综治工作自评报告

2025-03-04 版权声明 我要投稿

综治工作自评报告(通用8篇)

综治工作自评报告 篇1

首先,成立了以局长同志为组长,副局长为副组长的平安单位创建工作领导小组,领导小组下设办公室,设有兼职工作人员,并按照上级要求制定了工作方案。

其次,建立了严格的内部管理制度,加强内部防范,实现了制度化、规范化管理。我局对财务室、档案室、数据库室等重点部位进行严密防范,并设立了摄像头,全年未发生被盗、被抢和火灾事故。

再次,加强思想教育,创建平安单位。局领导小组加强了广大干部职工的思想政治教育,及时掌握干部职工的思想状况,全体干部职工思想稳定,工作积极,不断做出新的工作成绩。全局未发生一起矛盾纠纷,以及民转刑案件。

二、进一步健全了综治组织机构,充分履行了司法行政职能。

在区综治委的统一部署下,我局开展了区直单位、综治办规范化建设活动。按照标准成立了社会治安综合治理工作领导小组,并下设了综治办,而且配齐了工作人员,做到了有办公用房、有办公设备、有“四种”记录本、“六本”工作簿、“六类”档案,做到“四上墙”。建立了综治责任人政绩档案,综治责任人认真履行综治责任,并作述职报告。与此同时,我局积极履行司法行政职能,充分发挥构建和谐社会的职能作用,为社会治安综合治理工作添砖加瓦。

一是积极开展了矛盾纠纷排查调处工作。基层科指导各乡镇(街道)司法所开展了矛盾纠纷排查工作,建立了矛盾纠纷排查调处的各项制度,每月进行一次排查,最大限度地减少了不和谐因素。

二是积极探索社区矫正工作机制。今年在市局的部署下,在十里街道、五里街道和威家镇开展社区矫正试点工作,成立了全区社区矫正工作领导小组和领导小组办公室,制定了社区矫正工作制度,配备了专职工作人员。而且按照省市要求,建立了工作台账,完善了规章制度,对符合条件的五类人员进行建档跟踪管理。

三是进一步加强刑释解教人员的回归社会衔接管理工作,努力探索安置帮教基地的工作制度。在做好章光101红豆杉安置帮教基地的基础上,今年又开辟了剪刀峡安置帮教基地,并指定专人负责刑释解教人员信息管理系统平台,加强、脱漏管现象的预防工作,有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率。

四是认真做好“五五”普法验收工作,深入推进普法依法治理。今年是“五五”普法验收年,我局以今年的普法任务为基础,以“法律六进”工作为主线,大力开展各项普法活动,并且重点宣传普及“四法一理念”,围绕服务和推进鄱阳湖生态经济区建设,深入开展了“一湖清水,法治护卫”主题普法教育活动,重点宣传生态文明、环境保护、节能减排、城乡规划、市场规范、维护稳定等相关法律法规。结合“三八”妇女维权周、综治宣传月、“提高公众安全感,政法干警大走访”、安全生产月活动,开展法律咨询5场次;法律进乡村、进学校、进企业、进机关12场次,《政法在线》专题栏目8期,发放法律宣传资料4万册。

同时,我们还扎实做好“五五”普法验收工作。我区自5月24日至6月3日,由人大、政法委等有关单位领导组成了3个检查组,奔赴全区各乡镇街道、区直各单位、驻区各企事业单位,共计79个普法列管单位,进行实地考核验收,为迎接省市考核验收打下了扎实基础。

此外,我局认真完成区综治委安排的各项工作,按时上报报表简报、工作总结,加强与综治办的联系,接受综治工作的指导,

综治工作自评报告 篇2

集团办公室:

在市委市政府、市平安办、市综治办、市委维稳办及集团办公室的正确领导下,我公司按照科学发展观要求,严格遵照社会管理综合治理暨平安创建工作领导责任制与目标管理责任制,按照“归口管理权限,谁主管谁负责”的原则执行。2015年我公司社会治安综合治理工作,经过全体的共同努力,取得了一定的成效,现就我公司今年综治工作自查自评如下:

一、加强领导,提高认识

2015年,公司高度重视平安创建和综合治理工作,将平安创建和综合治理工作纳入重要议事日程,作为公司日常工作常抓不懈。特别是企业改制遗留问题、社会治安、信访维稳、安全生产等方面,群众反映的事项,短期内要从根本上把矛盾、问题解决,难度相当大;刑事犯罪率居高不下,黄、赌、毒等社会丑恶现象屡禁不止,邪教势力伺机而动,社会治安形势确实不容乐观。以上矛盾、问题的存在,是影响社会稳定的不可忽视的重要因素,稍有松懈,或处置不当,就会影响改革、发展、稳定大局。

本公司领导深刻认识到综治工作的重要性,开展深入学习贯彻科学发展观,坚持发展是第一要务,坚持以人为本,搞好统筹安排,务必要增强忧患意识、责任意识,决心要承担起保一方平安,促一方发展的政治责任,树立强烈的危机感、责任感和使命感,切实有效地做好我公司的综治工作。按照上级要求,今年继续强调单位党政一把手负总责,分管领导具体抓的基础上,要求班子人员配合抓,设立局信访室,安排专员专门负责信访维稳工作,保证综治工作所需经费开支。从组织机构、人员配备、经费保障诸方面给予坚强保证,为开展综治工作奠定扎实基础。

二、推进综治责任制

落实到实际,就是要围绕我市经济发展中心,服务改革、发展稳定大局,狠抓基层综治,努力构建“平安公用”。年初,集团领导紧跟市平安办、市综治办、市委维稳办的部署,在安排今年综治工作中作了部署。重点要求各单位要做好以下工作:

(1)进一步健全和落实基层单位综治目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”。要求各单位建立健全综治领导机构,制订综治工作实施方案,保障机构、人员、经费三到位,确保各单位综治工作上新台阶。

(2)把抓好各单位综治工作业绩,同各级领导干部的政绩考核、晋职和奖罚直接挂钩。

2(3)把综治各项措施落实到实处,确保各单位不发生影响社会稳定和政治安定的事件;不发生影响较大的治安案件和安全生产事故。

(4)努力搞好各单位普法和法制宣传教育,不断提高法制水平和法制观念,做到依法行政、依法管理、民主管理。保证各单位无违法犯罪行为发生,即无参加赌博和参与地下六合彩人员,无涉毒吸毒人员,无参与邪教人员。

