浅谈信息化背景下加强高校教学档案管理的几点思考论文(精选8篇)
企业对财务信息的管理,应当建立一座能把产品研发、物资采购、生产销售等资源进行高度重组、融合、再分配的平台,并以这个平台为载体,向企业的决策层、管理层和执行层分别提供不同层级的信息,提高资源利用率,实现向信息管理要效益。
(一)转变观念,提高认识
虽然近年来对财务信息管理的重要性有了一定的认识,但由于长期以来形成的惯性思维,仍存在重核算、轻管理的现象。因此,必须转变观念,提高认识。 一是明确CEO是财务信息管理的第一责任人,对信息的真实性、完整性和合法性负责。CFO负责财务信息工作的组织开展、软件开发、网络监控和人员培训,并逐步实现信息管理标准化、规范化和制度化;二是加强财务信息管理的宣传力度,普及财务信息管理知识,纠正会计电算化就是财务信息化的错误观念,为财务信息化管理营造良好氛围。
(二)建立专业化的组织机构、管理制度和人才培养
机构、制度和人才是实施管理的核心硬件,就如同开办企业离不开资金、设备和技术一样。要实现财务信息的制度化管理、规范化运作,一是要成立专业化的管理机构,定岗定责,提高组织保证力度。二是把插入在财务管理制度中的信息管理规定、办法提出来,重新整章建制,建立新型的财务信息管理流程、规范和制度。三是积极开展人才培训,掌握专业化信息的管理手段、方法;同时,在岗位设置上,由兼职履责改为专职化管理,最大限度地发挥信息人员的才干。
(三)会计核算与财务管理职能分离,提升信息收集、整理和处置的效率
从划小核算单位到油田“五单”管理,从会计手工核算到ERP,我们的思维始终把会计核算作为推进实际工作的重点,而把管理作为了口头推进工作的重点。原因是什么?除了观念上的习惯,那就是一直没有实行会计核算与财务管理职能分离,用一个机构同时实现会计核算和监督(管理)两个职能,造成了“核算不细,管理不精,信息不畅,作用不高”的局面。如果不实行会计核算与财务管理职能分离,就会严重影响对财务信息的交流、使用和管理,因为谁也无法保证在兼岗履责的情况下能让信息的作用发挥到最大化的效果。事实也证明,美国的大企业能够在传统产业的市场竞争中打败日本、欧洲等竞争对手,重要的原因之一就是实行了核算与管理职能的分设,在信息的收集、整理和处置中占得了先机,从而获得了市场竞争的主动权。
(四)加强信息的集成化建设,提高管理效率和风险控制力
越来越多的企业失败教训表明,信息不灵、管理效率低下、风险控制不力是造成企业经营失败的三大元凶。但这三大元凶的形成并不是一朝一夕的事,而是长期积累的结果。所以,加强信息的管理不是一句口号,而是一项企业任重而道远的基础工作。一是将企业的生产、供应、销售等信息纳入财务信息管理系统,拓展信息来源,丰富预测性财务信息的内容;二是将预算管理、责任会计制度、变动成本法等现代管理技术融入会计电算化,增加财务信息的科技含量;三是对信息的收集、整理、分析和处置实施流程化运作、标准化管理,消除信息传递不规则、不规范和“孤岛”现象,减少人为差错。总的目标就是达到“四个对”:即对每一次作业都能产生标准的量化;对每一项控制都能得到适时的结果;对每一条信息都能得到及时使用;对每一项决策都能得到可靠的信息作保证。从而起到强化内部控制、规避市场风险、化解财务危机和提高决策水平的功效,确保企业实现可持续良性发展。
(五)适度开展财务信息内部公示,加强民主监督
一、理顺校院二级管理体系, 构建科学的管理规章和管理体系
信息化背景下, 高校的教学档案管理工作无论是管理内容还是服务手段、方式、途径等都在发生深刻的变化, 都高校应该根据《档案法》和《高校档案管理办法》, 结合本校的管理需要和实际情况, 积极实施的二级管理, 科学制定档案管理的规范以及相关制度, 加强业务指导。
随着高等教育的扩招, 目前很多高校都实施了二级管理。二级管理环境下高校档案馆要进一步加强统一的业务指导, 进一步理顺档案管理部门与教务处等主管部门在教学档案管理各环节中的关系与职责, 建立以校档案馆为主体、教务处研究生处等各主管部门配合的高校教学档案资源建设监督管理体制, 变教学档案的“多头管理、分散保管”为校档案馆引导下的“集中统一”管理, 最大限度地优化配置档案资源。
随着高等教育管理的规范, 产生了大量数字化档案。在数字化背景下, 教学档案管理工作的规范和标准尤为重要。特别是一些网站建设和管理标准、档案管理软件设计标准、数据库录入规范、纸质档案的数字化标准等, 使档案工作有章可循, 有规可依, 从而实现对教学档案工作各个环节的有效管理。
随着高校管理改革, 高校的教学档案管理也要加强制度建设, 建章立制, 规范管理。要把教学档案管理工作的所有涉及的环节和人都列入受控对象, 特别要保障数字化档案管理中的信息数据的真实性、完整性、机密性、安全性、稳定性、可靠性。采取物理隔离和逻辑隔离等多种安全防范手段, 积极对“病毒”和“黑客”威胁, 确保档案的保密和安全。
二、明晰新形势下教学档案的归档范围
教学工作的复杂性必然决定了教学档案的复杂性。教学档案不同与其他类型的档案, 它具有很强的专业性、多样性、系统性、连续性、分散性等特点。这是由于教学管理和教学活动是一种很复杂且重复的实践活动, 其产生于并作用于教学实践和教学管理活动的各个环节之中。
通常情况下高校的教学档案至少要收录上级主管部门及本校下 (发) 的有关文件、各学院年度工作及总结、各类教学基本如教学大纲、课程简介、课程表;教师授课相关的授课计划、教学任务分配;教学运行相关的专业建设、教研教改、实验实践教学、各类考试、成绩及成绩分析、学籍处理、学位授予、各项教学赛事、各种教学会议、各种统计报表、各类评价和教学评估等。
三、借助网络等媒体, 提高档案工作意识
档案意识, 是指人们对档案和档案工作这一客观事物的主观映象, 是人们对档案的性质和价值的认识, 对档案工作的性质、地位和作用的认识。
相对于排课、考试等岗位在教学运行中的“硬管理”不同, 高校中很多教学管理人员包括很多领导把档案工作视为“软任务”, 认为档案工作不过是“存存放放”的工作而已。
要树立全员档案意识, 全校师生员工要充分认识教学档案管理的重要性和必要性。档案意识更是一种质量意识, 重视教学档案工作也是重视教学工作的具体体现。
四、加快推进教学档案数字化建设, 实现信息整合和共享
档案数字化是随着计算机技术、扫描技术、OCR技术、数字摄影技术 (录音、录像) 、数据库技术、多媒体技术、存储技术的发展而产生的一种新型档案信息形态, 它把各种载体的教学档案资源转化为数字化的档案信息, 以数字化形式进行存储, 以网络化的形式互相连接, 并利用计算机系统进行管理, 基于互联网进行联机检索和阅读, 实现资源共享。
数字化教学档案建立起来以后, 可以便捷实现文字、声音、影像等多种媒体信息的存储和传递, 并且信息存储容量大, 用户通过数据库、检索软件等技术, 借助某些关键词, 便捷实现检索浏览, 大大方便了用户检索, 提高了检索效率, 可以足不出户地远程访问档案材料, 网上下载档案信息, 或远距离、高速度的传输, 真正实现了信息资源的共享, 大大提高教学档案的利用率。
