上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报承诺书

上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报承诺书（共11篇）

上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报承诺书 篇1

本企业了解上海市科技型中小企业技术创新资金相关政策、规定和管理流程，自愿申报2013上海市科技型中小企业技术创新资金项目，并做出如下承诺：

一、本企业保证申报材料内容可靠，相关数据真实。

二、申报项目中所涉及到的知识产权状况清晰，无侵权行为。

三、如有发现并经证实本企业在项目申报过程中弄虚作假，申报材料内容失实，本企业愿接受上海市科技型中小企业技术创新资金管理部门(下称管理部门)视情做出的处理决定。

1、撤消本企业申请资格

2、终止立项合同

3、如已拨款，由管理部门如数追回

4、由管理部门通过公共媒体通报披露

5、自发现之日起，五年内取消上海市创新资金项目申报资格，触犯法律的，本企业将承担相应法律责任。

申报企业名称（企业法人章）

企业法定代表人（签字）

上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报承诺书 篇2

科技文献是记录科研成就或知识的载体,从形式上表现为科技图书、科技期刊、科技报告、会议论文、学位论文、专利文献、标准与计量文献、工艺与技术方法文献、声像资料及网络多媒体数字化信息等。它是企业技术创新的重要支撑和基础保障条件。科技文献信息服务就是通过对科技文献的搜集、整理、传播,及时为用户提供科技信息服务。科技文献信息服务在推动企业尤其是中小企业的技术创新具有强大的推动力。中小企业在技术创新过程中对科技文献资源的需求是非常迫切的,但由于其资金、技术、人才的短缺与匮乏,一般很难建立自己专属的科技信息服务机构,没有设立自己专门的科技信息服务部门,也就无法真正满足自身的信息需求。因此,专业信息服务机构(如科技信息研究所)针对中小企业的技术创新,通过全方位、多角度、深层次、高质量的文献信息服务,提供可靠的信息保障和技术支撑,有利于促进企业技术创新,推动企业发展。

1 北海市中小企业科技文献信息利用现状

中小企业是国民经济中最富活力和最具潜力的组成部分,在繁荣经济、增加就业、贡献税收、推动创新等诸多方面,发挥着重要作用。近年来,北海市中小企业发展很快,一批中小企业高度重视文献信息的开发利用,科学地利用信息促进企业的技术创新、产品创新、管理创新,为企业带来显著的经济效益。例如:合浦果香园食品有限公司是以热带水果为主的农产品加工企业,主要加工菠萝、芒果、荔枝等热带水果浓缩果汁、果浆、果脯等产品,创建于1999年。公司非常重视信息的开发利用,创新活跃,目前已累计申请发明专利39项,获授权发明专利10项,推动了企业产生具备高附加值的自主知识产权的新产品新技术,使公司拥有自主知识产权的产品畅销美国、英国、德国、法国等28个国家和地区,给企业带来丰厚的经济效益。广西新未来信息产业股份有限公司以敏感电子元器件为主导产业,电源、IT服务业为辅,成立于1997年。公司高度重视信息的研究利用,创新意识强,创新氛围浓,积极开展创新活动。建有省级工程技术中心——广西敏感元器件工程技术研究中心,拥有发明专利、实用新型专利、专用技术达20多项。多个产品列入国家级火炬计划、国家级重点新产品计划。2008年,公司压敏电阻芯片销售居国内第一,被评为“第22届中国电子元件百强企业”。

虽然有不少的中小企业信息利用工作做得很好,但是也应该清醒地认识到,由于北海市大多数中小企业规模相对较小、档次低、人才缺乏、素质不高,导致企业信息利用水平不高,信息不灵。主要原因如下。

(1)企业管理者对信息工作认识不够,不够重视,没有完善的信息管理手段和足够畅通的信息渠道,生产中存在经验式管理和决策等问题。经常因信息不灵导致决策失误,最终使企业经营陷入困境。

(2)企业信息工作基础薄弱。企业实力不足,缺乏建立自己的科技信息情报部门的条件,一些有条件的企业即使建立起情报信息中心,但企业如果没有完备的信息基础设施和专业信息人员的配备,也难以满足技术创新中的信息需求。

(3)信息服务机构对中小企业科技信息服务的力度不够。虽然北海市科技信息所在为企业提供信息服务方面做了大量的工作,但仍存在许多不足之处:①缺乏主动为企业技术创新提供信息服务的意识。受体制、观念等多方面因素的影响,缺乏主动服务的意识,使企业技术人员与信息所之间沟通不足,中小企业没有足够的信息资源以供技术创新使用,同时又不能充分利用信息所丰富的技术信息资源及文献情报资源,使得技术创新受到阻碍。②文献信息服务质量偏低。信息检索技术人员业务水平不高。信息咨询服务的能力和质量存在一些问题,总体服务质量偏低,影响了企业决策者使用信息研究结果的积极性。

2 中小企业技术创新需要科技文献信息的支撑

中小企业依靠技术创新发展壮大,信息是企业技术创新的基础和保证,技术创新需要科技文献信息的支撑。通过各种方法收集有价值的信息资料,及时获取行业的市场需求变化发展信息及新技术、新产品、新成果、新专利、标准、人才、政策等各方面信息,进行分析研究,形成情报信息分析报告,成为企业创新构想、创新决策、研究开发、生产销售等创新过程的决策依据,科学合理的决策是由准确、及时、充分的信息作为后盾的。

3 开展科技文献信息服务,促进中小企业技术创新

中小企业单纯依靠自身力量难以满足技术创新中的信息需求,而科技信息研究所有丰富的信息服务经验,具备较为完备的信息服务基础设施,可以为企业开展科技文献信息服务,成为企业技术创新过程中获取文献信息的重要来源,有利于企业的技术创新。北海市科技信息研究所根据北海市中小企业技术创新的特定需求,开展针对性的服务。

3.1 加强专利文献的开发利用

(1)为企业技术创新提供决策参考。专利是世界上最大的技术信息来源之一,据世界知识产权组织统计,全世界90%～95%的发明创造成果都出现在专利文献中。专利文献的说明书、权利要求书、附图和摘要等记录了发明创造的技术内容,而且格式统一,便于检索,有利于追踪技术发展动态。专利信息不仅包含着技术信息,同时也包含着法律和经济信息。有关专利的法律信息和经济信息都可在专利文献中获取。因此,专利文献信息库集聚了全球丰富的专利技术资源,较为全面地概括了专利技术的全貌,是企业开展技术创新必须检索、分析的重要信息。通过对专利信息的检索、分析和利用,有助于企业更快、更有效地了解和掌握现有技术的发展态势,选准研发项目,确定攻关重点和市场开发方向,为企业技术创新提供参考依据。

(2)充分利用专利文献,推动企业技术创新。①北海市科技信息研究所深入走访企业,发动并大力支持企业利用北海市科技信息研究所拥有的丰富的专利信息资源,引导企业重视利用专利信息,不断提高利用专利文献能力,提升企业技术创新能力。②为企业尤其是进入孵化器(北海市高新技术创业服务中心)企业开展优质、快捷、高效的专利信息咨询服务。提供包括立项检索、定题检索、进出口检索、法律状态检索等内容的专利检索报告,大力推进企业自主知识产权研究开发,极大地激发了入孵企业知识产权研发的热情。据不完全统计,2013年孵化器企业申报的专利超过100项,比2012年同比增长1 00%以上,2014年孵化器企业申请专利54项。专利的取得有利于保护企业的自主知识产权,促进技术创新,提升企业的核心竞争力。

3.2 利用科技期刊,为企业技术创新服务

科技期刊蕴含丰富的文献信息资源,蕴含丰富的创新因子,是企业技术创新必不可少的信息源之一。它具有连续性、时效性、创新性、容量大等特点,尤其是目前我们常用的科技期刊数据库,如广西科技文献共享与服务平台的维普期刊资源整合服务平台,收录了1989年至今的涵盖自然科学、社会科学、工程技术、农业、医药卫生、经济、教育和图书情报等学科的8 000余种中文期刊数据资源,文献总量达3 000余万篇。该数据库是连续动态更新的数据期刊全文数据库。可见,科技期刊数据库是企业技术创新的大宝库,可以从中充分掌握最新的科技文献信息,发现技术创新热点领域和空白领域,使创新进程大幅提速。北海市科技信息研究所在利用科技期刊数据库为中小企业技术创新提供新技术、新产品动态、标准和成果、外文科技信息检索等各类文献信息,成为企业技术创新的重要信息支撑。

