社会工作介入论文

社会工作介入论文（推荐8篇）

社会工作介入论文 篇1

我国正处于社会转型的关键时期，在这样一个特殊时期，流浪乞讨人员的救助问题成为政府必须要加大力度关注的社会问题。流浪乞讨人员是社会救助对象的一部分，他们有着共同的特征，也有着各自独特的形成原因和影响因素。流浪乞讨人员现象是一个社会性顽疾，如果得不到有效的解决，不仅会影响他们自身社会功能的正常发挥，而且会给社会发展带来很多问题，从而造成恶劣的社会影响。社会工作是以助人为宗旨,运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业,是确保现代社会和谐稳定的重要制度。从社会工作角度研究专业方法对救助站的介入,对于救助站问题的解决及维护社会和谐具有重要的意义。但传统的社会工作几乎都偏重于理论，缺乏对于社会工作在社会救助中的实际应用研究。并未对具体地区提出适应当地发展的有针对性的建议。本文从社会工作应用实践入手，对百色市救助管理站进行实地考察，了解了该站目前的运行状况以及社会工作专业方法在救助站内的应用现状。社会工作方法在沈阳市救助管理站中并未得到真正意义上的应用，尚处于“了解”、“围观”的状态中，存在以下问题：未设置专门的社会工作岗位，救助管理站的工作人员只需是本科毕业就可，工作人员报考社会工作师的热情不高。专业技术和方法应用较少，只提供短暂救助，忽略了受助者能力的提升和长远发展。此外，还缺乏相关法律法规的监督，没有形成一套完整的新型社会救助体系。在综合分析社会工作介入救助管理站救助工作的困境和原因后，笔者选用社会工作个案工作介入中的社会心理模式，严格按照介入流程，接案并建立服务关系，预估受助者的优势和服务期望，建立目标和制定计划，介入并获取资料，评估到最后结案，运用倾听、沟通等专业技巧开展个案访谈并取得理想成效。对社会工作专业方法在社会救助具体实例中的应用进行了初步的尝试。最后，本文针对社会工作介入流浪乞讨人员的救助途径和发展方向提出了三点建议：建立专业化的社会救助社会工作队伍，促进相关政策法规的制定以及建立健全社会支持系统。期望为提高社会救助的专业化水平作一份努力，也希望能为流浪乞讨人员的救助工作提供有益的材料和参考借鉴。关键词：救助管理；社工机构；流浪乞讨人员；社会救助；社会工作介入

绪论

选题背景及意义

一、选题背景：救助管理作为我国社会救助体系的重要组成部分，保障、维护着流浪乞讨人员及流浪未成的人的基本权益，对维护社会稳定起到了重要作用。救助管理机构承担着以流浪乞讨人员为主要目标对象群体的服务管理职能。随着社会与经济的不断发展进步，救助群体的求助需求日益增长，传统的行政救助管理模式已不能满足新的发展要求，救助管理正面临着新的问题和挑战。

首先传统的行政救助管理模式较为单一，按救助管理规程为受助对象提供临时基本的物质帮助为主，受编制等原因限制救助管理人员不足、救助管理队伍专业素质水平滞后，不能为受助对象提供多元化、多层面的服务，缺乏有效的社会参与发展模式等诸多问题阻碍着救助管理事业的发展，不能提供与受助对象需求相适应的服务与管理，使其顺利回归社会，直接影响着救助管理发展与社会和谐稳定。

其次，纵观欧美等发达国家，社会力量在其国家社会保障体中参与度高，已形成一系列适应社会发展与满足群众需求的有效服务管理模式和体制，社会组织在社会福利及社会保障领域发挥着不可替代的作用；我国的香港与台湾地区，社工具有很强的自主、独立权责，承担了主要的社会救助事务，从物质上、精神上全面地帮助受助对象（贫困家庭和个人）。在明确规定的社会工作者职责范围内的问题，社工马上依法处理；超越社工职权范围的，则立即实行转介，即移交给负有责任的其他政府部门。同时，社工还要对救助对象的生活状况进行追踪调查，更有社工以“授人以渔”的理念，一站式的帮助贫困家庭与个人创业，争取从根本上摆脱困境，摆脱对政府和社会的依赖。

国外及国内港台地区社会组织参与社会救助保障的机制形成过程并非一帆风顺，发展至今已是相当成熟，其过程对我们具有一定的指导和借鉴作用。由于社会急剧变迁和经济高速发展，流浪乞讨弱势群体需求呈多元化，更需要全社会的关爱与帮助，引导社会力量、社会组织共同参与救助是社会发展的需要，我国大陆“北、上、广、深”等发达地区率先在社会救助领域引进了社工机构等社会组织开展了先期的探索，并取得了初步的成效。

根据救助管理机构现状，结合社会实际，提出了如何引导社会组织参与救助、引导社会力量关爱救助群体，对社会组织参与救助管理进行了初步定位，明确救助管理机构与社会组织的责任及合作方式，探索本土化的新时期救助管理模式，有利于拓宽救助服务面的机构与社会组织互动，开展多元化的救助管理服务，满足当前救助管理服务目标对象群体需求，更好的保障受助人员顺利回归正常生活，融入社会。

二、意义：引导社会组织，参与救助管理，带动社会力量关爱救助，探索适合时代发展的合作模式救助管理工作机制，利于形成政府主导、社会参与、部门负责的救助管理格局。通过购买服务等方式引导社会组织参与救助管理，以可持续性发展为目标完善、建立参与机制，以社会组织为纽带，带动社会各界关爱、参与救助。救助管理事业是一项重要的民生工程，直接关系到流浪乞讨人员和未成年人的生存权益，社会的共同参与亦代表着社会对这一弱势受助群体的接纳与关注，对于受助人员顺利回归社会起积极促进作用。

流浪乞讨人员的救助管理制度是我国社会救助制度的重要组成部分，解决了受助群体的临时性基本生活问题，有效的维护了社会稳定，对流浪乞讨人员正常回归家庭、社会起到关键性作用。救助管理机构与社会组织协作情况主要有： 救助管理保障所需的资金是由政府财政部门来保障的，并依据相关规定由政府财政支出，纳入专项救助资金支出项目。但是由于救助管理目标对象群体主要针对流浪乞讨人员，业务性、政策性强，因此还有很多需求层面不同，不符合救助条件的类似人群不愿意或得不到相应的救助。而社会组织可通过社会层面调处各种资源，来弥补行政救助管理层面的不足，较为灵活的开展救助服务活动。

（二）社会组织除协同救助机构给予物质上的帮助外，更多的是从精神层面、专业技术层面给予救助对象群体帮助，通过链接社会资源等方法提升救助层次，提高政府与社会对救助管理的满意度。当前我国救助管理机构在实施救助服务管理过程中，根据相关救助管理规定，更多的是提供物质上的基本帮助，精神心理层面与专业技术层面的救助服务因诸多制约较少实施。而救助目标群体在物质需求上需要满足外，精神上的需求更是呈多样性与独特性，我们相信每个人的困境与需求都是不一样的#。社工机构能够利用其专业的特点，在救助管理行政框架内，以救助对象需求为导向，开展救助管理社会工作，针对救助对象不同需求提供心理辅导、链接资源等专业服务，以“助人自助”为宗旨为受助人员增能、赋权、恢复重建自信，从精神层面提高救助对象自身调适能力和发展能力，平衡心理，尽可能的依靠自身能力顺利回归家庭，融入社会。研究综述

随着我国经济的发展，对于流浪乞讨人员关注度增加，并开展了一系列系相关的救助管理法案。但是在调研过程中，我们发现救助管理还是存在着问题，虽然救助管理人员对流浪乞讨人员不再强制实施“收容遣送”，但是他们的救助管理理念和救助管理目标依然停留在“收容遣送制度”阶段。要改善这样的救助方式并且完善社会的救助制度，需要更多的社会参与救助，因此展开社工介入救助管理研究。研究内容和研究方法

一、研究内容：为了对流浪乞讨人员进行科学化、人性化的救助，本文对流浪乞讨人员救助管理中的社工介入方法进行了初步研究。围绕这主题，我们从以下几个方面展开：

1、社工介入流浪乞讨人员救助管理的必要分析；

2、社工介入流浪乞讨人员救助的主要目标；

3、社工对流浪乞讨人愿救助的实务介入；

4、对流浪乞讨人员救助管理中社工介入的反思。

二、研究方法：指导本文研究的方法论属实证主义范畴，即经过科学研究发现什么介入方法对案主有效，并且这样的研究结果可以应用于具有同样问题的其他案主。本文具体的研究方法体现在研究中的各个阶段，应用结构式问卷调查方法和访谈法对流浪乞讨人员的现状进行调查；对于收集资料分析应用逻辑上的归纳分析发进行总结。在社工介入阶段，以个案为主，同时根据社工实务展开的需要，运用了小组工作方法和社区工作方法。个案工作方法的介入模式采用的是个案管理模式，围绕这一模式下目标的达成，综合运用了社会工作服务的各种技巧，如建立转关系技巧、以创造性方式解决问题的技巧、沟通技巧。而沟通中又有倾听的技巧、表达支持态度的技巧、让案主发泄的技巧。社工机构参与救助管理的理论概述

相关概念的界定 救助管理内涵

救助管理：救助是对流浪乞讨人员进行“自愿救助，无偿救助”。对于符合救助管理条件的流浪乞讨人员实施救助并提供一些必要的、基本的物质帮助解决其临时的生活困难；管理是指国家为确保救助工作正常运转，保障受助人员合法权益而进行的必要身份甄别、机构秩序维护、教育矫治和特殊人群的护送返乡的管理过程。救助是第一位的，管理则是保障救助工作正常进行的重要手段。

