浅谈企业的能力转型的工作心得（通用11篇）
转型，被动等待，就必然错失发展良机，渐失优势。
能力转型是涉及面十分广泛的系统的变革，我们对能力转型的艰巨性和复杂性要有充分的认识。能力转型，就是一道道的闯关。要闯关，就必须熟悉游戏规则，否则注定失败；要闯关，需要我们提升自身的综合素质和应对复杂局面与突发问题的应变能力。因此必须广泛动员，全员参与。在能力转型进程中，要处理好几个关系：既要在战略引领下坚定不移推进转型，又要抢抓机遇、因势利导、顺势而为；既要冷静客观分析，又要审慎果断决策；既要追求转型的速度和结构调整的规模，又要保证转型的质量和企业的平稳发展；既要追求转型的全面推进，又要加强全盘策划，做到统筹兼顾，确保重点，衔接有序。
“能力转型”的思想基础：
“能力转型”的思想基础是强化 “五种意识、三种精神”，即强化“危机意识、风险意识、市场意识、责任意识、大局意识”和“敬业精神、协作精神、创新精神”。
强化危机意识，就是要求我们的每位干部职工要基于对形势的认真分析研判，对我们面临的机遇、挑战、优势、劣势进行准确把握，充分认识能力转型是企业生存发展的必然选择，从而增强紧迫感、危机感。风险意识，是指我们的发展转型，是一种蝶蛹蜕变，任重道远，决非一蹴而就，市场环境、行业规则、技术标准、业务拓展等许许多多都是新领域的尝试和探索，这些过程中的差错会给我们的发展造成挫折和打击，我们要未雨绸缪，加强策划，认真做好风险因素的识别和风险管理。市场意识，指每个人在不同岗位所开展的每项工作和处理的每个问题，都要坚持以有利于维护市场和拓展市场为原则，从思想上快速适应市场环境的新变化。责任意识，指每个人在自己的工作岗位上要认真履职，并要对自己参与的勘察设计作品的质量安全负责。要避免由于责任心缺失导致的工程缺陷与事故，进而影响到我们精心打造、来之不易的市场品牌。大局意识，是指我院的可持续发展要在统一的战略引领下有序推进，任何单位和个人都要自觉地按照“全院一盘棋”的布局开展工作，自觉地服从统一协调。
关键词：企业财会工作转型必然性创新
0引言
一定的社会政治制度和经济基础，决定了必须建立与其相适应的、并为之服务的财务会计管理体制和会计核算模式。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国有企业改革的不断深入，财务会计工作的“转型”也日益受到了人们的关注，成为改革的一个重要话题。
1企业财会工作“转型”的客观必然性
以市场经济为导向的转换企业经营机制的改革，出现了传统计划经济体制下不可能出现的新情况、新问题，企业内部以及企业之间经济关系的复杂化、筹资渠道的市场化、利益分配的多元化等等，必然对企业财会工作提出新的要求和任务，最根本的是社会主义市场经济体制的建立以及企业建立自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展目标对财会工作的客观要求。
1.1从财会工作的地位和作用，看企业财会工作“转型”的必要性和迫切性。改革十多年来，企业已由单纯的生产型转变为生产经营型，成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品的生产者和经营者，讲求经济效益也就必然成为企业工作的中心。企业管理的重点也必然从实物指标为主转移到提高经济效益来，企业由此对反映经济效益的成本、资金、偿债能力、盈利水平等的核算和管理就更加重视，与其相适应的财会工作在企业经营管理中的作用更加突出了，地位更加重要了；这在客观上要求财会工作的内容、形式、方法、手段等必须有一个大的转变，使之更加完善、更有效率。
1.2从目前企业财会工作的现状，看财会工作“转型”的必要性和迫切性。目前以“核算型”为主的财会工作体制严重滞后于企业改革，也与市场经济的要求不相适应，是造成当前财会工作被动的根本原因。表现在；一是财会工作的重点还基本停留在记账、算账、报账等方面，为政府行政管理部门服务的多，为企业内部管理需要考虑的少。二是财会工作的中心地位作用发挥不够。由于财会工作还停留在以核算为主的原始功能上，重核算、轻管理，形成了市场经济条件下财会工作的作用和地位有所削弱的反常现象。三是财会人员管理意识较差。
2企业财会工作“转型”的基本内涵
企业财会工作“转型”的基本要求是：工作的重点从过去的主要为企业外部服务转变为主要为企业内部管理服务；工作的模式从过去的重核算、轻管理转变为以核算为基础核算为管理服务；工作的指导思想转移到以效益为中心，以财务管理为手段，全面提高企业经济效益的轨道上来。
为区别于传统的“核算型”财会工作模式，笔者把“转型”后的财会工作称为“管理型”，因为，“转型”的目的是要求财会工作要适应市场经济要求，为企业追求利润最大化目的服务。财会工作要在继续搞好核算的同时，把工作的重点转移到预测、决策、控制、分析等方面来，这些内容基本的一点就是要强化财务管理。可见，把”转型”后的财会工作模式称为“管理型”，可以较好地概括市场经济条件下财会工作的基本内容。
3实现企业财会工作“转型”的基本要求
3.1企业财会工作的指导思想要有创新企业财会工作指导思想的转轨，是实现企业财会工作转型的前提和基础，其核心是树立效益观念、市场观念和法制观念。
3.1.1树立效益观念。效益是企业在市场经济中生存和发展的基础。与此相适应的财会工作的立足点和归宿点都必须围绕效益这个中心而展开。
3.1.2树立市场观念。企业效益的提高是建立在市场份额不断扩大的基础上来实现的，没有市场，也就没有效益可言。
3.1.3树立法制观念。财会部门不仅要熟悉和掌握财税法规、制度，更要熟悉和运用其他经济法规，从而更好地指导工作，确保企业的各项经营活动在法制的轨道上有序、健康地运行。
3.2企业财会工作的重点要有新的转移财会工作重点的转移是财会工作“转型”的核心和基本标志，没有财会工作重点的转移，财会工作指导思想也不可能得到落实。
3.2.1从单纯的核算向全面参与企业经营决策转移。企业财会部门作为企业的经济信息中心和重要综合部门，必须积极全面参与企业的各项决策。一是参与企业的投资决策，从效益角度做好项目的可行性论证；二是参与企业的生产决策，分析各产品的边际贡献，为企业产品结构调整服务；三是参与企业的营销决策，在扩大和提高市场份额和资金回笼率的基础上，制订激励销售的政策措施；四是参与企业的分配决策，正确处理好国家、企业：职工三者利益关系。
3.2.2从事后算账向事前预测、事中控制、及时分析方面转移。事前预测，重点是建立市场信息反馈机制，搞好市场预测。事中控制，就是根据财务预算分解下达的目标，对各责任单位的执行情况和影响目标的各种因素进行系统的监测、控制；同时开展财务分析，对各责任单位和责任点做出全面的分析，提出增销、节支、降耗的建议和对策，从而更好地发挥财会部门的参谋助手作用。
3.2.3从单纯的会计管理向全面的财务管理转移。传统的理财观念，把财会的职能简单地定位在会计核算上，认为只要搞好报表的报送就算完成任务了。这在市场条件下是完全不够的，要利用财会工作渗透力强这个特点，以市场为导向，以财务管理为手段，全面地积极地参与企业的经营活动，把企业管理的基础工作和管理水平推向一个新的台阶，从而更好地为企业提高经济效益服务。
3.3企业财会管理的方法和手段要有新的突破财务预算较之传统的财务计划管理模式，有着明显的市场经济特点，一是财务预算改变了传统的财务会计工作以生产为中心的做法，它是依据目标利润所进行的销售预测，是按目标利润一销售一生产次序编制的，体现了从市场到销售到生产的现代企业经营策略。二是更加突出资金管理。在财务预算编制和执行中，通过充分考虑企业筹资成本和偿债能力，分析影响现金流入和现金流出的因素，决定筹资渠道，编制出现金预算，实现资金筹集和运用的平衡。三是克服和避免了传统的财务计划执行难、考核难的弊端，具有内容全面、方法科学、操作性强的特点。在编制财务预算时对受市场影响较大的一些指标值保留了一定的弹性。因此，淡化了预算在执行过程中可能遇到的市场风险带来的消极影响，防止了预算流于形式和调整频繁而导致其失去严肃性的缺陷，体现了方法科学、操作性强的特点。
在积极探索财会管理方法转变的同时，必须实现财会工作手段的现代化。当前，应大力推行财会电算化，只有实现财会电算化，才可能把财会人员从繁重、重复、机械的记账算账中解放出来，强化财务管理工作；才能加速会计信息的传递速度并提高会计信息质量，从而更好地服务干企业财务管理。