3.3 推动产学研合作,助推企业技术创新

中小企业自身的技术力量大都比较薄弱、技术储备不足、新产品开发缓慢,而高校和科研院所具有丰富的学科资源和强大的研发力量,充分利用大学科研院所的人才、技术、信息的资源十分必要。通过产学研的密切合作,可以发挥企业、高校和科研机构各自的优势,实现优势互补和资源共享,推动科技与经济相结合,促进企业技术创新。目前,中小企业在与高校、科研院所的合作中已经取得了丰硕成果和大量经验,但也存在明显的不足。因为高校科研院所与企业缺乏深入的沟通了解,所以降低了合作的机会。因此,科技信息研究所等信息服务机构在产学研合作中发挥连接两头的特殊作用,主动牵线搭桥,协调各方分歧,促进合作成功。北海市科技信息研究所在推动产学研合作方面做了大量的工作:一是广泛收集整理近年来大专院校科研院所开发的科研成果,通过设立的技术市场提供给企业参考。同时收集北海市中小企业技术创新中的技术、人才需求信息提交给高校、研究院所。对有意合作的项目,可通过深入沟通、专家洽谈、项目对接等多种形式,促成产学研合作。二是对接高校院所,进入北海市高新技术创业服务中心孵化器进行产学研合作。在孵化器内成立研究所分所、专家工作室、博士工作站,形成创业和成果转化基地。目前,已经有北京航空航天大学北海学院的创业团队—一“南坡碗”“新航速”到孵化器创业,桂林电子科技大学北海校区的创业团队一—一“云海商务”到孵化器创业;广西大学创业团队——北海振荣信息科技有限公司,桂林电子科技大学创业团队——天达网络科技有限公司、北海时光信息科技有限公司,北京邮政大学创业团队——北海京海智能科技有限公司落户孵化器创业。

3.4 提供项目申报指导及项目包装服务

资金短缺是中小企业技术创新的主要障碍之一。针对中小企业缺乏技术创新所需资金,融资渠道少,筹资困难等问题,积极鼓励引导中小企业申报国家、省、市各级科技经费,争取资金支持,突破资金瓶颈,引导企业加大技术改造力度,推进改革和技术创新。多年来,国家、自治区和市级对中小企业发展的财政支持力度不断加大。但许多中小企业没有相应的项目申报人才,不知如何申报各类科技计划项目。因此,科技信息研究所等信息服务机构可以提供项目申报指导,提供项目申报咨询服务,就企业自身条件,指导企业如何正确地进行项目申报,帮助企业合理选题,选定的项目既达到课题指南要求,又要具有创新性。帮助企业组织申报材料,编撰申报材料,为企业完善修改申报材料,有效地帮助企业提高项目申报的成功率,最大限度地争取到各级各类科技项目的支持。北海市科技信息研究所积极组织并辅导孵化器企业申报人事局、工信委、科技局等相关部门项目,争取获得政府支持。2013年有8家孵化器内企业获经费支持,支持总额约115万元。2014年,北海和思科技有限公司、北海恒久天成技术开发有限公司、北海市科遥奇电子科技有限公司、广西宝恒电子科技有限公司等企业入围北海市级科技计划项目支持范围,其中北海市科遥奇电子科技有限公司同时获得北海市工业园项目启动经费支持。

4 结语

信息是中小企业技术创新的重要战略资源。我国的科技信息服务机构通过长期的为当地政府、企业服务,积累了丰富的信息资源,拥有一支有丰富信息服务经验的科技信息检索、咨询的服务团队。科技信息服务机构应该紧贴企业技术创新的信息服务需求,转变思想观念,创新服务机制和服务方式,深化服务层次,提高服务质量,充分发挥资源优势,满足中小企业技术创新的需要,努力为中小企业提供反应科技动态、国内外市场发展趋势及相关企业现状的有价值信息研究报告,使科技信息服务机构真正成为促进当地中小企业技术创新的得力助手。

参考文献

[1]胡启萌.陕西省科技文献信息服务体系初探[J].西部大开发,2012(31):124-125.

[2]主尧.专利信息与企业技术创新能力的关系研究[J].商业文化,2013(21):140.

上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报承诺书 篇3

2014科技型中小企业技术创新资金

申报材料要求

一、支持孵化生态系统建设

（一）创投机构风险补偿需提供的材料

1.2014科技型中小企业技术创新资金孵化生态系统建设项目申请书（附件2）；

2.有关证明材料

（1）申请风险补偿需提供的证明材料：

①创投机构或创投管理机构营业执照（复印件），在发改委备案证明文件；

②被投资的科技型中小企业备案情况表（备案管理系统打印），企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（复印件），投资前一年经审计的企业财务报告（原件）及投资前一个月的资产负债表和损益表（加盖公章）（当年新注册企业无需提供前一年经审计的企业财务报告）；

③创业投资机构投资到位证明材料：投资人协议、公司章程修正案、工商变更登记核准通知书，验资报告、银行进账单等复印件；

④申请单位为创业投资管理企业的，另需提供受托创投基金说明函（原件），并提供创业投资管理企业与受托创投基金签署的委托管理协议（原件）；

⑤获得科技部科技型中小企业创业投资引导基金支持的，需提供创业投资引导基金立项文件或引导基金到位证明（复印件）等。

（2）申请阶段参股奖补需提供的证明材料： ①创投管理机构营业执照（复印件）；

②募资计划情况：各出资人分期出资到位证明（复印件）；

③成功申请科技部科技型中小企业创业投资引导基金阶段参股项目立项文件或引导基金到位证明（复印件）等。

（二）种子资金配套支持需提供的材料

1.2014科技型中小企业技术创新资金孵化生态系统建设项目申请书（附件2）；

2.有关证明材料

（1）科技企业孵化器、大学科技园营业执照（复印件）；（2）种子资金设立的相关证明材料（复印件）：设立文件、资金管理办法、种子资金账户等；

（3）被投资的科技型中小企业备案情况表（备案管理系统打印），企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（复印件），投资前一年经审计的企业财务报告（原件）及投资前一个月的资产负债表和损益表（加盖公章）（当年新注册的企业不用提供前一年经审计的企业财务报告）；（4）种子资金划拨使用的相关证明材料（原件）（非孵化器账户划拨的种子基金应提供相关的委托证书或授权书）；企业申请种子资金的相关证明材料（复印件）；投资人协议，公司章程修正案，工商变更登记核准通知书，验资报告，企业银行进账单等证明材料（复印件）。

二、支持科技型中小企业发展

（一）科技人员创业资助

1.2014科技型中小企业技术创新资金科技型中小企业创业项目申请书（附件3）；

2.企业基本情况，包括：企业概况、企业主要产品及生产经营情况、技术创新情况、市场竞争等方面的情况；

3.有关证明材料

（1）科技型中小企业备案情况表（备案管理系统打印），企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（复印件）；

（2）高等院校、科研院所出具的任职或离职证明（原件）以及创业企业任职证明材料；

（3）科技成果证明材料（复印件），包括知识产权归属证明和技术创新性的相关证明：专利证书、软件著作权证书、成果鉴定、成果奖励、查新报告、承担科技计划情况、检测报告、新药证书等；

（4）科技成果在创办企业转化情况说明及证明材料。

（二）创新创业大赛获奖企业、团队创业补助 1.2014科技型中小企业技术创新资金科技型中小企业创业项目申请书（附件3）；

2.有关证明材料

（1）获奖团队工商相关注册资料：科技型中小企业备案情况表（备案管理系统打印），企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（复印件），大赛获奖文件或获奖证书（复印件）、获奖团队成员注册企业说明等；

（2）获奖企业贷款贴息相关资料：科技型中小企业备案情况表（备案管理系统打印），企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证(复印件)，大赛获奖文件或获奖证书（复印件），企业与银行签订的贷款合同、银行放款的进账凭证（复印件），企业向银行偿付利息的财务凭据（复印件）等。

（三）科技型中小企业奖励性后补助 1、2014科技型中小企业技术创新资金科技型中小企业创业项目申请书（附件3）；

2.企业基本情况，包括：企业概况、企业主要产品及生产经营情况、技术创新情况、市场竞争等方面的情况；

3.有关证明材料

（1）科技型中小企业备案情况表（备案管理系统打印），企业法人营业执照、组织机构代码、税务登记证(复印件)；（2）经审计的2013企业财务报告（原件），审计报告未体现研发费用数额的，需提交研发费专项审计报告（原件），申报前一个月的财务报表（加盖公章）；

（3）2013、2014科技成果、新产品证明材料： 知识产权归属证明材料（复印件）：专利、软件著作权、技术合作协议等；

说明技术创新性证明材料（复印件）：成果鉴定、成果奖励、查新报告、承担科技计划情况、检测报告等；

市场应用证明材料（复印件）：销售合作、用户使用报告等；

（4）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明（复印件）；新药研发项目需附临床批件（或申请临床批件所需的相关实验报告）、新药证书（复印件）等；