社工机构参与社会救助的机制内涵

第一，建立健全社会工作服务需求发现报告机制。支持社会工作服务机构和社会工作者参与社会救助对象家庭状况调查评估、建档访视、服务需求分析等具体社会救助管理与服务事务，使社会救助对象的实际需求得到客观评估和及时响应，为有针对性地实施社会救助提供科学依据。

第二，建立健全社会工作服务承接机制。在乡镇(街道)社会事务办、民政所、社区服务中心和社区服务站等基层公共服务平台配备使用社会工作者，在社会救助管理与服务机构加强社会工作岗位开发设置，通过政府购买服务等方式扶持发展一批治理规范、服务专业、群众认可的社会工作服务机构，建立健全社会工作者与志愿者协作联动机制，不断夯实社会工作服务的承接平台，扩大社会工作服务的覆盖范围。

第三，建立健全社会工作服务转介机制。明确基层公共服务平台、社会救助管理与服务机构中有关经办人员参与社会工作服务的职责，对有社会工作服务需求的社会救助对象，依程序转介给社会工作服务机构和社会工作者，由社会工作服务机构和社会工作者根据社会救助对象实际情况分类提供综合性或专门化服务，使社会救助对象的需求得到全面有效回应。

社工机构参与社会救助的理论依据 市场失灵与政府失灵

社会救助是一种公共品，具有非竞争性非排他性和正外部性的特点，市场的提供往往会造成“搭便车”的现象，难以满足公众性的要求。因此，长期以来人们都认为政府是社会救助的唯一切最有效的主体。然而，基于政府缺乏良好的自我监督，公共服务需求具有异质性、信息具有不对称性等，政府失灵的现象时有发生。第三方管理理论

非政府组织（NＧＯ），是继市场失灵、政府失灵后，人们寻找到的称之为“第三种管理机制”的资源配置方式。作为社会组织，其志愿机制既是有政府机制中效益最大化的追求。国际社会中关于ＮＧＯ的定义，较为流行的是美国莱斯特．萨拉蒙提出的所谓五特征法，即认为凡是同时符合民间性、非营利性、自治性、志愿性、组织性的组织即为NGO。当前我国已进入改革发展的攻坚阶段，社会问题凸显，日益壮大的非政府组织作为一种有影响力的社会组织形态，往往被称为“第三支主导社会的力量”，对它的培育和发展，对于满足社会救助需求、完善社会救助机制具有重要意义，而社会工作也属非营利性组织拥有着同样的特质。

社工机构参与救助管理的相关理论

引入社会工作价值体系和社会工作理论，丰富社会救助理论体系，拓宽社会救助思路。在服务对象层面上，社会工作的目标为解救危难、缓解困难、促进发展；在社会层面上，社会工作的目标为解决社会问题、促进社会公正。社会工作的目标与社会救助“为政府分忧，为百姓解愁”的目标具有同源性，进一步丰富了社会救助理念，有利于构建新型社会救助价值体系。专业社会工作者认为对服务对象救助不是因为怜悯和施舍，也不是政府权力，而是专业职责，这种理念和做法可有效减少政府负责的社会救助的行政化，有利于缓解社会矛盾，维护群众基本权益。除此之外，社会工作中包括人与环境理论、系统理论、生态系统理论以及优势视角和增能理论等在内的专业理论关注服务对象的全面发展，不仅为服务对象提供直接的服务工作，也对服务对象进行生理、心理、社会、政治动力的系统分析、评估与建设，以有效协助服务对象改善其与环境的“调和度”，同时兼具直接服务和宏观干预两个层次的专业功能。

社工机构运作的救助社会工作与政府主导的救助管理的比较 行政救助管理的优势与劣势

优势：首先，行政救助管理具有雄厚的资金支持，能够保证救助机构的运行，受救助的流浪乞讨人员较多，可开展的救助项目较多。其次，行政救助管理得到很好的法律保障，能够保障受救助的流浪乞讨人员的合法权益。再次，政府的公信力较高，愿意求助的流浪乞讨人员较多。

劣势：行政救助管理人力资源较少，对于巡街乞讨人员救助有限，且行政救助管理太过行政化，只给予相关的物质帮扶，并不能给予流浪乞讨人员的心理帮助，不能帮助流浪乞讨人员进行心理辅导，使个人情绪恢复正常。社工机构救助管理社会工作的优势与劣势

优势：首先，社会工作在社会救助方面具有坚实的专业基础，主要提供物质救助、心理疏导等专业性、基础性服务。其次，理念支持作用，所有社会救助工作人员、社会工作者都应以救助对象的物质和精神改善需求为本。再次，功能发展作用，推动建立富含社会资本的现代社会救助体系，增强社会救助对象的生活能力，发展社会功能。最后，参与社会救助管理拥有物资支持和法律保障。

劣势：社会工作是新兴的产业，认可度不高，外展实施困难；社会工作渗入社会救助工作的相关制度还有待完善。资金有限，需自行筹集资金。

社工机构参与救助管理现状与问题：以百色市救助管理站为例

社工机构参与救助管理的历史与内容 历史

首先，2003年8月1日，我国废除了延续多年的收容遣送制度，开始实施新的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，由强制性收容谴送改为自愿性救助管理，体现了我国的社会救助制度改革以人为本的理念。其次，社工机构参与救助管理事务是伴随着在社会工作在我国大陆不断地发展，由北上广深等一线城市最先引入专业的社工机构，是我国最早发展社会工作的地区。通过探索社会工作的本土化发展，完善社会工作的服务领域，救助管理站通过购买社工服务，不断的推动社会工作在社会救助领域的发展。内容

在社会工作与民政系统天然的亲和力当中, 社会工作专业的引入能够提升对流浪乞讨人员救助的专业化水平, 为救助管理事业发展提供一个新的增长点。社会工作对于流浪乞讨救助的介入应当以政府主推与民间运作的结合为发展动力, 以社会管理与社会服务的互补为模式目标, 以专业社工和机构社工相并存为运作方式, 以专业知识与本土经验的统一为现实基础, 从而为流浪乞讨人员的救助提供切实可行的服务。一是根据救助管理站的具体情况,合理设置社会工作岗位, 成立社工服务站, 设立外展社会工作岗位, 主要任务是救助城市街头的流浪乞讨人员、组织发动基层社会组织参与救助工作、组织志愿者配合开展救助管理工作以及对潜在的问题人员进行预防性早期干预。同时, 设立机构社会工作岗位, 负责流浪乞讨人员的接待咨询、管理服务、甄别核对和转介。二是针对老人、青少年等不同的流浪群体，从其特殊需求出发,开展个案、小组社会工作。以助人自助为宗旨, 在社会工作专业价值观指引下, 运用社会工作的理论、知识和方法、技术, 为流浪乞讨人员提供情绪疏导、心理咨询、行为矫治、困难救助、精神慰藉、法律援助等特殊救助, 做到分类救助, 按需施救。

社工机构参与救助管理现状 社工机构组成结构

社会工作机构是以社会工作者为主体，坚持“助人自助”宗旨，遵循社会工作专业伦理规范，综合运用社会工作专业知识、方法和技能，开展困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治、关系调适等服务工作的民办非企业单位。社工机构是吸纳社会工作人才的重要载体，是有效整合社会工作服务资源的重要渠道，是开展社会工作专业服务的重要阵地。促进民办社工机构发展，对于进一步推进社会工作及其人才队伍建设，预防和解决当前社会发展中存在的各种矛盾和问题，推动政府转变职能，创新社会管理和公共服务方式，加强以改善民生为重点的社会建设，促进社会和谐，具有重要意义 社工机构参与救助管理工作机制

从社会工作在救助领域的发展程度上来说，社工机构参与救助管理机制正逐渐从非职业化向职业化转变，非职业化的救助社会工作仅仅是在站内引入社工理念，把社工方式方法融入救助管理工作，而职业化的救助社会工作，正式在站内设立社工办，并由专业社工开展专业规范的社会工作服务。

从社会工作在救助管理领域的内容上，一是解救危难，一般是进入服务机构之前的救助，通过街头救助亭或街面救助车的劝导与救助使救助对象脱离危险状况；二是解决临时困难，主要是服务机构内的救助，在救助对象脱离危险状况后，为其提供基本的衣、食、住、行等帮助，并对其行为偏差、不良习惯、违法状况利用个案、小组的方法进行引导和矫正，提供专业介入服务；三是促进发展，主要是帮助救助对象掌握适应社会的基本技能，帮助其回归主流社会，如利用类家庭、家庭寄养或技能培训，帮助其获得基本的生活能力；四是资源整合，主要是救助对象离站后的服务，不仅利用救助管理站的资源，同样也帮其整合各方面的资源，帮助其回归到主流社会。

社工机构参与救助管理的制约因素分与原因分析 社工机构参与救助管理的制约因素

（一）社会组织在与救助管理机构的相互协作中，救助管理机构占绝对主导地位，社会组织参与救助管理的功能发挥受行政以及相关因素影响，过于行政化，缺乏相应的自主性未能全面发挥，易导致专业缺失。长期以来，受体制、政治因素影响，加上行政部门处于主导地位，受行政传统观念影响，对社工机构的行政督导和监督变成直接管理的模式，从而由“委托服务”变成“增加人员”的管控思维，社会机构的参与特性被行政同化，失去了社会参与的特点，价值和作用得不到体现，影响参与积极性。

（二）受经验制约，社工机构参与救助服务仍处于探索阶段，形成可复制的本土运作模式需要一个过程，在此过程中，购买服务与购买岗位概念混淆，易造成协作双方对协作方式误解，导致双方的配合出现问题，影响参与成效。