(一)这是加快培育亿吨级煤炭企业、做大做强我省煤炭产业的需要。对我们来说，既是一个重大机遇，也是一个严峻考验。省委、省政府高瞻远瞩地做出重组两大集团的战略决策，将有利于我省加快建设亿吨级煤炭基地，争取国家政策支持，巩固和提升我省在国家能源战略中的地位和作用;也为我们切实担当社会责任提供了重大机遇，使我们有机会、有平台，在助推中原崛起、河南振兴的伟大征程中实现大作为。
(二)这是推动煤炭产业结构调整、加快转型升级的需要。转型升级是河南煤炭产业实现科学发展的必由之路，也是企业重塑竞争优势的当务之急。面对困难和挑战，我们必须顺势而行、借势发力、加快转型，赢在转折点，赢得制胜未来的主动权。
(三)这是积极应对复杂形势、加快提升企业运营质量和效益的需要。这次战略重组，可以说是强强联合、互补联合、顺势联合、共赢联合，对大家来说是大事、好事、喜事，我们一定要坚决把思想高度统一到省委、省政府的战略决策上来，把行动高度统一到省委、省政府的工作部署上来，加强沟通、相互支持，凝心聚力、共谋发展，用大思路、大胸怀、大气魄，推进河南能源化工集团科学发展、安全发展。
二、两大企业集团战略重组后的优势有以下几个方面：
(一)规模优势更加突出。战略重组后，我们的煤炭产量将迅速形成规模优势，把原来分散的优势变成强大的竞争优势，必将推动河南能源化工集团形成强大的发展力量，迅速提升在全国乃至全球同行业中的竞争力和影响力。
(二)产业布局更加科学。重组后，无论是采选业、化工业还是铝工业，都具备无缝衔接的条件，能够迅速围绕利益和利润最大化拓展生产链条，在推动产业升级中求机遇、找出路、谋发展，迅速提升市场掌控力。
(三)资源配置更加优化。重组后，一切优势资源都将实现流通、共享和互补，具有自主知识产权的世界先进装置和技术、在全国具有较高知名度的专业技术人员，都将最大限度发挥效能，实现资源配置最优化和效益最大化，将对提高我省国有企业综合竞争力产生巨大促进作用。
(四)资金保障更加有力。重组后，河南能源化工集团将拥有更加充足的现金流，为推动企业调整产业结构、加快转型升级等方面提供强大的资金支持。
(五)市场布局更加合理。战略重组一方面意味着我们可以握紧拳头一致对外，形成一个统一的、更广阔的市场，迅速占领市场制高点;另一方面意味着我们拥有更大的内部市场，可以在内部合理调剂，实现抱团取暖。这些都将为我们应对复杂严峻形势赢得更加充足的时间和空间。
因此我们要进一步把解放思想作为发展难题， 推动工作开展的动力源泉 和思想武器，通过扎实开展“转型升级 率先发展“活动，强化党员干部的发展 意识、忧患意识、创新意识、服务意识。
第一 全力加快转型升级 围绕工业园区， 打造产业优势， 不断转变经济发展方式， 提升经济发展总量， 扎实搞好招商引资及引进创新人才工作，转变招商引资的方式，在招大商、引巨 资、引人才上下功夫。建立健全工作机制，坚定不移的促进民营经济的发展，进 一步激发全民创业的热情，加强和改进企业服务工作，支持和鼓励企业搞创新、创品牌、上规模，培育一批市场前景广阔，成长性好的骨干企业。
第二 加强调整，积极促进产业结构升级 调整产业结构是实现企业转型升级的重要内容， 一是要发展和培育一批基础 产业和新兴产业，加快发展高新技术产业。二是改造和提升一批传统优势产业， 把煤炭深加工作为产业结构调整的重点。三是扶持和壮大一批重点企业，鼓励企 业通过产品经营、资本经营、品牌经营相结合的道路，打造一批有自主知识产权 和自主品牌的创新企业。
第三 自主创新，不断提高企业竞争力 充分发挥企业创新的主体作用，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进 科技成果向现实生产力转化。一是科技创新，高度重视传统产业的科技创新与改 造，加快构建企业主体、市场导向、产学研联，政府扶持的区域科技创新体制。
二是供链创新， 三是营销创新和积极运用网络等新兴的营销渠道， 降低营销成本， 增强竞争力。
第四 难题，努力强化企业要素保障 在土地方面，积极争取指标，合理安排用地，拓展发展空间，提高土地利用 率。允许农村集体经济组织以一定的年限出租，探索农村集体非农建设用地流转 机制，在资金方面，各银行要加大对企业的投入，通过组织存款，拆借资金等方 式，使得贷款的资金空间较大，富有调剂余地，保证足量的信贷资金来源，在电 力方面，加快电力项目建设，推进城乡电网改造。
第五 齐抓共管，切实做好企业减负工作 给企业减负是帮助企业渡过难关的重要举措， 也是政府的重要职责和当务之 急， 引导企业用好国家有关减免税收工作， 制定优惠政策， 放水养鱼， 该减的减、该免的免，重点支持企业自主创新和科技进步，支持节能减排和安全生产，进一 步规范涉企收费和行政执法监察行为，尽快帮助企业走出困境，促进产业优化升 级。
【企业转型心得体会】
免费 分享 创新对外贸易企业转型升级心得体会自以来， 我市已有 1600 多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业， 约占总数的三成，odm(原始设计制造商)生产制造产品出口占全市加工贸易出 口超过 60%，有 988 家加工贸易企业拥有自主品牌，内销总额增长了 34.4%。同 时涌现出生益科技、多宝针织、品质电子等一批傲立潮头的标杆企业，这些企业 向世人交出的闪亮成绩，让我们看到了东莞加工贸易整体突围的光明前景，更让 我们提振了产业结构调整升级的必胜信心。
产业结构调整是我市落实科学发展观、转变经济发展方式的核心任务。
其中， 加工贸易的转型升级又是产业结构调整工作的重中之重。我市作为广东省建设 “全国加工贸易转型升级示范区”试点城市，肩负着为全省乃至全国探索转型经 验的重要使命。近年来，在国家、省市系列政策支持下，在金融危机倒逼机制作 用下， 我市广大加工贸易企业结合自身实际， 努力增强核心竞争力， 实现了技改、研发以及供应链拓展等方面的可喜突破， 在全省率先实现来料加工企业不停产转 型。
自以来， 我市已有 1600 多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业， 约占总数的三成，odm(原始设计制造商)生产制造产品出口占全市加工贸易出 口超过 60%，有 988 家加工贸易企业拥有自主品牌，内销总额增长了 34.4%。同 时涌现出生益科技、多宝针织、品质电子等一批傲立潮头的标杆企业，这些企业 向世人交出的闪亮成绩，让我们看到了东莞加工贸易整体突围的光明前景，更让 我们提振了产业结构调整升级的必胜信心。当前，风暴已颓然止步，胜利亦初现 端倪，但使命却依然紧迫艰巨，在转型升级路上已领先一步的我市，绝不能来得 半丝懈怠，而必须乘势而上，以更高的视野、更大的气魄，更有效的手段，加快 推进加工贸易转型升级，使企业绿树长青;加快推进产业结构调整，使我市实现 更高水平、更为持久的领跑与崛起。
一、主要经验 后危机时代，经历了三十多年风调雨顺的东莞加工贸易企业，遭遇了前所未 有的“成长烦恼” ，资源吃紧、人民币升值、海外市场萎缩、贸易保护主义抬头， 这些集中爆发的压力交织在一起，加速倒逼企业通过转型升级来消化成本，对比 那些沿袭旧路勉强度日的企业，以生益科技、品质电子等为代表的一批加工贸易 企业超前谋划， 主动出击， 借助研发、管理、创意等现代发展要素重新开拓疆土， 免费 分享 创新从价值链低端逐步游向了价值链高端， 为全市加工贸易企业的转型发展提供了可 参的典型范本。
(一)转型，要靠超前理念激活潜能。
思路决定出路。一场金融海啸，使东莞加工贸易企业唯利短视的传统理念遭 受了颠覆性的冲击，越来越多的企业意识到了传统模式的山穷水尽，而进入到转 型升级的行列中来，如果说倒逼转型只是企业在金融风暴下无奈的应景之举，那 么依靠创新驱动向产业链高端攀升已成为当下加工贸易企业的一种自觉共识。
至 今，我市已有 1400 多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业，新增加 工贸易高新技术企业 184 家，出口 300 强企业基本上实现了“设计+生产”的运 作模式， odm 生产制造产品出口占全市加工贸易出口超过 60%。