（5）企业3年内没有不良信誉记录的承诺；（6）项目如涉及废水、废气、固废排放，提供当地环保部门的相关证明（复印件）；

（7）其他证明材料（复印件），如高新技术企业证书等。

三、材料装订要求

上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报承诺书 篇4

为进一步加强对科技型企业技术创新的扶持，实施创新驱动战略，拓展科技创新工程，强化企业在技术创新中的主体作用，激发优秀企业创新活力，营造有利于科技型企业技术创新和科技人员创业的良好环境，省科学技术厅联合江苏省财政厅开展了“2014省科技型企业技术创新资金项目”申报。天雄照明凭借“高光效、长寿命、大功率户外氙气灯的研发”项目获得“2014省科技型企业技术创新资金项目”支持。

据悉，此次天雄照明能够获得“2014省科技型企业技术创新资金项目”支持，是与我司产品的优越性能以及企业的雄厚实力，密不可分的。

1.技术：天雄照明的大功率氙气灯产品具有领先国内水平的先进技术，技术可靠性和成熟度已受到社会各界的广泛认可和实践验证。除此以外，与电光源领域颇有建树的东南大学合作，也为我司技术和设备应用保驾护航。

2.产品性能：天雄照明大功率氙气灯产品具有光照效果好、使用寿命长、性价比高、节能环保等特点，在行业竞争中，具有明显的优势。

3.产业类型：户外大功率氙气照明产品属于趋势性、前瞻性产品，其出现是基于替代传统的金卤灯、钠灯为目的，属于国家支持的战略性新兴产业，市场前景开阔。

4.项目：我司大功率氙气照明产品具有自主品牌，产品技术含量高，在照明市场中具有标新立异、市场竞争力强。

5.拥有自主知识产权：公司持有2项发明专利授权，9项实用新型专利授权、1项外观设计专利授权，符合国家优先支持申报的项目条件。也从侧面说明了大功率氙气照明产品的科学性和我司自主创新能力较强。

6.在2013，天雄照明获得“首届江苏科技创业大赛初创组二等奖”。天雄照明在此次活动中彰显了企业雄厚的科技创新能力，也为天雄照明成功获得“2014省科技型企业技术创新资金项目”做了良好的铺垫。

7.企业形象和社会声誉较好。天雄照明自2010年创立至今，受到了社会各界的广泛认可和青睐。

企业项目资金承诺书 篇5

垣曲县润茂科牧有限公司关于现代化蛋鸡养殖、提供种苗、饲料、技术、防 疫、销售的项目资金筹措承诺书

我公司占地80亩，主要从事蛋鸡养殖、蛋品流通等农副产品贸易，同时为全县养鸡户提供种苗、饲料、技术、防疫、销售等一体化、全方位的服务。计划投资一座高标准、现代化的大型蛋鸡养殖基地，目前公司一期工程已经启动，投资1000多万元的六座钢混结构蛋鸡养殖厂房已经投入使用，蛋鸡存栏规模达到6.8万只，后备鸡、雏鸡各1.6万只，已完成一期工程的三分之二多。我公司将在原有蛋鸡养殖基地规模的基础上，明年再投资520万元新建现代化鸡舍两栋和一座现代化原料库，增加蛋鸡3.5万只，每年可向社会提供鲜蛋2000余吨，这一建设工作现在正在筹措进行，预计将在明年内完工，并全部交付使用。此项目建成可带动养殖农户600余家，户均年增收3万余元。

垣曲县润茂科牧有限公司二0一一年十月十三日

上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报承诺书 篇6

3月19日,博通公司与上海科技大学达成合作意向,以推进中国无线基础设施建设,加速本土高速增长的物联网市场的产品开发。在同期于上海举办的首次“博通亚洲媒体日”上,双方进行了缔结合作关系的签约仪式。

根据合作意向,博通公司和上海科技大学将先期合作开展“无线城市”项目,并合作成立“物联网联合创新中心”。双方将在上海科技大学新校区进行高质量无线网络示范项目的建设,在项目成功的基础上,双方将考虑将其推广至更广泛的范围;物联网联合创新中心旨在推进可穿戴设备以及物联网相关设备的培育和发展。

博通公司总裁兼首席执行官Scott McGregor表示,在共同开发前瞻性的WiFi、物联网以及可穿戴设备上的合作必将大大推进城市的无线基础设施建设,并且为开发创新型智能家居产品、配件和可穿戴设备打开一扇大门。

上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报承诺书 篇7

管理办法》的通知 沪府发„2009‟38号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

市政府同意市发展改革委、市财政局制订的•上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金管理办法‣，现转发给你们，请按照执行。

上海市人民政府

二○○九年七月三十日

上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金

管理办法

第一章总则

第一条根据•中共上海市委、上海市人民政府印发†关于进一步推进科技创新加快高新技术产业化的若干意见‡的通知‣（沪委发„2009‟9号），市政府设立“上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金”（以下简称“专项资金”）。为规范自主创新和高新技术产业发展重大项目的组织实施和专项资金的管理，提高资金使用效率，制定本办法。

第二条专项资金由市级财政预算和国有资本经营预算专项安排,主要来源为：

（一）市级财政预算资金。

（二）国有资本经营预算资金。

（三）市科教兴市重大产业科技攻关项目专项资金的存量资金、回收的本金和收益。

（四）市政府确定的其它资金来源。

第三条专项资金的使用和管理遵循以下原则：

（一）确保专项资金支持的项目符合本市的产业政策和高新技术产业发展规划。

（二）着力发挥政府资金的杠杆放大效应，积极引导社会资金投向自主创新和高新技术产业领域。

（三）公开专项资金支持项目的申报、审批等程序，在专项资金支持项目的选择、实施和后评估等环节引入第三方独立评估机制。

（四）严格执行预算管理和财政资金管理的规定，对专项资金实行单独核算、专款专用，加强监督。

第四条市发展改革委、市财政局负责专项资金的总体安排、统筹协调和监督管理，组织项目资金申请报告的评估，提出专项资金支持额度、方式、进度的建议，组织项目的后评估。

第五条市经济信息化委、市科委等部门分工牵头负责有关高新技术产业领域专项资金支持项目的组织申报、推进协调，承担项目管理部门职责。

第二章专项资金的支持范围

第六条专项资金支持的重大项目包括三类：

（一）高新技术产业化重大项目，指以关键技术的工程化集成、示范为主要内容，或以规模化应用为目标的科技自主创新成果转化项目。

（二）重大产业科技攻关项目，指围绕国家和本市发展战略要求，可以形成核心自主知识产权的重大技术装备研制项目和重点产业结构优化升级所急需的产业共性、关键技术研发项目，以及为重点行业的自主创新和高新技术产业化提供技术服务支撑的公共平台项目。

（三）高新技术产业领域的创业投资基金项目。安排一定额度专项资金支持现有国有创业投资公司发挥创业投资基金的作用，以及其它国有投资公司发起设立创业投资基金，投向符合本市自主创新和高新技术产业化重点支持方向和领域的项目，实现政府政策导向与创业投资基金按市场原则运作的有效结合。

第七条上述项目申请专项资金支持，原则上必须同时满足以下条件：

（一）项目主要由企业或以企业为主体的产学研联盟承担。

（二）项目单位筹集的资本金或自有资金不低于项目新增总投资的30%。

（三）项目在本市行政区域内实施，且基本完成前期工作，建设资金已落实，具备实施条件。

（四）项目单位拥有项目实施形成的知识产权。

第三章支持方式和标准

第八条专项资金的支持方式，包括资本金注入、贷款贴息、投资补助等。

第九条对高新技术产业化重大项目，专项资金的支持比例一般不超过项目新增总投资的10%；对重大产业科技攻关项目，专项资金的支持比例一般不超过项目新增总投资的30%。对个别特重大项目，专项资金支持比例需超过上述规定比例上限或采取特殊支持方式的，另行报市政府同意后确定。

专项资金采取贷款贴息支持方式的，贴息资金总额根据项目符合贴息条件的银行贷款总额、不超过当期银行中长期贷款利率的贴息率和贴息年限计算确定；专项资金采取资本金注入、投资补助支持方式的，根据项目的重要性、风险程度以及产业发展等具体研究确定资金支持额度。

第十条凡采取贷款贴息、投资补助支持方式的，专项资金在投入到具体项目时，可在核定的支持额度内预留10%的资金，根据项目后评估情况予以拨付。在后评估之前项目所需的该部分资金，由项目单位自筹解决。

第四章专项资金的申报与审核

第十一条项目管理部门负责会同市发展改革委、市财政局等部门研究制定本市自主创新和高新技术产业化重点支持方向和领域，并向社会公布；组织专项资金支持项目的申报，重点从技术先进性、方案科学性、产业带动作用等方面考察初选专项资金支持项目；向市发展改革委转报项目资金申请报告。

第十二条市发展改革委会同市财政局可视情组织专家组或委托咨询机构对项目资金申请报告进行评估。提出拟支持的重大项目及专项资金支持方式、额度和进度的建议，报经市政府同意后，由市发展改革委批复项目资金申请报告。