（三）社会组织虽然不属于政府行政机构，但在具体实务中又承担着部分政府职能的延伸，仍然带着行政色彩，特别是在实际运作中受行政主体影响和限制，社会组织的特性没有得到全部发挥，在不偏离行政主导的情况下，自主灵活度仍有较大的提升空间。

（四）社工机构参与社会服务的相关法律法规未形成体系，仍在探索完善阶段，适用性和针对性不强，社会机构参与社会服务的依据及规程当前主要依靠相关的部门性或指导性文件；本土指导政策的制订尚未形成模式。法定权责范围不明确以及本土指导政策的临时性严重影响参与度与协作发挥，不利于发展。

（五）在现阶段，社会对社会组织的认知度、信任度不高，仍持观望态度。社会组织需要通过捐赠、购买服务等途径来维持发展，社会的接纳与政府的认可和支持是社会组织生存的基础，亦是社会组织发展的主要动力，让社会认同其存在的意义和价值，从而获得更多的社会资源，保障救助管理社会工作的持续性开展，虽然我国政府已制订出社会组织参与社会服务的规划并正在实施，但当前还属探索初级阶段，社会组织参与社会服务大部分仍集中在民政领域，服务范围较为局限，社会群众对社工机构服务与行政机构服务的概念仍然较为模糊，思想仍然停留在政府包揽全部的层面。

（六）作为行政救助机构与救助对象之外的第三方，社工机构不仅是一种职能延伸，同时也是受助群体联结政府的纽带，它能够客观反映受助群体真实需求、建立受助对象与救助管理机构之间的信任缓冲区，以解决救助目标对象群体问题需求为主要目标，协助救助管理机构，共同做好救助服务管理。平时应注重总结和收集向救助管理机构提供在业务开展过程的相关信息，为救助管理措施、政策的制订提供参考。但在参与救助管理实务中，因长期以来传统救助管理模式的影响，社会组织大多都只是执行式、事务性的参与，其真正的作用未能得到有效发挥，社会组织仍然摆脱不了“公务员”角色的定位，但事实上社工机构参与救助服务并不是来自于政府的行政命令，而是根据自身的功能以及社会的需求受政府的委托通过一系列的合法程序来参与救助管理服务、协同救助管理机构共同服务并维护受助对象权益。

（七）受资金管控、购买服务条件限制等诸多因素影响，社会组织在领域社会服务中可持续性发展效果不明显，服务的持继性直接影响社工机构专业人员队伍的稳定性。由于现阶段购买社会服务的主体仍以政府为主，具有行政管理的局限性，特别是资金保障，必须按照财政部门的运作模式及相关法规进行，按照政府采购程序，社会机构服务为按购买，次年需另行申报，服务期限短，社会机构从业人员目前大多是按项目招聘使用，项目终结后若无后续保障则会离开机构或另行参与其它项目，不利于高质量的长效运作。第四章 完善社工机构参与救助管理的对策建议

加强社工参与救助管理制度建设 参与救助管理制度制定

形成协商共议和联席听证的制定过程模式。应在充分解析和掌握当前救助管理新需求新变化的前提下，在制度制定过程中适时引导社工机构以社工代表的名义参与其中，组织召开联席听证会议，以社工服务的视角，结合服务对象实际需求状况和目前救助管理出现的弊端，对每一细则、每一条款进行实事求是的审视、推敲和评议，提出切合问题的意见或建议，共同推动救助管理制度的制定和最终成型。推动社会救助体制的完善

社工机构作为非营利性的民办非企业单位，为社会“老弱病残孕”等弱势群体提供专业的帮扶自助服务，且在普及社会福利方面已逐渐成长为突出的中坚力量，服务过程中更容易捕捉和发现社会救助体制存在的缺失，具有第三方监督、检视的职责与义务，更具备为社会救助体系建言献策的资质，实现与政府一起助推社会救助体制进一步完善。

加强社工机构自身建设 推进机构规范化管理

鉴于区内社工机构参差不齐，呈现起步较晚且发展迟缓的特点，虽然在社工实务上有了部分的积累，但要想在行业发展的轨迹上有所作为，必须将加强机构内部管理当成首位的行动措施并付之实践，有了齐全系统的制度、要求和规范，才能统一机构发展思路和社工服务意识，才能茁壮成长。

抓好专业社工人才队伍建设

专业社工人才的水平将直接影响到机构是否能长效发展，建立高效的社工人才培育机制和清晰的个人职业生涯发展规划是做好人才队伍建设重要的一环，实行服务前指导、服务过程督导、服务后评估的社工发展模式，增加社工分享交流、学习培训、技能操练等提升机会的频次，从根源上加强和推动专业社工人才队伍的建设。加强保障工作

在政策引导、组织协调，人员薪酬体系、激励机制，机构服务场地、设施等方面提供力所能及的便利和保障，为社工在执行服务过程中营造一切有利的环境，同时也成为机构自身发展建设的坚实堡垒。

完善救助资金保障、筹集机制 建立多元化资金保障机制

随着政府购买服务的实质性推进，越来越多的政府职能资金将通过多渠道形成专项购买来源，也是成为构建服务型政府的主要抓手。因而应在政府对救助管理安排的原有资金量基础上，有效地融合政府多部门和社会爱心组织的有力资源，提取符合救助领域的资金累积，是建立多元化、多角度的资金保障机制的关键。加强预算和管理，提高救助管理资使用效比

社会工作介入论文 篇2

西方发达国家自20世纪70年代开始就逐渐步入老龄化社会,因而其养老地产的发展也相对较早,且发展至今也已经相当成熟。而与西方发达国家不同的是,我国的养老地产却处于刚刚起步的状态。但是,国内的实际情况却是老龄化的趋势越来越严峻,面对这种严峻的人口老龄化趋势以及由此带来的一系列社会问题,国家及社会各界都开始高度重视养老问题。而作为养老产业的重要环节以及发展方向的养老地产,更是逐渐引起社会各界的广泛关注,学术界也对此展开一系列的研究。

梳理学界关于养老地产的研究可以发现,目前国内以此为主题的研究主要集中在四个方面:一是关于养老地产内涵的研究。养老地产在国内还是一个新的概念,所以很多学者首先从研究其内涵入手来深入对养老地产的了解,并且根据现有研究发现,学者们对养老地产内涵的解释基本上已经达成一致;二是关于养老地产发展问题的研究。对于养老地产发展过程中存在的问题,学界已经有很多学者进行了相关研究,并且得出了不同的结论。总体而言,他们都认为当前中国养老地产发展过程中存在很多问题,但对于具体存在哪些问题,他们都发表了一些自己独特的见解;三是对养老地产发展对策的研究。这是很多学者最为关心的一个方面,针对此问题他们都提出了自己的一些建议。而梳理这些建议可以发现,学者们主要从养老地产发展的外部环境及内部发展两个角度出发提出对养老地产发展对策的建议;四是对养老地产开发实践的研究。上述已经提到,当前国内的老龄化趋势愈加严峻,在这种趋势下,养老地产则存在着巨大的利润及发展空间。但是,在实际养老地产开发过程中,很多开发商却只注重追求利益,而忽略了养老地产为老年人服务的宗旨。随着这种态势的逐渐恶化,学界对国内养老地产实践经验总结和未来发展趋势的讨论也越来越多,因而对养老地产开发实践的研究成为第四个主要的方面。

在对这四个方面主要内容的梳理过程中,笔者还发现当前国内关于养老地产的研究大部分都集中于经济学以及管理学领域,从其他学科视角出发对养老地产的研究则非常有限。作为一个新兴产业,探索养老地产的具体发展模式无疑对整个行业的发展具有重要作用,但如果仅仅从经济学及管理学的角度来探讨养老地产的发展,则显然是不够的,无法真正应对和解决养老地产在中国遭遇的现实困境,也不利于养老地产的可持续发展。基于此,本文尝试从一个新的学科视角———社会工作专业出发,从社会工作的专业理念出发来深入理解养老地产的实际意义,并且在此基础上将社会工作与养老地产相联系,探讨社会工作介入养老地产的重要性、必要性,以及在养老地产实际运行中社会工作可以发挥的重要作用。

二、社会工作介入养老地产分析

社会工作介入这一概念有广义与狭义之分。狭义的社会工作介入是指社会工作过程的其中一个阶段,也称行动阶段、执行阶段或改变阶段。这是社会工作者运用专业知识、方法和技巧,协助受助者按照前一阶段达成的社会服务计划与合约开展工作和采取行动的阶段,是助人过程的重要阶段。广义的社会工作介入,是社会工作者的旨在恢复和加强受助者整体的社会功能的有计划、有目的的行动。本文所讲的社会工作介入是广义上的社会工作介入,除此之外本文中的社会工作介入特指老年社会工作在养老地产中的专业介入,而社会工作者则特指那些受过社会工作专业教育与培训,服务对象为老年人的各类养老服务工作的社工。

由上述文献综述可知,当前国内关于养老地产的研究还处于起步阶段,大部分研究集中于经济学以及管理学领域,社会学以及社会工作对养老地产的研究则非常有限。然而,这并不意味着从社会学及社会工作角度来研究养老地产意义不大。相反,从这个角度出发来研究国内养老地产的发展有重大的理论及实际意义,这也必将成为未来社会学以及社会工作研究的一个重要方向。

(一)从社会工作角度出发来理解养老地产。养老地产在很大程度上是一个商业概念,上述文献梳理中对养老地产内涵研究的部分也已经解释了养老地产的四个经济内涵,简单而言,从经济学的角度讲养老地产就是一种“养老+地产”的复合地产开发模式。但是如果从社会学及社会工作专业视角来理解养老地产的内涵,相比于其商业价值,其内涵中的社会价值则会更受关注。