行动与数据有力 地证明了东莞加工贸易企业的思维转变，而让我们更感欣喜的是，不少加工贸易 企业的发展理念已比较超前，这其中不仅有泛蓝科技等新兴明星企业，更有东聚 电子等老牌知名企业，这些富有远见的加工贸易企业，在危机到来甚至更早的时 候就跳出单纯依赖代工赚取薄利的陈旧套路，他们前瞻性地关注和策划未来，重 新定位发展方向和核心优势，通过开发新技术、新产品，深度挖掘和创造新的市 场需求，不断强化产品的差异化和市场的定价权，进而找到了适合自身的突破路 径，使企业以崭新的形象实现了行业晋位，更成为了新时期东莞经济发展的中坚 力量。
(二)转型，要靠先进工艺掌握主动。
技术改造是加工贸易企业走出困境的一条必由之路，尤其对传统产业来说， 实施生产工艺的更新换代，大幅提高生产效率，无异于给老迈的行业肌体注射一 针强心剂。我市企业更新改造投资首次突破 200 亿元，工业更新改造投资首次突 破 100 亿元，分别同比增长 2.5 倍和 1.5 倍，总额和增速在珠三角各市都排名前 列，技术改造已成为我市传统企业寻求突破的法宝利器。位于常平镇的东莞多宝 针织服装有限公司就是一间从中初尝了甜头的企业， 该企业产品主要销往美国市 场，在美国占有较高的市场份额。在技术更新方面多宝针织有着自己独到眼光和 心得，从起，他们便陆续引进德国全自动电脑针织机 1400 余台，使企业设备处 于全球领先水平，目前该企业已全面实现电脑全自动化生产，一名工人可同时操 作 8 台织机，单位产量是之前手织机的 15 倍。同时，该企业还投入 200 多万元 免费 分享 创新对生产流程、工艺分析等领域进行系统完善，大大降低了单位生产能耗，也降低 了企业生产成本，目前该企业的制造工艺水平保持世界同行业前列。正是由于多 宝针织决策早，转型快，在传统行业发展疲软，不少企业主动压 缩生产规模，谨慎接单的大背景下，该企业在国外市场上仍敢于拿较多的订 单，保持了良好的发展势头。
(三)转型，要靠强势研发抢占高点。
加工贸易企业转变的核心就是要掌握关键技术领域的知识产权。
经历金融危 机后，企业和政府都意识到，我市产业环节中技术创新的先天“贫血”已严重限 制了加工贸易的转型步伐，要摆脱外界“制造车间”的刻板印象，必须恶补研发 环节长期存在的空白。在政府 10 亿元转型资金的刺激鼓励下， ，代表着东莞创新 能力的专利申请量和授权量一举跃升至全省第二，超过了之前的总和，新增外资 企业研发中心近200 家，企业创新热情一浪高过一浪，并已经有部分企业开始突 出重围。
位于我市松山湖科技产业园的广东生益科技股份有限公司无疑是其中的 佼佼者，回首生益科技的发展历程，无不烙下“技术新则企业兴”的痕迹。该企 业早在上世纪就成立了由公司骨干技术人员和管理人员组成的技术委员会， 每五 年制定一次“技术发展纲要” ，明确未来的研发方向和着力点，即便是在企业最 困难的时候，生益科技也义无反顾地将 6%以上的利润投入到研发创新中，而在 产品环保化、短小化、高性能化等关键技术研发方面每年投入不少于 1 亿元，目 前企业 98%的产品为自主研发产品。
而正是基于如此执著的努力， 生益科技在金 融危机后表现出愈发强劲的市场竞争力， 企业实现利润 3.86 亿元， 比增长了 256%， 一跃成为全国最大、全球第三的覆铜板生产商。更为超前的是，在不断进行自主 创新的同时，该企业还卓有远见地制定了知识产权战略，为公司的安全经营、自 由发展和国际竞争提供保障,最具代表意义的是去年该企业打赢了广东第一宗在 美国维权的知识产权大案， 迫使世界覆铜板行业第一巨头美国埃索拉公司向国际 贸易委员会主动撤诉。目前，生益科技已提交国外专利申请 10 件，中国专利申 请 90 多件，其中发明专利申请超过了 60%，近三年专利产品销售收入累计超过 45 亿元。
(四)转型，要靠创意产品撬动市场。
国内外先进企业的实践表明，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和创造 免费 分享 创新财富的新机会，所以创意是工业化时代推动企业发展的重要原动力。危机后的东 莞，不少有眼光的加工型企业已经开始试水创意经济，他们把创意、时尚等现代 元素与传统产业优势融合在一起，找到了以创意驱动产品提升的新路径，也使企 业发展获得了新动力。
落户石龙的泛蓝科技有限公司就是凭借创意产品异军突起 的一个典型。泛蓝科技成立之初仅为一间家具代工企业，同质化恶性竞争等传统 弊病一度让企业步履维艰。在困难面前，企业敏锐地发现跨行业的产业整合也能 成为一种产品创新， 并大胆地认定电子与家具的创意组合可以创造出一个新的产 业。几年来，他们坚持以此为方向，不断探索具有时尚潮流气息的新产品，在全 国率先提出了智慧电子家具的概念，首创了沙发音响产品，继而又马不停蹄地开 发出音响椅、游戏椅、健康休闲椅等系列电子家具，极大丰富了产品的文化附加 价值，产品远销北美、欧洲、东南亚、中东等多个国家和地区。与此同时，泛蓝 科技顺势而为，在拥有拳头产品的前提下不断加大开拓自有品牌力度，自有品牌 “aiv” 销售网点遍布国内外， 形成了强大的销售网络。通过创意拉动产品升级， 泛蓝科技已成功转型为一家拥有自主品牌、自有技术的电子家具制造商。目前在 国际电子家具市场， 泛蓝科技以超过 60%的市场份额排在第一位， 综合竞争力远 超其他对手。
(五)转型，要靠人本管理凝聚士气。
[摘 要]税收筹划是纳税人在法律许可的范围内，通过对经营、筹资、投资、理财活动的筹划和安排，从而实现税后利润最大化的一种经济行为。2008年11月5日，国务院第34次常务会议决定自2009年1月1日起在全国范围内实施增值税转型改革。增值税转型，对企业究竟有什么影响？该如何应对？本文从增值税转型内容、涵义入手，通过对转型后给企业影响的分析，指出企业应借助这一机遇，加快投资更新生产设备的步伐，促进技术创新，从而增强企业发展的后劲。
[关键词]增值税；转型；企业；税收筹划
一、增值税转型的主要内容及意义
增值税是以商品生产流通和劳物服务各个环节所创造的新增价值额为征税对象的一种税。增值税有三种类型：消费型、收入型、生产型。这三种类型，在税率相同的情况下，从财政收入效果看生产型增值税收入最多，从鼓励投资角度看消费型增值税效果最好，从便于征管的角度看收入型增值税效果最差。
增值税类型的选择，既要考虑经济发展和社会专业化程度，也要考虑政策取向，而社会历史条件与国际环境影响也是影响增值税类型选择的一个现实因素。1994年我国选择实行生产型增值税，主要着眼于当时的经济发展水平，广泛的税基，对于保障财政收入、抑制投资过热、调控国民经济发展发挥了积极作用。随着我国经济的发展，生产型增值税重复征税、抑制投资、阻碍技术更新等弊端逐步显露出来。2008年11月5日，国务院第34次常务会议决定，自2009年1月1日起在全国范围内实施增值税转型改革。
（一）增值税转型改革的主要内容
所谓增值税转型，就是将我国现行的生产型增值税转为消费型增值税，主要表现在增值税税基的缩减，其核心内容是允许企业购进机器设备等固定资产的进项税金在销项税金中抵扣。改革的主要内容包括： ??? 1.自2009年1月1日起，全国所有增值税一般纳税人新购进设备所含的进项税额可以计算抵扣。
2.购进的应征消费税的小汽车、摩托车和游艇不得抵扣进项税。
??? 3.取消进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策。4.小规模纳税人征收率降低为3%。
5.将矿产品增值税税率从13%恢复到17%。
（二）增值税转型改革的内涵
1.突出了增值税由生产型向消费型的转型。2009年1月1日起，在维持现行增值税税率不变的前提下，允许全国范围内（不分地区和行业）的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额。
2.平衡不同纳税主体间税负水平。增值税转型主要是针对一般纳税人，为了平衡小规模纳税人与一般纳税人之间的税负水平，将小规模纳税人增值税的征收率一律降低为3%。
３.延长纳税申报期限。为方便纳税人纳税申报，将纳税期限从10日延长至15日。
４.调整优惠政策。转型改革后，企业购买设备，不管是进口的还是国产的，其进项税额都可以抵扣。为此，外商投资企业采购国产设备增值税退税政策相应停止执行。