第五章专项资金的使用管理

第十三条专项资金支持的项目实行协议管理。项目资金申请报告获得批复后，项目管理部门应与项目单位签订项目实施框架协议。协议包括项目名称、项目单位、项目履行期限、项目内容和主要技术经济指标、验收标准、专项资金支持方式和额度、违约责任、双方约定的其它条款等。

第十四条对采取资本金注入方式支持的项目，由市发展改革委、市财政局会同市国资委委托国有投资公司按照国有资产管理的有关规定，履行出资人职责并办理相关手续。

第十五条市财政局根据市发展改革委下达的项目资金申请报告批复、项目单位送交的专项资金拨款申请等书面材料，按照财政支付管理的有关规定，将专项资金直接拨付到项目单位或国有投资公司。

第十六条项目单位和国有投资公司要对专项资金实行专账管理，专款专用，并按照要求向市发展改革委、市财政局报送项目实施及专项资金使用情况。

第十七条项目管理部门和国有投资公司要对专项资金加强监管，督促项目单位按照要求使用专项资金。项目单位的自筹资金应按计划及时足额投入。

第十八条项目实施过程中出现可能影响项目实施目标的重大变更及调整的，项目单位及项目管理部门要及时提出项目调整申请报告报市发展改革委。市发展改革委会同市财政局对项目调整申请报告进行评估，提出办理意见报市政府同意后，批复项目调整申请报告或停止项目实施。

第六章专项资金支持项目的后评估

第十九条项目实施达到总体目标后，项目单位和项目管理部门等方面要及时做好项目后评估的准备工作，并由项目管理部门向市发展改革委转报项目单位提交的后评估申请报告。

第二十条市发展改革委会同市财政局组织专家组或委托咨询机构对项目进行后评估，由市发展改革委批复项目后评估结果，由市财政局依据批复核拨预留的专项资金，或收回之前已超额拨付的专项资金。

第二十一条项目实施过程中，市发展改革委会同市财政局可视情组织项目的中期评估。

第七章监督检查和法律责任

第二十二条市发展改革委、市财政局根据需要，对项目专项资金的管理和使用情况实行监督管理。审计、监察等部门依据职能分工对专项资金的管理和使用情况进行监督检查。

第二十三条专项资金支持的项目信息，除涉及国家秘密和安全，商业秘密和其他不适宜公开的外，应当采取适当方式向社会公开。

第二十四条项目单位和国有投资公司在专项资金申报、使用、管理过程中，有弄虚作假、违纪违法行为的，除按照国家有关规定追回专项资金、追究有关单位和人员责任外，还可视情停止专项资金支持项目实施，取消有关单位和人员继续申报项目和管理资金的资格。

第八章附则

第二十五条市发展改革委会同市财政局负责制定发布本办法具体实施所需的项目资金申请报告编制要点、项目实施框架协议范本、项目后评估办法等配套文件。

第二十六条本办法自印发之日起执行。本办法由市发展改革委会同市财政局负责解释。

上海市发展和改革委员会

上海市财政局

科技型中小企业创新发展专项资金 篇8

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技、实现产业化的决定》（中发[1999]14号）、《中共山东省委、山东省人民政府关于加速高新技术产业化的若干意见》（鲁发[1999]26号）以及《中共泰安市委、泰安市人民政府关于深化科技体制改革加强创新工作的意见》的精神，促进科技成果转化，培育一批科技型中小企业，加速高新技术产业化进程，带动我市经济健康、稳定、快速发展，我市设立了《科技型中小企业创新发展专项扶持资金》，并制定了《泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金管理暂行办法》（泰财企字[2002]12号）。

（一）支持原则

创新资金主要用于支持科技型中小企业的技术创新活动，促进科技成果产业化，推动创新机制与环境建设，鼓励支持科技型中小企业的创新发展，培育新的经济增长点。

（二）、支持对象

第六条 创新资金面向在本市注册的各类科技型中小企业，同时也支持市内外科技人员、海外留学人员和在校研究生携带科技成果在我市创办的科技型中小企业。

第七条 创新资金支持的对象应具备以下条件之一：

（一）在泰安市辖区内注册具有独立法人资格的企业，并符合鲁政办发[2001]69号文第九条规定的科技型中小企业资格认定条件；

（二）科技人员、海外留学人员和在校研究生携带科技成果拟在泰安市创办科技型中小企业，要符合鲁政办发[2001]69号文第七条规定的科技型中小企业资格认定条件。

第八条 创新资金支持的项目应具备以下条件：

（一）符合国家、山东省及泰安市技术、产业政策导向，知识产权明晰，技术含量较高，技术创新性较强，项目技术水平处于省内领先水平以上。产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益，有望形成新的产业。

（二）创新资金重点支持已获得国家科技型中小企业技术创新基金支持或拟申报国家科技型中小企业技术创新基金的项目。

（三）创新资金优先支持产学研结合的创新项目，转制科研院所的产业化项目，高新技术园区、各类孵化和产业化基地的创新项目。重点支持电子信息、生物与制药、新材料、环保与节能、先进制造技术等高新技术产业化和利用高新技术嫁接传统产业的技术创新项目。第九条 创新资金不支持以下各类企业：已经上市的企业，中方股份低于51%的中外合资企业，资产和财务状况不好的企业，非技术性的纯服务以及纯贸易性质的企业等。

第十条 创新资金不支持以下各类项目：不符合国家、山东省及泰安市科技、经济和社会发展方针及产业政策的项目、低水平重复项目、单纯基本建设项目、一般加工工业项目以及对社会和环境有不良影响的项目。

（三）、支持方式

第十一条 创新资金以无偿资助、贷款贴息等方式支持科技型中小企业的创新发展。

第十二条 无偿资助：

（一）主要用于承担产学研相结合创新项目的科技型中小企业在技术创新中产品、工艺的研究开发及中试阶段的必要补助以及转制科研院所的产业化项目资助。

（二）项目资金来源基本确定，投资结构合理，实施周期一般不超过2年。同等条件下优先支持各级主管部门、县（市、区）财政给予匹配的具有自主知识产权的项目。

（三）创新资金资助额一般不超过20万元。

第十三条 贷款贴息：

（一）主要支持具有一定技术水平、产业规模和经济效益且银行贷款已经到位的技术创新产业化项目。

（二）项目资金来源基本确定，投资结构合理，实施周期一般不超过3年。

（三）贷款贴息按申请项目贷款处利息的30%至50%给予贴息补助。贴息总额一般不超过20万元。

（四）、申请与受理

第十四条 市科技局、市财政局根据全市经济和社会发展的需要，依据当前全市科技产业发展方针、政策和规划，每年初发布创新资金支持重点和指南。

第十五条 凡符合本办法第七条、第八条规定和创新资金支持重点和指南的项目，由企业或个人本着自主、自愿的原则提出申请。

市属企业按隶属关系向主管部门或所属企业集团公司提出申请，主管部门或企业集团公司审核签署意见后报市科技局、市财政局；县（市、区）以下企业向所在县（市、区）科技局、财政局提出申请，各县（市、区）科技局、财政局协商确定本县（市、区）上报项目，分别报市科技局、市财政局。

符合条件的个人创办企业直接向市科技局、市财政局申请。

第十六条 一个企业在同一，原则上只能申请一个项目和一种支持方式。

第十七条 申请企业应如实向市科技局、财政局分别提交以下有关材料：

（一）泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金申请表。（格式附后）

（二）科技型中小企业技术创新资金项目可行性报告。

（三）能够证明项目先进性、成熟性、可行性的相关材料（如鉴定证书、检测报告、查新报告、奖励证书等）。

（四）项目贷款合同复印件。

企业提供的材料必须真实可靠。如发现弄虚作假，将追究推荐部门的责任，并不再受理该企业的项目申请。

第十八条 符合条件的个人创办企业申请时应如实提供专利证书和专家鉴定书等有效证明科技成果转化价值的有关资料。

第十九条 市科技局、市财政局依据各县（市、区）、市直各部门、各企业集团和人个提报的项目申请，本着科学管理，保证重点，优中选优的原则，对创新资金项目进行立项审查。

第二十条 市科技局、市财政局聘请专家或中介机构对申请创新资金项目进行评审。

第二十一条 市科技局、市财政局根据评审专家、中介机构的意见，审定创新资金支持的项目，共同下达“泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金项目计划”。

（五）、资金的使用与管理

第二十二条 创新资金的使用必须遵守国家法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭节约、精打细算，充分利用现有工作条件，力求使有限的资金发挥最大的经济效益。