(5)做好单位群众来信来访工作。确保不发生越级上访、涉诉上访事件,认真落实接访处置责任。

(6)搞好矛盾纠纷排查调处工作,建立“热点、难点问题”排查和矛盾纠纷调处制度,坚决把问题和矛盾制止、处理、解决在基层,防止矛盾上交。

(7)做好综治各项工作,确保各单位和上级机关办公秩序正常运转,政令畅通,工作顺利开展。

由于推行综治责任制,我公司综治工作紧跟上级部署安排,有条不紊地深入开展起来。

三、开展普法和法制教育,促进行政执法上台阶。本公司自重组以来,领导班子充分认识到要做好工作,只有深入开展普及法律知识和进行法制宣传教育,才能做到 3 服务群众,公平执法依法行政。今年,领导班子要求积极创建好综合执法大队,努力维护我市秩序,推动平安创建,努力使之跃上新的台阶。

本单位认真组织全部干部、职工积极参加普法学习。组织全局人员共同学习法律规章,积极讨论,加深理解,提高对普法和执法的认识;同时要求大家利用业余时间,努力学习与工作有关的法律法规,为公平执法依法行政奠定扎实基础。

四、努力做好信访维稳工作,确保一方平安。我国经济社会飞速发展的高峰期,同时也是我国各种社会矛盾的凸显期,这些矛盾和问题必然会影响到社会稳定。单位领导清醒地认识了做好信访维稳工作的紧迫性、重要性。

(1)首先严格按照市委、市政府、市综治委及集团的部署,按照“谁主管,谁负责”的原则,落实总经理负总责的责任制,建立健全局信访维稳工作领导小组,局班子成员、各科室负责人为该小组成员,形成齐抓共管参与信访维稳的良好局面。

(2)领导班子人员轮流参与信访接待。按要求宣传《信访条例》,做好信访劝解工作。

4(3)加强值班备勤制度。从元旦、春节两节一系列的节假日值班和特护期值班,我们做到了安然无恙,没出现任何事件和事故。特护期间,坚持领导带班值守制度,非特殊情况,领导不得外出,保持一天24小时电话畅通。信访维稳信息及时上报,做到不漏报,不瞒报。

(4)严格落实信访维稳责任追究制,坚决实行“一票否决制”。

由于坚持稳定压倒一切的原则,紧跟上级部署,我单位落实好各项信访维稳措施,做好排查、化解稳控工作,上下联动,维护一方平安。

五、自查自评情况

2009年综治自评报告 篇3

2009年综治、安全、禁毒工作目标责任书

完成情况说明

2009年,我镇学区综治、安全、禁毒工作在市教育局的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,突出重点,科学安排,强化措施、注重实效,维护了学校正常的教学秩序,取得了一些成绩。现将我镇学区综治、安全、禁毒工作对照责任书作以下说明:

一、组织领导(应得分10分,自评分9分)

我镇各校(园)综治安全工作,在学区统一领导下,实行校长负责制,进行目标管理。学区下达任务指标,逐级签订责任书,学区和各校(园)长、校(园)长与各部门责任人,各部门与教师层层签订责任书,覆盖面达到100%,做到了指标明确,任务到人,制度完善,奖惩分明,建立责任追究制,形成了齐抓共管的良好局面。(应得分2分,自评分2分)

为了进一步加强安全、综治、禁毒工作,我学区成立了工作领导小组,各校(园)也成立了相应的组织,明确了各自的职责,将综治、安全、禁毒工作纳入学区总体计划之列,学区每月定期召开一次专项会议研究部署安全、综治、禁毒工作。2009年我学区针对住校生周末乘车和学生上网等问题,分别在7月和11月召开了专项会议,对存在的问题进行了全面分析,提出了整治意见。(应得分2分,自评分2分)学区综合治理、安全管理、禁毒工作做到了年初有计划、有部署,平时有检查、有记载,学期、年终有总结,有考核、有奖惩,学区和各

校(园)安全隐患排查有台帐,但不够规范齐全。(应得分6分,自评分5分)

二、宣传教育(应得分23分,自评分23分)

我镇各校十分重视对学生进行综治、安全、禁毒宣传教育,在利用多形式、多方法开展宣传教育活动的同时,中、小学分别在“地方与学校安排课程”中开设专题教育课,对学生进行法制、纪律、消防、安全常识、禁毒宣传、反邪教等教育,全年小学达到32课时,中学达到了34课时,课程安排做到了计划、课时、教材、教师四落实。(应得分6分,实得分6分)

我学区综治、安全、禁毒工作和镇派出所、司法所、法庭共同协作,密切配合,学校及时反映治安和学生中存在的突出问题,为解决问题共同联发了告学生家长安全通知书,各部门派专人到校园为中小学生进行了安全、法制讲座,携手治理了校园周边门点、音响店、书店、网吧等场所。各校法制副校长和辅导员严格履行工了作职责,定期不定期深入校园,和学校一起制定工作计划,研究工作方法,制定措施办法,有效开展法制教育、安全教育、禁毒教育宣传活动。(应得分5分,自评分5分)

我镇各校未成年人思想道德教育以《未成年人思想道德建设纲要》和《预预未成年人犯罪法》为重点内容,以活动育人为手段,不断提高学生的品德修养,做到课内课外相结合,不仅在课堂中渗透,而且做到学校、家庭、社会共建育人网络,利用课堂、课外专题讲座、家校联系等形式,切实加强了学生思想教育、纪律教育、法制教育、心理健康教育、社会公德教育和文明习惯的养成教育。对后进生和品德不良学生的教育管理,有详细的管理档案,帮教责任明确,有具体帮教措施和转化

期限,取得了良好的教育效果。2009年我学区中小学学生品德操行合格率达99%,优良率达85%,在校学生无违法犯罪现象。(应得分5分,自评分5分)

各校充分利用宣传栏、黑板报、校园广播站、校园网络等形式,有计划地对学生进行安全、普法、禁毒等宣传教育,中、小学每学期都能坚持开展“崇尚科学,反对邪教”、“珍爱生命、拒绝毒品”、法制、安全教育等大型专题教育活动,并组织师生进行意外伤害事故的自救、地震、火灾等重大安全事项中的逃生演练。不断增强广大师生的安全防范意识和自救自护能力。(应得分7分,自评分7分)。

三、事故预防(应得分47分,自评分46分)

学校治安保卫组织机构健全,落实了门卫值班制度、学校班子成员带班制度,学区班子督查制度落实,不论是工作日还是节假日值班领导和组员做到24小时在岗,确保通信畅通。尤其是面对今年甲型H1N1流感给我们带来的严峻考验,学区高度重视,扎实安排,制定预案,健全制度、强化措施,有效防控,扎实地开展了预防工作。一年内无发生治安事件。(应得分3分,自评分3分)

学校的电教室、财务室、档案图书室、实验室和库房有安全通道标志,通道畅通。学校每周对教学设施、电教、体育和实验器材、学生宿舍、食堂进行检查,对重点要害部位进行不定期抽查,有详细的检查情况记载和隐患整改措施,住校生管理教师有详细的管理日志,各项管理制度齐全。学区对各校一月一次安全检查,对查出的安全隐患现期整改,杜绝安全事故的发生。(应得分7分,自评分7分)