养老地产,顾名思义,就是“养老”与“地产”两个元素的集合体,因此理解养老地产的内涵应同时从这两个层面把握。“养老”在中国是一个非常常见且历史悠久的概念。根据中国社会科学院语言研究所编纂的《现代汉语词典》,“养老”有两层基本解释:一是奉养老人;二是年老闲居体养。从字面上理解,“闲居体养”自然又包含了两层含义:首先是存在某种居所设施供老人居住;其次是老年人在居所设施里调养身心。据此理解,更具国际性和学术性意味的“老年照护”一词则与“养老”的含义很相近。与“养老”相比,“地产”则是一个商业性更重的词汇,而在此处,地产则专指“闲居体养”中所提到的供老人居住的某种居所设施。

依据上述理解,从社会工作专业视角来讲,养老地产提供一种区别于居家养老和社区养老的机构养老模式。具体而言,养老地产是指为老年人提供某一特定的地点、住所,并且在这个地点及住所内设置着相应的配套设施,可以在满足老年人居住要求的同时,为其提供日常必需的生活服务、照护服务及医疗服务。

(二)社会工作介入养老地产的必要性及重要性。首先,从理论层面讲,养老地产充分考虑消费者(老年人)的感受,注重提高房地产的文化价值及居住价值的理念与社会工作“以人为本”的理念高度契合,摒弃了一般房地产业单纯追求经济利益的做法,在确保利益的同时更加注重房屋对于消费者的居住价值和文化价值,是人本主义的一种重要体现,这就使得社会工作在养老地产中的介入具有高度的可行性及意义。社会工作的介入还可以充分考虑及坚持养老地产的初衷,避免产业在发展过程中出现单纯追求经济利益的情况;其次,从现实情况来看,目前国内养老地产发展过程中出现的问题及遇到的困境决定了社工介入的必要性及重要性。由上述文献梳理可知,当前中国养老地产发展过程中确实存在很多问题,例如单纯追求经济利益、忽略服务质量,对老年人的需求考虑不足等。面对这些问题,以营利为目的的开发商并不能有效解决,而社会工作者却在此方面占有绝对优势。具体而言,本着助人理念的社会工作者了解老人的具体需求,特别是专门从事老年社会工作的工作者,他们通过具体的调研及开展服务,对老年人的问题及需求有着更深入的了解,所以老年社会工作介入养老地产可以在很大程度上解决由于对老年人需求考虑不足而导致的各种实际问题。因此,无论从理论还是实际两个角度来讲社会工作介入到养老地产中都是非常重要和必要的。

(三)社会工作在养老地产中的具体介入。在具体介入过程中,社会工作者除了借鉴社会学及社会工作的理论知识、视角外,还需要充分整合各种社会资源,具体而言可以从以下三个方面来考虑:

一是社工介入养老地产后,社会工作者可以起到培训指导与监督管理的作用。基于当前养老地产开发过程中存在的对老年人需求了解不足的问题,老年社会工作者介入后可以承担起培训指导的角色,为养老地产内部相关人员提供专业的咨询和指导,以使养老地产的开发真正满足老年人的需求,真正有利于老年人的居住生活。与此同时,社会工作者还可以在此过程中运用社会工作行政和监督的间接方法,来有效提高养老地产开发的工作效率和服务品质。

二是老年社会工作介入养老地产中可以起到政策反馈与促使改进的效果。对于在养老地产发展对策方面,部分学者倡导应该制定促进养老地产发展的政策和法规,要制定养老地产发展规划并规范养老地产市场,形成监督约束机制等。社会工作者在这一问题上可以充当政策倡导者的角色,起到桥梁的作用,一方面促进养老地产的健康发展;另一方面促进相关法律法规的制定及完善,为养老地产发展提供良好的社会环境。

三是社工介入养老地产之后可以扮演资源连接者的角色。面对养老地产发展过程中部分存在的融资渠道窄及项目参与主体少的问题,社会工作者可以充分发挥其连接社会资源的本领,在充分调动各项社会资源的基础上完善养老地产项目融资渠道并拓宽养老地产项目参与主体。

三、小结

面对越来越严峻的人口老龄化发展趋势,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业也变得越来越重要,在此情形之下,养老地产也将迎来巨大发展前景。当前国内学者们已经从内涵、发展问题、发展对策以及开发实践这四个方面来对养老地产进行系统的讨论研究,但是在梳理这些研究时我们也发现现有研究存在的一些不足。针对这些不足,本文笔者尝试从社会工作专业出发来探讨养老地产的相关问题,并尝试提出社工介入养老地产的可行性和方式。

经上述论述可证明,社会工作介入养老地产的发展确实具有可行性和必要性。因而,未来养老地产的发展应该尝试着跟社会工作相结合,发挥社工的作用,以便更快地探讨出一种适合中国国情和市场需求的养老地产模式,促进我国养老地产的稳步健康发展。

摘要：在中国人口老龄化逐渐加快背景下,探讨如何建立一种适合中国国情和市场需求的养老地产模式显得越来越迫切。本文在简要回顾国内养老地产研究现状基础上,尝试从一个新的角度——社会工作专业角度出发将养老地产与社会工作相联系,并提出关于社会工作介入养老地产发展的几点思考。

社区精神康复与社会工作介入 篇3

关键词：精神性疾病 社区康复 社会工作 社会支持

中图分类号：C91 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-00078-01

一、社区精神康复的产生与发展

社区康复思想产生于20世纪40年代，1994年世界卫生组织、联合国教科文组织、国际劳工组织联合发表的《关于残疾人社区康复的联合意见书》，对社区康复做出定义：“社区康复是社区发展计划中的一项康复策略，其目的是使所有残疾人享有康复服务、实现机会均等、充分参与的目标。社区康复的实施要依靠残疾人、残疾人亲友、残疾人所在的社区以及卫生、教育、劳动就业、社会保障等相关部门的共同努力。”

目前人们所说的社区康复，主要指残疾人在社区中的康复。其概念是：在城乡社区积极调动和协调有关部门和人员，充分开发和利用社区的资源。在医疗、教育、职业和社会等方面为残疾人及其他康复对象提供有效、可行、经济的全面康复服务。

现有的精神康复工作的研究基本上是医学和心理学取向的，没有涉及社区资源与精神康复的结合，从社区干预角度进行研究的文章较少。由于专业社会工作在内地处于初步发展阶段，中国内地从社会工作的角度去研究精神健康的研究还很少，更缺乏社会工作视野下的介入模式研究。

二、社区精神康复中的基本概念

（一）社会支持网络

精神疾病患者在患病之后，自身要遭受疾病的困扰，这不仅影响了他们自己的正常生活，也给他们的家人带来了一定的困扰，使他们不得不花费更多的时间和精力去照顾精神病患者的生活。除了患者的家人之外，社区内管理残疾人的社工也会在经济上给与精神病患者家庭帮助，同时还会寻找一些其他有效的帮助方法。精神病患者服务对象与周围其他人形成了一个人际关系网络，服务对象遇到了问题之后，他的关系网络中的人就会给与服务对象一些帮助。这就是服务对象的社会支持网络。①因此，社会工作者在为精神病患者服务时，不仅要关注服务对象自身所拥有的能力和资源，也要注重服务对象的人际关系网络，观察和分析服务对象有哪些社会支持网络可以利用。

（二）重要帮助者

当精神病患者遇到困难时，他周围的人都会给予一定的帮助，只是每个人所给予的帮助是不一样的，在这当中有一些非常重要的帮助者，他们成为服务对象发生改变的极其重要的支持者。比如服务对象的父母亲、配偶、子女以及好友等，都有可能成为服务对象的重要帮助者。②这些重要帮助者是服务对象社会支持网络中的关键人物，在帮助服务对象解决问题的过程中发挥着极其重要的作用。社会工作者在规划社会工作专业服务时，要充分发掘和利用这些重要帮助者，也就是充分利用服务对象的社会支持网络，保证社会工作专业服务扎根于服务对象的日常生活中，将社会工作专业服务与服务对象的日常生活有机结合起来，充分发掘和运用服务对象拥有的资源。

三、社区精神康复的介入模式

（一）专业服务与非专业服务相结合

在精神病患者服务对象的社会支持网络中存在着不同种类的服务：一种服务是由专业的服务机构所提供，这种服务具有标准化和专业化的特点；另一种服务是由服务对象身边的重要他人提供的，这种服务不同于专业的服务，但是却在服务对象的日常生活中发挥着特别重要的作用，例如照顾服务对象的日常起居，监督服务对象服用药物等，这些照顾都融入于服务对象的日常生活之中，而且影响的时间也是持续的。社会工作者为精神病患者提供服务，应该整合专业服务和非专业服务，把专业服务融入到非专业服务当中。

（二）不同专业之间服务相结合

精神病患者在面临问题和困扰时，需要不同的专业服务，不仅涉及社会工作的专业服务，还涉及其他专业服务，例如医院的药物治疗，心理咨询师的心理治疗等。在精神病的治疗中，服务对象的问题越严重，他所需要的专业服务就越复杂，所需要的服务的种类也越多。而且，服务对象往往需要先接受其他专业的服务，等服务对象的生理机能恢复到一定程度之后，社会工作专业服务的专业介入才会更加有效。社会工作者的作用是协助服务对象恢复心理和社会方面的功能，社会工作专业服务只是多种专业服务中的一种，它是否有效不仅取决于社会工作者能否为服务对象提供直接的、有效的专业服务，而且取决于社会工作者能否将服务对象所需要的不同的专业服务整合起来，让不同的专业服务相互促进。③

(三)社会工作不同专业服务方法相结合

针对不同的服务对象和不同的问题社会工作者可以运用不同的社会工作专业服务方法，根据服务对象的发展需求规划专业服务方法，将社会工作的三大专业方法整合起来运用与服务对象。社会工作者在为精神病服务对象规划、设计服务方案时，首先不是去考虑运用什么样的专业方法，而是要先去了解服务对象有什么样的发展需求，然后再考虑用什么样的社会工作专业方法能够促进服务对象发生改变。也就是社会工作三大专业方法的运用需要围绕着一个服务焦点：快速有效地促进精神病服务对象的改变。

通过以上的分析可以看出，由于专业社会工作在内地处于初步发展阶段，成熟的社会工作介入社区精神康复的模式和方法还尚未建立起来。社会工作者要从精神病患者的社会支持网络出发，社会工作介入社区精神康复时，应当从三个方面作出努力：一是将专业服务和非专业服务相结合，为服务对象提供综合的专业服务；二是要将同专业的服务相结合，为服务对象提供间接的专业服务；三是要将社会工作的三大专业方法相结合，为服务对象提供直接的专业服务。

注释：

[1]Adams，R.(1996).Social Work and Empowerment. London: Macmillan Press, p.28.