五、提高管理人员职业素质
信息化背景下, 教学档案管理人员除了要有很强的档案意识和高度的责任心, 还要有一定的档案知识和处理技能, 要有基本的档案价值判断能力。要加强教学档案管理人员的职业素质培养, 提供条件让教学档案管理人员有机会去参加各种业务培训, 学习掌握档案专业理论与知识, 档案工作的方针、政策、标准、办法, 学习计算机使用技能。
总之, 教学档案的管理工作是学校工作中的一项重要任务, 教学档案的管理工作成败, 也是衡量学校工作成绩的标准。随着社会的进步和科学技术的发展, 教师和学生对档案信息的要求将更高, 档案工作人员应严格要求自己, 做好教学档案管理工作, 使教学档案发挥其更大的作用。
摘要:文章解释了高校教学档案的涵义, 并从理顺校院二级管理体系构建科学管理规章和管理体系、明晰新形势下教学档案的归档范围、提高档案工作意识、加快推进数字化建设实现信息整合和共享、提高管理人员职业素质五个方面提出了信息化背景下高校加强教学档案管理的措施。
关键词:信息化,高校,教学档案
参考文献
[1]王英玮:《专门档案管理》, 中国人民大学出版社, 2004年。
[2]孙碧平:《谈高校教学档案的价值体现》, 《兰台世界》, 2008 (4) :31-32。
[3]尹美京:《档案意识与档案工作的关系之我见》, 《档案学通讯》, 2008 (3) :83。
【关键词】信息技术;任务驱动;自主学习
随着时代的发展,电脑、网络已经逐步走进了千家万户。对于当今的小学生来说,他们对于开机关机,敲击键盘,点击鼠标已经不再陌生,甚至有很多学生在玩游戏方面驾轻就熟,颇具一定水准。与此同时,学生在课堂上学习目标不明确,迷恋玩游戏,对于机械、繁琐的操作步骤不感兴趣等问题开始逐步显现。新课程背景下,我们的信息技术课堂该如何培养学生基本的信息技能与学科意识,培养他们的实践能力与创新精神,当引起我们深深的思索。
下面,笔者结合自己的教学实践,谈几点自己的看法,希望能够得到各位专家与同仁的批评、指正。
一、以生为本,培养学生良好的自主学习能力
传统的信息技术课堂,无非就是教师演示一下具体的操作步骤,让学生依葫芦画瓢,经过反复练习来掌握既定的课堂目标。这样的课堂,程度较好的学生也就是仅仅能够掌握基本的操作技能,程度较差的学生可能还在走神,老师已经讲授完了。长此以往,莫说提升学生的信息素养与创新精神,就连达成基本的课堂目标都要大打折扣,甚至会影响学生的学习兴趣,模糊学生对于信息技术学科特点的认知。笔者主张,我们在课堂上以生为本,将更多的课堂时间交给学生去自主学习,主动探索,有效达成课堂教学的知识与能力、过程与方法、情感态度价值观三维目标。
譬如,笔者在讲授“PowerPoint的初步认识”这一章节的知识时,上课伊始就给学生播放了不同类型、风格、主题的幻灯片作品,引发了学生在课堂上的啧啧称叹。之后,笔者组织学生自主学习、操作,掌握插入新的幻灯片,设置幻灯片版式,文本编辑、撤销回复、保存退出等基本技能,教师只是在学生遭遇瓶颈时给予关键性地点拨,达到了较好的学习效果,培养了学生良好的自主学习能力。课下,笔者甚至发现不少学生开始偷偷地把父母拍的照片插在幻灯片里,并镶嵌了美丽的背景,以介绍自己或家人为主题,制作出了相当不错的作品。看着他们得意洋洋地样子,笔者由衷地感叹:学生的潜力无穷,我们的课堂当坚持以生为本。
二、任务驱动,让学生充分体验成功的乐趣
新课程背景下,“任务驱动”法非常强调在“做中学”的学习理念,充分挖掘了学生在学习中的主体意识,大大提升了课堂教学效率,受到了全体师生的一致肯定。对于信息技术学科来说,其强大的实践性、工具性非常适合采取任务驱动法进行学习,就是将一定的教学目标与内容隐含在一个个具体的任务当中,让学生在积极尝试与主动探求中获得信息技能,提升信息素养,体验成功的愉悦,提高课堂教学效率。
笔者在讲授“我有‘伊妹儿’了”这一课时的时候,结合即将来临的“六一”儿童节,组织学生制作一个简单的电子贺卡,并运用电子邮件的方式发送给自己的朋友。四年级的学生已经具备了基本的网络知识,又对很多新鲜事物感到好奇,在具体的学习过程中表现出了强烈的求知欲望。他们自己阅读教材,相互交流,认识电子邮件,了解电子邮件的基本组成,熟悉申请邮箱的步骤流程,并主动运用刚刚学过的“网上乐园转一转”的搜索技能解决申请过程中出现的诸如用户名不正确、密码有误、无法申请等问题,最终都很好地完成了教师布置的任务,取得了良好的学习效果。看着自己努力之后得到的成果,学生们由衷地笑了,恣意享受着成功的愉悦。
三、注重整合,让信息技术课堂色彩缤纷、充满活力
我们知道,信息技术学科知识有着强大的工具性与应用性。在具体的教学过程中与其它学科知识的学习活动进行整合,不但为其它学科的学习活动提供了一个有效的辅助工具,更能够将信息技术学科知识融入到具体的实际操作当中,有效地提升了我们的课堂教学效率,提升了学生的应用能力与技术素养,使得我们的教学课堂色彩缤纷、充满活力。
譬如,笔者在讲授“制作简单的表格”这一章节的知识时,结合语文教材中的“蝙蝠和雷达”课文展开整合活动,教师播放相关视频,让学生观察、记录蝙蝠三次飞行的实验数据,并进行计算、思考。最终,学生通过这次表格数据的对比,充分理解了蝙蝠探路的秘密,并解决了“蝙蝠利用超声波探路和飞机利用雷达导航的关系”这一语文课堂教学的难点,并在实际操作中很好地掌握了利用快捷按钮制表,用菜单命令制表,手动绘制表格等多种制作方法,一举多得,取得了良好的学习效果。
四、巧用网络,让学生瞭望校园以外的瑰丽世界
有道是,网络是一把双刃剑。对于我们小学信息技术教师来说,如何引导学生养成良好的网络习惯,无论是对于学生一生的健康成长,还是对于整个社会的良性发展来说都有着十分重要的意义。笔者主张,面对信息技术日新月异的发展,我们杜绝学生接触网络的做法并不可取,堵不如疏,我们更应该巧用网络,让学生通过网络来瞭望校园之外的瑰丽世界,认识真善美,摒弃生活与网络中的假恶丑。
譬如,笔者在讲授“网上乐园转一转”的课堂知识时,告诉学生网络是服务于我们的学习与生活的,我们应该很好地利用这一便捷的方式,去网络中发现自己感兴趣的,有用的信息。结合教材“能够使用搜索引擎进行信息的查找”這一教学目标,笔者引导学生从网络中查找国内外有趣的神话故事、民间传说、成语典故等,让学生从网络中汲取着方方面面的正能量,切实感受到网络世界的神奇与瑰丽,为他们形成良好的网络习惯与信息技术学科素养提供了有力的保障。
总之,随着时代的发展,信息技术已然成为了一项人们日常生活、学习、工作的基本技能,成为现代知识结构中不可或缺的重要组成部分。作为一名信息技术学科教师,我们当积极转变教学观念,将如何提升学生的信息技术能力与意识作为我们孜孜追求的人生目标,为培养德才兼备的世纪建设人才而不遗余力。
参考文献
[1]蓝健萍.信息技术课堂教学反思之我见[J].中小学电教,2013(Z1).