交通安全:我镇自08年8月学校整合后,因住校生的增多,周末学

生乘车给我们带来了安全隐患,引起了镇党委、镇政府、学区的高度重视,学区积极协调配合镇政府和派出所及相关部门加强了学生乘用车的管理,学校及时召开了家长会,宣传交通安全常识,提倡家长接送,乘车学生家长和车主签订了安全协议;完善了交通警示标志,架设减速带,有效预防交通事故的发生。(应得分5分,自评分5分)

饮食卫生:完善了学校食堂设施,在原有设施基础上,新建了教师食堂和师生浴室,新添置了消毒柜、冰柜、切菜机、馒头机等设施,食堂内分设消毒区、粗加工区、操作区、销售区等功能;食品采购坚持定点、索证、索票制度,建立食品采购台帐;坚持传染病报告制度、因病缺勤病因追查与登记制度。食堂从业人员体检率、培训合格率达100%。存在问题中学学生就餐无餐厅。(应得分7分,自评分6分)

我学区小学出租房1间30平方米,中学出租房2间60平方米,均为商店,学校和承租方签订了安全管理目标责任书,为了加强对出租房屋的管理和监督,学校每学期检查不少于2次,有详细检查记载和整改情况记载,确保其依法经营,安全使用,出租房无发生违法犯罪案事件和事故。(应得分2分,自评分2分)

学区和各校及时修订和完善各类意外和突发性事件应急处置预案,为及时有效地处理各种事故和事件,实行发生事故即报制和24小时书面报告制,一年来无重大安全事故发生。(应得分4分,自评分4分)

各校(园)能够认真组织,合理安排师生的各项集体活动,做到活动前进行安全教育,制定可靠的安全措施,严禁组织学生从事接触易燃、易爆、有毒等危险品的劳动或者其它危险性活动。(应得分3分,自评分3分)

为正确及时处理好内部矛盾,不发生影响本系统的集体上访、闹事等事件,学区由工会负责,对各种不和谐因素做到底子清、情况清、控防措施得力,每月28日前向综治办上报1次矛盾纠纷月报表。将各种不安定事件解决在基层、解决在萌芽状态和单位内部。(应得分4分,自评分4分)

加强了教师师德教育,实行出现师德问题一票否决,杜绝了教师体罚和变相体罚、侮辱学生现象发生。(应得分3分,自评分3)

学区和学校能积极、主动地向镇党委、镇政府及有关部门汇报和反映学校周边环境的有关情况,配合镇派出所、司法所等有关职能部门做好校园周边环境整治工作,有效杜绝了刑事、治安案件发案率,为学校创造了良好的教书育人环境。(应得分5分,自评分5分)

以学校为单位健全了学校治安综合治理工作档案,对本单位治安综合治理工作情况、组织机构、规章制度、防范措施、安全检查和安全隐患的整改等情况记录归档,校园治安综合治理工作做到了规范化和制度化。(应得分4分,实得分4分)

四、成果巩固(应得分10分,自评分10分)

一年来,我学区认真贯彻落实各级部门关于校园综治、安全、禁毒有关精神,全体教职工群策群力,群防群治,通过不懈努力,在综治、安全、禁毒工作中取得了一些成绩。

一是无发生重大安全事故和食物中毒事件;师生中无吸毒、贩毒现象;学生中无恶性刑事犯罪;校园内无重大治安事故。(应得分4分,自评分4分)

二是认真落实了“五五”普法的各项任务,组织开展了综治、法制、安全生产月等宣传教育活动,各项活动做到有安排、活动有记载、效果显著。(应得分3分,自评分3分)

三是通过进一步修订规划、完善方案、强化措施,健全机制,有效地巩固了“平安校园”、“无毒校园”的创建活动。巩固率达100%。(应得分4分,自评分4分)

五、材料上报

2009年,我学区针对学校整合后,寄宿制学校的管理、学生的养成教育等问题开展调查研究,形成了《积极探索,着眼未来,努力建设规范化寄宿制学校》的典型经验材料,并在全市寄宿制学校管理经验交流会上进行了交流,并被市教育局确定为酒泉市寄宿制学校管理经验交流单位。坚持每月上报安全事故月报表,但综治与安全信息及隐患排查月报表无做到一月1次。(应得分4分,自评分3分)

综治、安全、禁毒工作做到了年初有计划,学期、年末有总结,上报资料做到了数据准确。(应得分2分,自评分2分)

及时上报了安全隐患、重大危险源及有关备案资料。(应得分4分,自评分4分)。

综治工作履职报告 篇4

市综治委:

作为市综治委成员单位,我委在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻关于社会治安综合治理的有关决策,采取得力措施,维护社会和谐稳定。现将XX年上半年综治工作情况报告如下:

一、统一思想,加强领导,落实责任。我委高度重视综治稳定工作,及时召开班子会议,认真传达市区综治工作会议精神,进一步统一班子成员思想,分析研究园区的治安和综治工作形势。根据工作需要和人员变动情况及时调整充实了园区社会治安综合治理委员会及其办公室成员。在认真分析治安形势和调查研究的基础上,园区综治委给各企业、施工单位制定下发了综治工作要点,对综治工作的指导思想、工作目标、主要任务和措施、工作要求作了具体明确。

二、落实综治目标责任,完善安全设施。与各企业、各施工单位签订综合治理安全生产责任状,把综治工作责任进行层层分解落实,确保每个环节不出问题。同时对应急分队队员加强装备,确保安全基础设施齐备;指导各企业、各施工单位安排群防群治巡逻队伍,进行夜间巡逻。今年上半年园区各企业、各施工单位均没有出现不安全问题。

三、组织每年的法律宣传培训和考试工作。根据“五五”普法要求,我委成立了普法宣传领导小组,广泛宣传贯彻关于加强社会主义民主法制建设和维护社会稳定的重要精神,并采取举办培训班、举行法律考试、出动宣传车、张贴标语等多种形式到各企业、各施工单位进行法制宣传。

四、加大信访工作力度。我委始终坚持信访工作“分级负责,归口办理”的信访工作原则,认真落实好信访工作责任制,把信访工作作为维护社会稳定的一件大事来抓,指派专人兼职负责信访工作。耐心做好来信来访群众的思想工作,采取“能办的事情立即办,不能办的事情作解释”,让来访群众忧心而来,满意而归,力争把群众信访问题处理在本级,把种种矛盾化解在基层,把种种影响社会稳定的苗头和隐患消除在萌芽状态,有效地保证社会大局的稳定。今年,涉及园区应解决好的信访问题都做到了妥善的落实、处理。