[2]Clicken, M.D. (2004).Using the Strengths Perspectives in Social Work Practice: A Positive Approach for the Helping Professions.Boston: Allyn and Bacon, p.6.

[3]Macmillan, R. &Townsend, A. (2006).Landscapes of Volunteerism: New Spaces of Health, Welfare and Governance (pp.15-32).UK, Bristol: The Policy Press, p.18.

参考文献：

[1]童敏.精神病人社区康复过程中社会工作介入的可能性和方法探索[N].北京:北京科技大学学报，2005年4月第21卷第2期

[2]香港浸会大学课题组.精神病康复者对续顾服务意见的初探[R].香港浸会大学，2003年

农村公共生活重建与社会工作介入 篇4

一、农村公共生活的历史变迁

所谓农村公共生活是指在乡村场域中所形成的超出家庭范围的人与人之间的一种社会公共交往形态，既包括面对面的交流与沟通的日常生活交往，也包含互相帮助的经济生产行为，更包含着对关乎公共利益的公共事务参与和基于某种社会关联自主生成的集体行为和交往[1]。

1.新中国成立前的乡绅治理

在传统中国，国家政治力量只到达县级，从未直接深入到广阔的乡村社会。传统乡村社会的治理主要是乡绅与各种民间组织以伦理或神性为基础，依靠宗族的力量、熟人社会里的礼俗及基于血亲关系而建构起来的权威和秩序。

新中国成立前，村庄公共生活多是以血缘为纽带的家族内部的公共活动及基于生存需要对未知神秘力量的依赖而超越家族界线共同参与的各种习俗仪式生活，如先祖祭拜、神灵供奉等。祭祀在中国一直具有地区性特征，如东南福建、江西等，往往每村都有祭祀先祖的祠堂或供奉区域神灵信仰的村庙，在这些地方每年都要举行大型的祭祀活动，来表达他们对先祖的缅怀、对神灵的敬畏。而在北方地区不同，这可能是因为多数华北村庄都是移民村，在北方村落中真正有家族祠堂的村庄并不多见。但不管怎样，此时的公共生活受外力影响较小，其长期存在与运作进一步强化了人与人的社会关联，强化了乡绅自治或宗族治理的传统权威与秩序，维系着村落中人与人之间的社会关系，维持着乡村社会整体的生活秩序，虽然没有国家政治力量的涉足，但整个乡村社会仍然是井然有序的。

2.集体化时期的国家控制

新中国成立后，进行了一系列的“运动”，其中土地改革、集体化运动对中国乡村社会发展产生了极大的影响，其最为重要的影响便是对乡村社会实施整齐划一的有计划社会变迁，村民与国家的关系被加以重构，个体自由被强大的权力机构剥夺，个体更加依附于“集体”。

在这个时期，村民的生产与生活密不可分，表现出极高的一致性和同质性，村庄生活的公共性因村庄社会的集体化、公社化过程而表现得更加明显，形成特定时期特殊的村庄公共生活。在生产方面，之前的农户劳动被联合劳动所取代，村民们以生产队为基础，统一组织，集体出工，改变了原有的生产组织方式，同时也改变了村民间的互动方式与互动频率，相较于之前各户各自为政，如今则一切听指挥，服从集体安排，生产队范围内更紧密的经济生产共同体取代了昔日血缘和文化性的伦理共同体。农闲时，村民则被组织起来参加政治活动，建设公共基础设施。开会是这个时期公共生活的典型形式，无论是由政治运动带来的政治集会，还是常规的社员大会，尽管村民存在着不情愿，但都表现出极大地参与性。

这一时期，一系列的运动保证了村民对公共生活的参与，加强了与乡邻的联系，人际关系纽带更加稳固，人人参与大大小小的公共事务，形成了人人都参加公共生活的氛围。而与之相伴随的是农民对祖宗和神灵的敬畏被破除，各种家族公共活动被取消，传统节日及祭祀仪式或被改革或被禁止，祭祀供奉用的庙堂被摧毁。

3.后集体时代的村民自治

改革开放以来，乡村社会改革依序开展，村庄内部经历着新的重构，乡村社会内部的人际交往结构也随着一系列特定公共空间的消解而发生着显著的变化，同时伴随着市场经济的发展及其对乡村社会的渗入，村庄公共生活发生一系列变化。

1985年，人民公社基本解体，取而代之的是9万多个乡镇，在村一级实行村民自治制度。相比于集体化时期带有强制性的各种会议，村民的定期选举和村庄公共事务表决显得十分冷清。从集体化时代国家控制下的公共生活中解放出来的村民似乎并没有做好自己“当家做主”的准备，同时由于乡镇对村委会的选举控制、村委成员的腐败与争斗、外出人员增多等原因，村民对政治生活逐渐失去了参与热情，“村民自治”某种程度上变成了“村委会自治”，村干部也失去了往日的权威，失去了绝对的组织力和号召力，难以组织全民参与的公共活动。

与此同时，在集体化时期受到抑制的传统仪式性公共生活得以复兴，着重表现为各种家族活动的开展、敬神活动的再现、祠堂的修建、红白喜事的重视等。但由于集体化时期的各种打压，原来的血缘群体的整体认同感和宗族血缘意识大为减弱，以大家族为单位的活动规模日益变小，仪式由繁变简，村民更多地关注以小亲族、核心家庭为单位的利益，原来的族里合作、邻里互助也被经济上的攀比心态所取代。

包产到户制度的推行，调动了农民的积极性，村民们回归到从前的小农耕作，生产效率得到极大的提高，农民由“忙碌”变成了“有闲”。村卫生所、商店、茶馆、棋牌室等场所取代之前的会场成为了新的公共空间。村民到这些地方看病，购买日常生活必需品，碰头聊天，形成了一定的圈子。集体化时期被禁止的麻将被作为“新事物”在这里流行开来，并保证了这一圈子的持续。随后，电视的普及和住房结构的变动，以商店、茶馆为中心的农村公共生活逐渐被“私性化”的家庭生活取代。可以说，电视的出现改变了农村家庭的结构和闲暇生活，并改变了村落中人与人之间的社会交往频度，人们日常生活的大部分时间都围坐在家庭的电视机前，串门越来越少，人与人之间的关系也越来越疏离，村庄的公共性日益缺失。

二、重建农村公共生活的意义

我国是农业大国，同时也是人口大国，在社会转型的大背景下，农村在今后很长的时间里仍是数亿人生老病死所托之所。庞大的人口基数使得城市化的推进举步维艰，我国目前的制造业体系是建立在廉价劳动力优势基础上的，无法为服务业的发展提供必要的支撑，服务业发展受限使城市缺乏强大的吸收进城农民的潜力，大量农民仍留在农村。农村要为村民提供安定的居所、基本的社会秩序和保障，发挥其在中国现代化进程中蓄水池和稳定器的作用。在这样的情形下，农村社会的稳定事关重大。

在集体化时期，出于政治稳定和经济发展的考虑，农村基层组织体系被融入体制之内，村民的需求被忽视，而是完全按照上级的命令和要求开展工作，传统中国农民的私人生活结构受到摧毁，一定程度上导致了现今对个人社会义务的.无视以及畸形个人主义的泛滥。而在后集体时代，国家政权逐步退出乡村，村民得以按照自己的需求、意愿生产生活，但日常公共生活严重匮乏，休闲方式有限单一，由此造成了乡村公共性的缺失，公共生活日趋衰竭，公共舆论日趋瓦解，失去了对原子化的个人的软控制，农村治理愈加难以开展。因此，重建农村公共生活的工作刻不容缓。

三、社会工作对农村公共生活重建的介入

社会工作介入是指社会工作者依照自己的助人价值观去设计和实施助人活动，并积极吸引受助者主动参与活动，相互配合协调，从而达到助人的目的过程[2]。在这个过程中，社会工作者既是直接服务的提供者，也是案主的支持者、倡导者、管理者，还是资源协调者和政策的影响者，由此可见，农村公共生活的重建工作引入社会工作是十分有益的。

1.理论支持

“增权”是指这样的一个过程：通过改变人的态度来改善人与自然和人与人之间的关系，提高社区或个人的自信心与自决意识，扩大人们的视野，以增强他们解决社区及个人问题的能力。“增权”取向强调权力在社会关系中的重要性、工作者与案主之间的伙伴关系、案主的长处、承认案主是积极的主体[3]。“增权”中的“权”是指人们所拥有的能力，进一步讲，这种能力不仅表现为一种客观的存在，而且表现为人们的一种主观感受，即权力感，就是这种权力感可以增进人们的自我概念、自尊、尊严感和重要感。增权并不是“赋予”人们权力，而是要挖掘或激发人们的潜能。

