展渠道, 通常情况下, 就是要为群众文化提供一个更加开阔的平台, 进一步拓展群众文化的发展规模, 提高群众文化工作的效果。第一, 群众文化活动应该摆脱单一的形式, 要鼓励群众文化活动走向更加开放, 更加广阔的舞台;第二, 进一步拓展群众文化的渠道, 增加群众文化传播的方式与平台;第三, 不断创造新的群众文化形式, 是群众文化更加多元化丰富化。
3.落实职责, 理顺体制
相关部门单位要切实发挥“规划、协调、指导、服务、监督”的功能, 制定科学的文化管理制度体系, 引导群众文化的规模进一步得到拓展。第一, 要做到统筹规划, 将群众文化工作的开展与城乡发展建设工作相挂靠。要重视乡镇群众文化基础建设工作, 加大投入力度。尤其要根据地域特色对民族、民间文化进行预测与规划, 把民族、民间文化中的关键元素纳入保障范围内。第二, 多方位着手, 提高人民群众文化建设队伍的整体素质。三是落实政策, 加大对群众文化的投入。第四发挥创新精神, 制定新的群众文化发展的体系。以积极的精神不断探索出社会社会发展的新的文化发展途径, 坚持“谁投入, 谁收益”的原则, 努加大政府对该项工作的关注度。
4.加快文化骨干培养, 夯实文化建设根基
在新的发展阶段, 作为一名群众文化工作者必须要要起到积极的引导作用, 提高人民群众的文化意识离你那, 培养人民群众形成一定的文化思想信念, 用文化成果引导人民群众积极投入到文化建设工作中。在群众文化工作人员招聘中要注重对应聘者的文化热情与奉献精神的考核, 为他们提供实践练习的机会与平台, 全面提升文化工作人员的素质和业务水平, 努力将他们培养成为群众文化工作中的骨干。充分发挥一些文艺团体中专业人才的领导性, 鼓励他们积极投入到工作中, 指导与推动群众文化工作不断取得更多, 更大的成绩。
5.创新群众文化形式
群众文化工作要想满足新的历史时期人民群众对文化的需求, 就要坚持局势俱进, 不断发挥创新精神与能力, 不断探索出新的群众文化形式, 习主席在文艺座谈会上提出, “繁荣文艺创作、推动文艺创新, 必须有大批德艺双馨的文艺名家, 必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节, 努力创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求, 思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品”。要紧跟时代步伐, 引导专业文艺工作者深人群众文化活动, 对人民群众进行广泛而又深人的指导, 并总结提炼群众文化的精华, 为人民群众提供创新的文化工作思路。
四、结语
综上所述, 在新形势下, 作为一名群众文化活动的开展者, 我们应该从发展的角度重视群众文化工作的作用, 必须重视群众文化建设, 要积极开展研究工作、不段探索出新的文化经营服务活动, 提高自身的造血功能, 推动文化活动的良性运转, 提高群众文化修养, 采取一系列措施来加强群众文化建设工作, 探索出新的群众文化活动, 支持基层群众文化组织, 并促进民间传统文化的继承与弘扬, 这才是我们发展群众文化工作的真谛所在。
参考文献
[1]龙先颐.新时期基层群众文化建设与管理探讨[J].时代教育, 2012, (24) :46, 59.
关键字：群众工作；马克思主义群众观；群众工作机制
中图分类号：D08 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-02-00032-01
我们党历来把做好群众工作作为党的重要工作的组成部分，把服务人民当做政治大事来抓。密切联系群众是我们党历来的工作作风和光荣传统，是党最大的政治优势，同样，脱离群众也是党执政后的最大危险。目前，我国正处于改革发展的关键时期，党的各级干部在思想上群众观念只能强化而不能淡化，群众利益只能维护而不能损害，群众工作只能加强而不能削弱。
一、树立马克思主义群众观，提升党员干部服务意识
做好群众工作，首先要解决思想问题，牢固树立马克思主义群众观点，始终把人民群众放在最高位置。马克思主义群众观作为马克思主义的根本立场，是马克思主义政党的重要标志。中国共产党始终坚持从历史唯物主义观点出发高度评价人民群众在历史发展中的地位和作用，视人民群众为人类历史发展的创造者和推动者以及社会变革的决定性力量，从而把相信群众、依靠群众视为革命和建设取得胜利的根本保证。在不断探索实践中形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。正是靠着无数党的优秀领导干部模范执行党的群众路线、始终保持和人民群众的血肉联系，才使我们党克服了一个又一个困难，不断从胜利走向胜利，从而有了今天的局面。在新形势下，各级领导干部能否秉持党的群众观，关乎党的形象，关乎人心向背，关乎党和国家的生死存亡。因此，我们必须“把人民放在心中最高的位置，尊重人民主体地位，尊重人民的首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践当中”。
二、加强党组织自身建设，提高党的凝聚力
党的基层组织和基层干部处在群众工作的第一线，直接面对群众。基层党组织战斗力的强弱，基层党员干部素质的高低，对做好群众工作影响很大。当前，一些地方基层党组织在组织群众方面被动应付，部分基层干部素质不高，依法执政、依法行政和依法管理的能力不强，严重阻碍了党群工作的顺利开展。因此，新形势下党对群众的组织引导不应弱化，而要大力加强。
引导群众大力发展经济，开展群众工作的最终目的就是要促进工作、推动发展，让群众得到更多实惠。因此，要通过加强基层党组织建设，选强配强班子，选准致富带头人，引导群众把主要精力集中到发展经济、增加收入上来。帮助群众积极进行农业产业结构调整，大力发展优质高效农业，拓宽农民增收渠道，经济发展了，群众富足了，心态平衡了，矛盾自然就少了；财政实力雄厚了，公益事业上去了，群众怨气就少了，矛盾自然就缓解了，群众同党的凝聚力就增强了。
三、建立健全群众工作机制，确保各项工作落到实处
（一）建立矛盾化解机制
1.建立健全民意沟通机制。 建立领导干部基层调研和基层联系点制度，有效地架起政府与群众之间的沟通桥梁，使上情下达，互通有无。
2.建立健全政务服务机制。坚持工作重心下移，通过安排领导干部到信访维稳岗位或重点项目一线挂职锻炼等方法，动员和鼓励党员干部到群众需要的地方去，到群众困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，排忧解难，理顺情绪，打开工作局面，为干部创造了解社情民意、提高组织群众能力的条件，着力解决群众诉求难、办事难的问题。
（二）是建立社会保障机制
将群众工作与构建和谐社会有机结合起来，建立健全社会保障体系。
1.建立健全社区就业服务体系，重点是提供就业信息服务，解决被征地拆迁群众、社区低保户等社会弱势群体的就业和生存问题。
2.建立健全社会保障体系，重点是扩大养老保险、失业保险、医疗保险覆盖面。
3.建立健全社会救助体系，重点是落实弱势群体、低收入家庭的困难补助基金。
（三）建立服务群众长效机制
1.开展探索解决当前一些群众工作的新思路，研究新形势下群众工作的特点和规律，有针对性地解决不同社会群体的思想问题和实际问题。
2.以为群众办实事为切入点，探索建立完善社区党建、居委会办公、社区警务、计划生育、社会保障、企业退休职工社会化管理等多项功能为一体的“一站式”社区服务体系，广泛开展“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难”的活动。机关党委和干部深人农村开展“一帮一”和“一带一”结对帮扶活动，帮助联系点清理发展思路，帮助群众解决实际问题。
四、创新社会管理，加强和改进群众工作的方式方法
创新社会管理，基础在群众，力量也在群众。当前我们的目标既要扩大基层民主，扩大公民有序政治参与；深化政务公开，拓宽群众参与渠道；健全群众参与机制。同时，也要培养公民意识，提高公民参与能力。在群众工作中，协调和平衡好各种社会利益、社会情绪、社会矛盾，促进和实现社会稳定和谐。
