医院应急预案范文（通用10篇）
一制定目的 为应对医院突发性大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。二适用范围 本预案所称“突发性大面积通电事故”（下称“大面积停电事故”）是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效，电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。三应急原则 大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。四组织机构 医院成立大面积停电事故应急领导小组，下设应急抢修队。1医院大面积停电事故应急领导小组 组长：总经理 副组长：院长 成员：人事行政部经理 后勤主管 电维修工 职责：（1）做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范大面积停电事故发生。（2）发生大面积停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。（3）根据大面积停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。（4）及时向上级报告事故情况并向社会公布。（5）必要时请求外力支援。（6）领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。2应急抢修队 队长：后勤主管 成员：电维修工 职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，医院电工立即导入备用电源，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；如果医院抵押电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。
（二）部门科室应急程序 1各科室接到停电通知后，应该在允许情况下吧所有的及其电源切断，待电路恢复正常后再投入使用。2接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。3突然停电后，立即寻找抢救患者及其运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。并应及时通知电工或总值班。4危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。5如双线均突然出现供电故障，院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救；护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压脉搏，电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，严密观察并请变化，其余工作人员则立即电话通知电工，人事行政部，并采用应急灯供照明。6加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火防盗。7电梯遇到突然停电后，后勤人员要做好乘客思想工作，向外面打电话，用人工方法把所有乘客放出去。六保障措施 1电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。2电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。3临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。4后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1-2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保病人安全。电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，医院电工立即导入备用电源，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；如果医院抵押电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。
（二）部门科室应急程序 1各科室接到停电通知后，应该在允许情况下吧所有的及其电源切断，待电路恢复正常后再投入使用。2接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。3突然停电后，立即寻找抢救患者及其运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。并应及时通知电工或总值班。4危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。5如双线均突然出现供电故障，院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救；护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压脉搏，电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，严密观察并请变化，其余工作人员则立即电话通知电工，人事行政部，并采用应急灯供照明。6加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火防盗。7电梯遇到突然停电后，后勤人员要做好乘客思想工作，向外面打电话，用人工方法把所有乘客放出去。六保障措施 1电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。2电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。3临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。4后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1-2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保病人安全。
1 应急预案责任制
应急预案责任制包括以下几点内容: (1) 医院院长为应急预案责任制的第一负责人, 并与其他部门的相关责任人共同组成保证医院计算机网络安全、可靠运行的管理小组; (2) 医院计算机网络故障管理小组主要负责突发事件应急预案的实施, 保证医院计算机网络的安全运行, 并及时对管理工作进行协调等; (3) 医院计算机网络中心的主要工作是承担应急恢复信息系统运行的技术保证; (4) 医院的后勤管理部门主要负责应急恢复信息系统供电和网络布线的技术保障; (5) 医院各个行政部门、业务职能管理部门的主要职责是保证医院的正常运作秩序, 并依据相应的应急预案采取一定的措施。
本文所设计的医院计算机网络故障应急预案可广泛应用于门诊、急诊、医务科、护理部、财务科、药局等医院信息系统的各业务职能部门。当医院计算机网络发生较大面积的故障时, 相关工作人员需要及时向领导小组上报。接到报告后, 领导小组要以最快的速度启动故障应急预案, 尽量在最短的时间内使医院计算机网络恢复正常运作。
2 应急预案通报制度
应急预案通报制度中有以下几个要点: (1) 医院计算机网络信息系统出现较大面积的瘫痪、供电系统故障时, 相关工作人员必须及时向故障应急预案的部门负责人上报, 同时, 部门负责人应通知医院管理部门、计算机网络管理部门、后勤管理部门、药局等做好应急措施; (2) 故障负责部门要在15 min内大体查明导致计算机网络大面积瘫痪或供电系统出现故障的原因, 并将系统恢复正常运行所需的时间和查得的结果告知相关部门的负责人, 必要时, 还要上报领导小组的第一负责人; (3) 在排除故障后, 计算机网络管理部门或后勤管理部门需要及时上报领导小组, 请求结束应急预案措施。领导小组经商议后决定是否停止应急预案, 并由医务科向医院的其他部门下达决策结果; (4) 在排除故障后, 计算机网络管理部门或后勤管理部门需要向领导小组上报故障原因、处理结果等信息; (5) 对于系统瘫痪超过15 min的故障, 计算机网络中心应即刻通过电话上报该市卫生局信息中心和医疗保险部门。
3 信息系统故障的应急措施
各业务部门一般应在获知信息系统故障不能排除, 并获知故障初步原因和所需恢复间后, 立即采取以下措施: (1) 各业务部门应在窗口设置“计算机故障”告示牌, 部门负责人及时到现场组织、协调工作。 (2) 启用应急预案时, 在排除信息系统运行故障的同时, 在门诊大屏幕上循环播出故障告示, 做好解释以及对患者的疏导、应诊等工作。 (3) 当医疗保险结算系统出现故障时, 患者需按自费标准登记和缴费, 并打印白费收据。待信息系统回复正常后, 再作进一步处理。 (4) 医院信息系统出现故障时, 在财务科、急诊收费窗口开启费用查询单机版软件或参照事先打印的费用单价, 对医疗保险患者按自费标准结算, 并开具手工收据。另外, 其他业务部门也可以启动手工作业。 (5) 财务结算部门一般在故障后的15个工作日内, 凭原手工收据为医疗保险患者重新划卡结算。 (6) 对信息系统故障期间产生的手工数据, 应视情况在故障排除后予以补录。
4 技术保障实施细则
4.1 网络设备保障
当前置机、帧中继工作正常, 发生医疗保险患者结算失败时, 计算机网络管理部门应与医疗保险信息中心联系, 了解故障原因和恢复时间。
4.2 服务器保障
主服务器采用双机互为热备, 磁盘阵列柜的保障系统正常运行。区域控制服务器备有备用服务器。
4.3 应用软件保障
应用软件保存各版本源代码和文档。对软件升级采取立案、报批、修改、测试、爿验收的管理模式, 降低软件质量风险。应用软件版本升级或程序补丁造成部门和全部不能正常运行时, 系统管理员应在最短的时间内复原程序。
4.4 供电保障
医院信息系统主机房采用2路电源供电, 同时配备UPS备用, 对按照UPS技术手册所规定的时间定期放电重启测试。信息系统主机房2路电源中的任何一路电源发生故障时, 另一路备用电源通过手工切换, 即可恢复供电。当2路电源同时发生故障时, 可采用UPS供电。
5 计算机网络中心应急措施
计算机网络中心的应急措施主要包括以下几点: (1) 计算机网络中心工作人员监测到系统故障或接到业务部门信息系统故障的消息后, 应立即向本部门负责人汇报, 并按《计算机网络中心员工岗位职责》立即排查通信线路、网络设备、服务器、数据库、应用程序和供电设备的运行状况等, 并在较短的时间内作初步汇总, 找出故障原因、预计恢复时间。 (2) 计算机网络中心工作人员应按各自的岗位职责, 告知各业务部门故障的原因和故障恢复时间。对于主要业务部门信息系统瘫痪超过15 min的故障, 应通过电话即刻报告给该市卫生局信息中心和该市医疗保险信息中心。 (3) 计算机网络中心工作人员应按《技术保障细则》排除故障, 必要时, 应立即联系供应商获得技术支持。 (4) 如果故障恢复时间较长, 计算机网络中心负责人应向领导小组及时汇报, 由领导小组根据实际情况组织处理。 (5) 信息系统故障排除后, 计算机网络中心负责人应立即上报领导小组, 由领导小组决定是否停止应急预案的实施。
参考文献
[1]朱长生.数字化医院计算机信息网络系统安全及对策[J].医学信息, 2005 (07) .