社会工作者秉承“助人自助”的专业理念，相信服务对象的潜能，通过专业服务的开展，整合农村社区资源，增强村民的权利感、能力感和自信心，培养其参与、权利、发展和自主意识，这对农村公共生活的重建是可行且有效的。

2.介入措施

社会工作对农村公共生活重建问题的介入可以从两个方面进行：一方面是直接针对村民在公共生活重建上进行社会工作介入;另一方面是对影响农村公共生活重建的社会支持体系进行社会工作介入，通过介入农村公共生活重建的社会支持体系，改善其外部条件，从而达到公共生活重建的目标。

重建工作的重中之重是要尊重村民的主体性，重塑村民的自信，挖掘村民的公共参与能力。在后集体时代，农民通过大众媒体被动地接受、追随城市文化，而这是与他们的生活方式不相适应的，农民在这个过程中对原有自身文化产生了怀疑，主体性缺失，进而忽视了自身的价值与权利。因此，社会工作者要通过“增能”帮助村民树立信心，培育村民自身能力，培育集体责任意识，提升其参与公共生活的意识，鼓励其积极参与农村公共事务，扩展村民的社会支持网络，为重建农村公共生活创造良好的条件。在这个过程中要十分重视培养和利用好乡村精英，鼓励并培养他们的组织能力，引导他们在村庄公共舆论产生和传播中发挥积极促进作用，利用好他们在公共生活重建中的号召力和带动力，进而促进农村公共生活的重建。

重建农村公共生活，还需要充分发挥农村现有基层组织的作用，并培育能够满足村民需要、适应当地实际情况的组织。在这个过程中，社会工作者一方面，要发挥好监督者的作用，向村民普及法律知识，增强村民的权利意识，监督村委会、党支部职责的行使;另一方面，要做好资源协调者的工作，因为多数农民并不具备自我组织能力，而现今宗教、宗族和庙会组织以及驻村企业对农村公共生活的影响越来越大，社会工作者要以此为契机，对这些组织进行合理引导，将他们的影响力和行动力引导到农村公共生活的建设上去，促进其发挥积极作用，维护村庄的秩序和规范。

此外，社会工作者还需积极争取外部政策的支持，争取公共财政对农村文化建设的支持，促进村图书室、文化活动室等基层文化设施的建设，引导各种民间文化保护、开发和研究活动的开展，同时促进目前促进农民消费的各种政策措施的完善，以引导农民将有限的收入投入到文化生活上来，进而为公共生活重建奠定良好基础。

参考文献：

[1]夏国锋。村庄公共生活：历史变迁与外力形构[J].甘肃行政学院学报，2010,(5)。

[2]王思斌。社会工作概论[M].北京：高等教育出版社，2004:114.

社会工作介入论文 篇5

摘要：当我们走在繁华都市的街头，总会看到那些被埋没在来往人群中却艰难的生存着的人，有老人、孩子、青年人。乞讨儿童问题是世界普遍存在的问题，我国的流浪儿童群体也日趋庞大，他们的生存、人身、教育、发展等权利得不到切实的保障。流浪乞讨儿童问题是一个复杂的社会问题，及涉及到伦理道德问题，又与经济和社会的发展密切相关，但无疑也是一个重要的法律和公共管理问题.本文将对

关键词：乞讨儿童；微博解救；福利政策；

引言

解救乞讨儿童，是近期微博上最受关注的热门话题之一。2011年1月17日，一名失踪儿童的母亲给中国社科院教授于建嵘发了一封求救信，希望通过网络找到自己的孩子。于建嵘随后通过微博向网友求助。在接到更多的寻人信息之后，于建嵘教授专门建立了一个“随手拍照解救乞讨儿童”的微博，号召网友们随时留意身边的乞讨儿童，帮助他们和亲人团聚。解救乞讨儿童的微博不仅在热心人群中反响强烈，还受到了名人微博和公安微博的推荐与回应。

城市中的流浪乞讨儿童可以说是生活在社会最底层的一个群体，这类特殊的群体一直被当作污染城市环境的垃圾，但是他们背后所隐藏的却是当代中国社会、经济、文化、法治等各方面发展所面临的深层次的问题，他们的产生及大量涌入城市必将会对城市的管理与发展产生不可忽视的影响。所以对这一群体进行现象分析、找出其深层次的原因，寻找合理有效的救助方式是非常有必要的。

一、乞讨儿童的现状分析

丐是社会的私处，我们天天羞于示人，却又天天感觉存在；丐又是极端传说，丐到洪七公的境界，皇帝都不做，丐到残疾童丐的境地，则暗无天日，江河无语。

根据民政部《十一五流浪乞讨未成年人救助保护体系建设规划》提供的数据，我国现有流浪乞讨儿童100-150万，其中80%有盗窃、抢夺等违法行为，45%的儿童常年以违法行为为生，74.4%的儿童在流浪乞讨两个月后就会出现违法行为。

（一）流浪乞讨儿童的乞讨方式

1.沿街流动行乞，这种方式较为普遍，或行走在商业区，或在过街天桥，或在地下通道。

2.示残型乞讨，主要是展示残疾或畸形的肢体，以获取路人的同情。

3.卖艺型乞讨，主要采用吹拉弹唱、表演杂技等方式进行乞讨。

4.以贫病等虚假理由欺骗行乞，以天灾人祸，本人落难，家人生病，无钱就医等理由进行乞讨。

5.纠缠尾随等强讨恶要，采用抱住行人大腿，强拉硬拽的方式，这类儿童一般受人暗中教唆。

（二）、流浪乞讨儿童的特点分析

1.被操控性及团体化乞讨现象突出

操控行为主体往往是成年人，包括其亲人、老乡、陌生人等，通常以幕后操控或者带领乞讨为主要形式来组织、控制流浪儿童的乞讨。操控主体与流浪儿童的关系主要有三种，第一种以亲人为主，带领或近距离控制流浪儿童以示弱方式为主要手段进行乞讨。第二种主体与这些儿童大多无直接的血缘关系，以收养、领养、租、捡、买、诱骗等方式获得婴儿、病童、残疾儿童等，并以其为工具进行乞讨。乞讨所得基本为操控者所占有。第三种，成人通过哄骗、威逼利诱等方式控制流浪儿童，限制他们的人身自由，把他们组织起来，经过培训，操纵行乞从中获利。例如大街上的一些卖花童，操控卖花童的有些是亲人，但大多是老乡或陌生人，他们组织卖花童以抱脚、纠缠情侣、下跪乞求等方式强卖获得高利，并用体罚、挨饿

等形式虐待未达到收入要求的卖花童。

2.职业化、半职业化倾向明显

由于流浪儿童乞讨者的被操控性，通过成人有计划的组织、培训、监控等手段强化了流浪儿童乞讨行为的职业化或半职业化走向。

3.低龄化与低学历状况严重

有调查显示，14岁以下的未成年乞讨人员占了调查对象的八成多，反映未成年乞讨者低龄化现象较为突出。这些乞讨儿童大部分都未完成九年义务教育，一般处于小学文化程度，有的儿童并没有接受过教育。

4.乞讨收益与个人受益极度失衡

儿童乞讨者一般每天都能乞讨到几十元，尤其是卖花童，他们每晚到人流量较大的广场、夜市卖花，一般都有几十元至一百元收入。尽管有较高的乞讨收入，但未成年乞讨者所得一般都要交由控制他们的成年人掌管并占有，他们仅得能维持生存的基本生活资料而不是现金。

（三）、乞讨儿童未被满足的需求

乞讨儿童作为弱势群体，很多方面的基本需求根本得不到满足，根据马斯洛的需求层次理论，人的需求从低到高分为5个等级，而乞讨儿童的最低级的生存需求都得不到满足，更不要说更高等级的需求。乞讨儿童的未被满足的需求大致有以下几方面：

首先是基本需求，指在衣、食、住、医疗等生存和安全层面上的需要。长期在外流浪乞讨的儿童,他们中很多都有过食不果腹、衣不遮体、露宿街头、有病无法医治的经历。

然后是情感和归属的需求。乞讨儿童大多缺少爱和关怀,过着居无定所的生活，价值观和认知上存在很大的问题。流浪儿童都曾受到过不同程度的身体伤害和心理伤害，一些孩子在流浪过程中沾染了很多不良的习惯。

其次是受教育的需求，这是指在文化知识、人格品性、社会规范、职业技能培训等方面的需求。乞讨儿童并不能和一般儿童一样，幸福地依偎在爸妈的怀里，接受九年义务教育，他们的受教育的权利被无情的剥夺了，所以，更多的孩子表现出人格、品性方面的缺陷,如低自尊、爱说谎、打架、骂人、孤僻、偷摸、自由散漫、对他人和社会缺乏信任等

最后是回归与发展的需求，有的儿童成为乞讨儿童是因为被拐骗离开家庭，所以，面对这样的群体，把他们从背后操作的人手中解救出来，让他们回归到自己的家庭是非常有必要的。由于他们各方面的需求未被满足，在未来发展上与一般儿童有很大程度的差距，他们的未来发展问题也毅然非常重要。

二、儿童乞讨的原因分析

在基本了解儿童乞讨的现状，特点之后，我们大致可以将儿童乞讨现象的原因总结为以下几个方面：

（一）家庭因素

每一个人都首先是家庭的一部分，都来自于特定的家庭，同时也归属特定的家庭。家庭在人最初的社会化过程中起着重要作用，一些不良的影响导致未成年人出现心理危机，再由于得不到良好的救助，最终离家出走。再由于温饱问题不能得到解决，他们便不得不走上乞讨之路。