（三）增值税转型对企业的影响
增值税转型，核心是允许企业购进机器设备等固定资产的进项税可以在销项税额中抵扣。因此，从宏观的角度看，将更有利于促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变，对于提高我国企业竞争力和抗风险能力，克服国际金融危机起到积极的作用。从微观看：
1.提高企业的利润水平
（１）减少当期应交的增值税
假定A公司需要支付增值税款为200万元，本又购进机器设备一台，不含税价格400万元，增值税68万元。该设备的使用寿命为十年，十年后残值为0，所得税税率为25%。那么：
转型前应缴纳的增值税=200万元
转型后应缴纳的增值税=200-68=132万元
（２）减少当期应缴纳的城市维护建设税和教育费附加
转型前应缴纳的城建税和教育费附加=200×10%=20万元
转型后应缴纳的城建税和教育费附加=132×10%=13．2万元
（３）增加当期应缴纳的企业所得税
转型前新增固定资产468万元，在该设备的十年经济寿命里，每年计提的折旧为46.8万元，该折旧冲减利润后
应缴纳企业所得税=46．8×25%=11.7万元
转型后新增固定资产400万元，在该设备的十年经济寿命里，每年计提的折旧为40万元，该折旧冲减利润后
应缴纳企业所得税=40×25%=10万元
那么，企业最终的整体税负为：
转型前= 200 +20 +11.7=231.7万元
转型后=132 +13.2 +10=155.2万元
由此可见，增值税转型对企业的税负影响不仅涉及增值税，还涉及企业所得税、城建税和教育费附加。增值税转型，直接减少税金支出，提高赢利水平；虽然由于转型降低了新增固定资产提取的折旧额，造成企业所得税有所增加，但企业净收益和税后的收益明显提高。从上面的计算可以看到，企业实施增值税转型后贡献的利润是76.5万元。增值税转型不仅直接减轻了税负，而且对企业经营收益的影响是重大、直接和有效的。
２.降低资产价值，增强市场竞争力
在生产型增值税中，新增固定资产取得的进项税不能抵扣，企业缴纳的增值税额不仅明显增加，而且新增固定资产只能计入“固定资产原值”，导致资产价值虚增。而实行消费型的增值税后，固定资产投资当年，新增固定资产取得的进项税额一次性全额扣除，固定资产入账价值不再包含购进的增值税进项税额，而企业计提固定资产折旧额的减少，推动了企业赢利水平的提升，进而影响企业固定资产持有期间的经营成果。
3.提升设备购置当年的现金流量
增值税转型最终要通过降低产品销售成本来提高经营活动现金净流量。转型后，企业在固定资产投资当年，经营活动的现金流量由于增值税支出的减少而有所上升。无疑，这等于为企业筹措了资金，雄厚的资金不仅可以扩大企业规模，而且可以促进企业技术进步和设备更新，有利于增强企业发展后劲，提高企业竞争力和抗风险能力。
4.降低产品价格
实行生产型增值税，企业购入固定资产等长期资本所负担的增值税不得抵扣，这就使得这部分税款资本化，成为固定资产价值的一部分并分期转到产品的价值中去，成为产品价格的一个组成部分。显然，这等于固定资产在购买时承担了一道税，征收增值税时又课征了一道税，这就虚增了产品成本，而产生重复征税。货物流通次数越多，重复征税次数也越多。因此，增值税转型后，商品成本也将随之降低，而企业也有了降价的空间。当然，企业的产品能否更加低廉，还要看市场竞争的程度。
二、增值税转型企业的税收筹划 ??
（一）企业身份的筹划
增值税转型后，首先要考虑的是企业身份的筹划。由于此次享受增值税抵扣政策的为增值税一般纳税人，而小规模纳税人是不能享受增值税转型的实惠的。因此，对于新办企业，应及时地向税务机关申请为增值税一般纳税人。若现为小规模纳税人的企业，应抓住转型期国家对一般纳税人降低认定标准的契机，向当地税务机关申请一般纳税人资格，从而搭上享受抵扣进项税的列车。
（二）采购固定资产获取进项发票的筹划
增值税转型对企业产生投资激励，从而对企业收益产生影响。《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）规定，企业购进固定资产应取得增值税专用发票，才能享受增值税抵扣政策。由于我国现行发票管理中有普通发票和专用发票之分。因此，企业采购固定资产，在注意普通发票与专用发票的区别同时，一定要密切关注供货商开具的发票是否符合规定要求，尽可能地获取增值税专用发票，以便享受增值税抵扣政策。
（三）采购固定资产选择供货商的筹划
我国增值税纳税人划分为一般纳税人和小规模纳税人。《暂行条例》规定，一般纳税人适用的税率为17%或13%，小规模纳税人征收率为3%。因此，企业在采购固定资产时，必须在不同身份的供货商之间作出选择。假定企业购进固定资产的不含税价款为100万元。那么，企业向一般纳税人购进固定资产时，可抵扣的进项税额为17万元或13万元=100 ×17%（13%）；向小规模纳税人购进固定资产时，可抵扣的增值税进项税额为3万元=100 ×3%。显然，企业从一般纳税人供货商处采购固定资产能获得更多的进项税抵扣。因此，企业在进行固定资产投资时，应尽量选择一般纳税人供货商。??
（四）采购固定资产抵扣时机的筹划
1.固定资产采购时间的筹划
合理的采购时机可以使企业及时地获取更大的收益。一般来说，企业在出现大量增值税销项税额时购进固定资产，就可以及时实现进项税额的全额抵扣。否则，若采购固定资产的增值税进项税额大于该时期的销项税额，就会出现一部分进项税额不能及时抵扣，从而影响企业资金的周转。因此，增值税转型后，企业必须对固定资产投资作出清晰的财务核算，合理规划投资活动的现金流量、分期分批进行固定资产更新，以实现固定资产投资规模、速度与企业财税目标的相互配合。
２.固定资产销售时间的筹划
增值税转型前销售固定资产一般免征增值税，转型后出售固定资产视同销售货物，要计算并缴纳增值税。因此，企业销售固定资产应尽量选择在获得较大进项增值税额的当期。这样，就可以保证有足够多的销项税抵减进项税，从而降低增值税税负，达到借转型之势度过经济寒冬的目的。
三、增值税转型税收筹划应注意的问题
增值税转型有利于激活企业的投资行为，促使企业扩大投资和技术更新。需要注意的是，《暂行条例》规定企业购进属于不动产（如房屋、建筑物、土地）项目的固定资产，不得抵扣进项税。因此，企业必须把握好固定资产界定的标准及可抵扣的范围，不可盲目扩张。
增值税转型，购进固定资产可以抵扣进项税，这对于任何一个企业确实具有较大的吸引力。但是，企业必须根据其自身经营目标、发展规划及经济状况进行投资选择，万不可为了抵扣而购进固定资产。否则，即便眼下经济增长被拉上去，而这种短期利益行为而造成的经济失衡现象非但不会发生本质变化，且极有可能进一步扩大。
增值税转型，税收政策的变动无疑给企业税收筹划以新的空间。企业必须全面了解新法规、政策，学懂弄通，领会悟透，准确掌握其要领。同时充分考虑企业所处外部环境条件的变迁、未来经济环境的发展趋势、国家政策规定对企业经营活动的影响，正确处理好企业局部利益与整体利益、短期利益与长远利益的关系，才能成功地进行税收筹划，为企业增加效益。■ [参考资料]
关键词：关键词：浅谈企业；思想政治工作；素质和能力
1 档案管理的重要性
企业要想健康发展做好档案管理工作是关键，档案管理工作可以帮助企业提高工作效率，总结过去经验，是企业管理的一部分。规范的档案可以帮助企业衡量业绩和管理水平，记载企业过去的成绩，为企业总结经验，研究业绩提供原始资料和凭证，使得企业的分析报告可以科学、有依据。好的档案是企业生产、经验活动的真实记录，是企业发展的无形资产，发挥重要作用。一个企业的档案管理工作做好了，可以帮助企业管理者了解企业的状况，适时调整企业的策略，为企业决策提供依据。另外有助于上级单位或者社会认定企业的经营成果，为企业提供数据和资料。当前环境下，煤炭企业做好档案管理工作，不断积极更新档案管理知识和观念，探索新的档案管理方法，把档案管理的工作成果和企业的经营管理相互结合起来可以有效促进企业不断提高效率，对企业发展有深远意义。
2 档案管理员应具备的素质
要想提高煤炭企业档案管理工作，需要提高档案管理员的综合素质，这也是新形势下档案管理工作的必然要求。随着信息技术的发展，档案管理工作者的素质要求也越来越高。