（2016年6月27日）
为全面提升应对各种突发管道爆裂的抢修反应能力、应急处置能力及协同作战能力，我分公司结合“安全生产月”活动，依据应急预案要求，经过周密策划、详细安排，于2016年6月24日下午2:00开展了一次鲸塘老街桥西DN300管道爆裂应急处置演练。
一、目的
1、让全体职工进一步强化对主管道发生爆裂的应急反应协调和处置能力。
2、检验分公司及各部门在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保障工作是否到位。
二、演练基本情况和特点
这次演练是分公司安全生产应急处置的一次重要活动，要求高、范围广。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下三个方面的特点：
（一）领导重视，组织健全，启动快速。领导班组对这项应急演练非常重视，第一时间到达现场，全程跟踪检查应急演练过程。同时，为了加强演练组织领导能力，确保演练工作顺利进行，配合应急预案文件，组织成立了应急预案演练处置领导小组，统一领导应急预案演练处置工作。组长由经理、支部书记担任，副组长由副经理担任，成员由综合科、营销科、管网科、仓库、客服主要负责人组成。应急预案处置领导小组办公室设在综合科，负责人由综合副主管担任。整个演练过程中，管网科牵头组织应急演练处置工作，各相关科室认真配合，以实战的态度对待此次应急演练，高效、安全、迅速的完成了整个应急演练过程。
（二）体现特色，真实高效，重点推进。当客服门厅第一时间接到鲸塘街DN300管爆裂时，首先汇报分公司领导，通知属地政府、村及企业单位，并告之政府热线12345。由管网科副主管指派人员在30分钟内赶到现场，负责关闭总阀，并立即疏散受影响的居民和过往群众，并对现场立即封闭，防止过往人员、车辆发生事故。抢修队立即查明管线爆裂情况并迅速进行抢修。同时启动应急供水预案，以保障受影响地区的急需用水，并配合有关部门对事故的调查。事故应急处理和抢险基本结束后，综合办公室立即做好慰问和善后处理工作，并配合相关部门对事故进行调查分析；管网科及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常的供水工作。
三、演练成果
一、目的为了快速有效的处理罢工等群体性突发事件，在保障员工权益的前提下，维护企业声誉，避免公司的损失与人身伤害并尽最大能力控制在最低限度，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和公司有关精神指示，结合本企业特点，拟定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本企业所辖员工及与本企业有关的劳务承包商所辖员工参与的，人数在 10人以上的群体性突发事件的应急工作。群体性突发事件主要指员工利用集体罢工、罢运；违法聚众上访、请愿，非法集会、游行、示威；利用车辆聚众堵塞公司门口、生产现场等严重影响公司正常运作，严重破坏社会秩序、危害公共安全的方式，向公司或有关单位表达意愿、提出要求的事件。
三、工作原则
1、以人为本，预防为主。避免或最大限度降低因此而造成的经济损失和社会影响，最大限度保障劳资双方的合法权益。
2、及时介入，教育疏导，区别对待，快速处理，就地解决。
3、切实保护企业与职工的合法权益。
4、坚持原则性与灵活性相结合的方针。在处理事件时，要注意讲究策略和方法，缓解矛盾，缩小影响，控制局面，尽快恢复生产，以尽可能的减少和避免经济损失。
四、应急保障
1、紧急应对：组织公司成立群体性突发事件应急保障领导小组，由公司总经理、副总经理、各部门领导、保安部和行政部召开紧急预案会议。根据罢工程度，罢工实际原因及存在的矛盾，找出罢工领导者，紧急出台应对政策，平息罢工的进一步发展。如有因罢工引起的暴动或其他恶性事件，则应立刻报警。
2、减少生产损失：调整生产计划，保证要害部门的员工数量，生产班长和其它人员必须上线顶班。通过治理人员兼职、临时补员等临时措施紧急应对。
3、分化瓦解：行政部依靠员工通讯录，对罢工运动中态度消极的人员进行家访，个别谈话。对少数返回生产的人员，既往不咎，并给与一定补贴。
4、擒贼擒王：先做带头人的思想工作，确实顽固不化，则采取相应的处理措施，必要时可借助外力。
5、召开员工大会，公布公司的政策，统一思想，稳定其他员工的情绪，控制事态的发展，尤其要发动正面灵魂人物（各级治理者）的积极作用。
五、现场指挥
1、治安控制组：由保安队长负责事发现场和厂区的治安，防止公司财物被哄抢、被盗，对煽动闹事的组织者、为首分子及其他造成恶劣社会影响的违法者依法追究法律责任。
2、事件调查处理组：行政部长负责对事件立案调查、责任追究和结案善后等工作。召集工人代表，同企业领导协商，反映职工的意见和要求并提出解决意见。对于职工的合理要求，企业应当予以解决。
3、医疗救护组：由工会负责，组织医疗急救队开展现场救护工作，及时救治伤员
六、后期处置
公司应当加强与工会和劳动部门的沟通，建立定期化、制度化的交流平台。企业应主动向有关部门反映各项情况，取得相互之间的信任和理解，这样在产生突发事件时，企业能够获得相关部门的协调和帮助，从而化解员工矛盾，促进企业和社会的和谐发展。
在学习、工作或是生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，常常要提前编制一份优秀的应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家整理的中考安全应急预案，希望对大家有所帮助。
中考安全应急预案1为确保我校20xx年初三体育考试顺利进行，确保全体学生的安全、高效的参加考试，根据上级有关部门要求，结合我校工作实际，特制定本安全预案：
牢固树立“安全第一、安全至上”的理念，切实把安全管理贯穿于考试组织管理的各个环节，努力实现考试安全“零事故”的目标，确保本次考试安全有序进行。
本次考试考点设在城头高级中学，时间4月14日下午；参考学生215人。
为加强本次考试工作的组织领导，特成立塔山二中20xx年中考体育考试应急工作领导组。
组长：z
副组长：zz
组员：其他校委会成员、初三各班班主任及体育教师
1、各班主任认真排查、分析参加考试学生的身体状况及其它情况，确保其身体健康无误后，由参加考试的学生及家长达成共识后，才能允许其参加考试，任何有特异体质及不适宜运动的考生坚决不得进入考场。
2、为确保考生能安全、有序、准时抵返考场，有派出所警车开道，班主任及相关领导负责学生自行车队运行，校车压阵护送学生到体育考试地点。
3、各相关人员职责：
沈建设校长：现场总指挥，负责车辆的租用与检查，送考人员的调度和具体分工等
王儒仕：负责组织协调班主任及时做好考生的思想工作和各考试分组及学生人数的清点。负责学生纪律、考风考纪方面的教育与管理，处理偶发事件。
体育老师：再次对学生进行考前的技术指导；带领学生做考前准备活动。
各班主任：负责学生身体状况的排查与分析，要做好学生的思想工作，充分调动好团员、干部的作用，做到尊重考务人员、遵守考场纪律、严禁作弊，要保护考试地点的环境、不损坏花草树木、不乱丢垃圾。按规定时间安全顺畅的.完成考试前后集结，乘车回学校并签名离校。
1、一旦发生突发安全事件，应在第一时间向组长报告，并由学校向教育局体育考试突发安全事件应急救援小组办公室报告，积极有效地组织送考人员施救及学生自救，将人员伤亡减少到最低程度。
2、学校根据事件的性质向公安、消防、卫生等能管理部门紧急求援，使灾情较快得到控制，使受伤人员及时得到救治。
3、我校将协同相关部门处理好突发安全事件抢险救灾，做好受伤学生家长的安抚及解释工作。
中考安全应急预案2为确保20xx年我校初中毕业生升学考试工作安全顺利进行，根据珙县教育和体育局中考会议中关于安全工作的要求，结合我校实际，特制定本预案。
一、体育考试安全工作领导
组长：
副组长：
成员：考试带队老师及初三年级各班班主任
二、工作职责
1．负责对考试安全工作进行部署检查，做好现场应急处理工作。
2．负责对参考人员安全教育，出现突发事件时统一协调转移参考学生和考务人员，并安排好应急车辆。
3．负责各项安全防范措施的检查与落实，出现突发事件时指挥疏散人群。
4．班主任负责考试期间考生一般性医务处理，出现突发事件时紧急救护的组织工作。
5．校长是学校安全负责人和总指挥，领导小组成员落实好交通饮食安全防范措施的落实，出现突发事件立即报告并与相关部门取得联系，协助处理。
三、安全工作领导小组分工如下：
1、组长、副组长：全面负责我校毕业生考试的组织实施工作，确保安全。
2、成员：
1）、具体负责组织本校工作人员做好安全防范，维护秩序，出现突发事件时，做好人员疏散工作和组织工作。
2）、班主任负责组织学生考试前后人数清点统计、组织纪律教育、安全教育等。