第二十三条 创新资金由市财政直接拨付市属企业项目承担单位和拨付县（市、区）财政转拨县（市、区）以下企业。

第二十四条 企业获得的创新资金经费可视不同情况作帐务处理；无偿资助资金冲减“管理费用”；贷款贴息资金冲减“财务费用”。

第二十五条 各用款单位严格遵守国家财经纪律和财务规章制度，科学、合理、有效地安排和使用创新资金，正确定实施会计核算，接受和配合财政、审计等有关部门的监督检查。

第二十六条 任何单位和个人不得以任何理由虚报、截留、挪用创新资金，一经发现，将追究有关人员责任，并如数收回补助经费，同时取消有关单位以生后申请创新资金的资格。

第二十七条 聘请专家或机构的项目评估、评审费用，由市财政局从创新资金中据实拨付市科技局，市科技局按规定支付。

（六）、项目的监督与管理

第二十八条 各县（市、区）科技局、财政局、市直有关部门要做好项目的监督与管理工作，帮助企业协调解决项目执行过程中发生的问题，及时反映汇报有关项目执行情况，确保项目如期完成。

第二十九条 项目计划下达2个月内，承担单位必须与市科技局、市财政局签订《泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金项目合同》（一式五份）。逾期不签订合同的，视为主动放弃。

项目合同由各县（市、区）科技局、市直有关部门收齐分别报市科技局。

第三十条 各级科技、财政部门要定期对创新资金项目的进展情况和资金落实情况进行监督检查。县（市、区）科技局、财政局、市直有关部门于每年5月底前向市科技局、市财政局递交所管理的创新资金项目执行情况报告。

第三十一条 创新资金项目完成后，市科技局、市财政局将依据项目合同组织有关专家进行验收，并向验收合格者颁发“泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金项目验收合格证书”。逾期不能完成的，将视情况追究有关部门和企业的责任。

主办：泰安市科学技术局

上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报承诺书 篇9

第一章 总则

第一条 为响应国家全面建设小康社会的宏伟战略，促进高等学校科学技术水平与科技创新能力的不断提高，为解决国民经济和社会发展中的重大科学技术问题作出更大贡献，教育部决定设立“高等学校科技创新工程重大项目培育资金”（以下简称“科技创新重大项目培育资金”），用以支持科技创新重大项目。为加强“科技创新重大项目培育资金”项目的组织与管理工作，特制定本办法。

第二条 “科技创新重大项目培育资金”项目以国家中长期科学和技术发展规划为指导，注重与国家重点基础研究发展规划、高技术研究发展计划、国防等国家科技计划的衔接，充分发挥国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心等研究基地的作用，其目标是推动原始性创新，培育一批具有创新能力和发展潜力的科技创新团队和学术骨干，全面提高高等学校承担国家各类重大科学技术项目的能力，推动我国高等学校科学研究乃至国家科学技术事业的全面发展。

第三条 “科技创新重大项目培育资金”项目由教育部负责组织与管理。

第二章 申请与立项

第四条 教育部以国家中长期科技规划的重点领域为依据，在征求专家意见的基础上提出“科技创新重大项目培育资金”项目立项建议方向，确定项目申报指南。

第五条 “科技创新重大项目培育资金”资助的重点：

（一）科学发展中具有战略意义，且具有优势，有望取得重大突破的前沿性基础研究；

（二）国家经济发展亟待解决的重大科学与技术问题，对开拓发展高新技术产业具有重要影响或有重大应用前景的应用基础研究；

（三）围绕国家可持续发展战略目标或为国家宏观决策提供依据以及具有广泛深远影响的科学数据积累等基础性工作。

第六条 申报“科技创新重大项目培育资金”项目需具备以下基本条件：

（一）符合国家中长期科学与技术发展规划的总体要求，具有与国家相关重大科技计划衔接的明确背景；

（二）有创新的学术思想，科学、可行的研究路线或技术方案，有明确、先进的研究目标，研究重点突出，能针对关键性科学问题组织多学科科学家合作开展交叉综合研究；

（三）有高水平的学术带头人和一支学术思想活跃、科研业绩优秀、团结协作、结构合理的科学研究队伍，可以保障足够时间投入项目工作；

（四）具备良好的研究条件，能充分利用现有的研究基地和工作基础开展研究工作；

（五）具有完成课题的良好信誉度。

第七条“科技创新重大项目培育资金”项目的申请必须符合项目申报指南的要求，项目负责人年龄一般不超过50岁。具体申请办法如下：

（一）2名院士推荐并填写《高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目推荐书》（格式见附1，推荐专家不能同属于一个单位）；

（二）5名教育部科学技术委员会学部委员推荐并填写《高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目推荐书》（格式见附1，推荐专家不能同属于一个单位）。

申请者需提交2名院士或5名教育部科学技术委员会学部委员推荐并填写的推荐书，方可填报《高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目申请书》（格式见附2）。教育部负责项目申请的受理、资格审查、制定评审方案及组织评审等工作。

第八条 “科技创新重大项目培育资金”项目的评审按照专家评议，择优支持和“公开、公平、公正” 的原则进行项目遴选。具体程序如下：

（一）教育部对项目申请书进行形式审查；

（二）教育部组织召开评审会议对通过形式审查的项目进行集中评审；

（三）申请单位需要在评审会上就项目的总体目标、研究方案、研究队伍、工作基础、预期成果等进行答辩，评审专家组成员均分别填写评审意见并对是否支持进行讨论和表决，提出立项建议。

“科技创新重大项目培育资金”项目的评审工作实行回避制度。

第九条 依据专家评审结果，经教育部审定后，将择优遴选拟资助项目清单在教育部科技司网站主页上公示，公示期15天。公示期满且无异议，即正式批准立项。

第三章 实施与管理

第十条 “科技创新重大项目培育资金”项目实行合同制管理，教育部根据评审意见及资助项目任务合同书（格式见3），向项目负责人及其依托单位下达项目批准通知及项目经费。

第十一条 教育部负责“科技创新重大项目培育资金”项目的总体组织与宏观管理，主要职责是：

（一）组织专家根据国民经济和社会发展需求以及科技发展趋势，编制项目申报指南，并在每年第二季度予以发布；

（二）对项目申请书进行形式审查，组织专家对通过形式审查项目进行评审；

（三）依据评审结果，择优遴选拟资助项目进行公示及立项，并与承担单位签订任务合同书；

（四）根据任务合同书下达项目经费；

（五）对项目进行随机抽查和阶段评估检查，根据项目的工作计划，组织项目验收；

（六）其他需教育部决定的有关重大事宜。

第十二条 项目承担单位科技主管部门的主要职责：

（一）组织所属高校根据项目申请指南编写项目申请书并进行初步审核；

（二）督促项目或课题负责人根据评审意见修改、完善研究方案，填写《高等学校技创新工程重大项目培育资金项目任务合同书》和编制经费预算，报送教育部审查；

（三）与教育部签订任务合同书；

（四）按要求每年向教育部报送所属高校承担的项目执行年报（格式见附4）及各类统计报表和经费预、决算；

（五）根据项目性质和情况匹配部分经费；并为项目完成提供必要的条件，负责项目组织协调，监督、检查项目进展和经费使用情况；

（六）负责向教育部申请和组织项目的结题验收。

第十三条 项目负责人的主要职责：

（一）根据项目申请指南组织编写项目申请书；

（二）严格执行任务合同书，按规定内容和进度完成任务；

（三）严格按照规定使用经费；

（四）按要求报送项目进展报告（格式见附4）及各类统计报表和经费预、决算；

（五）项目结束后，按要求完成结题报告及相关材料，做好验收准备工作。

第十四条 项目执行期限原则为1年半到2年。对于研究期限2年以上（含2年）的项目，每年年底应提交进展报告（格式见附4），由学校科技管理部门于次年1月20日前报送教育部（科技司承办）。

第十五条 项目负责人一般不得中途更换。在项目实施阶段无正当原因离岗不得超过3个月，遇有特殊情况确需离岗3个月以上的，须安排合适人选代理（组织、业务能力应与原负责人相当），并报教育部备案；离岗超过半年，确需更换项目负责人的，应由所在学校在离岗之日前1个月内报教育部审批（附更换候选人简历，学术水平、研究能力的文字说明及

完成项目的计划等），教育部视情况批准或中止项目执行。因非自身原因或不可抗拒因素导致延期的项目，报教育部批准后方可适当延期完成。

第十六条 项目实施过程中，确需对计划目标、内容进度、经费预算及承担单位等进行调整时，项目承担单位应按职责管理范围提出调整或中止的书面申请报告，报教育部审批后执行。

第十七条 项目执行过程中，有下列情况之一的，应予撤消：

（一）配套条件不落实，导致项目难以进行；

（二）项目技术骨干发生重大变化，研究工作无法进行；

（三）组织管理不力致使项目无法进行。

撤消的项目，承担单位应当对已做的工作、经费使用、已购置的设备仪器等情况作出书面报告，提出处理意见，报教育部批准后执行。

第四章 结题与验收

第十八条 项目完成以后，应对任务完成情况进行结题验收。以高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目申请书、任务合同书作为执行、检查和验收工作的依据。具体验收程序如下：