五、抓好和谐平安创建各项工作的落实,努力营造稳定和谐的园区环境。按照和谐平安创建要求,认真落实和谐创建工作领导责任制,形成党政领导、综治牵头、企业配合、群众参与的创建工作格局。认真开展“平安企业、平安班组”创建活动,扩大创建覆盖面,提高创建质量。

今年以来我们做了一些实事,也取得了一些效果,但还存在一些问题和不足。一是个别企业的综治工作还须进一步完善,对综治工作重视不够,工作不积极。二是治安巡逻队伍太小,巡逻没有规模。三是组织培训力度不够,综治培训没有规模。四是各种宣传警示教育投入物力人力不够,这些不足我们将在下半年工作中努力予以改善,争取综治工作上新的台阶。

XX年XX月

第一责任人:

在市委、市政府的正确领导和市综治委的指导帮助下,园区综治工作以维护园区社会稳定为根本,围绕综合治理的方针,认真贯彻落实“稳定压倒一切”的方针和国家、省、市有关综治维稳工作部署,切实做好综治维稳各项工作,确保了工业园区平安、稳定、协调发展。提高认识,形成共识。定期召开综治会议,分析社会治安形势,找出存在问题,研究解决办法,加大检查督导力度,建立应急处理方案,完善综治长效机制。完善制度,明确责任。按照构建和谐社会的要求,紧紧围绕创建“平安工业园区”、“和谐工业园区”的奋斗目标,狠抓园区治安防范措施的落实,和园区企业负责人签订目标管理责任书,明确工作任务,落实工作责任。治安联防,群防群治。为增强园区广大工人、群众的法律意识,调动广大工人、群众学法、用法的热情,在工业园区营造浓厚的法制舆论氛围,组织开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。排查重点地区和治安突出问题,促进社会治安综合治理工作的全面开展。对重大节假日、重大活动、重要敏感时期,开展集中排查,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象,做好维稳工作,抓安全,促稳定,创平安。

二O一一年七月

主要责任人

认真贯彻“三个代表”的重要思想和科学发展观,进一步解放思想,从强化 “预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本” 四方面入手,紧紧围绕园区维稳工作,坚持抓队伍、抓建设、抓打击、抓防范、抓服务的有效方法,努力实现打造“平安工业园区”、“和谐工业园区”的工作目标,为我市园区经济发展营造了安全稳定的社会环境。

提高认识,深入宣传,努力营造浓厚创建氛围。首先,统一园区企业、施工单位负责人的认识,强化“保一方平安”综治维稳的重大政治责任意识,把思想统一到市委、市政府综治维稳工作重大部署上来。其次是采用群众喜闻乐见的形式,大大提高了创建工作的知晓率。如充分运用永久性标语、墙报、宣传栏、法律讲座、流动宣传车等形式,广泛开展建设“平安工业园区”、“和谐工业园区”的宣传活动,形成强大的舆论氛围。

综治维稳工作是一个系统工程,在取得成绩的同时也看到自己的不足。在今后的工作中,将不断加强学习,开拓创新,不断完善工作方法,努力消除各类矛盾纠纷,切实维护园区环境稳定,为我市经济发展创造和谐稳定的环境。

综治工作调研报告 篇5

——杜浔镇人民政府综治办

2011年12月14日

一、杜浔镇概况

作为古雷港区腹地的杜浔镇位于漳浦县境南部沿海,东临霞美镇和下蔡林场,西接沙西镇,南连古雷镇和杜浔盐场,北与盘陀镇和大南坂镇相毗邻,东南滨海,总面积139.3平方公里。镇域交通便利,沈海高速、省道漳东线穿境而过,正在规划建设的沿海大通道、厦深铁路古雷支线和即将拓宽改造的疏港公路穿越全境,镇中心距漳浦县城31公里,距厦门特区和汕头特区仅有2小时车程。杜浔镇是沿海人口大镇、农业大镇、商贸重镇,辖有16个行政村和1个居委会,总人口6.5万人。居民主要靠种植经济作物和从事服务业创收。在上级政府和相关部门的悉心指导和镇党委、政府的正确领导下,综治工作开展有力,成效显著,镇域社会治安状况良好,秩序井然。

二、综治形势分析

近年来,古雷港区开发建设,对台石化产业园的投建及重大石化项目的落户,一定程度上带动了我镇经济、社会各项事业的快速发展。然而也给我镇的社会维稳工作带来了极大的挑战。具体表现在:

1、港区建设发展,重大建设项目落户多,生产建设带来了-1-

一批批的外来人口,镇域流动人口增多,管理机制相对滞后,亟待提升。

2、因原先就有交通动脉贯穿镇域,又属港区建设腹地配套区,建设需要促使车流量剧增,一定程度上增加了交通安全隐患,增大了交通安全管理压力。

3、古雷港经济开发区的建设,带动了我镇经济快速发展,人民群众的腰包渐渐鼓起来了,针对新兴消费群体,在市场调节下,镇域经济发展逐渐多元化,酒店、饭店、KTV、足浴馆等休闲娱乐消费场所与日俱增,潜藏的治安隐患不容忽视。这也大大加重了社会管理压力。

4、随着小城镇建设步伐的加快,城乡一体化所涵盖的基础设施建设、规划建设等促使建设用地增值,众多历史遗留土地纠纷频频爆发,维稳信访工作形势严峻。

5、因利益驱使,各地制假分子猖狂。我镇的地理位置特殊,成为了云霄等地制假分子进行假烟制售犯罪行为的选择迁移点。我镇打假形式严峻,压力大、任务重。

三、综治工作中存在的问题

近年来,我镇的综治工作在镇域广泛而深入地开展,宣传教育与排查调解为主,道德教化与法治管理并驱,较好地维护了我镇的社会安定稳定,为经济建设创造良好社会环境。但用发展的眼观看问题,仍存在一些不足,具体如下:

1、镇域广,相对开放,外来流动人口分散,对其管理难度

大。加上人力不足,经费有限,管理机制相对滞后,与港区管委会等多部门协调不够灵敏。

2、交通要道,如漳东线一条街两侧店面建筑物建设不规范,参差不齐,造成道路宽度不足,视野不够开阔。交通警示标志牌或标志灯有待增加和改善。

3、众多新增娱乐场所管理相对而言尚不规范,未上轨道,对经营者的培训不足,对安全生产工作新形势反应有待加强。

4、对于土地引起的矛盾纠纷,综治部门协调能力有限,对土地管理的分制部门较多,程序较为繁琐。

5、群众举报制假的积极性尚待提高,宣传要更深入、更广泛,信息渠道要更畅通。

6、防范措施有待继续完善。从调查中了解到,各单位都制定了相关的维护治安稳定的措施,但在制度管理方面还存在一些“空挡”,没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控措施,这是一个较大的薄弱环节。