3、班主任：负责考试期间应急药品的准备和考生的一般性治疗，出现突发事件时，协助做好救护和护送工作。
四、各阶段安全防范措施的落实工作
（一）召开会议
1．召开学校中考工作会，学习《20xx年初中毕业生中考方案》提出安全工作要求
2．召开中考有关人员师生会，传达中考工作要求，对学生进行交通、饮食、运动常识等方面的安全教育。
（二）制定中考工作《安全预案》。
根据《预案》明确分工，落实职责，对可能出现的突发事件，制定安全防范措施和应急处理办法。（三）考前做好考生健康的筛查工作，充分了解学生身心状况，坚决杜绝麻痹思想。
凡不适合参加考试的考生（经班主任询问、查看体检记录、听取家长建议），做好其思想工作，坚决不能带病参加考试。其他安全防范事项
五、预防和处理突发事件应急工作措施
（一）考试期间一旦发生突发性事件，现场领导及时了解和分析事件的起因和发展态势，第一时间汇报主要领导，采取措施控制相关人员，降低事件的持续时间和影响范围，将损失降低到最小限度。
（二）学生出现不同程度意外伤害处理流程
1．考生出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时，各考务组有关人员要立即请医务人员到现场医治。
2．考生出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时，采取以下措施：
（1）应立即向考场安全工作领导小组报告，考场安全工作领导小组其它成员按分工立即进入应急工作状态。
（2）医护人员到现场实施救护
（3）现场领导负责用电话向主要领导汇报相关情况并及时与医院联系，做好抢救的准备工作，便于医院立即安排救护车辆和人员护送伤者到医院救治。
（4）考生是否继续考试必须认真听取考生本人意见，再结合实际情况由相关领导作出处理。
学校
20xx.6.2
中考安全应急预案3为确保我校09中考学生安全，有效处理中考中突发安全事故，使突发安全事故损失降低到最低限度，中考工作安全应急预案。根据市、区教育局的有关要求，结合本校实际情况，树立安全重于泰山的思想，为中考排除一切障碍，确保中考万无一失，使09年中考争取好的成绩，特制订《兴城四中2009年中考安全工作及应急预案》。
一、成立中考安全工作领导小组，统一指挥和组织我校在中考期间突发安全事故的应急处理工作。
组长：雷振洲
副组长：钱风娟 秦亚权 刘欣 奚少玉 孔庆国
成员： 各班主任
二、可能突发安全事故种类预设：根据我校所处地理位置和与各考区间的路线，主要有交通事故、食物中毒、中考途中意外事故、交通工具意外故障事故等。
三、中考安全工作预案目的： 为了有效预防、及时控制、妥善处置中考突发安全事故，提高快速反应和应急处理能力，建立以“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”十六字的突发安全事故应急机制，保障师生生命财产安全，保证我校中考安全和顺利进行，特制订本预案。
（一）交通安全
1、在考试前必须对学生进行考前心理疏导、加强对学生途中、考点的人身安全和交通等安全教育。责任人：孔庆国
2、安全措施：在上述考试和考务期间，学校安全领导小组组长、副组长和成员必须全程负责。通讯工具必须随时保证畅通，以中考安全为第一，保障考务安全通讯的优先。沿途安全具体责任落实如下：
⑴ 沿途有各班主任全程跟踪巡视，确保学生途中交通安全、交通工具安全和避免发生意外伤害事故的发生，工作总结《中考工作安全应急预案》。禁止学生骑双人车。孔庆国负责全程流动安全的保障。
责任人：马静梅 勾英杰 郝雅妍 鞠革坤 邵成红 于桂霞
⑵ 学校门前十字路口的交通安全。责任人：孔庆国
⑶ 医院十字路口的交通安全。责任人：孔庆国
⑷ 南关十字路口—交通安全。责任人：孔庆国
3、事故应急处置。
①往返乘车突发交通事故，由随车领导和负责教师，第一时间组织抢救，保护现场，立即向医疗急救部门求助，向上级主管部门、公安交—警部门报告;往返骑行突发事故，如：自行车故障、学生意外受伤等必须立即采取措施由责任人使其安全准时到达考点或进行简单伤口处理，并向安全领导小组负责人汇报。
②考试期间意外事故，如：考生出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时，要主动配合医务人员到现场医治和慰藉。其次，考生出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时，要立即向上级领导或部门汇报。
③学校小车或其它安全车辆作为处理事故的应急交通工具。
④送考车辆应提前一小时到达指定地点，如未准时到达应立即采取果断措施，组织交通工具，并向上级主管部门。
（二）食品卫生安全
1、考前饮食卫生纪律教育。责任人：张维
2、安全措施：教育学生不随意购买无食品安全或卫生许可证的零食、饮料、水果等。学生考点用餐必须保证卫生安全。与具备卫生安全资质的午餐供应商预定午餐时，必须签订食品安全协议。责任人：张维
3、事故应急处置。
①发现有类似食物中毒症状时，应迅速送考点学校卫生室进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。责任人：孔庆国
②迅速向上级主管部门、卫生防疫部门报告。责任人：孔庆国
③做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。责任人：孔庆国
④迅速排查食用致毒食物的学生名单，并检查他们的身体状况。
责任人：孔庆国
⑤及时通知家长并做好家长和家属的工作。责任人：孔庆国 各位班主任
⑥积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
责任人：孔庆国 各班主任
中考安全应急预案4为确保我校20xx年初三体育考试顺利进行，确保全体学生的安全、高效的参加考试，根据上级有关部门要求，结合我校工作实际，特制定本安全预案：
牢固树立“安全第一、安全至上”的理念，切实把安全管理贯穿于考试组织管理的各个环节，努力实现考试安全“零事故”的目标，确保本次考试安全有序进行。
本次考试考点设在城头高级中学，时间4月16日下午；参考学生578人。
为加强本次考试工作的组织领导，特成立墩欢中学20xx年中考体育考试应急工作领导组。
组长：z
副组长：z
组员：初三各班班主任及体育教师
1、各班主任认真排查、分析参加考试学生的身体状况及其它情况，确保其身体健康无误后，由参加考试的学生及家长达成共识后，才能允许其参加考试，任何有特异体质及不适宜运动的考生坚决不得进入考场。
2、为确保考生能安全、有序、准时抵返考场，考试时候由学校按照教育局有关规定租用合格运输车辆（共10辆大巴），并有当地的交警、派出所警车开道，警车压阵护送学生到体育考试地点。
3、各相关人员职责：z校长：现场总指挥，负责车辆的租用与检查，送考人员的调度和具体分工等
z主任：负责组织协调班主任及时做好考生的思想工作和各考试分组及学生人数的清点。
z主任：负责学生纪律、考风考纪方面的教育与管理，处理偶发事件。
体育老师：再次对学生进行考前的技术指导；带领学生做考前准备活动。
各班主任：负责学生身体状况的排查与分析，要做好学生的思想工作，充分调动好团员、干部的作用，做到尊重考务人员、遵守考场纪律、严禁作弊，要保护考试地点的环境、不损坏花草树木、不乱丢垃圾。按规定时间安全顺畅的完成考试前后集结，乘车回学校并签名离校。
校医及各班班主任：备足临时急救药品和外伤药品，做到能对学生在饮食中出现的问题及时处理、救治；能对乘车、试前准备活动、考试过程中出现的意外受伤及时处理、救治；出现重大突发事件时，协助做好救护和护送工作。
1、一旦发生突发安全事件，应在第一时间向组长报告，并由学校向教育局体育考试突发安全事件应急救援小组办公室报告，积极有效地组织送考人员施救及学生自救，将人员伤亡减少到最低程度。
2、学校根据事件的性质向公安、消防、卫生等能管理部门紧急求援，使灾情较快得到控制，使受伤人员及时得到救治。
一般《应急预案》中“应急组织的建立和应急处置”的内容较详尽, 这是非常必要的。但笔者想强调说明的是, 在编制《应急预案》时, 不应只关注事故 (事件) 发生后怎么办, 更要关注如何防范此类事故 (事件) 的发生, 以及应对此类事故 (事件) 的发生应做好哪些前期准备工作。
为使《应急预案》更加完善, 充分体现和完整领会“预防为主, 防治结合”安全工作的方针, 笔者认为《应急预案》应由4部分组成。第一部分:组织机构及职责, 第二部分:前期防范, 第三部分:应急处置, 第四部分:善后处理。这里想侧重谈的是《应急预案》中“前期防范”的内容。