（一）项目承担单位（负责人）应在项目完成后3个月内填写验收报告（格式见附5）。将申请验收函、推荐验收的专家人员名单和全部验收材料一并报送教育部。验收申请一经批复，由教育部组织项目验收。

（二）项目承担单位（负责人）应为验收专家提供任务合同书原件、项目验收报告等完整的项目验收资料。

（三）验收专家组由至少7名熟悉了解专业技术和管理等方面的专家组成，其中本校的专家不得超过三分之一。验收专家组应独立、负责地提出验收意见，维护项目的知识产权和保守其技术秘密。

（四）项目结题或验收以后1个月内，验收报告、专家意见、经费决算等相关材料均需经学校科技主管部门确认并加盖学校印章后报教育部存档。

第十九条 被验收项目存在下列情况之一者，不予通过验收：

（一）未完成合同规定的研究任务；

（二）未取得预期成果；

（三）提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整；

（四）擅自更改《申请书》或《任务合同书》规定的研究目标、内容、技术路线。第二十条 凡是项目逾期未结题、验收未通过或未经教育部批准擅自延期的，教育部将视情况予以通报，项目负责人不得再申报此类项目，同时对承担单位予以核减课题申报数量。第二十一条 项目的研究成果，包括专著、论文、软件、数据库、专利以及鉴定证书、成果报道等，应注明“教育部科技创新工程重大项目培育资金项目资助”[Supported by the Cultivation Fund of the Key Scientific and Technical Innovation Project，Ministry of Education of China（NO„„）]和项目批准号，未注明的不予列入验收材料。

第五章 项目资金与财务管理

第二十二条 “科技创新重大项目培育资金”来源于《面向21世纪教育振兴行动计划》中高等学校科技创新工程建设经费。

第二十三条 “科技创新重大项目培育资金”项目的资助经费按拨至项目负责人所在学校，专款专用。

第二十四条 “科技创新重大项目培育资金” 项目资助经费的管理和使用必须遵守财务制度，严格执行国家有关财经法规，任何部门和单位不得截留、挤占或挪用，不得提取项目管理费。项目负责人在本单位财务和科研部门的管理监督下，按计划合理有效使用资金。第二十五条 凡使用“科技创新工程重大项目培育资金”专项资金形成的资产，均属国有资产，应纳入学校资产统一管理，合理使用，认真维护。

第二十六条 “科技创新工程重大项目培育资金”项目的资助经费不得用于各种罚款、还贷、捐赠赞助、对外投资等支出，也不得用于弥补与项目无关的日常公用经费开支以及国家规定不得列入的其他支出。对违反规定的，应当责令其限期返还被截留或挪用的经费并追究有关人员的责任。

第二十七条 因撤消而终止的项目，项目单位应及时清理账目，编制终止项目的决算并上报，项目所在学校须将已拨经费的余额退还教育部，不得挪作他用。

第六章 附 则

第二十八条 本办法自公布之日起执行。

第二十九条 本办法由教育部负责解释。

上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报承诺书 篇10

吉林省省级科技创新专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范省级科技创新专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用的规范性、安全性、精准性和有效性，促进我省科技事业快速发展，根据《中华人民共和国预算法》、《吉林省省级财政专项资金管理办法》、《吉林省人民政府办公厅关于切实提高省级专项资金精准性和有效性的意见》、《省对市县专项转移支付管理办法》、《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅印发<关于进一步完善省财政科研项目资金管理等政策的若干实施意见>的通知》等文件精神，结合工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称吉林省省级科技创新专项资金是由省级一般公共预算安排，用于支持我省科技事业发展，提高科技创新能力，改造传统产业，加快转型升级，培育新经济和新业态，促进科技与经济紧密结合的资金。

第三条 专项资金的管理、分配和使用应贯彻落实国家和省委、省政府决策部署，符合全省国家和省科技创新发展战略和规划，以及财政资金管理相关要求，具体遵循以下原则：

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（一）统筹使用，突出重点。专项资金的使用要与我省产业发展规划和产业布局紧密结合，着力聚焦经济增长热点，精准扶持科技创新，集中支持，避免分散。

（二）政府引导，多元投入。遵循科技发展自然规律，充分发挥市场机制和财政资金引导作用，多元化投入，鼓励、吸引企业、社会资金积极参与，强化科技对经济社会发展的支撑引领作用，促进社会效益与经济效益相统一。

（三）公平公正，公开透明。专项资金的管理使用要严格按照规定程序、权限和要求进行，坚持公平公正原则，相关信息要及时向社会公开。

（四）专款专用，注重绩效。专项资金应纳入项目单位财务统一管理，单独核算，专款专用。严格按照目标和任务，科学合理使用资金，建立绩效考评制度。

第二章 管理职责

第四条 专项资金由省财政厅、省科技厅共同管理，各负其责。省财政厅主要职责：

（一）负责专项资金设立、调整和撤销等审核工作，并按规定程序报省政府审批。

（二）会同省科技厅制定和完善专项资金管理办法。

（三）组织专项资金支出预算的编制和执行工作，按照专

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项资金使用计划和支持重点，审核省科技厅提出的资金安排和分配建议，批复下达专项资金预算。

（四）配合省科技厅制定发布专项资金项目指南，对专项资金项目进行立项评审。

（五）会同省科技厅组织开展专项资金绩效管理工作。

（六）对专项资金支出实施财政监督。

（七）会同省科技厅对专项资金执行期满或者被撤销后的资金清算、回收以及其他相关管理工作。

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。笫五条 省科技厅主要职责

（一）负责专项资金的申请设立、论证评估和定期评估工作，提出专项资金实施周期和绩效目标。

（二）作为专项资金管理的责任主体，配合省财政厅建立健全专项资金管理办法；牵头完善《吉林省科技发展计划（项目）管理办法》及实施细则等管理制度，规范工作流程，量化评审标准，确保公正公开透明。

（三）会同省财政厅根据全省科技创新发展需求和省委、省政府工作重点，制定发布专项资金项目指南，负责组织申报项目的受理、筛选、储备和评审论证工作。同时，负责对项目单位同一项目申报多项资金情况与省直相关部门核对。

（四）负责建立项目评审专家库，实行动态管理。按照财政预算管理要求，负责项目评审（包括项目预算评审）论证管

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理，提出资金预算安排和分配建议报送省财政厅。

（五）负责对专项资金支持项目的实施进度和资金使用情况进行调度统计和跟踪检查；配合省财政厅对专项资金使用情况实施监督检查；负责组织做好项目验收工作。

（六）负责按照省财政厅批复的绩效目标实施管理，开展绩效监控和目标评价等管理工作，按规定向省财政厅提交绩效报告。

（七）负责专项资金项目等相关信息管理工作，做好信息公开，自觉接受社会监督。

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。第六条 市县财政部门主要职责

（一）负责落实市县扶持政策措施和应承担的资金，会同同级科技部门建立健全专项资金管理的具体制度办法。

（二）配合同级科技部门对本地申报专项资金项目进行审核，对申报单位财务信息的真实性、项目信息的完整性，以及项目申报单位与本地财政部门属地的一致性负责，确保资金及时拨付到位。

（三）按规定要求严格管理使用专项资金。会同同级科技部门对专项资金使用情况实施监管，确保资金安全、规范和有效。

（四）会同同级科技部门做好本地专项资金绩效管理工作。

（五）积极配合省科技厅、省财政厅做好专项资金执行期

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满或被撤销后的资金清算、回收以及其他相关管理工作。

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。第七条 市县科技部门主要职责

（一）作为本地专项资金项目管理的责任主体，配合同级财政部门建立健全专项资金管理的具体制度，规范管理流程和管理机制。

（二）会同同级财政部门做好专项资金项目的申报、审核、筛选等工作，按要求提供相关材料，并对项目的真实性、合规性和可行性负责。

（三）负责对本地专项资金项目执行情况调度统计和跟踪检查；配合同级财政部门对专项资金使用情况实施监管。

（四）积极配合同级财政部门做好本地专项资金的绩效管理工作。

（五）积极配合省科技厅做好项目过程管理、验收和信息公开等相关工作。

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。第八条 项目单位主要职责

（一）对申报材料的真实性、合法性、准确性负责，是项目的第一责任人。同一法人单位、同一项目申报多项资金的，需在申报时作出说明。

（二）严格按规定用途使用专项资金。

（三）对专项资金的使用绩效负责。

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（四）定期将专项资金使用情况，报当地科技部门和财政部门备案。

（五）健全内部控制制度，建立专项资金项目立项、申报、审批、使用和绩效等档案，自觉接受财政、科技、审计和相关部门的监督检查。

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

第三章 使用范围

第九条 专项资金支持重点

（一）重点科技研发项目。根据全省经济社会发展实际需求，重点聚焦产业发展技术难题，集中攻克一批制约我省产业加快发展的关键技术。

（二）重大科技成果转化项目。根据全省产业发展和结构调整要求，支持技术先进并已取得重大突破或重要成果，能快速形成规模化生产能力，可产生明显的经济效益、社会效益和生态效益的重大科技成果转化项目。