2.1 政治素质
档案管理员需要具备一定的政治素质。档案工作是政治性和机密性比较强的工作，需要档案管理员具备坚定的政治立场，能够具有组织性、纪律性。同时档案管理员需要热爱档案管理工作，具备为人民服务的工作精神，尊重工作纪律，乐于奉献，积极学习，勇于进取。
2.2 敬业精神
作为档案管理员需要有对工作负责的责任心和事业心，满腔热情投入到档案管理工作当中去，认真做好每一项工作。档案管理工作和其他工作相比有时候比较枯燥，管理员要能够耐住寂寞，甘于奉献，有敬业精神，在平凡的档案管理岗位为企业做出贡献。
2.3 业务素质
档案管理员的业务素质是档案管理工作者进行档案管理工作的能力，是管理员必须基本的最基本的素质，是做好煤炭企业档案管理工作的重要保证。档案管理员应该熟悉相关档案管理工作的政策法规，重视自身素质的提高，除了加强自身档案专业知识的学习之外还要学好计算机操作的相关知识，从而适应新时期档案信息化管理工作的要求。档案管理员要注重业务知识的积累，不断更新自己的知识，勤奋学习。档案管理员要在工作中不断开拓进取，树立创新意识，锻炼自身文字表达能力，从而满足工作需要。
2.4 终身学习
科学技术的飞速发展，知识系统更新也越来越频繁，档案管理员只有通过不断的学习，参加教育培训，不断扩充自己的知识储备，才能适应社会发展的需要，胜任档案管理工作的发展。档案管理员要树立终身学习的意识，把理论学习和实践相互结合起来，及时整理对档案进行归档，优化档案资源。不断接收新的档案管理经验和方法，培养创新精神。
3 做好煤炭企业档案管理工作策略分析
档案管理工作是企业不可缺少的一部分，煤炭企业档案管理是基础性的工作，记录煤炭企业的发展历史，维护煤炭企业基本利益。但是现在煤炭企业的档案管理也存在着一些问题，要改善这种现状，做好煤炭企业的档案管理工作。
3.1 更新煤炭企业的观念意识
①煤炭企业的档案管理工作不要一直按照旧的管理模式来进行，要有更新管理的意识，树立与时俱进的思想，促进煤炭企业档案管理水平的提升。
②煤炭企业的案管理人员要有解放思想的意识，在具体工作当中，把档案管理工作重点放在煤炭企业发展对档案的需求上来，使得档案能够作为信息资源发挥自己的价值，促进煤炭企业效益的提高，推进企业全面发展。
③学会不断调整档案工作的思路，有目标，有措施。在工作中不断探索新的模式，把档案管理工作和企业的生产经营相互结合起来，促进煤炭企业档案管理工作不断向前发展。
④新形势下，档案管理工作者要有良好的职业道德素质和强烈的责任感，不断提高自身从业素质，学习和掌握新的工作方法，促进档案工作水平的提高，适应煤炭企业对档案工作的要求。
3.2 完善档案管理工作体系、及时更新观念
①完善档案管理工作。企业要不断完善档案管理工作，建立符合市场发展的档案工作体系，强化责任意识，作为煤炭企业的领导要提高对档案工作的重视程度，给予档案工作的开展一定的支持，使得档案工作能够真正意义上得到落实。认真做好对煤炭企业档案资料的收集工作，是档案管理工作的重中之重，档案的价值关键在于平时进行积累，只有及时地把应归档的文件材料全部归档，才能做到物尽其用。确保档案的收集、归档、保存程序化。如果企业不重视档案的管理，资源没有得到收集、存档，势必会给企业造成损失，影响企业的发展。
②坚持档案集中统一管理。
企业应该坚持对档案进行集中统一的管理，这样对于煤炭企业的档案完整、安全的保存有重要意义，防止重要资料的丢失。煤炭企业把档案管理和岗位责任结合起来，形成约束机制，既可以保证档案的安全性，又可以保障完整性，有效地促进煤炭企业档案工作整体水平的提高，促进企业综合水平的发展。
3.3 档案管理人员工作能力及素质的培养
煤炭企业要想做好档案管理工作，一定要培养一支业务性强的档案管理工作队伍。煤炭企业的领导要充分认识到档案管理工作的重要性，从提高档案管理工作水平的角度出发，重视对档案管理员的培养，采取多种培训形式，集中学习和自主学习相结合，打造一支高素质的档案信息化管理人才队伍。
[摘要]企业思想政治工作是企业管理的基石，是企业生产经营的助推器，是企业稳定和谐的护航船。
[关键词]企业思想政治工作；和谐；创新
企业思想政治工作是企业管理的基石，是企业生产经营的助推器，是企业稳定和谐的护航船。随着城市的发展，原来座落城郊的许多企业，都被列入了城市发展的控规红线地，企业只有服从政府开发大局，关停转型，退城入园。企业驶离正常生产经营的轨道后，职工思想状况呈多元化，企业思想政治工作环境发生变化，思想政治工作只有审时度势、创新方法，才能更好地为企业稳定和谐提供思想保障和精神动力。
1、关停转型企业思想政治工作面临的新变化
企业正常的生产经营秩序一旦停下来，过渡时期员工的就业安置、企业的资产处置、企业转型去向、搬迁过程中公有住户安置、私有住宅区物业管理及公共设施维修问题、历史遗留问题等一一呈现，这些既涉及企业大局利益，又涉及员工切身利益，在利益格局多变形势下，企业员工的思想状况产生了一些新的变化。新情况、新问题、新矛盾的出现，为企业思想政治工作提出新的课题、新的要求。
2、新形势下创新企业思想政治工作
企业思想政治工作环境改变，创新思想政治工作观念、工作机制、工作方法，发挥思想政治工作引导舆论、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、协调关系的作用，才能开创企业稳定和谐的新局面。
3、创新思想政治工作观念
思想政治工作观念创新就要树立科学观念、发展观念、人本观念、法制观念、和谐观念，克服思想政治工作无足轻重和无所作为的思维；要延伸工作领域，向工作现场延伸、向员工关注的热点延伸、向维稳难点延伸、向企业发展的焦点延伸，客观地、准确地摸清和掌握企业员工所关心、所期盼、所焦虑、所困惑的问题，认真分析其原因，创新思想观念；要着眼于解答和解决企业搬迁和转型过程中的实际问题，进行深入研究，作出科学的、实事求是的、有说服力的回答；要着眼于员工的需求，始终把实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益作为思想工作政治工作的妯以点和落脚点；要着眼于维护和促进企业和谐安定和发展，为职工办实事好事，在服务职工中引导提高精神境界。
4、创新思想政治工作机制
思想政治工作的机制创新，要完善党委统一领导、党政共同负责、党政工齐抓共管、企业全员参与的大格局责任机制；组建一支践行群众路线、工作过硬的思想政治工作队伍，鼓励思想政治工作者探索工作的新途径、新方法；坚持思想政治工作例会制，定期研究思想政治工作中遇到的新情况、新问题；学习和借鉴先进企业思想政治工作模式和方法，按照当前企业的实际，用现代化理念对传统理论和方法进行整合和创新，形成畅通的民情民意反映渠道，接通“ 地线”和“天线”，健全信息汇集和分析机制；健全和完善考核机制、激励机制和约束机制、应急机制，深入化思想政治工作目标责任制；推行“一岗双责”制度，创新服务机制；继续发挥党员、班组长做好思想政治工作的引领作用，形成全员参与体系。
5、创新思想政治工作方法
面对新情况、新要求，思想政治工作就要把教育和管理相结合，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和说理教育、人际协调等方法，依据有关政策和法律规定，妥善处理职工矛盾，防止侵犯职工的合法权益；要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把对职工进行思想教育的过程与解决实际问题的过程结合起来；要把传统形式与新兴科技手段结合起来，大大增强思想政治教育工作的内涵。以“面对面、心贴心、实打实服务职工促发展”活动落实“走动式访谈”制度，将思想政治工作重心前移到基层、到现场、到岗位、到家庭，把“事后思想工作”变为“事前思想工作”，将“职工上访”变为“干部下访”，通过个别谈心、家庭走访等方法，摸清职工的心理和思想，根据职工情绪变化和行为表现，推断职工的活动趋势，预测可能出现的问题，抓住思想和行为苗头，有针对性地采取相应措施，把问题解决在萌芽状态。
企业关停转型是一个长周期工作，做好关停转型时期思想政治工作对企业、对职工有十分重要的意义，积极探索思想政治工作的新规律、新方式、新特点，发挥思想政治工作护航作用，营造稳定和谐氛围，为企业关停转型提供坚强保障。