[2]黄曦煜.任务驱动法在小学信息技术教学中的运用[J].软件导刊,2012(03).
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21世纪是信息时代,在信息时代,信息是最重要的战略资源,信息安全则是最重要的安全因素。随着网络有关的计算机信息安全问题日益突出。信息安全在国防领域意义尤为重大,今天的国防安全关系着明天的国家安全,因此,要高度重视加强军事信息安全管理与研究。
一、部队军事信息安全管理的现状
军事信息安全管理研究。必须置于国家信息安全的大环境下进行。我国信息安全面临的形势较为严峻,与此相类似,部队军事信息安全管理的现状也不容乐观,主要表现在以下几个方面:
1、军事信息产业基础弱,可能受发达国家对我实施电子封锁的危险。
我国信息产业起步晚,水平低,信息化建设基本上考购买国外技术设备进行。我国电脑制造业近年来虽然有所发展,但研发能力较弱,关键技术,核心部件严重依赖国外,军事领域同样如此,研发水平低,大型计算机系统和应用软件都依赖进口,一旦发达国家对我实施电子封锁,军事信息业面临被遏制的危险,可能造成灾难性的后果,而隔岸对峙的台湾拥有的高技术产业,使它有能力发动信息战,能通过引入“有害的编码”发动对敌方计算机网络的攻击,对此,我们要有足够的警惕。
2、对外来技术、设备改造能力差,花钱买来大量安全隐患。
海湾战争中,伊军由于使用了被美军做过手脚的计算机,造成其电子防空系统失灵,因而失去制空权,由于缺乏相关知识和经验,我军对从发达国家引进的信息技术和关键设备缺乏有效的监督管理和技术改造,对其可能做的手脚很难检测和排除,等于花钱买来大量安全隐患。
3、信息安全防范意识淡,国防信息系统与商业通信线路和公用网络相联,信息安全风险极大。
近年来,以计算机犯罪为代表的高技术犯罪呈直线上升,由于国防信息系统在外部与商业通信线路和公用网络广泛相联,为网络工具提供了条件,再加上计算机系统及网络固有的易损性,使军用计算机系统蒙受攻击不可避免,国内外网络黑客可用因特网传输病毒等方式对我实施攻击十分方便,国防核心机密被国外情报机关窃取的危险日益增多。
4、信息安全防护能力差,网络和系统人员缺乏安全意识和技术培训。
在信息技术发达的北约,由于网络和计算机管理人员缺乏安全管理和必备的技术,其计算机和网络尚且常常遭到攻击,与之相关,我们的网络和计算机系统的管理人员同样缺乏安全观念和必备的技术了。大多数指挥员只知道自己是系统的用户,而不知道自己同时也是系统的管理者,常常因错误的应用管理程序导致信息泄密。由于不了解计算机方面的风险,我军目前缺乏大量全职的,训练有素,富有经验的安全管理人员和系统管理人员,对付未来可能发生的网上外敌入侵,信息安全事故及针对保护计算机系统进行的侦测工作。
5、对未来可能的信息战研究水平不高。
由于部队缺乏信息管理人才,在未来信息战的研究上,我们与国外有较大差距。当前,美国处于网络战研究的制高点,为在未来的网络战争中赢得主动,英国组建了“皇家网络训练团”,俄罗斯在普京主持下通过了《国家信息安全学说》,日本防卫厅制定了网络战中期研究计划,连印度也在进行防御性网络研究。
信息安全问题处理不好,在未来战争中有可能造成信息被窃,网络被毁,指挥设施瘫痪,制信息权丧失等严重后果,将严重地危及国家的政治、军事、经济安全,使国家长期处于信息战的威胁之中,使军队在日益激烈的信息争夺战中处于被动的地位,重视、加强信息安全管理迫在眉睫。
二、加强部队军事信息安全管理的几点思考
加强部队军事信息安全管理工作是一项长期而艰巨的系统工程,应从多方面入手:
1、强化信息安全管理意识。
信息安全管理防范意识差的原因在于对信息安全管理的重要性认识不足。据悉,信息发达国家十分重视信息的安全管理,美国把信息安全与未来作战直接联系,认为“安全保密”是未来“信息战”的核心,每年拨出数十亿美元用于加强国防信息安全。因此,我们应该重视信息安全管理,强化信息安全管理意识。在强化各级领导信息安全管理意识的同时,要不断提高官兵的信息安全防范意识。信息安全管理强调“三分技术,七分管理”,必须把“重技术更重管
理”作为信息安全管理的基本原则。强化安全管理意识,要重视计算机领域内高级管理人才的培养。江主席反复强调:要把培养和造就大批高素质人才,作为军队现代化的大计。高技术条件下的信息安全对抗,说到底是人才的对抗。要防患于未然,必须建立一支懂技术、会管理的骨干队伍,对网络和系统人员进行安全意识和技术培训,造就一批高素质的“网络卫士”。
2、明确信息安全管理的重要点。
要抓好信息安全管理工作,必须明确信息安全管理的重点,以便对症下药。信息安全管理是为了视线信息的保密性、完整性、可用性、可控性和信息行为的不可否认性而对信息进行防御、检测、抑制与恢复及管理工作,它包括系统层的安全管理、网络层的安全管理和应用的安全管理,系统层的安全管理包括硬件和软件,其中软件层的管理是信息安全管理的重点。硬件系统的安全属物理安全,其重点在于防电磁辐射,电子干扰和固化软件的安全。由于应用软件自身存在着易修改性等缺陷,其系统特别容易受到攻击,防“黑客”技术、防病毒技术、软件恢复技术以及安全操作系统的实现和应用是安全管理的重点。网络安全管理是对网络安全报警、入侵恢复、数据保护、密钥管理、内部认证等方面的管理。该层管理的关键在于路由器等各处子网的出入口设备,解决的关键在于发展的安全的嵌入式操作系统。防冒充、防泄漏、防抵赖、防篡改等与网络无关的信息安全管理,属应用安全管理,其中密码技术和管理是信息安全管理的核心。“特洛伊木马”和无缺陷攻击是影响网络安全的两大难题,而数字签名加密技术是防范以上两问题的有效手段。