（三）扶持经审核认定的科技小巨人企业及高新技术企业加快发展。根据全省科技创新主体培育需要，以增强自主研发能力为核心，以提升企业经济效益为导向，以降低创新融资成本为手段，加速推进一批小微科技企业成长为科技小巨人企业和高新技术企业，提高自主创新能力和市场竞争力。

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（四）科技型中小企业创新创业资金项目。支持科技型中小微企业自主创新、科技企业孵化器（众创空间）建设、“吉林省科技创新创业大赛”获奖项目。

（五）国家和省委、省政府政策规定的相关支出。第十条 专项资金不得用于补充人员经费和运转经费等经常性支出，不得用于偿还债务，以及楼堂馆所等国家明令禁止的项目建设支出等。

第四章 分配方式

第十一条 专项资金按项目法分配。采取面向社会公开竞争方式征集，择优立项。具体由省科技厅按照《吉林省科技发展计划（项目）管理办法》及实施细则、项目指南等相关文件规定，提出资金分配建议，按规定程序报批。

第十二条 专项资金的使用，根据不同项目类型特点，有针对性的采取有偿投入（股权投入或债权投入）、无偿投入（前补助、贷款贴息、后补助、专项奖励）和贷款担保相结合等支持方式。

（一）重点科技研发项目。一是以企业等营利性机构为主体承担的科技项目，专项资金按30%前补助和70%后补助方式资助，即立项时拨付30%，验收合格后再拨付其余70%；二是以高校、科研机构等非营利性机构为主体承担的科技项目，专项资

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金分两次资助，即立项时拨付50%，后期根据项目实施进度及实际效果拨付其余50%。

（二）重大科技成果转化项目。该类项目必须以企业（在吉林省注册的法人单位）为主体或企业牵头，以产学研相结合或技术创新联盟运行机制的形式承担，采取有偿投入和无偿投入相结合的方式资助，具体根据实际情况确定。项目立项时，以股权或债权等有偿方式投入；项目实施或验收通过后，依项目单位投入和实施绩效等情况，以贷款贴息或后补助方式资助。

（三）扶持经审核认定的科技小巨人企业及高新技术企业发展。主要采取贷款担保、贷款贴息、后补助及奖励等方式。其中，一是通过为贷款担保机构注入贷款担保金，支持其对企业申请贷款提供担保。二是对企业获得非基建类银行贷款的给予贷款贴息。三是对企业R&D（研究与开发）投入（按经税务部门备案的《研发项目可加计扣除研究开发费用情况归集表》中的“加计扣除额”进行核定）达到一定比例的给予补贴。四是对企业实现上市融资的给予专项奖励。

（四）科技型中小企业创新创业资金项目。该类项目主要采取贷款贴息、后补助及奖励等方式支持。

（五）国家和省委、省政府政策规定的相关支出。按国家和省确定的方式支持。

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第五章 项目申报与审核

第十三条 项目申报指南。每年6月30日前，省科技厅会同省财政厅编制项目申报指南，明确专项资金支持重点、支持方式、申报条件、申报程序、申报时间、申报材料等相关要求，并通过新闻发布会、网站、公文等形式向社会发布。

第十四条 项目申报的基本条件

（一）项目单位须在吉林省内注册，具有独立法人资格，有固定的场所和充裕的资本金，实行独立经济核算，有健全财务制度，能独立承担法律责任的单位。

（二）项目单位应具有较好的前期工作基础和业绩，具备承担项目的能力；具有一定规模的科技创新基础资源、技术装备和试验中心；具有丰富科研经验和雄厚技术实力以及一定的R&D（研究与开发）投入。

（三）本专项资金同一不重复支持同一法人单位同一项目，获得其他省级财政专项资金支持的，本专项资金不重复支持。同一项目申报多项资金的（基于同一核心内容或同一关键技术编报的不同项目，视为同一项目），需在申报项目时作出说明。

第十五条 对重点科技研发、重大科技成果转化和科技型中小企业创新创业资金项目，按以下程序组织申报和审核：

（一）项目申报。省科技厅负责组织项目的申报工作。中

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省直部门、单位对申报的项目进行审核推荐，直接报送省科技厅；市县科技部门会同同级财政部门，对本级及以下企事业单位申报的项目进行审核推荐，按照现行财政管理体制，逐级报送省科技厅。

（二）项目评审。省科技厅负责对申报的项目进行形式审查、评审论证、现场核实等。形式审查：由省科技厅对申报材料等进行合规性审核。评审论证：由省科技厅、省财政厅从专家库中抽选科技、投资、金融、财务等相关领域的专家，对申报的项目和项目预算同时开展评审论证。其中，对重大项目要根据评审论证结果进行现场核查。

（三）项目立项。省科技厅根据项目评审论证结果和现场核查情况，提出项目资金分配建议，经省财政厅审核，形成专项资金分配方案，向社会公示不少于7日。无异议后，由省科技厅、省财政厅联合行文报省政府审定。经审批同意后，省科技厅与项目单位签订项目任务书，省财政厅负责拨付资金。

第十六条 对经审核认定的科技小巨人企业及高新技术企业的扶持，按《吉林省科技小巨人企业扶持管理办法》及资金管理实施细则执行。

第六章 预算编制和资金下达

第十七条 预算编制审批流程

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（一）每年6月底前，启动下专项资金预算编制工作。

（二）每年9月底前，省科技厅将下专项资金安排和项目资金分配建议，以及绩效目标等相关材料报送省财政厅。

（三）省财政厅根据国家和省有关政策规定，对省科技厅提出的专项资金安排和项目资金分配建议进行审核，报经省政府审批同意后，编入省级财政预算。

（四）编制专项资金预算时，细化分解到具体项目的部分，原则上不低于专项资金总额的70%。

第十八条 下达专项资金

（一）每年10月底前，省财政厅根据省政府审批同意的专项资金分配方案，对细化分解部分，按不超过专项资金总额的70%提前下达。其中，省级支出部分，列省本级预算；市县支出部分提前下达。

（二）其余部分要在省人代会审查批准预算草案后60日内下达。

第七章 资金使用管理

第十九条 市县财政部门接到专项资金后，要在30日内正式下达。其中，对已明确补助对象及补助金额的，应在7个工作日内下达到项目单位。对提前下达的专项资金，要纳入下年

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度财政预算。

第二十条 专项资金要严格按照财政部门下达预算的科目和项目执行，不得截留、挤占、挪用或擅自调整。

第二十一条 专项资金支付按国库集中支付制度有关规定执行。涉及政府采购的，按有关法律制度执行；形成国有资产的，按规定纳入单位国有资产管理。

第二十二条 专项资金中有偿投入部分，通过市场化方式运营、回收与处置管理等事宜，按有关规定执行。

第二十三条 专项资金中科研项目资金的开支范围分为直接费用和间接费用。

（一）直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅/会议/国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他支出等。

1、设备费：是指在项目转化过程中购置的专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

2、材料费：是指在项目转化过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

3、测试化验加工费：是指在项目转化过程中支付给外单位（含项目单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

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4、燃料动力费：是指在项目转化过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费用。

5、差旅/会议/国际合作与交流费：差旅费是指在项目转化过程中开展科学实验、科学考察、业务调研、学术交流等发生的外埠差旅费、市内交通费等。会议费是指在项目转化过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。差旅/会议费开支标准原则上按项目单位依据国家和省有关规定制定的相关标准执行。国际合作与交流费是指在项目转化过程中项目研究人员出国学习考察及外国专家来华工作的费用，出国费用要严格执行《吉林省因公临时出国经费管理办法》等相关规定，实行省财政厅和省外办出国（境）任务审批联动机制。本科目由科研人员结合科研活动实际需要编制预算，并按规定统筹安排使用，其中不超过直接费用10%的，无需提供预算测算依据。

6、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目转化过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务费等。

7、劳务费：是指在项目转化过程中支付给项目成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生、博士后、访问学者等）和课题组临时聘用人员等劳务性费用。劳务费开支标准由项目单位参照所在地科学研究和技术服务业平均从业工资水平确

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定，相关人员的社会保险补助可纳入到劳务费中。

8、专家咨询费：是指在项目转化过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用，开支标准由项目单位自行确定。专家咨询费不得支付给参与项目研究及管理的相关工作人员。

9、其他支出：上述直接费用之外的支出。

（二）间接费用是指承担项目任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担项目任务的单位，为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。其中，绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。间接费用核定比例不超过直接费用扣除设备购置费的20%。