群众观点是我们党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线。党的十八大强调，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。当前，群众工作发生了一些变化，需要我们去不断地摸索和探讨，认真总结经验，完善和丰富群众工作的内容，创新学校党的群众工作机制的措施。
一是建立健全服务与联系师生的工作机制。学校领导应制定和落实调研计划，经常深入师生中开展调研活动，通过调研活动使党的各项工作更加贴近群众生活。党员教师应视情况确定相应的联系点，并将联系点建成示范点，发挥以点带面作用。
二是建立师生多渠道利益表达与政治参与机制。当前，应建立健全广大师生参与决策的制度、决策议题的提出制度、决策信息反馈制度、师生意志表达制度以及重大事项公示等，充分发挥教代会的作用，切实尊重和保障师生员工参政议政的权利，扩大基层民主，实行校务公开，使师生政治参与途径透明健全，利益表达渠道畅通无阻。
三是建立联系师生服务师生的来信来访沟通机制。学校领导应积极主动深入师生，听取他们的建议和意见，帮助解决实际困难和反映的问题。领导班子和党员教师要定期征求师生意见，征求意见的对象要广泛，方式要多样，态度要诚恳，责任要落实，整改要及时，信息要及时反馈。四是建立健全师生考评机制。党的执政宗旨是全心全意为人民服务，学校依法治校能力应当受到师生的监督和考评，科学而健全的师生考评机制，有助于学校领导的自律和他律结合，防止权力滥用，同时也能有效遏止腐败的滋生。
群众工作具有以下五个特点： 1．工作对象的广泛性。2．工作内容的复杂性。3．工作时间的随机性。4．工作方式的多样性。5．工作结果的双向性。
意义 ：人民群众是公安工作最广泛、最直接、最敏感的信息来源，是对各种违法犯罪现象施加压力最普遍、最直接、最及时的力量，人民群众在对付各种犯罪及治安问题方面的智慧和力量是公安工作取之不尽的社会资源。长期以来的公安实践证明，群众工作的好坏直接影响公安工作的效能和公安机关在人民群众中的形象。随着社会主义市场经济发展，公安工作在贯彻群众路线上遇到了新情况、新变化和新问题，使群众基础出现弱化，影响和制约了公安工作的长远发展。因此，打牢群众基础，提高人民群众对公安工作的满意度，建立起适应公安工作需要的、符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型警民关系，对于公安工作的长远发展具有十分重
要意义。
公安机关坚持群众践线的重要意义主要有三个方面：一是促进人民群众对公安机关及其干警的认知。广大干警只有经常深入群众，密切联系群众，多与群众见面，多与群众交流，让人民群众认识理解公安机关的地位、性质、作用，了解广大干警为保护人民群众生命财产安全所付出的巨大代价和牺牲，其是非功过，酸甜苦辣，才能展现给群众。
二是可以从人民群众中获得强大的支持。这种支持，对公安工作的成败起着决定性的作用。人民群众接触实际，了解实际，有无穷的智慧和首创精神，是公安工作的力量源泉。实践证明，没有群众的积极参与，“人民民主专政”将是
一句空话。
三是能有效地提高公安工作质量和干警队伍素质。在群众的监督下，公安工作才能少走弯路，避免犯错误，既规范且具有活力。
坚持专门工作与群众路线相结合，是我国公安机关的优良传统和政治优势。长期以来，全国公安机关和广大民警牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立警为公、执法为民，不断加强和改进群众工作，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，为巩固党的执政基础、维护社会稳定作了大量卓有成效的工作，赢得了人民群众和社会各界的充分肯定与赞誉。当前，我国正处于经济转轨、社会转型的历史时期，经济社会发展的阶段性特征明显，维护国家安全和社会稳定工作遇到了许多前所未有的新情况、新问题，广大人民群众对公安机关提出了许多新期待、新要求。新形势新任务对公安工作提出的新要求新挑战，这就要求我们人民警察要切实担负起党和人民赋予的神圣使命，就必须继承和发扬密切联系群众的优良作风，坚定不移地贯彻党的群众路线，积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子。
二、公安群众工作的理论与实践基础
人民群众也是民警工作最广泛、最直接、最敏感、最基层的信息来源，是对各种违法犯罪现象施加压力最普遍、最直接、最及时的力量，人民群众在对付各种犯罪及治安问题方面的智慧和力量是民警工作取之
不尽的社会资源。
（一）、群众观点是我们党的基本政治观点 群众观点是我们党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线，群众工作是我们党的重要基础工作，群众利益是我们党的根本立场和唯一宗旨。胡锦涛总书记明确要求，公安机关要切实提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、服务经济社会发展的能力。这“四个能力”，涵盖了整个公安工作，是当前和今后一个时期党和人民对公安工作和公安队伍建设提出的总要求。这“四个能力”的提高，都离不开广大群众的支持。
（二）、人民警察的性质、职责、权力在群众工作的体现
人民警察的职责与权力是相辅相承的，有权力就有职责。现代社会，权责是统一的。职责是对使用权力最基本的要求，是使用权力者赖以存在的基础，如果对权力不加以约束，就会以人民群众造成损害。权力与职责是一个行为的两个方面，是统一的。放弃职权，不依法行使职权，就是不履行义务，就是失职，就会被追究法律责任。职责离开权力就会失去支点，权力
离开职责就会变味。处理好职责与权力的关系，一是要强化职责意识。全心全意为人民服务是人民警察履行职责的最高体现。人民警察所从事的一切工作，就是向人民负责，为人民服务。这也是人民警察的职责体现。
二是要依法行政。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。特别是随着改革开放的深入发展法律已成为国家政治生活、社会生活和公务活动的重要内容，这就要求公务员必须依法行政。牢固树立有法必依，执法必严，违法必究的工作作风，对违反法律法规的行为，要绳之以法，决不姑息迁就。
三是要秉公用权。权力是法律赋予的，也是人民给的。这种权力只能服务于人民。
四是民警要具备过硬的政治素质，法律素质、文化素质，要博览群书，拓展知识面。
三、当前群众工作特点
做群众工作，其实就是做群众的思想工作，我们党形成了许多良好的传统，积累了较为丰富的经验，创造了一些行之有效的方法，这对当前和今后的群众工作仍有很大指导借鉴作用。但是，随着改革开放的进一步深化，新情况、新问题不断涌现，利益关系更加复杂，社会矛盾逐渐增多，群众思想工作出现了新的特
点。
（一）、群众主体的多元化。随着经济的发展、社会的进步以及法制的健全，构成了多元性的群众主体，既有工人、也有管理人员；既有全民职工，也有企事业职工；既有在校学生，也有社会青年；既有青年职工，也有离退休老职工，还有家属子女以及大量外来
务工人员等。
（二）、群众工作内容的复杂性和交织性。新时期的群众思想工作，主要围绕经济问题展开多一些，经济利益居于中心地位，人们在政治、思想、经济、文化生活中的各种矛盾纠纷交织在一起，比过去任何时候都更为突出，更为复杂。导致公安机关做群众工作的难度加大。
（三）、思想对抗性。民警与群众间本应是鱼与水的关系，应该是思想一致，感情融洽。但是，因部分民警对群众感情不深，很少深入实际、深入基层，不愿做群众工作；有的不掌握群众心理，不了解群众愿望，不熟悉群众语言，工作方法简单、态度生硬、作风粗暴，不会做群众工作致使民警与群众在思想上形成了一道难以逾越的鸿沟产生对抗思想。
（四）、群众工作的艰巨性。随着社会的进步和民主法制建设的加强，群众思想工作主体的文化水平有了提高，法律意识和民主意识有了增强，但道德素质却没有提高，反而有所下降。一些群众很懂得用党的方针、政策和法律来维护自己的权益，却往往不习惯用道德来规范和约束自己的言行。