7、普法宣传力度尚待加强。调查发现村民的法律知识比较缺乏,法律意识比较淡薄,这就要求我们进一步加强普法宣传的深度和广度。

四、几点建议和对策

1、要进一步完善综治管理协调机制,增强对社会治安状况反应的灵敏性,掌控的信息要更全面。对相应部门的职责要进一步明确,定期召开碰头会,交换信息,加强合作。要增加人力,壮大综治队伍,县财政应响应予以经费贴补。

2、要加强道路整治工作,更深入排查交通安全隐患,增设个改善交通标志牌或标志灯。广泛宣传交通法规,增强群众守法意识,树立文明行车道德风尚。深化严格执法、文明执法,整治交通违章、违法行为。

3、要进一步加强安全生产工作,定期调研分析新形势和新动态,确定排查检查和整治对象,严厉查处违法、违规经营行为。定期培训和指导相关娱乐业经营单位的管理和工作人员,完善安全预警机制。

4、对于土地引发的矛盾纠纷,要充分发挥综治协管员的作用,以调解为主,法律援助为辅。加强对综治协管员的业务培训,协调司法所和法院做好相关法律指导。

5、要广泛宣传,充分调动群众的积极性,全民参与打击制售假烟行动,加强镇打假巡逻队的业务培训,畅通信息渠道,迅速反应,及时端毁制假窝点。

6、依靠群众,在群防群治上再下功夫。在加强专门机关工作的同时,充分挖掘民力资源,把群众充分发动和组织起来,加强群防群治队伍建设。继续抓住综治工作的根本,加强基层组织建设,强化基层组织的凝聚力、战斗力,夯实基础工作,坚固综治工作的前沿阵地。

7、深入开展矛盾纠纷、不安定因素的排查化解专项工作。要按照“立足预防、及时排查、各负其责、有效化解”的原则,健全组织,充实人员,建立健全防范和处置群体性及突发性上访事件的预案,实行分级负责、归口管理,把矛盾纠纷和不安定隐患化解在基层,化解在萌芽状态。

综治工作述职报告 篇6

社会稳定是发展的前提。今年乡镇机构改革后,我镇现辖19个行政村,129个村民小组,5148户,18654人,面积全县最大,治安形势严峻。特别是4月1日发生在***严重的刑事案件再次给我们敲响警钟,平安创建工作刻不容缓,社会稳定工作责任重大。一年以来,在县委、县政府的正确领导、在县委政法委的精心指导下,我镇政法、综治、维稳和平安创建工作坚持以科学发展观为指导,坚持第一责任保稳定,牢固树立“平安就是发展”和“以平安促稳定、以稳定促发展”的工作理念,以维护社会公平正义为核心,以化解矛盾纠纷为主线,以维稳定,保发展,促和谐为目标,认真开展了政法、综治、维稳和平安创建工作,没有发生赴京、进省、到市上访现象,没有发生重特大安全事故,全镇社会大局稳定。创造了稳定和谐的社会环境,促进了***经济的发展。现将本人一年来履行社会治安综合治理工作职责情况汇报如下:

一、全县政法工作和维稳工作会议精神的落实情况

今年政法工作会和维稳工作会之后,我们相继召开了党委(扩大)会,全面传达了两个会议精神,统一了领导班子的思想,使领导班子每个成员都能从思想和政治的高度认识到搞好政法综治维稳和平安创建工作的必要性,同时总结回顾了前几年我镇综治维稳和平安创建工作情况,查找了工作中存在的问题和不足,分析了问题存在的根源,结合本镇实际,研究制定了新的工作措施。在此基础上,分别与3月20日和4月10日召开了镇村干部会,在全面传达会议精神的同时,对全年政法、综治、维稳和平安创建工作进行了专题安排部署。各村相继召开了村组干部党员会,全镇共召开各层次会议达70余场次。为了加强对政法、综治、维稳和平安创建工作的领导,镇上成立了专项领导机构,制定下发了《***镇2011年维稳和平安创建工作安排意见》,明确了领导班子成员分别负责社会稳定工作的任务,落实了干部包抓责任,与各村各单位签订维稳和平安创建工作责任书。

二、政法综治、平安创建工作宣传情况月份召开了镇村干部会,并确定4月份为平安创建综合治理宣传活动月。镇上共投入宣传资金2000余元,刷写固定标语30余幅,张贴宣传标语130余幅,制作悬挂横幅4幅,印发《致全镇群众一封公开信》3000余份。确定宣传员210名,深入到村组分层次召开了宣传会。全镇共有固定电话4000余部,落实了包户人员131人,包户达2740户。

三、平安创建进展情况

我镇近3年来,没有发生重特大安全事故,从市、县抽查和镇上自查的情况看,群众对全镇社会稳定的满意度普遍较高,满意率达97%以上。我们认为基本达到了平安乡镇的标准,有待于通过上级验收并予命名授牌。从全镇社会稳定程度看,19个村和17个单位都相对平安,平安家庭达4120余户,占全镇总户数90%以上。今年,我们将对原有平安村、平安家庭、平安单位的创建成果进行巩固提高的同时,再创建平安家庭150户,使全镇的平安家庭覆盖率达95%以上,与此同时,我们将一如既往的抓好平安创建五进活动,即“进机关、进单位、进校园、进农村、进企业”,同时抓好中棚等9个平安示范村和文广中心等7个平安示范单位和1100户平安示范家庭建设。通过抓点带面、示范引路,确保平安创建工作取得良好成效。

四、矛盾纠纷化解情况

今年以来,在全镇各级干部的共同努力下,全镇无重大群访事件,未发生赴京、进省、到市上访现象。1起到县重访件已得到查结,1起群众信访件正在调查处理之中。截止4月底,全镇共化解各类矛盾纠纷9起,其中婚姻纠纷1起,邻里纠纷1起,赔偿纠纷1起,宅基纠纷4起,其它纠纷2起。分别由**法庭、镇调委会、包村干部和相关村调委会调解处理。目前,我镇存在的潜在的矛盾纠纷是非法采矿与当地群众利益的冲突。

五、社会治安情况

今年以来,全镇无特大安全事故发生,辖区内治安案件3起,其中盗窃2起,打架斗殴5起。为了进一步搞好社会治安工作,目前,已设置警铃入户18户,治安民警3人,辅警13个,治安队伍1支12人。全镇无邪教组织和法轮功等邪教活动。目前,存在的安全隐患是非法采矿造成的植被破坏,导致水土流失,个别矿点的尾矿处理不到位。

六、基层网络建设情况

目前,我镇已设立了公安派出所,民警3人,司法所2人,作用发挥良好。镇上综治机构健全,并达到了5 有。全镇“两会一户”都基本有办公人员和办公场所,做到了“六册、三卡、四上墙”,全镇共设立警务室19个,作用发挥正常,全镇共设立治安中心户136户,且作用发挥良好,每月20元的报酬实行半年一兑现。