“前期防范”内容充分体现了“预防为主”的思想。大家可以设想一下, 在一个安全制度不健全、缺乏应急演练、没有应急物资准备的单位, 一旦发生事故 (事件) 即便有《应急预案》又能怎样。只有“前期防范”健全了、到位了, 才能避免或减少各类安全事故 (事件) 的发生。
“前期防范”部分应包括以下4项主要内容。
1. 规章制度的建立及培训。
这部分要求单位认真检查和审视是否建立和完善了规章制度, 并要有计划地组织员工学习和培训相关法律法规、规章制度和专业知识。在进行普及性培训的同时, 还要分专题对专门人员进行专项培训。使其真正达到“掌握知识、熟悉环境、沉着镇定、妥善处置”的要求。
2.《应急预案》的制定及应急处置演练。
这部分指出单位要建立和完善从实战出发、行之有效的《应急预案》, 要定期和不定期地进行专业知识学习、技术练习和应急处置演练。做到分工明确, 责任到人, 来之能战, 战之能胜。通过演练提高指挥人员、安保队员、全体员工的安全意识和心理素质, 提高指挥和处置能力, 增强和提高快速反应能力。
3. 应急设施设备和物资的准备及管理。
这部分主要是提醒单位在实施事故 (事件) 处理过程中要有必要的设施设备和物资支持。如果设施设备缺失或不完善, 应急物资缺失或不足都有可能给应急处置带来意想不到的困难, 错失应急处置的最佳良机。因此, 事前要准备好各类应急设施设备及物资, 并做到专人、专账、专库管理。要经常检查、调试和维护设施设备, 及时补充消耗的物资, 真正做到设施设备和物资在位、充足、完好、有效。只有这样才能在抢险救灾中起到重要的保证作用。
4. 落实重点部位。
这部分主要讲不同性质的《应急预案》应根据其特点确定不同的防范重点部位。只有明确了重点部位才能做到有的放矢地工作, 防止眉毛胡子一把抓。安
一、成立春运旅客运输领导小组和安全领导小组：
组 长：王xx
副组长：郭xx
成 员：王xx
下设办公室：
成 员：王xx
二、加强安全生产管理力度
本着“安全第一、预防为主”的方针；建立健全领导组织，实行２４小时专人值班制，进行现场管理。随时掌握车辆运行动态，完善制度，层层到人，落实目标责任制。
三、加强组织建设，营造优良营运秩序。
我站加强运力组织，成立以王韬站长为组长的领导小组。科学合理安排班次，及时了解和掌握客源的流量、流时、流向，制定各项防范措施、预案。组织好加班、包车运输，确保节假日旅客出行方便快捷不滞留。具体做法：根据客流量的变化，及时调整发车班次，科学合理调配运力，旅客运输安全高效。增设临时售票窗口，热情引导旅客购票乘车，客流、车流安全有序。
四、以安全工作为重心，全力以赴确保客运安全稳定
“安全就是效益，以安全促发展”，本着“安全生产、预防为主”的管理理念，把安全生产管理工作放在了各项工作的重中之重，常抓不懈、防患于未然。加大安全宣传力度，利用横幅、宣传单、流动字母宣传安全生产的重要性。强化“源头化”管理，严格执行“三不进站、六不出站”制度，加大宣传安全带的重要性。加强“一分钟叮嘱”制度，并制作“一分钟叮嘱卡”发放到每位车主手中。严把车辆技术关、出站关。严格执行“凌晨2：00—5:00落地休息制度，部分班线调整发车时间提前发车，尽量避开夜间行车。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强安全排查，消除不安全因素，确保安全生产。注重安全培训教育，通过定期召开安全例会，举办全站职工培训，不断提高全站员工的安全意识和业务素质，充分利用GPS对营运车辆的适时监控，做到早发现，早提醒，安全管理更加有效。
五、制定具体的实施计划
1、加强安全宣传，在站内悬挂安全标语，向广大旅客纷发安全宣传单，营造安全氛围。加大宣传力度，大造声势，提前做好动员教育工作，充分利用广播、宣传栏、标语等，时刻提醒驾驶员注意行车安全。做到安全生产深入人心，努力创造一个良好的安全氛围。
2、确保春运期间车辆出行顺利，站务员利用“三分钟”宣传，逐车叮嘱司乘人员，阴雨天气车辆注意慢行。
3、我站要切实重视安全工作。加大提高培训工作，切实提高驾驶员行驶的安全技能和安全意识，最大限度的减少事故的发生。
4、春运开始前,提前做到逐车检查车载灭火器具、玻璃锤等安全设施是否齐全有效、方便使用并逐车登记。对发现有问题的车辆，责令整改，整改不合格的，取消其经营资格。检查驾驶员的从业资格，看其是否驾驶相应的准驾车辆。监督驾驶员不疲劳驾驶，全程400公里（高速600公里）的必须配备双班驾驶员，确保旅客途中的安全。
5、车辆安全技术检验站要严格执行安检制度，按照《安徽客运车辆安全检查项目及技术要求》认真全面的检查车辆，做好记录，做到出站车辆不漏检、检验不合格的车辆不准出站，确保车辆技术状况良好，杜绝车辆带“病”行车。
6、安全生产小组成员每天要做好现场检查，加强对“三品”的查堵工作，严禁携带危险品进站上车。车主及司乘人员要主动配合车站工作人员查堵危险品，途中上客车主及司乘人员要自已负责逐人检查，把住上车关。
五、完善各项防范措施
1、严禁超速、超载、超限，违规车辆一律不予出站。
2、进一步加强对“交通法规”和安全行车操作规程的学习，遵守“交通法规”，不违法违规行车。严格按照行车操作规程，特别注意方向和刹车机件操作不当，对安全行车的危害。
六、加强日常督导工作。
二、工作原则
⑴以人为本原则。牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
⑵预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。
⑶及时处置原则。学校突发安全事故后，事发学校立即启动工作预案，事故处理工作人员及时到岗，快速出动，及时控制局面，解决问题。以及时、快速减少危害的扩大降低解决问题的难度。
⑷依法处置原则。坚持从保护师生生命和财产安全出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发安全事故，防止矛盾激化和事态扩大。
⑸及时上报原则。学校发生突发安全事故，及时报告教育局。
三、防控组织机构
组长：
副组长：
组员：
四、预警预防机制
（1）学校每周要开展1次学校安全工作检查，对排查出来的事故隐患要及时排除，明确责任部门，落实责任人。
（2）及时判明事件性质及危害程度。采取相应的处置措施，防止事故发生或进一步扩大。同时，立即向教育局及其相关部门报告，规划方案《学校重大事件防控应急预案》。
（3）学校要做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
五 事故应急系统
1.火灾事故处置措施
⑴采取切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。
⑵学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救此 资 料 转 贴 于 贵-州.学,习_网 HtTp://人和灭火工作，并在消防队伍到达现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。
⑶全力组织人员疏散和自救工作，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。
⑷解决好师生等受灾人员的安居问题。
⑸及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。
2.楼梯间拥挤踩踏事故处置措施
⑴学校立即启动应急预案。学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门报告。
⑵组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。
⑶迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。
3.地震灾害事故处置措施
⑴突发地震时，师生如上课，应坐在座位上或躲在课桌下面，待地震过后再迅速、有序地撤离，以防强余震。同时，立即切断电源等，并将教室门打开，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。教师等现场工作人员应冷静指挥学生就地避震。
⑵避震时，身体要尽量蹲下或坐下，蜷曲身体，降低身体重心。要抓住桌腿等牢固的物体，注意保护头颈、眼睛。
⑶组织指挥学生撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。
⑷撤离到安全地带后，要迅速清点师生人数。对受伤师生，要立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。
1停电
紧急启动发电机并合理使用, 在最短时间内恢复供电。具体实施方案:
1.1发生停电后, 饲养员以及后勤人员及时向电工报告, 电工在第一时间赶到配电室, 按步骤合理正确的启动发电机, 待发电机电压达到要求的标准电压后 (400V) , 逐个鸡舍送上负荷, 否则会加大发电机的启动电流, 延长达到有效电压的时间, 后果严重的会把发电机烧毁, 甚至造成更严重的后果。
1.2一旦发生停电事故, 饲养员在第一时间通知电工, 并在第一时间站在各个鸡舍门口处, 各个鸡舍送负荷的时间大约间隔10~15s, 直到最后一个鸡舍完成。
1.3电工的操作要正确、正规、熟练, 不能有任何失误。
1.4电工要随时掌握发电机的使用和维护情况, 保证发电机能随时启动并使用, 首先确保柴油和机油充足, 电瓶电量充足, 能随时启动。在不同的情况下, 有必要每隔一段时间启动一下发电机, 检查工作的情况。
2水灾
2.1鸡舍的选址:鸡舍选择首先要考虑排水的问题, 选择地势高、排水好的地方。
2.2雨季防范措施:
(1) 检查棚顶是否漏雨, 提前进行检修。
(2) 提前疏通排水管道, 包括明道和暗道, 做好厂区的排水工作。
(3) 提前把进出鸡场的路铺好, 有必要提前准备好石子和沙子, 以防备在阴雨连绵的季节因为路况不好造成车辆不便, 主要包括进饲料和卖鸡。
(4) 鸡场管理人员要坚持收看天气预报, 对一些重大的异常天气情况做好防范准备, 比如:台风、暴雨等。
3雪灾
3.1提前准备好扒雪、扫雪的工具 (按照每栋鸡舍2个人配备工具) , 必要时可撒盐。
3.2调集人员早清扫积雪, 做到有备无患。
4大风、台风
4.1提前对鸡舍进行加固。
4.2关闭好门窗 (注意小风窗的关闭) , 防止有穿堂风。
4.3出鸡时如遇大风天气, 应从鸡舍的一边出鸡, 并把另一边的大门关好防止穿堂风、
5防火
5.1鸡场内禁止吸烟。
5.2锅炉周围不准有杂物, 锅炉的烟筒与棚顶必须有良好的隔热层, 烟囱出口不准冒出火星。
6电火
6.1电工必须经常检修线路和各设备的发电机, 发现问题及时处理。
输油管道泄漏应急预案
目 录
1编制依据…………………………………………………
12事件定义及分级 …………………………………………………3 2.1 定义…………………………………………………………3 2.2 分级 …………………………………………………………4 3 预报、预测、预警及解除……………………………………………4 3.1 预报 …………………………………………………………5 3.2 预测 …………………………………………………………5 3.3 预警 ………………………………………………………5 3.4 预警解除 ……………………………………………………5 4 应急报告 …………………………………………………………5 4.1 报告程序 ……………………………………………………5 4.2 报告内容 ……………………………………………………6 5 应急准备 …………………………………………………………7 6.1 应急指挥中心…………………………………………………7 6.2 应急指挥中心办公室…………………………………………7 6.3 相关职能部门………………………………………………7 6 应急处置 …………………………………………………………8 6.1 应急上报 …………………………………………………8 6.2 应急行动 ……………………………………………………8
南京输油处外管道专项应急预案
6.3 应急指挥权的移交………………………………………11 6.4 应急处置方案的实施原则………………………………11 7 应急终止 …………………………………………………………12 8 附则 …………………………………………………………12
南京输油处外管道专项应急预案编制依据
（1）中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行
（2）中华人民共和国消防法 中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过，中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行
（3）石油天然气管道保护法 ２０１０年６月２５日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自2010年10月1日起施行
（4）危险化学品安全管理条例 中华人民共和国国务院第52次常务会议于2002年1月9日通过，中华人民共和国国务院第344号令，自2002年3月15日起施行
（5）重大危险源辩识7218218-2000（6）危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）安监管危化字［2004］43号
（7）国家突发公共事件总体应急预案 2005年1月26日中华人民共和国国务院第79次常务会议审议通过，国发［2005］11号，自2005年4月17日起施行
（8）中国石化重特大事件应急预案（2008修订）中国石化安〔2008〕665号，2008年12月31日印发并执行
（9）中国石化销售华东分公司突发事件应急预案 2 事件定义及分级 2.1 定义
输油管道泄漏事件是指在南京输油处管辖范围内发生的输油管道成品油泄漏影响生产安全的事件。
南京输油处外管道专项应急预案
2.2分级
1.2.1 符合下列条件之一的，为Ⅰ（中国石化）级事件：(1)造成主干线输送长时间（t≥7天以上）中断；(2)造成10人以上死亡，或50人以上受伤；
(3)对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置50000人以上；
(4)造成1000万元以上经济损失。
1.2.2 符合下列条件之一的，为Ⅱ（公司）级事件：(1)造成主干线输送长时间（3≤t＜7天）中断；(2)造成（3—9）人死亡，或（10—50）人受伤；
(3)对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置5000～50000人；
(4)造成500万元以上1000万元以下经济损失；(5)经危害识别、风险评估后确定为Ⅱ级的事件。
1.2.3 符合下列条件之一的，为Ⅲ（南京输油处）级事件：（1）造成管道干线输送长时间（8小时≤t＜3天）中断；（2）造成1－2人死亡，或3-9人以上受伤；
（3）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置50～5000人（不含5000人）；
（4）造成10万元以上500万元以下经济损失；（5）经危害识别、风险评估后确定为Ⅲ级的事件。
1.2.4 符合下列条件之一的，为Ⅳ(一般事件,生产部门)级事件。（1）造成管道周边生产设施损坏，管道干线输送长时间（8小时以下）中断；
（2）造成1-2人受伤。（3）造成1-10万的经济损失。
南京输油处外管道专项应急预案预报、预测与预警 3.1 预报
（1）调控人员通过SACAD系统对全线生产运行参数的监视发现的泄漏事件；
（2）巡线工发现的泄漏事件。
（3）管道周围居民、行人、第三方施工单位等发现的泄漏事件；（4）地方政府有关部门接到泄漏报告后转告的泄漏事件。3.2 预测
南京输油处应急指挥中心接到外管道漏油报告后，要立即根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态，进行风险评估判断出事件的级别，作出如下决策：
请求启动Ⅰ（中国石化）级应急预案； 请求启动Ⅱ（公司）级应急预案； 启动Ⅲ（南京输油处）级应急预案； 启动Ⅳ级（站场级）应急预案。3.3预警
南京输油处应急指挥中心根据预测结果，应进行以下预警：（1）根据调控中心指令，通知各站场停泵、关阀（站场阀门和线路截断阀），并连续跟踪事态发展；
（2）通知各相关部门进入待命状态。3.4预警解除
(1)凡是发生Ⅰ、Ⅱ级应急事件终止，应分别由中国石化、销售华东分公司宣布预警解除；
(2)凡是发生Ⅲ、Ⅳ级事件，应急终止后，由南京输油处宣布预警解除。应急报告
南京输油处外管道专项应急预案
4.1 报告程序
4.1.1 发生泄漏事件时，事件现场立即向南京输油处应急指挥中心办公室报告。南京输油处应急指挥中心办公室接到报告后，立即对有关情况进行核实后向南京输油处应急指挥中心报告。属于Ⅰ级、Ⅱ级应急事件，南京输油处应急指挥中心第一时间向公司应急指挥中心办公室报告，同时向地方政府主管部门报告，报告时间最迟不得超过1小时。
4.1.2发生Ⅰ级应急事件，输油处应急指挥中心可同时向中国石化应急指挥中心办公室报告。
4.2 报告内容
4.2.1报告应包括但不限于以下内容：
（1）发现时间、地点和部位、泄漏介质、数量；（2）人员伤亡情况；（3）事件发生地的周边环境；（4）初步估计泄漏影响的范围、后果；（5）已采取的应急措施。