（五）、群众工作方法的滞后性。群众思想工作方法是一门艺术，随时间的推移和经验的积累而不断的完善。但从目前来看，既有的群众思想工作方法还远不够，一些好的方法还没有被很好的总结和采用，一些民警至今未改简单粗暴的工作方法，有时搞强迫命令，训人骂人、要挟人，这些过期的工作方法，已无法适应新时期做群众思想工作的要求，还可能会引发新的矛盾，激起事端，形成对抗，甚至把自己推向被
告席。
四、提高民警做群众工作能力的实践方法 群众工作新的特点表明，学会和做好群众思想工作，不是一件容易的事情，特别是最近几年，各种社会矛盾越来越多，处理的难度越来越大，因群众思想工作不到位而导致的恶性事件时有发生，上访不断。实践表明，要做好新时期群众工作，了解群众是前提，取信于民是基础，科学方法是保证。对于民警来说，掌握有效的工作方法显得尤为重要。思想工作方法的对与错，决定群众思想工作效果的好与坏。比如对同一桩事情的处理，如果方法得当，就轻而易举，甚至事半功倍；如果方法不正确，不仅会影响工作效果，甚至会好心办坏事，造成不应有的损失。可见，掌握正确的方法是做好群众工作最重要的环节。
（一）、“不争论”与实事求是的思想方法 该争论与不该争论，并不是主观思想范围内所能够解决的问题，而是要“拿事实来说话”，民警处理治安纠纷，当事人时对于处理方法、意见可以有所争论，对于已经查清的事实就不要再争论，这样既可以及时处理问题又便于化解矛盾。
（三）、兼听群众意见法
案件纠纷之中，很多情况都是当事人的双方坚持自己的意见，不肯让步才会发生纷争。我们民警在处理这类案件时要善于分析对错，找出双方纷争的焦点以及当事人的过错，缺点和不足。在处理过程中民警要立正自身，还要善于“聆听”，“明察”，明朝大将戚继光说“居官不难，听言为难；听言不难，明察为难”。人不可能是一个事事皆通，样样皆能的人，人的思想和其他人也不尽相同，思维方式当然也有差异，所以当事人提出自己不同意见或反驳的看法时，我们民警不要一副高高在上的样子，不妨听听他们的意见和建议，在合理的意见中进行解释说明，纷争也自然能在兼听之中得到解决。
（四）、以诚动人法
“诚”是一个人的人格表现，是感召他人的魅力。有诚心的人，说话诚实，做事诚实，没有什么隐瞒的、不可告人的东西，内心至诚总会使他人信服，因为真正的诚心可以消除隔阂，可以促进人际关系向着和谐的方向发展，俗话说“精诚所至，金石为开”，就是说“至诚”的力量，可以贯穿金石，更何况是人心。群众有危难找到民警时，我们民警就要运用“诚”去帮助他们，解除他们心中的疑团，让他们感到民警是贴心人、知心人。从而更加坚定信心，站在我们民警一致的立场上，为创建平安和谐环境而更加努力。
（五）、“刚柔相济”法。
就是坚持教育与惩戒相结合。所谓柔，就是说服教育群众，耐心细致地做思想政治工作，所谓刚，就是对一些蛮不讲理、违法乱纪的落后群众，采取相应的强
硬措施。应当肯定，我们的群众绝大多数是好的和比较好的，他们大多拥护党的领导，自觉地执行党的路线、方针、政策，但是也有极少数群众对党的政策不是不知道，而是知而不行，对自己应尽的义务不是自觉地履行，而是想方设法地抵制和刁难。对这样的人和事，首先要做思想工作，尽量用说服教育的办法解决问题，达到“以柔克刚”的目的。但是也不能全依靠说服教育一种办法，说服教育并非“万金油”，对那些屡教不改、拒不履行应尽义务、甚至危害国家和人民利益的少数人要敢于以硬碰硬，进行必要的处理，给予应有的惩戒。
（六）、“善治”之法
善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。善治的本质特征就在于它是政府与公民对社会公共生活的合作管理。即能够公开叙明理由，基于事实个案协商的低强制性处理原则。这也是我们常说的阳光调解。我们在处理交通肇事造成轻微伤害的案件。就要充分体现公平、公正、交流、团结的思想，给当事人更大的协商空间，只用少量的法律强制性而促进双方矛盾的化解。举例说明：
（一）、当群众遇到报案时 ：一般来说，群众受到某种伤害时，为了维护自己的权利和尊严，第一个想到的就是公安机关，他不管你是份内还是份外，总觉得公安局是说理、论理的地方，是为好人撑腰的地方。遇到这种情况，你首先要热情接待，无论事情该不该你管。倒一杯水，请对方坐下，问清原委，如果是归你分管的范围，一定要详细询问，做好记录。如果不属你分管，千万不能拒绝接待或一推了之，要耐心听对方的陈述，然后告知对方应该怎么办。方便的话亲自领他找具体分管的同事，定会倍增对方对你的感激
之情。
（二）当群众由于误会而起哄、围攻、殴打民警时 也许你和同事或多或少地都遇到过这种情况，在我们执行职务的时候，有人总是硬碰硬。群众越是起哄，你就越是坚持；群众越是要围攻，你却非要处理；群众敢殴打我，我就敢打你。其实，这种处理问题的方法，并不是十分明智的。通常情况下，导致群众起哄、围攻、殴打民警有以下几个原因：一是警察没有认真地做好解释工作，群众不理解，有误会；二是问题的处理结果群众认为不公平、不满意；三是警察本人行为不检点，态度生硬，说话难听，群众有反感；四是有人故意煽动不明真相的群众；五是地方保护主义或家族保护主义作祟。明白了上述五个原因，处理起来也就不太犯难了。如果你在执行职务时，有人故意挑衅或不明真相的群众起哄时，你一定要头脑清醒，克制感情。要讲明情况，宣传法律，以情动人，因势利导，争取群众的同情和支持。必要的时候，可以等围观的群众散尽后再行处理。实践证明，这种片刻的冷处理方法，在许多情况下，不失为一种上乘之策；遇到群众围攻时，处理起来就要比前一种情况要困难很多。除了要保持冷静之外，要反省自己的工作方法是否有失偏颇，是否由于自己态度生硬、乱加训斥，导致了矛盾激化。如果属于上述错误，要勇于承认错误，主动向群众道歉，以求谅解。只要心平气和，以理服人，以情感人，就没有解决不了的问题；遭遇群众殴打的情况多发生在以下两种情况：一是民警本人语言粗鲁，态度蛮横，激怒了群众，二是地方保护主义、亲友保护主义。遇到这些情况，一方面对群众的激动情绪表示同情和理解，另一方面讲清楚法律的严肃性以及殴打民警应负的法律责任。如果对方在多次劝说仍然无效的情况下继续殴打民警，这时候你要做的只能是
一、保护好武器；
二、不要还手；
三、必要时鸣枪警告；
四、及时向外围的同事报告，请求解围。需要说明的是，有些地方的公安机关在处理群众围攻、殴打民警的事件中，采取一种息事宁人的态度，对事件的主要责任人，事后不做任何处理，无形中助长了歪风邪气，伤害了民警的感情，这是不足取的，但又是现在绝大多数地区的公安机关领导所采取的最常见的处理此事的方法。
（三）遇到国家公务、军警人员违法违纪时 在你执行职务当中，如果遇到国家公务人员或军警人员违法违纪时，要心平气和地进行批评教育：“您是党的干部、国家公务人员，应当自觉遵纪守法，现在，您的行为已经违反了《治安管理处罚条例》，希望您能进行自我批评，写出检查，接受处罚。”
（四）办案中遇有群众说情送礼时 不该要的不要，不该拿的不拿，要了、拿了、收了就要栽大跟头
“国家安危,公安系与一半”,基层基础工作是整个公安工作的根基，而群众工作则更是基础中的基础。公安工作的基本方针就是专门机关与广大群众相结合，公安机关既是人民民主专政机关，又是群众工作机关。我们人民警察一定要以党的十七届四中全会精神为指导，从巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，坚定不移地依靠群众，持之以恒地加强群众工作，不断深化同人民群众的鱼水深情，着力构建“民拥警、警爱民、警民一家亲”的和谐警民关系，进一步提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平。提高做好新形势下群众工作的本领，永远做人民群众的贴心人。
浅谈在新时期下基层公安机关如何做好群众工作