3、建立自主信息安全防范体系。
军事信息安全管理机构要加强对信息安全工作的统一规划、统一管理、统一部署,跟踪信息技术发杂货的最前沿,大力推进军事领域信息产业的国产化进程,大力支持自主关键技术和核心产品的研发,在此基础上建立自主的信息安全防范体系。嵌入式操作系统的国产化有利于安全路由器、防火墙、加密系统等网络安全关键部件的实现,应规定在军事信息安全的关键部门必须使用国产的嵌入式操作系统。建立自主信息安全防范体系,对网络防护进行规范化管理,要建立一套完整的信息安全标准和系统评估体系,对军事信息的获取、传输和共享,对资源共享的程度、级别和上网的控制等方面,制定有效的安全方法措施,解决由于国防信息系统与商业通信线路和公用网络相联而造成泄密等问题,切实做到“非法用户进不来,秘密信息取不走,网络基础摧不跨”。建立自主信息安全方法体系,还要深入研究对付网络信息安全隐患措施,未来分散、移动、隐藏的信息技术比集中、规模化的信息技术更具安全性。因此,在加大网络监控力度的同时,应广泛采用分步式、局部性信息系统,以尽可能地减少信息安全风险。对从发达国家引进的信息技术和关键设备,要进行有效的监督管理和技术改造,对有可能引起安全隐患的要加强检测和排除,有选择地加以使用。
4、加强军事信息安全法制建设。信息技术的发展,必须做到有法可依、有章可循。由于计算机网络与信息系统在技术上存在着严重的不可管理性,行政和法律方面的管理手段是非常重要的。为此,针对部队的信息安全建设,一方面要建立一套严格而有效地信息安全评估和质量认证体系,做到在制定网络规划和方案时,要有安全管理部门审批;在网络建设中,要有安全管理部门的指导,通过信息安全质量认证;在网络运行中,要接受安全管理部门的监督、检查、力求网络建到哪,规章制度和措施就跟到哪,从而使信息安全管理工作做到有法可依;另一方面,要加强军事信息安全法制建设,尽快制定信息安全法,惩治计算机犯罪法,对破坏军事计算机设备罪、非法侵入军用计算机系统获取、窃取国防及军事机密罪、网上传播反动信息罪等予以明确界定,对军事信息领域的犯罪行为依法进行严厉打击,以维护国家正常的军事信息安全秩序。
5、加强信息战、网络战研究与准备,积极做好“三防”工作。
军事领域的信息安全问题,主要包括军事泄密、黑客攻击和信息战三个方面。网络泄密是军事信息安全问题的重要表现,黑客攻击队军事信息安全的危害极大,来自信息网路上的突然袭击是国家安全罪严重的威胁之一,而信息战则是影响军事信息安全的极端变现形式。科索沃战争的胜利就归功于信息时代发动地面战的新方式,美军通过先进的通讯手段和编制程序将规模小、部署分散的地面部队通过互联网与空中力量及其他力量结合起来,多种力量密切联系,协调合作,成功地进行了所谓“群蜂式”攻击的“电脑化作战”。目前,除了美、英、俄、日、印以外,法、德、以、韩等国都在积极加强网络战的研究与准备。为此,我们要针对未来信息战的作战环境,大力加强对信息安全防护领域的管理及研究。一是加强网络信息的安全保密。指挥控制系统、监视系统应用采取内置式定时更换密码措施,以防止敌人识别并利用诱导控制信号操纵已方系统;高级平台应杜绝通过主动方式收集和传递信息,以免将此类操作平台暴露给敌方;信号编织和线路设计时必须采取抗干扰措施,以防止敌方刺探已方网络情况。二是加强信息战安全防护理
张惠玲
目前,初中英语教育普遍存在着“费时多,收效低”的问题。特别是西部地区的中学,学生听说能力滞后,语言交际能力较差。因此,如何上好一堂英语课,向课堂要效益,是初中英语教师长期面临的,而且亟待解决的问题。笔者经过十几年的英语教学实践,认为从以下几个方面入手,效果会更好。
一、融洽师生关系,调整学生的情绪。
和谐的师生关系,既能活跃课堂气氛,又能调动学生学习的积极性、主动性,提高其应变能力,从而使学生保持浓厚的学习兴趣,积极参与课堂教学。要想让学生学好一门课,就必须让学生喜欢这门课,要想让学生喜欢这门课,就必须让学生喜欢任课教师。正所谓“亲其师,才能信其道”。因此,教师要尊重学生,要以朋友的身份与学生平等相处。尊重学生的个性和人格,当然也要注意把握好度,不能让学生过于自由散漫。教师应以自己的人格魅力和扎实的知识功底、娴熟的教学技巧吸引学生,以此牵引学生上课时的注意力。课堂上教师的目光应该关注到每一位学生,让他们感受到教师在关心着他们,这样他们才会集中精力听课,这是提高课堂效率的最佳途径。另外,在课堂上提问时要注意捕捉时机,问题问得过早,学生的思路跟不上,问得过晚,起不到让学生主动思考的作用。因此,教师上课时要学会察颜观色,注意学生的表情所传递的反馈信息。师生关系和谐了,学生也就敢于张口多说、多问了。有的教师在课堂上过分严肃,不苟言笑,使课堂气氛死气沉沉,这样往往会引发学生的反感。如果学生对一个教师反感了,是不可能将他所授的课学好的。所以,师生关系的融洽是上好一堂课的必 1
要条件。学生尊重教师,喜欢教师,才能对这门课表现出兴趣,进而学好这门课。
二、巧设情景,激发学生的学习兴趣