4.3.2 在应急事件处置过程中，现场应急指挥部随时向应急指挥中心办公室报告应急动态。应急指挥中心办公室应及时了解、掌握事态发展情况，并随时向南京输油处应急指挥中心报告。报告应包括但不限于以下内容：
（1）人员伤亡情况；（2）管道、设施损坏情况；（3）管道的工艺运行状况；（4）现场气象状况；（5）周边道路交通管制情况；（6）周边居民分布状况及疏散情况；
（7）现场应急物资储备情况，应急人员、应急设备、应急器材到
南京输油处外管道专项应急预案
位情况；
（8）已采取的应急措施进展情况和效果；（9）有无次生灾害发生；
（10）与当地政府的汇报、沟通及当地政府采取的措施情况；（11）是否需要增援等。5 应急准备 5.1应急指挥中心：
应急指挥中心接到应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作：(1)审定应急处置指导方案；
(2)确定现场应急指挥部人员名单，并指派现场指挥；
(3)随时掌握处置情况，当符合启动条件时，立即下令启动本专项预案。
5.2应急指挥中心办公室：
(1)接到报告后立即向应急指挥中心汇报，并落实指令；(2)按照应急指挥中心指令统一对外联系；(3)做好对外新闻发布和上报材料起草的准备；(4)完成应急指挥中心交办的其他准备工作。5.3相关职能部门： 5.3.1综合管理科：
(1)保证应急指挥中心与外界的通讯畅通；(2)做好应急过程后勤保障工作准备；(3)协调好医疗救护救援力量；(4)传达应急指挥中心的指令；(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。５.3.2安全数质量科：
(1)根据现场实际情况审定应急处置方案；
南京输油处外管道专项应急预案
(2)向对口的政府主管部门报告，请求做好增援准备；(3)协调消防、环保等救援力量做好准备；(4)联系环保部门做好环境监控工作的准备；
(5)联系交通部门、海事部门做好陆路与水路交通管制的准备；(6)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；(7)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.3生产技术科：
(1)参与应急处置方案的审定；(2)提供事发地管道的相关信息；(3)通知抢维修中心做好抢维修工作准备；
(4)协调联动抢维修单位（含油罐汽车，回收泄漏油品）做好参与抢维修工作准备；
(5)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；(6)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.4管道通信科：
(1)参与应急处置方案的审定；
(2)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；(3)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.5 站场：
(1)安排巡线工、外管道管理员、协管员沿线查找泄漏点，并及时向应急指挥办公室汇报；
(2)根据输油处指令，停泵、关阀（场站内阀门和线路截断阀门），停止输油；
(3)准备相关应急救援物资；(4)赶赴事故现场指挥应急处置工作；(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。
南京输油处外管道专项应急预案
5.3.6抢维修中心：
(1)准备应急抢修施工人员和物资，赶赴现场进行抢维修；(2)完成应急指挥中心交办的其它任务。6 应急处置
当发生Ⅰ级、Ⅱ级应急事件时，由公司应急指挥中心按照总体应急预案规定的程序，下达启动本专项预案指令，并指挥应急处置。当发生Ⅲ、Ⅳ级应急事件时，由输油处应急指挥中心根据总体应急预案规定的程序，下达启动本专项预案指令，并指挥应急处置。
6.1应急上报
当发生Ⅰ级、Ⅱ级应急事件时，公司应急指挥中心办公室按照公司应急指挥中心的指令，向中国石化应急指挥中心办公室报告，同时向（或指令事发单位）当地人民政府主管部门报告。当发生Ⅲ、Ⅳ级应急事件时，由输油处应急指挥中心向公司应急指挥办公室汇报。
6.2 应急行动
6.2.1 现场应急指挥部：
(1)迅速组织抢救伤亡人员，疏散和撤离现场无关人员；(2)按照应急处置方案处置原则圈定隔离警戒区域；(3)迅速收集现场信息，核实现场情况；(4)调动内部应急资源，统一指挥抢险工作；(5)根据现场需要，决定请求外部抢险力量的援救；(6)及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令。6.2.2综合管理科：
(1)保证应急指挥中心与外界通讯畅通；(2)做好应急过程后勤保障工作；
(3)通知医疗救护等救援力量到场待命，协助抢救受伤人员；(4)传达应急指挥中心的指令；
南京输油处外管道专项应急预案
(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.3安全数质量科：
(1)根据现场应急指挥部指令请求外部抢险力量增援:(a)向对口的政府主管部门求援；(b)通知消防、环保等增援力量到场；(c)通知环保部门到场进行环境监控工作；(d)通知交通部门到场实施交通管制；
(e)通知当地政府和公安部门进行人员疏散和现场警戒。(2)协助办理临时动火、用电作业票，并实施作业监护；(3)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.4生产技术科：
(1)协调并指导抢维修单位做好抢维修工作；(2)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.5管道通信科：
(1)协助现场应急指挥部做好应急指挥工作；(2)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.6 站场：
(1)安排人员到路口迎接并带领救援队伍进入泄漏现场；(2)做好油气浓度检测工作；(3)做好现场警戒工作；(4)疏散无关人员；(5)做好明火管制工作；(6)协助抢救受伤人员；
(7)协助抢维护中心人员挖积油池、导油渠，在积油池内放置耐油防渗布，收集泄漏油品；
(8)完成应急指挥中心交办的其它任务。
0 南京输油处外管道专项应急预案
6.2.7抢维修中心：
(1)找出泄漏点，堵漏，安装导油阀；
(2)挖积油池、导油渠，在积油池内放置耐油防渗布，收集泄漏油品；
(3)办理临时动火、临时用电作业票；(4)漏洞焊接、防腐处理；(5)恢复地貌；
(6)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.3 应急指挥权的移交
在应急指挥中心派出的输油处现场应急指挥部组成人员未到达事件现场前，由事发地应急指挥部先行履行应急处置职责，事发地的行政一把手担任现场指挥，统一组织应急处置工作。输油处应急指挥部组成人员到达事件现场后，事发地应急指挥部将现场指挥权向输油处现场应急指挥部移交。
6.4 应急处置方案的实施原则
6.4.1坚持以人为本的原则，确保员工和参加应急处置人员的生命安全。
6.4.2 对发生危情段管道实行24小时监护，抢维修单位根据现场实际情况做好人员、工器具准备，处于待命状态。
6.4.3一旦因某种原因导致管道悬空，运保单位利用架手架对管道作支撑，防止管道下坠、变形、破裂。
6.4.4一旦管道破裂，采取调整、关闭、切断工艺流程、泄压措施，对泄漏的管道（部位）进行封堵、修复，最大限度控制油品泄漏量，对泄漏油品及时采取封堵等防止流淌扩散措施将其控制在最小范围之内，及时回收泄漏油品（污油）防止环境污染次生灾害的发生。
6.4.5抢修作业应严格执行用火、用电作业安全管理规定等相关制
南京输油处外管道专项应急预案
度、规范、标准和技术要求。
6.4.6根据泄漏介质圈定隔离警戒区域，并不间断对隔离区域内的油气浓度进行检测，严格掌握隔离警戒区域周边的火源情况，防止火灾爆炸次生灾害的发生：
（1）泄漏介质为汽油时，隔离警戒区域边缘为泄漏油品流淌范围边缘以外50米范围；
（2）泄漏介质为柴油时，隔离警戒区域边缘为泄漏油品流淌范围边缘以外30米范围；
（3）处于下风方位的隔离警戒区域应适当扩大，并对隔离警戒区域内和周边不间断地进行可燃气体浓度检测，根据检测结果随时调整隔离警戒区域范围；
（4）设置警示标志（包括警示牌、警示带、灯光、报警器等）。6.4.7隔离警戒区域内严禁无关人员进入，严禁吸烟，严禁使用非防爆通讯工具和电气设备，进入的机动车辆必须配戴尾气火花熄灭器，严禁未经批准的一切可能产生火花的行为。