群众路线是公安工作的基本路线，坚持专门工作与群众路线相结合是公安工作的优良传统。当前，基层公安机关“群众工作难做”的现象比较突出，严重制约了公安工作的开展。如何提高基层公安民警群众工作能力，着力做好群众工作，成为新时期新形势下公安机关面临的一个亟待解决的问题。一年来，我所按照上级公安机关的统一部署，开展了公安民警“大走访”活动。全体民警深入基层、深入实际、深入群众，进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送平安、送法律、送服务，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，受到了人民群众、社会各界的欢迎和好评。实践证明，“大走访”爱民实践活动增进了公安民警与人民群众的感情，拉近了公安机关与人民群众的距离，给我们建立健全走访群众工作长效机制、切实提高做群众工作的能力和水平，带来许多深刻的启示。主要做法如下：
一、了解什么是群众工作
群众工作，也称群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的工作路线。公安机关的群众工作,是党和政府的群众路线在公安工作中的体现。走群众路线是中国公安工作的最显著特点和最明显的优势。
二、公安机关做群众工作的内容 主要包括七个方面: 一是研究群众。我们民警深人辖区、下管段，了解群众疾苦，倾听群众呼声，搜集群众意愿，掌握这些笫一手资料，不断研究和改进我们的工作，这就是研究群众。
二是保护群众。我们打击违法犯罪，保护人民群众合法权益，为老百姓撑腰，这就是保护群众。
三是争取群众。我们通过宣传公安工作，宣传公安机关的好人好事，让群众理解公安、支持公安，这就是争取群众。
四是帮助群众。全心全意为人民服务是我们的根本宗旨,有困难找警察，这是对我们警察的信任和依赖，我们必须尽最大的努力帮他们排忧解难。
五是组织群众。“警力有限、民力无穷”。如何发动群众、组织群众支持、参与公安工作,这是公安工作的重要内容。
六是教育群众。现阶段，虽然广泛开展公民普法教育，但群众的法律意识仍然不强。我们公安民警作为执法主体之一，应结合日常工作，承担起对群众进行法制教育的义务。
七是研究做群众工作的方法。群众工作是一门艺术，作群众工作要讲究方法，我们要做好群众工作，首先就必须研究好、学习好做群众工作的方法。
三、做群众工作的方法 我认为要注意以下儿点: 一是要用“真情”去做。要在思想上尊重群众，感情上贴近群众，心怀对群众的真挚的感情。人民警察来自人民，对待人民群众的感情问题是我们做好一切工作的前提。只有在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、办事情。公安民警对群众充满了感情，就会时刻把群众的安危冷暖放在心上，倾尽全力解决群众的困难。帮助群众不能带有个人目的。
二是要用“公正”去做。首先要文明公正执法。执法不公正、不作为、不文明的问题，是当前群众反映最大、最多的问题，群众对此深恶痛绝，公安机关的形象和威信也因此受到严重损害。“公生明，廉生威”，一定要做到有法必依，执法必严，违法必纠，清正廉明，秉公办案，维护社会“公平与正义”，只有这样，才能取信于民，才能得到群众的支持与拥护，这是公安机关做群众工作的第一要务。
三是要用“学问”去做。群众工作是一门学问，是一种艺术。它的对象范围极其广泛复杂，要求民警既要懂方针、懂政策、懂法律、懂业务，还要熟知民风民情以及人情世故，具有较强的综合素质和广泛的知识面。因此，要做好群众工作，首先要加强学习，丰富自身的知识积累，提高自己各方面的能力，只有让群众觉得你比他强、比他有“学问”，他才会真心实意地听你的。
四是要用“双脚”去做。“从群众中来，到群众中去”是群众工作最基本的方法，这就要求大家要迈开双脚,“串千家门、知千家情”，深入到群众中去。只有平时多“走千家、串万户”,才能做到信息灵、情报准，才能有效服务现实斗争。如果民警平时见不到人影，对群众不理不睬，有事要找群众才上门，群众对民警就会有隔阂、有戒备，认为警察来了准没好事,因此就会不配合甚至避而远之,这样一来我们的工作就难以开展了。
五是要用“平安”去做。我们做群众工作，就是要围绕和谐、平安去做。群众都有安居乐业的朴素情感和美好愿望，但只有在专门机关的组织下，才能聚合起来产生巨大的能量,所以我们要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，利用一切可行的办法，动员、组织群众参与社会治安，使有限警力在无限民力中扩展延伸，解决群众对平安的需求，实现治安工作与群众工作的双赢。
六是要用“耐心”去做。做群众工作，需要耐心，尤其是在价值观念多元化、群众思想日益复杂的今天，更要如此。做群众工作，大家一定要树立“攻坚不畏难、解结不畏烦”的思想，一次不成，就两次，两次不成就三次、四次甚至更多次。一种方法不行，就换换其他方法。只要我们用真心、用耐心、用诚心去做，我相信，没有做不通、没有做不好的群众工作。
井冈山市公安局茨坪派出所
鉴于我乡特殊的地理位置和人口多，人员结构复杂，各类矛盾突出的特点，乡党委、政府高度重视群众工作，始终把此项工作作为头等大事来抓，形成了“主要领导负总责，亲自抓，分管领导分工负责，协同配合，机关干部及各村、组干部积极参与”的良好局面。现将我乡群众工作开展情况总结如下：
一、采取的工作措施
（一）党委、政府高度重视，群众工作机构健全，责任落实。
乡党委、政府根据新形势下群众工作需要，按照县委群众工作部的要求，为了解群众的意见和建议，及时有效调处各类矛盾纠纷，解决群众合理诉求，全力维护社会稳定。乡上成立了以乡党委书记为组长的群众工作领导小组，设立了专门的办公室，并成立了乡群众工作站。同时，各村也按要求成立了群众工作室，切实做好群众工作。领导小组每月召开工作会议，认真详细分析群众反映的问题及社会稳定形势，对存在影响社会稳定的因素制定了相应的应急措施。按照“小事不出村，大事不出乡，难事不出县”的要求，努力做到把矛盾纠纷化解到基层，解决在萌芽状态。对因种种原因一时不能解决的疑难问题，及时上报县委、县政府及有关部门，做好协调工作。
乡党委、政府与各村、机关单位、私企老板等签订了《乡社会综治维稳责任书》，并制定了考核办法和细则。各村支书每月向群众工作领导小组汇报一次群众工作开展情况。
（二）建立健全了群众工作站领导负责制。
结合群众工作站和信访工作，乡党委书记是群众工作的第一责任人，对全乡的群众工作负总责，党委副书记直接负责，其他领导成员要抓好分管办公室的群众工作，实行“一岗双责”，形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作领导集体。乡群众工作领导小组把处理和解决信访问题纳入重要议事日程，坚持实行“例会制度”，即：每周一次书记会，每月一次工作会议，每季度一次干部会议；坚持做到党委书记亲自抓、亲自部署、亲自检查，及时有效地协调各方面的力量开展工作。
（三）建立健全了领导信访接待和走访群众制度。建立领导接待群众来访日制度，乡党政领导每月10日对群众来信来访进行接待。对群众反映的问题，及时安排专人进行调查、了解、解决和回复。领导干部坚持长期深入基层，变群众上访为干部下访，了解收集社情民意，主动帮助群众解决困难和问题。
（四）进一步完善联系村委会、村小组制度。为加强群众工作力度，广泛听取群众的意见和建议，畅通群 众的诉求渠道，密切党群干群关系。乡党委、政府领导和机关工作人员实行包片蹲点、联系村委会、村小组工作制度。工作站组织干部经常性深入到群众中去，了解群众在生产、生活以及干群之间和各社会成员之间存在哪些问题和矛盾，把各种矛盾化解在萌芽状态，把各种纠纷调解在基层，做到小事不出组，大事不出村，疑难事不出乡，维护全乡政治社会稳定。1-11月20日截止，共排查社会矛盾纠纷13件，已处理9件，极大地维护了社会的稳定。
（五）完善预警预测机制，强化基层调解，从源头上预防影响社会稳定的事件发生。
我们始终把不稳定因素的排查作为群众工作的重点来抓。一方面，坚持实行各村每月至少一次对本辖区的不稳定因素进行全面排查，并以书面形式报乡维稳办。另一方面，充分调动分布在各村民小组的治安信息员的积极性，及时提供信息。此外，乡维稳办工作人员坚持每周至少一次走访群众。由于信息的畅通，及早采取措施，有效的避免了多起群体性上访事件的发生。
群众间的矛盾纠纷都与其切身利益息息相关，如果处置不当，很容易小事变大，最后演变为不稳定因素，甚至发展为不稳定事件。因此，加强矛盾纠纷的调解，及时化解各类矛盾纠纷，我乡成立了矛盾纠纷联动调处中心，中心下设社会矛盾纠纷、民间矛盾纠纷、治安纠纷、企业协会纠纷四个调 解室，加强了对矛盾纠纷的排查调处。