家庭因素导致的外出乞讨主要有自愿乞讨和被迫乞讨。儿童自愿选择乞讨的道路多由于逃避家庭暴力等不和谐的家庭氛围。脱离家庭虽然是他们远离暴力的径直途径，然而一旦脱离家庭，就断绝了家庭给予他们的生活上的支持，乞讨便成为他们维持生活的手段。造成儿童被迫乞讨的家庭因素主要有家庭解体和父母的遗弃。父母的分离或死亡是原有的家庭解体，孩子处于孤立的地位，孩子对家庭的依附性也减少了，被迫流浪街头，乞讨为生。

（二）社会因素

1.经济贫困

物质生活条件是每个人赖以生存和依附的经济基础。我国现在正处于社会转型期，社会物质未能达到极大丰富，全民未能实现共同富裕，有的贫困家庭人员包括儿童寻找生活的出路，乞讨无疑是一种便捷的途径。

《新民周刊》经多年的调查显示乞讨儿童主要是从农村流向城市。2月10日，海南省三亚市有了一个新的进展，8名在三亚市第一市场行乞的河南籍儿童被警方发现后带至三亚市救助管理处，经调查，其中7名孩子均因贫困由父母或亲戚带至三亚卖艺行乞。

2.保障性原因

（1）对未成年人群体保护不足。法律法规的不完善，是乞讨儿童未能作为一个特殊的群体而获得针对性的保护。对乞讨儿童的解决方法和管理手段仍然同成年乞讨者混杂在一起，一旦发现乞讨者便用遣返原家庭等简单方式解决，未能探究引起其乞讨的根本原因，不能从根源上切除令其乞讨的问题所在。

（2）对利用儿童乞讨的行为打击不够。对于犯罪分子操纵儿童乞讨的打击力度不够。犯罪分子看到利用儿童乞讨带来的利益远大于操纵儿童进行乞讨的风险，致使这种行为的扩大化的趋势。

（三）儿童自身的因素

1.厌学、逃学

现行的教育制度，分数被作为衡量孩子优秀与否的标准，孩子的个性发展和综合素质培养被忽视，学习成绩差的学生经常受到训斥、嘲笑、批评甚至打骂。日积月累的叛逆心理和厌学情绪使得这些儿童逃学、辍学，走上乞讨的道路。

2.迷恋社会诱惑

网络游戏、带有情色内容的电影、杂志对于鉴别能力弱、自制力不强的未成年人来说往往有不恰当的指引。支付这些诱惑的开销一旦在家庭不能满足时，未成年人只能自谋出路，乞讨便是成本小，受益大的有效途径。

流浪乞讨儿童的出现的原因是复杂多样的，但是对于独立思考能力还未完全形成的未成年人来说，他们的流浪乞讨行为大多是被迫的。有些流浪乞讨儿童甚至是遭到的身体和心灵的残害后，被操控着进行乞讨。他们作为被某些“弱势群体”操控的弱势群体，对得到救助的愿望就更为强烈，而全社会通过各方面的行动对其进行能使其真正获得救助的要求也更加紧迫。

三、乞讨儿童的救助制度的完善

（一）完善法律规定

从法律上说，乞讨儿童本不应存在。《义务教育法》明确规定了凡年满六周岁的儿童均应入学接受规定年限的义务教育。“适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，由当地人民政府对他的父母或者其他监护人批评教育，并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学”。仅就这一法条的施行而言，年满六周岁的乞讨儿童都应接受当地政府的调查和救助。我国在其他许多法律中也保护了未成年流浪乞讨人员的权利。

例如:我国《中华人民共和国未成年人保护法》第29条，对流浪乞讨或者离家出走的未成年人，民政部门或者其他有关部门应当负责交送其父母或者其他监护人；暂时无法查明其父母或者其他监护人的，由民政部门设立的儿童福利机构收容抚养。

《中华人民共和国残疾人保护法》规定利用残疾人的残疾，侵犯其人身权利或者其他合法权利，构成犯罪的，依照刑法有关规定从重处罚。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第41条规定，胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。

2006年6月29日通过的《刑法修正案六》规定了“以暴力、胁迫手段组织残疾人或不满十

四周岁的未成年人乞讨的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

这些法律条文对减少流浪乞讨儿童的数量有着重要意义。但是这些法律也存在一些不足，覆盖面过窄；法律情节规定不明确，使法律缺乏可操作性；处罚力度不够，不能威慑一些犯罪分子。面对这些不足，应具体而明确的去完善现有的法律制度。

（二）丰富和创新适合未成年人的救助制度，确保有效救助。

相关部门在对成年人乞讨者采取引导救助、即时救助、昼夜救助和流动救助等积极救助方式的同时，应创新救助方式，做到主动出击、及时发现、即时甄别、强制护送至救助站或儿童保护中心进行救助，实行一步到位的救助。救助要根据不同的受助对象需要，做到分类救助。当然，按需施救是以救助站工作人员的素质为前提的。为此必须拥有一批合资格的救助人员，救助人员必须进行社会工作专业的系统学习，具备对服务对象的问题进行分析、判断、计划、干预和评估的能力等。

（三）协调城乡发展，完善社会保障制度

要对流浪乞讨者的救助真正产生实效，实现保障人权的根本目的，必须大力的发展农村经济以及运用政府的调剂手段，建立完善的生活保障体系，通过建立和完善医疗保障、最低生活保障、教育保障、养老保障等制度，扩大贫困农民基本生活保障和农村养老保险制度的覆盖面，使农村中老有所养，弱有所保，痛有所医，幼有所学。

(四)建立完善社会救助体系，解决乞讨儿童安置问题

1.建立统一的信息收集、监测、发布系统。一个连接民政、公安、城管等多部门的信息网络，对有过乞讨经历的儿童进行身份登记，将信息资料翔实入网，使得信息能够共享。

2.建立全国性的未成年人救助保护中心。建立这样的保护中心，需要分三个阶段和四个环节，第一阶段，在省会和大中城市建立未成年人救助保护中心；第二阶段是在中心的基础上在各区县建立分中心；第三阶段在分中心的基础上建立社会救助点。四个环节是早期干预制度——中心帮教——回归安置——定期回访。

物业前期介入工作安排 (恢复) 篇6

一、客户服务部

a、整理和完善业主档案资料，如：业主联系电话、业主证、装修人员临时出入证、业主收楼资料。预计6月10日前完成。

b、配合维修运转部的查房验收，各类钥匙的分类标识及钥匙扣的制作。预计5月25日前完成。

c、交房急用的办公用品及物品的采购。预计5月15日前完成。d、办公室的分配，将物业管理用房合理的安排。预计5月13日前完成。

e、人员的培训，对新进员工及老员工的培训，培训内容：物业有关的法规政策文件、100问等。对其他部门的员工培训。预计5月30日前完成。

f、做好交房前所有房屋的清洁卫生，及小区内的环境卫生。预计6月21日前完成g、根据小区现拟定的收费事项，按初步的业主名单编写出以下台账表格：

（1）物业费台账表格及物业费电子台账

（2）车位费台账表格

（3）装修押金及出渣费台账表格

（4）水电费台账表格

（5）房租台账表格

（6）交房收费明细清单

尽快找开发公司核对业主名单和房屋面积，确定正确无误后将台账打印装订成册。交房后，根据具体需要，再决定其他台账的建立。

h、根据小区现有情况，编写管理处预算表，预计6月10日前完成。

i、配合客服部及其他部门做好交房前准备工作。

二、维修运转部

a、房屋的接管验收工作：

首先对房屋的配套设施及细节认真负责地查看，对存在的问题形成文字，交给工程部并监督施工队按期落实，让问题减少再最小化，最迟到6月初完成。

b、钥匙的交接和查验工作：

在交付时必须按照楼栋房号认真核实，需把每把钥匙都要试一遍，存在问题的门和锁须记录并通知厂家及时维修，每栋核对落实到责任人，钥匙最迟5月20日前收完，配合客服部标名并整理存档。c、配合工程部设备、设施工程图纸的交接登记工作：

按照物业管理条例第二十九条规定：收集好工程部的移交资料并配合客服部整理并存档，具体时间配合和督促工程部在交房之前完成。预计5月31日前完成。

d、对遗漏工程的整改工作：

针对小区的整体检查和工程上存在的问题，跟踪并逐项落实到位，对不影响住户装修入住的问题一定要按具体时间整改到位，具体时间根据工程部的时间而定。

e、人员的管理及培训时间安排：

因为员工的形象、一言一行直接影响到公司的荣誉及品牌，业主收房，首先看的是态度，其次是按照贯标文件抽出时间实施新老员工的三级培训，提供规范的服务程序，落实每一个细节，为交房和以后工作做好准备。6月20日前完成f、维修运转部的办公场所及配套用品的落实：

在交房临近之前把维修运转部的办公场地落实，根据上报公司的材料及工具申购单及早把现阶段必须使用的工具和材料落实到位，为交房前的验收和小范围的维修和办公室的改进工作做好准备。5月25日前完成g、配合出纳做好本管理处的水电成本预算：