兴趣是最好的教师。培养学生的学习兴趣,要注意形式的多样性。笔者通过几年的实践尝试,一直采取以下几种方法,得到了学生的积极响应,效果较好。一是让学生在课前进行三分钟演讲。由于初中学生大多数自我表现欲强,凡事都愿意尝试,因此,教师可以抓住这些特点让学生轮流演讲。演讲的方式,可以是单独演讲,可以找同学合作演讲,也可以多人表演对话或短剧。演讲的内容,学生可以自己编写,也可以查资料找适合自己的内容。经过几年的训练,他们演讲的内容越来越长,口语表达越来越流畅,演技越来越高,学习英语的兴趣越来越浓。尽管是短短的几分钟,可它对整节课的“热身”作用是不能低估的。它充分调动了学生的学习积极性,激发了学生学习的兴趣。二是创设情景,引“人”入胜。比如一个游戏、一场对话、一次会餐、一次交际等。在课堂教学中,教师也可以通过描述、直观演示、表情、手势等,把学生引入事先设定的或课文句型需要的情景中,使学生很快地理解课文内容。教师在创设情景时要以适当、新颖为原则。
三、运用多种教学方式,活跃课堂气氛
心理学研究表明,在课堂教学中,学生往往会出现精神疲倦、注意力不集中的表现。教师可适时地让学生做一些英语小游戏,活跃课堂气氛。其次,教师可适量地举行一些竞赛活动,使尽可能多的学生有体验成功的机会,从而增强学生学习的自信心和积极性。再者,运用多种手法来活跃课堂气氛。比如,记忆单词可
以采取竞赛的方式;复习和讲授语法,可以采用游戏的方法;在讲授课文和理解课文时,可以采用多媒体的手段等等。总之,英语教学最忌讳的是教师满堂灌,学生被动听的教学方式,教师要想方设法活跃课堂气氛,让学生在轻松愉快的课堂气氛中参与教学,掌握知识。
四、有一颗认真负责的心。
教师的责任心也是教师的道德心。笔者认为,教师的责任重于泰山,每个教师的身上都肩负着家长的殷切希望和几十个学生的未来。一个学生不是教师的全部,但一个学生却是家长的百分之百。作为教师,责任心主要表现在对工作极端负责,为上好每一堂课不惜花费精力做充分的准备。在教学方法上,应大胆创新进取,不墨守成规;对待业务应精益求精,充分利用时间,不断为自己充电,以备不时之需;在对待学生的问题上,应从学生的能力发展考虑,从学生的终身发展着想,不要急功近利,只看一时一刻的成绩高低;要关爱每一位学生,真正做到爱岗敬业、为人师表;要为学生的全面发展和健康成长创造有利的教学环境。教师如果让责任心永伴自己,就一定能不断提高自己的教学水平。
摘 要:“部编本”初中语文新教材与旧版教材对比,在古诗文的量上有所增加。可见,“部编本”更重视中华民族优秀传统文化的传承。初中语文教师要充分利用“部编本”这个新平台,“把经典嵌在学生脑子里”。从贵在激趣、贵在诵读、贵在搭桥三个方面,来谈谈对初中古诗文教学的几点思考。
关键词:部编本;初中古诗文;新课标
《义务教育语文课程标准(2011年版)》第四学段(7~9年级)指出,诵读古代诗词,阅读浅易文言文,能借助注释和工具书理解基本内容。注重积累、感悟和运用,提高自己的欣赏品位。要求学生背诵古今优秀诗文,包括中国古代、现当代和外国优秀诗文,7~9年级初中学段推荐61篇古诗文。
“部编本”依据新课标来编写,但在古诗词的篇目上有所增加,这足以说明“部编本”更加重视中华优秀传统文化的传承。正如相关人士所说:“我很不赞成把古代经典诗词和散文从课本中去掉,应该把这些经典嵌在学生脑子里,成为中华民族文化的基因。语文课应该学古诗文经典,把中华民族优秀传统文化不断传承下去。”“部编本”在古诗词文上的变化,印证了这一观点。
那么,在“部编本”这一新平台,初中古诗文教学如何用好新教材、教好古诗文呢?笔者结合平实教学实际,从下面几个方面谈一谈对这个问题的几点思考。
一、初中古诗文教学,贵在激趣
“部编本”语文教材总主编温儒敏教授说过,“部编本”主治学生“不读书、少读书”,培养学生读书兴趣是语文教学的“牛鼻子”。初中古诗文教学之根本就是激发学生的阅读兴趣。
(一)图像激趣法
先利用书本的图片,引导学生进入情境之中。如“部编版”七年级语文上册《次北固山下》,教材中就有配图。笔者利用这一配图,让学生理解诗意,并找出图片中景物与原诗匹配。“潮平两岸阔,风正一帆悬”诗意如此美,图片是怎么展示出来的。笔者还尝试让学生为古诗词文配图。配图是理解诗意的基础上,画出诗中的代表意象,努力营造诗文的意境。如让学生为曹操的《观沧海》配图,一个学生画下:一身戎装的诗人,骑一匹白马,站在碣石山之巅。旁边是奇石密林,脚下是汹涌的波涛,远处还隐隐约约可见日月。学生通过画图,加深对诗文意思的理解,进而理解诗文主题。
笔者教学古文还采用思维导图的方法。教师先示范思维导图的制作方法,然后指导学生画图。比如为《出师表》制作思维导图,要求用树状式来画图,从当前形势、法度、用人、回顾、出师、道别等方面来画。
(二)故事激趣法
一篇诗文就是一个故事。初中古诗文教学可以用故事法激趣。比如笔者在教学“部编版”七年级语文上册《闻王昌龄左迁龙标遥有此寄》时,先讲《只要功夫深,铁棒磨成针》《高力士脱靴、杨贵妃磨墨》等李白的故事来激趣,让学生了解李白的为人。在教学文言文时,笔者为了让学生掌握多义词,把一些常用字词编成故事。例如“何”字多义词,笔者用故事的形式让学生识记。故事如下:邹忌身高八尺有余,左右以为美,邹忌自以为不及徐公之美,则曰:“吾何(怎么)能及徐公也。”邹忌上朝,齐王问曰:“卿上朝何(什么)事?”忌具答,且?^齐王蔽深。齐王闻之,叹道:“何(为什么)者?寡人之蔽,何(多么)其甚也!”