二、具体做法
（一）加强新农村建设
为保护生态，彻底改变落后的原始刀耕火种粗放模式和方法，实现人均3亩的固定耕地目标任务，在培育产业过程中实现精耕细作，推广良种良法，提高复种指数，加大推进土地整治项目力度，年内完成“兴地睦边”低产农田土地平整276.6公顷和部分沟渠，完成台地建设1.04万亩，加之去年的占补平衡和坡改梯，布朗山乡新增的固定耕地台地达2.6万余亩；抓好水利基础设施建设，启动勐胜水库和勐昂水库除险加固工程；重修南很大沟、章家大沟农田灌溉沟渠建设项目，实施了曼纳、帕亮、老班章3个村民小组人畜饮水工程；完成了老南东村民小组村内道路硬化；完成了曼捌、勐囡、空坎二队3个村民小组易地搬迁地基平整，并开始部分搬迁；深入实施农民科技培训，提高群众科技水平，转变农民群众生产生活方式，今年共举办科技培训187期22035人次。
（二）为民解困，加强社会保障工作
认真做好社会保障机制工作，城镇居民医疗保险，全乡共有122人参保，参保率达88%；新型农村养老保险，共参保10852人，参保率达 86%（县下达65%）；新型农村医医疗保险100%；民房保险3616户，参保率达84.4%，加快安居 房建设，完成48套廉租房建设，启动60套公租房建设（完成乡镇“三通一平”任务），农村民居抗震安全和农村危房改造360户。完善城乡低保、救灾求助制度，全乡共有53户110人享受城镇居民最低生活保障，今年共发放保障金13.5万元；共有2184户9062人享受农村最低生活保障，今年共发放保障金571.5万元；对230户进行了临时困难救助，救助金达23万元；发放救灾救助款2.8万元，救灾衣物19000件，救济粮85吨。重视老龄工作，全乡共有五保户66人，其中集中供养10人，分散供养56人。60岁以上的老年人1388人，其中：80岁以上享受高龄补贴的有137人，目前已发放高龄补贴68500元。
（三）加强综合治理，构建平安社会
为给群众创造一个安全、稳定的社会环境，我们坚持把“平安创建”纳入为民办实事的一项主要任务，不断深化措施，建立健全乡、村委会、村小组防范网络，在每个村民小组成立了群众工作室。发挥好为民服务中心作用。
（四）维护社会稳定工作有序开展
加强社会治安综合治理，健全重大突发事件预警及应急处置机制。认真实施新一轮禁毒防艾人民战争。深入开展边境地区严打整治行动，坚决维护边境安宁和国家安全。全面落实安全生产责任制，加强对烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所的安全隐患排查整治工作。强化消防工作，努 力保障人民群众生命财产安全。
三、群众工作现实情况
1 争取乡镇领导的重视, 是做好乡镇会计管理工作的前提
乡镇会计管理工作是乡镇一项极为重要的基础性工作, 加强乡镇会计管理工作对乡镇社会稳定, 确保乡镇正常运转都有着极为重要的作用。但是, 加强乡镇财政会计管理工作, 死乡镇财政管理工作逐步走向规范化, 只有在乡镇领导的正确领导下, 才能够充分发挥其应有的核算和监督职能。主要体现在以下方面:
首先, 要建立健全会计机构, 应当依照乡镇实际业务工作的需要, 考虑不相容岗位的分工设置岗位。不能够因为业务少, 工作量小而把各项财政业务一个人包揽, 比如会计法规定出纳人员不得兼任稽核, 会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作, 不得由一人办理货币资金业务的全过程。因此, 设置会计机构要确保岗位分工明确, 不相容职务分开。
其次, 是配备合格的会计人员。按照《会计法》第五章规定从事会计工作的人员, 必须取得会计从业资格证书, 《会计法》第六章法律责任对任用会计人员不符合规定的情形有相应的处罚措施。
但是实际工作中, 有些乡镇领导人由于对会计法规不了解, 任用不具备会计从业资格的人员从事会计工作, 更有甚者, 明明知道这一规定而任用不合格会计人员, 违反了《会计法》有关规定, 也是对会计工作不重视的表现。
第三, 要做好会计管理工作还要配备相应的办公设备, 为会计管理人员创造一个良好的工作条件。
第四, 支持和鼓励会计人员参加各项业务培训学习及后续教育, 不断提高财会人员业务工作水平。
2 积极参与乡镇各项工作, 当好领导参谋, 是做好乡镇会计管理工作的前提和基础
乡镇会计管理工作是乡镇各项工作的总体反映, 同时也是对乡镇各项经济活动的监督过程, 要充分发挥自身作用, 会计管理工作人员必须积极参与乡镇的各项工作, 只有这样, 乡镇会计人员才能够真正了解各项财政资金使用情况, 正确进行会计核算。
乡镇会计管理人员要充分发挥主观能动性, 注重收集所掌握的财务信息, 进行财务分析和预测, 提出自己的意见和建议, 为乡镇领导决策及时提供重要依据, 不断提高乡镇各项资财政金的管理水平。
3 建立健全内部控制制度, 严格按财政规章制度办事, 是做好乡镇会计管理工作的保障
制订具有可操作性的内部控制制度, 严格按有关财务规章制度办事, 对于做好财务会计工作十分重要。制度是对人及人的行为的约束, 对人的控制方面, 制度主要解决不相容职权的分离问题, 比如出纳人员与会计记账人员分开, 授权批准人员与执行人员分开等。对行为的控制方面, 主要是授权批准制度及办事程序。
实际工作中, 财务规章制度办法都好制订, 关键问题制度的有效执行。因此, 财务管理工作人员要广泛宣传, 要通过政务公开宣传栏、电子政务及集中学习时间向职工宣传, 使制度深入人心;财务会计人员在审核每笔经济事项的时候一定要严格把关, 对不合规定的事项向经办人员讲明政策, 取得经办人员的理解支持, 这样, 久而久之, 按制度办事就会成为每一个人共同的行为规范, 我们的工作也就好做了。
4 乡镇会计人员要有吃苦精神, 敬业精神
乡镇会计管理工作是一项十分辛苦的工作, 财务会计管理人员需要有吃苦耐劳的精神, 爱岗敬业奉献精神。会计管理人员加班加点可以说是家常便饭、是经常的事, 特别在工作中, 经常有人不理解。会计管理人员往往承受着多方面的压力, 因此作为一名乡镇会计, 要有吃苦耐劳的思想准备, 永无止境的敬业精神, 不是要追求卓越的成绩, 不是要追求完美的形式, 而是要做到严守会计人员职业道德, 要爱岗敬业, 诚实守信, 廉洁自律, 客观公正, 坚持准则, 提高技能, 参与管理, 强化服务。
5 乡镇会计人员要不断学习, 提高自己充实自己
随着社会主义市场经济的发展, 会计管理工作出现了许多新情况、新问题。尤其是《事业单位会计准则》、《行政事业单位会计制度》、《会计从业资格管理办法》、《会计档案管理办法》、《会计人员工作规则》等制度、准则及规定和新的《会计法》的相继出台, 对会计管理工作提出了更新更高的要求。如果财务会计管理人员不坚持学习, 就会被社会淘汰, 因此, 乡镇会计管理人员要不断学习, 更新知识, 转变观念, 完善自我, 跟上时代发展的步伐。
基层干部 群众工作 社会环境
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，党的群众工作面临着新挑战新问题。做好新时期的群众工作，是摆在每一位基层干部面前的重要课题。
一、树立威信，是做好群众工作的先决条件
“威信”，不是靠职务带来的，不是靠上级领导提拔来的，不是靠别人吹出来的，而是靠自己踏实工作干出来的。有威信，是基层干部做好群众工作的先决条件，因此，基层干部要在群众中树立威信。
1.廉洁从政，不越雷池
“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”所以，基层干部要想做好群众工作，必须长期严格自律，廉洁从政，不得不该得的利益，不交不该交的朋友，做到一身正气，两袖清风，脚踏实地，说话就能一言九鼎。
2.坦荡做人，不搞阴谋
说话要说真话、实话，不说假话、空话，做事要实实在在，敢于承担责任，敢于承认错误。不耍心眼，不玩心计，不搞阴谋诡计。坚持办事公道；反对以权谋私；坚持把完成上级任务和维护群众利益统一起来，反对不顾大局和损害群众利益的行为。在思想上、行动上自觉接受群众的监督，诚恳接受群众的批评，不断加强和改进自觉的学习、工作和生活作风，正确行使好手中的权力，始终做到表里如一，言行一致，垂率在先，自觉抵制不正之风，用人格的力量影响他人。