6.4.8雷雨天气时，要根据现场情况采取防雷击措施，防止次生灾害的发生。
6.4.9抢修人员必须穿着防静电工作服，在隔离警戒区域集中出入口设置人体静电导除设施，进入人员应触摸消除人体静电，严禁在隔离警戒区域内更衣。
6.4.10为减少油品挥发，降低现场油气浓度，根据现场需求，可采取在泄漏油品表面覆盖泡沫或覆盖吸油毡的方法，但要有防止发生二次污染的措施。可采取挖掘集油坑的措施，收集泄漏油品，控制油品流淌范围。
6.4.11抢修人员要根据现场情况，配戴和穿着空气呼吸器等个人防护用品，防止中毒事故发生。
南京输油处外管道专项应急预案
6.4.12当输油管道泄漏处于穿越或邻近铁路、公路、河道等重点地段，并导致交通中断时，应立即向当地铁路、公路、河道政府主管部门报告，请求启动当地政府部门相应的应急预案。
6.4.13当油品泄漏而引发火灾爆炸时，立即启动《火灾爆炸应急预案》。
6.4.14在应急处置过程中发生人员中毒时，请求当地政府部门启动《公共卫生事件应急预案》。应急终止
经现场应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足，应急指挥中心可下达应急终止指令：
7.1当地政府主管部门应急处置已经终止； 7.2输油管道泄漏部位已修复完毕；
7.3环境污染得到有效控制，社会影响减到最小。8 附则
本预案由南京输油处负责解释。
南京输油处外管道专项应急预案
输油管道火灾爆炸应急预案
目 录
1编制依据…………………………………………………
12事件定义及分级 …………………………………………………3 2.1 定义…………………………………………………………3 2.2 分级 …………………………………………………………4 3 预报、预测、预警及解除……………………………………………4 3.1 预报 …………………………………………………………5 3.2 预测 …………………………………………………………5 3.3 预警 ………………………………………………………5 3.4 预警解除 ……………………………………………………5 4 应急报告 …………………………………………………………5 4.1 报告程序 ……………………………………………………5 4.2 报告内容 ……………………………………………………6 5 应急准备 …………………………………………………………7 6.1 应急指挥中心…………………………………………………7 6.2 应急指挥中心办公室…………………………………………7 6.3 相关职能部门………………………………………………7 6 应急处置 …………………………………………………………8 6.1 应急上报 …………………………………………………8
南京输油处外管道专项应急预案
6.2 应急行动 ……………………………………………………8 6.3 应急指挥权的移交………………………………………11 6.4 应急处置方案的实施原则………………………………11 7 应急终止 …………………………………………………………12 8 附则 …………………………………………………………12
南京输油处外管道专项应急预案编制依据
（1）中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，中华人民共和国主席令第70号，自2002年11月1日起施行
（2）中华人民共和国消防法 中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过，中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行
（3）石油天然气管道保护法 ２０１０年６月２５日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自2010年10月1日起施行
（4）危险化学品安全管理条例 中华人民共和国国务院第52次常务会议于2002年1月9日通过，中华人民共和国国务院第344号令，自2002年3月15日起施行
（5）重大危险源辩识7218218-2000（6）危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）安监管危化字［2004］43号
（7）国家突发公共事件总体应急预案 2005年1月26日中华人民共和国国务院第79次常务会议审议通过，国发［2005］11号，自2005年4月17日起施行
（8）中国石化重特大事件应急预案（2008修订）中国石化安〔2008〕665号，2008年12月31日印发并执行
（9）中国石化销售华东分公司突发事件应急预案 2 事件定义及分级 2.1 定义
输油管道火灾爆炸事件是指在南京输油处管辖范围内发生的输油管道成品油泄漏后遇明火引发的灾害。
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2.2分级
1.2.1 符合下列条件之一的，为Ⅰ（中国石化）级事件：（1）一次造成10人及以上死亡，或50人及以上受伤，或大于1000万元以上直接经济损失的；
（2）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急疏散安置50000人以上的；
（3）火势长时间（≥24小时）未能有效控制，并造成周边生产设施大面积停产，可能引起重大次生灾害事件的。
1.2.2 符合下列条件之一的，为Ⅱ（公司）级事件：
（1）一次造成4～9人死亡，或10-49人受伤，或500-1000万元直接经济损失的；
（2）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急疏散安置5000-50000人的；
（3）火势长时间（≥8小时，＜24小时）未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产的；
(4)经危害识别、风险评估后确定为Ⅱ级的事件。1.2.3 符合下列条件之一的，为Ⅲ（南京输油处）级事件：（1）一次造成1～3人死亡，或3-10人受伤，或10-500万元直接经济损失的；
（2）对社会安全、环境造成较大影响，需要紧急疏散安置50-5000人的（不含5000人）；
（3）火势长时间（＜8小时）未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产的；
(4)经危害识别、风险评估后确定为Ⅲ级的事件。
1.2.4 符合下列条件之一的，为Ⅳ(一般事件,生产部门)级事件。（1）造成1-2人受伤,或10万元以内直接经济损失的；
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（2）对社会安全、环境造成影响，需要紧急疏散安置1-50人的（不含50人）；
(3)经危害识别、风险评估后确定为Ⅳ级的事件。3 预报、预测与预警 3.1 预报
（1）巡线工发现的火灾爆炸事件；
（2）管道周围居民、行人、第三方施工单位等发现的火灾爆炸事件；
（3）地方政府有关部门接到报告后转告的火灾爆炸事件。3.2 预测
南京输油处应急指挥中心接到外管道火灾爆炸事件报告后，要立即根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态，进行风险评估判断出事件的级别，作出如下决策：
请求启动Ⅰ（中国石化）级应急预案； 请求启动Ⅱ（公司）级应急预案； 启动Ⅲ（南京输油处）级应急预案； 启动Ⅳ级（站场级）应急预案。3.3预警
南京输油处应急指挥中心根据预测结果，应进行以下预警：（1）根据调控中心的指令，通知各站场停泵、关阀（站场阀门和线路截断阀），并连续跟踪事态发展；
（2）通知各相关部门进入待命状态。3.4预警解除
(1)凡是发生Ⅰ、Ⅱ级应急事件终止，应分别由中国石化、销售华东分公司宣布预警解除；
(2)凡是发生Ⅲ、Ⅳ级事件，应急终止后，由南京输油处宣布预警
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解除。应急报告 4.1 报告程序
4.1.1 发生火灾爆炸事件时，事件现场立即向南京输油处应急指挥中心办公室报告。南京输油处应急指挥中心办公室接到报告后，立即对有关情况进行核实后向南京输油处应急指挥中心报告。属于Ⅰ级、Ⅱ级应急事件，南京输油处应急指挥中心第一时间向公司应急指挥中心办公室报告，同时向地方政府主管部门报告，报告时间最迟不得超过1小时。
4.1.2发生Ⅰ级应急事件，输油处应急指挥中心可同时向中国石化应急指挥中心办公室报告。
4.2 报告内容
4.2.1报告应包括但不限于以下内容：