(三)视频激趣法
视频是激发学生学习的一个重要媒介,它有文本所没有的视觉冲击力。当然,文本更是有自身的独特魅力。在古诗文教学中,教师不妨尝试用视频的方法来激发学生的阅读兴趣。比如笔者在教学《木兰诗》时,先让学生观看迪斯尼动画《花木兰》。电影中那些虚构的情节、幽默的语言常常吸引学生的眼球。学生在电影中认识了另一个木兰。在此基础上,笔者还安排学生运用合理的联想与想象改编《木兰诗》。
二、初中古诗文教学,贵在诵读
温儒敏教授在“部编本”培训会上说:“怎样教好古诗文的课?最好的办法就是反复诵读,读得滚瓜烂熟,不用有过多的阐释,也不要太多活动,宁可多读几遍、多读几篇。”清代的曾国藩谈到自己的诵读体会时说:“非高声朗读则不能展其雄伟之概,非密咏恬吟则不能探其深远之韵。”可见,诵读不仅要声音洪亮,疾徐有致,还要眼到口到耳到心到,全身心地投入,从诵读中体会节奏感,品味作品的情趣和神韵。
(一)以集体读带动个人读,以全家读带动全班读
课堂集体朗读,指导朗读的方法,从感情基调、停顿节奏、重音等方面入手。再个人朗读,直到成诵。笔者还尝试让家长也参与到朗读的环节,以全家读带动个人读。家长把全家读的过程用视频记录下来,并分享到家长微信群,这能带动全班读。
(二)多诵读,多吟诵
温儒敏说,吟诵和朗诵不全相同。吟诵是自主诵读,适合古典诗词和韵律强的文章,不拘一格,用自己喜欢、能更好表达情怀的方式去“唱读”。朗诵则众声合诵,有利于营造氛围,但往往带表演性质,容易形成某些程式化“腔调”。初中古诗文教学要让学生多吟诵,“密咏恬吟”,才能“探其深远之韵”。
三、初中古诗文教学,贵在搭桥
古诗文教学不能一个个字词解释,特别是古诗词。如果一个个抠出来讲,那古诗词的意境就没有了。学生不能理解古诗词,是还没有这样的人生体验。当学生在生活中有了类似的体验,就能与古诗词产生共鸣。因此,初中古诗文教学,贵在搭桥。搭好桥,让学生自己走进古诗文世界。
总之,初中古诗文教学贵在激趣、贵在诵读、贵在搭桥,要紧紧抓住“部编本”这个新平台,“把经典嵌在学生脑子里,成为中华民族文化的基因。”
1 知识经济时代背景下高校图书馆管理工作的重要性
知识经济时代最显著的特点就是, 知识将成为发展经济的资本, 在生产要素中居于最重要的位置, 其它所有部门的发展都依赖知识的增长[1]。随着我国对高等教育投入的不断加大, 近年来的高校图书馆建设已经取得了非常巨大的成就, 为我国高等教育人才的培养和社会经济的发展做出了突出贡献。但是, 随着知识经济时代的到来, 很多高校图书馆的传统管理模式已经难以适应当前高等教育的各种需求, 如管理方式缺乏创新、信息化建设相对滞后、管理人员综合素质不高等, 在很大程度上影响了高校图书馆综合服务职能的提升。因此, 当前加强高校图书馆的管理工作具有十分重要的现实意义。
1.1 实现高校图书馆工作模式变革与创新的需要
在知识经济时代, 创新已经成为高校图书馆实现更好发展的关键, 因为我们知道, 在知识经济背景下, 知识与管理上的创新已经成为决定一个企业甚至国家综合竞争实力的关键因素。目前, 高校图书馆的发展水平主要取决于科学管理以及人才的优势, 尤其是随着高校图书馆信息资源管理的日益复杂化和多样化, 已经给传统的图书馆管理工作模式提出很大的质疑和挑战, 迫切需要对传统的图书馆管理工作进行变革和创新, 以求更好地适应知识经济时代对图书馆服务工作提出的新要求、新变化。
1.2 适应图书馆管理发展趋势的需要
随着以计算机为代表的现代信息技术的进步与发展, 推动现代图书馆进入了数字化、网络化管理时代, 而在这之前图书馆管理已经经历了书写文字时代、印刷文字时代和多媒体时代[2]。在数字化、网络化管理时代, 图书馆管理出现了许多新的内容、特点以及发展趋势, 例如信息载体的多样化、服务功能与信息获取渠道的多元化、服务内涵的综合化、管理手段的智能化、开放时间的无限化和信息资源的共享化等, 这代表着知识经济时代的图书馆管理已经正式步入新的信息生态圈。对此, 高校图书馆要想更好地适应图书馆管理的发展趋势, 必须充分借助计算机等现代信息手段对传统的服务模式和业务流程进行优化和融合, 提高图书馆管理的自动化水平, 实现管理模式的创新。
1.3 更好地满足高校科研与教学活动的需要
高校图书馆管理的重要职能就是对知识信息的收集、整理、存储、加工、查询与传播, 是高等教育院校的文献资料与信息中心, 在高校科研与日常教学活动中发挥着十分重要的作用和职能。在知识经济时代, 对高校图书馆文献收藏的学术价值、学科特点、专业范围都有了更严格的要求, 同时要求实现文献信息与文献资源收藏的连续性、系统性、科学性和完整性, 并充分利用网络技术、多媒体技术等现代管理手段, 实现图书馆教育职能的有效拓展, 为高等院校的教师和学生提供更加优质、快速的服务。
1.4 适应现代信息技术发展的需要
以计算机为标志的现代信息技术的进步与发展, 给图书馆的改革与发展创造了良好的条件和环境, 促进了图书馆管理在思想上、方法上、手段上和组织结构上的深刻变化[3]。在高校图书馆改革与发展的过程中, 网络技术和计算机的作用与地位日益凸显, 已经成为目前图书馆管理中不可替代的重要组成部分。与此同时, 现代信息技术的发展, 给高校图书馆的管理与发展注入了新的活力, 引发国内外专家对图书馆未来发展的种种想象和预测, 例如“网络图书馆”、“数字图书馆”、“虚拟图书馆”、“电子图书馆”等一些新时代名词的出现, 是现代信息技术与图书馆发展有效融合的典型代表。可以说, 高校图书馆在未来的信息化、数字化趋势将会更加明显, 对于高校图书馆的管理部门而言, 必须不断提高自身的管理水平和对信息技术的应用能力, 这样才能确保自身在未来的发展中不至于落后或者被淘汰。
2 知识经济时代背景下高校图书馆管理工作中存在的主要问题
2.1 高校图书馆信息资源的质量不高
长期以来, 我国高校图书馆的文献资源建设都是相对滞后的, 因此相关部门将图书馆建设的主要精力放在了对馆藏信息资源的数量的追求上, 而忽视了图书馆信息资源建设的质量。从整体上看, 目前很多高校的图书馆建设, 关注最多的还是有没有书看、有多少书看, 而没有考虑到学生应该看什么书, 教师的教学科研活动需要什么样的参考资料, 对于一些最新的科研成果漠不关心, 这样的图书馆建设与管理观念, 最直接的后果就是高校图书馆信息资源质量不高, 影响到了高校图书馆服务功能和发展水平在更深层次的提升。
2.2 经费投入相对有限
在我国, 高校图书馆的建设与管理经费主要来源于学校的财政拨款, 所以经费的来源渠道比较单一, 加上有的学校管理者认为图书馆的建设投入能够产生的经济收益比较低, 回收周期比较长, 因此不愿意将过多的资金投入到高校图书馆的建设与管理中来, 导致图书馆的发展速度相对缓慢。此外, 受制于多种因素的影响, 近年来图书、书刊的采购价格出现了大幅上涨, 这就使得图书馆有效的经费开支显得更加捉襟见肘, 如果相关部门不能及时增加相关投入, 势必会影响到高校科研与教学活动的正常开展。此外, 各高校图书馆之间的文献资源共享问题已经提出了很长时间, 并且对其可行性已经进行了相关论证, 但是能够真正进行有效落实的不是很多, 加上近年来高校电子刊物订阅量的不断增加, 这就要求相关部门要进一步加大图书馆建设与管理的经费投入。
2.3 资源利用率低