3.真诚待人，不拘一时
对待群众，始终把握真诚、真情、真心的原则。在开展群众工作时，要放下架子，扑下身子，与群众面对面，手拉手，说实在话，聊家常事；要动真情、用真心，同他们交朋友，结对子，帮助群众解决现实生活中的困难。如果基层干部开诚布公、虚怀若谷，群众自然愿“掏心窝子”、讲实话；如果基层干部只愿听“报喜”，不愿听“报忧”，就很难交到知心的群众朋友，很难了解真实的基层情况，联系群众的效果就会大打折扣。所以基层干部对待群众要有深厚的感情，真正把群众当作朋友、当成亲人，从而同群众建立密切联系，赢得群众的信赖和支持。
二、搞好团结，是做好群众工作的关键
团结，象征着凝聚力和向心力。作为基层干部千万不能把自己的职务太当回事，认为自己是干部了就只能在办公室等待群众上门来反映问题。如果领导干部在群众面前威风八面、盛气凌人，群众就会敬而远之甚至唯恐避之不及，密切联系群众也就无从谈起。领导干部和群众只是分工不同，而无高低贵贱之别。放下“官架子”，随和一些、亲切一些，多一些交流探讨、少一些指示命令，是领导干部密切联系群众的一个重要环节。加强同群众的联系，是凝聚人心、团结力量的最好举措。领导干部密切联系群众，要通过经常性地联系群众，把一些问题和矛盾及时化解在萌芽状态。通过加强同群众的联系来了解群众所关心的热点、难点问题是什么，群众最盼望干部干什么。老百姓其实是最重感情的，只要你多同他们拉拉家常，聊聊天，他们就会非常满意，就会向你竖大拇指，就会把他们的知心话向你倾述。并且搞好团结，能充分调动起每一位基层干部、每一位群众的积极性和主动性，使每个人都意识到自己是村里的主人，村里的荣辱和个人的荣辱密不可分，从而树立起主人翁责任感。所以，在任何时候，都不能淡了党同人民群众的血肉联系。
三、群众支持，是做好群众工作的基础
胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会讲话中指出：“尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。”这明确地提出了新时期群众工作的新要求。面对新形势，领导干部如何做好群众工作呢？本人认为，新时期要想做好群众工作，要扮好“三种角色”，并做到适时转化。
当好“学生”，虚心倾听群众心声。历史经验证明，群众是真正英雄，群众中蕴藏着极大的创造力。只有善于倾听群众的呼声，才能了解群众的意愿，掌握群众的需求，把握“第一信号”，保证群众工作方向的正确性，这就需要领导干部必须做虚心的“学生”倾听群众心声。要做称职的“学生”，一要心系群众，坚持“从群众中来，到群众中去”，把自己真正融入群众，去听原汁原味的群众声音；二要有敢于听取群众的声音的勇气和度量，当受到群众褒奖的时候不自满、不骄傲，当面对百姓批评、讥讽的时候不厌烦、不回避，让群众声音触动思想、震撼心灵；三要善于从群众的呼声中听出责任和义务，反省自己工作状况同人民群众愿望之间的差距，进而改进工作、转变作风；更要善于从群众的意见和呼声中听出方向和动力，牢固树立科学发展观和正确政绩观。
做好“先生”，耐心解答群众疑问。解答群众疑惑、拉直群众心中的“问号”是做好新时期群众工作的关键。由于群众所处的地位、环境及看问题的角度不同，面对快速发展的经济社会，思想上可能会产生矛盾和困惑，对党的方针政策可能会打上“问号”。群众“问号”的拉直需要党员干部充当讲解党的方针政策、法律法规的“先生”，搞好思想教育，释疑解惑，化解矛盾，及时把思想统一到党的方针政策上来，并转化为群众的自觉行动。做群众思想工作，一要立足现实，关注群众关心的热点、疑点，直面而不回避矛盾，切忌许愿哄骗，把要讲的话讲得明白、讲得实际；二要始终坚持对上负责与对下负责的一致性，涉及原则性问题，不能一味迁就，要善于有理有据地教育，引导群众走上法制的轨道；三要灵活机动施教，改变枯燥的灌输说教和简单生硬的行政命令，根据群众的文化水平、家庭背景、经济条件和不同的时间地点等情况，找准并抓住切入点，多策并举，耐心沟通，民主诚恳，以情感化，以理服人。
检察机关作为法律监督机关，必须深入践行“立检为公、执法为民”宗旨，切实把强化法律监督与做好群众工作结合起来，坚持人民检察为人民，全力维护人民群众根本利益，维护社会和谐稳定，维护社会公平正义。人民监督员来源于人民群众，对检察机关查办职务犯罪案件中出现的规定情形开展监督。检察工作中，加强人民监督员和人民群众的沟通交流，保障人民监督员的知情权、参与权和表达权，发挥人民监督员的宣传员和联络员作用，充分发挥人民监督员作用，对做好新时期群众工作具有重要意义。
一、加强人民监督员与群众之间的沟通交流
人民监督员的监督是一种社会监督，是司法民主的体现。人民监督员是人民群众的代表，代表人民群众享有对检察机关的监督权。人民监督员的意见或建议，不仅仅是个人意愿的反映，更应该是所代表民众意愿的反映。这就更需要人民监督员加强与群众的沟通联系，以便更好地代言群众意愿。人民监督员多产生于有一定群众基础和较高社会威望的人大代表、政协委员等社会知名人士中。这也便于人民监督员主动加强与所代表群体的联系。检察机关应利用好举报宣传周、法制宣传日等有利时机，设计好宣传或交流的主题，为人民监督员与群众的沟通交流提供平台。
二、保障人民监督员的监督权利 人民监督员的知情权、参与权和表达权是对检察机关办理直接受理立案侦查案件的监督之外更广泛的监督权利的体现，对检察机关做好群众工作有着更直接和有效的作用。
一是知情权。知情权是人民监督员履行职责最基本、最起码的保障。适时通报人民检察院重大工作部署、决策和其他检察工作情况；向人民监督员通报办理直接受理立案侦查案件工作情况；邀请人民监督员参加、列席有关会议，参与执法检查、案件公开审查和听证等活动；提供履行监督职责所需的工作场所；帮助人民监督员了解和掌握相关法律知识、检察业务知识；提供履行职责所必需的其他条件等，使高检院明确规定的检察机关对人民监督员履行职责的保障，也是人民监督员知情权的获取途径。
二是参与权。人民监督员参与权通过以下方式实现：
1、参与执法办案。相关制度规定了人民监督员开展对检察机关直接受理立案侦查工作的监督，必要时可以旁听案件承办人讯问犯罪嫌疑人、询问证人，会见犯罪嫌疑人。
2、参与执法检查。在业务上级或本院开展业务工作规范化建设检查、案件质量评查、查封、扣押、冻结款物专项检查、“反特权思想、反霸道作风”专项活动、检务督察工作时邀请人民监督员参与，了解检察机关执法办案情况。
3、参与回访案件当事人。在纪检监察部门回访职务犯罪人员时，邀请人民监督员参加，了解检察机关及检察人员在执法办案活动中是否存在违法违纪情况。
4、邀请旁听检委会会议。在检委会研究人大报告以及审议拟作不捕不诉处理的案件时，适时随机 邀请人民监督员、人大代表旁听检委会，并听取对检察机关推进“三项重点工作”的意见和建议。邀请人民监督员旁听检委会会议。
5、参与控申接访、刑事和解及民事行政申诉案件息诉等检调对接工作，参与检察机关与相关部门联合对监外执行人员开展的社区矫正管理工作。
三是表达权。从对依法监督案件的评议表决到参与各类执法检查活动后对各项检察工作的评议，再到落实科学发展观党组民主生活会、“三项重点工作”、主题教育实践活动等开展的座谈征求意见、问卷调查，均是实现人民监督员表达权的有效途径。人民监督员表达的有对监督范围内事项的评议表决意见，有对视察、座谈、征求、调查或参与监督事项的意见或建议。对这些意见和建议，我们应当高度重视，因为它们不仅仅是人民监督员的个人意见，很大程度上也代表了人民群众的意见，对做好群众工作将起到积极的作用。
三、发挥人民监督员的宣传员和联络员作用