第二十四条 项目单位应当按照下达的项目资金预算执行。第二十三条规定的项目资金开支在科目之间调整的，依据国家和省有关管理规定执行。

第二十五条 采用前补助、债权投入支持的科研项目，需按第二十三条规定的开支范围编制项目预算；所有专项资金支持的项目，在编制项目经费决算时，原则上均需参照第二十三条规定的开支范围执行。

第二十六条 项目完成后，项目单位应编制项目经费决算报送省科技厅。

第二十七条 项目结转结余资金的管理

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（一）科研项目实施期间，剩余资金可结转下继续使用。

（二）项目完成任务目标并通过验收，且承担单位信用评价好的，项目结余资金可在结项验收后2年内，由单位统筹安排用于科研活动的直接支出，使用情况报项目主管部门备案，2年后仍有结余资金的按原渠道收回；未通过验收和整改后才通过验收的项目，或承担单位信用评价差的，结余资金按原渠道收回。

（三）省科技厅应健全完善相关制度规定，明确项目实施期限、项目单位信用评估、项目验收等方面的管理要求。各级科技部门应督促项目单位加快项目执行进度，提高资金使用效率，减少资金结转结余。

第二十八条 项目因故中止或撤销的，依据《吉林省科技发展计划（项目）管理办法》及实施细则等有关制度规定执行。

第八章 绩效管理

第二十九条 根据《吉林省绩效管理办法》和《省级科技创新专项资金绩效评价暂行办法》等有关规定，省财政厅会同省科技厅负责组织开展专项资金绩效管理工作。

第三十条 项目单位在申报专项资金时，要提交明确、具体、量化的项目绩效目标，并定期报送项目绩效自评报告。

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第三十一条 市县科技部门要会同同级财政部门认真做好专项资金绩效管理工作，定期向省科技厅报送本地专项资金项目绩效报告。

第三十二条 省科技厅向省财政厅提出专项资金安排和分配建议时，应同时提交专项资金整体绩效目标；经省财政厅批复后，实施绩效目标管理，开展日常绩效监控和目标评价等工作；定期分析总结绩效目标完成情况，绩效报告送交省财政厅。

第三十三条 省财政厅对省科技厅报送的专项资金整体绩效目标进行审核并批复。根据省级预算绩效管理工作要求，组织开展绩效评价，结果作为以后安排资金的重要依据。

第九章 监督检查和责任追究

第三十四条 项目单位要建立健全内部财务管理和审计监督制度，对资金实行专账管理、专款核算，自觉接受财政、科技、审计、监察及相关部门的监督检查。

第三十五条 省科技厅、市县科技和财政部门要定期开展对专项资金使用情况的监督检查，跟踪问效，发现问题及时处理。

第三十六条 省财政厅对专项资金管理使用情况实施财政监督，根据需要组织或委托中介机构开展专项检查。

第三十七条 省财政厅、省科技厅按照政府信息公开有关规

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定和管理职责，建立健全专项资金（项目）信息公开（公示）制度。专项资金管理办法、申报指南、分配结果等信息，通过省科技厅、省财政厅官方网站、省科技计划项目管理信息系统等及时向社会公开。市县财政部门、科技部门及项目单位要做好信息公开，接受社会监督。

第三十八条 各级财政部门、科技部门及相关单位和工作人员有下列行为之一的，依照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定和职责分工追究相应责任，并视情况提请同级政府行政问责，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（一）专项资金分配方案制定和复核过程中，有关部门及其工作人员违反规定，擅自改变分配办法，擅自超出规定范围或标准向不符合资格条件单位（或项目）分配资金，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

（二）以虚报冒领、重复申报、不真实准确说明申报情况、报大建小等手段骗取资金的。

（三）滞留、截留、挤占、挪用资金的。

（四）擅自超出规定的范围或者标准使用资金的。

（五）未履行监管职责，致使资金被骗取、截留、挤占、挪用，或资金闲置沉淀的。

（六）报备拨付下达和清理盘活资金等情况弄虚作假，故意截留资金的。

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（七）拒绝、干扰或者不配合预算监管、绩效评价、监督检查等工作的。

（八）对提出意见建议的单位和个人、举报人、控告人打击报复的。

（九）其他违反专项资金管理规定的行为。

第三十九条 对违反相关规定未通过验收的项目，取消项目负责人今后三年内申请科技创新专项资金的资格，并将项目单位和项目负责人列入信用不良记录。

第十章 附 则

第四十条 本专项资金执行期限到2020年。

第四十一条 本办法由省财政厅、省科技厅负责解释。第四十二条 本办法自印发之日起执行，原《吉林省省级科技创新专项资金管理办法》（吉财教[2014]401号）同时废止。

上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报承诺书 篇11

天津经济技术开发区科技型中小企业创业孵化资金（以下简称“孵化资金”）是为了落实管委会第144号令《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的规定（试行）》的精神，以市场为导向，通过政府资金资助的方式，构建开发区科技企业成长路线图计划中企业孵化促进这一重要环节。该资金用来资助在天津经济技术开发区注册并经营的科技型中小创业企业的高新技术项目孵化。

第一章、孵化资金支持的对象及支持方式

孵化资金支持的对象：

一、对申报孵化资金支持的企业的要求：

1.在天津开发区注册并在区内经营，具有与经营业务相匹配的场地和人员的内资或内资控股及留学生创办的科技型中小创业企业；

2.具备独立企业法人资格，具有较规范的财务管理体系； 3.申报企业注册时间原则不早于2012年1月1日（生物医药等特殊领域企业注册时间可适当放宽至不早于2011年1月 日）。申报企业注册时间原则不晚于2014年11月1日。4.企业注册资本原则不超过5000万元； 5.原则上企业已实现销售收入； 6.天津市科技型中小企业；

7．财务状况良好，成长性高；有较强的技术开发能力、有较强的市场开拓能力；产品具有较高的技术含量、并有较大的市场容量和增长潜力等；

8.拥有自主知识产权的技术或产品，有明确的发展目标和切实可行的商业计划，拥有清晰的商业模式；

9．有较完整合理的创业团队，在管理、技术、市场、财务方面都有较高水平；

10.申报企业需具备良好的信用记录，未出现已立项科技项目未按期结项、房租拖欠、税收欠缴等不良信用记录； 11.对符合下列条件的对象给予优先支持：

国家认定的高新技术企业和滨海新区认定的高新技术企业； 科技人员和海外留学人员创办的科技创业企业； 进入各类高新技术企业孵化器的科技创业企业。

二、对申报孵化资金支持的项目的要求：

1、重点支持科技部颁布的《2014年度科技型中小企业技术创新

基金项目指南》中所列的项目范围。

2、《指南》以外的项目，凡符合天津市以及开发区重点支持的科技产业方向，经与孵化资金主管部门沟通后亦可酌情申报。

孵化资金的支持方式为无偿资助，主要用于科技型中小企业研发、中试、市场开拓。资助额度最高不超过50万元

三、孵化资金的拨款方式及要求

2014年度孵化资金拟采取分期拨款方式，分两期拨付。每期拨款额度拟与企业发生的研究与开发费相关，申报企业在孵化资金兑现申请时需提交孵化资金管理单位指定的会计事务所出具的包含所需年度研究与开发费的审计证明资料。

第二章 管理单位

天津泰达科技发展集团受管委会委托，是孵化资金的受理机构，负责孵化资金项目的受理和初审工作，开发区科技发展局负责孵化资金项目的评审和立项工作。

第三章 项目申请、执行、验收

申请时间：

受理截止时间：2015年11月6日；

申请截止时间以纸质申报材料送交到天津泰达科技发展集团为

准。申请程序：

1． 申请企业登陆天津泰达科技发展集团网站http://，下载并填写《2014年度天津开发区孵化资金申请书（项目初审意见表）》。

2． 企业将填写完成的完整的书面《2014年度天津开发区孵化资金申请书（项目初审意见表）》一式两份及相关资料报天津泰达科技发展集团并提交电子版材料至联系人电子邮箱，天津泰达科技发展集团对申请企业的资格、申请材料的准确性、真实性等进行初步审查，筛选出符合条件的企业，汇总并确定初审合格名单。

3． 初审合格的企业须登陆天津泰达科技发展集团网站http://，下载并填写《2014年度天津开发区孵化资金申报材料（可行性研究报告）》及附件一式两份报天津泰达科技发展集团。天津泰达科技发展集团对申报企业提供必要的咨询辅导。

4． 评审流程：

1）开发区科技发展局组织专家对企业总体运营情况、主营业务及技术、市场应用及推广等内容进行评审。2）依据专家组评审结果，研究确定孵化资金拟支持企业的名单和额度。

3）将孵化资金拟支持企业的名单进行公示。

4）将孵化资金拟支持企业的名单和额度报请开发区管委会审批。

5． 获得开发区管委会批复后，孵化资金立项企业须登陆泰达政府门户网http:// hanchangyi_teda@126.com