（1）发现时间、地点和部位、燃烧介质、火灾爆炸程度；（2）人员伤亡情况；（3）事件发生地的周边环境；
（4）初步估计火灾爆炸影响的范围、后果；（5）已采取的应急措施。
4.3.2 在应急事件处置过程中，现场应急指挥部随时向应急指挥中心办公室报告应急动态。应急指挥中心办公室应及时了解、掌握事态发展情况，并随时向南京输油处应急指挥中心报告。报告应包括但不限于以下内容：
（1）人员伤亡情况；（2）管道、设施损坏情况；（3）管道的工艺运行状况；（4）现场气象状况；（5）周边道路交通管制情况；
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（6）周边居民分布状况及疏散情况；
（7）现场应急物资储备情况，应急人员、应急设备、应急器材到位情况；
（8）已采取的应急措施进展情况和效果；（9）有无次生灾害发生；
（10）与当地政府的汇报、沟通及当地政府采取的措施情况；（11）是否需要增援等。5 应急准备 5.1应急指挥中心：
(1)应急指挥中心接到应急指挥中心办公室报告后，应做好以下工作：
(2)审定应急处置指导方案；
(3)确定现场应急指挥部人员名单，并指派现场指挥；
(4)随时掌握处置情况，当符合启动条件时，立即下令启动本专项预案。
5.2应急指挥中心办公室：
(1)接到报告后立即向应急指挥中心汇报，并落实指令；(2)按照应急指挥中心指令统一对外联系；(3)做好对外新闻发布和上报材料起草的准备；(4)完成应急指挥中心交办的其他准备工作。5.3相关职能部门： 5.3.1综合管理科：
(1)保证应急指挥中心与外界的通讯畅通；(2)做好应急过程后勤保障工作准备；(3)协调好医疗救护救援力量；(4)传达应急指挥中心的指令；
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(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。５.3.2安全数质量科：
(1)根据现场实际情况审定应急处置方案；
(2)向对口的政府主管部门报告，请求做好增援准备；(3)协调消防、环保等救援力量做好准备；(4)联系环保部门做好环境监控工作的准备；(5)联系交通部门做好交通管制的准备；
(6)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；(7)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.3生产技术科：
(1)参与应急处置方案的审定；(2)提供事发地管道的相关信息；(3)通知抢维修中心做好抢维修工作准备；
(4)协调联动抢维修单位（含油罐汽车，回收泄漏油品）做好参与抢维修工作准备；
(5)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；(6)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.4管道通信科：
(1)参与应急处置方案的审定；
(2)派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作；(3)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.5 站场：
(1)安排巡线工、外管道管理员、协管员沿线查找火灾爆炸点，及时向应急指挥办公室汇报；
(2)根据输油处的指令，停泵、关阀（场站内阀门和线路截断阀门），停止输油；
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(3)准备相关应急救援物资；
(4)赶赴现场进行现场应急处置指挥；(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。5.3.6抢维修中心：
(1)准备应急抢修施工人员和物资，赶赴现场进行抢维修；(2)完成应急指挥中心交办的其它任务。6 应急处置
当发生Ⅰ级、Ⅱ级应急事件时，由公司应急指挥中心按照总体应急预案规定的程序，下达启动本专项预案指令，并指挥应急处置。当发生Ⅲ、Ⅳ级应急事件时，由输油处应急指挥中心根据总体应急预案规定的程序，下达启动本专项预案指令，并指挥应急处置。
6.1应急上报
当发生Ⅰ级、Ⅱ级应急事件时，公司应急指挥中心办公室按照公司应急指挥中心的指令，向中国石化应急指挥中心办公室报告，同时向（或指令事发单位）当地人民政府主管部门报告。当发生Ⅲ、Ⅳ级应急事件时，由输油处应急指挥中心向公司应急指挥办公室汇报。
6.2 应急行动
6.2.1 现场应急指挥部：
(1)迅速组织抢救伤亡人员，疏散和撤离现场无关人员；(2)按照应急处置方案处置原则圈定隔离警戒区域；(3)迅速收集现场信息，核实现场情况；(4)调动内部应急资源，统一指挥抢险工作；(5)根据现场需要，决定请求外部抢险力量的援救；(6)及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令。6.2.2综合管理科：
(1)保证应急指挥中心与外界通讯畅通；
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(2)做好应急过程后勤保障工作；
(3)通知医疗救护等救援力量到场待命，协助抢救受伤人员；(4)传达应急指挥中心的指令；(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.3安全数质量科：
(1)根据现场应急指挥部指令请求外部抢险力量增援:(a)向对口的政府主管部门求援；(b)通知消防、环保等增援力量到场；(c)通知环保部门到场进行环境监控工作；(d)通知交通部门到场实施交通管制；
(e)通知当地政府和公安部门进行人员疏散和现场警戒）。(2)协助办理临时动火、用电作业票，并实施作业监护；(3)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.4生产技术科：
(1)协调并指导抢维修单位做好抢维修工作；(2)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.5管道通信科：
(1)协助现场应急指挥部做好应急指挥工作；(2)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.6 站场：
(1)安排人员到路口迎接并带领救援队伍进入事故现场；(2)做好现场警戒工作；(3)疏散无关人员；(4)协助抢救受伤人员；
(5)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.2.7抢维修中心：
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(1)执行应急指挥部的指令参与应急救援；(2)火灾扑灭后：
(3)找出泄漏点，堵漏，安装导油阀；
(4)挖积油池、导油渠，在积油池内放置耐油防渗布，收集泄漏油品；
(5)办理临时动火、临时用电作业票；(6)漏洞焊接、防腐处理；(7)恢复地貌；
(8)完成应急指挥中心交办的其它任务。6.3 应急指挥权的移交
在应急指挥中心派出的输油处现场应急指挥部组成人员未到达事件现场前，由事发地应急指挥部先行履行应急处置职责，事发地的行政一把手担任现场指挥，统一组织应急处置工作。输油处应急指挥部组成人员到达事件现场后，事发地应急指挥部将现场指挥权向输油处现场应急指挥部移交。
6.4 应急处置方案的实施原则
6.4.1坚持以人为本的原则，确保员工和参加应急处置人员的生命安全。
6.4.2立即终止一切作业，将工艺复位，迅速抢救和治疗受伤人员。6.4.3根据现场情况和事件发展趋势确定隔离警戒区域，严禁无关人员进入事件发生区域。
6.4.4控制油品泄漏，根据地理位置、地形地貌、天气、风向等因素制定和落实围堵回收措施，防止环境污染等次生灾害的发生。
6.4.5有效实施灭火预案进行相邻设备、设施的防护、隔离和火灾扑救，做好应急处置人员的个人防护。
6.4.6火灾扑救过程中，专家组应根据危险区的危险因素和火灾发
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展趋势进行动态评估，及时提出灭火的指导意见。应急终止
经现场应急处置后，现场应急指挥部确认下列条件同时满足，应急指挥中心可下达应急终止指令：
7.1当地政府主管部门应急处置已经终止； 7.2火灾已扑灭并无复燃的可能； 7.3伤亡人员得到妥善安置；
7.4事件造成的社会影响减到最小程度。8 附则
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