一是检察工作的“宣传员”。随着反腐败斗争的深入和反腐败形势的严峻，人民群众对担负查办和预防职务犯罪的检察机关寄予了很高的期望。人民群众对检察机关的评价很大程度上取决于检察机关查办和预防职务犯罪职能作用发挥的程度。通过对检察机关查办职务犯罪案件的监督，参与执法等活动，人民监督员对检察工作会有一个整体的、客观公正的认识，这种认识对于帮助民众转变对检察机关主观、片面、偏激等错误观念和认识，树 立检察机关在社会上的良好形象，意义和作用重大。因为对普通民众而言，来自于检察机关外部人民监督员的说辞要比检察机关自身的宣传更有说服力。尤其是人民监督员多从人大代表、政协委员中产生，在每年“两会”期间，发挥人大代表、政协委员身份的人民监督员以来源于亲历的监督实践，现身对检察工作进行宣传，作用不可低估。
一、狠抓农村文化队伍建设，提升服务能力，提高综合素质
（一）教育增强县乡文化专业人员的责任感，认真提高业务素质，专业人员一定要做好本职工作，与时俱进，把握住群众文化的需求，很好地对群众文化的建设和开展起到引导和带领的作用。部门领导也要加强监管力度，规范各项制度，监督专业人员对农村群众文化活动的开展和实施效果。
（二）全面提升村文化服务人员综合素质对传播群众文化起着至关重要的作用。农村文艺人才，是农村文化建设的骨干力量，哪个村的文艺骨干多，哪个村的文化活动就活跃。近几年来，各地立足农村，依托文化馆、乡村文化站点举办了“舞蹈培训班”、“书法艺术培训班”、“戏曲表演培训班”、“摄影艺术培训班”、“小品曲艺创作培训班”、“化妆知识培训班”以及“村级文化员培训班”等系列培训，积极培养农村业余文艺人才。
（三）积极加强业余文化团体组织的组建。在群众文化的建设过程中，业余文化团体能够很好地起到传播效应，对群众文化也有引领的作用，要鼓励和扶持业余文化团体的组建和发展，可以有效地唤起农村群众的文化自觉，一些很少光顾文化活动的人纷纷加入到活动中来，也较好地缓解了文化站人员少、辅导不过来的困难，充分发挥团队的作用，促进农村群众性文化活动的普遍开展。
二、加强农村文化阵地建设，着力文化活动“日常化”
（一）近几年，在各级党委政府高度重视下，农村群众文化建设得到了长足的发展，村级文化室建设已全面普及，文化活动场所，文化活动设施基本得到了较好的配置，这为开展农村群众文化活动奠定了坚实基础。充分发挥农村文化站点的职能，可以组织开展一些贴近群众生活的文化形式，调动群众的参与积极性，全心全意地服务于广大群众，使人们的精神文化生活得到进一步丰富。同时，还可以组织一些文化团体开展形式多样的文化活动，来更好地推进群众文化建设的顺利开展，真正发挥文化馆在群众文化开展过程中的指导、带动作用，满足人民大众的精神生活需求。总之，组织骨干和团队，坚持常态化，经常搞，不间断，变花样，加手法，吸引大家把文化活动变成群众的自发活动，做活文化活动。
（二）加大投入力度，建设农村群众文化设施。农村群众文化设施对开展群众文化活动极其重要，随着人们精神生活要求的提高，农村文化基础设施也要相应地满足人们的需求。应该拓宽思路，积极争取政府、社会组织、企业组织等的扶持，筹措资金，健全社区基础设施，争取组建更多设施，以满足群众的需求，丰富群众的精神文化生活。同时，积极结合开展校园文化活动，既可以丰富学生的精神生活，也可以有效地促进社会文化与学校文化的融合。
（三）切实保障工作人员待遇。在开放活动中，个别地方仍然存在着管理人员工资待遇未落实、后续文化经费不足、文化活动缺乏组织等多方面原因，部分村文化活动室名存实亡，文化活动阵地得不到合理有效的利用。因此，要求政策倾斜，配好村级文化室管理人员，合理解决工资报酬，利于较好的组织开展群众喜闻乐见的文化活动，真正发挥村级文化站所室的作用。
三、以地域传统文化为特色，积极打造群众文化活动品牌
根据各地的特点和优势，坚持以地域传统文化为特色，着力于地方传统文化活动的保护与发展，只有根植于民族民间文化这块肥沃的土地，才能确保农村群众性文化活动的繁荣发展，才能激发起人民群众参与文化活动的热情和自觉，才能促进民族民间传统文化的保护与发展，才能促进农村群众文化建设。积极培育“一乡一品”、“一村一品”的品牌文化活动，着力打造属于农民群众自己的文化大餐，既可充分调动农民群众参与举办文化活动的积极性，使之成为文化活动的主人，又能促进农村群众文化活动成为常态，形成制度化。比如，每年开展一次县、乡、村三级文艺汇演活动，即首先由村级组织文艺汇演，然后各村选拔优秀节目参加乡（镇）文艺汇演，最后由各乡镇选拔最优秀的文艺节目参加全县文艺汇演。提倡参演的节目多增加原创成分，要求必须是本地的农民群众当演员，逐步成为全县人民家喻户晓、积极参与的活动，高档次，高品位，成为当地最为响亮的群众文化活动品牌。实践证明，这样的群众文化活动，有力地提高了农民群众参与群众文化活动热情，促进农村群众文化活动繁荣发展。
一、新时期优化开展群众文化工作的必要性
群众文化工作作为我国基层职能部门开展群众工作的主要内容, 在国家构建社会主义先进文化以及人民开展精神文化生活的过程中, 一直发挥着极其重要的作用, 它长期承载着国家领导人员以及相关部门的极大的重视。而随着21世纪新时期的到来, 群众文化工作也开始逐渐生发出新的工作要求。群众文化工作者必须在新时期进一步努力推动群众文化工作的开展, 才能满足我国人们精神文化生活以及国家建设的需求。
二、新时期优化开展群众文化工作的相关策略
当今时代, 群众文化工作在国家发展中的重要程度不断增加, 而且群众文化工作自身也呈现出了颇多新的特点, 在新时期开展进一步推动群众文化工作的发展已经成为群众文化工作人员其工作的必然趋势。在现在的社会生活中, 群众文化已经成为了人民群众掌握文化、创造文化艺术、自我教育、自我娱乐、自我完善的一种群众性活动, 群众文化是一种社会历史现象, 无处不在, 无时不有, 尤其是具有鲜明的广泛性和民族性。
1. 拓展群众文化的发展空间
目前不管是流行的企业文化、校园文化、街头文化、商业文化还是传统的老年文化、青少年文化等, 都是现在新时期群众文化的发展空间, 若能够充分的利用这些空间, 那么群众文化工作就能够在社会主义精神文明建设中成为其有效载体。由此可见, 群众文化绝不能够只拘泥于任何一个环境和模式, 而是应该开展各种各样利用多种空间的多种形式。
2. 促进发展和弘扬民族民间的传统文化
我们都知道, 保护民族民间的传统文化是全社会的共同主要任务, 除了要依靠政府各个部门的积极参与, 培养全民树立保护民族民间的传统文化意识, 将旅游与保护传承活动紧密结合起来外, 还可以通过文化的持有者和文化的共享者之间的共同努力, 从而使民族民间的传统文化得到有效地保护和传承。
首先应该建立由政府的主管部门牵头, 相关的部门参与, 统一高效的保护民族民间传统文化的工作协调机制。在以政府管理与扶持为主导, 以千家万户为依托的基础上, 将民族民间传统文化保护纳入地方经济社会发展规划以及城乡建设发展规划, 充分发挥节庆文化的载体功能, 注重传承与发展, 举行与民族民间传统文化相关的表演、比赛、讲座论坛、等丰富多彩的活动。制定专业的奖励方法, 逐步加强对保护民族民间传统文化发展的财政投入, 从而保障优秀作品的创作。注重培养和保护民间艺人, 对于传承人 (比如民间的老艺人) 教徒传艺、培训学习、资料整理、表演展示等给予支持补助;对于民间青年等要定期举办培训班。建立民族民间文化遗产保护的通报制度、公众监督制度和专家咨询制度, 使保护工作能够科学有序地进行。
要建立多层次、多渠道的民族民间传统文化遗产教育体系, 培养全民树立保护民族民间文化的意识理念。一是要积极鼓励各种教学机构开办兴趣班, 使更多的人传承和学习民族民间传统文化。制定本土文化重要项目传承计划, 加快普查、整理、研究、挖掘、传播濒危的民间文化遗产。二是要采取以政府主导、以学校实施的办法, 以课堂教学为平台, 让民族民间传统文化走进校园走进课堂。学校可以开设乡土教育、民族民间文化课程, 充分的结合教学特点, 开设民族手工艺、民族歌舞等相关课程。还可以成立具有本土地域民间民俗文化特色的各种学习班、民乐队等, 从而让学生加深对民族民间传统文化的认识, 进一步培养其热爱民族民间文化的感情。三是要充分调动民间文化老艺人的积极性, 鼓励他们充分发挥其传、帮、带的作用, 成立各民族民间传统文化传承班, 选拔优秀的本土艺术苗子进入传承班学习传承。