目前, 很多高校图书馆资源利用率低的现象比较突出, 这主要体现在以下几个方面:首先, 高校图书馆对最新的文献资源的宣传力度不够, 使得很多教师和学生对最新的馆藏资源不熟悉、不了解, 或者根本不知道最新馆藏信息资源的存在;其次, 高校图书馆的开放时间相对有限, 例如很多高校的图书馆只在周一至周五的白天开放, 而这恰恰是学生忙于学习、教师忙于上课的时间, 在师生的闲暇时间反而没有机会进行图书馆;再次, 有的高校图书馆的管理相对混乱, 对于归还的图书不能及时上架, 降低了文献资源在师生之间的周转效率, 这也是导致高校图书馆馆藏资源利用率低的重要因素之一。
2.4 图书馆管理的观念相对滞后, 不重视服务质量的提高
通过调查不难发现, 我国的很多高校的图书馆受传统管理模式的影响, 存在“重建设轻管理、重藏书轻使用、重借阅轻咨询、重投入轻服务”等一系列的问题, 忽视了人才以及管理者管理思想和服务意识的重要性, 这在很多程度上影响了图书馆综合服务质量的提升[4]。同时, 有的高校图书馆在管理过程中忽视了图书馆发展的趋势和图书馆管理的客观规律, 不重视自我建设与管理过程中的创新与调整, 使其丧失了建设与发展的良好机遇。
2.5 管理人员的专业技能和综合素质有待进一步提升
在很多高校图书馆的管理队伍中, 普遍存在在编专业人员缺乏, 合同员工和兼职人员较多的问题, 这就在很大程度上限制了图书馆管理队伍综合素质的提升。这是因为, 很多管理人员都没有经过系统、专业的技能培训, 知识结构和管理方法都相对陈旧, 缺乏对学校教育与科研工作的详细了解, 外语水平和计算机操作技能相对落后, 这些因素都导致其很难适应知识经济时代下高校图书馆管理的正常需要。例如, 高校图书馆中的图书整理人员, 多是由在校学生兼任, 图书馆中的采购人员多是由管理人员兼任, 他们对在图书管理与采购中的很多专业要求不是很了解, 对工作的要求也无法做到准确的把握, 这显然会影响到高校图书馆的管理质量。尤其是在社会分工和专业划分越来越细的今天, 专业书刊的种类不断增多, 图书采购与管理的难度也在不断加大, 这就要求图书馆的管理队伍必须不断提高自身的专业技能和综合素质, 这样才能适应图书馆不断变化与发展的需要, 为读者提供更好的环境和服务。
3 新时期提高高校图书馆管理工作质量的有效措施
3.1 积极转变管理观念, 做好迎接知识经济时代挑战的准备
高校图书馆价值的高度不在于它能藏多少书, 而在于它在满足读者基本的阅读需要的基础上, 能够满足读者对图书所提出的一切要求[5]。在知识经济时代, 人们对知识的求知欲望更加强烈, 开始把知识看成是一种生产力, 把学习当成是一种生活习惯, 尤其是随着自主学习和终身学习理念在流行, 读者对读书的需求已经发生了深层次的变化, 因为读者不再仅仅满足于某一专业方面的知识需求, 其在摄影、体育、管理以及交叉学科方面的兴趣点也在不断增加, 这就对图书馆的服务质量提出了更高的要求。对此, 高校图书馆的管理人员一定要及时树立“变藏为用”的管理理念, 重视对读者服务质量的提高, 坚持“以读者为中心”的服务理念, 逐渐把图书馆管理工作的重心转移到为读者提供优质的知识信息需求的服务上来。同时, 图书馆管理者要重视对信息资源的开发, 积极开展信息咨询服务, 适当延长图书馆的开馆时间, 及时树立“一切为了读者”的服务观念和崇高的职业道德, 逐步实现由“为人找书”向“为书找人”方向的转变, 增强自身在图书馆管理工作中的积极性和主动性, 做好迎接知识经济时代挑战的各项准备。
3.2 加强专业培训, 提高图书馆管理人员的服务意识和专业素质
针对目前高校图书馆管理日趋复杂和管理人员综合素质相对低下的现状, 高校图书馆要根据学校教学、科研以及各类读者的不同需求, 有针对性的对管理人员进行教育和培训, 帮助他们打破传统服务观念的束缚, 及时树立现代化的服务意识。首先, 作为一名合格的图书馆管理人员, 不能只是满足于从事一些简单的图书借还或者整理工作, 还必须及时树立为读者服务的现代管理观念, 认识到为读者提供服务的责任意识和质量意识, 做到热爱图书馆管理工作, 全心全意做好图书馆管理工作。其次, 图书馆管理人员要借助定期开展的培训活动, 及时掌握更多的服务技巧, 积极改变服务态度, 有效扩大服务的范围, 能够为读者及时解决困难[6]。例如为读者及时提供最新的馆藏动态, 主动向读者介绍本馆藏书的布局、图书排架、分类的方法等, 这都是管理人员不断提高自身素质和专业技能的表现。
3.3 实现管理模式上的创新
在知识经济时代, “以人为本”的管理理念已经渗透到各个管理领域, 已经成为现代管理文明的重要标志, 而对于新时期的高校图书馆管理而言, 同样需要坚持“以人为本”的管理观念。一方面, 对图书馆馆员的管理要坚持“以人为本”, 即为图书馆管理人员提供更科学的绩效考核制度、教育培训制度、晋升制度等, 为管理人员创造一个平等、和谐、团结、向上的工作环境和氛围;另一方面, 则是要为读者提供“以人为本”的个性化服务, 为师生读者提供高质量的服务。
3.4 拓宽经费来源渠道、深入挖掘信息资源的价值
由于目前高校图书馆的经费主要来源于学校的经费开展, 因为很难保证长期稳定的投入。对此, 高校图书馆的管理部门应当加强同社会组织之间的联系, 如政府、校友组织、知名企业、金融机构等都有可能为图书馆建设与管理的经费提供资金支持。同时, 高校图书馆管理者的工作重点不能脱离现有信息资源的挖掘这一主阵地, 要借助互联网等现代技术手段对现有信息资源的价值进行深入的发掘, 并将其制作成信息简报或专题报导等形式, 这在增加馆藏信息资源的同时, 能够有效减少图书馆文献购买的经费。
3.5 制定科学的图书采购政策
在知识经济时代, 图书采购工作要更加突出及时性、时效性和图书质量, 不能单纯的追求数量上的增长, 这样是有悖于图书馆管理工作和发展的客观规律的。对此, 高校图书馆的管理者在制定图书采购政策时, 要充分借鉴知识丰富的专家学者的建议, 及时了解专业知识的最新动态, 提高图书采购工作的先进性和科学性, 这样才能更好地满足读者的各种需求。
4 结语
综上所述, 在知识经济的时代背景下, 高校图书馆的管理工作尤为重要。目前, 对于高校图书馆管理工作中存在的很多问题, 我们要引起足够的重视, 尽快树立科学的图书馆管理理念, 不断提高管理人员的综合素质, 进一步提高高校图书馆的服务水平和管理质量, 开创一个人性化的服务新格局, 在实现对高校图书馆传统管理模式创新与发展的基础上, 促进我国高校图书馆事业的健康、可持续发展。
摘要:高校图书馆作为知识收集和知识传播的中心, 是知识在学生之间进行有效传递的重要桥梁。在知识经济时代, 社会对知识和人才的需求在不断加大, 这就对高校图书馆的管理工作提出了更高的要求, 迫切需要高校图书馆积极转变观念, 及时顺应知识经济发展的最新要求, 积极拓展自身的教育与服务职能。本文首先阐述了知识经济背景下高校图书馆加强管理工作的重要性, 接着分析了目前高校图书馆管理工作中存在的主要问题, 最后提出了有针对性的加强措施, 旨在改进高校图书馆的服务质量和管理水平。
关键词:高校图书馆,知识经济,管理工作,问题
参考文献
[1]夏彤.知识经济时代的高校图书馆管理创新[J].林业科技情报, 2008, 40 (3) :130.