参考文献
党的十七届六中全会吹响了建设社会主义文化强国的号角，全会提出，在当前和今后一个时期，要推动文化产业成为国民经济支柱性产业，把发展文化产业作为国家战略的一个重要组成部分。企业文化作为企业核心竞争力的要素之一，是企业在长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、经营理念、经营管理模式、群体意识以及与之相适应的各种思维方式和行为规范的总和，是企业可持续发展的基本驱动力，也是一个企业可持续发展的精神和灵魂。
企业文化紧扣企业的内部环境和外部环境，具有约束作用、辐射作用、凝聚作用、导向作用、激励作用，企业文化建设的核心内容是企业价值观、企业精神、企业经营理念的培育，它渗透于企业的各个领域。
当代企业价值观的一个最突出的特征就是以人为中心，以关心人、爱护人的人本管理思想为指导。人是生产力中最活跃的因素，也是企业经营管理中最难把握的因素。坚持“以人为本”的管理，在共同的企业文化观念形成的群体意识的驱动下，职工的事业心、责任感会逐步加强，这样的良好文化氛围，对职工积极性、创造性的发挥，能够不断提供巨大的激励力量，心往一处想，劲往一处使，充分发挥企业职工的主人翁精神，在集体智慧中实现个人价值，体现企业文化的系统性，全员参与、全员受益，从而促进企业健康快速的向前发展。
企业精神是企业文化的基石，是企业在发展实践中逐步提炼和升华的带有经典意义的企业主导意识。企业文化建设最终目标是努力形成一种先进的，具有代表性的共同理想，将全体员工团结在企业精神的旗帜下，最大限度地发挥人的主观能动性。企业精神渗透于生产经营的各个环节，可以使职工产生认同感、使命感、归属感、自豪感，形成群体的心理效应，既可通过明确的意识支配行为，也可通过潜意识产生行动。其信念的结果，使职工不断增强对企业的向心力，使企业主动地迎接市场经济的挑战和考验，把企业改革发展不断推向前进。
企业文化对形成企业内部凝聚力和外部竞争力所起到的积极作用，越来越受到人们的重视。在市场经济的今天，文化含量日益加大，商品竞争的背后是文化含量的竞争。随着企业经营机制的转换和现代企业制度的建立，企业成为市场竞争的主体，只能依靠自身的核心竞争力谋求生存和发展。这种竞争能力，固然要靠企业自身的经济实力和科技实力，靠自身的硬投入，但同时还必须靠自身的高文化素质，靠文化的软投入，并把这两者有机地结合起来，形成一种新的合力。所以，有效的软投入打造全新的文化竞争力，有形的硬投入是有限的，无形的软投入是无限的。在未来的发展过程中，在企业的规模、资金、设备、技术力量等硬要素逐渐减少差距的形势下，哪个企业的软要素投入越大越有效，哪个企业就越有竞争力，在竞争中赢得优势的可能性也越大，文化竞争力就强，文化这种软投入可以给硬投入以精神动力和智力支持，这使得越来越多的企业重视经济和文化的结合，达到 “企业形象靠文化来塑造，企业声誉靠文化来传播，企业素质靠文化来提高”。
工程建设企业又因工作环境艰苦、条件恶劣、常年漂泊不定，以致人员流动大。如今，好多高校毕业生把在施工单位的工作看作为一次基层历练的机会，往往干两到三年学到东西、拿到本领、积攒一定的工作经验就跳槽改行，造成企业培养了“人”，没有用得上“人”。因此，打造一种能为企业提供持续人才支撑的稳定、和谐的企业文化，已迫在眉睫，施工企业不仅要用事业聚集、物质吸引、情感管理人，更重要的是要用文化凝聚人、留住人，充分发挥文化的驱动作用，形成一种人尽其才、才尽其用的欣欣向荣局面。
美国《财富》杂志曾指出，没有强大的企业文化，没有卓越的企业价值观、企业精神和企业哲学信仰，再高明的管理战略也无法成功。从这个意义上说，企业文化建设既是企业在市场经济条件下生存发展的内在需要，又是实现管理现代化的重要方面。为此，应从企业发展的实际出发，树立科学发展观，讲究经营之道，培养企业精神，塑造企业形象，优化企业内外环境，全力打造具有自身特制的企业文化，为企业快速发展提供动力和保证，增强企业的竞争力，才能在经济全球化的今天永远立于不败之地。
总之，企业文化是在一定的社会历史条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富和物质形态。走出一条发展快、效益好、整体素质高的协调持续发展的路子，就必须普及和深化企业文化建设。工程建设企业更应主动顺应历史潮流而动，要逐步把“文化强企、文化兴企”理念提升到企业转型发展的战略高度，与“人才强企，人才兴企”战略相结合，双轮驱动，优势互补，为企业在新时期新形势下的健康快速发展提供动力源泉。
关键词：油田企业；保卫人员；工作能力；综合素质；油田保卫人员
油田企业为了保障安全稳定发展以及提高经济效益，必须要做好安全保卫工作，保卫人员的工作能力与综合素质起着非常重要的作用。它在油田企业的发展中遇到阻碍时，能够坚定工作思想，及时解决企业中的思想政治问题，并且能够对油田企业的安全风险进行监督和防范，大大提高了油田企业的生产安全。
一、当前油田企业内部治安保卫工作面临的形势
现在油田企业的保卫人员工作标准不断提高，涉及内容越来越广泛，而且工作任务繁重，担负责任加大，但是由于编制有限，而且呈现缩小的局面，保卫人员数量缺少，这就容易使保卫人员的工作思想出现问题，给保卫工作效率大打折扣。另外，在油田企业从事保卫工作的人员，一般有内部职工、招聘市场化员工、协警、劳务输出等形势的队伍组成，他们文化程度、年龄差异、身体状况等差别不一，对新时期新形势治安保卫意识缺乏，相关法律知识欠缺，缺少保卫人员具备的职业素质，没有经过专业培训，在执行内部治安保卫工作时很难胜任。油田企业方面为了控制生产成本，没有对内部的治安保卫工作引起足够的重视，审核与培训机制不健全，监督管理方面的工作不到位，很多规章制度都无法正确执行与落实。
二、如何提高油田企业保卫人员工作能力
（一）提高政治鉴别能力
保卫人员的思想政治觉悟一定要高，这是保卫人员应该具备的最基本的工作要求。坚持党的方针与路线，与时俱进，全心全意做好保卫工作，面对是非要明确立场，保持党和企业的利益，具有一定的政治辨别能力。
（二）提高创新能力
随着我国市场经济的顺利过度，油田企业也在不断发展，油田治安保卫工作同样面临着新的问题发生，传统的保卫工作已经不能满足当前的需要，需要保卫人员具有一定的创新能力，通过不断的学习，提升自我，使自己所掌握的保卫方面的知识能跟上时代的需要。培养自己的保卫意识，敢于挑战自己，面对困难不怕挫折，磨炼自己的坚强意志。在创新思维方面要善于思考、总结，摒弃传统的旧观念，在实践中不断提高自己的创新能力[1]。
（三）提高应对复杂形势能力
在油田企业保卫工作中，难免会遇到突发事件或复杂形势，需要保卫人员具有一定的应对能力。在日常的保卫工作中要及时了解社情民意，对不利于安全稳定的因素有一定的判断及预见能力，这就需要有良好的心理素质，在面对复杂形势的情况下，可以从容面对，理性思考，果断处理，降低治安风险，同时也保护了企业形象与利益。保卫人员还需要分析和了解当前的新局面、新变化和新政策，加强保卫工作管理，不断提高保卫工作理念，这样在面对突发事件或复杂形势的时候，才能有信心和勇气去面对，维护油田企业的和谐稳定发展。
（四）提高做群众工作能力
群众是社会的基础，做好群众工作是保卫人员的本质工作，也是衡量保卫人员工作质量的标准。提高做群众工作能力，就需要主动走入群众当中，积极参与群众安全建设，和群众形成良好的互动关系，及时了解群众的想法与意见，进行积极有效的沟通可以在群众中树立良好地位与形象，这样才能做好安全宣传教育工作。同时，保卫人员自身也要不断学习，提高自身的处理事物能力，还要摆正自己的位置，在群众遇到困难时为他们提供帮助，遇问题时学会换角度思考，在解决纠纷时要根据实际情况量力而行，针对不同情况采用不同的处理办法，逐渐摸索出符合群众工作需要的管理办法。
三、如何培养油田企业保卫人员综合素质
（一）加强保卫人员思想工作
油田企业的保卫人员，由于工作性质特殊，接触的人与事比较繁杂，容易受到外界环境的影响，为了保障保卫工作的顺利与正确执行，加强保卫人员的思想工作是非常有必要的。首先，要加强保卫部门的政治教育，树立正确的价值观；其次，树立榜样，学习先进典型，培养敬业精神与创新精神，营造良好的保卫工作氛围；再次，定期学习党的各项方针政策，开展思想动态研究，了解保卫人员的真实想法，切实地帮助他们解决思想上的负担，消除思想中的不稳定因素。