七、党委政府主要领导维稳履职情况

党委政府主要领导都能高度重视政法、综治、维稳和平安创建工作,并将此列入党委政府的主要议事日程,每月研究一次这方面的工作,并落实了科级领导包村责任、领导小组成员分片包抓责任和信息月上报及信息反馈责任。书记**,镇长**同志亲自安排解决4处矿山安全隐患的排查和4起集镇建设中的群众利益矛盾。

为了进一步搞好政法、综治、维稳和平安创建工作,镇上两名党政领导分别任维稳和平安创建工作领导小组组长,每月如开一次社会稳定和平安创建工作检查、汇报分析会,及时发现问题,及时采取措施加以解决。

八、群众安全感满意率情况

群众对安全感的满意情况反映了社会大局的稳定程度,因此,我们在提高群众的满意率上采取了以下措施。一是加强了以基层“两会”和“两户一员”为主的基层治安网络建设;二是制定警铃入户办法和治安巡逻队工作职责;三是及时排查调处化解各类矛盾纠纷,按时查结群众信访件,并对群众普遍关注的事情进行公示。为了搞好维稳和平安创建工作,我们还实行了村上每年自查,镇上每年检查的办法,及时进行查漏补缺。从检查情况看,我们认为我镇的社会大局是稳定的,平安创建的成效是显著的。同时,通过自查也发现群众对非法采矿、非法烧制矾土感到不安全,表示不满意,对此,我们加大了打击力度,非法矿点进行了查封。

九、提高平安建设知晓率的进展情况

为了提高平安创建的知晓率,我们确定实行镇、村、组三级干部包户的办法,进百家门、议百家事,共商平安创建之举措。每个包村干部包抓20户平安家庭创建,每个村干部包抓20-30户,同时分级召开好各类会议,扩大群众的知晓面;进一步加大宣传力度,拟在9月份再次召开镇村干部专题会议,进行再宣传,使平安建设的知晓率基本上达到家喻户晓;还采取电话抽查的方式,了解各村的平安建设知晓率,以便分类指导,强化措施,达到预期效果。

综治工作述职报告 篇7

一、加强组织领导

镇党委、政府高度重视维护安定稳定工作,对综治、平安建设工作,坚持党政一把手亲自抓、总负责,分管领导具体抓、负实责,对党政领导实行包片挂村抓责任制落实。成立了社会管理、平安建设、专项治理、反邪教、禁毒工作等专门组织,层层签订责任制,明确各村、各单位主要负责人是社会管理、平安建设第一责任人。

二、切实开展矛盾纠纷排查调处工作

一是整合资源,密切协调信访、公安、司法等部门,大力开展矛盾纠纷的大排查大调处工作,大力开展对混乱地区和突出治安问题的排查与整治,确保吴小街镇大排查、大调处工作积极有效开展,年初以来,在元旦、春节、国庆节等重大节日和重大活动中,共开展大排查活动6次,排查重大疑难纠纷和重点难点焦点问题5起,其中涉及征地拆迁4起、医疗事故1起;排查易发案地区2个、突出治安问题1个。

二是切实抓好日常地毯式排查与调处,强化了对人民调解委员会的指导、总结、培训工作,确保矛盾纠纷的及时调处,措施到位,力求调解成功,及时结案;到目前为止,共排查出矛盾纠纷233起、调处成功233起,调解成功率达100%。其中,农村集体土地征用、流转纠纷35起,国有土地上房屋拆迁纠纷29起,土地纠纷52起,城乡建设管理纠纷1起,环境保护纠纷1起、村务管理纠纷1起、交通事故纠纷1起、经济合同纠纷10起、人身损害1起、婚姻家庭纠纷30起、邻里纠纷50起。

三是严格执行报告制度,确保上级综治部门及时掌握我镇的矛盾及治安状况,以便迅速采取有效措施,解决问题,保证社会稳定。截止目前,我镇排查出的重大矛盾纠纷、信访隐患、热点焦点、突出治安问题等全部做到了边报告、边化解,确保了纠纷无激化,无民转刑案件,无群体性、突发性及群体性上访事件,有效地优化了经济加快发展环境。

三、开展安置帮教和社区矫正工作

1、实行结对帮教。以司法所为依托,综治办积极组织指导对刑释解教解矫人员的结对帮教工作。确保了制度落实,人员落实,责任落实。做到每月一谈心、每季度一走访,协调社保所、民政办、农技站等多部门开展刑释解教解矫人员岗前就业和生活指导培训,并积极向辖区企事业单位推荐就业,使全镇54名安置帮教对象,基本得到有效的结对子帮教,使全镇范围内的所有刑释解教解矫人员得到妥善安置和真情帮教,无一重新犯罪。

2、大力开展社区矫正工作。积极抓好社区矫正人员的监督管理和改造工作,使之改邪归正,重新做人。在矫正工作中,以司法所为主体,与公安派出所、妇联、团委等单位密切协作,确保社区矫正工作扎实开展,全镇40名社区矫正人员无一脱管漏管。

四、抓好“六五”普法依法治理工作及“法律六进”活动

1、认真开展了三月份的“综治宣传月”和“六五”法制宣传教育,做到积极创新形式,从活动计划、实施方案到全面宣传发动,总结上报,井井有条,紧锣密鼓地开展。今年普法结合综治宣传月活动,利用逢集时机,走上街头进行法律咨询7次,在“走进校园”普法活动期间,共开展中小学法制专题报告2场次,受教育学生2200余人次,张贴法制宣传标语200余张,活动期间共发放各种宣传材料6000多份,使法制宣传活动开展的有声有色,卓有成效。

2、大力开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民宪法和法律意识,引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,努力维护发展稳定大局。年初以来,共开展法制讲座4场次,受训参培人员1500余人次,发放法制书籍及宣传资料7300余份,解答法律咨询1000余人次。

五、狠抓当前维稳工作

在镇党委、政府的领导下,认真抓好特殊敏感期间的社会稳定、安全生产、矛盾纠纷排查与调处及依法治理等具体工作,加强了节日值班与领导带班制。在今年的重大节日和重要活动期间,针对本镇有上访苗头人员的实际情况,确定了包保责任人,做到有的放矢,积极引导他们依法信访、合理表达诉求、依法解决问题,对特殊信访对象在生活上给予关心,解决其反映的实际问题,化解了矛盾,平息了事态。

六、加强反邪教宣传教育活动

在全镇范围内认真扎实的开展“反对邪教、崇尚科学”活动和反邪教警示教育活动,在8个村(居)及农贸市场、校园周边张贴了反邪教宣传标语100多份,制作反邪教宣传宣传资料上千份,有力地扼制邪教组织及其违法活动。