[2]林碧丹.试论知识经济时代高校图书馆的管理创新[J].福建图书馆理论与实践, 2008, 29 (2) :1.
[3]查先进.论网络技术的信息资源管理功能[J].中国图书馆学报, 2002, 29 (1) :13.
[4]许卫民.知识经济背景下我国高校图书馆的管理创新[J].广西教育学院学报, 2008, 98 (6) :122.
[5]李翠莲.浅谈知识经济时代高校图书馆管理服务工作[J].科技教育, 2008, 14 (3) :69.
关键词:高校;财务管理;内部控制
一、高校财务管理的内涵
高校财务管理是指高校范围内有关资金、资产的筹集、组织、分配、使用、结算以及资源使用效益管理工作的总称。众所周知,对高校而言,财务管理具有监督管理和考核的作用,而且针对的是高校所有资金的筹集、分配及使用。所以,高校的财务管理工作是高校所有管理工作的核心,同时,高校的财务管理工作,即是对资金和财务进行有效的核算与管理,也是对高校的教学工作、科研工作、发展建设等有着直接或是间接的影响[1]。
二、高校财务管理中存在的问题
1、内部控制制度不健全
内部控制制度建设由来已久,它是指高校为了保证财务会计信息的真实、完整、准确,保护高校的教学、科研等资源的安全,建立起来的一系列的相互联系、相互约束的体系。但是,当前大部分高校都把注意力放到了增加高校学生的生源,从而扩大办学规模,忽視了内部控制制度的建设问题。有些高校虽然也建立了相对完善的内部控制制度,但是内部控制形同虚设,只是挂在墙上的一些条条框框,没有很好的执行,没有发挥内部控制对高校发展应有的作用。
2、预算管理不到位
预算管理是高校财务管理工作的重要组成部分,发挥着不可替代的作用。高校的预算涉及行政部门、教学单位、后勤部门等各个部门的各项费用的收入和支出,是全方面、全过程的预算管理,它决定了财务管理的方向。但是,目前,大部分高校对预算管理没有充分的重视,片面的认为预算管理工作无关紧要,预算管理不规范、预算执行力度不够等问题仍然存在。预算编制时,对于各项收入、支出经费的金额,只是依照上级审批的数字确定,缺乏统筹安排,事先没有详细的用款计划,盲目性很大。因此,在高校的财务管理中不能做到将有效的资金用在刀刃上,关键点的预算管理不到位,预算管理形同虚设,可操作性不强。此外,对预算的执行情况、执行进度没有及时的追踪,预算执行过程中出现的问题,没有及时的分析、处理,进一步造成了财务预算情况与预算执行情况二者相脱节,影响了教育事业的发展。
3、财务人员整体素质不高
目前,大部分高校的财务管理人员仍然以本科学历为主,硕士、博士等高学历、高能力的财务管理人员较少,甚至没有,部分高校还存在大中专及其以下人员担任财务管理人员的情况[2]。除此之外,高校对财务管理人员的培训较少,对新的财经法规和新政策等相关知识的更新速度较慢,因此,处理业务的创新能力不强,不能根据高校的实际情况提出有创意的建议。
三、加强高校财务管理工作的几点思考
1、建立健全内部控制制度建设
内部控制制度建设是高校财务管理的核心部分,对高校的发展具有重要作用。因此,高校必须建立、健全内部控制制度建设。一方面,高校要以《中华人民共和国会计法》等相关法律为准绳,认真贯彻《高等学校会计制度》,另一方面,高校要结合其自身的实际情况,制订一套适合高校的内部控制制度。内部控制制度要以预防控制为主、以事后控制为辅,完善岗位职责,同时实施动态管理,对财务行为进行约束。
例如,高校要加强对开户银行账号、库存现金限额、银行预留印鉴的保管、银行支付结算办法等相关的控制力度,必须制定财务收支的具体管理办法。在此管理办法的基础上,高校相关部门制定涉及货币资金支付的限额制度、决策重大资金项目的集体审议和联签制度、基建、国资等部门的公开招投标管理办法等。内部控制制度要进一步明确财务管理的职责权限,进一步加强对高校财务管理中薄弱环节的建设,最终形成一个完整的内部控制制度体系,发挥其对高校财务管理应有的作用。
2、加强预算管理
高校要实行全面预算管理,预算管理直接影响着高校的可持续发展。首先,高校要高度重视全面预算管理工作,充分认识到预算管理对高校财务管理的重要作用,提高预算管理的意识。其次,预算的编制进一步细化,将高校的所有收入和支出全部纳入预算管理,形成高校全方位、全过程的财务收支计划。合理安排高校的资金,充分的利用高校的各种现有资源,使经费的使用得到优化,并且要保证关键点,从而使资金使用效率得到最大限度地提高。在制定预算时,高校要遵循“量入为出,收支平衡”的原则。编制收入预算时,必须做到积极、稳妥;编制支出预算时,要坚持保证重点、统筹兼顾、勤俭节约的原则,要集中财力,优先解决高校的发展目标中急需的问题,为高校的可持续发展奠定坚实的基础[3]。最后,建立预算的监督管理机构,对预算执行情况及时跟踪分析,对各教学单位、行政部门等执行预算的效果进行考核,一方面要节约支出,避免浪费,另一方面要充分、合理的利用高校现有的资源,优化支出结构。
3、提高财务人员的整体素质
提高高校财务管理人员的素质是做好高校财务管理工作的基础和前提。高校的财务管理人员要熟悉国家的财经法律、法规和相关的会计制度,专业知识必须扎实,完善专业知识结构,因为高校财务管理水平的高低受财务人员专业化程度的影响。除此之外,要定期或者不定期的对高校财务管理人员进行培训,更新财务相关知识,掌握最新的高校财务制度、会计电算化方法,提高财务人员的整体素质,使其能够对财务管理中出现的新问题进行及时解决。
综上所述,在高等教育发展的同时,加强高校的财务管理工作,对促进和保障高等教育事业的健康发展是十分必要的。
(作者单位:西安医学院)
参考文献:
[1] 吕蔚琼.试论新时期高校财务管理面临的挑战与理念创新[J].财会研究,2015.(8):237.
[2] 许冬雪.浅析财务管理的问题及对策——以高校财务管理为例[J].商业文化,2015,160.
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