（二）加强保卫人员培训
油田企业在招聘保卫人员时应该把好素质关，其中包括思想素质与身体素质，这是保卫人员应该具备的适应工作需要的基本要求。加强保卫人员培训，需要对保卫人员进行全方位的法治宣传教育，增强保卫人员的法律意识，提高法制观念，在遇到违法行为时能够自觉的运用法律武器维护油田企业的形象与利益。另外，还要对保卫人员定期进行相关保卫业务内容的培训，加强日常训练，让保卫人员能够熟练使用技防设备，并且提高身体机能，具备保卫人员的合格体能素质。对突发事件的处理方式也要进行相关的培训，以提高他们的应急处理事件能力[2]。
（三）加强保卫人员队伍建设
加强油田保卫人员的队伍建设需要企业领导提高对保卫工作的重视，增加保卫人员编制，改变传统的油田保卫工作方式，提高各项工作指标，到油田生产环境中做好保卫工作。为了增强保卫人员的责任感和使命感，还要建立完善的奖励机制，在日常的保卫工作中，根据员工的工作表现和考核成绩，以及荣获的表彰等，都记录备案，为日后对员工进行奖励提供一定的参考价值。除此之外，还要对保卫工作机制进行规范，改变传统保卫工作的简单形式，使保卫工作与油田生产相结合，与生产计划同步，对保卫工作及时进行总结与评比。另外，设立油田企业的预警应急机制，从根本上避免安全风险，使油田保卫部门的日常工作达到规范化的标准，从而进一步保障油田企业生产与生活的稳定发展。
四、结语
油田企业保卫工作是一项可持续发展性质的工作，任重而道远，需要在保卫工作的实践中不断完善与发展，保卫人员只有全面的提高职业素养与业务水平，认识油田保卫工作的重要性，才能及时有效的掌握与处理油田企业的不安定因素。做好油田企业的保卫工作，促进企业稳定团结发展，对构建和谐社会有着至关重要的作用。
参考文献：
[1] 荣政.关于油田治安保卫队伍建设的几点思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（12）.
专业论文
浅谈监理企业向项目管理企业转型
浅谈监理企业向项目管理企业转型
摘要
通过对监理企业运作中出现的问题分析，指出监理企业向项目管理企业转化的必要性和可行性，提出了监理企业向项目管理企业转化的思路与对策。
关键词：工程监理企业；项目管理企业；转型
中图分类号：U415.1文献标识码：A
前言
自1988年工程建设监理制度在全国范围内推行以来，工程监理作为一种专业化技术服务行业，得到了各级政府的重视和大力支持，在组织机构、管理思想、方法手段等方面都已形成了一套完整的体系和运行机制，对提高工程质量、控制工程进度、有效利用建设资金发挥了重要作用，工程监理市场逐步形成了开放、竞争的格局，工程监理制度已经走上了一条以监理工程师为基础，以监理企业为主体，国家强制性监理与企业市场化运作相结合的自主创新发展道路，取得了较好的社会和经济效益。
但我们必须清醒的认识到，我国工程监理企业工作目前仍在施工阶段，基本上是进行施工阶段的监理服务，主要是对施工质量的控制和被动的进度控制，不能进行投资控制和主动的进度控制，更谈不上全过程控制，监理工程师往往成了施工单位的安质员，再加上市场激烈无序的竞争所带来同行间无原则的低价竞标，使监理企业的发展陷入了恶性循环的境界，有悖于监理的真正含义，制约了我国监理行业与国际接轨的步伐，严重影响了我国监理行业的发展。
2工程监理企业向项目管理企业转变的原因分析
2.1 工程监理企业运作中存在的问题
2.1.1 监理市场竞争日趋激烈
随着国家建设投资方向及规模的变化及各地区经济发展的不均
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衡，监理企业及监理人员数量往往跟不上建设发展调整，企业及人员出现“僧多粥少”的现象，结果就是竞相压价，由于取费较低，其结果是监理单位的服务达不到业主要求，造成业主对其工作不满意，施工单位对其不服从、不配合，还造成了监理企业的利润越来越低，企业难有积累，发展后劲不足。从企业内部来看，单一的监理业务已经不能适应企业发展的要求。
2.1.2 全过程的项目管理能力较弱
国家法律、法规规定，工程监理是工程建设产业链中不可或缺的重要一环，属咨询高端业务，在工程建设整个过程中起着先导和规范性作用。监理的定位是项目管理，即按照合同约定，应该是从项目的可研、设计、采购、施工直至项目交付使用的整个过程的管理和控制。但我国在加强工程质量管理时过分强调监理的作用，造成监理业务大都以质量控制为主，对项目决策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少，没有进入推行之初要求的全过程、全方位控制工作，限制了监理企业向项目管理企业发展的进程。
2.1.3 人员结构不合理
建设工程监理是一项技术服务性的工作，对监理人员的知识结构和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求，同时还要求监理人员具有一定实践经验、足够的管理知识，掌握与工程建设相关的法律、法规知识，了解国家的有关政策，还要具有一定的经济方面的知识。但工程监理企业为了节约人力成本往往是雇佣退休的设计、施工单位工程技术人员，还有就是聘任新毕业的大、中专院校学生。退休的工程技术人员有丰富的设计与施工的实践经验，但由于年龄较大，精力不充沛，对新知识的接受能力相对较差；新毕业的大、中专生年轻好学，但没有专业实际工作能力和现场协调能力，大多为监理员，长期工作的意识差，责任心不强。从监理业务培训方面来看，培训工作有时疏于形式，有上岗前培训的，缺少岗后的再教育，不利于监理业务水平的提高。另外，有极少数监理人员缺乏职业道德，责任心不强，影响整个监理队伍形象。所以目前监理队伍缺乏精专业、懂法律、会管理、能协调的爱岗敬业中青年高素质监理人才。
2.2 转变的必要性
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2.2.1项目管理国际化
随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益融入国际市场，涉外项目的比例越来越多，而许多涉外项目要通过国际招标、采购，采用项目管理承包模式，项目管理已经趋于国际化。作为一种新型项目建设管理方式，就是具有相应的资质、人才和经验的项目管理承包商，受业主委托，作为业主的代表，帮助业主在项目前期策划、可行性研究、设计、采购、施工、试运行等整个实施过程中有效的控制工程质量、进度和费用，保证项目的成功实施。但目前我国工程监理企业的主要业务是施工过程的质量监理，与国外项目管理企业相比，我国监理企业工作远没有达到国际标准。项目管理国际化要求工程监理企业应快速向项目管理企业转变，早日成为国际市场上的强有力的竞争者。
2.2.2有利于项目目标控制
（1）有利于项目进度控制
项目管理企业可以帮助业主对项目进行全过程的项目管理承包，业主自己仅保留部分的管理力量对项目实施过程中的关键问题进行决策，不仅弥补了临时组建项目机构的业主经验不足又使业主摆脱了工程建设全过程的繁杂协调工作，更为有效的对工程进度进行控制，大大缩短了项目的建设周期。
（2）有利于项目质量控制
建设工程实体的安全性在很大程度上取决于设计质量，由于设计问题引起的质量严重事故占有相当大的比例。工程监理企业主要业务是施工过程监理，设计与施工之间工作相互脱节，给工程监理造成一定难度，工程质量造成隐患。如果委托项目管理企业，从初步设计开始就全面介入项目，可以依经验对设计过程进行良好的监督，从而更好的保证对工程质量有效控制。
（3）有利于项目投资控制
投资控制是项目管理的核心。大多数工程监理企业由于业务主要是施工阶段监理，所以把投资控制精力大部分放在施工阶段，而忽视了工程设计阶段的投资控制。项目管理企业会从初步设计开始就全面介入项目，从开始就可以本着节约的方针进行控制，在确保项目质量、最新【精品】范文 参考文献
专业论文
工期等目标的实现前提下，尽量为业主节约投资，从而降低项目采购、施工等以后阶段的投资，以达到节约项目总投资的目的。
2.3 转变的可行性
2.3.1转型的外部环境：