把旅游发展与保护传承活动紧密的结合起来, 打造民族民间文化品牌。打造特色的文化品牌, 必须深入的挖掘民族民间文化的历史渊源, 注重收集、整理、研究民间优秀剧本剧目和民间歌舞等进行更新改造, 依托县 (区) 文化馆或群艺馆, 开辟民间文化长廊, 建立非物质文化传习基地, 充分展示本土民间传统文化。建设以民族民间文化为主题, 集民俗风情、景观休闲为一体的民俗文化主题公园;对其特有的乡土旅游资源进行科学的规划, 加大宣传, 凭借着当地秀丽的自然风光和良好的宜居生态优势, 充分融入本土文化元素, 打造一个民族民间文化旅游景区;对古民居古村落等文物设施的进行抢救性保护、维修工程, 从而向游客展现丰富深厚的民族文化, 使民间传统文化建设和旅游建设发展紧密结合, 共同发展, 相互促进, 实现共赢。
3. 发展通俗的文化事业
不管是在在中国还是在国际市场上, 通俗易懂的文艺作品, 是比较接近普通人思想, 而人民大众也是比较喜欢通俗的、现代的、潮流的文化艺术, 能够生动将普通人的情感和思维反映出来。但是一直以来, 在我国群众文化发展的过程中, 通俗文化却受到了一定程度上的抑制, 因此, 在今后的群众文化工作中, 必须要重视通俗文化的发展。
首先, 要彻底改变群众文化工作的旧体制和旧模式。其次, 要注重培养通俗的创作群体和表演人才。要尽力的创造条件让群众文化工作者能够到通俗文化最为发达的地区学习进修, 从而提高群众文化工作者的整体水平。另外, 要加大资金投入, 逐步完善现代艺术的组成部分, 即现代化的音响设备、器乐设备, 通俗的现代艺术离不开这些必要的物质设备。
4. 促进城乡文化发展
综合文化实力和现实城乡文化环境的重要标志是广场文化。我们都知道, 在计划经济时代的时候, 广场文化在一段时间内呈现一度的繁荣景象, 在当时, 广场已经成为了城乡居民主要的精神活动场地, 也为活跃当时的精神生活创造了良好的条件。虽然说改革开放以来, 广场文化已经没有了以前那种特殊的显要地位, 却仍然还是人们精神生活的重要表现方式。而广场文化主要有街头文化、各类娱乐演出活动、健身休闲文化和广场美化等四种形式。
三、新时期推动群众文化活动发挥作用的措施
群众文化的开展对于国家和人们都发挥着极其重要的作用, 工作者如何在新时期针对群众文化活动的具体开展来推动群文工
也谈群众艺术人才的培养
邹立新 (辽宁省宽甸满族自治县文化馆辽宁宽甸满族自治县118200)
人才是决定事业发展的重要条件, 培养群众艺术人才则是文化 (艺术) 馆工作的一项重要任务。抓好这项工作, 就能推动群众艺术活动沿着普及—提高—再普及—再提高的轨道加速发展。特别是当前深入贯彻落实党的十七届三中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中指出:“推动社会主义文化大发展大繁荣, 队伍是基础, 人才是关键。”其中“基层文化人才队伍是文化改革发展的基础力量。”加强群众艺术人才的培养工作, 更具有迫切性。
随着我国人民物质生活水平的日益提高, 精神文化的需求也不断发生变化, 人们对文化艺术工作不断提出更多、更高、更新的要求, 因此, 丰富和提高群众文化生活的内容和质量, 急需培养群众艺术人才是十分重要的。就这个问题, 笔者谈几点不成熟的看法。
一、群众需要文化, 需要艺术, 更需要增长艺术才干
宽甸地处辽宁东部山区, 这里的农民群众说得好:这些年党的政策好, 我们现在有房、有粮又有钱, 但是, 光是吃好穿好还不行, 我们还要有丰富的文化生活, 看书看报, 看电视看电影, 还要唱歌跳舞。总之, 在精神生活方面我们也要变得富起来, 这是农民精神状态发生变化的具体反映。
近年来, 国家加大投入文化设施的硬件建设, 尤其是农村各乡镇文化中心的建设。我县各乡镇文化设施的建设在国家政策的扶持下, 得到了较快的发展。应该说, 这些公共文化设施是整个公共文化服务体系的基础, 没有这个基础, 公共文化服务就无从开展。文化设施的建设为公益文化服务提供了条件, 但运用这些文化设施面向群众有效地提供文化服务, 主要体现在文化产品和服务资源的生产供给。如果不能向群众提供有效地文化服务, 没有丰富的公共文化产品和服务资源支撑, 大量的文化设施就可能闲置或挪用。为了保证公共文化服务体系建设的健康发展, 就要重视公共文化服务人才队伍的建设与培养, 在努力提高群众艺术馆、文化馆专业队伍水平的前提下, 加强对群众文艺骨干队伍的培训和艺术人才的培养, 是关系整个公共文化服务体系建设的稳定性、长期性和有效性至关重要的问题。
作作用的有效实现, 是群文工作者必须考虑的又一重要问题。本文下面就从两个方面来谈论一下在新时期工作者推动群文活动发挥作用的措施:
首先, 群众文化工作者要通过各项措施, 使群文工作在满足人们的基础文化需求的同时, 推动群文工作的服务功能、教育功能、审美功能的实现, 使群众的文化素质得以有效提升。而就群文工作的这三种功能的实现来讲, 工作者一方面要加大社区文化、村镇文化、成人免费文化培训等服务的开展, 另一方面要通过投群众之所好来开展渗透着教育意义的群众文化活动, 再一方面要对文化活动的内容进行优化选择, 使群众文化的开展能够指引群众获得健康的审美意识。
其次, 群众文化工作者还要通过采取各种文化活动手段, 来推动群众文化为社会建设提供精神动力以及智力支持。一方面, 群众文化工作者要努力完善自身的群文活动理念, 使文化活动的开展实现对于良好的价值观念、竞争意识及平等观念的传播等, 努力调动群众为社会主义建设贡献力量的主动性。另一方面, 群文工作者在组织群文活动时, 还要有意识地将科学设备以及科技活动等渗透在文化活动中, 使群众在文化活动中加大对于科技的认知及研发的积极性。
群众文化工作的开展不仅仅是文化工作者自身的事情, 而是
二、培养覆盖广泛的群众文化骨干队伍, 才能发挥公共文化服务人才队伍的作用
随着社会的发展, 群众对文化的需求愈加广泛, 如何培养群众文化骨干队伍, 以笔者多年从事群文工作的实践认为:
1. 深入基层, 在各类群文活动中发现和培养人才。
群众文化骨干是在群文活动中起着组织、辅导和管理作用, 是自然形成的。活跃在基层的文艺骨干有其自然性和自愿性, 也有相对性和可变性。要想保证群众文化骨干的相对稳定, 就要对其进行培训, 逐步提高群文骨干的文化品味和人才素质, 使其对某一门类的技艺不断提高, 以满足群文骨干“角色”的要求。
2. 举办各类培训班, 集中培训群众文化骨干。
随着社会的发展, 文化需求出现了多元化, 对公共文化服务的多样化提出了要求。这就需要不断深入基层调研, 了解群众对群文活动项目的需求, 努力创新公共文化服务方式, 将公共文化服务由“供给性”向“需求型”转变, 有针对性的举办不同门类的专业培训, 使群众文化骨干的专业技能适应新的“需求”, 以提高公共文化服务的有效性。
3. 通过举办各类大型文化活动发现和培养人才。
大型群众文化活动是发现群众文化各类人才的重要途径, 对不同门类的群众文化人才, 应该有针对性的进行培训和辅导。使之成为群众文化活动的骨干, 再某一领域起到主力军的作用。
三、巩固成果、办好骨干群文团队
宽甸地处辽东山区, 是地地道道的农村。我认为, 农村群众文化事业的繁荣发展, 只能是“因地适宜、讲求适效”培养优秀农村文艺人才, 兴建基础文化设施, 成立艺术团队, 举办农民自己参与其中的文艺活动, 才能是公共文化具有“细水长流”的特征。办好骨干群文团队, 引导培训群文团体, 将会在各类群众艺术活动中起到导向、带头作用, 对推动地域群众文化活动起到至关重要的作用。
强化群众文化骨干人才队伍的培训, 建立群文骨干团队, 丰富农村群众文化生活, 巩固文化成果, 是建立和谐社会的重要举措。群众文化工作者应该担当起自己的“角色”, 在公共文化服务体系建设中, 努力创新服务方式, 为推动社会主义文化大发展大繁荣尽职尽责。
全民参与、共同创建。群众文化工作要发展, 必须推广群众喜闻乐见的文化活动方式和形式, 增强感染力、感召力、影响力, 努力使群众文化在先进文化引领下更好地发挥作用。
四、结语
群众文化工作是我国当前工作的重点, 它对国家及人民的良好发展具有不可取代的重要作用。因此, 群众文化工作者必须根据时代环境的变化对其自身工作进行适当的优化调整, 努力推动群文工作的良好开展。
参考文献
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