在6月10日之前对管理处内用水，用电的具体数量和用量进行统计和预算，提供给财务进行统计和归档。

h、交房现场的布置及临时用水用电供应安排：

在6月21日前争取到位，让现场忙而不乱。

i、制定落实好装修管理规定及装修公司进场的安排：

小区由于交通便利，居住率高，根据小区实际情况综合其它小区的管理模式，制定好装修管理规定，及装修公司进场前的场地落实和管理办法的具体事项。6月24日前完成三、公共秩序维护部

a、加强培训力度

1、进行公司理念和服务方针的培训，提高员工的服务意识，树

立良好的工作责任心。

2、对公司文件《员工行为规范》的学习，明确每个维护员自己在干什么，树立公司的形象。

3、新制订的小区100问的学习，使每个维护员充当好宣传员、问题解答员。

4、交房现场相关工作培训，让每个维护员明白自己在交房工作中所要做的工作及自己的职责。

以上为近期培训重点，具体时间安排为5月20日前进行公司理念和服务方针培训，5月27日前进行员工语言行为规范培训，5月30日前进行小区100问及交房相关工作学习，6月11日前进行100问学习并对交房工作进行演练，6月17日前做培训情况抽查，细化工作的演练。

b、训练方面

1、礼节训练：加强敬礼、军姿的训练力度，展现小区形象，给每位业主留下良好的印象。

2、交接班的训练：严格交接班制度，交接班时按齐步带到交接位置实施交接。

3、车辆指挥训练：在交房过程中，使驶入小区的车辆井然有序。c、制订交房现场管理，外来（装修）人员管理及突发事件管理预案。

1、交房现场管理：

（1）门岗值班人员严格把关，经确定是交房业主或是经许可进入小区人员方可放行，并对业主说时交房流程及外来人员说明注意事

项，使用礼貌用语，精神饱满。

（2）小区巡逻人员，保持不间段的巡逻，积极发现可疑人员及情况，严密注意未红许可进入小区人员，发现问题及时上报，并在巡逻过程中充当好解说员，宣传员。

（3）交房现场值班员，形象严谨，注重礼节，微笑服务。充当好引导员及维护员职责，发现现场有意外情况时积极处理并报告上级主管。

（4）停车场值班员负责停车场的安全工作，指挥进出停车场的车辆，防止乱停乱放或把其他业主车辆划碰的事情发生，并敬告每位业主关好车门，拿出车内的贵重物品，讲话客气。

（5）备勤人员迎接其他工作的安排。

2、外来（装修）人员管理

（1）外来（装修）人员进入小区，必须询问清楚事由，经许可证实后，登记清楚方可进入，并提出注意事项。

（2）如装修人员需进入装修时，办理各项手续，并填写安全责任书，并提装修期间要求，杜绝装修房屋内做饭，并令其配备灭火器。

（3）装修人员进入小区必须配带制式出入证，严禁基在小区私自活动，乱放物品。

（4）装修人员如特殊情况需留宿小区的，必须办理责任担保，由业主做担保人。

（5）巡逻岗担任白天装修人员的督查工作及夜间的安全查房工作，夜间主要清查有无可疑人员，违规操作及违禁物品存放等。

（6）装修人员及其他大件物品带出必须有办公室统一“放行条”方可放行。

3、突发事件的处理培训定于5月20日，举事例、讲理论及现场考核的形式进行。

四、保洁

社会工作介入论文 篇7

员工福利之所以能够成为吸引和留住员工、调动员工的积极性是因为它具备了企业员工需要的激励性因素。员工福利的提高, 使员工在得到工资的同时, 在生活等方面得到了很大的方便, 这就有利于他们在工作的时候, 振奋士气, 提高工作效率。对于公司来说, 福利的设置, 便于吸引和留住优秀的员工, 降低了离职成本。对企业和员工来说, 和缓了劳资关系, 降低了摩擦成本。这些都是福利所带来的有利于雇主和雇员的方面, 也是福利能够发展的原动力, 为企业带来经济效益的同时也会在企业未来的发展中起到越来越重要的作用。

二、企业员工福利管理存在的问题

首先企业和员工对员工福利的认识不足, 企业员工对员工的福利认识不足, 加之企业设定的福利项目、员工享有的权利及义务等款项比较复杂, 员工对“福利”的理解比较狭隘、片面, 对副的重要性并没有深刻的认识, 大多数的员工不知道如何进行工伤认定, 不知何时享有医疗补助, 有的女性员工只因休了产假, 回到公司后收到的却是企业的辞退信。因此, 企业在为员工提供福利的同时并没有真正的让员工了解福利的真正意义。

其次公司在福利管理方式上缺乏及时有效的沟通。员工需求的复杂性和多样性, 部分员工认为企业所提供的福利项目与其本身需要并不相符, 不满企业在某些福利项目上的花费。员工的需求表达等都得不到满足, 在设置福利体系的过程中, 福利项目完全由企业说了算, 这就造成员工无法参与到福利项目的设定过程中去, 真正的表达自己的意愿, 导致公司福利和员工的需要相脱节, 这样不仅加大的公司的福利成本更容易容易导致员工对公司管理的不满, 甚至降低员工的积极性, 阻碍企业的发展。

另外, 员工福利成本难以控制。企业在为员工提供福利并不是一时的, 而是跟随企业的生命存在而存在的, 因此, 对于企业成本的控制是长期且具有挑战性的, 在福利制度的设置方面也存在一定的缺陷, 福利设置是企业的一项规章制度, 不能轻易更改废除, 因此福利成本的影响周期较长, 并且, 随着企业员工的不断更替, 福利的标准也并没有做到因人而异, 因势利导, 因而会造成福利的给予与福利的选择不一致, 这就造成企业成本的浪费。

三、小组社会工作介入企业员工福利管理研的对策

小组社会工作的介入能够从精神层面增进员工的福利, 所谓的企业福利不仅仅指的是法定的福利和经济方面的福利补贴, 还包括企业带给员工的归属感, 这种归属感能够促进员工的积极性从而增强工作效能, 给企业带来实际的经济利润。小组社会工作是社会工作的专业方法之一, 把企业中的员工看做是社会工作中的小组成员, 给予小组成员以平等公正的态度, 从社会工作者的身份去看待小组成员的能力, 而不是以领导者的角度, 将员工按照其能力、级别、贡献等分类, 企业的所有员工都将被视为服务对象, 并由专业的社会工作者向服务对象提供专业的服务以达到小组工作的目标。一般促进员工福利管理的小组社会工作方法的步骤包括需求评估、小组工作目标、小组活动准备、小组结构与内容、成效评估等步骤, 通过小组工作的介入维持企业组织内部关系和谐有序。增强企业员工的归属感, 不仅在精神上要安抚他们的情绪, 并要帮助他们得到相应的福利保障, 营造出一种和谐有序的工作氛围, 从而为企业创造出更高的利润。

四、总结

小组社会工作介入企业员工的福利管理中, 是一种新的视角, 这种新的尝试弥补的人力资源管理的缺陷, 社会工作在企业福利中的巨大优势在于社会工作以人为本的理念能够深入人心, 从员工个人的角度出发关注人的发展, 而最终的成果却是增加企业的利润, 切实的为企业带来经济效益, 从经济学的角度是节约人力成本, 提高企业利润, 并促进企业长久发展, 并保证企业在同行业中的竞争中占有绝对优势。

参考文献

[1]仇雨临.员工福利管理[M].北京:中国人民大学出版社, 2009.

艺术首先是介入社会 篇8

不过，当下的介入社会的艺术又引来的新的提问，其提问是，哪些艺术在介入社会的时候有实际效用，这是一个以结果为判断介入的艺术是不是有价值的一种方法，但事实上作为思想的介入社会的艺术，我们很难从结果来看这类艺术，介入社会的艺术可能会促使社会的改变，可能永远是个悬而未实现的艺术家的意念，我们面对这类作品只能是依据介入的艺术其在作品呈现方式上的自身逻辑去评价它，它的语境的针对性和视觉叙事的批判性都是我在具体的作品分析中所强调的，我的《批评性艺术的兴起：中国问题情境与自由社会理论》一书就是专门讨论这样的批评方法和策展方法。

其实一件事的影响力是慢慢形成的，我在《观念之后：艺术与批评》一书中早就把这样的艺术所具有的舆论属性给提示了出来，它是一种舆论参与而不是行政参与，从根本上它是一种公民政治方式，尤其是在我们缺少这样的人群的时候，艺术家通过艺术创造了这样一个前沿地带，当然，这个艺术是我称为的“更前卫艺术”，而不是审美的艺术。

围绕着什么有用什么没用的争论，在2011年底北京“湘西调查”的展览中有一个很好的交锋，那是一个关于中国农村问题的展览，当有人问主持论坛的于建嵘，他针对的农村问题的言论能否改变目前的农村状况时，于建嵘明确回答，改变不了。

但于建嵘的行为已经证明了他的信念，虽然改变不了，但还是要去说，而当有的艺术批评家站在本体论的立场，说这种艺术应该由社会学家去做的时候，在场的李银河反而说，她第一次参加艺术展，面对影像记录和图片的视觉，很受震撼，这是我们搞社会科学的人做不到的。而2012年8月的“许村论坛”，是进一步的介入社会的艺术，艺术家渠岩为保护古村落，用了三年时间，从亲自在当地捡垃圾开始，使保存山村外貌，注入新的文化和生活的规划逐步有了实现，“许村论坛”的在场社会科学专家认为，他们都是研究型的，而不像艺术家是亲自介入型，我提出艺术介入社会的可能性也是，一、因为艺术家可以用他做作品的方式来介入社会，使无目的的合目的性很好地得到了实现；二，艺术家的直观能力使他能够对一个事情迅速作出反应。

所以有一种陈旧的艺术理论虽然一再被提起，但是已经是歪理，什么艺术要源于生活高于生活，那次湘西调查的展览就有人再次提出这个要求，但艺术与社会是一种平行关系，而不是谁高谁低的关系，介入社会的艺术在谈论社会并与社会构成了一种互文的关系，它是对社会的一种态度，而所谓的源于生活高于生活是艺术的歧途，难道一场描绘地震的艺术还能比真的地震来得厉害，哪怕它用上各种最先进的制作方式。