建设部于2003年颁布实施《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，拉开了组建和发展工程项目管理企业的序幕；2004年颁布实施《建设工程项目管理试行办法》，进一步明确了项目管理企业的执业资质、业务范围及内容；2006年修订并颁布了《建设工程项目管理规范》。随后为贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和《国务院关于投资体制改革的决定》的精神，推进有条件的大型工程监理单位创建工程项目管理企业，适应我国投资体制改革和建设项目组织实施方式改革的需要，提高工程建设管理水平，增强工程监理单位的综合实力及国际竞争力，建设部又颁布了《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》，提出了创建工程项目管理企业的基本原则和措施。这些政策的出台和实施，都为监理公司向项目管理企业的转化提供了政策导向，充分体现了政府主管部门对创建工程项目管理企业的政策引导和扶持，为工程项目管理服务市场的培育和发展创造了条件。同时，国家城市化进程的加快、西部大开发规模的扩大以及国际化项目的增多都为项目管理服务提供了广阔的市场机遇。
2.3.2转型的内部优势
目前，承接项目管理业务的单位无非是施工企业、勘察设计单位和工程监理企业三类。监理企业比施工企业、勘察设计单位在资质条件、项目管理能力和人力资源等方面更具项目管理优势。另外，监理企业与业主的利益冲突较其它方式更小，更易为业主所接受。工程监理与工程项目管理都是针对工程项目建设目标的要求而开展工作的，都是直接为建设项目开展管理服务的主体，两者都是利用管理技术和手段，在规定的时间内利用有限的资金，保质保量的达到项目建设目标，业主与建设监理和工程项目管理服务的关系都是委托与被委托、授权与被授权的关系，这两者之间在服务方面有很大的趋同性。
3转变的思路对策
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3.1、提高企业资质。工程监理企业要取得综合资质，就要增加注册资本金，引进各专业技术人才，建立完善的组织机构和质量管理体系，健全技术、档案管理制度。
3.2、拓展业务领域，扩大业务范围。从横向来看，工程监理企业应积极拓展业务领域，涉及多个行业，提高抗风险能力。从纵向来看，应把项目管理、监理以及技术咨询等服务项目并举，以实现多样化发展。
3.3、根据业主需要采用适合的项目管理模式。建设项目应采取项目管理承包模式和工程总承包模式相结合的运作方式，建立起以业主为工程建设的决策主体，承包商作为业主项目管理职能的延伸和细化，以总承包商或其他类型承包商为工程建设实施主体的项目运作模式。
3.4、实施项目管理人才战略，提高企业核心竞争能力。制定人才发展战略，落实人才培养计划，通过多种渠道、多种方式，有计划、有目的地培养和引进工程项目管理专业人才，特别是具有相应执业资格和丰富项目管理实践经验的高素质人才。发挥高级技术人员的主观能动性和帮带作用，调动广大在职人员学习专业知识和新技术的积极性服务于企业。并通过绩效管理提高全员的业务水平和管理能力，培养具有协作和敬业精神的项目管理团队。
3.5、应用现代化管理手段，建立项目管理体系。健全完善档案管理制度，为承担的工程项目管理工作的从策划、准备、工程勘察设计、工程施工、工程投产试运、保修阶段的管理服务成品的交付进行控制，使直接影响项目管理服务质量的过程处于受控状态，确保项目管理服务的合同、采购、质量、进度、投资、职业健康安全和环境、资源、风险、沟通和信息管理和项目收尾管理目标达到规定的要求。使工程项目管理服务的过程控制有序、有效，通过项目管理程序文件的有效实施和应用，以达到顾客及相关方满意和符合法律、法规、合同要求。
4结束语
任何市场从无到有都将经历从产生、发展、不断完善的过程，监
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理企业也不例外。面对国家对创建项目管理企业的大力支持和指导以及难得的市场机遇，只要监理企业结合自身的实际情况，加强自身的建设，勇敢的投身于项目管理工作的实践之中，不断充实完善自己，拓展业务能力，就能够为完成向项目管理企业转变，迎来更加光明与广阔的前景。
参考文献
[1]建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003 ]30号）
[2]建设部《建设工程项目管理试行办法》（建市[2004]200号）
[3]建设部《工程监理企业资质管理规定》中华人民共和国建设部令第158 号
[4]建设部《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》建市[2008]226号
[5] GB50319－2000《建设工程监理规范》[S]
[6] GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》
素主要有以下几个方面，并针对性地提出相应对策。
一、制约审计转型的因素
1、队伍建设方面。一是受机关编制的限制，人员偏少，导致人少事多；二是相关特殊专业人才缺乏，主要是基建审计人才和计算机专业人才；三是审计人员素质有待提高，主要思为思维方式、审计业务技能及法律法规的运用等方面。
2、制度规范化建设方面。一方面是上级的规范化制度，具体到县级审计机关不易执行。如“六号令”在审计复核方面的要求，县级机关就难以操作；另一方面，县级开展的一些项目没有具体、统一的制度、标准可参照。如效益审计方面，到目前为止尚未形成比较完整的理论，也还没有总结出比较系统的技术和方法，审计人员没有比较成型的标准和指南以及经济责任审计方面，“先审计、后离任”应是经济责任审计工作的一个重要原则，但从目前多数情况来看，普遍存在“先离后审”的逆程序作法，审计报告作为干部任用的依据作用也无从发挥。
3、审计质量方面。一是审计方案编制不科学，不能发挥作用；二是审计取证和工作底稿编制不符合规定，有的只做简单的取证，不编制审计工作底稿；三是审计证据不充分，不具有说服力；四是审计报告质量不高，只简单的反映问题，作出处理，没有分析原因，没有从源头上提出解决问题的意见和措施。
4、审计成果利用方面。一是审计信息分析和提升审计成果层次不够，审计信息的质量和水平不够；二是有关部门对审计结果的运用没有足够重视，大多停留在被动执行和听取情况汇报上，缺乏深层次地研究和剖析；三是审计工作的开放性和透明度不高，基本上没有推行审计结果公告制度。
5、审计监督方面。一是受审计管辖范围的限制，很多座落地方的“垂直”单位，基层无权监督，而上级审计机关又无暇顾及或鞭长莫及，导致审计监督存在死角。二是审计侦查手段较弱，没有强制性，问题很难查清。
二、建议及对策
1、进一步加强队伍建设。建议上级审计机关要加大对下级审计人员培训力度，对现有人员要普遍轮训，特别是计算机审计培训。同时，上级审计机关要积极为下级审计机关争取政策支持，对审计队伍进行优化，增加审计人员编制。
2、积极出台相关规范化制度。建议上级审计机关应尽快出台县级审计机关简易审计程序办法，从而做到合理利用审计资源，降低审计成本，提高审计工作效率；尽快出台效益审计指南，明确效益审计的考核内容、标准以及评价的标准、尺度，建立绩效审计方法体系；建立健全经责审计的法律法规，规范经济责任审计管理，做好与相关部门的协调配合工作，明确规定如何做到先审后离、审任结合。
3、完善审计质量控制体系。进一步建立完善并落实审计工作分级负责制和过错责任追究制，明确责任，分担风险。认真落实三级复核制度，特别是审计组内部复核；要抓好立项环节、方案制定环节、报告环节、跟踪落实和整档环节等，切实提高审计质量。
4、加大审计成果的利用力度。要加强审计成果的综合分析和开发利用，开发提炼审计信息“精品”和“高端产品”，加强审计宣传力度，增强审计影响力；要结合实际逐步推行县级审计结果公告制度，规范公共形式、内容和程序；要积极争取党委、人大、政府的重视支持，加强与相关部门的沟通、协调形成资源共享、优势互补的监管合力。
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