七、结合各项专项行动推进平安乡镇创建

以平安乡镇创建为主题,在全镇已经取得的成果上,继续开展本年度的平安创建工作(平安镇、平安村(居)、平安单位、平安家庭、平安小区、平安校园、平安家庭、平安铁路、平安边界等),大力开展社会管理各项专项行动。一是认真开展宣传教育活动。利用3月份的“综治宣传月活动”,把创建“平安乡镇”作为综治宣传的重点。二是扎实开展春季铲除粟专项行动,督促以派出所为主体的专项行动小组,开展排查与踏铲专项行动3次,开展禁毒宣传5次,为吴小街镇的“无毒乡镇”建设创造了有利的条件;三是大力开展矛盾纠纷排查调处专项行动。抓基层、打基础、关口前移,做到矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”。四是切实开展“无邪教乡镇”的创建活动。为保障一方稳定,认真落实区委、区综治委工作精神,制定了切实可行的实施方案,对创建工作做了具体安排,由镇综治部门负责协调,对本镇范围内的“xx功”等邪教组织及人员再次进行摸底登记,并落实包保责任人;五是开展校园及其周边治安秩序整治活动。为保障未成年人有一个健康的学习环境,镇组织各学校、公安、司法、文化等部门,开展了对校园及其周边治安秩序的整治活动,取缔违法网吧、不健康书刊音像、不卫生摊点。为保护未成年人的身心健康,优化青少年健康成长提供了一个良好的法治环境。六是对铁路沿线加强治理,确保了境内行车安全。

八、关爱留守儿童及预防青少年犯罪工作

1、近年来随着经济的飞速发展,留守儿童日趋增多,为更好的促进儿童的健康成长,我镇做了大量的工作:一是加强领导、完善机制,有力推动留守儿童工作;二是积极发挥学校家庭教育作用,深入推进留守儿童教育工作;三是部门齐抓共管,努力确保留守儿童健康成长;四是成立了槐花园留守儿童活动室,为留守儿童营造良好的学习和活动场所;五是继续深入实施留守儿童管理服务工作,重点抓好留守儿童之家创建工作;六是继续推进留守儿童扶贫济困行动。争取各方支持,整合社会资源,深入开展关爱贫困留守儿童扶贫济困行动,解决其实际困难。

2、大力开展法制宣传,全面预防青少年犯罪工作。引导青少年知法、学法、懂法、用法、护法,切实增强了青少年的法制观念,提高了他们的法律素质,有效的减少和遏制了青少年违法犯罪情况的发生,收到了良好的法律教育成果。

九、切实加强农村消防工作

镇安委会协调区消防支队,联合镇综治办、吴小街派出所、吴小街司法所等单位和部门在全镇范围内开展小纺织厂、幼儿园、学校等消防重点单位的安全生产大检查活动2次,下发整改通知书6份。截止目前,我镇无一消防事故发生。

十、强化管理,确保社会稳定

乡镇综治工作调研报告 篇8

一、乡镇政法综治工作的现状

(一)乡镇政法综治工作的内容和范围

社会治安综合治理工作涉及到社会各个领域、各个部门,是一项覆盖全社会的工作,乡镇综治工作调研报告。从乡镇工作的角度来看,政法综治工作总的有以下几方面的工作: 中国论文联盟编辑。

1.打击防范工作,即以“打防结合,预防为主”为方针,开展“严打”整治斗争和加强治安防范工作。

打击违法犯罪活动,是社会治安综合治理的首要环节,是维护良好社会治安秩序的必要手段。改革开放以来,党委政府一直十分重视打击违法犯罪工作,特别是最近几年来开展的“严打”整治斗争,及时有效地解决了一些治安突出问题。

加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策。社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映,要从根本上解决社会治安问题,必须动员全社会的力量,齐抓共管,实行综合治理。

实践表明,坚持打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本,大力加强治安防范工作,对社会治安实行综合治理,是建立和保持良好治安秩序,解决我国社会治安问题的根本出路。

2.基层基础工作,主要包括工作基础和政法综治队伍建设两方面。

(1)工作基础包括综治工作网络化、各类创建活动、社区保安工作、流动人口管理服务工作、司法调解工作、归正人员帮教工作等。

在乡镇政法综治工作中,镇、村层层建立了各级综治组织,完善了综治网络结构。乡镇一级有综治办、司法所等组织。各村有治保会、调委会、护村队、夜巡队等组织,还在各自然村或村民小组设立了信息员,使综治网络结构更加完善。

各类创建活动,即通过“无毒社区”、“治安安全村”、“治安安全单位”、“平安镇”、“星级规范化调委会”、“民-主法治示范村”等一系列创建活动,夯实基层基础,维护社会稳定。

社区保安工作是实行群防群治的一项措施,也是解决警力不足的有效办法之一。以横河镇为例,根据辖区范围、地域大孝治安特点、人口因素、警力情况等因素,构筑起以治安岗亭为依据,以点带面、动静结合、日夜兼顾的基层防控新格局,全镇2002年1—10月份,保安队员在巡逻时间段共发案62起,保安救助急难险群众8人,抓获违法犯罪嫌疑人14人。

流动人口管理服务工作在摸清家底的情况下,加强管理,优化服务。以横河镇为例,实行了“以外管外”措施,坚持流动人口分层次管理和动态管理相结合,行政村管理与用工单位管理相结合,不断创新,努力做好工作。

司法调解工作,即民间矛盾纠纷调解工作,一般都按照规范化的程序及时办理,及时解决。同时还定期开展民间纠纷和不安定因素的排查工作,及时处置突发性事件,把矛盾纠纷消灭在基层,化解在萌芽状态。

对归正人员的帮教工作,一般来说是由司法所长首次对归正人员进行谈话教育,帮其建立一人一档一卡资料,纳入帮教工作范围。以后每季度一次对归正人员进行谈话教育,随时了解归正人员的思想、经济、社会状况,尽最大努力避免归正人员的重新犯罪。

(2)政法综治队伍建设。以横河镇为例,坚持以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标,切实加强队伍建设。一抓学习汇报,提高-干部队伍素质。二抓教育管理,提高-干部工作能力。三抓制度建设,建立和规范各项制度。对于保安中队和外口专管员队伍,强化考核督查制度,对不称职的人员进行谈话教育、调换、直至辞退,以严格的制度保证队伍的素质。

3.普法教育工作。即按照普法规划的要求,根据实际情况,积极探索新路子,开展形式多样的普法宣传活动,利用乡镇广播电视、农村法制学校授课、法制文艺节目下村演出、广场设摊宣传、咨询活动、学校法制讲座、各种宣传标语、横幅、黑板报等各种各样的媒介、手段广泛地宣传各类法律知识,提高全民的法律素质。

(二)存在的问题

乡镇政法综治工作总的形势是好的,但在工作中某些问题也比较突出,主要表现在以下几方面:

1、工作错位的现象时有发生,综治办成了综合办和预备队伍,工作报告《乡镇综治工作调研报告》。以横河镇2002情况为例,综治办在编人员16名,但其中3位同志派到3个村担任党支部书记(其中包括综治办副主任和司法所长),4位同志抽调到工业园区和拆迁办工作(其中包括2位司法所副所长)。这给乡镇政法综治的经常性工作和突击性工作带来了不利的影响,一些同志感到职责不明确,有些工作也难以很好地开展了。

2、工作缺乏经费的情况履见不鲜。政法综治经费的立项属于软杠杠,主要看分管领导的面子大校以横河镇2002为例,镇财政总支出11737万元,综治经费支出为198万元。综治经费支出占总支出的比例仅为2%还不到。工作经费的投入不适应当前形势的需要,镇外口办用于巡逻督查的车辆仅靠一辆原报废车辆拼装而成的小面包车,该车存在严重安全隐患,难以适应当前大面积的巡逻督查任务。综治办公室内没有电脑等现代化办公用具,在各级党政机关内部广泛应用党政信息网的新形势下,日常工作中的文件、通知收阅,信息、资料报送等工作难以跟上步伐,与其他乡镇相比,工作难免滞后。

3、有些工作职能不明确。以“民-主法治示范村”创建活动为例,这是一项系统全面的工作,不少工作内容属于党群线的范畴,政法线去抓显得力不从心或者越权越位。又如环境整治工作,这项工作应该以城-管部门为主抓,但从本镇以往的实际情况来看,环境整治工作找综治部门的情况还比较多。

4、有些关系不是很顺。综治办与法庭、派出所、交-警等部门相互之间没有明确的上下级关系,有时候各部门各行其是,互不联系。各部门都有各自独立的职能,条与块之间的关系上重条轻块现象突出。协警、保安、外口专管员等辅警力量,由于领导关系不是很顺,不利于队伍有效管理和素质提高。

二、做好乡镇政法综治工作的若干思考

(一)树立几个新的理念

十六大报告提出:“实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新,不断在实践中探索前进,永不自满,永不懈怠,这是我们要长期坚持的治党治国之道”。对乡镇政法综治工作来说也一样,要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,树立起新的正确观念。

1.要树立起“平安是福,稳定是发展首要条件”的新理念。我们坚持以经济建设为中心,把发展作为执政兴国的第一要务。但不能因此而忽视社会稳定和治安问题。邓-小-平同志曾经强调:“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”江-泽-民同志也指出:“稳定是发展和改革的前提,发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境,这是我们付出代价才取得的共识。当前我们处于经济体制转轨时期,人们的思想观念转变需要一个过程,各方面利益关系变动较大,各种矛盾可能会比较突出,保持稳定更具有重大的现实意义。没有稳定的政治和社会环境,一切无从谈起,多么好的规划、方案都将难以实现”。这些论述都深刻地强调了保持社会稳定的极端重要性。

从乡镇工作的实践来看,由于社会主义现代化和城镇化进程的加速,在土地征用、拆迁安置、政策处理、交通道路、企业改制等诸多方面的问题矛盾日益突出,这些问题往往涉及到许多群众的利益调整问题,一旦解决不好,势必会引起群体性事件,对社会稳定造成很大压力,也肯定会阻碍经济建设和社会发展的速度。因此我们在加快经济发展的同时,必须高度重视维护社会稳定工作,对可能引发不稳定的各种问题,必须未雨绸缪,宁可把困难估计得严重一些,把影响稳定的因素预想得多一些,把应对措施准备得充分一些,扎扎实实地做好各项工作,才能争取主动,确保社会稳定。

2.要树立起“治安是投资环境,是生产力要素”的新理念。当前随着改革开放的深化和我国加入世贸组织,全国各地正在掀起一股招商引资的热潮,乡镇之间招商引资的竞争更加激烈。各地千方百计、利用各种优惠政策吸引外资。打着“富商、亲商、安商”的旗号竭力优化投资环境。其中社会治安状况是一项非常重要的投资环境,治安状况的好坏将极大地影响投资商的决策,影响到当地招商引资的发展大计。设想一下,如果一个地方违法犯罪案件层出不穷,企业进场需警车保护以致该地方因治安状况恶劣而臭名远扬的话,试问哪一个外商敢来这里投资呢?影响了招商引资的大事,势必会阻碍经济发展的进程,会阻碍当地社会生产力的发展,因此从某种意义上说:治安也是生产力要素之一,也是一项很重要的软环境。

3.要树立起“抓好乡镇政法综治工作不仅是一种投入,也会带来产出。它既有社会效益,又是经济效益的间接反映”的新理念。在一般人理解中,在经济类产业中投入人力、财力、物力,其产出很快就能看到。经济效益和社会效益都很明显,因此很愿意在这些方面增加投入。认为在政法综治工作中的投入,很难看到其产出,经济效益几乎没有,因此不愿意多投入人力、财力、物力。

其实不然。政法综治工作的产出是隐性的,但也是巨大的。在乡镇政法综治工作中增加了投入,保障了人力、财力、物力,做好了政法综治工作,确保了社会稳定,使人民群众都能安居乐业,一心一意搞经济建设,谋发展,那就会带来整个社会的巨大经济效益。因此可以说,政法综治工作带来的直接经济效益也许不明显,但它间接的经济效益却是巨大的。从某种意义上讲,政法综治工作的投入产出率是相当高的。

4.要树立起“做好政法综治工作是实践‘三个代表’重要思想,切实维护人民群众根本利益”的新理念。

党和国家的性质决定了预防和减少违法犯罪,维护和实现最广大人民群众的利益,是我们的根本目的。广大人民群众迫切希望我们党和政府能采取更加有效的措施,最大限度地预防和减少违法犯罪,实现安居乐业。随着我国改革开放力度的不断加大和社会主义市场经济的深入发展,广大人民群众的生活水平不断提高,对社会治安的要求也越来越高,更加关注社会治安对自身利益的影响。从乡镇工作的实践来看,社会治安问题已成为人民群众最关注、反映最强烈的焦点问题之一。加强政法综治工作,维护良好的社会秩序,事关千家万户的安宁和人民群众的根本利益。因此,做好政法综治工作是实践“三个代表”重要思想的很好体现。

(二)建立几个机制和保障措施。

1、进一步健全和完善用人机制,解决好有人办事的问题。以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标,切实加强队伍建设,大力推进政法综治队伍的革命化、专业化和现代化。

2、进一步建立和完善经费投入机制,解决好有钱办事的问题。处理好政府投入和社会投入的关系,切实加强政法综治工作所必需的设施建设和基础建设。政府财政要加大对综治经费的投入,把综治经费支出列入财政预算,并逐年增加。外口公寓等基础设施根据不同的主体,由社会投入经费;企事业单位的保安经费根据“谁受益、谁出资”的原则,由各单位自行投入。

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